Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению Правительства
Красноярского края
от 25.09.2018 N 551-п
Приложение
к постановлению Правительства
Красноярского края
от 30.09.2013 N 515-п
Государственная программа
Красноярского края "Защита от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечение безопасности населения"
1. Паспорт
государственной программы "Защита от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечение безопасности населения" (далее - государственная программа)
Наименование государственной программы |
"Защита от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечение безопасности населения" |
Основание для разработки государственной программы |
статья 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации; постановление Правительства Красноярского края от 01.08.2013 N 374-п "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Красноярского края, их формирования и реализации"; распоряжение Правительства Красноярского края от 09.08.2013 N 559-р |
Ответственный исполнитель государственной программы |
агентство по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Красноярского края (далее - агентство) |
Соисполнители государственной программы |
агентство по обеспечению деятельности мировых судей Красноярского края |
Перечень подпрограмм и отдельных мероприятий государственной программы |
1. Подпрограмма "Предупреждение, спасение, помощь населению в чрезвычайных ситуациях". 2. Подпрограмма "Профилактика правонарушений". 3. Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия" |
Цели государственной программы |
создание эффективной системы защиты населения и территорий Красноярского края (далее - край) от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; повышение эффективности профилактики правонарушений и уровня безопасности граждан |
Задачи государственной программы |
1. Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в крае. 2. Организация проведения мероприятий по гражданской обороне. 3. Повышение эффективности профилактики правонарушений и уровня безопасности граждан. 4. Создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках установленных функций и полномочий |
Этапы и сроки реализации государственной программы |
2014-2030 годы; этапы реализации государственной программы не выделяются |
Перечень целевых показателей государственной программы |
количество человек, погибших при чрезвычайных ситуациях (далее - ЧС) и происшествиях в зоне оперативного действия краевого государственного казенного учреждения (далее - КГКУ) "Спасатель"; количество человек, погибших при пожарах в зоне прикрытия КГКУ "Противопожарная охрана Красноярского края"; охват населения края, оповещаемого с помощью автоматизированной системы централизованного оповещения гражданской обороны края; уровень преступности (на 100 тысяч населения). (Перечень целевых показателей государственной программы с указанием планируемых к достижению значений в результате реализации государственной программы представлен в приложении к паспорту государственной программы) |
Информация по ресурсному обеспечению государственной программы |
всего 7 585 827,5 тыс. рублей из краевого бюджета, в том числе по годам: 2014 год - 770 566,7 тыс. рублей; 2015 год - 979 239,5 тыс. рублей; 2016 год - 919 849,2 тыс. рублей, в том числе 18 524,7 тыс. рублей - средства краевого бюджета, поступающие из федерального бюджета в виде межбюджетных трансфертов; 2017 год - 908 283,9 тыс. рублей; 2018 год - 1 032 872,8 тыс. рублей; 2019 год - 1 009 757,7 тыс. рублей; 2020 год - 972 726,7 тыс. рублей; 2021 год - 992 531,0 тыс. рублей |
2. Характеристика
текущего состояния защиты населения и территорий края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения безопасности населения края
Край, обладая обширной территорией и большим количеством крупных промышленных комплексов, подвержен широкому спектру опасных природных явлений и аварийных ситуаций техногенного характера:
аварии с выбросом радиоактивных веществ;
аварии на химически опасных объектах;
катастрофическое затопление при разрушении плотин гидроузлов;
крупные производственные аварии и пожары;
лесные пожары;
наводнения и паводки;
аварии и крушения на железнодорожном транспорте;
авиакатастрофы;
аварии на коммунально-энергетических сетях;
снежные лавины и заносы;
взрывы при транспортировке и хранении взрывчатых материалов.
На территории края расположены 69 организаций, эксплуатирующих 69 потенциально опасных объектов, из них:
радиационно опасных объектов - 2;
гидродинамически опасных объектов - 2;
химически опасных объектов - 21;
пожаровзрывоопасных объектов - 45.
В 2014 году на территории края произошло 4 техногенных чрезвычайных ситуации, из них 2 локального и 2 муниципального характера.
В результате произошедших чрезвычайных ситуаций в 2014 году погибло 11 человек, пострадало 22 человека, спасено и оказана практическая помощь 11 людям.
Материальный ущерб в 2014 году составил 6214,3 млн рублей.
В 2015 году на территории края произошло 6 чрезвычайных ситуаций, из них 1 локального и 5 муниципального характера.
В результате произошедших чрезвычайных ситуаций в 2015 году погибло 39 человек, пострадал 121 человек, спасено и оказана практическая помощь 82 людям.
Материальный ущерб в 2015 году составил 4,474 млн рублей.
В 2016 году на территории края произошло 6 чрезвычайных ситуаций муниципального характера.
В результате произошедших чрезвычайных ситуаций в 2016 году погибло 13 человек, пострадало 36 человек, спасено и оказана практическая помощь 23 людям.
Материальный ущерб в 2016 году составил 674,944 млн рублей.
В 2017 году на территории края произошло 3 чрезвычайных ситуации, из них 2 муниципального и 1 регионального характера.
В результате произошедших чрезвычайных ситуаций в 2017 году погибло 8 человек, пострадало 635 человек, спасено и оказана практическая помощь 627 людям.
Материальный ущерб в 2017 году составил 722,196 млн рублей.
В 2014 году на территории края произошло 3546 пожаров, из них в городе - 1737, в селе - 1809. Погибло на пожарах 211 человек, из них 13 детей.
Прямой материальный ущерб в 2014 году от пожаров составил 296,5 млн рублей.
Наиболее горимые территории: Емельяновский (329 пожаров), Канский (250), Березовский (149) районы, г.Красноярск (806), г.Норильск (216).
За 2014 год силами личного состава подразделений пожарной охраны на пожарах спасено 1299 человек и материальных ценностей более 188,4 млн рублей.
В 2015 году на территории края произошло 4455 пожаров, из них в городе - 2579, в селе - 1876. Погибло на пожарах 247 человек, из них 16 детей.
Прямой материальный ущерб в 2015 году от пожаров составил 402,8 млн рублей.
Наиболее горимые территории: Емельяновский (361 пожар), Березовский (166) районы, г.Красноярск (1003), г.Норильск (236), г.Канск (217).
За 2015 год силами личного состава подразделений пожарной охраны на пожарах спасено 2292 человека и материальных ценностей более 443,9 млн рублей.
В 2016 году на территории края произошло 4354 пожара, из них в городе - 2510, в селе - 1844. Погибло на пожарах 235 человек, из них 20 детей.
Прямой материальный ущерб в 2016 году от пожаров составил 177,6 млн рублей.
Наиболее горимые территории: Емельяновский (342 пожара), Березовский (162) районы, г.Красноярск (983), г.Норильск (236), г.Канск (207).
За 2016 год силами личного состава подразделений пожарной охраны на пожарах спасено 1847 человек и материальных ценностей более 9431,0 млн рублей.
В 2017 году на территории края произошло 4239 пожаров, из них в городе - 2484, в селе - 1755. Погиб на пожарах 201 человек, из них 17 детей.
Наиболее горимые территории: Емельяновский (330 пожаров), Березовский (167) районы, г.Красноярск (1016), г.Норильск (213), г.Канск (169).
За 2017 год силами личного состава подразделений пожарной охраны на пожарах спасено 2316 человек и материальных ценностей более 439,7 млн рублей.
На 01.07.2018 на территории края произошло 2000 пожаров, из них в городе - 1091, в селе - 909. Погибло на пожарах 114 человек, из них 3 детей.
Наиболее горимые территории: Емельяновский (170 пожаров), Березовский (91) районы, г.Красноярск (401), г.Норильск (79), г.Канск (116).
За 6 месяцев 2018 года силами личного состава подразделений пожарной охраны на пожарах спасено 844 человека и материальных ценностей более 254,9 млн рублей.
Как показывает статистика, наиболее горимыми месяцами года являются апрель и ноябрь, большее количество пожаров приходится именно в эти месяцы.
С целью оказания помощи населению в чрезвычайных ситуациях в крае созданы краевые государственные казенные учреждения общей численностью 1346 человек:
КГКУ "Спасатель";
КГКУ "Центр обеспечения реализации полномочий в областях гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций Красноярского края";
КГКУ "Противопожарная охрана Красноярского края";
Краевое государственное казенное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования (далее - КГКОУ ДПО) "Учебно-методический центр по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Красноярского края".
Основные направления деятельности краевых государственных казенных учреждений:
обеспечение мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий ЧС природного и техногенного характера;
обеспечение мероприятий по профилактике пожаров;
обеспечение мероприятий по гражданской обороне (далее - ГО);
подготовка должностных лиц ГО, руководителей и работников органов, осуществляющих управление ГО, работников органов исполнительной власти края, органов местного самоуправления края и организаций, специально уполномоченных решать задачи по предупреждению и ликвидации ЧС и включенных в состав органов управления территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС (далее соответственно - ТП РСЧС, должностные лица и работники ГО и ТП РСЧС), а также руководителей органов исполнительной власти края, органов местного самоуправления муниципальных образований края.
Состояние преступности в крае многие годы является одним из главных факторов, вызывающих беспокойство граждан. По информации министерства внутренних дел Российской Федерации, по количеству регистрируемых преступлений край по-прежнему входит в перечень наиболее криминогенных регионов и занимает восьмое место по стране.
В 2015 году на территории края зарегистрировано 62282 преступления, в том числе тяжких и особо тяжких - 13457. Уровень преступности составил 2201,5 преступного проявления в расчете на 100 тысяч населения, а по тяжким и особо тяжким преступлениям - 475,7.
По итогам 2015 года в сравнении с 2014 годом общее число зарегистрированных в крае преступлений возросло на 10,5% и составило 62 282 (по Сибирскому федеральному округу - на 7,5%, по России - на 9%), количество тяжких и особо тяжких преступных посягательств увеличилось на 0,7%. Количество преступлений, совершенных несовершеннолетними, увеличилось на 4,2% и составило 2 437. Количество преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения, увеличилось на 13,9% и составило 12 137. Лицами, ранее совершавшими преступления, совершено 21 078 преступлений (+1,9%), а лицами, не имеющими постоянного источника дохода, - 21 254 (+1,9%). В структуре преступлений возросло число заведомо ложных сообщений об актах терроризма, взяточничестве, фальшивомонетничестве, мошенничестве, кражах чужого имущества, с незаконным оборотом оружия. Кроме того, на уровень преступности повлияло внесение с 1 июля 2015 года в Уголовный кодекс Российской Федерации дополнительной статьи 264.1 "Нарушение правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию".
Несмотря на принимаемые меры, по итогам 2015 года в крае зарегистрирован рост числа преступлений, совершенных в общественных местах (+13,3%, всего 23 103, по России рост на 11,4%, по Сибирскому федеральному округу - на 9,8%). Аналогичная ситуация по количеству преступлений, совершаемых на улицах, рост составил 18,9% (по России рост 9,2%, а по Сибирскому федеральному округу - 8,8%).
В крае находятся представители 12 мусульманских этнических групп, местами компактного проживания которых являются города Красноярск, Норильск, Ачинск, Канск, Шарыпово, Лесосибирск, Минусинск. Официально зарегистрировано 293 религиозных организации, в том числе 115 православных, 16 мусульманских, 13 католических, 6 иудейских, 3 буддистских. Общее число приверженцев ислама вместе с мигрантами в Красноярском крае насчитывает более 120 тысяч человек.
Значимых конфликтов и столкновений населения на почве межэтнической и межрелигиозной розни, условий для открытого проявления межнациональных и межконфессиональных разногласий нет, националистические и радикальные движения значимой социальной поддержки в обществе не имеются.
Интенсивность миграционных потоков из стран с нестабильной общественно-политической и социально-экономической обстановкой имеет устойчивую тенденцию к увеличению. По официальным данным Управления Федеральной миграционной службы Красноярского края в 2015 году на миграционный учет на территории края поставлено 174 857 иностранных граждан и лиц без гражданства (-11,6% к 2014 году), в 2014 году - 197 873 иностранных гражданина и лица без гражданства (+4,0% к 2013 году), в 2013 году - 190 608 иностранных граждан и лиц без гражданства (+12,0% к 2012 году). В 2015 году выявлено 15 071 административное правонарушение в сфере миграционного законодательства (-6,4% к 2014 году), в 2014 году - 16 105 (+4,5% к 2013 году).
Правоохранительными органами в крае в 2015 году проведена серьезная работа по борьбе с террористической угрозой. Террористических проявлений не допущено.
3. Приоритеты и цели
социально-экономического развития защиты населения и территорий края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения безопасности населения края, описание основных целей и задач программы, тенденции социально-экономического развития этой области государственного управления
Приоритетами в области гражданской обороны, защиты населения и территорий края от ЧС природного и техногенного характера являются:
оперативное реагирование на ЧС природного и техногенного характера и различного рода происшествия;
обеспечение безопасности и охраны жизни людей на водных объектах края;
организация проведения мероприятий по ГО;
проведение регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от ЧС регионального, межмуниципального и муниципального характера;
обеспечение создания и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию технических систем управления ГО, системы оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, возникновении ЧС природного и техногенного характера, защитных сооружений и других объектов ГО;
обеспечение осуществления мер по поддержанию сил и средств ГО, а также для защиты населения и территорий от ЧС в состоянии постоянной готовности;
обеспечение создания, содержания и использование резервов материальных ресурсов для ликвидации ЧС межмуниципального и краевого характера, а также запасов средств в целях ГО;
обеспечение сбора, обработки, обмена и представления информации в области защиты населения и территорий края от ЧС межмуниципального и краевого характера;
организация и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ при ЧС межмуниципального и краевого характера;
проведение испытаний, определение годности и качества средств индивидуальной защиты органов дыхания и кожи, других материально- технических средств, поверка, ремонт и консервация приборов радиационной, химической разведки и дозиметрического контроля;
хранение и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических средств, в том числе средств индивидуальной защиты, средств радиационной, химической разведки и дозиметрического контроля, плавающих средств в целях ГО и для ликвидации ЧС техногенного характера.
Приоритетами в области пожарной безопасности являются:
организация и осуществление пожарной охраны населенных пунктов края и организаций;
организация и осуществление тушения пожаров и проведение первоочередных аварийно-спасательных работ, связанных с пожарами;
повышение эффективности пожаротушения и спасения людей при пожарах;
профилактическая работа на объектах жилого назначения;
развитие добровольных пожарных формирований.
Приоритетами в области организации обучения населения в области ГО, защиты от ЧС природного и техногенного характера, информирование населения о мерах пожарной безопасности являются:
плановая подготовка, переподготовка и повышение квалификации руководителей и специалистов органов исполнительной власти края, органов местного самоуправления, организаций, специалистов единых дежурно-диспетчерских служб, аварийно-спасательных формирований;
повышение качества и эффективности командно-штабных и комплексных учений гражданской обороны, штабных и объектовых тренировок, а также тактико-специальных учений с формированиями гражданской обороны;
информирование населения края через средства массовой информации о прогнозируемых и возникших ЧС и пожарах, мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, а также пропаганда в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
Приоритетами в области профилактики правонарушений являются:
создание условий для участия граждан и их объединений в охране общественного порядка на территории края;
вознаграждение граждан за оказание содействия органам внутренних дел и сдачу незаконно хранящегося огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств;
недопущение фактов распространения экстремистских материалов.
Целями государственной программы являются создание эффективной системы защиты населения и территорий края от ЧС природного и техногенного характера и создание условий для снижения уровня преступности посредством укрепления законности и правопорядка, повышения уровня безопасности граждан.
Задачи программы:
снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в крае;
организация проведения мероприятий по гражданской обороне;
повышение эффективности профилактики правонарушений и уровня безопасности граждан;
создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках установленных функций и полномочий.
4. Прогноз
конечных результатов реализации государственной программы, характеризующих социально-экономическое развитие сферы защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечения безопасности населения
В результате реализации программных мероприятий будут обеспечены:
всесторонний информационный обмен между дежурно-диспетчерскими службами края;
оперативное реагирование на ЧС природного и техногенного характера и различного рода происшествия;
безопасность и охрана жизни людей на водных объектах края;
осуществление регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от ЧС краевого, межмуниципального и муниципального характера;
пожарная охрана 230 населенных пунктов края, тушение пожаров и проведение первоочередных аварийно-спасательных работ, связанных с пожарами;
функционирование и поддержание в готовности технических средств оповещения населения края на случай ЧС и военных действий;
осуществление плановой подготовки, переподготовки и повышения квалификации руководителей и специалистов органов исполнительной власти края, органов местного самоуправления, организаций, специалистов единых дежурно-диспетчерских служб, аварийно-спасательных формирований;
профилактика правонарушений;
участие народных дружинников в мероприятиях по охране общественного порядка.
Для осуществления мониторинга оценки реализации государственной программы применяются целевые показатели, предусмотренные в приложении к паспорту государственной программы.
Источником информации по показателям является ведомственная статистика.
В результате выполнения государственной программы целевой показатель количества человек, погибших при ЧС и происшествиях в зоне оперативного действия КГКУ "Спасатель", снизится с 99 человек в 2014 году до 81 человека в 2030 году. Целевой показатель количества человек, погибших при пожарах в зоне прикрытия КГКУ "Противопожарная охрана Красноярского края", в 2015-2030 годах составит не более 21 человека ежегодно.
Целевой показатель охвата населения края, оповещаемого с помощью АСЦО ГО края, в 2014-2030 годах составит 81,0% от общей численности населения края.
Целевой показатель уровня преступности (на 100 тысяч населения) составит к 2030 году 2151,9 единицы.
5. Информация
по подпрограммам
5.1. Реализация государственной программы
осуществляется в соответствии с законами края в рамках следующих подпрограмм:
1) подпрограмма "Предупреждение, спасение, помощь населению в чрезвычайных ситуациях" (далее - подпрограмма 1);
2) подпрограмма "Использование информационно-коммуникационных технологий для обеспечения безопасности населения", реализуемая в 2014-2016 годах;
3) подпрограмма "Профилактика правонарушений" (далее - подпрограмма 2);
4) подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия" (далее - подпрограмма 3).
5.2. Подпрограмма 1.
В крае создана автоматизированная система управления ТП РСЧС. Функционирование информационно-технологической базы ТП РСЧС решается путем обеспечения работоспособности существующего оборудования, оснащения рабочих мест оперативно-диспетчерских служб края современными средствами связи, обработки и передачи информации. Для обеспечения всестороннего информационного обмена между службами ГО, ЧС и пожарной безопасности (далее - ПБ) края в рамках корпоративной мультисервисной сети КГКУ "Центр обеспечения реализации полномочий в областях гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций Красноярского края" (далее - КГКУ "Центр ГО и ЧС") осуществляется поддержание существующих каналов доступа к территориям края на основе цифровой сети связи и передачи данных.
Расходы на услуги связи по обмену информацией определяются необходимостью иметь устойчивую связь с городами края, обладающими значительными людскими ресурсами и промышленным потенциалом. На их территории находится большинство потенциально опасных и химически опасных объектов, следовательно, имеется высокий риск возникновения ЧС.
КГКУ "Центр ГО и ЧС" эксплуатируется развитая сеть связи и передачи данных, включающая категорированные города Красноярск, Норильск, Канск, Ачинск, Назарово, Лесосибирск, Минусинск, Дудинка, Тура, Богучаны, и подразделения ГО и ЧС, расположенные в г.Красноярске. Созданная система позволяет осуществлять:
доступ к общим информационным базам данных и программным системам центрального узла - краевого информационно-управляющего центра других структур и организаций;
режим оперативной и аварийной голосовой связи (телефонной, селекторной) по всем направлениям;
режим передачи видеоинформации (видеоконференция, передача фото- и картографической информации с места ЧС);
применение программно-технических средств и систем анализа и принятия решений при предупреждении и ликвидации ЧС, пожаров, паводков.
По контрактам с ПАО "Ростелеком" осуществляется передача данных с категорированными городами Канск, Ачинск, Назарово, Лесосибирск, Минусинск, с центром аварийной радиосвязи, а также соединение ведомственной сети IP-телефонии с городской и междугородной телефонной сетью.
По контракту с ПАО КБ "Искра" осуществляется передача данных по спутниковым каналам между г.Норильском, районными центрами Дудинка, Тура, Богучаны, а также с отделами КГКУ "Центр ГО и ЧС", находящимися в здании по адресу: г.Красноярск, ул.Маерчака, 40. Услуги, предоставляемые по сети Интернет, обеспечивают обмен электронной почтой с подразделениями и службами ГО и ЧС в городах и районах края.
По состоянию на 31.12.2014 в состав КГКУ "Спасатель" входило 13 структурных подразделений, расположенных в 12 муниципальных образованиях края. Численность КГКУ "Спасатель" составляла 264 человека, из них аттестованных спасателей - 197.
По состоянию на 31.12.2015 в состав КГКУ "Спасатель" входило 13 структурных подразделений, расположенных в 12 муниципальных образованиях края. Численность КГКУ "Спасатель" составляла 264 человека, из них аттестованных спасателей - 199.
По состоянию на 31.12.2016 в состав КГКУ "Спасатель" входило 14 структурных подразделений, расположенных в 13 муниципальных образованиях края. Численность КГКУ "Спасатель" составляла 289 человек, из них аттестованных спасателей - 226.
По состоянию на 31.12.2017 в состав КГКУ "Спасатель" входило 14 структурных подразделений, расположенных в 13 муниципальных образованиях края. Численность КГКУ "Спасатель" составляла 301 человек, из них аттестованных спасателей - 236.
По состоянию на 01.07.2018 в состав КГКУ "Спасатель" входит 14 структурных подразделений, расположенных в 13 муниципальных образованиях края. Численность КГКУ "Спасатель" составляет 301 человек, из них аттестованных спасателей - 238.
К силам и средствам, предназначенным для проведения работ по поиску и спасению людей на водных объектах края, относятся: личный состав, специальная техника, водолазное оборудование и плавсредства в составе 4 спасательных станций, 4 поисково-спасательных отрядов, 5 поисково-спасательных отделений, находящихся на круглосуточном дежурстве в постоянной готовности.
В 2014 году процент оснащенности КГКУ "Спасатель" специальной техникой, имуществом, спасательными и другими средствами составлял 32,9%.
В 2015 году процент оснащения КГКУ "Спасатель" повысился до 49,8% за счет выделения дополнительного финансирования на приобретение товарно-материальных ценностей.
В 2016 году процент оснащения КГКУ "Спасатель" повысился до 60,7% за счет создания нового подразделения Шарыповского поисково-спасательного отряда численностью 25 человек, за счет дополнительного выделения финансовых средств и получения имущества в рамках внутриведомственного перемещения.
В 2017 году процент оснащения КГКУ "Спасатель" снизился до 57,9%, что обусловлено списанием объектов основных средств и товарно-материальных ценностей, пришедших в негодность из-за длительной эксплуатации для приобретения новых.
Обеспеченность КГКУ "Спасатель" специальной техникой, имуществом, спасательными и другими средствами по состоянию на 01.07.2018 продолжает снижаться и составляет 53,06% от утвержденного Табеля оснащенности, что обусловлено списанием объектов основных средств и товарно-материальных ценностей, пришедших в негодность из-за длительной эксплуатации, для приобретения новых.
К водным объектам края, на которых располагаются спасательные станции, относятся реки Енисей, Ангара, Чулым, Кан, Минуса, Туба, Казыр, Кизир, Сисим, Мана, а также Красноярское, Саяно-Шушенское и Богучанское водохранилища, озера Шарыповского района и озеро Тагарское. Основанием для размещения спасательных станций по территории края являются следующие критерии:
массовый выход населения для рыбного промысла как в летнее, так и в зимнее время;
места массового отдыха населения в летнее время на берегах водных объектов.
В течение 2014 года личным составом структурных подразделений КГКУ "Спасатель" совершено 1134 выезда, в том числе на водных объектах - 248 выездов, при этом спасено 219 человек, в том числе на водных объектах - 79 человек. Проведено 434 учебно-тренировочных сбора и занятий по спелеологической подготовке, занятий по водолазной подготовке, специальных работ при дорожно-транспортных происшествиях.
В 2015 году личным составом структурных подразделений КГКУ "Спасатель" совершенно 1303 выезда, в том числе на водных объектах - 197 выездов, при этом спасен 221 человек, в том числе на водных объектах - 54 человека. Проведено 586 учебно-тренировочных сборов и занятий по спелеологической подготовке, занятий по водолазной подготовке, специальных работ при дорожно-транспортных происшествиях.
