Приложение. Положение об инвестиционной деятельности на территории Малиновского сельсовета Ачинского района Красноярского края

Приложение

к решению Малиновского

сельского Совета депутатов

от 31.03.2017 N 15-70Р

Положение
об инвестиционной деятельности на территории Малиновского сельсовета Ачинского района Красноярского края

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение направлено на стимулирование инвестиционной деятельности и привлечение инвестиций в экономику сельсовета, определяет правовые и экономические основы инвестиционной деятельности на территории сельсовета, обеспечение равной защиты прав, законных интересов и имущества субъектов инвестиционной деятельности различных форм собственности, создание им режима наибольшего благоприятствования, предоставление финансовой поддержки инвесторам в реализации инвестиционных проектов за счет средств бюджета сельского поселения.

1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

1.3. Основные термины, используемые в целях настоящего положения:

Субъекты инвестиционной деятельности - инвесторы, заказчики, исполнители работ, пользователи объектов инвестиционной деятельности и другие лица.

Инвесторы - физические и (или) юридические лица (российские и иностранные), объединения юридических лиц, осуществляющие или предполагающие осуществлять инвестиционную деятельность.

Объекты инвестиционной деятельности - различные виды вновь создаваемого и (или) реконструируемого имущества, расположенного на территории Малиновского сельсовета, в том числе имущественные права, права на интеллектуальную собственность, находящиеся в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Инвестиционный проект - обоснование экономической целесообразности, объема и сроков осуществления инвестиций, в том числе необходимая проектная документация, разработанная в соответствии с законодательством Российской Федерации и утвержденными в установленном порядке стандартами (нормами и правилами).

Инвестиционная программа - комплекс мероприятий, направленный на привлечение инвестиций, реализацию конкретных инвестиционных проектов, в целях обеспечения структуры производства, повышения уровня социально-экономического развития, финансируемый из внебюджетных источников.

Инвестиционный контракт - контракт, заключаемый в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим положением между администраций Малиновского сельсовета и инвестором.

1.4. Приоритетными направлениями инвестиционной деятельности на территории сельсовета являются:

1) инвестиции в производство продукции и товаров, выполнение работ, оказание услуг;

2) инвестиции в строительство и ремонт объектов производственного и непроизводственного назначения, социального, природоохранного и экологического назначения;

3) инновационная деятельность.

2. Полномочия органов местного самоуправления

2.1. Сельский Совет депутатов:

а) утверждает перечень приоритетных направлений инвестиционной деятельности в сельском поселении;

б) устанавливает налоговые льготы по платежам в местный бюджет и внебюджетные фонды сельсовета для субъектов инвестиционной деятельности;

в) устанавливает порядок предоставления инвестиционных налоговых кредитов.

2.2. Администрация сельсовета:

а) разрабатывает перечень приоритетных направлений инвестиционной деятельности в на территории сельсовета;

б) устанавливает порядок проведения конкурсов инвестиционных проектов;

в) разрабатывает и заключает соглашения о реализации инвестиционных проектов;

г) осуществляет контроль за исполнением инвестиционных проектов;

д) разрабатывает порядок и условия предоставления гарантий сельсовета.

3. Осуществление инвестиционной деятельности

3.1 Инвестиционная деятельность на территории Малиновского сельсовета осуществляется в соответствии с принятыми инвестиционными программами.

3.2. Российские и иностранные инвесторы и иные субъекты инвестиционной деятельности, имеют равные права на осуществление инвестиционной деятельности на территории сельского поселения в любой форме, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации, Красноярского края, муниципальными правовыми актами.

3.3. Инвесторы в соответствии с инвестиционными контрактами определяют объемы, направления, размеры и эффективность инвестиций, привлекают на договорной основе физических и юридических лиц, необходимых для реализации инвестиций.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3.3. Инвесторы вправе передавать свои права по результатам инвестиций гражданам, юридическим лицам, государственным и муниципальным органам в установленном порядке.

3.4. Субъекты инвестиционной деятельности имеют иные права, предусмотренные инвестиционным контрактом, в соответствии с законодательством Российской Федерации, Красноярского края, муниципальными правовыми актами.

3.5. Субъекты инвестиционной деятельности обязаны:

1) осуществлять инвестиционную деятельность в соответствии с федеральными, краевыми законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Красноярского края, органов местного самоуправления Малиновского сельсовета;

2) представлять органам местного самоуправления информацию, необходимую для муниципальной поддержки инвестиционной деятельности, осуществляемой в соответствии с их полномочиями;

3) использовать средства муниципальной поддержки инвестиционной деятельности по целевому назначению.

3.6. Запрещается инвестирование в объекты, создание и использование которых не будет отвечать требованиям экологических, санитарно-гигиенических и других норм, установленных действующим законодательством, или будет наносить ущерб охраняемым законом правам и интересам граждан, юридических лиц и государства.

3.7. Основным правовым документом, регулирующим взаимоотношения субъектов инвестиционной деятельности, является инвестиционный контракт, заключаемый между ними в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

3.8. При осуществлении договорных отношений между субъектами инвестиционной деятельности не допускается вмешательство органов местного самоуправления и должностных лиц, выходящее за пределы их компетенции.

