Приложение. Положение о порядке сдачи в аренду, передачи в безвозмездное пользование муниципального имущества, закрепленного за муниципальными учреждениями на праве оперативного управления

Приложение

к решению Совета депутатов

ЗАТО г.Железногорск

от 25 октября 2018 N 38-185Р

Положение
о порядке сдачи в аренду, передачи в безвозмездное пользование муниципального имущества, закрепленного за муниципальными учреждениями на праве оперативного управления

I. Общие положения

1.1. Положение определяет порядок сдачи в аренду, передачи в безвозмездное пользование муниципального имущества, закрепленного за муниципальными казенными, бюджетными и автономными учреждениями ЗАТО Железногорск (далее по тексту - "Учреждениями") на праве оперативного управления, в целях обеспечения более эффективной организации деятельности Учреждений в соответствии с их Уставами, рационального использования муниципального имущества, сокращения расходов по его содержанию и обслуживанию, а также укрепления материально-технической базы Учреждений.

1.2. В качестве арендодателей (ссудодателей) выступают:

- казенные учреждения - в отношении муниципального имущества, закрепленного за ними на праве оперативного управления;

- бюджетные учреждения - в отношении муниципального имущества, закрепленного за ними на праве оперативного управления, а также приобретенного ими за счет доходов от приносящей доходы деятельности и/или за счет средств, выделенных собственником на приобретение этого имущества;

- автономные учреждения - в отношении муниципального имущества, закрепленного за ними на праве оперативного управления, а также приобретенного ими за счет доходов от приносящей доходы деятельности и/или за счет средств, выделенных собственником на приобретение этого имущества.

1.3. В качестве арендаторов муниципального имущества выступают:

- физические лица и индивидуальные предприниматели, постоянно проживающие на территории ЗАТО Железногорск, а также юридические лица, расположенные и зарегистрированные на данной территории.

- физические лица и индивидуальные предприниматели, юридические лица, не зарегистрированные на территории ЗАТО Железногорск, получившие допуск к совершению сделки с недвижимым имуществом на территории ЗАТО Железногорск в соответствии со ст.8 Закона Российской Федерации от 14.07.1992 N 3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании".

Допуск к совершению сделки оформляется постановлением Администрации ЗАТО г.Железногорск, согласованным с Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом".

Заявление установленного образца о допуске к участию к совершению сделки от заинтересованной стороны поступает в Администрацию ЗАТО г.Железногорск. К заявлению прилагается проект договора аренды и/или безвозмездного пользования, подготовленный Учреждением. Проект постановления Администрации ЗАТО г.Железногорск о допуске к совершению сделки готовит КУМИ Администрации ЗАТО г.Железногорск.

1.4. В качестве ссудополучателей муниципального имущества выступают:

- органы государственной власти Российской Федерации, органы власти субъекта Российской Федерации, органы местного самоуправления для осуществления ими своих полномочий;

- муниципальные учреждения ЗАТО Железногорск;

- краевые государственные бюджетные и казенные образовательные учреждения Красноярского края;

- организации общественного питания, осуществляющие питание обучающихся и работников муниципальных образовательных учреждений на основании договора (контракта), заключенного в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" или Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц";

- Федеральное государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Клиническая больница N 51 Федерального медико-биологического агентства", которому движимое и недвижимое муниципальное имущество предоставляется в пользование для охраны здоровья обучающихся и работников образовательного учреждения;

- физкультурно-спортивные общественные организации и общественные движения, которым движимое и недвижимое муниципальное имущество, закрепленное за муниципальными образовательными организациями, предоставляется в пользование для создания условий для занятия обучающихся физической культурой и спортом.

1.5. Сдача муниципального имущества в аренду и передача в безвозмездное пользование осуществляется:

- по результатам торгов в форме аукциона;

- без проведения торгов в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.

1.6. Муниципальное имущество, закрепленное за Учреждениями на праве оперативного управления, сдается в аренду, передается в безвозмездное пользование на основании договоров, заключаемых Учреждениями в письменной форме в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации, иными нормативно-правовыми актами и настоящим Положением.

II. Порядок согласования сдачи в аренду, передачи в безвозмездное пользование муниципального имущества

2.1. Сдача муниципального имущества в аренду, передача в безвозмездное пользование осуществляется Учреждениями с предварительного согласия Администрации ЗАТО г.Железногорск и только в целях обеспечения более эффективной организации основной деятельности Учреждения, для которой оно создано, а также рационального использования муниципального имущества.

2.2. Для получения согласия на сдачу в аренду, передачу в безвозмездное пользование муниципального имущества Учреждение обращается в Администрацию ЗАТО г.Железногорск с заявлением по установленной форме с приложением пакета документов.