В 2016 году личным составом структурных подразделений КГКУ "Спасатель" совершенно 1380 выездов, в том числе на водных объектах - 210 выездов, при этом спасено 262 человека, в том числе на водных объектах - 69 человек. Проведено 587 учебно-тренировочных сборов и занятий по спелеологической подготовке, занятий по водолазной подготовке, специальных работ при дорожно-транспортных происшествиях.
В 2017 году личным составом структурных подразделений КГКУ "Спасатель" совершенно 1590 выездов, в том числе на водных объектах - 169 выездов, при этом спасено 428 человек, в том числе на водных объектах - 174 человека. Проведено 585 учебно-тренировочных сборов и занятий по спелеологической подготовке, занятий по водолазной подготовке, специальных работ при дорожно-транспортных происшествиях.
По состоянию на 01.07.2018 личным составом структурных подразделений КГКУ "Спасатель" совершенно 912 выездов, в том числе на водных объектах - 77 выездов, при этом спасено 130 человек, в том числе на водных объектах - 48 человек. Проведено 298 учебно-тренировочных сборов и занятий по спелеологической подготовке, занятий по водолазной подготовке, специальных работ при дорожно-транспортных происшествиях.
Нормативными правовыми актами Правительства края установлены номенклатура и объемы резервов и запасов материальных ресурсов для ликвидации ЧС межмуниципального и краевого характера, определены органы исполнительной власти, организующие работу по их созданию и содержанию. Агентство является держателем резервов материально-технических средств жизнеобеспечения пострадавшего населения, вещевого имущества, нефтепродуктов, материально-технических средств для ликвидации ЧС, материально-технических средств для жилищно-коммунального хозяйства. Кроме этого, на агентство возложено создание и содержание запасов плавающих средств, противопожарных средств, средств индивидуальной защиты, средств радиационной, химической разведки и дозиметрического контроля в целях гражданской обороны.
Для приближения резерва материальных ресурсов для ликвидации ЧС межмуниципального и краевого характера (далее - краевой резерв) к наиболее вероятным местам возникновения ЧС и сокращения сроков его доставки к местам ЧС часть краевого резерва (продовольствие, палатки, печки, полевые кухни, посуда, предметы первой необходимости и авиационное топливо) эшелонирована по территории края с учетом видов и возможных мест возникновения ЧС. На основании договоров ответственного хранения, заключенных с главами муниципальных районов и сельских поселений, указанная часть краевого резерва передана на хранение в села Ворогово, Зотино, Ярцево Енисейского района; Богучанскому, Минусинскому районам. Такое размещение части краевого резерва обеспечивает ликвидацию ЧС не только в вышеперечисленных населенных пунктах, но и на территориях близко расположенных городов и районов края. Оставшаяся его часть хранится на складах в населенных пунктах Таскино, Памяти 13 борцов, Камарчага, Большая Мурта.
Описанный способ привлечения и использования краевого резерва сокращает расходы краевого бюджета на его содержание, не создает проблемы пополнения краевого резерва после его использования.
Основными направлениями деятельности КГКУ "Центр ГО и ЧС" являются:
участие в организации проведения мероприятий по ГО;
обеспечение создания и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию технических систем управления ГО, системы оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, возникновении ЧС природного и техногенного характера, защитных сооружений и других объектов ГО;
обеспечение осуществления мер по поддержанию сил и средств ГО, а также для защиты населения и территорий от ЧС в состоянии постоянной готовности;
обеспечение создания, хранения, использования и восполнение краевого резерва и запасов средств в целях ГО;
обеспечение сбора и обмена информацией в установленном порядке в области защиты населения и территорий края от ЧС межмуниципального и краевого характера;
участие в организации и проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ при ЧС межмуниципального и краевого характера;
подготовка предложений о финансировании мероприятий в области защиты населения и территорий от ЧС;
проведение испытаний, определение годности и качества средств индивидуальной защиты органов дыхания и кожи, других материально- технических средств, поверка, ремонт и консервация приборов радиационной, химической разведки и дозиметрического контроля;
хранение и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических средств, в том числе средств индивидуальной защиты, средств радиационной, химической разведки и дозиметрического контроля, плавающих средств, в целях ГО и для ликвидации ЧС техногенного характера.
Забота о жизни и здоровье граждан, сохранности имущества, обеспечении личной и общественной безопасности, а также необходимость противодействия угрозам техногенного, природного характера и актам терроризма требуют развития механизма быстрого реагирования на угрозы.
Одним из методов решения этой проблемы является развитие единых дежурно-диспетчерских служб (далее - ЕДДС) муниципальных образований края. Необходимость совершенствования ЕДДС продиктована следующими факторами.
Очевидно преимущество телефонного обращения к экстренным оперативным службам по типу одного окна, которое позволяет населению края при возникновении чрезвычайного происшествия не задумываться, какая именно служба ему необходима и какой номер требуется использовать для доступа к ней.
Всевозможные нештатные ситуации, угрожающие жизни и здоровью людей, требуют от служб экстренного реагирования предельно быстрых решений и слаженных действий. Переход на ЕДДС значительно повышает оперативность реагирования и эффективность функционирования дежурно-диспетчерских служб различной ведомственной принадлежности при их совместных действиях, уменьшает возможный социально-экономический ущерб от ЧС.
На территории края создано и функционирует 53 ЕДДС, из них 8 межмуниципальных. Указанное количество ЕДДС позволяет прикрыть территории 61 муниципального образования края.
По состоянию на 01.07.2018 в состав КГКУ "Противопожарная охрана Красноярского края" включены 59 пожарных частей, которые обеспечивают пожарную безопасность 230 населенных пунктов с населением 127,605 тыс. человек. Штатная численность учреждения составляет 795 человек.
Обеспеченность КГКУ "Противопожарная охрана Красноярского края" техникой, оборудованием и имуществом составляет 66,1% от норматива.
В 2014 году осуществлено 5418 выездов, в том числе на тушение пожаров - 287, загораний - 600. Спасено 39 человек.
В 2014 году прошли профессиональную подготовку 40 человек. Проведено 5 проверок оперативно-служебной деятельности отрядов и постов пожарной охраны КГКУ "Противопожарная охрана Красноярского края". Проведены профилактические беседы с населением по противопожарной безопасности с охватом 89,6 тыс. человек.
В 2015 году осуществлено 5294 выезда, в том числе на тушение пожаров - 286, загораний - 412. Спасено 4 человека.
В 2015 году прошли профессиональную подготовку 76 человек. Проведено 5 проверок оперативно-служебной деятельности отрядов и частей пожарной охраны КГКУ "Противопожарная охрана Красноярского края". Проведены профилактические беседы с населением по противопожарной безопасности с охватом 94,6 тыс. человек.
В 2016 году осуществлено 6247 выездов, в том числе на тушение пожаров - 308, загораний - 501. Спасено 5 человек.
В 2016 году прошел профессиональную подготовку 41 человек. Проведено 5 проверок оперативно-служебной деятельности отрядов и частей пожарной охраны КГКУ "Противопожарная охрана Красноярского края". Проведены профилактические беседы с населением по противопожарной безопасности с охватом 94,6 тыс. человек.
В 2017 году осуществлено 6152 выезда, в том числе на тушение пожаров - 323, загораний - 463. Спасено 4 человека.
В 2017 году прошли профессиональную подготовку 54 человека. Проведено 5 проверок оперативно-служебной деятельности отрядов и частей пожарной охраны КГКУ "Противопожарная охрана Красноярского края". Проведены профилактические беседы с населением по противопожарной безопасности с охватом 94,6 тыс. человек.
На 01.07.2018 осуществлен 3391 выезд, в том числе на тушение пожаров - 168, загораний - 194. Спасено 225 человек (пожар 19.06.2018 в п.Краснокаменск Курагинского района, загорание кровли 5-этажного жилого дома).
В 2018 году прошли профессиональную подготовку 20 человек. Проведено 2 проверки оперативно-служебной деятельности отрядов и частей пожарной охраны КГКУ "Противопожарная охрана Красноярского края". Проведены профилактические беседы с населением по противопожарной безопасности с охватом 48,6 тыс. человек.
За период действия государственной программы с 2014 года по 01.07.2018 для подразделений КГКУ "Противопожарная охрана Красноярского края" приобретены средства связи, пожарно-техническое вооружение и компьютерная техника. Пожарные автомобили в период с 2014 по 2018 год не приобретались.
В крае реализованы краевая целевая программа "Обеспечение пожарной безопасности территории Красноярского края" на 2008-2010 годы, утвержденная Законом Красноярского края от 07.12.2007 N 3-914, и долгосрочная целевая программа "Обеспечение пожарной безопасности сельских населенных пунктов Красноярского края на 2011-2013 годы", утвержденная постановлением Правительства Красноярского края от 23.11.2010 N 581-п (далее - целевые программы).
Благодаря реализации целевых программ в 2008-2013 годах в крае достигнуты следующие результаты:
для сельских населенных пунктов края приобретены и установлены 94 пожарных водоема, приобретены 496 передвижных пожарных комплексов или передвижных пожарно-спасательных комплексов, 8297 огнетушителей;
в местах прилегания лесных массивов к 291 населенному пункту создано 3998,7 км минерализованных полос и обеспечен уход за 3114,8 км полос, в том числе на территории 123 пунктов особого контроля;
для муниципальных постов пожарной охраны приобретены 19 пожарных автоцистерн;
первичными мерами пожарной безопасности охвачено 100% сельских поселений края;
для подразделений государственной противопожарной службы края приобретены пожарные автомобили, средства связи, средства для защиты органов дыхания и аппараты для их обслуживания и зарядки;
для подразделений КГКУ "Противопожарная охрана Красноярского края" приобретены пожарные автомобили, средства связи, пожарно-техническое вооружение и компьютерная техника;
создано 12 видеороликов и 34 обучающих телепрограммы о пожарной безопасности, прокат которых осуществлен на краевых и муниципальных телеканалах.
В то же время обстановка с пожарами в крае остается напряженной.
Ежегодно в сельских населенных пунктах края возникает около двух тысяч пожаров, более 1000 лесных пожаров, погибает более 200 человек, получают увечья и ожоги более 100 человек.
Подавляющее большинство сельских населенных пунктов края находится за пределами радиуса выезда пожарной охраны. Практически каждый пожар в сельской местности, удаленной от подразделений пожарной охраны, приводит к полному уничтожению объекта (жилого дома, фермы, зерносклада и т.д.).
По состоянию на 31.12.2014 в крае осуществляют свою деятельность 1258 подразделений добровольной пожарной охраны общей численностью 19413 человек, из них 544 подразделения добровольных пожарных команд, 692 подразделения добровольных пожарных дружин и 22 студенческих отряда.
По состоянию на 31.12.2015 в крае осуществляют свою деятельность 1469 подразделений добровольной пожарной охраны общей численностью 20030 человек, из них 544 подразделения добровольных пожарных команд, 925 подразделений добровольных пожарных дружин и 22 студенческих отряда.
По состоянию на 31.12.2016 в крае осуществляют свою деятельность 1377 подразделений добровольной пожарной охраны общей численностью 19711 человек, из них 545 подразделений добровольных пожарных команд, 832 подразделения добровольных пожарных дружин и 22 студенческих отряда.
По состоянию на 31.12.2017 в крае осуществляют свою деятельность 1453 подразделения добровольной пожарной охраны общей численностью 19179 человек, из них 545 подразделений добровольных пожарных команд, 886 подразделений добровольных пожарных дружин и 22 студенческих отряда.
По состоянию на 01.07.2018 в крае осуществляют свою деятельность 1453 подразделения добровольной пожарной охраны общей численностью 19179 человек, из них 545 подразделений добровольных пожарных команд, 886 подразделений добровольных пожарных дружин и 22 студенческих отряда.
С целью реализации Закона края от 10.11.2011 N 13-6422 "О государственной поддержке добровольной пожарной охраны в Красноярском крае" проведено личное страхование добровольных пожарных:
в 2014 году застраховали 9 680 человек;
в 2015 году застраховали 9 680 человек;
в 2016 году застраховали 9 800 человек;
в 2017 году застраховали 9 800 человек;
в 2018 году застраховали 9 800 человек.
АСЦО ГО создана в 1985-1988 годах и частично реконструирована в 1991-1994 годах. Для оповещения используются действующие сети связи Красноярского филиала ПАО "Ростелеком", филиала ФГУП "Российская телевизионная и радиовещательная сеть" "Красноярский краевой радиотелевизионный передающий центр", филиал ФГУП "Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания "Красноярск", с привлечением ОАО "Красноярское информационное телевидение "ТВК-6 канал", межмуниципальных управлений и отделов Главного управления МВД России по краю, управлений и отделов по ГО, ЧС и ПБ городов и районов края.
АСЦО ГО обеспечивает:
циркулярное или выборочное оповещение руководящего состава с передачей на телефоны абонентов стоек циркулярного вызова сигнала "Объявлен сбор" или речевого сообщения по системе оповещения "Рупор-32" и "Спрут - Информ" от оперативного дежурного центра управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по краю;
передачу сигналов оповещения для населения края по средствам радио- и телевизионного вещания:
телевизионным каналам аналогового вещания: "Первый канал", "Матч", "Россия-2", "Россия-24" , "Енисей", "Петербург - 5 канал", в ручном режиме - "ТВК-6 канал";
каналам аналогового радиовещания: "Радио России", "Маяк FM", "Радио 7", "Авторитетное радио из Красноярска", "Радио СВ", "Спорт FM", "Вести FM", "Радио ДВ", "Звезда ВМ" в диапазоне УКВ;
циркулярную и выборочную передачу населению сигнала "Внимание всем!" (запуск электросирен);
циркулярную или выборочную передачу сигналов для глав городских округов и муниципальных районов края через оперативных дежурных муниципальных учреждений по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям категорированных городов, дежурных межмуниципальных управлений и отделов Главного управления МВД России по краю.
Существующая АСЦО ГО охватывает с помощью наружных электросирен 81,0% населения края.
АСЦО ГО задействуется с основного пункта управления Правительства края, а также местным запуском для отдельного города или района. Задействование АСЦО ГО осуществляется с принудительным отключением программ радиовещания, звукового сопровождения по каналам телевидения, каналов электросвязи и абонентских телефонных линий без предупреждения предприятий, учреждений, организаций и операторов связи, с одновременной подачей по ним информации о чрезвычайной ситуации.
С целью доведения информации до населения разработан план оповещения с привлечением мобильных групп, оснащенных громкоговорящей связью.
Для подтверждения готовности системы оповещения к выполнению задач по предназначению в полном объеме (с реальным включением электросирен) в ноябре каждого года проводится комплексная годовая проверка работоспособности АСЦО ГО по плану, утвержденному Губернатором края.
Основным направлением деятельности краевого государственного казенного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования "Учебно-методический центр по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Красноярского края" (далее - КГКОУ ДПО УМЦ) является осуществление плановой подготовки, переподготовки и повышения квалификации руководителей и специалистов органов исполнительной власти края, органов местного самоуправления, организаций, специалистов единых дежурно-диспетчерских служб, аварийно-спасательных формирований.
В 2014 году преподавателями КГКОУ ДПО УМЦ обучено 4973 человека. Обучаемые - это должностные лица и работников ГО и ТП РСЧС, а также руководители органов исполнительной власти края, органов местного самоуправления муниципальных образований края, специалисты организаций (план - 4535).
В 2014 году проведено 10 методических совещаний, 3 открытых урока, разработаны 6 учебных программ, 2 учебных пособия. Оказана методическая помощь 640 организациям.
В 2015 году преподавателями КГКОУ ДПО УМЦ обучено 5467 человек. Обучаемые - это должностные лица и работники ГО и ТП РСЧС, а также руководители органов исполнительной власти края, органов местного самоуправления муниципальных образований края, руководители и специалисты организаций (план - 5041).
В 2015 году проведено 7 методических совещаний, 2 открытых урока, разработаны 2 учебных пособия, разработаны 10 учебных программ. Оказана помощь 640 организациям.
В 2016 году преподавателями КГКОУ ДПО УМЦ обучено 5227 человек. Обучаемые - это должностные лица и работники ГО и ТП РСЧС, а также руководители органов исполнительной власти края, органов местного самоуправления муниципальных образований края, руководители и специалисты организаций (план - 5215).
В 2016 году проведено 10 методических совещаний, 5 открытых уроков, разработаны 5 учебных пособий. Оказана методическая помощь 507 организациям.
В 2017 году преподавателями КГКОУ ДПО УМЦ обучено 4414 человек. Обучаемые - это должностные лица и работники ГО и ТП РСЧС, а также руководители органов исполнительной власти края, органов местного самоуправления муниципальных образований края, руководители и специалисты организаций (план - 4407).
В 2017 году проведено 10 методических совещаний, 10 открытых уроков, разработаны 7 учебных пособий, разработаны 3 учебных программы. Оказана помощь 503 организациям.
На 1 ноября 2018 года преподавателями КГКОУ ДПО УМЦ обучено 4988 человек. Обучаемые - это должностные лица и работники ГО и ТП РСЧС, а также руководители органов исполнительной власти края, органов местного самоуправления муниципальных образований края, руководители и специалисты организаций.
В 2018 году планировалось обучить 4367 человек, обучено 4365 человек, что составляет 100% от планируемого объема подготовки.
В 2018 году проведено 10 методических совещаний, 3 открытых урока, разработаны 7 учебных пособий. Оказана методическая помощь 210 организациям.
В соответствии с Законом края от 15.03.2007 N 22-5883 "О наделении органов местного самоуправления Таймырского Долгано-Ненецкого и Эвенкийского муниципальных районов края отдельными государственными полномочиями в области защиты территорий и населения от чрезвычайных ситуаций" администрациям Таймырского Долгано-Ненецкого и Эвенкийского муниципальных районов края перечисляются субвенции для выполнения следующих полномочий:
предупреждение чрезвычайных ситуаций муниципального и краевого характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидация их последствий;
осуществление поиска и спасения людей во внутренних водах и в территориальном море Российской Федерации;
создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований.
В 2014 году аварийно-спасательной службой управления по делам ГО и ЧС администрации Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района выполнено 723 аварийно-спасательные и другие неотложные работы, из них:
77 поисково-спасательных работ (в том числе поисково-спасательные работы в условиях природной среды, работы на акваториях, водолазные работы и т.д.);
646 выездов на другие неотложные работы (пожары, ДТП, оказание помощи населению, патрулирование акватории и т.д.).
В 2015 году выполнено 739 аварийно-спасательных и других неотложных работ, из них:
46 поисково-спасательных работ (в том числе поисково-спасательные работы в условиях природной среды, работы на акваториях, водолазные работы и т.д.);
693 выезда на другие неотложные работы (пожары, ДТП, оказание помощи населению, патрулирование акватории и т.д.).
В 2016 году выполнено 675 аварийно-спасательных и других неотложных работ, из них:
50 поисково-спасательных работ (в том числе поисково-спасательные работы в условиях природной среды, работы на акваториях, водолазные работы и т.д.);
625 выездов на другие неотложные работы (пожары, ДТП, оказание помощи населению, патрулирование акватории и т.д.).
В 2017 году выполнено 724 аварийно-спасательные и другие неотложные работы, из них:
35 поисково-спасательных работ (в том числе поисково-спасательные работы в условиях природной среды, работы на акваториях, водолазные работы и т.д.);
689 выездов на другие неотложные работы (пожары, ДТП, оказание помощи населению, патрулирование акватории и т.д.).
На 01.07.2018 выполнено 323 аварийно-спасательные и другие неотложные работы, из них:
15 поисково-спасательных работ (в том числе поисково-спасательные работы в условиях природной среды, работы на акваториях, водолазные работы и т.д.);
308 выездов на другие неотложные работы (пожары, ДТП, оказание помощи населению, патрулирование акватории и т.д.).
В 2014 году поисково-спасательным отрядом управления по делам ГО и ЧС Эвенкийского муниципального района выполнено 282 аварийно-спасательные и другие неотложные работы (пожары, ДТП, оказание помощи населению, патрулирование акватории и т.д.).
В 2015 году проведено 216 аварийно-спасательных и других неотложных работ:
70 поисково-спасательных работ (в том числе поисково-спасательные работы в условиях природной среды, работы на акваториях, водолазные работы и т.д.);
146 выездов на другие неотложные работы (пожары, ДТП, оказание помощи населению, и т.д.).
В 2016 году проведено 244 аварийно-спасательные и другие неотложные работы:
70 поисково-спасательных работ (в том числе поисково-спасательные работы в условиях природной среды, работы на акваториях, водолазные работы и т.д.);
174 выезда на другие неотложные работы (пожары, ДТП, оказание помощи населению, и т.д.).
В 2017 году проведено 222 аварийно-спасательные и другие неотложные работы:
82 поисково-спасательные работы (в том числе поисково-спасательные работы в условиях природной среды, работы на акваториях, водолазные работы и т.д.);
140 выездов на другие неотложные работы (пожары, ДТП, оказание помощи населению и т.д.).
На 01.07.2018 проведено 98 аварийно-спасательных и других неотложных работ:
42 поисково-спасательные работы (в том числе поисково-спасательные работы в условиях природной среды, работы на акваториях, водолазные работы и т.д.);
56 выездов на другие неотложные работы 56 раз, (пожары, ДТП, оказание помощи населению и т.д.).
5.2.1. Основная цель,
срок реализации и ожидаемые результаты подпрограммы 1.
Целью подпрограммы 1 является:
снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в крае; организация проведения мероприятий по гражданской обороне.
Задачи подпрограммы 1:
обеспечение предупреждения возникновения и развития ЧС природного и техногенного характера, снижения ущерба и потерь от ЧС межмуниципального и краевого характера;
обеспечение профилактики и тушения пожаров в крае;
обеспечение защиты населения края от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;
организация обучения населения в области ГО, защиты от ЧС природного и техногенного характера, информирование населения о мерах ПБ;
выполнение отдельных государственных полномочий в области защиты территорий и населения от ЧС органами местного самоуправления Таймырского Долгано-Ненецкого и Эвенкийского муниципальных районов.
Сроки реализации подпрограммы 1 - 2014-2021 годы.
Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы 1:
всесторонний информационный обмен между дежурно-диспетчерскими службами края;
оперативное реагирование на ЧС природного и техногенного характера и различного рода происшествия;
безопасность и охрана жизни людей на водных объектах края;
хранение горюче-смазочных материалов краевого резерва и запасов средств в целях ГО;
осуществление ежемесячных социальных выплат 13 спасателям;
реализация полномочий в областях гражданской обороны и защиты населения и территорий от ЧС;
хранение и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических средств, в том числе средств индивидуальной защиты, средств радиационной, химической разведки и дозиметрического контроля;
предупреждение ЧС, вызванных паводками и наводнениями;
обеспечение оборудованием ЕДДС муниципальных образований края в размере 100% от потребности;
пожарная охрана 230 населенных пунктов края, осуществление тушения пожаров и проведение первоочередных аварийно-спасательных работ, связанных с пожарами;
проведение личного страхования добровольных пожарных: в 2014-2015 годах - по 9680 человек ежегодно, в 2016-2021 годах - по 9800 человек ежегодно;
обеспечение сельского населения края первичными мерами пожарной безопасности в 2016-2018 годах в размере 19,1% от норматива, в 2019 году - 29%, 2020 году - 48%, 2021 году - 67% от норматива;
функционирование и поддержание в готовности технических средств оповещения населения края на случай ЧС и военных действий;
повышение надежности управления и элементов АСЦО ГО, снижение затрат на эксплуатацию, обеспечение защищенности каналов связи для управления элементами АСЦО ГО;
реконструкция (модернизация) действующей системы АСЦО ГО в рамках проектно-сметной документации "Реконструкция региональной автоматизированной системы централизованного оповещения Красноярского края" с целью создания комплексной системы экстренного оповещения населения на территории Красноярского края;
осуществление плановой подготовки, переподготовки и повышения квалификации руководителей и специалистов органов исполнительной власти края, органов местного самоуправления, организаций, специалистов единых дежурно-диспетчерских служб, аварийно-спасательных формирований;
получение дополнительных финансовых средств для реализации деятельности учреждений, подведомственных агентству по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности края;
предупреждение ЧС межмуниципального и краевого характера, осуществление поиска и спасения людей во внутренних водах и в территориальном море Российской Федерации, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований на территории Таймырского Долгано-Ненецкого и Эвенкийского муниципальных районов края.
Подпрограмма 1 приведена в приложении N 1 к государственной программе.