3.9. Субъекты инвестиционной деятельности в случае несоблюдения требований действующего законодательства, а также обязательств, взятых на себя в соответствии с заключенными договорами, инвестиционными соглашениями, гарантийными соглашениями, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.10. Споры, возникающие при осуществлении инвестиционной деятельности, рассматриваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3.11. Спор иностранного инвестора, возникший в связи с осуществлением инвестиций и предпринимательской деятельности на территории сельсовета, разрешается в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и законами Красноярского края в судебном порядке.

3.12. Источниками финансирования инвестиционной деятельности являются:

1) собственные средства субъектов инвестиционной деятельности;

2) заемные финансовые средства в виде кредитов и ссуд, облигационных займов;

3) привлеченные средства, получаемые от продажи эмитируемых акций, паевых и иных взносов граждан и юридических лиц;

4) средства, выделяемые из бюджетов всех уровней и других источников;

5) иностранные инвестиции;

6) иные средства, не запрещенные законодательством Российской Федерации.

4. Муниципальная поддержка инвестиционной деятельности

4.1. Муниципальная поддержка инвестиционной деятельности в сельском поселении может осуществляться в форме:

а) предоставления субъектам инвестиционной деятельности льготных условий налогообложения в пределах сумм, зачисляемых в бюджет сельского поселения;

б) установления субъектам инвестиционной деятельности льготных ставок арендной платы при аренде земельных участков на территории сельсовета в целях осуществления инвестиционной деятельности на арендуемых земельных участках;

в) предоставления субъектам инвестиционной деятельности льгот при аренде объектов недвижимости, находящихся в муниципальной собственности;

г) информационной поддержки - обеспечение размещение в СМИ и в сети интернет информации о нормативно-правовых актах, регулирующих инвестиционную деятельность в сельсовете; об инвестиционных проектах реализуемых на территории Малиновского сельсовета и иных сведений по данной тематике;

д) предоставление муниципального имущества в аренду;

е) передачи имущества в уставный капитал (фонд) общества (предприятия);

ж) передача имущества на условиях концессионного соглашения.

Положения настоящего пункта распространяются на инвестиционные проекты, реализуемые по приоритетным направлениям инвестиционной деятельности.

Сумма налоговых льгот не может превышать сумму инвестиций, вложенных в инвестиционный проект.

4.2. Для получения поддержки в соответствии с настоящим Положением инвестор должен удовлетворять в совокупности следующим обязательным требованиям:

- осуществлять инвестиции в виде капитальных вложений на территории сельского поселения;

- не иметь задолженности по платежам в бюджеты всех уровней, внебюджетные фонды, а также просроченной задолженности по возврату бюджетных средств, предоставленных на возвратной и платной основе, что подтверждается справками налогового органа и финансовым органом администрации Малиновского сельсовета;

- не должен находиться в стадии банкротства, ликвидации или реорганизации.

4.3. С каждым инвестором, получающим муниципальную поддержку, заключается инвестиционный контракт, в котором определяются порядок, условия предоставления поддержки в соответствии с настоящим Положением и возникающие при этом обязательства.

4.4. Инвестор, претендующий на получение муниципальной поддержки, направляет в администрацию Малиновского сельсовета следующие документы:

- заявление, где указывает свои местоположение и организационно-правовую форму, с предложением о заключении инвестиционного договора и предоставлении в рамках договора конкретных форм муниципальной поддержки, предусмотренных настоящим Положением;

- нотариально заверенные копии учредительных документов;

- бизнес-план или технико-экономическое обоснование;

- бухгалтерский баланс со всеми приложениями к нему за предыдущий год и последний отчетный период с отметкой налогового органа;

- справку налогового органа об отсутствии задолженности по платежам в бюджеты всех уровней;

- банковские или иные гарантии (поручительства), подтверждающие возможность вложения инвестиций;

- заключение экологической экспертизы по инвестиционному проекту.

4.5. Инвестиционные проекты, требующие муниципальной поддержки, подлежат обязательной экспертизе. Порядок ее проведения устанавливается Главой Малиновского сельсовета.

4.7. Субъектам инвестиционной деятельности обеспечивается правовая защита:

- равные права при осуществлении инвестиционной деятельности на территории сельского поселения;

- доступ к информации, связанной с инвестиционной деятельностью, собственником и распорядителем которой являются органы местного самоуправления Малиновского сельсовета;

- гласность в обсуждении инвестиционных проектов;

- правовая защита, которая обеспечивается федеральным законодательством, законами Красноярского края.

5. Ответственность и контроль за инвестиционной деятельностью

5.1. Администрация Малиновского сельсовета в пределах своих полномочий проводят проверки субъектов инвестиционной деятельности в части соблюдения ими условий инвестиционного договора и требований настоящего Положения.

5.2. В случае невыполнения условий инвестиционного договора, требований настоящего Положения, а также отказа субъекта инвестиционной деятельности в представлении документов, необходимых для проведения проверок, администрация Малиновского сельсовета принимает решение о расторжении инвестиционного договора в одностороннем порядке. При этом субъект инвестиционной деятельности теряет право на муниципальную поддержку, установленную настоящим Положением.

5.3. Субъекты инвестиционной деятельности и органы местного самоуправления сельсовета несут ответственность за нарушения инвестиционной деятельности на территории Малиновского сельсовета в соответствии с действующим законодательством.