Форма заявления с перечнем прилагаемых документов утверждается постановлением Администрации ЗАТО г.Железногорск.

2.3. Решение о согласовании сдачи в аренду или передачи в безвозмездное пользование муниципального имущества принимает Администрация ЗАТО г.Железногорск в форме распоряжения. Подготовку проекта указанного распоряжения осуществляет Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации ЗАТО г.Железногорск (далее по тексту - КУМИ Администрации ЗАТО г.Железногорск) в течение тридцати дней со дня получения заявления и документов, указанных в п.2.2 настоящего Положения.

2.4. Решение о согласовании сдачи в аренду или передачи в безвозмездное пользование муниципального имущества должно содержать:

- указание способа заключения договора (по результатам проведения аукциона на право заключения договора аренды, договора безвозмездного пользования, либо без проведения торгов в порядке, предусмотренном действующим законодательством);

- наименование, местонахождение и площадь передаваемого недвижимого имущества;

- перечень передаваемого движимого имущества с указанием инвентарных номеров и балансовой стоимости;

- цель сдачи имущества в аренду, передачи в безвозмездное пользование;

- срок, на который имущество сдается в аренду, передается в безвозмездное пользование.

2.5. После заключения договора аренды и/или договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом Учреждение в течение пяти рабочих дней направляет в КУМИ Администрации ЗАТО г.Железногорск копию договора для осуществления учета и контроля договоров аренды и/или безвозмездного пользования муниципальным имуществом и копию протокола аукциона (если заключение договора осуществляется на торгах).

2.6. Администрация ЗАТО г.Железногорск отказывает Учреждению в согласовании сдачи в аренду, передачи в безвозмездное пользование муниципального имущества в случае:

1) представления документов, содержащих неполную и/или недостоверную информацию;

2) если передача имущества лишает Учреждение возможности осуществлять уставную деятельность;

3) если передача имущества противоречит целям основной деятельности Учреждения, для которой оно создано;

4) если по результатам оценки последствий заключения договора аренды и/или безвозмездного пользования установлена возможность ухудшения условий обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания.

2.7. Решение об отказе в согласовании сдачи в аренду, передачи в безвозмездное пользование муниципального имущества принимает Администрация ЗАТО г.Железногорск в письменном виде. Подготовку проекта указанного решения осуществляет КУМИ Администрации ЗАТО г.Железногорск в течение тридцати дней со дня получения заявления и всех необходимых документов, указанных в п.2.2 настоящего Положения.

III. Порядок сдачи в аренду, передачи в безвозмездное пользование муниципального имущества путем проведения торгов

3.1. В случае принятия решения о согласовании Учреждению сдачи в аренду муниципального имущества путем проведения торгов, организатором аукциона на право заключения договора аренды выступает само Учреждение в соответствии с возложенными на него Администрацией ЗАТО г.Железногорск полномочиями. Проект постановления о наделении Учреждения полномочиями по организации и проведению торгов готовит КУМИ Администрации ЗАТО г.Железногорск.

3.2. Торги на право заключения договоров аренды муниципальным имуществом проводятся Учреждением в соответствии с требованиями, установленными Приказом Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации от 10 февраля 2010 N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса".

3.3. При заключении договоров аренды муниципального имущества путем проведения аукциона арендная плата определяется по результатам проведения аукциона.

IV. Сдача в аренду или передача в безвозмездное пользование муниципального имущества без проведения торгов

4.1. Сдача муниципального имущества в аренду или передача в безвозмездное пользование без проведения торгов возможна в случаях и порядке, предусмотренных Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" и настоящим Положением.

4.2. При заключении договора аренды муниципального имущества без проведения торгов арендная плата устанавливается на основании отчета об оценке рыночной стоимости арендной платы, подготовленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

V. Особенности сдачи в аренду муниципального имущества, относящегося к объектам социальной инфраструктуры для детей

5.1. Сдаче в аренду и/или безвозмездное пользование муниципального имущества, закрепленного на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями, образующими социальную инфраструктуру для детей, предшествует проводимая учредителем в порядке, установленном Федеральным законом от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" оценка последствий заключения такого договора для обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания.

VI. Доходы от сдачи в аренду муниципального имущества

6.1. Доходы, полученные муниципальным казенным учреждением от сдачи в аренду муниципального имущества, поступают в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации.

6.2. Доходы, полученные муниципальным бюджетным или автономным учреждением от сдачи в аренду муниципального имущества, поступают в самостоятельное распоряжение Учреждения.

6.3. Контроль за поступлением арендной платы осуществляет главный администратор данного вида дохода, определяемый муниципальным правовым актом о бюджете, а также контрольно-ревизионная служба Совета депутатов ЗАТО г.Железногорск в пределах своих полномочий в соответствии с положением о контрольно-ревизионной службе.