5.3. Подпрограмма "Использование информационно-коммуникационных технологий для обеспечения безопасности населения".
Целью подпрограммы является обеспечение безопасности населения края на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий.
К задачам, требующим решения для достижения поставленной цели, относятся:
организация на территории края "Системы-112";
совершенствование системы оповещения, информирования и обучения населения края о ЧС.
Сроки реализации подпрограммы - 2014-2016 годы.
В ходе реализации подпрограммы предполагается создать и усовершенствовать единую систему программных продуктов и технологий для решения комплекса организационных и управленческих задач по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и по обеспечению охраны общественного порядка.
Выполнение мероприятий подпрограммы повысит эффективность функционирования дежурно-диспетчерских служб края, обеспечит оперативное представление информации органам государственной власти края.
5.4. Подпрограмма 2.
Состояние преступности в крае многие годы является одним из главных факторов, вызывающих беспокойство граждан. По информации Министерства внутренних дел Российской Федерации, по количеству регистрируемых преступлений край по-прежнему входит в перечень наиболее криминогенных регионов и занимает 8-е место по стране.
По итогам 2015 года в сравнении с 2014 годом общее число зарегистрированных в крае преступлений возросло на 10,5% и составило 62 282 (по Сибирскому федеральному округу - на 7,5%, по России - на 9%), количество тяжких и особо тяжких преступных посягательств увеличилось на 0,7%. Количество преступлений, совершенных несовершеннолетними, увеличилось на 4,2% и составило 2 437. Количество преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения, увеличилось на 13,9% и составило 12 137. Лицами, ранее совершавшими преступления, совершено 21 078 преступлений (+1,9%), а лицами, не имеющими постоянного источника дохода, - 21 254 (+1,9%). В структуре преступлений возросло число заведомо ложных сообщений об актах терроризма, взяточничеств, фальшивомонетничеств, мошенничеств, краж чужого имущества, с незаконным оборотом оружия. Кроме того, на уровень преступности повлияло внесение с 01 июля 2015 года в Уголовный кодекс Российской Федерации дополнительной статьи 264.1 "Нарушение правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию".
Уровень преступности в крае по итогам 2015 года составил 2201,5 преступного проявления в расчете на 100 тысяч населения, а по тяжким и особо тяжким преступлениям - 475,7.
Проведенный анализ преступлений, совершенных с применением оружия, взрывчатых веществ и взрывных устройств, показал, что основная доля преступлений совершается с применением незарегистрированного оружия.
В ходе профилактических мероприятий по борьбе с незаконным оборотом оружия в 2015 году выявлено 7957 административных правонарушений и 603 преступления, изъято 12 653 единицы различного оружия, в том числе 728 незаконно хранящегося. Несмотря на принимаемые меры, за 2015 год совершено 128 преступлений с применением огнестрельного оружия, взрывчатых веществ и взрывных устройств.
По итогам 2015 года в крае зарегистрирован рост числа преступлений, совершенных в общественных местах (на 13,3%, всего 23 106), по России - на 11,4%, по Сибирскому федеральному округу - на 9,8%. Аналогичная ситуация по количеству преступлений, совершаемых на улицах, рост составил 18,9% (по России - 9,2%, а по Сибирскому федеральному округу - 8,8%).
Федеральным законом от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" определено, что высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации осуществляет в пределах своих полномочий меры по обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и общественного порядка, противодействию терроризму и экстремизму, борьбе с преступностью.
Уставом края установлено, что укрепление правопорядка и борьба с правонарушениями является задачей государственной власти края и местного самоуправления в крае.
Профилактическую работу в соответствии с федеральным законодательством, законодательством края в пределах своей компетенции осуществляют территориальные органы федеральных органов государственной власти, органы государственной власти края, органы местного самоуправления, иные органы и учреждения.
В целях организации взаимодействия органов исполнительной власти края, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и общественных объединений по вопросам профилактики правонарушений в крае постановлением Совета администрации края от 14.07.2006 N 213-п "О комиссии по профилактике правонарушений в Красноярском крае" создана комиссия по профилактике правонарушений. В муниципальных образованиях края организована работа 56 межведомственных комиссий по профилактике правонарушений.
В крае находятся представители 12 мусульманских этнических групп, местами компактного проживания которых являются города Красноярск, Норильск, Ачинск, Канск, Шарыпово, Лесосибирск, Минусинск. Официально зарегистрировано 293 религиозных организации, в том числе 115 православных, 16 мусульманских, 13 католических, 6 иудейских, 3 буддистских. Общее число приверженцев ислама вместе с мигрантами в крае насчитывает более 120 тысяч человек.
Значимых конфликтов и столкновений населения на почве межэтнической и межрелигиозной розни, условий для открытого проявления межнациональных и межконфессиональных разногласий нет, националистические и радикальные движения значимой социальной поддержки в обществе не имеют.
Интенсивность миграционных потоков из стран с нестабильной общественно-политической и социально-экономической обстановкой имеет устойчивую тенденцию к увеличению. По официальным данным Управления Федеральной миграционной службы края, в 2015 году на миграционный учет на территории края поставлено 174 857 иностранных граждан и лиц без гражданства (-11,6% к 2014 году), в 2014 году - 197 873 иностранных гражданина и лиц без гражданства (+4,0% к 2013 году), в 2013 году - 190 608 иностранных граждан и лиц без гражданства (+12,0% к 2012 году). В 2015 году выявлено 15 071 административное правонарушение в сфере миграционного законодательства (-6,4% к 2014 году), в 2014 году - 16 105 (+4,5% к 2013 году).
Правоохранительными органами в крае в 2015 году проведена серьезная работа по борьбе с террористической угрозой. Террористических проявлений не допущено. Однако угроза совершения террористических актов, вовлечения жителей края в террористическую и экстремистскую деятельность сохраняется. Количество выявленных и пресеченных источников информации, распространявших экстремистские материалы в 2015 году, составило 295.
Все это требует принятия дополнительных профилактических мер, направленных на противодействие терроризму и распространению идеологии терроризма и экстремизма среди населения края, молодежи, в информационном пространстве, в средствах массовой информации.
Максимального результата по обеспечению правопорядка и прав граждан в крае можно достичь программно-целевым подходом, направленным на комплексное сдерживание криминальных процессов и недопущение роста криминальной напряженности, путем организации мероприятий по реализации государственной политики в сфере профилактики правонарушений и привлечения граждан к охране общественного порядка.
Целесообразность решения проблемы программным методом подтверждена практикой реализации краевой целевой программы "Профилактика правонарушений в Красноярском крае" на 2007-2009 годы, утвержденной Законом края от 26.12.2006 N 21-5561, долгосрочной целевой программы "Безопасность дорожного движения в Красноярском крае" на 2006-2012 годы, утвержденной постановлением Правительства края от 17.02.2009 N 77-п, Порядка и размеров выплаты денежных средств гражданам за сдачу незаконно хранящегося огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, утвержденных постановлением Правительства края от 06.04.2010 N 158-п, а также Порядка и размера выплаты денежных средств гражданам за содействие полиции в охране общественного порядка и борьбе с преступностью, утвержденных постановлением Правительства края от 06.04.2010 N 156-п.
Реализация подпрограммы 2 позволит обеспечить комплексность и системность решения проблемы по профилактике правонарушений, обеспечению охраны общественного порядка и общественной безопасности, тем самым достичь всех целей, сформированных в ее рамках.
Прогнозируемыми последствиями реализации подпрограммы 2 будут являться повышение эффективности профилактической деятельности органов исполнительной власти края, снижение количества преступлений и правонарушений, и как следствие приведут к снижению уровня преступности в крае.
Целью подпрограммы 2 является повышение эффективности профилактики правонарушений и уровня безопасности граждан.
Для достижения цели Подпрограммы 2 необходимо решение следующих задач:
предупреждение совершения правонарушений;
выявление и предотвращение фактов распространения в сети Интернет, средствах массовой информации, образовательных организациях, учреждениях культуры, библиотеках и книжных магазинах экстремистских материалов.
Сроки реализации подпрограммы 2 - 2015-2021 годы.
В результате выполнения мероприятий подпрограммы 2 ожидается сокращение количества зарегистрированных преступлений в целом и преступлений, совершенных с применением оружия, взрывчатых веществ, а также сохранение доли источников информации, распространивших экстремистские материалы, деятельность которых была пресечена, к общему количеству выявленных таких источников.
Подпрограмма 2 приведена в приложении N 2 к государственной программе.
5.5. Подпрограмма 3.
Целью подпрограммы 3 является создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках установленных функций и полномочий.
Для реализации цели подпрограммы 3 необходимо решение следующей задачи: обеспечение реализации государственных функций в сфере предупреждения, ликвидации чрезвычайных ситуаций и противопожарной безопасности.
Сроки реализации подпрограммы 3: 2019-2021 годы.
Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы 3:
уровень исполнения расходов главного распорядителя бюджетных средств за счет средств краевого бюджета к 2021 году составит не менее 95%;
уровень соблюдения сроков представления главным распорядителем годовой бюджетной отчетности к 2021 году составит не менее 100%;
доля подготовленных проектов нормативных правовых актов, рассмотренных на заседаниях общественного совета при Агентстве, к 2021 году составит не менее 100%.
6. Информация
об основных мерах правового регулирования в области защиты населения и территорий края от ЧС природного и техногенного характера, обеспечения безопасности населения края
Информация об основных мерах правового регулирования в области защиты населения и территорий края от ЧС природного и техногенного характера, обеспечения безопасности населения края, направленных на достижение цели и задач программы, с указанием положений и сроков принятия необходимых нормативных правовых актов представлена в приложении N 4 к программе.
7. Информация
о бюджетных ассигнованиях на осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты государственной собственности края, а также бюджетных ассигнованиях на осуществление краевыми государственными бюджетными и автономными учреждениями и краевыми унитарными предприятиями за счет средств субсидии из краевого бюджета капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности края или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность края
Реализация государственной программы не предусматривает осуществления бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты государственной собственности края, а также бюджетные ассигнования на осуществление краевыми государственными бюджетными и автономными учреждениями и краевыми унитарными предприятиями за счет средств субсидии из краевого бюджета капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности края или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность края.
8. Информация
по ресурсному обеспечению государственной программы
Всего государственной программой предусмотрены расходы в сумме 7 585 827,5 тыс. рублей из краевого бюджета, в том числе по годам: 2014 год -770 566,7 тыс. рублей; 2015 год - 979 239,5 тыс. рублей; 2016 год - 919 849,2 тыс. рублей; 2017 год - 908 283,9 тыс. рублей; 2018 год - 1 032 872,8 тыс. рублей; 2019 год - 1 009 757,7 тыс. рублей; 2020 год - 972 726,7 тыс. рублей; 2021 год - 992 531,0 тыс. рублей.
В приложениях N 5 "Информация о ресурсном обеспечении государственной программы Красноярского края "Защита от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечение безопасности населения" за счет средств краевого бюджета, в том числе средств, поступивших из бюджетов других уровней бюджетной системы и бюджетов государственных внебюджетных фондов" и 6 "Информация об источниках финансирования подпрограмм государственной программы Красноярского края "Защита от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечение безопасности населения" (средства краевого бюджета, в том числе средства, поступившие из бюджетов других уровней бюджетной системы, бюджетов государственных внебюджетных фондов) к государственной программе приведены сведения о планируемых расходах, в том числе в разбивке по источникам финансирования и по годам реализации государственной программы.
9. Информация
о мероприятиях, направленных на реализацию научной, научно-технической и инновационной деятельности
Государственная программа не содержит мероприятий, направленных на реализацию научной, научно-технической и инновационной деятельности.
10. Информация
о мероприятиях, направленных на развитие сельских территорий
В подпрограмме 1 предусмотрено мероприятие по предоставлению субсидий бюджетам муниципальных образований края на обеспечение первичных мер пожарной безопасности в 2016-2018 годах по 20 000,0 тыс. рублей ежегодно, в 2019 году - 30 000,0 тыс. рублей, в 2020 году - 50 000,0 тыс. рублей, в 2021 году - 70 000,0 тыс. рублей.
Приложение
к паспорту государственной программы Красноярского края
"Защита от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера и обеспечение безопасности населения"
Перечень
целевых показателей государственной программы "Защита от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечение безопасности населения" с указанием планируемых к достижению значений в результате реализации государственной программы "Защита от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечение безопасности населения"
N п/п |
Цели, целевые показатели государственной программы |
Единица измерения |
Год, предшествующий реализации государственной программы |
Годы реализации государственной программы |
|||||||||
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
годы до конца реализации государственной программы в пятилетнем интервале |
||||
2021-2025 |
2026-2030 |
||||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
Цель - создание эффективной системы защиты населения и территорий Красноярского края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера | |||||||||||||
1 |
Количество человек, погибших при чрезвычайных ситуациях и происшествиях в зоне оперативного действия краевого государственного казенного учреждения "Спасатель", не более |
чел. |
78 |
99 |
48 |
45 |
37 |
81 |
81 |
81 |
81 |
81 |
81 |
2 |
Количество человек, погибших при пожарах в зоне прикрытия краевого государственного казенного учреждения "Противопожарная охрана Красноярского края", не более |
чел. |
18 |
18 |
10 |
14 |
8 |
21 |
21 |
21 |
21 |
21 |
21 |
3 |
Охват населения Красноярского края, оповещаемого с помощью автоматизированной системы централизованного оповещения гражданской обороны (АСЦО ГО) |
% от общей численности населения края |
81,0 |
81,0 |
81,0 |
81,0 |
81,0 |
81,0 |
81,0 |
81,0 |
81 |
81,0 |
81,0 |
Цель - создание условий для снижения уровня преступности посредством укрепления законности и правопорядка, повышения уровня безопасности граждан | |||||||||||||
4 |
Уровень преступности (на 100 тысяч населения) |
единиц |
2066,0 |
1992,1 |
2201,5 |
1997,1 |
1776,7 |
2162,8 |
2157,6 |
2151,9 |
2151,9 |
2151,9 |
2151,9 |
Приложение N 1
к государственной программе Красноярского края
"Защита от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера и обеспечение безопасности населения"
Подпрограмма
"Предупреждение, спасение, помощь населению в чрезвычайных ситуациях"
1. Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
"Предупреждение, спасение, помощь населению в чрезвычайных ситуациях" (далее - подпрограмма) |
Наименование государственной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма |
"Защита от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечение безопасности населения" |
Орган исполнительной власти Красноярского края, определенный в государственной программе соисполнителем программы, реализующим подпрограмму |
агентство по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Красноярского края (далее - агентство) |
Главный распорядитель бюджетных средств, ответственный за реализацию мероприятий подпрограммы |
агентство |
Цель и задачи подпрограммы |
цель подпрограммы - снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в крае; организация проведения мероприятий по гражданской обороне. Задачи подпрограммы: обеспечение предупреждения возникновения и развития ЧС природного и техногенного характера, снижения ущерба и потерь от ЧС межмуниципального и краевого характера; обеспечение профилактики и тушения пожаров в крае; обеспечение защиты населения края от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий; организация обучения населения в области гражданской обороны (далее - ГО), защиты от ЧС природного и техногенного характера, информирование населения о мерах пожарной безопасности (далее - ПБ); выполнение отдельных государственных полномочий в области защиты территорий и населения от ЧС органами местного самоуправления Таймырского Долгано-Ненецкого и Эвенкийского муниципальных районов |
Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы |
количество объектов, подключенных к корпоративной сети связи и передачи данных, составит 19 единиц; количество человек, пострадавших при ЧС и происшествиях в зоне оперативного действия краевого государственного казенного учреждения (далее - КГКУ) "Спасатель", снизится до 229 в 2018 году; количество человек, спасенных при ЧС и происшествиях в зоне оперативного действия КГКУ "Спасатель", увеличится до 148 в 2018 году; обеспечение материальными ресурсами резерва материальных ресурсов для ликвидации ЧС межмуниципального и краевого характера (далее - краевой резерв) составит 67,2% от потребности; обеспечение оборудованием единых дежурно-диспетчерских служб (далее - ЕДДС) муниципальных образований края составит 100% от потребности; создание и содержание одной дополнительной штатной единицы в составе ЕДДС в 2019 году; прикрытие населения края всеми видами пожарной охраны составит 99,2% от общей численности населения края; охват населения информированием о мерах ПБ в зоне прикрытия КГКУ "Противопожарная охрана Красноярского края" составит 97,2 тыс. человек; прикрытие населения от пожаров КГКУ "Противопожарная охрана Красноярского края" составит 127,8 тыс. человек; количество человек, травмированных при пожарах в зоне прикрытия КГКУ "Противопожарная охрана Красноярского края", составит не более 10 человек; количество застрахованных добровольных пожарных и работников территориальных подразделений добровольной пожарной охраны составит в 2018-2021 годах 9800 человек ежегодно; обеспечение сельского населения края первичными мерами ПБ составит 19,1% в 2018 году, 29% в 2019 году, 48% в 2020 году, 67% в 2021 году от норматива; количество постов добровольной пожарной охраны составит в 2019 году 26 действующих и оснащенных постов; обеспеченность населения края средствами индивидуальной защиты, годными к использованию, составит 91,4% от потребности; охват подготовкой должностных лиц и работников ГО и территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС (далее - ТП РСЧС), а также руководителей органов исполнительной власти края, органов местного самоуправления муниципальных образований края 100,0% от подлежащих подготовке; количество человек, погибших при ЧС и происшествиях на территории Таймырского Долгано-Ненецкого и Эвенкийского муниципальных районов, составит не более 34 человек; количество человек, пострадавших при ЧС и происшествиях на территории Таймырского Долгано-Ненецкого и Эвенкийского муниципальных районов, составит не более 220 человек (перечень и значения показателей результативности подпрограммы приведены в приложении N 1 к подпрограмме) |
Сроки реализации подпрограммы |
2014-2021 годы |
Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы, в том числе в разбивке по всем источникам финансирования на очередной финансовый год и плановый период |
всего 2 836 211,2 тыс. рублей из краевого бюджета, в том числе по годам: 2019 год - 963 256,3 тыс. рублей; 2020 год - 926 575,3 тыс. рублей; 2021 год - 946 379,6 тыс. рублей |
2. Мероприятия подпрограммы
2.1. Решение задачи 1 "Обеспечение предупреждения возникновения и развития ЧС природного и техногенного характера, снижения ущерба и потерь от ЧС межмуниципального и краевого характера" осуществляется посредством реализации мероприятий 1.1-1.8, предусмотренных в перечне мероприятий подпрограммы.
2.1.1. Совершенствование автоматизированной системы управления территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС и развитие связи.
Для обеспечения всестороннего информационного обмена между службами ГО, ЧС и ПБ края в рамках корпоративной мультисервисной сети предусматривается поддержание в рабочем состоянии существующих каналов доступа к территориям края на основе цифровой сети связи и передачи данных.
Предусматривается обеспечение обмена информацией службы аварийной радиосвязи, КГКУ "Спасатель", КГКУ "Противопожарная охрана Красноярского края", краевого государственного казенного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования (далее - КГКОУ ДПО) "Учебно-методический центр по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Красноярского края", КГКУ "Центр обеспечения реализации полномочий в областях гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций Красноярского края", Главного управления МЧС России по краю и Сибирского регионального центра МЧС России.
2.1.2. Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений.
Предусматривается финансовое обеспечение основных направлений деятельности КГКУ "Спасатель" в 2019-2021 годах:
оперативное реагирование на ЧС природного и техногенного характера и различного рода происшествия;
обеспечение безопасности и охраны жизни людей на водных объектах края.
2.1.3. Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений за счет средств от приносящей доход деятельности.
Основные направления предпринимательской деятельности КГКУ "Спасатель":
платная образовательная деятельность в области подготовки водолазов, судоводителей, спелеологов, альпинистов, матросов-спасателей, инструкторов легкого водолазного дела;
оказание услуг населению и организациям по поиску и извлечению из воды различных предметов, подъему затонувших плавсредств и автомототранспорта со дна;
вскрытие дверей изнутри с использованием альпинистского снаряжения;
вскрытие металлических дверей, металлических решеток, гаражных дверей с использованием электро-, гидроинструмента;
организация обеспечения безопасности туристических, спортивных и культурных мероприятий, носящих коммерческий характер;
подводно-технические работы (водолазное обследование дна акватории, обследование подводных конструкций, очистка дна водоема);
оказание услуг по ликвидации последствий розливов нефтепродуктов.
Средства КГКУ "Спасатель", полученные от предпринимательской деятельности, направляются на приобретение спасательского оборудования, инструмента, повышение квалификации спасателей.
2.1.4. Социальные выплаты спасателям.
В соответствии с Законом края от 10.02.2000 N 9-631 "О защите населения и территорий Красноярского края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" в 2014-2021 годах предусмотрено предоставление ежемесячных социальных выплат спасателям КГКУ "Спасатель", проработавшим в качестве спасателей не менее 15 лет в профессиональных аварийно-спасательных формированиях края. Количество спасателей, получающих социальные выплаты, составит ежегодно 13 человек.
2.1.5. Создание, хранение, использование и восполнение краевого резерва.
В соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 19.01.2018 N 9-п "Об утверждении Положения об агентстве по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Красноярского края" агентство является держателем краевого резерва в части: материально-технических средств жизнеобеспечения пострадавшего населения; вещевого имущества; материально-технических средств для ликвидации ЧС; материально-технических средств для жилищно-коммунального хозяйства; нефтепродуктов; строительных материалов, продовольствия.
В 2019-2021 годах предусматривается оплата услуг по хранению нефтепродуктов, закупленных в предыдущие периоды по договору с ОАО "Красноярскнефтепродукт".
2.1.6. Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений.
В 2019-2021 годах предусматривается финансовое обеспечение основных направлений деятельности КГКУ "Центр обеспечения реализации полномочий в областях гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций Красноярского края":
участие в организации проведения мероприятий по ГО;
обеспечение создания, хранения, использования и восполнения краевого резерва и материально-технических средств в целях ГО;
подготовка предложений о финансировании мероприятий в области защиты населения и территорий от ЧС;
проведение испытаний, определение годности и качества средств индивидуальной защиты органов дыхания и кожи, других материально- технических средств, поверка, ремонт и консервация приборов радиационной, химической разведки и дозиметрического контроля;
хранение и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических средств, в том числе средств индивидуальной защиты, средств радиационной, химической разведки и дозиметрического контроля, плавающих средств, в целях ГО и для ликвидации ЧС техногенного характера.
2.1.7. Проведение мероприятий по предотвращению ЧС в паводковый период.
Реализацию мероприятий планируется осуществлять через КГКУ "Спасатель" и КГКУ "Центр обеспечения реализации полномочий в областях гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций Красноярского края". Средства предназначены на организацию и выполнение полетов по доставке оперативных групп к местам возможных ЧС, воздушную разведку, проведение эвакуации из зон подтопления, проведение взрывных работ по устранению ледяных заторов, перевозку взрывчатых материалов и дежурство команды взрывников, командировочные расходы.
2.1.8. Субсидии бюджетам муниципальных образований края на частичное финансирование (возмещение) расходов на содержание ЕДДС муниципальных образований края.
В 2019-2021 годах планируется приобретение оборудования для ЕДДС, а также создание и содержание одной дополнительной штатной единицы в 2019 году.
2.2. Решение задачи 2 "Обеспечение профилактики и тушения пожаров в крае" осуществляется посредством реализации мероприятий 2.1-2.5, предусмотренных перечнем мероприятий подпрограммы:
2.2.1. Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений.
Предусматривается финансовое обеспечение основных направлений деятельности КГКУ "Противопожарная охрана Красноярского края" в 2019-2021 годах:
организация и осуществление пожарной охраны населенных пунктов и организаций в крае;
организация и осуществление тушения пожаров и проведение первоочередных аварийно-спасательных работ, связанных с пожарами;
профилактическая работа на объектах жилого назначения.
2.2.2. Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений за счет средств от приносящей доход деятельности.
КГКУ "Противопожарная охрана Красноярского края" осуществляет следующую предпринимательскую деятельность:
охрана от пожаров организаций и населенных пунктов на договорной основе;
обеспечение ПБ при проведении общественных мероприятий;
обучение первичным мерам ПБ;
обучение по программам пожарно-технического минимума;
проведение научно-технического консультирования и экспертизы.
Средства КГКУ "Противопожарная охрана Красноярского края", полученные от предпринимательской деятельности, будут направлены на оплату командировочных расходов, организацию профилактических мероприятий среди детей (проведение конкурсов, покупка призов), укрепление материально-технического обеспечения учреждения.
