Приложение N 4

Приложение N 4

к постановлению администрации Канского района

от 25.06.2018 N 291-пг

Приложение N 6

к муниципальной программе

"Развитие системы образования

Канского района"

Подпрограмма 1
"Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей в Канском районе"

1. Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	"Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей в Канском районе"
Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма	"Развитие системы образования Канского района"
Исполнитель подпрограммы	МКУ "УО Канского района"
Цель и задачи подпрограммы	Цель: создание в системе дошкольного, общего и дополнительного образования равных возможностей для современного качественного образования, позитивной социализации детей, отдыха и оздоровления детей в летний период. Задачи: 1. Обеспечить доступность дошкольного образования, соответствующего единому стандарту качества дошкольного образования; 2. Обеспечить условия и качество обучения, соответствующие федеральным государственным стандартам начального общего, основного общего, среднего общего образования; 3. Обеспечить поступательное развитие системы дополнительного образования, в том числе за счет разработки и реализации современных образовательных программ, дистанционных и сетевых форм их реализации; 4. Обеспечить безопасный, качественный отдых и оздоровление детей.
Целевые индикаторы подпрограммы	Целевые индикаторы подпрограммы представлены в приложении N 1 к настоящей подпрограмме
Сроки реализации подпрограммы	2017-2020 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы	Подпрограмма финансируется за счет средств краевого и районного бюджетов. Объем финансирования подпрограммы составит 2 063 329,5 тыс. рублей, в том числе: 2017 год - 511 603,3 тыс. рублей, в том числе за счет средств: краевого бюджета -375719,2 тыс. рублей, районного бюджета - 135 884,1 тыс. рублей. 2018 год - 522 299,2 тыс. рублей, в том числе за счет средств: краевого бюджета - 384661,3 тыс. рублей, районного бюджета - 137637,9 тыс. рублей. 2019 год - 514 713,5 тыс. рублей, в том числе за счет средств: краевого бюджета -378 386,8 тыс. рублей, районного бюджета - 136 326,7 тыс. рублей. 2020 год 514 713,5 тыс. рублей, в том числе за счет средств: краевого бюджета -378 386,8 тыс. рублей, районного бюджета - 136 326,7 тыс. рублей.
Система организации контроля за исполнением подпрограммы	Контроль за ходом реализации программы осуществляет МКУ "УО Канского района". Система контроля включает в себя отчетность о реализации программных мероприятий и контроль по рациональному использованию исполнителем выделенных финансовых средств. Ответственность за целевое использование бюджетных средств возлагается на МКУ "УО Канского района".

2. Основные разделы подпрограммы

2.1. Постановка районной проблемы и обоснование необходимости разработки подпрограммы

В 2017 учебном году муниципальная сеть образовательных учреждений Канского района включает:

29 дошкольных образовательных организаций,

25 образовательных организаций, предоставляющих начальное, основное, среднее (полное) образование;

1 учреждение системы дополнительного образования детей.

При этом текущий момент характеризуется процессами, которые стимулируют образовательные организации к реализации всех видов образовательных программ в одной организации.

Причиной этого является потребность общества в доступных и качественных образовательных услугах. Ограниченность финансовых, кадровых ресурсов побуждает к оптимизации использования площадей помещений, энерго- и трудозатрат, концентрации материальных ресурсов. Уже в настоящее время школы реализуют программы дополнительного образования, организуют отдых и оздоровление детей.

Дошкольное образование

В системе дошкольного образования по состоянию на 01.01.2018 г. функционируют 28 муниципальных дошкольных образовательных организации, 1 дошкольная группа кратковременного пребывания при общеобразовательных учреждениях.

По состоянию на 01.01.2018 г. в Канском районе проживало 2352 детей в возрасте от 0 до 7 лет без учета обучающихся в общеобразовательных учреждениях.

Общее количество мест в учреждениях, реализующих программы дошкольного образования, по состоянию на 01.01.2018 года составляло 1279. Посещали дошкольные образовательные учреждения 1181 детей, уровень укомплектованности детских садов составил 93%; на 01.01.2018 - количество мест 1279, посещает 1200 детей, уровень укомплектованности - 93%.