2.2.3. Личное страхование добровольных пожарных и работников территориальных подразделений добровольной пожарной охраны.
С целью реализации Закона края от 10.11.2011 N 13-6422 "О государственной поддержке добровольной пожарной охраны в Красноярском крае", постановления Правительства края от 14.02.2012 N 45-п "Об утверждении условий и порядка личного страхования добровольных пожарных и работников территориальных подразделений добровольной пожарной охраны в Красноярском крае" в 2019-2021 годах предусматривается проведение личного страхования 9800 добровольных пожарных и работников территориальных подразделений добровольной пожарной охраны ежегодно.
2.2.4. Субсидии бюджетам муниципальных образований края на обеспечение первичных мер пожарной безопасности (далее в настоящем пункте - субсидии).
Субсидии предоставляются всем поселениям края, а также городским округам края, в состав которых включены сельские населенные пункты. Мероприятиями, которые будут выполняться муниципальными образованиями за счет средств субсидий, являются:
приобретение специальной и боевой одежды для пожарных добровольцев;
приобретение передвижных пожарных комплексов или передвижных пожарно-спасательных комплексов;
приобретение пожарных мотопомп;
материальное стимулирование работы добровольных пожарных за участие в профилактике и тушении пожаров;
материальное стимулирование работы внештатных инструкторов пожарной профилактики за проведение обследования и проверки противопожарного состояния объектов жилого назначения, других объектов, проведение противопожарной агитации и пропаганды среди населения;
ремонт и профилактическое обслуживание сетей противопожарного водопровода;
ремонт, очистка от снега подъездов к источникам противопожарного водоснабжения (пожарным водоемам, пирсам, гидрантам);
установка указателей гидрантов и водоемов (водоисточников);
монтаж и ремонт в помещениях насосных станций противопожарного водопровода прямой телефонной связи с пожарной охраной;
устройство подъездов с площадками (пирсами) с твердым покрытием размерами не менее 12 x 12 м у пожарных водоисточников для установки пожарных автомобилей и забора воды;
устройство и ремонт приспособлений в водонапорных башнях для отбора воды пожарной техникой;
установка пожарных водоемов;
пополнение пожарных водоемов запасами воды;
устройство незамерзающих прорубей в естественных водоисточниках;
приобретение емкостей для воды объемом более 0,2 куб. метра для каждого муниципального жилого строения;
приобретение первичных средств пожаротушения: переносные и передвижные огнетушители (воздушно-пенные, порошковые, углекислотные), пожарные краны и средства обеспечения их использования (пожарные рукава, пожарные стволы, переходные головки, резиновые уплотнители), лом, багор, крюк с деревянной ручкой, ведро, комплект для резки электропроводов: ножницы, диэлектрические боты и коврик, асбестовое полотно, грубошерстная ткань или войлок (кошма, покрывало из негорючего материала), лопата штыковая, лопата совковая, вилы, топор пожарный, тележка для перевозки оборудования, емкость для хранения воды объемом 0,2 куб. метра; 0,02 куб. метра, ящик с песком 0,5 куб. метра, насос ручной, рукав Ду 18-20 длиной 5 метров, защитный экран 1,4 x 2 метра, стойки для подвески экранов;
приобретение средств индивидуальной защиты;
перезарядка огнетушителей;
ремонт и обслуживание автоматических установок пожарной сигнализации;
приобретение, монтаж, обслуживание и ремонт системы оповещения людей на случай пожара;
устройство минерализованных защитных противопожарных полос;
организация противопожарной пропаганды, обучение мерам пожарной безопасности.
2.2.5. Субсидии бюджетам муниципальных образований края на мероприятия по развитию добровольной пожарной охраны.
В 2019 году планируется оснастить 8 постов добровольной пожарной охраны, включая капитальный ремонт зданий, ремонт пожарной техники, приобретение боевой одежды пожарного, снаряжения и обмундирования.
2.3. Решение задачи 3 "Обеспечение защиты населения края от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий" осуществляется посредством реализации мероприятий 3.1, 3.2, предусмотренных перечнем мероприятий подпрограммы.
2.3.1. Эксплуатационно-техническое обслуживание средств автоматизированной системы централизованного оповещения гражданской обороны (далее - АСЦО ГО).
Эксплуатационно-техническое обслуживание средств АСЦО ГО осуществляется в соответствии с условиями контрактов, заключенных между КГКУ "Центр обеспечения реализации полномочий в областях гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций Красноярского края" и организациями связи.
2.3.2. Реконструкция (модернизация) и обеспечение функционирования АСЦО ГО.
Реконструкция (модернизация) действующей системы АСЦО ГО в рамках проектно-сметной документации "Реконструкция региональной автоматизированной системы централизованного оповещения Красноярского края" с целью создания комплексной системы экстренного оповещения населения на территории Красноярского края.
2.4. Решение задачи 4 "Организация обучения населения в области ГО, защиты от ЧС природного и техногенного характера, информирование населения о мерах пожарной безопасности" осуществляется посредством реализации мероприятий 4.1 и 4.2, предусмотренных перечнем мероприятий подпрограммы.
2.4.1. Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений.
Предусматривается финансовое обеспечение основных направлений деятельности КГКОУ ДПО "Учебно-методический центр по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Красноярского края" в 2019-2021 годах по осуществлению плановой подготовки, переподготовки и повышения квалификации 5041 руководителя и специалиста органов исполнительной власти края, органов местного самоуправления муниципальных образований края, организаций, специалистов ЕДДС, аварийно-спасательных формирований.
2.4.2. Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений за счет средств от приносящей доход деятельности:
обучение должностных лиц и работников ГО и ТП РСЧС, а также руководителей органов исполнительной власти края, органов местного самоуправления муниципальных образований края;
обучение руководителей и специалистов организаций, специально уполномоченных решать задачи по предупреждению и ликвидации ЧС и включенных в состав органов управления - ТП РСЧС (центров управления в кризисных ситуациях органов управления ГО и ЧС, дежурно-диспетчерских служб);
дистанционное обучение по пропаганде населения и формирования культуры в области безопасности жизнедеятельности.
КГКОУ ДПО "Учебно-методический центр по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Красноярского края" осуществляет приносящую доходы деятельность в соответствии со ст. 161, п. 3 Бюджетного Кодекса Российской Федерации.
Средства КГКОУ ДПО "Учебно-методический центр по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Красноярского края", полученные от приносящей доход деятельности, направляются на оплату командировочных расходов, выплаты работникам, непосредственно участвовавшим в оказании платных услуг, уплату налогов и иных обязательных платежей, а также совершенствование учебно-материальной базы учреждения.
2.5. Решение задачи 5 "Выполнение отдельных государственных полномочий в области защиты территорий и населения от ЧС органами местного самоуправления Таймырского Долгано-Ненецкого и Эвенкийского муниципальных районов" осуществляется посредством реализации мероприятия 5.1, предусмотренного перечнем мероприятий подпрограммы.
Предусматривается предоставление субвенций бюджетам муниципальных образований Таймырского Долгано-Ненецкого и Эвенкийского муниципальных районов на выполнение отдельных государственных полномочий в области защиты территорий и населения от ЧС в соответствии с Законом края от 15.03.2007 N 22-5883 "О наделении органов местного самоуправления Таймырского Долгано-Ненецкого и Эвенкийского муниципальных районов края отдельными государственными полномочиями в области защиты территорий и населения от чрезвычайных ситуаций".
Государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления Таймырского Долгано-Ненецкого и Эвенкийского муниципальных районов, включают в себя:
предупреждение ЧС муниципального и регионального характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидацию их последствий;
осуществление поиска и спасения людей во внутренних водах и в территориальном море;
создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований;
предоставление ежемесячных социальных выплат лицам, проработавшим не менее 15 лет в качестве спасателей в аварийно-спасательных формированиях, созданных органами местного самоуправления Таймырского Долгано-Ненецкого и Эвенкийского муниципальных районов края, и участвовавшим в ликвидации чрезвычайных ситуаций, не ранее достижения ими возраста 40 лет.
В соответствии с Законом края от 10.02.2000 N 9-631 "О защите населения и территорий Красноярского края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" в 2019-2021 годах предусмотрено предоставление ежемесячных социальных выплат спасателям, проработавшим в качестве спасателей не менее 15 лет в профессиональных аварийно-спасательных формированиях края.
2.6. Перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложении N 2 к подпрограмме.
3. Механизм реализации мероприятий подпрограммы
3.1. Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется в рамках бюджетной сметы и в соответствии со следующими Законами края:
от 10.02.2000 N 9-631 "О защите населения и территории Красноярского края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";
от 24.12.2004 N 13-2821 "О пожарной безопасности в Красноярском крае";
от 29.10.2009 N 9-3864 "О системах оплаты труда работников краевых государственных учреждений";
от 15.03.2007 N 22-5883 "О наделении органов местного самоуправления Таймырского Долгано-Ненецкого и Эвенкийского муниципальных районов края отдельными государственными полномочиями в области защиты территорий и населения от чрезвычайных ситуаций";
от 10.11.2011 N 13-6422 "О государственной поддержке добровольной пожарной охраны в Красноярском крае".
3.2. Главным распорядителем бюджетных средств на выполнение мероприятий подпрограммы выступает агентство.
3.3. Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется на основании государственных контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
3.4. Получателем бюджетных средств на выполнение мероприятий 1.1, 1.5, 1.6, 1.7, 3.1, 3.2, предусмотренных в перечне мероприятий подпрограммы, и государственным заказчиком является КГКУ "Центр обеспечения реализации полномочий в областях гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций Красноярского края" в соответствии с бюджетной сметой.
3.5. Критерием выбора в качестве исполнителя КГКУ "Центр обеспечения реализации полномочий в областях гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций Красноярского края" мероприятий 1.1, 1.5, 1.6, 1.7, 3.1, 3.2. предусмотренных в перечне мероприятий подпрограммы, является специфика учреждения, обусловленная его уставной деятельностью.
3.6. Получателем бюджетных средств на выполнение мероприятий 1.2, 1.7, предусмотренных в перечне мероприятий подпрограммы, и государственным заказчиком является КГКУ "Спасатель" в соответствии с бюджетной сметой.
3.7. Реализация мероприятия 1.3, предусмотренного в перечне мероприятий подпрограммы, осуществляется за счет средств от приносящей доход деятельности КГКУ "Спасатель" в соответствии с бюджетной сметой.
3.8. Критерием выбора в качестве исполнителя КГКУ "Спасатель" мероприятий 1.2, 1.3, 1.7, предусмотренных в перечне мероприятий подпрограммы, является специфика учреждения, обусловленная его уставной деятельностью.
3.9. Финансирование мероприятия 1.4, предусмотренного в перечне мероприятий подпрограммы, осуществляется в соответствии с Порядком назначения и выплаты ежемесячной социальной выплаты спасателям, проработавшим в качестве спасателей не менее 15 лет в профессиональных аварийно-спасательных формированиях края, утвержденным постановлением Правительства края от 12.11.2014 N 539-п.
3.10. Расходы КГКУ "Центр обеспечения реализации полномочий в областях гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций Красноярского края" по мероприятию 1.7, предусмотренному в перечне мероприятий подпрограммы, включают:
доставку оперативных групп и членов краевой комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению ПБ к местам возможных ЧС, воздушную разведку, поисково-спасательные работы, перевозку взрывчатых веществ, выполнение взрывных работ, проведение эвакуации из зон затопления;
обеспечение круглосуточного дежурства воздушных судов и экипажей;
проведение взрывных работ по устранению ледяных заторов на реках края, перевозку взрывных материалов и дежурство команды взрывников;
командировочные расходы работников учреждения, входящих в состав оперативных групп.
3.11. Расходы КГКУ "Спасатель" по мероприятию 1.7, предусмотренному в перечне мероприятий подпрограммы, включают:
командировочные расходы оперативных групп аварийно-спасательных формирований;
приобретение горюче-смазочных материалов.
3.12. Реализация мероприятия 1.8, предусмотренного в перечне мероприятий подпрограммы, осуществляется в соответствии с Порядком предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований края на частичное финансирование (возмещение) расходов на содержание единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований края, приведенным в приложении N 3 к подпрограмме.
В приложении N 4 к подпрограмме приведено распределение субсидий бюджетам муниципальных образований края на частичное финансирование (возмещение) расходов на содержание единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований края в 2019-2021 годах.
В приложении N 5 к подпрограмме приведены дополнительные штатные единицы в составе единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований края в 2019 году.
3.13. Получателем бюджетных средств на выполнение мероприятия 2.1, предусмотренного в перечне мероприятий подпрограммы, является КГКУ "Противопожарная охрана Красноярского края" в соответствии с бюджетной сметой.
3.14. Реализация мероприятия 2.2, предусмотренного в перечне мероприятий подпрограммы, осуществляется за счет средств от приносящей доход деятельности КГКУ "Противопожарная охрана Красноярского края" в соответствии с бюджетной сметой.
3.15. Критерием выбора в качестве исполнителя КГКУ "Противопожарная охрана Красноярского края" мероприятий 2.1 и 2.2, предусмотренных в перечне мероприятий подпрограммы, является специфика учреждения, обусловленная его уставной деятельностью.
3.16. Реализация мероприятия 2.3, предусмотренного в перечне мероприятий подпрограммы, осуществляется агентством (путем осуществления закупок, услуг в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Страхование осуществляется в соответствии с постановлением Правительства края от 14.02.2012 N 45-п "Об утверждении условий и порядка личного страхования добровольных пожарных и работников территориальных подразделений добровольной пожарной охраны в Красноярском крае".
3.17. Реализация мероприятия 2.4, предусмотренного в перечне мероприятий подпрограммы, осуществляется в соответствии с Порядком предоставления и расходования субсидий муниципальным образованиям края на обеспечение первичных мер пожарной безопасности, приведенном в приложении N 6 к подпрограмме.
В приложении N 7 к подпрограмме приведено распределение субсидий бюджетам муниципальных образований края на обеспечение первичных мер пожарной безопасности в 2019-2021 годах.
3.18. Реализация мероприятия 2.5, предусмотренного в перечне мероприятий подпрограммы, осуществляется в соответствии с Порядком предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований края на мероприятия по развитию добровольной пожарной охраны, приведенном в приложении N 8 к подпрограмме.
3.19. Получателем бюджетных средств на выполнение мероприятия 4.1, предусмотренного в перечне мероприятий подпрограммы, и государственным заказчиком является КГКОУ ДПО "Учебно-методический центр по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Красноярского края" в соответствии с бюджетной сметой.
3.20. Реализация мероприятия 4.2, предусмотренного в перечне мероприятий подпрограммы, осуществляется за счет средств от приносящей доход деятельности КГКОУ ДПО "Учебно-методический центр по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Красноярского края" в соответствии с бюджетной сметой.
3.21. Критерием выбора в качестве исполнителя КГКОУ ДПО "Учебно-методический центр по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Красноярского края" мероприятий 4.1 и 4.2, предусмотренных в перечне мероприятий подпрограммы, является специфика учреждения, обусловленная его уставной деятельностью.
3.22. Реализация мероприятия 5.1, предусмотренного в перечне мероприятий подпрограммы, осуществляется агентством путем предоставления субвенций бюджетам Таймырского Долгано-Ненецкого и Эвенкийского муниципальных районов в соответствии с Законом края от 15.03.2007 N 22-5883 "О наделении органов местного самоуправления Таймырского Долгано-Ненецкого и Эвенкийского муниципальных районов края отдельными государственными полномочиями в области защиты территорий и населения от чрезвычайных ситуаций" (в соответствии с Законом края от 10.02.2000 N 9-631 "О защите населения и территорий Красноярского края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера") в 2019-2021 годах, предоставления ежемесячных социальных выплат спасателям, проработавшим в качестве спасателей не менее 15 лет в профессиональных аварийно-спасательных формированиях края, а также в аварийно-спасательных формированиях, созданных органами местного самоуправления Таймырского Долгано-Ненецкого и Эвенкийского муниципальных районов в порядке, устанавливаемом Правительством края.
4. Управление подпрограммой и контроль за исполнением подпрограммы
Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляется агентством.
К функциям исполнителя подпрограммы относятся:
организация исполнения подпрограммных мероприятий;
организация и координация действий подведомственных краевых государственных казенных учреждений с целью реализации мероприятий подпрограммы.
Исполнитель подпрограммы несет ответственность за ее реализацию, достижение конечного результата, целевое и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение подпрограммы.
Исполнителем подпрограммы осуществляется:
отбор исполнителей отдельных мероприятий подпрограммы;
подготовка отчетов о реализации подпрограммы;
текущий контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы.
Для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации подпрограммы агентство организует ведение и представление полугодовой и годовой отчетности.
Исполнители мероприятий подпрограммы представляют в агентство отчеты о реализации мероприятий за первое полугодие отчетного года не позднее 20 июля отчетного года, годовые отчеты - не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным.
Отчет о реализации подпрограммы за первое полугодие отчетного года представляются агентством одновременно в министерство экономического развития и инвестиционной политики края и министерство финансов края не позднее 10 августа отчетного года. Годовой отчет представляется в министерство экономического развития и инвестиционной политики края и министерство финансов края до 1 марта года, следующего за отчетным.
По отдельным запросам министерства экономического развития и инвестиционной политики края и министерства финансов края ответственным исполнителем подпрограммы представляется дополнительная и (или) уточненная информация о ходе реализации подпрограммы.
Агентство осуществляет контроль за соблюдением получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.
Служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок края осуществляет внутренний государственный финансовый контроль в соответствии с действующим законодательством.
Счетная палата края осуществляет внешний государственный финансовый контроль в соответствии с действующим законодательством.
Приложение N 1
к подпрограмме "Предупреждение, спасение,
помощь населению в чрезвычайных ситуациях"
Перечень
и значения показателей результативности подпрограммы "Предупреждение, спасение, помощь населению в чрезвычайных ситуациях"
N п/п |
Цель, показатели результативности |
Единица измерения |
Источник информации |
Годы реализации подпрограммы |
|||
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Цель подпрограммы - последовательное снижение рисков чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС), повышение защищенности населения и территорий края от угроз природного и техногенного характера | |||||||
Задача 1. Обеспечение предупреждения возникновения и развития ЧС природного и техногенного характера, снижения ущерба и потерь от ЧС межмуниципального и краевого характера | |||||||
1 |
Количество объектов, подключенных к корпоративной сети связи и передачи данных |
ед. |
ведомственная статистика |
19 |
19 |
19 |
19 |
2 |
Количество человек, пострадавших при ЧС и происшествиях в зоне оперативного действия краевого государственного казенного учреждения "Спасатель", не более |
чел. |
ведомственная статистика |
229 |
229 |
229 |
229 |
3 |
Количество человек, спасенных при ЧС и происшествиях в зоне оперативного действия краевого государственного казенного учреждения "Спасатель", не менее |
чел. |
ведомственная статистика |
148 |
148 |
148 |
148 |
4 |
Обеспечение материальными ресурсами краевого резерва материальных ресурсов для ликвидации ЧС межмуниципального и краевого характера |
% от потребности |
ведомственная статистика |
67,2 |
67,2 |
67,2 |
67,2 |
5 |
Обеспечение оборудованием единых дежурно-диспетчерских служб (далее - ЕДДС) муниципальных образований Красноярского края |
% от потребности |
ведомственная статистика |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
6 |
Создание и содержание дополнительных штатных единиц в составе ЕДДС муниципальных образований Красноярского края |
ед. |
ведомственная статистика |
|
1 |
|
|
Задача 2. Обеспечение профилактики и тушения пожаров в крае | |||||||
7 |
Прикрытие населения края всеми видами пожарной охраны |
% от общей численности населения края |
ведомственная статистика |
99,2 |
99,2 |
99,2 |
99,2 |
8 |
Охват населения информированием о мерах пожарной безопасности (далее - ПБ) в зоне прикрытия краевого государственного казенного учреждения "Противопожарная охрана Красноярского края" |
тыс.чел. |
ведомственная статистика |
97,2 |
97,2 |
97,2 |
97,2 |
9 |
Прикрытие населения от пожаров краевого государственного казенного учреждения "Противопожарная охрана Красноярского края" |
тыс.чел. |
ведомственная статистика |
127,8 |
127,8 |
127,8 |
127,8 |
10 |
Количество человек, травмированных при пожарах в зоне прикрытия краевого государственного казенного учреждения "Противопожарная охрана Красноярского края", не более |
чел. |
ведомственная статистика |
10 |
10 |
10 |
10 |
11 |
Количество застрахованных добровольных пожарных и работников территориальных подразделений добровольной пожарной охраны |
чел. |
ведомственная статистика |
9800 |
9800 |
9800 |
9800 |
12 |
Обеспечение сельского населения Красноярского края первичными мерами ПБ |
% от норматива |
ведомственная статистика |
19,1 |
29,0 |
48,0 |
67,0 |
13 |
Количество действующих и оснащенных постов добровольной пожарной охраны |
единиц |
ведомственная статистика |
18 |
8 |
|
|
Задача 3. Обеспечение защиты населения края от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий | |||||||
14 |
Обеспеченность населения края средствами индивидуальной защиты, годными к использованию |
% от потребности |
ведомственная статистика |
91,4 |
91,4 |
91,4 |
91,4 |
Задача 4. Организация обучения населения в области гражданской обороны (далее - ГО), защиты от ЧС природного и техногенного характера, информирование населения о мерах ПБ | |||||||
15 |
Охват подготовкой должностных лиц и работников ГО и ТП РСЧС, а также руководителей органов исполнительной власти Красноярского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края |
% от подлежащих подготовке |
ведомственная статистика |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
Задача 5. Выполнение отдельных государственных полномочий в области защиты территорий и населения от ЧС органами местного самоуправления Таймырского Долгано-Ненецкого и Эвенкийского муниципальных районов края | |||||||
16 |
Количество человек, погибших при ЧС и происшествиях на территории Таймырского Долгано-Ненецкого и Эвенкийского муниципальных районов, не более |
чел. |
ведомственная статистика |
34 |
34 |
34 |
34 |
17 |
Количество человек, пострадавших при ЧС и происшествиях на территории Таймырского Долгано-Ненецкого и Эвенкийского муниципальных районов, не более |
чел. |
ведомственная статистика |
220 |
220 |
220 |
220 |
Приложение N 2
к подпрограмме "Предупреждение,
спасение, помощь населению
в чрезвычайных ситуациях"
Перечень
мероприятий подпрограммы "Предупреждение, спасение, помощь населению в чрезвычайных ситуациях"
N п/п |
Цели, задачи, мероприятия подпрограммы |
ГРБС |
Код бюджетной классификации |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
Итого на очередной финансовый год и плановый период |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) от реализации подпрограммного мероприятия (в том числе в натуральном выражении) |
|||
ГРБС |
РзПр |
ЦСР |
ВР |
||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
Цель подпрограммы - снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС) природного и техногенного характера в Красноярском крае |
||||||||||
1 |
Задача 1. Обеспечение предупреждения возникновения и развития ЧС природного и техногенного характера, снижения ущерба и потерь от ЧС межмуниципального и краевого характера |
|
|
|
|
|
360 888,6 |
345 396,1 |
345 146,1 |
1 051 430,8 |
|
1.1 |
Мероприятие 1.1. Совершенствование автоматизированной системы управления территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС и развитие связи |
агентство по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности края |
178 |
0309 |
0510012310 |
244 |
10 669,3 |
7 114,3 |
7 114,3 |
24 897,9 |
всесторонний информационный обмен между дежурно-диспетчерскими службами края |
1.2 |
Мероприятие 1.2. Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений |
агентство по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности края |
178 |
0309 |
0510000610 |
110, 120, 240, 830, 850 |
233 053,9 |
231 401,4 |
231 101,4 |
695 556,7 |
оперативное реагирование на ЧС природного и техногенного характера и различного рода происшествия, безопасность и охрана жизни людей на водных объектах края |
1.3 |
Мероприятие 1.3. Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений за счет средств от приносящей доход деятельности |
агентство по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности края |
178 |
0309 |
0510008100 |
110, 120, 240, 830, 850 |
2 000,0 |
2 050,0 |
2 100,0 |
6 150,0 |
получение дополнительных финансовых средств для реализации деятельности учреждения |
1.4 |
Мероприятие 1.4. Социальные выплаты спасателям |
агентство по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности края |
178 |
0309 |
0510012350 |
112 |
1 598,2 |
1 598,2 |
1 598,2 |
4 794,6 |
осуществление ежемесячных социальных выплат 13 спасателям, проработавшим в качестве спасателей не менее 15 лет в профессиональных аварийно-спасательных формированиях Красноярского края |
1.5 |
Мероприятие 1.5. Создание, хранение, использование и восполнение краевого резерва материальных ресурсов для ликвидации ЧС межмуниципального и краевого характера |
агентство по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности края |
178 |
0309 |
0510012320 |
244 |
524,3 |
524,3 |
524,3 |
1 572,9 |
обеспечение хранения нефтепродуктов краевого резерва |
1.6 |
Мероприятие 1.6. Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений |
агентство по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности края |
178 |
0309 |
0510000610 |
110, 120, 240, 830, 850 |
91 207,9 |
91 207,9 |
91 207,9 |
273 623,7 |
обеспечение реализации полномочий в областях гражданской обороны и защиты населения и территорий от ЧС. Хранение и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических средств, в том числе средств индивидуальной защиты, средств радиационной, химической разведки и дозиметрического контроля |
1.7 |
Мероприятие 1.7. Проведение мероприятий по предотвращению ЧС в паводковый период |
агентство по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности края |
178 |
0309 |
0510012370 |
120, 240, 830, 850 |
10 000,0 |
10 000,0 |
10 000,0 |
30 000,0 |
предупреждение ЧС, вызванных паводками и наводнениями |
1.8 |
Мероприятие 1.8. Субсидии бюджетам муниципальных образований Красноярского края на частичное финансирование (возмещение) расходов на содержание единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований Красноярского края |
агентство по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности края |
178 |
0309 |
0510074130 |
521 |
11 835,0 |
1 500,0 |
1 500,0 |
14 835,0 |
обеспечение оборудованием единых дежурно-диспетчерских служб (далее - ЕДДС) муниципальных образований края в размере 100% от потребности. Создание и содержание одной дополнительной штатной единицы в составе ЕДДС в 2019 году |
2 |
Задача 2. Обеспечение профилактики и тушения пожаров |
|
|
|
|
|
479 291,0 |
469 055,5 |
489 055,5 |
1 437 402,0 |
|
2.1 |
Мероприятие 2.1. Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений |
агентство по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности края |
178 |
0310 |
0510000610 |
|
436 746,2 |
418 290,7 |
418 290,7 |
1 273 327,6 |
пожарная охрана 230 населенных пунктов Красноярского края, осуществление тушения пожаров и проведение первоочередных аварийно-спасательных работ |
2.2 |
Мероприятие 2.2. Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений за счет средств от приносящей доход деятельности |
агентство по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности края |
178 |
0310 |
0510008100 |
110, 120, 240, 830, 850 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
1 500,0 |
получение дополнительных финансовых средств для реализации деятельности учреждения |
2.3 |
Мероприятие 2.3. Личное страхование добровольных пожарных и работников территориальных подразделений добровольной пожарной охраны |
агентство по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности края |
178 |
0310 |
0510012330 |
323 |
264,8 |
264,8 |
264,8 |
794,4 |
проведение личного страхования добровольных пожарных - 9800 человек ежегодно |
2.4 |
Мероприятие 2.4. Субсидии бюджетам муниципальных образований Красноярского края на обеспечение первичных мер пожарной безопасности |
агентство по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности края |
178 |
0310 |
0510074120 |
521 |
30 000,0 |
50 000,0 |
70 000,0 |
150 000,0 |
обеспеченность первичными мерами пожарной безопасности сельских населенных пунктов Красноярского края составит в 2019 году 29%, в 2020 году - 48%, в 2021 году - 67% от норматива |
2.5 |
Мероприятие 2.5. Субсидии бюджетам муниципальных образований Красноярского края на мероприятия по развитию добровольной пожарной охраны |
агентство по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности края |
178 |
0310 |
0510075100 |
521 |
11 780,0 |
0,0 |
0,0 |
11 780,0 |
оснащение 8 постов добровольной пожарной охраны |
3 |
Задача 3. Обеспечение защиты населения края от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий |
|
|
|
|
|
35 817,2 |
25 817,2 |
25 817,2 |
87 451,6 |
|
3.1 |
Мероприятие 3.1. Эксплуатационно-техническое обслуживание средств автоматизированной системы централизованного оповещения гражданской обороны |
агентство по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности края |
178 |
0309 |
0510012340 |
244 |
25 817,2 |
25 817,2 |
25 817,2 |
77 451,6 |
обеспечение функционирования и поддержание в готовности технических средств оповещения населения Красноярского края на случай чрезвычайной ситуации и военных действий |
3.2 |
Мероприятие 3.2. Реконструкция и обеспечение функционирования автоматизированной системы централизованного оповещения гражданской обороны |
агентство по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности края |
178 |
0309 |
0510012360 |
244 |
10 000,0 |
0,0 |
0,0 |
10 000,0 |
поэтапная реконструкция (модернизация) автоматизированной системы централизованного оповещения гражданской обороны Красноярского края в зонах экстренного оповещения. В рамках 1-го этапа проведение реконструкции (модернизации) автоматизированной системы централизованного оповещения гражданской обороны в Шушенской (Шушенский район) зоне экстренного оповещения |
4 |
Задача 4. Организация обучения населения в области гражданской обороны, защиты от ЧС природного и техногенного характера, информирование населения о мерах пожарной безопасности |
|
|
|
|
|
34 891,2 |
33 938,2 |
33 992,5 |
102 821,9 |
|
4.1 |
Мероприятие 4.1. Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений |
агентство по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности края |
178 |
0309 |
0510000610 |
110, 120, 240, 830, 850 |
33 546,2 |
32 546,2 |
32 546,2 |
98 638,6 |
осуществление плановой подготовки, переподготовки и повышения квалификации 5041 руководителя и специалиста органов исполнительной власти Красноярского края, органов местного самоуправления, организаций, специалистов единых дежурно-диспетчерских служб, аварийно-спасательных формирований |
4.2 |
Мероприятие 4.2. Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений за счет средств от приносящей доход деятельности |
агентство по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности края |
178 |
0309 |
0510008100 |
110, 120, 240, 830, 850 |
1 345,0 |
1 392,0 |
1 446,3 |
4 183,3 |
получение дополнительных финансовых средств для реализации деятельности учреждения |
5 |
Задача 5. Выполнение отдельных государственных полномочий в области защиты территорий и населения от ЧС органами местного самоуправления Таймырского Долгано-Ненецкого и Эвенкийского муниципальных районов |
|
|
|
|
|
52 368,4 |
52 368,4 |
52 368,4 |
157 105,2 |
|
5.1 |
Мероприятие 5.1. Субвенции бюджетам муниципальных образований Таймырского Долгано-Ненецкого и Эвенкийского муниципальных районов на выполнение отдельных государственных полномочий в области защиты территорий и населения от ЧС (в соответствии с Законом края от 15.03.2007 N 22-5883 "О наделении органов местного самоуправления Таймырского Долгано-Ненецкого и Эвенкийского муниципальных районов отдельными государственными полномочиями в области защиты территорий и населения от чрезвычайных ситуаций) |
агентство по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности края |
178 |
0309 |
0510075160 |
530 |
52 368,4 |
52 368,4 |
52 368,4 |
157 105,2 |
предупреждение ЧС межмуниципального и регионального характера, осуществление поиска и спасения людей во внутренних водах и в территориальном море Российской Федерации, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований на территории Таймырского Долгано-Ненецкого и Эвенкийского муниципальных районов, предоставление ежемесячных социальных выплат спасателям проработавшим в качестве спасателей не менее 15 лет в аварийно-спасательных формированиях, созданных органами местного самоуправления Таймырского Долгано-Ненецкого и Эвенкийского муниципальных районов, и участвующих в ликвидации чрезвычайных ситуаций |
|
Всего по подпрограмме |
|
|
963 256,4 |
926 575,4 |
946 379,7 |
2 836 211,5 |
|
Приложение N 3
к подпрограмме "Предупреждение,
спасение, помощь населению
в чрезвычайных ситуациях"
Порядок
предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на частичное финансирование (возмещение) расходов на содержание единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований Красноярского края
1. Порядок предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на частичное финансирование (возмещение) расходов на содержание единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований Красноярского края (далее - Порядок) устанавливает порядок и условия предоставления, распределения и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на частичное финансирование (возмещение) расходов на содержание единых дежурно-диспетчерских служб (далее - субсидии).
2. Субсидии предоставляются бюджетам городских округов и муниципальных районов Красноярского края (далее - муниципальные образования) в пределах средств, предусмотренных на эти цели законом Красноярского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
3. Уполномоченным органом исполнительной власти Красноярского края по предоставлению субсидий является агентство по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Красноярского края (далее - агентство).
4. Субсидии предоставляются на приобретение оборудования, а также на содержание дополнительных штатных единиц в составе единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований Красноярского края (далее - ЕДДС) (приложения N 1, 2 к Порядку).
5. Субсидии предоставляются при условии софинансирования муниципальным образованием за счет средств местного бюджета расходов на содержание ЕДДС.
Размер софинансирования должен составлять:
не менее 0,1 процента от объема предоставляемой субсидии для муниципальных образований, у которых уровень расчетной бюджетной обеспеченности после выравнивания составляет от 1,00 до 1,27;
не менее 0,2 процента от объема предоставляемой субсидии для муниципальных образований, у которых уровень расчетной бюджетной обеспеченности после выравнивания составляет от 1,45 до 1,67;
не менее 0,5 процента от объема предоставляемой субсидии для муниципальных образований, у которых уровень расчетной бюджетной обеспеченности после выравнивания составляет от 1,7 до 4,16.
6. Критериями отбора муниципальных образований предоставления субсидий являются:
наличие на территории муниципального образования ЕДДС;
наличие в бюджете муниципального образования средств на софинансирование расходов на содержание ЕДДС.
7. Субсидии предоставляются на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между агентством и администрацией муниципального образования (далее - соглашение).
Соглашение составляется в соответствии с примерной формой соглашения о предоставлении субсидии муниципальному образованию из краевого бюджета, утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 11.02.2010 N 55-п.
Содержание соглашения определяется в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2015 N 495-п "Об утверждении Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Красноярского края".
8. Для получения субсидий администрации муниципальных образований представляют нарочно либо направляют по почте или по электронной почте в срок до 1 февраля текущего года в агентство:
1) документы, подтверждающие увеличение штата сотрудников ЕДДС;
2) выписку из решения представительного органа муниципального образования об утверждении местного бюджета на текущий финансовый год с указанием сумм расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации Российской Федерации, подтверждающую долевое участие в финансировании расходов на содержание ЕДДС.
9. Агентство в течение 10 рабочих дней со дня получения документов, перечисленных в пункте 8 Порядка, осуществляет их проверку на соответствие условию, установленному пунктом 5 Порядка, и в случае их соответствия указанному условию в течение 5 рабочих дней со дня окончания проверки подписывает соглашение и направляет в отдел казначейского исполнения министерства финансов Красноярского края платежные поручения и документы, представленные муниципальными образованиями, на перечисление средств Субсидии.
В случае несоответствия представленных муниципальным образованием документов условию, указанному в пункте 5 Порядка, агентство в течение 5 рабочих дней со дня окончания проверки почтовым отправлением направляет в муниципальное образование уведомление о необходимости устранения выявленных замечаний.
Муниципальное образование в течение 10 рабочих дней со дня получения указанного уведомления устраняет выявленные агентством замечания и повторно представляет нарочно либо направляет по почте или по электронной почте в агентство документы, указанные в пункте 8 Порядка.
В случае устранения выявленных замечаний муниципальным образованием агентство в течение 5 рабочих дней со дня получения документов, указанных в абзаце третьем настоящего пункта, подписывает соглашение и направляет в отдел казначейского исполнения министерства финансов Красноярского края платежные поручения и документы, представленные муниципальным образованием.
Перечисление субсидии осуществляется агентством в течение 30 дней с даты заключения соглашения на предоставление субсидии в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных агентству на счет соответствующего территориального органа Федерального казначейства, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации.
В случае неустранения муниципальным образованием выявленных агентством замечаний до 20 февраля текущего финансового года представленные документы возвращаются агентством муниципальному образованию почтовым отправлением, субсидия не предоставляется.
10. Определение размера субсидии бюджету муниципального образования осуществляется по формуле:
,
где:
- субсидия в i-м муниципальном образовании;
- расходы на приобретение комплектов оборудования для дооснащения ЕДДС, рассчитывается по формуле:
,
где:
- индекс комплекта оборудования, приобретаемого для ЕДДС муниципального образования края согласно приложению N 1;
- количество комплектов оборудования, приобретаемых для ЕДДС муниципального образования края согласно приложению N 2;
- фонд оплаты труда в i-м муниципальном образовании, рассчитывается по формуле:
,
где:
- среднегодовые расходы на оплату труда одного работника исходя из расчетных данных, примененных в 2011 году при создании ЕДДС, с учетом последующих индексаций (без учета районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях) с учетом дифференциации муниципальных образований по группам в зависимости от численности населения:
для пятой группы (до 30000 человек) - 100980 рублей;
- районный коэффициент, процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в i-м муниципальном образовании;
- коэффициент, учитывающий уплату страховых взносов по обязательному социальному страхованию, в том числе взнос по страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
- дополнительная численность работников ЕДДС в i-м муниципальном образовании.
11. Плановый показатель результативности использования субсидии определяется как обеспечение оборудованием ЕДДС муниципального образования, равный 100% от потребности.
12. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательства по достижению значения показателя результативности использования субсидии и в срок до первой даты предоставления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующим за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, субсидия подлежит возврату в краевой бюджет в объеме средств, рассчитанных по формуле в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2015 N 495-п "Об утверждении Правил формирования предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Красноярского края".
13. Отчетность об исполнении условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии (отчет о расходах бюджета муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, отчет о достижении значений показателей результативности использования субсидии) администрации муниципальных образований представляют в агентство за полугодие до 20 июля отчетного года по форме, предусмотренной соглашением, по итогам отчетного финансового года - не позднее 10 февраля года, следующего за отчетным, по форме, предусмотренной соглашением.
14. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условия ее предоставления к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
Приложение N 1
к Порядку предоставления и расходования
субсидий муниципальным образованиям края
на частичное финансирование (возмещение) расходов
на содержание единых дежурно-диспетчерских
служб муниципальных образований края
Состав
оборудования, приобретаемого для единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований Красноярского края
N п/п |
Индекс комплекта |
Наименование |
Предполагаемый тип оборудования |
Количество, единиц |
Стоимость комплекта, не более, тыс.руб. |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1 |
К1 |
Средства визуального отображения информации коллективного пользования (видеостена) |
ЖК панель: профессиональная матрица размером не менее 46", разрешением не менее 1920x1080, совокупный межэкранный зазор не более 3,5 мм, яркость не менее 500 кд/кв.м, контрастность не менее 3500:1 |
4 |
1 700,0 |
настенное/напольное крепление |
1 |
||||
коммутатор HDMI для подключения не менее 4 источников |
1 |
||||
комплект кабелей |
1 |
||||
контролер управления |
1 |
||||
рековая# полка (шкаф) для размещения оборудования |
1 |
||||
управляющий компьютер |
1 |
||||
2 |
К2 |
Радиостанция КВ |
профессиональный КВ-трансивер (диапазоны частот 1.6-29.999999 Мгц, мощность не менее 100 Вт, модуляция USB, LSB, CW, AM, RTTY(FSK)) |
1 |
160,0 |
антенна диполь для частот 4-12 МГц |
1 |
||||
блок питания |
1 |
||||
кабель не менее 40 м |
1 |
||||
3 |
К3 |
Усилитель мощности КВ радиостанции |
ламповый усилитель мощности для радиостанции КВ-диапазона мощностью не менее 500 Вт |
1 |
105,0 |
измеритель мощности |
1 |
||||
комплект кабелей и разъемов |
1 |
||||
4 |
К4 |
Радиостанция цифровая стандарта DMR |
профессиональная стационарная радиостанция стандарта DMR диапазона VHF мощностью 50 Вт |
1 |
126,0 |
антенна стационарная диапазона VHF |
1 |
||||
блок питания |
1 |
||||
кабель не менее 40 м |
1 |
||||
5 |
К5 |
Радиостанция цифровая стандарта DMR (ретранслятор) |
профессиональная стационарная радиостанция стандарта DMR (ретранслятор) диапазона VHF мощностью не менее 25 Вт |
1 |
235,0 |
антенна стационарная диапазона VHF |
1 |
||||
дуплексный фильтр |
1 |
||||
кабель не менее 40 м |
1 |
||||
6 |
К6 |
Оборудование видеоконференции |
PTZ-камера с функцией трансфокации и поворота |
1 |
70,0 |
спикерфон с функцией подавления обратной связи |
1 |
||||
программный/аппаратный кодек видеоконференцсвязи |
1 |
||||
комплект кабелей коммуникации |
1 |
||||
7 |
К7 |
Видеокамера для системы видеоконференции |
PTZ-камера с функцией трансфокации и поворота |
1 |
60,0 |
8 |
К8 |
АТС (автоматическая телефонная станция) |
АТС (входящих аналоговых линий не менее 6, внутренних аналоговых линий не менее 16, внутренних цифровых линий не менее 2) |
1 |
100,0 |
9 |
К9 |
Телефонный аппарат с консолью прямого вызова |
телефонный аппарат, количество кнопок прямого вызова не менее 24 (должен сопрягаться с существующей или планируемой к закупке АТС) |
1 |
10,0 |
10 |
К10 |
АРМ оперативного дежурного |
ПЭВМ: А4 5300/4 Гб/500 Гб/DVDRW/Win 8.1 |
1 |
55,0 |
монитор 23,9"/1920х1080 |
2 |
||||
клавиатура, USB |
1 |
||||
мышь проводная PS/2 |
1 |
||||
антивирус |
1 |
||||
ИПБ 500 Ва |
1 |
||||
11 |
К11 |
АРМ руководителя |
ПЭВМ: А4 5300/4 Гб/500 Гб/DVDRW/Win 8.1 |
1 |
56,0 |
монитор 23,9"/1920х1080 |
1 |
||||
клавиатура, USB |
1 |
||||
мышь проводная PS/2 |
1 |
||||
антивирус |
1 |
||||
ИПБ 500 Ва |
1 |
||||
12 |
К12 |
АРМ диспетчера |
ПЭВМ: А4 5300/4 Гб/500 Гб/DVDRW/Win 8.1 |
1 |
60,0 |
монитор 23,9"/1920х1080 |
2 |
||||
клавиатура, USB |
1 |
||||
мышь проводная PS/2 |
1 |
||||
антивирус |
1 |
||||
ИПБ 500 Ва |
1 |
||||
13 |
К13 |
АРМ оповещения руководящего состава |
Соге i2/DDR34Gb/DVDRW/Win Pro7 SP1 64-bit Russian/ монитор 22"/ клавиатура/ мышь/ колонки 2 х 6 Вт/ИПБ 650 VA/360 W |
1 |
201,0 |
плата STC-Y249.1/ на 4 канала/ микрофон/ключ электронной защиты USB/ документация на CD |
1 |
||||
инсталяция ПО и настройка системы |
1 |
||||
USB GSM модем/антенна/ПО/документация на CD |
1 |
||||
14 |
К14 |
Антенный тюнер КВ радиостанции |
автоматический антенный тюнер для радиостанции КВ-диапазона, поддерживаемая мощность не менее 1000 Вт |
1 |
93,0 |
комплект кабелей и разъемов |
1 |
||||
15 |
К15 |
Профессиональная гарнитура |
профессиональная гарнитура для подключения к телефонным аппаратам |
1 |
9,0 |
16 |
К16 |
Генератор |
бензиновая электростанция/номинальная мощность генератора не менее 4000 Вт |
1 |
40,0 |
Примечание: комплекты оборудования определены в соответствии с требованиями Положения о единой дежурно-диспетчерской службе муниципального образования, рекомендованного к применению в РСЧС Правительственной комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (протокол от 28.08.2015 N 7).
* Стоимость оборудования с учетом монтажа, настройки, установки и программирования системы управления.