На 01.01.2018 г. в очереди для определения в детские сады состояло 237 детей в возрасте от 0 до 3 лет. Дети в возрасте от 3 до 7 лет на очереди не состоят.

Для выявления дополнительных резервов по поручению Губернатора края в муниципалитете проанализирована возможность доукомплектования дошкольных учреждений в соответствии с измененными требованиями СанПиН. На основе полученных результатов разработан план по ликвидации очереди детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в дошкольные учреждения до 01.01.2020 года

Одним из приоритетных направлений в развитии дошкольного образования является удовлетворение потребностей населения в инклюзивном образовании детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, создание условий в образовательных организациях психолого-медико-социального сопровождения детей;

На территории Канского района проживает 35 детей дошкольного возраста с ограниченными возможностями здоровья. Из них 15 детей посещают дошкольные организации, остальные находятся на семейном обучении. В МБДОУ "Филимоновский детский сад" с 2015 функционирует логопедическая группа для детей 5-7 лет (14 человек).

Образовательная деятельность дошкольных образовательных учреждений района осуществляется в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования к основной общеобразовательной программе дошкольного образования.

В настоящее время в Российской Федерации осуществляется модернизация системы дошкольного образования: вносятся изменения в основные нормативные документы, регламентирующие деятельность дошкольных организаций (Порядок приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования, Порядок организации образовательной деятельности по общеобразовательным программам дошкольного образования); с 2014 года начата работа по введению федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования (далее ФГОС).

Изменения содержания дошкольного образования требует формирование системы оценки качества дошкольного образования: проведение апробации модели оценки качества; соответствие единому стандарту качества дошкольного образования в Красноярском крае.

Общее образование

Система общего образования состоит из 25 муниципальных общеобразовательных учреждений, в 6 школах открыты специальные (коррекционные) классы для детей с ограниченными возможностями здоровья (умственной отсталостью).

С целью создания необходимых (базовых) условий для реализации основных образовательных программ в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов начального и основного общего образования осуществляется оснащение общеобразовательных учреждений учебным оборудованием, обеспечение учебниками и повышение квалификации учителей и руководителей общеобразовательных учреждений, организация и осуществление транспортного обслуживания учащихся общеобразовательных организаций.

С 2017-2018 учебного года все обучающиеся с первого по одиннадцатый класс общеобразовательных учреждений будут обеспечены необходимыми бесплатными учебниками.

Все начальные ступени общеобразовательных учреждений будут обеспечены комплектами мультимедийного оборудования для проведения обучения с использованием электронных образовательных ресурсов.

В целях создания условий для регулярных занятий физической культурой и спортом в с.Красный Маяк построена крытая быстровозводимая спортивная площадка. В школах действуют 10 физкультурно-спортивных клубов. Доля государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих программы общего образования, имеющих физкультурный зал, в общей численности государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих программы общего образования, в 2017 году составила 60%. Вместе с тем одной из наиболее острых проблем для системы образования остается высокий уровень изношенности, несоответствие современным требованиям, либо отсутствие инфраструктуры для массовых занятий физической культурой и спортом в образовательных учреждениях.
В настоящее время в Канском районе проживают 29 детей-инвалидов школьного возраста, которые обучаются в образовательных учреждениях, 162 ребенка с умственной отсталостью обучаются в специальных (коррекционных) классах, организованных в школах.

В муниципальном образовании нет школ, в которых оборудована без барьерная среда для детей с ограниченными возможностями здоровья, что затрудняет получение качественного образования данной категории детей в условиях общеобразовательных школ.

В связи с этим необходимо организовать работу по следующим направлениям: создание без барьерной среды в общеобразовательных учреждениях, развитие форм инклюзивного образования, организация психолого-медико-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья в условиях инклюзивного образования.

Основные фонды образовательных учреждений района (зданий, сооружений, оборудования и инженерных коммуникаций) характеризуются высокой степенью изношенности. Недостаточно финансирование мероприятий, направленных на повышение инженерной безопасности образовательных учреждений.

Обеспечение жизнедеятельности образовательных учреждений может быть достигнуто проведением единой региональной и муниципальной политики, системой единых мер ресурсного и организационного характера.