Приложение N 2
к Порядку предоставления и расходования субсидий
муниципальным образованиям края на частичное
финансирование (возмещение) расходов на содержание единых
дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований края
Распределение комплектов
оборудования, приобретаемых для единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований Красноярского края в 2019-2021 годах
N п/п |
Наименование муниципального образования |
Средства визуального отображения информации коллективного пользования (видеостена) |
АРМ оперативного дежурного |
АРМ руководителя |
АРМ диспетчера |
АРМ оповещения руководящего состава |
Генератор |
АТС (автоматическая телефонная станция) |
Телефонные аппараты с консолью прямого вызова |
Радиостанция КВ |
Усилитель мощности КВ радиостанции |
Радиостанция цифровая стандарта DMR |
Радиостанция цифровая стандарта DMR (ретранслятор) |
Оборудование видео-конференц-связи |
Видеокамера для системы видео-конференц-связи |
Антенный тюнер КВ радиостанции |
Профессиональная гарнитура |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
1 |
г.Ачинск |
|
|
|
|
1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1 |
1 |
2 |
г.Бородино |
|
|
|
|
|
|
|
1 |
|
|
|
|
|
|
1 |
1 |
3 |
г.Боготол |
|
1 |
|
1 |
1 |
|
|
1 |
|
|
|
|
|
|
|
1 |
4 |
г.Дивногорск |
1 |
|
|
|
1 |
|
|
1 |
|
|
|
|
|
|
|
1 |
5 |
г.Канск |
|
|
|
1 |
|
|
|
1 |
|
|
|
|
|
|
|
1 |
6 |
г.Красноярск |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1 |
7 |
г.Лесосибирск |
|
|
|
|
|
|
|
1 |
|
|
|
|
|
|
1 |
1 |
8 |
г.Минусинск |
|
1 |
|
1 |
1 |
|
|
|
|
1 |
|
|
|
|
1 |
1 |
9 |
г.Назарово |
|
1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1 |
1 |
10 |
г.Норильск |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1 |
1 |
11 |
г.Сосновоборск |
|
|
|
|
|
|
|
1 |
|
|
|
|
|
|
1 |
1 |
12 |
г.Зеленогорск |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1 |
13 |
г.Железногорск |
|
|
|
|
|
|
|
1 |
|
|
|
|
|
|
|
1 |
14 |
пос. Кедровый |
|
|
1 |
1 |
|
|
1 |
2 |
|
|
|
|
|
|
|
1 |
15 |
Абанский район |
|
|
1 |
1 |
|
|
|
1 |
|
|
|
|
|
|
|
1 |
16 |
Балахтинский район |
|
1 |
|
|
|
|
|
1 |
|
|
|
|
|
|
1 |
1 |
17 |
Березовский район |
|
|
|
1 |
|
|
|
|
|
|
1 |
|
|
|
|
1 |
18 |
Бирилюсский район |
|
|
|
|
|
|
|
1 |
|
|
|
|
|
|
1 |
1 |
19 |
Боготольский район |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
20 |
Богучанский район |
|
1 |
|
|
|
|
|
1 |
|
|
|
|
|
|
1 |
1 |
21 |
Большемуртинский район |
|
|
1 |
|
|
|
|
1 |
|
|
|
|
|
|
1 |
1 |
22 |
Большеулуйский район |
|
1 |
|
1 |
|
|
|
1 |
|
|
|
|
|
|
|
1 |
23 |
Дзержинский район |
|
|
|
1 |
|
|
1 |
2 |
|
|
|
|
|
|
|
1 |
24 |
Емельяновский район |
|
|
|
|
1 |
|
|
1 |
|
|
|
|
|
|
|
1 |
25 |
Енисейский район |
|
|
|
1 |
|
|
|
1 |
|
|
|
|
|
|
1 |
1 |
26 |
Ермаковский район |
|
|
|
1 |
|
|
|
1 |
|
|
|
|
|
|
1 |
1 |
27 |
Идринский район |
|
1 |
1 |
|
|
|
|
1 |
|
|
|
|
|
|
|
1 |
28 |
Иланский район |
|
|
|
1 |
|
|
|
1 |
|
|
|
|
|
|
1 |
1 |
29 |
Ирбейский район |
1 |
|
|
|
|
|
|
1 |
|
|
|
|
|
|
1 |
1 |
30 |
Казачинский район |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1 |
31 |
Каратузский район |
|
1 |
1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1 |
32 |
Кежемский район |
|
|
|
1 |
1 |
|
|
1 |
|
|
|
|
|
|
|
1 |
33 |
Козульский район |
1 |
|
|
|
|
|
|
1 |
|
|
|
|
|
|
|
1 |
34 |
Краснотуранский район |
|
|
1 |
1 |
|
|
|
1 |
|
|
|
|
|
|
1 |
1 |
35 |
Курагинский район |
|
|
1 |
1 |
|
|
|
1 |
|
|
|
|
|
|
1 |
1 |
36 |
Манский район |
1 |
|
1 |
|
|
|
|
1 |
|
|
|
|
|
|
|
1 |
37 |
Мотыгинский район |
|
1 |
1 |
|
1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1 |
1 |
38 |
Нижнеингашский район |
|
|
|
1 |
|
|
|
1 |
|
|
|
|
|
|
1 |
1 |
39 |
Новоселовский район |
|
|
1 |
1 |
|
|
|
1 |
|
|
|
|
|
|
1 |
1 |
40 |
Партизанский район |
|
|
|
1 |
|
|
|
1 |
|
|
|
|
|
|
|
1 |
41 |
Пировский район |
|
|
|
1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1 |
42 |
Рыбинский район |
|
|
|
1 |
|
|
|
1 |
|
|
|
|
|
|
1 |
1 |
43 |
Саянский район |
|
|
|
1 |
|
|
|
1 |
|
|
|
|
|
|
1 |
1 |
44 |
Северо-Енисейский район |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1 |
1 |
45 |
Сухобузимский район |
|
|
|
1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1 |
46 |
Таймырский Долгано-Ненецкий муниципальный район |
|
|
|
1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1 |
47 |
Тасеевский район |
|
|
|
|
|
|
|
1 |
|
|
|
|
|
|
|
1 |
48 |
Туруханский район |
|
1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1 |
1 |
49 |
Тюхтетский район |
|
|
|
1 |
|
|
|
1 |
|
|
|
|
|
|
|
1 |
50 |
Ужурский район |
|
|
|
|
|
|
|
1 |
|
|
|
|
|
|
|
1 |
51 |
Уярский район |
|
|
|
|
|
|
|
1 |
|
|
|
|
|
|
|
1 |
52 |
Шарыповский район |
|
|
|
1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1 |
1 |
53 |
Шушенский район |
|
|
1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1 |
1 |
54 |
Эвенкийский муниципальный район |
|
1 |
|
1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1 |
|
Итого |
4 |
11 |
11 |
25 |
7 |
0 |
2 |
37 |
0 |
1 |
1 |
0 |
0 |
0 |
26 |
53 |
Приложение N 4
к подпрограмме "Предупреждение,
спасение, помощь населению
в чрезвычайных ситуациях"
Распределение
субсидий бюджетам муниципальных образований края на частичное финансирование (возмещение) расходов на содержание единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований Красноярского края в 2019-2021 годах
|
|
|
|
|
|
(тыс. рублей) |
N п/п |
Наименование муниципальных образований |
Всего |
Приобретение оборудования |
Содержание дополнительных штатных единиц |
||
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2019 год |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
1 |
г.Ачинск |
303,0 |
201,0 |
102,0 |
|
|
2 |
г.Бородино |
112,0 |
10,0 |
9,0 |
93,0 |
|
3 |
г.Боготол |
326,0 |
326,0 |
|
|
|
4 |
г.Дивногорск |
1 920,0 |
1 911,0 |
9,0 |
|
|
5 |
г.Канск |
79,0 |
70,0 |
9,0 |
|
|
6 |
г.Красноярск |
9,0 |
|
9,0 |
|
|
7 |
г.Лесосибирск |
112,0 |
10,0 |
102,0 |
|
|
8 |
г.Минусинск |
523,0 |
316,0 |
102,0 |
105,0 |
|
9 |
г.Назарово |
157,0 |
55,0 |
9,0 |
93,0 |
|
10 |
г.Норильск |
102,0 |
|
102,0 |
|
|
11 |
г.Сосновоборск |
112,0 |
10,0 |
9,0 |
93,0 |
|
12 |
г.Зеленогорск |
9,0 |
|
9,0 |
|
|
13 |
г.Железногорск |
19,0 |
10,0 |
9,0 |
|
|
14 |
пос. Кедровый |
245,0 |
236,0 |
9,0 |
|
|
15 |
Абанский район |
135,0 |
126,0 |
9,0 |
|
|
16 |
Балахтинский район |
167,0 |
65,0 |
9,0 |
93,0 |
|
17 |
Березовский район |
195,0 |
186,0 |
9,0 |
|
|
18 |
Бирилюсский район |
112,0 |
10,0 |
9,0 |
93,0 |
|
19 |
Боготольский район |
9,0 |
0,0 |
9,0 |
|
|
20 |
Богучанский район |
167,0 |
65,0 |
9,0 |
93,0 |
|
21 |
Большемуртинский район |
168,0 |
66,0 |
9,0 |
93,0 |
|
22 |
Большеулуйский район |
134,0 |
125,0 |
9,0 |
|
|
23 |
Дзержинский район |
189,0 |
180,0 |
9,0 |
|
|
24 |
Емельяновский район |
220,0 |
211,0 |
9,0 |
|
|
25 |
Енисейский район |
172,0 |
70,0 |
102,0 |
|
|
26 |
Ермаковский район |
181,0 |
70,0 |
111,0 |
|
|
27 |
Идринский район |
130,0 |
121,0 |
9,0 |
|
|
28 |
Иланский район |
172,0 |
70,0 |
9,0 |
93,0 |
|
29 |
Ирбейский район |
1 812,0 |
1 710,0 |
9,0 |
93,0 |
|
30 |
Казачинский район |
9,0 |
0,0 |
9,0 |
|
|
31 |
Каратузский район |
120,0 |
111,0 |
9,0 |
|
|
32 |
Кежемский район |
280,0 |
271,0 |
9,0 |
|
|
33 |
Козульский район |
1 719,0 |
1 710,0 |
9,0 |
|
|
34 |
Краснотуранский район |
228,0 |
126,0 |
102,0 |
|
|
35 |
Курагинский район |
228,0 |
126,0 |
102,0 |
|
|
36 |
Манский район |
1 986,0 |
1 766,0 |
9,0 |
|
211,0 |
37 |
Мотыгинский район |
414,0 |
312,0 |
9,0 |
93,0 |
|
38 |
Нижнеингашский район |
172,0 |
70,0 |
9,0 |
93,0 |
|
39 |
Новоселовский район |
228,0 |
126,0 |
9,0 |
93,0 |
|
40 |
Партизанский район |
79,0 |
70,0 |
9,0 |
|
|
41 |
Пировский район |
69,0 |
60,0 |
9,0 |
|
|
42 |
Рыбинский район |
172,0 |
70,0 |
9,0 |
93,0 |
|
43 |
Саянский район |
172,0 |
70,0 |
102,0 |
|
|
44 |
Северо-Енисейский район |
102,0 |
|
102,0 |
|
|
45 |
Сухобузимский район |
69,0 |
60,0 |
9,0 |
|
|
46 |
Таймырский Долгано-Ненецкий муниципальный район |
60,0 |
60,0 |
0,0 |
|
|
47 |
Тасеевский район |
19,0 |
10,0 |
9,0 |
|
|
48 |
Туруханский район |
157,0 |
55,0 |
102,0 |
|
|
49 |
Тюхтетский район |
79,0 |
70,0 |
9,0 |
|
|
50 |
Ужурский район |
19,0 |
10,0 |
9,0 |
|
|
51 |
Уярский район |
19,0 |
10,0 |
9,0 |
|
|
52 |
Шарыповский район |
162,0 |
60,0 |
9,0 |
93,0 |
|
53 |
Шушенский район |
158,0 |
56,0 |
9,0 |
93,0 |
|
54 |
Эвенкийский муниципальный район |
124,0 |
115,0 |
9,0 |
|
|
|
Итого |
14 835,0 |
11 624,0 |
1 500,0 |
1 500,0 |
211,0 |
Приложение N 5
к подпрограмме "Предупреждение, спасение,
помощь населению в чрезвычайных ситуациях"
Дополнительные штатные единицы
в составе единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований Красноярского края в 2019 году
N п/п |
Наименование муниципальных образований Красноярского края |
Дополнительные штатные единицы |
1 |
Манский район Красноярского края |
1 |
Всего |
1 |
Приложение N 6
к подпрограмме "Предупреждение,
спасение, помощь населению
в чрезвычайных ситуациях"
Порядок
предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на обеспечение первичных мер пожарной безопасности
1. Порядок предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на обеспечение первичных мер пожарной безопасности (далее - Порядок) устанавливает порядок и условия предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на обеспечение первичных мер пожарной безопасности (далее - субсидии).
2. Субсидии предоставляются всем поселениям Красноярского края, а также городским округам Красноярского края, в состав которых включены сельские населенные пункты.
Субсидии предоставляются бюджетам городских округов Красноярского края, в состав которых включены сельские населенные пункты, а также бюджетам муниципальных районов Красноярского края (далее - муниципальные образования) для дальнейшего перечисления средств бюджетам поселений Красноярского края в пределах средств, предусмотренных на эти цели законом Красноярского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
3. Уполномоченным органом исполнительной власти Красноярского края по предоставлению субсидий является агентство по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности края (далее - агентство).
4. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является наличие средств в местном бюджете на выполнение первичных мер пожарной безопасности, подтвержденное представлением муниципальным образованием документов в соответствии с пунктом 10 Порядка.
5. Субсидии направляются на следующие мероприятия:
1) приобретение специальной и боевой одежды для пожарных добровольцев;
2) приобретение передвижных пожарных комплексов или передвижных пожарно-спасательных комплексов;
3) приобретение пожарных мотопомп;
4) материальное стимулирование работы добровольных пожарных за участие в профилактике и тушении пожаров;
5) материальное стимулирование работы внештатных инструкторов пожарной профилактики за проведение обследования и проверки противопожарного состояния объектов жилого назначения, других объектов, проведение противопожарной агитации и пропаганды среди населения;
6) ремонт и профилактическое обслуживание сетей противопожарного водопровода;
7) ремонт, очистка от снега подъездов к источникам противопожарного водоснабжения (пожарным водоемам, пирсам, гидрантам);
8) установка указателей гидрантов и водоемов (водоисточников);
9) монтаж и ремонт в помещениях насосных станций противопожарного водопровода прямой телефонной связи с пожарной охраной;
10) устройство подъездов с площадками (пирсами) с твердым покрытием размерами не менее 12 x 12 м у пожарных водоисточников для установки пожарных автомобилей и забора воды;
11) устройство и ремонт приспособлений в водонапорных башнях для отбора воды пожарной техникой;
12) установка пожарных водоемов;
13) пополнение пожарных водоемов запасами воды;
14) устройство незамерзающих прорубей в естественных водоисточниках;
15) приобретение емкостей для воды объемом более 0,2 куб. метра для каждого муниципального жилого строения;
16) приобретение первичных средств пожаротушения: переносные и передвижные огнетушители (воздушно-пенные, порошковые, углекислотные), пожарные краны и средства обеспечения их использования (пожарные рукава, пожарные стволы, переходные головки, резиновые уплотнители), лом, багор, крюк с деревянной ручкой, ведро, комплект для резки электропроводов: ножницы, диэлектрические боты и коврик, асбестовое полотно, грубошерстная ткань или войлок (кошма, покрывало из негорючего материала), лопата штыковая, лопата совковая, вилы, топор пожарный, тележка для перевозки оборудования, емкость для хранения воды объемом 0,2 куб. метра; 0,02 куб. метра, ящик с песком 0,5 куб. метра, насос ручной, рукав Ду 18-20 длиной 5 метров, защитный экран 1,4 x 2 метра, стойки для подвески экранов;
17) приобретение средств индивидуальной защиты;
18) перезарядка огнетушителей;
19) ремонт и обслуживание автоматических установок пожарной сигнализации;
20) приобретение, монтаж, обслуживание и ремонт системы оповещения людей на случай пожара;
21) устройство минерализованных защитных противопожарных полос;
22) организация противопожарной пропаганды, обучение мерам пожарной безопасности.
6. Субсидии предоставляются при условии софинансирования муниципальным образованием за счет средств местного бюджета расходов на первичные меры пожарной безопасности.
Размер софинансирования составляет:
не менее 5 процентов от объема предоставляемой субсидии для муниципальных образований, у которых уровень расчетной бюджетной обеспеченности после выравнивания составляет от 1,00 до 1,27;
не менее 7 процентов от объема предоставляемой субсидии для муниципальных образований, у которых уровень расчетной бюджетной обеспеченности после выравнивания составляет от 1,45 до 1,67;
не менее 10 процентов от объема предоставляемой субсидии для муниципальных образований, у которых уровень расчетной бюджетной обеспеченности после выравнивания составляет от 1,7 до 4,16.
7. Субсидии предоставляются исходя из базовой нормы расходов 120,48 рубля на одного жителя.
С учетом природно-климатических условий для следующих поселений края норма расходов на одного жителя составляет:
для поселений, расположенных в Богучанском, Енисейском, Мотыгинском районах, и населенных пунктов, входящих в состав г. Лесосибирска, - 135,53 рубля на одного жителя;
для поселений, расположенных в Кежемском районе, - 158,12 рубля на одного жителя;
для Северо-Енисейского района - 173,18 рубля на одного жителя;
для поселений, расположенных в Туруханском районе, Эвенкийском муниципальном районе, - 180,72 рубля на одного жителя;
для поселений, расположенных в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе, - 182,04 рубля на одного жителя.
Исходя из полученных норм, применяя численность сельского населения края по состоянию на 01.01.2015, рассчитана необходимая 100-процентная обеспеченность первичными мерами пожарной безопасности или норматив, равный 104935,2 тыс. рублей.
8. Определение размера субсидии бюджету муниципального образования осуществляется по формуле:
,
где:
- субсидия муниципальному образованию на обеспечение первичных мер пожарной безопасности;
- базовая норма расходов на одного жителя (в соответствии с пунктом 7 Порядка);
- численность жителей муниципального образования;
0,19059 - понижающий коэффициент.
Понижающий коэффициент 0,19059 определен как соотношение лимита средств, предусмотренных на цели обеспечения первичных мер пожарной безопасности в краевом бюджете на 2018 год в размере 20000,0 тыс. рублей к нормативу 104 935,2 тыс. рублей.
9. Субсидии предоставляются на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между агентством и администрацией муниципального образования (далее - соглашение).
Соглашение составляется в соответствии с примерной формой соглашения о предоставлении субсидии муниципальному образованию из краевого бюджета, утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 11.02.2010 N 55-п.
Содержание соглашения определяется в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2015 N 495-п "Об утверждении Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Красноярского края".
10. Для получения субсидий муниципальные образования представляют нарочно либо направляют по почте или по электронной почте в срок до 1 марта текущего года в агентство:
выписку из решения представительного органа муниципального образования о местном бюджете на соответствующий год, подтверждающую софинансирование соответствующих расходов из средств местного бюджета;
сведения о первичных мерах пожарной безопасности, выполняемых муниципальным образованием в текущем году.
11. Агентство в течение 10 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 10 Порядка, осуществляет их проверку на соответствие условию, установленному пунктом 6 Порядка, и в случае их соответствия указанному условию в течение 5 рабочих дней со дня окончания проверки подписывает соглашение и направляет в отдел казначейского исполнения министерства финансов Красноярского края платежные поручения и документы, представленные муниципальными образованиями.
Перечисление субсидии осуществляется агентством в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных агентству на счет соответствующего территориального органа Федерального казначейства, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, в течение 30 дней с даты заключения соглашения на предоставление субсидии.
В случае несоответствия представленных муниципальным образованием документов условию, указанному в пункте 6 Порядка, агентство в течение 5 рабочих дней со дня окончания проверки почтовым отправлением направляет в муниципальное образование уведомление о необходимости устранения выявленных замечаний.
Муниципальное образование в течение 10 рабочих дней со дня получения указанного уведомления устраняет выявленные агентством замечания и повторно представляет нарочно либо направляет по почте или по электронной почте в агентство документы, указанные в пункте 10 Порядка.
В случае устранения выявленных замечаний муниципальным образованием агентство в течение 5 рабочих дней со дня получения документов, указанных в абзаце четвертом настоящего пункта, подписывает соглашение и направляет в отдел казначейского исполнения министерства финансов Красноярского края платежные поручения и документы, представленные муниципальным образованием.
В случае неустранения муниципальными образованиями замечаний до 20 марта текущего финансового года представленные документы возвращаются агентством муниципальному образованию почтовым отправлением, субсидия не предоставляется.
12. Показателем результативности использования субсидии является обеспеченность первичными мерами пожарной безопасности сельских населенных пунктов Красноярского края, определяемый соглашением о предоставлении субсидии муниципальному образованию края.
Обеспеченность первичными мерами пожарной безопасности сельских населенных пунктов края составит в 2019 году - 29%, 2020 году - 48%, 2021 году - 67% от норматива.
13. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательства по достижению значения показателя результативности использования субсидии, и в срок до первой даты предоставления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующим за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, субсидия подлежит возврату в краевой бюджет в объеме средств, рассчитанных по формуле в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2015 N 495-п "Об утверждении Правил формирования предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Красноярского края".
14. Отчетность об исполнении условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии (отчет о расходах бюджета муниципальных образований в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, отчет о достижении значений показателей результативности использования субсидии) администрации муниципальных образований представляют в агентство за полугодие до 20 июля отчетного года, по форме, предусмотренной соглашением, по итогам отчетного финансового года - не позднее 10 февраля года, следующего за отчетным, по форме, предусмотренной соглашением.
15. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условия ее предоставления к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
Приложение N 7
к подпрограмме "Предупреждение, спасение,
помощь населению в чрезвычайных ситуациях"
Распределение
субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на обеспечение первичных мер пожарной безопасности в 2019-2021 годах
N п/п |
Наименование муниципального образования |
Сумма, тыс. рублей |
|||
всего |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1 |
Абанский район |
3 555,9 |
711,2 |
1 185,3 |
1 659,4 |
2 |
Ачинский район |
2 750,2 |
550,1 |
916,7 |
1 283,4 |
3 |
Балахтинский район |
3 359,4 |
671,9 |
1 119,8 |
1 567,7 |
4 |
Березовский район |
6 867,6 |
1 373,5 |
2 289,2 |
3 204,9 |
5 |
Бирилюсский район |
1 734,9 |
347,0 |
578,3 |
809,6 |
6 |
Боготольский район |
1 775,1 |
355,0 |
591,7 |
828,4 |
7 |
Богучанский район |
8 820,0 |
1764 |
2940 |
4116 |
8 |
Большемуртинский район |
3 183,6 |
636,7 |
1061,2 |
1485,7 |
9 |
Большеулуйский район |
1 343,4 |
268,7 |
447,8 |
626,9 |
10 |
Дзержинский район |
2 361,6 |
472,3 |
787,2 |
1102,1 |
11 |
Емельяновский район |
8 215,7 |
1643,1 |
2738,6 |
3834 |
12 |
Енисейский район |
4 740,9 |
948,2 |
1580,3 |
2212,4 |
13 |
Ермаковский район |
3 425,4 |
685,1 |
1141,8 |
1598,5 |
14 |
Идринский район |
2 018,1 |
403,6 |
672,7 |
941,8 |
15 |
Иланский район |
1 575,6 |
315,1 |
525,2 |
735,3 |
16 |
Ирбейский район |
2 758,7 |
551,7 |
919,6 |
1287,4 |
17 |
Казачинский район |
1 754,4 |
350,9 |
584,8 |
818,7 |
18 |
Канский район |
4 474,6 |
894,9 |
1491,5 |
2088,2 |
19 |
Каратузский район |
2 628,5 |
525,7 |
876,2 |
1226,6 |
20 |
Кежемский район |
1 191,0 |
238,2 |
397 |
555,8 |
21 |
Козульский район |
2 837,4 |
567,5 |
945,8 |
1324,1 |
22 |
Краснотуранский район |
2 477,1 |
495,4 |
825,7 |
1156 |
23 |
Курагинский район |
7 970,1 |
1594 |
2656,7 |
3719,4 |
24 |
Манский район |
2 735,8 |
547,2 |
911,9 |
1276,7 |
25 |
Минусинский район |
4 478,0 |
895,6 |
1492,7 |
2089,7 |
26 |
Мотыгинский район |
2 943,6 |
588,7 |
981,2 |
1373,7 |
27 |
Назаровский район |
3 933,6 |
786,7 |
1311,2 |
1835,7 |
28 |
Нижнеингашский район |
5 303,1 |
1060,6 |
1767,7 |
2474,8 |
29 |
Новоселовский район |
2 286,1 |
457,2 |
762 |
1066,9 |
30 |
Партизанский район |
1 656,6 |
331,3 |
552,2 |
773,1 |
31 |
Пировский район |
1 223,4 |
244,7 |
407,8 |
570,9 |
32 |
Рыбинский район |
3 636,0 |
727,2 |
1212 |
1696,8 |
33 |
Саянский район |
1 900,0 |
380 |
633,3 |
886,7 |
34 |
Северо-Енисейский район |
2 965,7 |
593,1 |
988,6 |
1384 |
35 |
Сухобузимский район |
3 428,4 |
685,7 |
1142,8 |
1599,9 |
36 |
Тасеевский район |
2 089,3 |
417,9 |
696,4 |
975 |
37 |
Туруханский район |
3 031,6 |
606,3 |
1010,5 |
1414,8 |
38 |
Тюхтетский район |
1 430,9 |
286,2 |
477 |
667,7 |
39 |
Ужурский район |
2 811,5 |
562,3 |
937,2 |
1312 |
40 |
Уярский район |
1 545,1 |
309 |
515 |
721,1 |
41 |
Шарыповский район |
2 544,9 |
509 |
848,3 |
1187,6 |
42 |
Шушенский район |
5 606,4 |
1121,3 |
1868,8 |
2616,3 |
43 |
Населенные пункты, подчиненные администрации ЗАТО г.Железногорск |
1 561,5 |
312,3 |
520,5 |
728,7 |
44 |
Населенные пункты, подчиненные администрации г.Дивногорск |
676,4 |
135,3 |
225,5 |
315,6 |
45 |
Населенные пункты, подчиненные администрации г.Ачинск |
219,1 |
43,8 |
73 |
102,3 |
46 |
Населенные пункты, подчиненные администрации г.Красноярск |
173,4 |
34,7 |
57,8 |
80,9 |
47 |
Населенные пункты, подчиненные администрации г.Лесосибирск |
956,9 |
191,4 |
319 |
446,5 |
48 |
Населенные пункты, подчиненные администрации г.Минусинск |
484,5 |
96,9 |
161,5 |
226,1 |
49 |
Населенные пункты, подчиненные администрации г.Шарыпово |
1 665,6 |
333,1 |
555,2 |
777,3 |
50 |
Таймырский Долгано-Ненецкий муниципальный район |
2 908,5 |
581,7 |
969,5 |
1357,3 |
51 |
Эвенкийский муниципальный район |
3 984,9 |
797 |
1328,3 |
1859,6 |
|
Всего |
150 000,0 |
30 000,0 |
50 000,0 |
70 000,0 |
Приложение N 8
к подпрограмме "Предупреждение,
спасение, помощь населению
в чрезвычайных ситуациях"
Порядок
предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на мероприятия по развитию добровольной пожарной охраны
1. Порядок предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на мероприятия по развитию добровольной пожарной охраны (далее - Порядок) устанавливает порядок и условия предоставления, распределения и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на мероприятия по развитию добровольной пожарной охраны (далее - субсидии).
2. Субсидии предоставляются бюджетам городских округов и бюджетам муниципальных районов Красноярского края для дальнейшего перечисления средств бюджетам поселений Красноярского края, входящих в их состав (далее - муниципальные образования), в пределах средств, предусмотренных на эти цели законом Красноярского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
3. Уполномоченным органом исполнительной власти Красноярского края по предоставлению субсидий является агентство по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Красноярского края (далее - агентство).
4. Субсидии предоставляются на:
развитие и укрепление материально-технической базы общественных объединений пожарной охраны на территории муниципальных образований;
осуществление строительства, капитального ремонта, текущего ремонта муниципальных зданий, необходимых для осуществления деятельности общественных объединений пожарной охраны на территории муниципальных образований.