Дополнительное образование детей

Сеть дополнительного образования детей отрасли "Образование" представлена 1 муниципальным образовательным учреждением дополнительного образования детей ДЮСШ "БАРС", в котором занимается 120 человек. В утвержденных федеральных государственных образовательных стандартах общего образования дополнительное образование рассматривается как обязательный компонент обучения.

В Канском районе работает многоуровневая система предъявления результатов образовательной деятельности детей (конкурсы, выставки, фестивали, конференции, форумы, спартакиады и т.д.).

Вместе с тем, решение задачи развития доступности и повышения качества дополнительного образования, в настоящее время затруднено рядом обстоятельств:

удаленность большого числа территорий от развитых культурных и образовательных центров;

невозможность удовлетворения образовательных потребностей нового поколения в рамках существующей инфраструктуры территории.

Дополнительное образование должно реализоваться как повышение стартовых возможностей и жизненных шансов подрастающего поколения, проживающего на территориях региона. А это требует иного содержания программ дополнительного образования, укрепления и модернизации учреждений дополнительного образования.

С целью развития системы дополнительного образования необходимо создать условия для:

развития инфраструктуры и укрепления материально-технической базы организаций дополнительного образования детей для формирования и реализации современного содержания дополнительного образования, обеспечения его высокого качества и дифференцированного характера при массовой доступности;

распространения сетевых форм организации дополнительного образования детей, предполагающих объединение разных по типу и масштабам связей между образовательными учреждениями, организациями для достижения общих целей реализуемой образовательной программы, включая использования ресурсов негосударственного сектора в предоставлении услуг дополнительного образования детей;

профессионального развития педагогических кадров системы дополнительного образования.

На базе общеобразовательных школ создано 12 физкультурно-спортивных клубов, в которых занимается 712 школьников.

В Канском районе систематизирована система включения школьников в спортивно-массовые мероприятия, участниками которых ежегодно становятся свыше 2000 школьников, в том числе с ограниченными возможностями здоровья.

Ключевыми мероприятиями внеурочной физкультурно-спортивной деятельности школьников являются Всероссийские спортивные соревнования школьников "Президентские состязания" (далее - Президентские состязания") и Всероссийские спортивные игры школьников "Президентские спортивные игры" (в Красноярском крае - "Школьная спортивная лига"), которые проводятся в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 30 июля 2010 г. N 948 "О проведении всероссийских спортивных соревнований (игр) школьников".

Выявление и поддержка одаренных детей

Актуальность направления работы с одаренными детьми обозначена в указе Президента РФ от 01.06.2012 N 761 "О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы", концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 (распоряжение Правительства РФ от 17.11.2008 N 1662-р), концепция общенациональной системы выявления и развития молодых талантов, утвержденная Президентом РФ 03.04.2012 года.

Разработана нормативно-правовая база по вопросам работы с одаренными детьми.

Обновились формы работы с одаренными детьми (проводятся форумы, интенсивные школы интеллектуального роста, художественно-эстетического развития, спортивного мастерства, летние профильные смены и др.) и их педагогами (это - семинары, мастер-классы, выездные консультации, курсы повышения квалификации по работе с одаренными детьми).

Проводимые для учащихся мероприятия: предметные олимпиады, спортивные соревнования, творческие конкурсы, научные конференции и др., позволили охватить более 60% школьников, среди которых обозначились высокомотивированные школьники, способные к результативному участию в конкурсных мероприятиях на краевом и всероссийском уровнях.

Для обеспечения сопровождения таких детей в достижении ими высоких результатов требуется внедрение новых форм работы таких как: создание базовых площадок, участие школьников в тренингах, проведение научно-практической конференции школьников, на всех этапах начиная со школьного до краевого.

Отдых и оздоровление детей в летний период

Система отдыха и оздоровления детей в территории стабильна, осуществляется за счет согласованных действий структур и организаций. Однако нуждается в модернизации форм ее организации и увеличения финансирования.

Обеспечено на протяжении ряда лет софинансирование расходов на оплату стоимости путевок для детей в организации отдыха, оздоровления и занятости детей; расходов на организацию двухразового питания в лагерях с дневным пребыванием детей, связанных с оплатой стоимости набора продуктов питания или готовых блюд и их транспортировки.

2.2. Основная цель, задачи, этапы и сроки выполнения подпрограммы, целевые индикаторы

Целью подпрограммы является: создание в системе дошкольного, общего и дополнительного образования равных возможностей для современного качественного образования, позитивной социализации детей, отдыха и оздоровления детей в летний период.

Задачи:

1. обеспечить доступность дошкольного образования, соответствующего единому стандарту качества дошкольного образования;

2. обеспечить условия и качество обучения, соответствующие федеральным государственным стандартам начального общего, основного общего, среднего общего образования;

3. обеспечить поступательное развитие муниципальной системы дополнительного образования за счет разработки и реализации современных образовательных программ, дистанционных и сетевых форм их реализации;

4. обеспечить безопасный, качественный отдых и оздоровление детей.

Сроки выполнения подпрограммы 2017-2020 годы

Перечень целевых индикаторов подпрограммы представлен в приложении N 1 к подпрограмме 1 "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей в Канском районе".

2.3. Механизм реализации подпрограммы

Органом, ответственным за реализацию подпрограммы, является МКУ "УО Канского района", которое осуществляет следующие функции:

организацию и проведение районных мероприятий (конкурсов, выставок, семинаров, конференций, форумов, соревнований) с участием учащихся, педагогов, общественности;

подготовку документации для размещения муниципального заказа;

методическое и информационное сопровождение работ по реализации комплекса подпрограммных мероприятий;

проведение заседаний рабочих групп с целью контроля и координации исполнения подпрограммных мероприятий;

Реализация подпрограммных мероприятий осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.

2.4. Управление подпрограммой и контроль за ходом ее выполнения

Управление реализацией подпрограммы осуществляет МКУ "УО Канского района".

МКУ "УО Канского района" несет ответственность за выполнение мероприятий подпрограммы, по которым является главным распорядителем средств, а также целевое использование этих средств. Информацию о ходе реализации подпрограммы, целевом и эффективном использовании средств бюджета представляет МКУ "УО Канского района".

Контроль за подпрограммой включает в себя отчетность о реализации подпрограммных мероприятий и контроля по рациональному использованию исполнителем выделенных финансовых средств. МКУ "УО Канского района" представляет годовой отчет о ходе реализации подпрограммы, целевом и эффективном использовании средств в Финуправление Канского района и отдел планирования и экономического развития администрации Канского района в срок до 1 марта года, следующего за отчетным.

2.5. Оценка социально-экономической эффективности

Оценка социально-экономической эффективности проводится МКУ "УО Канского района".

Обязательным условием эффективности подпрограммы является успешное выполнение целевых индикаторов и показателей подпрограммы (приложение N 1 к подпрограмме), а также мероприятий в установленные сроки.

2.6. Мероприятия подпрограммы

Мероприятия подпрограммы представлены в приложении N 2 к подпрограмме 1 "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей в Канском районе".

2.7. Обоснование финансовых, материальных и трудовых затрат (ресурсное обеспечение подпрограммы)

Финансовое обеспечение реализации подпрограммы осуществляется за счет средств краевого и районного бюджетов.

Объем финансирования подпрограммы составит

2 063 329,5 тыс. рублей, в том числе:

2017 год - 511 603,3 тыс. рублей, в том числе за счет средств:

краевого бюджета -375 719,2 тыс. рублей,

районного бюджета - 135 884,1 тыс. рублей.

2018 год - 522 299,2 тыс. рублей, в том числе за счет средств:

краевого бюджета - 384 661,3 тыс. рублей,

районного бюджета - 137 637,9 тыс. рублей.

2019 год - 514 713,5 тыс. рублей, в том числе за счет средств:

краевого бюджета -378 386,8 тыс. рублей,

районного бюджета - 136 326,7 тыс. рублей.

2020 год 514 713,5 тыс. рублей, в том числе за счет средств:

краевого бюджета -378 386,8 тыс. рублей,

районного бюджета - 136 326,7 тыс. рублей.

Руководитель МКУ "УО Канского района"

И.Г.Желонкина