5. Условиями предоставления субсидий являются:
1) софинансирование муниципальным образованием за счет средств местного бюджета расходов на мероприятия по развитию добровольной пожарной охраны в размере:
не менее 0,1 процента от объема предоставляемой субсидии для муниципальных образований, у которых уровень расчетной бюджетной обеспеченности после выравнивания составляет от 1,00 до 1,27;
не менее 0,2 процента от объема предоставляемой субсидии для муниципальных образований, у которых уровень расчетной бюджетной обеспеченности после выравнивания составляет от 1,45 до 1,67;
не менее 0,5 процентов от объема предоставляемой субсидии для муниципальных образований, у которых уровень расчетной бюджетной обеспеченности после выравнивания составляет от 1,7 до 4,16;
2) наличие на территории муниципального образования общественных объединений пожарной охраны, осуществляющих деятельность в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.05.2011 N 100-ФЗ "О добровольной пожарной охране" и Закона Красноярского края от 10.11.2011 N 13-6422 "О государственной поддержке добровольной пожарной охраны в Красноярском крае".
6. Предоставление субсидий осуществляется по результатам конкурсного отбора муниципальных образований для предоставления субсидий (далее - конкурсный отбор).
7. Конкурсный отбор проводится по следующим направлениям:
1) развитие и укрепление материально-технической базы общественных объединений пожарной охраны на территории муниципальных образований;
2) осуществление строительства, капитального ремонта, текущего ремонта муниципальных зданий, необходимых для осуществления деятельности общественных объединений пожарной охраны на территории муниципальных образований.
8. Конкурсный отбор проводится в соответствии со следующими критериями:
1) наличие на территории муниципального образования добровольных пожарных и общественных объединений пожарной охраны, зарегистрированных в реестрах, формируемых Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по краю;
2) наличие Соглашения об организации взаимодействия по поддержке добровольной пожарной охраны между Главным управлением МЧС России по Красноярскому краю, главой муниципального образования и общественных объединений пожарной охраны муниципального образования;
3) наличие у муниципального образования материально-технической базы, необходимой для обеспечения деятельности общественных объединений пожарной охраны;
4) наличие документов, подтверждающих право муниципальной собственности зданий (помещений), находящихся на территории муниципальных образований и переданных для размещения общественных объединений пожарной охраны и мобильных средств пожаротушения.
При проведении конкурсного отбора за каждый выполненный критерий конкурсного отбора муниципальному образованию присваивается 1 балл. Муниципальные образования, которые набрали максимальное количество баллов, предлагаются комиссией по подготовке предложений о распределении субсидии (далее - Комиссия) для предоставления субсидий. При равенстве баллов субсидии предоставляются всем муниципальным образованиям, набравшим равное количество баллов.
9. В целях проведения конкурсного отбора агентство в срок не позднее 1 марта текущего года размещает на официальном сайте Красноярского края - едином краевом портале "Красноярский край" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информационное сообщение о проведении конкурсного отбора, в котором указываются сроки и место представления муниципальными образованиями документов, указанных в пунктах 10, 12 Порядка (далее - информационное сообщение).
10. Для участия в конкурсном отборе муниципальные образования в течение 15 рабочих дней с момента размещения на официальном сайте Красноярского края - едином краевом портале "Красноярский край" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет представляют в агентство нарочно либо направляют в агентство по почте или по электронной почте (chs@krskgo.ru.) заявки на участие в конкурсном отборе и прилагаемые к ним документы.
11. Заявка на участие в конкурсном отборе представляется по форме согласно приложению N 1 к Порядку (далее - заявка).
12. К заявке прилагаются следующие документы:
1) по направлению - развитие и укрепление материально-технической базы общественных объединений пожарной охраны на территории муниципальных образований:
а) аналитическая записка, включающая информацию о деятельности общественных объединений пожарной охраны на территории муниципального образования в течение 3 лет, предшествующих году проведения конкурсного отбора, с указанием динамики основных показателей деятельности, сведения о муниципальных программах, предусматривающих проведение мероприятий по развитию и укреплению материально-технической базы общественных объединений пожарной охраны на территории муниципального образования, а также информацию о социально-экономическом эффекте и результатах, планируемых к достижению, характеристику материально-технической базы;
б) копия Соглашения об организации взаимодействия по поддержке добровольной пожарной охраны между Главным управлением МЧС России по Красноярскому краю, главой муниципального образования и общественных объединений пожарной охраны муниципального образования;
в) копия документа, подтверждающего наличие на территории муниципального образования добровольных пожарных и общественных объединений пожарной охраны, зарегистрированных в реестрах, формируемых Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по краю;
г) копия документа, подтверждающего наличие у муниципального образования материально-технической базы, необходимой для обеспечения деятельности общественных объединений пожарной охраны;
2) по направлению - осуществление строительства, капитального ремонта, текущего ремонта муниципальных зданий, необходимых для осуществления деятельности общественных объединений пожарной охраны на территории муниципальных образований:
а) аналитическая записка, включающая информацию о деятельности общественных объединений пожарной охраны на территории муниципального образования в течение 3 лет, предшествующих году проведения конкурсного отбора, с указанием динамики основных показателей деятельности, сведения о муниципальных программах, предусматривающих проведение мероприятий строительству, капитальному ремонту, текущему ремонту административных зданий, необходимых для размещения добровольной пожарной охраны общественных объединений пожарной охраны на территории муниципального образования, а также информацию о социально-экономическом эффекте и результатах, планируемых к достижению, характеристику материально-технической базы;
б) копия Соглашения об организации взаимодействия по поддержке добровольной пожарной охраны между Главным управлением МЧС России по Красноярскому краю, главой муниципального образования и общественными объединениями пожарной охраны муниципальных образований;
в) копия документа, подтверждающего наличие на территории муниципального образования добровольных пожарных и общественных объединений пожарной охраны, зарегистрированных в реестрах, формируемых Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по краю;
г) в случае осуществления строительства зданий:
копия кадастрового паспорта земельного участка, на котором планируется строительство здания;
копия градостроительного плана земельного участка, на котором планируется строительство здания;
технические условия на подключение объекта капитального строительства к сетям инженерного обеспечения;
копия утвержденного сводно-сметного расчета на строительство здания;
положительное заключение государственной экспертизы или заключение государственной экспертизы о достоверности сметной стоимости строительства объекта;
д) в случае осуществления капитального ремонта здания:
копии документов, подтверждающих право муниципальной собственности на здание, находящееся на территории муниципального образования, переданное для размещения пожарной охраны;
копия утвержденного сводно-сметного расчета на капитальный ремонт здания;
положительное заключение государственной экспертизы или заключение государственной экспертизы о достоверности сметной стоимости на капитальный ремонт объекта;
е) в случае осуществления текущего ремонта здания:
копии документов, подтверждающих право муниципальной собственности на здание, находящееся на территории муниципального образования, переданное для размещения пожарной охраны;
копия сметы расходов на осуществление ремонтных работ (текущего ремонта) здания, находящегося на территории муниципального образования, и переданного для размещения общественных объединений пожарной охраны и мобильных средств пожаротушения.
Копии документов заверяются главой администрации муниципального образования (руководителем администрации муниципального образования) или уполномоченным им лицом.
13. Поступившие от муниципальных образований документы регистрируются агентством в день их приема, на первой странице делается отметка, подтверждающая прием документов, с указанием даты приема.
14. Агентство в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока, указанного в информационном сообщении, представления документов, указанных в пунктах 10-12 Порядка, проверяет комплектность документов, а также срок их представления и передает представленные документы в Комиссию.
Состав Комиссии и Положение о Комиссии приведены в приложениях N 2, 3 к Порядку.
15. Комиссия в течение 3 рабочих дней рассматривает документы, представленные муниципальными образованиями, с учетом критериев конкурсного отбора, предусмотренных в пункте 8 Порядка, и готовит предложения о победителях конкурсного отбора, которые оформляются протоколом заседания Комиссии. Протокол заседания Комиссии должен быть оформлен в течение 5 рабочих дней со дня проведения заседания Комиссии.
Протокол заседания Комиссии составляется в двух экземплярах, подписывается председательствующим на заседании Комиссии и секретарем Комиссии. Подписанный протокол заседания Комиссии в течение 1 рабочего дня со дня его подписания направляется в агентство председателем Комиссии.
Заявки муниципальных образований, представленные для участия в конкурсном отборе, возвращаются секретарем Комиссии в агентство в течение 3 рабочих дней со дня подписания протокола заседания Комиссии и не подлежат возврату муниципальным образованиям.
16. Агентство в течение 3 рабочих дней с момента получения протокола заседания Комиссии, содержащего предложения о победителях конкурсного отбора муниципальных образований, готовит проект постановления Правительства Красноярского края об утверждении распределения субсидий с указанием суммы предоставления субсидии бюджету каждого муниципального образования и направляет указанный проект постановления Правительства Красноярского края в Правительство Красноярского края.
17. Документы, представленные муниципальными образованиями не в полном объеме, а также представленные с нарушением срока их представления, указанного в информационном сообщении, к конкурсному отбору не допускаются и не возвращаются, о чем агентство в течение 3 рабочих дней после заседания Комиссии почтовым отправлением уведомляет муниципальные образования.
18. Определение размера субсидии бюджету муниципального образования осуществляется по формуле:
,
где:
- размер субсидии;
- расходы на развитие и укрепление материально-технической базы общественных объединений пожарной охраны на территории муниципального образования, рассчитываются по формуле:
,
где:
- наименование муниципального образования;
- стоимость представленных в заявке услуг и приобретаемой техники, механизмов, оборудования, спецодежды для оснащения материально-технической базы общественных объединений пожарной охраны на территории муниципального образования;
- количество услуг и наименований приобретаемой техники, механизмов, оборудования, спецодежды для оснащения материально-технической базы общественных объединений пожарной охраны на территории муниципального образования;
- расходы на осуществление строительства, капитального ремонта, текущего ремонта муниципальных зданий, необходимых для осуществления деятельности общественных объединений пожарной охраны на территории муниципального образования, рассчитываются по формуле:
,
где:
- стоимость представленных в заявке предложений по строительству муниципальных зданий, необходимых для осуществления деятельности общественных объединений пожарной охраны на территории муниципального образования;
- стоимость представленных в заявке предложений по капитальному ремонту муниципальных зданий, необходимых для осуществления деятельности общественных объединений пожарной охраны на территории муниципального образования;
- стоимость представленных в заявке предложений по текущему ремонту муниципальных зданий, необходимых для осуществления деятельности общественных объединений пожарной охраны на территории муниципального образования;
- количество представленных в заявке предложений по осуществлению строительства, капитального ремонта, текущего ремонта муниципальных зданий, необходимых для осуществления деятельности общественных объединений пожарной охраны на территории муниципального образования;
19. Субсидии предоставляются на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между агентством и администрацией муниципального образования (далее - соглашение).
Соглашение составляется в соответствии с примерной формой соглашения о предоставлении субсидии муниципальному образованию из краевого бюджета, утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 11.02.2010 N 55-п.
Содержание соглашения определяется в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2015 N 495-п "Об утверждении правил формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Красноярского края".
Проект соглашения, подписанный со стороны администрации муниципального образования, представляется муниципальным образованием в двух экземплярах в агентство в течение 5 рабочих дней после принятия постановления Правительства Красноярского края об утверждении распределения субсидий.
Агентство в течение 5 рабочих дней после поступления проекта соглашения рассматривает проект соглашения на предмет соответствия его примерной форме и содержанию, установленных постановлением Правительства Красноярского края от 11.02.2010 N 55-п "Об утверждении примерной формы соглашения о предоставлении субсидии муниципальному образованию Красноярского края из краевого бюджета", постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2015 N 495-п "Об утверждении Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Красноярского края", и постановлением Правительства края об утверждении распределения субсидий, и в случае соответствия указанным нормативным правовым актам подписывает проект соглашения со стороны агентства.
20. Для перечисления субсидий администрации муниципальных образований в течении 5 рабочих дней после заключения соглашения представляют в агентство следующие документы:
1) документы, подтверждающие наличие у муниципального образования:
а) по направлению - развитие и укрепление материально-технической базы общественных объединений пожарной охраны на территории муниципальных образований:
численного состава общественных объединений пожарной охраны, подлежащего обеспечению спецодеждой;
материально-технической базы, подлежащей ремонту, дооснащению, доукомплектованию необходимой техникой, механизмами, оборудованием;
б) по направлению - осуществление строительства, капитального ремонта, текущего ремонта муниципальных зданий, необходимых для осуществления деятельности общественных объединений пожарной охраны на территории муниципальных образований:
численного состава общественных объединений пожарной охраны;
подлежащих строительству, капитальному ремонту, текущему ремонту зданий, необходимых для осуществления деятельности общественных объединений пожарной охраны;
2) выписку из решения представительного органа муниципального образования об утверждении местного бюджета на текущий финансовый год с указанием сумм расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации Российской Федерации, подтверждающих долевое участие в финансировании расходов на развитие и укрепление материально-технической базы общественных объединений пожарной охраны на территории муниципального образования и (или) осуществление строительства, капитального ремонта и текущего ремонта муниципальных зданий, необходимых для осуществления деятельности общественных объединений пожарной охраны на территории муниципального образования.
Копии документов заверяются главой администрации муниципального образования (руководителем администрации муниципального образования) или уполномоченным им лицом.
21. Документы для перечисления субсидии муниципальные образования представляют в агентство нарочно либо направляют по почте или по электронной почте (chs@krskgo.ru).
22. Поступившие от муниципальных образований документы регистрируются агентством в день их поступления (при поступлении в нерабочее время - в первый рабочий день, следующий за днем их поступления).
Агентство в течение 10 рабочих дней со дня получения документов, перечисленных в пункте 8 Порядка, осуществляет их проверку на соответствие условию, установленному пунктом 5 Порядка, и в случае их соответствия указанному условию в течение 5 рабочих дней со дня окончания проверки подписывает соглашение и направляет в отдел казначейского исполнения министерства финансов Красноярского края платежные поручения и документы, представленные муниципальными образованиями, на перечисление средств Субсидии.
В случае несоответствия представленных муниципальным образованием документов условию, указанному в пункте 5 Порядка, агентство в течение 5 рабочих дней со дня окончания проверки почтовым отправлением направляет в муниципальное образование уведомление о необходимости устранения выявленных замечаний.
Муниципальное образование в течение 10 рабочих дней со дня получения указанного уведомления устраняет выявленные агентством замечания и повторно представляет нарочно либо направляет по почте или по электронной почте агентство документы, указанные в пункте 8 Порядка.
В случае устранения выявленных замечаний муниципальным образованием, агентство в течение 5 рабочих дней со дня получения документов, указанных в абзаце третьем настоящего пункта, подписывает соглашение и направляет в отдел казначейского исполнения министерства финансов Красноярского края платежные поручения и документы, представленные муниципальным образованием.
Перечисление субсидии осуществляется агентством в течение 30 дней в соответствии с даты заключения соглашения на предоставлении субсидии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных агентству на счет соответствующего территориального органа Федерального казначейства, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации.
В случае неустранения муниципальным образованием выявленных агентством замечаний до 20 февраля текущего финансового года представленные документы возвращаются агентством муниципальному образованию почтовым отправлением, субсидия не предоставляется
23. Показателем результативности использования субсидии является количество действующих и оснащенных постов добровольной пожарной охраны.
Для каждого муниципального образования количество постов определяется соглашением о предоставлении субсидии муниципальному образованию края.
В 2019 году значение показателя результативности использования субсидии по Красноярскому краю составляет 8 постов.
24. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательства по достижению значения показателя результативности использования субсидии, и в срок до первой даты предоставления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующим за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, субсидия подлежит возврату в краевой бюджет в объеме средств, рассчитанных по формуле в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2015 N 495-п "Об утверждении Правил формирования предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Красноярского края".
25. Отчетность об исполнении условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии (отчет о расходах бюджета муниципальных образований в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, отчет о достижении значений показателей результативности использования субсидии) администрации муниципальных образований представляют в агентство за полугодие до 20 июля отчетного года, по форме, предусмотренной соглашением, по итогам отчетного финансового года - не позднее 10 февраля года, следующего за отчетным, по форме, предусмотренной соглашением.
26. Ответственность за нецелевое использование средств субсидий возлагается на муниципальные образования в соответствии с пунктом 19 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета, утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2015 N 495-п, а также пунктом 3 статьи 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 1
к Порядку предоставления
и расходования субсидий
бюджетам муниципальных
образований Красноярского края
на мероприятия по развитию
добровольной пожарной охраны
Заявка
_____________________________________________________________
(наименование муниципального образования Красноярского края)
на участие в конкурсном отборе для предоставления субсидий бюджетам
муниципальных образований Красноярского края на мероприятия по
развитию добровольной пожарной охраны на 20__ год
|
|
(тыс. рублей) |
|||||
N п/п |
Мероприятие, на осуществление которого предоставляется субсидия |
Планируемые сроки возникновения денежного обязательства Красноярского края (поквартально) |
|||||
за счет средств краевого бюджета |
за счет средств бюджета муниципального образования |
I |
II |
III |
IV |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
1 |
Развитие и укрепление материально-технической базы подразделений добровольной пожарной охраны на территории муниципальных образований края |
|
|
|
|
|
|
1.1 |
поселение, входящее в состав городского округа или муниципального района |
|
|
|
|
|
|
1.1.1 |
Мероприятие 1 |
|
|
|
|
|
|
1.1.2 |
Мероприятие 2 |
|
|
|
|
|
|
1.2 |
поселение, входящее в состав городского округа или муниципального района |
|
|
|
|
|
|
1.2.1 |
Мероприятие 1 |
|
|
|
|
|
|
1.2.2 |
Мероприятие 2 |
|
|
|
|
|
|
|
Итого: |
|
|
|
|
|
|
2 |
Осуществление строительства, капитального и текущего ремонтов муниципальных зданий, необходимых для осуществления деятельности подразделений добровольной пожарной охраны на территории муниципальных образований края |
|
|
|
|
|
|
2.1 |
поселение, входящее в состав городского округа или муниципального района |
|
|
|
|
|
|
2.1.1 |
Мероприятие 1 |
|
|
|
|
|
|
2.1.2 |
Мероприятие 2 |
|
|
|
|
|
|
2.2 |
поселение, входящее в состав городских округов и муниципальных районов |
|
|
|
|
|
|
2.2.1 |
Мероприятие 1 |
|
|
|
|
|
|
2.2.2 |
Мероприятие 2 |
|
|
|
|
|
|
|
Итого: |
|
|
|
|
|
|
|
Всего (по двум направлениям) |
|
|
|
|
|
|
Приложения:
Глава муниципального образования
Красноярского края _____________ ________________
(подпись) (ФИО)
М.П.
"__" ________ 20__ г.
Приложение N 2
к Порядку предоставления и расходования субсидий
бюджетам муниципальных образований края
на мероприятия по развитию добровольной пожарной охраны
Состав комиссии
по подготовке предложений о распределении субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на мероприятия по развитию добровольной пожарной охраны
Эйдемиллер Александр Яковлевич |
- |
руководитель агентства по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Красноярского края, председатель комиссии |
Волгаева Татьяна Николаевна |
- |
заместитель руководителя агентства по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Красноярского края, заместитель председателя комиссии |
Герасимова Светлана Владимировна |
- |
консультант финансово-экономического отдела агентства по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Красноярского края, секретарь комиссии |
члены комиссии: |
|
|
Богданов Алексей Владимирович |
- |
заместитель начальника Главного управления МЧС России по Красноярскому краю, полковник внутренней службы (по согласованию) |
Веселков Алексей Александрович |
- |
начальник отдела пожаротушения краевого государственного казенного учреждения "Противопожарная охрана Красноярского края" (по согласованию) |
Голешова Лариса Викторовна |
- |
начальник отдела финансов государственного аппарата министерства финансов Красноярского края |
Тагиров Сергей Валерьевич |
- |
начальник отдела организации мероприятий по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности агентства по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Красноярского края |
Самков Анатолий Петрович |
- |
председатель комитета по безопасности и защите прав граждан Законодательного Собрания Красноярского края (по согласованию) |
Приложение N 3
к Порядку предоставления и расходования субсидий
бюджетам муниципальных образований края
на мероприятия по развитию добровольной пожарной охраны
Положение
о комиссии по подготовке предложений о распределении субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на мероприятия по развитию добровольной пожарной охраны (далее - Положение)
1. Комиссия по подготовке предложений о распределении субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на мероприятия по развитию добровольной пожарной охраны (далее - Комиссия) является постоянным коллегиальным межотраслевым совещательным органом Правительства Красноярского края, созданным для подготовки предложений о распределении субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на мероприятия по развитию добровольной пожарной охраны (далее - субсидия).
2. Комиссия в своей деятельности руководствуется нормативными правовыми актами Российской Федерации, Красноярского края и настоящим Положением.
3. Задачей Комиссии является подготовка предложений о распределении субсидий.
4. Комиссия рассматривает документы, представленные муниципальными образованиями Красноярского края, проводит оценку заявок муниципальных образований Красноярского края с учетом критериев конкурсного отбора для предоставления субсидий по балльной системе и готовит предложения о победителях конкурсного отбора для предоставления субсидий, которые оформляются протоколом заседания Комиссии.
5. Комиссия вправе:
1) запрашивать у органов исполнительной власти Красноярского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края материалы и сведения, необходимые для рассмотрения вопросов, относящихся к ее компетенции;
2) приглашать на свои заседания представителей органов исполнительной власти Красноярского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края, юридических лиц по вопросам, относящимся к ее компетенции.
6. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов Комиссии.
7. Комиссия осуществляет свою деятельность на заседаниях Комиссии.
8. Председатель Комиссии, а в его отсутствие заместитель председателя Комиссии:
1) руководит работой Комиссии;
2) открывает и ведет заседания Комиссии;
3) подписывает протоколы заседаний (выписки из протокола заседания) Комиссии, а также запросы и иные документы, направляемые от имени Комиссии.
9. Секретарь Комиссии:
1) ведет протоколы заседаний Комиссии;
2) организует документооборот Комиссии;
3) извещает членов Комиссии о месте и времени заседания Комиссии, повестке дня заседания Комиссии;
4) осуществляет иные действия, указанные в настоящем Положении.
10. Заседание Комиссии считается правомочным, если в нем участвует не менее чем две трети от общего числа ее членов. О месте и времени очередного заседания Комиссии, повестке заседания Комиссии члены Комиссии извещаются секретарем Комиссии в срок не позднее 2 рабочих дней до дня заседания Комиссии. Извещение производится посредством электронной почты, телефонограммой.
11. Решения Комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов членов Комиссии, присутствующих на заседании Комиссии. При равенстве голосов голос председательствующего на заседании Комиссии является решающим.
12. Решения Комиссии оформляются протоколом заседания Комиссии.
13. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет агентство по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Красноярского края.
Приложение N 2
к государственной программе Красноярского края
"Защита от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера и обеспечение безопасности населения"
Подпрограмма
"Профилактика правонарушений"
1. Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
"Профилактика правонарушений" (далее - подпрограмма) |
Наименование государственной программы Красноярского края, в рамках которой реализуется подпрограмма |
"Защита от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечение безопасности населения" |
Орган исполнительной власти Красноярского края, определенный в государственной программе соисполнителем программы, реализующим подпрограмму |
агентство по обеспечению деятельности мировых судей Красноярского края (далее - агентство) |
Главный распорядитель бюджетных средств, ответственный за реализацию мероприятий подпрограммы |
агентство |
Цель и задачи подпрограммы |
цель подпрограммы - повышение эффективности профилактики правонарушений и уровня безопасности граждан. Задачи подпрограммы: предупреждение совершения правонарушений; выявление и предотвращение фактов распространения в сети Интернет, средствах массовой информации, образовательных организациях, учреждениях культуры, библиотеках и книжных магазинах экстремистских материалов |
Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы с указанием динамики изменения показателей результативности, отражающих социально-экономическую эффективность реализации подпрограммы |
снижение количества зарегистрированных преступлений с 61836 в 2018 году до 61528 в 2021 году; снижение количества преступлений, совершенных с применением оружия и взрывчатых веществ, с 116 в 2018 году до 107 в 2021 году; сохранение доли источников информации, распространивших экстремистские материалы (каналов распространения экстремистских материалов, которыми могут выступать гражданин, общественная или политическая организация, издательство, книжный магазин, сетевое сообщество, сайт), деятельность которых была пресечена, к общему количеству выявленных таких источников - 100% ежегодно (перечень и значения показателей результативности подпрограммы приведены в приложении N 1 к подпрограмме) |
Сроки реализации подпрограммы |
2015-2021 годы |
Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы |
объем финансирования из средств краевого бюджета составляет 11 418,6 тыс. рублей, в том числе по годам: 2019 год - 3 806,2 тыс. рублей; 2020 год - 3 806,2 тыс. рублей; 2021 год - 3 806,2 тыс. рублей |
2. Мероприятия подпрограммы
2.1. Решение задачи 1 "Предупреждение совершения правонарушений" осуществляется посредством реализации мероприятий 1.1-1.2, предусмотренных в перечне мероприятий подпрограммы.
2.1.1. Мероприятия по профилактике правонарушений и укреплению общественного порядка и общественной безопасности включают проведение мероприятий по выплате поощрения гражданам за оказание содействия органам внутренних дел в охране общественного порядка и борьбе с преступностью и добровольной сдаче на возмездной основе незаконно хранящегося огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств.
2.1.1.1. Поощрение граждан, оказывающих органам внутренних дел края содействие в охране общественного порядка и борьбе с преступностью.
Постановлением Правительства края от 06.04.2010 N 156-п "Об утверждении Порядка и размера выплаты денежных средств гражданам за содействие полиции в охране общественного порядка и борьбе с преступностью" установлен Порядок и размеры выплаты денежных средств гражданам за содействие полиции в охране общественного порядка и борьбе с преступностью.
2.1.1.2. Выплата денежных средств гражданам за сдачу незаконно хранящегося огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств.
Постановлением Правительства края от 06.04.2010 N 158-п "Об утверждении Порядка и размеров выплаты денежных средств гражданам за сдачу незаконно хранящегося огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств" установлен Порядок и размеры выплаты денежных средств гражданам за сдачу незаконно хранящегося огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств.
2.1.2. Расходы, связанные с участием граждан в охране общественного порядка.
2.1.2.1. Изготовление бланков удостоверений и отличительной символики в виде нарукавных повязок народных дружинников.
В соответствии с Законом края от 25.06.2015 N 8-3598 "О регулировании отдельных отношений, связанных с участием граждан и их объединений в охране общественного порядка на территории Красноярского края" предусмотрены мероприятия по изготовлению удостоверений и отличительной символики народных дружинников.
2.2. Решение задачи 2 "Выявление и предотвращение фактов распространения в сети Интернет, средствах массовой информации, образовательных организациях, учреждениях культуры, библиотеках и книжных магазинах экстремистских материалов" осуществляется посредством реализации мероприятия 2.1, предусмотренного в перечне мероприятий подпрограммы.
2.2.1. Мероприятия по профилактике правонарушений и укреплению общественного порядка и общественной безопасности предусматривают проведение комплексных психологических, лингвистических исследований и криминалистических экспертиз экстремистских материалов для предотвращения распространения экстремистских проявлений на территории края.
2.2.1.1. Проведение комплексных психологических, лингвистических исследований и криминалистических экспертиз экстремистских материалов.
Для обеспечения своевременного выявления и предотвращения распространения экстремистских материалов путем индивидуального распространения (передачи) или публичного распространения для неопределенного круга лиц необходимо проведение комплексных психологических, лингвистических исследований и криминалистических экспертиз экстремистских материалов.
3. Механизм реализации подпрограммы
3.1. Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется в соответствии со следующими Законами Красноярского края:
от 20.12.2012 N 3-1011 "О дополнительном финансировании возложенных на полицию обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности на территории Красноярского края";
от 25.06.2015 N 8-3598 "О регулировании отдельных отношений, связанных с участием граждан и их объединений в охране общественного порядка на территории Красноярского края".
3.2. Главным распорядителем бюджетных средств на выполнение мероприятий подпрограммы выступает агентство.
3.3. Финансирование мероприятий 1.2.1 и 2.1.1, предусмотренных в перечне мероприятий подпрограммы, осуществляется на основании государственных контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
3.4. Поощрение граждан, оказывающих органам внутренних дел Красноярского края содействие в охране общественного порядка и борьбе с преступностью (мероприятие 1.1.1, предусмотренное в перечне мероприятий подпрограммы), выплачивается агентством в порядке и размере, определенных постановлением Правительства Красноярского края от 06.04.2010 N 156-п "Об утверждении Порядка и размера выплаты денежных средств гражданам за содействие полиции в охране общественного порядка и борьбе с преступностью".
3.5. Денежные средства гражданам за сдачу незаконно хранящегося огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (мероприятие 1.1.2, предусмотренное в перечне мероприятий подпрограммы) выплачиваются агентством в Порядке и размерах, определенных постановлением Правительства Красноярского края от 06.04.2010 N 158-п "Об утверждении Порядка и размеров выплаты денежных средств гражданам за сдачу незаконно хранящегося огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств".
3.6. Изготовление бланков удостоверений и отличительной символики в виде нарукавных повязок народных дружинников (мероприятие 1.2.1, предусмотренное в перечне мероприятий подпрограммы) обеспечивается агентством.
Удостоверение и отличительная символика народного дружинника изготавливаются по образцам согласно Закону Красноярского края от 25.06.2015 N 8-3598 "О регулировании отдельных отношений, связанных с участием граждан и их объединений в охране общественного порядка на территории Красноярского края".
4. Управление подпрограммой и контроль за исполнением подпрограммы
Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляется исполнителем подпрограммы - агентством.
Исполнитель подпрограммы несет ответственность за ее реализацию, достижение конечного результата, целевое и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение подпрограммы.
Исполнителем подпрограммы осуществляется:
отбор исполнителей отдельных мероприятий подпрограммы;
текущий контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы посредством проверки документов, подтверждающих реализацию проводимых мероприятий, в ходе проведения процедуры санкционирования расходов за счет средств краевого бюджета;
подготовка отчетов о реализации подпрограммы.
Отчеты о реализации подпрограммы представляются агентством в агентство по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Красноярского края за первое полугодие отчетного года не позднее 20 июля отчетного года и по итогам года до 10 февраля очередного финансового года для обобщения и передачи в министерство экономического развития и инвестиционной политики Красноярского края и в министерство финансов Красноярского края.
Служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края осуществляет внутренний финансовый государственный контроль в соответствии с действующим законодательством.
Счетная палата Красноярского края осуществляет внешний государственный финансовый контроль в соответствии с действующим законодательством.
Приложение N 1
к подпрограмме "Профилактика правонарушений"
Перечень
и значения показателей результативности подпрограммы "Профилактика правонарушений"
N п/п |
Цель, показатели результативности |
Единица измерения |
Источник информации |
Годы реализации подпрограммы |
|||
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Цель - повышение эффективности профилактики правонарушений и уровня безопасности граждан | |||||||
Задача 1. Предупреждение совершения правонарушений | |||||||
1.1 |
Количество зарегистрированных преступлений |
единиц |
ведомственная статистика |
61830 |
61680 |
61528 |
61528 |
1.2 |
Количество преступлений, совершенных с применением оружия и взрывчатых веществ |
единиц |
ведомственная статистика |
116 |
110 |
107 |
107 |
Задача 2. Выявление и предотвращение фактов распространения в сети Интернет, средствах массовой информации, образовательных организациях, учреждениях культуры, библиотеках и книжных магазинах литературы и произведений экстремистских материалов | |||||||
1.3 |
Доля источников информации, распространявших экстремистские материалы, деятельность которых была пресечена, к общему количеству выявленных таких источников |
% |
антитеррористическая комиссия Красноярского края |
100 |
100 |
100 |
100 |
Приложение N 2
к подпрограмме "Профилактика правонарушений"
Перечень
мероприятий подпрограммы "Профилактика правонарушений"
N п/п |
Цели, задачи, мероприятия подпрограммы |
ГРБС |
Код бюджетной классификации |
Расходы по годам реализации программы (тыс.руб.) |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) от реализации подпрограммного мероприятия (в том числе в натуральном выражении) |
||||||
ГРБС |
РзПр |
ЦСР |
ВР |
2019 |
2020 |
2021 |
итого на очередной финансовый год и плановый период |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
Цель подпрограммы - повышение эффективности профилактики правонарушений и уровня безопасности граждан |
|
|
|
||||||||
1 |
Задача 1. Предупреждение совершения правонарушений |
2 294,20 |
2 294,20 |
2 294,20 |
6 882,60 |
|
|||||
1.1 |
Мероприятие 1.1. Мероприятия по профилактике правонарушений и укреплению общественного порядка и общественной безопасности |
агентство по обеспечению деятельности мировых судей края |
439 |
0113 |
0530008220 |
360 |
2 250,00 |
2 250,00 |
2 250,00 |
6 750,00 |
|
1.1.1 |
Мероприятие 1.1.1. Поощрение граждан, оказывающих органам внутренних дел края содействие в охране общественного порядка и борьбе с преступностью |
|
|
|
|
|
750 |
750 |
750 |
2 250,00 |
ежегодная выплата поощрений не менее 150 гражданам |
1.1.2 |
Мероприятие 1.1.2. Выплата денежных средств гражданам за сдачу незаконно хранящегося огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств |
|
|
|
|
|
1 500,00 |
1 500,00 |
1 500,00 |
4 500,00 |
ежегодно прием не менее 300 единиц огнестрельного оружия, 9 единиц взрывных устройств, 15 кг взрывчатых веществ и 15000 единиц боеприпасов. Уменьшение количества преступлений, совершенных с использованием огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств |
1.2 |
Мероприятие 1.2. Расходы, связанные с участием граждан в охране общественного порядка |
агентство по обеспечению деятельности мировых судей края |
439 |
314 |
530023220 |
244 |
44,2 |
44,2 |
44,2 |
132,6 |
|
1.2.1 |
Мероприятие 1.2.1. Изготовление бланков удостоверений и отличительной символики в виде нарукавных повязок народных дружинников |
|
|
|
|
|
44,2 |
44,2 |
44,2 |
132,6 |
изготовление 130 штук удостоверений народных дружинников, 130 штук нарукавных повязок народных дружинников ежегодно |
2 |
Задача 2. Выявление и предотвращение фактов распространения в сети Интернет, средствах массовой информации, образовательных организациях, учреждениях культуры, библиотеках и книжных магазинах экстремистских материалов |
1 512,00 |
1 512,00 |
1 512,00 |
4 536,00 |
|
|||||
2.1 |
Мероприятие 2.1. Мероприятия по профилактике правонарушений и укреплению общественного порядка и общественной безопасности |
агентство по обеспечению деятельности мировых судей края |
439 |
314 |
530008220 |
244 |
1 512,00 |
1 512,00 |
1 512,00 |
4 536,00 |
|
2.1.1 |
Мероприятие 2.1.1. Проведение комплексных психологических, лингвистических исследований и криминалистических экспертиз экстремистских материалов |
|
|
|
|
|
1 512,00 |
1 512,00 |
1 512,00 |
4 536,00 |
обеспечение своевременного выявления и предотвращения распространения экстремистских материалов путем оказания экспертно-консультационных услуг правоохранительным органам по исследованию экстремистских материалов. Проведение не менее 28 исследований (криминалистических экспертиз) ежегодно |
|
Итого по подпрограмме |
|
|
|
|
|
3 806,20 |
3 806,20 |
3 806,20 |
11 418,60 |
|
Приложение N 3
к государственной программе "Защита от чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера
и обеспечение безопасности населения"
Подпрограмма
"Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия"
1. Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
"Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия" (далее - подпрограмма) |
Наименование государственной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма |
"Защита от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечение безопасности населения" |
Орган исполнительной власти Красноярского края и (или) иной главный распорядитель бюджетных средств, определенный в государственной программе соисполнителем программы, реализующим настоящую подпрограмму (далее - исполнитель подпрограммы) |
агентство по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Красноярского края (далее - агентство) |
Главные распорядители бюджетных средств, ответственные за реализацию мероприятий подпрограммы |
агентство |
Цель и задачи подпрограммы |
цель подпрограммы - создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках установленных функций и полномочий. Задача подпрограммы - обеспечение реализации государственных функций в сфере предупреждения, ликвидации чрезвычайных ситуаций и противопожарной безопасности |
Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы с указанием динамики изменения показателей результативности, отражающих социально-экономическую эффективность реализации подпрограммы |
1. Уровень исполнения расходов главного распорядителя бюджетных средств за счет средств краевого бюджета к 2021 году составит не менее 95%. 2. Уровень соблюдения сроков представления главным распорядителем годовой бюджетной отчетности к 2021 году составит не менее 100%. 3. Доля подготовленных агентством проектов нормативных правовых актов, рассмотренных на заседаниях общественного совета при агентстве, к 2021 году составит не менее 100%. Перечень и значения показателей результативности подпрограммы представлены в приложении N 1 к подпрограмме |
Сроки реализации подпрограммы |
2019-2021 годы |
Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы, в том числе в разбивке по всем источникам финансирования на очередной финансовый год и плановый период |
127 385,6 тыс. рублей за счет средств краевого бюджета, в том числе: в 2019 году - 42 695,2 тыс. рублей; в 2020 году - 42 345,2 тыс. рублей; в 2021 году - 42 345,2 тыс. рублей |
2. Мероприятия подпрограммы
Перечень мероприятий подпрограммы представлен в приложении N 2 к подпрограмме.
3. Механизм реализации подпрограммы
3.1. Обеспечение выполнения мероприятий подпрограммы осуществляется агентством согласно полномочиям, закрепленным в Положении об агентстве по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Красноярского края, утвержденном постановлением Правительства Красноярского края от 19.01.2018 N 9-п "Об утверждении Положения от агентстве по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Красноярского края". Поставщики товаров, работ и услуг определяются агентством в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Главным распорядителем средств краевого бюджета и государственным заказчиком при осуществлении закупок товаров, работ и услуг выступает агентство.
4. Управление подпрограммой и контроль за исполнением подпрограммы
Организацию управления подпрограммой осуществляет агентство.
Функции агентства по управлению подпрограммой:
конкурсный отбор исполнителей мероприятий подпрограммы;
текущий контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы;
подготовка отчетов о реализации подпрограммы.
Агентство для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации подпрограммы организует ведение и представление ежеквартальной отчетности (за первый, второй и третий кварталы).
Отчет о реализации подпрограммы представляется агентством одновременно в министерство экономического развития и инвестиционной политики Красноярского края и министерство финансов Красноярского края за первое полугодие отчетного года в срок не позднее 10 августа отчетного года.
Годовой отчет о ходе реализации подпрограммы формируется агентством до 1 марта года, следующего за отчетным, и представляется одновременно в министерство экономического развития и инвестиционной политики Красноярского края и министерство финансов Красноярского края.
Финансовый контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления средств краевого бюджета их получателям осуществляется агентством.
Внутренний государственный финансовый контроль осуществляется службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края в соответствии с действующим законодательством.
Внешний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета осуществляется Счетной палатой Красноярского края в соответствии с действующим законодательством.
Приложение N 1
к подпрограмме "Обеспечение реализации
государственной программы и прочие мероприятия"
Перечень
и значения показателей результативности подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия"
N п/п |
Цель, показатели результативности |
Единица измерения |
Источник информации |
Годы реализации подпрограммы |
|||
текущий финансовый год (2018 год) |
очередной финансовый год (2019 год) |
1-й год планового периода (2020 год) |
2-й год планового периода (2021 год) |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Цель подпрограммы - создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках установленных функций и полномочий | |||||||
Задача подпрограммы - обеспечение реализации государственных функций в сфере предупреждения, ликвидации чрезвычайных ситуаций и противопожарной безопасности | |||||||
1 |
Уровень исполнения расходов главного распорядителя бюджетных средств за счет средств краевого бюджета к 2021 году составит не менее |
% |
годовой отчет об исполнении бюджета |
95 |
95 |
95 |
95 |
2 |
Уровень соблюдения сроков представления главным распорядителем годовой бюджетной отчетности к 2021 году составит не менее |
% |
годовой отчет об исполнении бюджета |
100 |
100 |
100 |
100 |
3 |
Доля подготовленных проектов нормативных правовых актов, рассмотренных на заседаниях общественного совета при агентстве по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Красноярского края (далее - агентство), к 2021 году составит не менее |
% |
ведомственная отчетность агентства |
100 |
100 |
100 |
100 |
Приложение N 2
к подпрограмме "Обеспечение
реализации государственной
программы и прочие мероприятия"
Перечень
мероприятий подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия"
|
|
|
|
|
(тыс.руб.) |
||||||
N п/п |
Цели, задачи, мероприятия подпрограммы |
ГРБС |
Код бюджетной классификации |
Расходы по годам реализации программы, (тыс. рублей) |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) от реализации подпрограммного мероприятия (в том числе в натуральном выражении) |
||||||
ГРБС |
РзПр |
ЦСР |
ВР |
2019 |
2020 |
2021 |
итого на очередной финансовый год и плановый период |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
Цель подпрограммы - создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках установленных функций и полномочий |
||||||||||
1 |
Задача - обеспечение реализации государственных функций в сфере предупреждения, ликвидации чрезвычайных ситуаций и противопожарной безопасности |
||||||||||
1.1 |
Мероприятие 1.1. Руководство и управление в сфере установленных функций органов государственной власти края |
агентство по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности края |
178 |
0309 |
0540000210 |
110, 120, 240, 830, 850 |
42 695,1 |
42 345,1 |
42 345,1 |
127 385,3 |
освоение бюджетных ассигнований не менее 95% ежегодно |
|
Итого по подпрограмме |
42 695,1 |
42 345,1 |
42 345,1 |
127 385,3 |
|
Приложение N 4
к государственной программе Красноярского края
"Защита от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера и обеспечение безопасности населения"
Информация
об основных мерах правового регулирования, направленных на достижение цели и задач государственной программы
N п/п |
Форма нормативного правового акта |
Основные положения нормативного правового акта |
Ответственный исполнитель |
Ожидаемый срок принятия нормативного правового акта |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
Цель государственной программы - создание эффективной системы защиты населения и территорий Красноярского края (далее - край) от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера |
|||
|
Подпрограмма 1 "Предупреждение, спасение, помощь населению в чрезвычайных ситуациях" |
|||
|
Задача 2. Обеспечение профилактики и тушения пожаров |
|||
1 |
Постановление Правительства Красноярского края |
об утверждении Порядка назначения и выплаты ежемесячной денежной выплаты работникам противопожарной службы Красноярского края, проработавшим не менее 25 лет и при достижении возраста 50 лет, Перечня соответствующих должностей, периодов осуществления деятельности в качестве работников противопожарной службы Красноярского края, дающих право на установление ежемесячной денежной выплаты |
агентство по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Красноярского края |
1-й квартал 2019 года |
2 |
Постановление Правительства Красноярского края |
распределение субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на мероприятия по развитию добровольной пожарной охраны |
агентство по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Красноярского края |
2-й квартал 2019 года |
|
Задача 5. Выполнение отдельных государственных полномочий в области защиты территорий и населения от ЧС органами местного самоуправления Таймырского Долгано-Ненецкого и Эвенкийского муниципальных районов |
|||
3 |
Постановление Правительства Красноярского края |
об утверждении Порядка назначения и предоставления ежемесячной социальной выплаты лицам, проработавшим не менее 15 лет в качестве спасателей в профессиональных аварийно-спасательных формированиях Красноярского края, а также в аварийно-спасательных формированиях, созданных органами местного самоуправления Таймырского Долгано-Ненецкого и Эвенкийского муниципальных районов Красноярского края, перечня соответствующих должностей, периодов осуществления деятельности в качестве спасателей профессиональных аварийно-спасательных формирований Красноярского края, аварийно-спасательных формирований, созданных органами местного самоуправления Таймырского Долгано-Ненецкого и Эвенкийского муниципальных районов Красноярского края, а также перечня документов, необходимых для назначения ежемесячной социальной выплаты, дающих право на установление ежемесячной социальной выплаты |
агентство по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Красноярского края |
1-й квартал 2019 года |
Приложение N 5
к государственной программе Красноярского края
"Защита от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера и обеспечение безопасности населения"
Информация
о ресурсном обеспечении государственной программы Красноярского края "Защита от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечение безопасности населения" за счет средств краевого бюджета, в том числе средств, поступивших из бюджетов других уровней бюджетной системы и бюджетов государственных внебюджетных фондов
N п/п |
Статус (государственная программа Красноярского края, подпрограмма) |
Наименование программы Красноярского края, подпрограммы |
Наименование главного распорядителя бюджетных средств (далее - ГРБС) |
Код бюджетной классификации |
2019 |
2020 |
2021 |
Итого на очередной финансовый год и плановый период |
|||
ГРБС |
РзПр |
ЦСР |
ВР |
план |
план |
план |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
1 |
Государственная программа Красноярского края |
"Защита от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечение безопасности населения" |
всего, расходные обязательства по государственной программе края |
Х |
Х |
Х |
Х |
1 009 757,7 |
972 726,7 |
992 531,0 |
2 975 015,4 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
агентство по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности края |
178 |
Х |
Х |
Х |
1 005 951,5 |
968 920,5 |
988 724,8 |
2 963 596,8 |
|||
агентство по обеспечению деятельности мировых судей края |
439 |
Х |
Х |
Х |
3 806,2 |
3 806,2 |
3 806,2 |
11 418,6 |
|||
1.1 |
Подпрограмма 1 |
"Предупреждение, спасение, помощь населению в чрезвычайных ситуациях" |
всего, расходные обязательства по подпрограмме государственной программы края |
Х |
Х |
Х |
Х |
963 256,4 |
926 575,4 |
946 379,7 |
2 836 211,5 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
агентство по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности края |
178 |
Х |
Х |
Х |
963 256,4 |
926 575,4 |
946 379,7 |
2 836 211,5 |
|||
1.2 |
Подпрограмма 2 |
"Профилактика правонарушений" |
всего, расходные обязательства по подпрограмме государственной программы края |
|
|
|
|
3 806,2 |
3 806,2 |
3 806,2 |
11 418,6 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
агентство по обеспечению деятельности мировых судей края |
439 |
Х |
Х |
Х |
3 806,2 |
3 806,2 |
3 806,2 |
11 418,6 |
|||
1.3 |
Подпрограмма 3 |
"Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия" |
всего, расходные обязательства по подпрограмме государственной программы края |
Х |
Х |
Х |
Х |
42 695,1 |
42 345,1 |
42 345,1 |
127 385,3 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
агентство по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности края |
178 |
Х |
Х |
Х |
42 695,1 |
42 345,1 |
42 345,1 |
127 385,3 |
Приложение N 6
к государственной программе Красноярского края
"Защита от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера и обеспечение безопасности населения"
Информация
об источниках финансирования подпрограмм государственной программы Красноярского края "Защита от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечение безопасности населения" (средства краевого бюджета, в том числе средства, поступившие из бюджетов других уровней бюджетной системы, бюджетов государственных внебюджетных фондов)
N п/п |
Статус (государственная программа Красноярского края, подпрограмма) |
Наименование государственной программы Красноярского края, подпрограммы |
Уровень бюджетной системы/источники финансирования |
2019 |
2020 |
2021 |
Итого на очередной финансовый год и плановый период |
план |
план |
план |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
1 |
Государственная программа Красноярского края |
"Защита от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечение безопасности населения" |
всего |
1 009 757,7 |
972 726,7 |
992 531,0 |
2 975 015,4 |
в том числе: |
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|||
краевой бюджет |
1 009 757,7 |
972 726,7 |
992 531,0 |
2 975 015,4 |
|||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|||
бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
|
|||
1.1 |
Подпрограмма 1 |
"Предупреждение, спасение, помощь населению в чрезвычайных ситуациях" |
всего |
963 256,4 |
926 575,4 |
946 379,7 |
2 836 211,5 |
в том числе: |
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|||
краевой бюджет |
963 256,4 |
926 575,4 |
946 379,7 |
2 836 211,5 |
|||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|||
бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
|
|||
1.2 |
Подпрограмма 2 |
"Профилактика правонарушений" |
всего |
3 806,2 |
3 806,2 |
3 806,2 |
11 418,6 |
в том числе: |
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|||
краевой бюджет |
3 806,2 |
3 806,2 |
3 806,2 |
11 418,6 |
|||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|||
бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
|
|||
1.3 |
Подпрограмма 3 |
"Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия" |
всего |
42 695,1 |
42 345,1 |
42 345,1 |
127 385,3 |
в том числе: |
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|||
краевой бюджет |
42 695,1 |
42 345,1 |
42 345,1 |
127 385,3 |
|||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|||
бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
|
<< Назад |
||
Содержание Постановление Правительства Красноярского края от 25 сентября 2018 г. N 551-П "О внесении изменения в постановление Правительства... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.