Приложение N 4. Положение о государственном комплексном заказнике краевого значения "Маковский"

Приложение N 4

к постановлению Правительства

Красноярского края

от 28.07.2015 N 395-п

Положение
о государственном комплексном заказнике краевого значения "Маковский" (далее - Положение)

1. Общие положения

1.1. Государственный комплексный заказник "Маковский" (далее - заказник) является особо охраняемой природной территорией краевого значения.

1.2. Заказник учитывается при разработке схем территориального планирования, правил землепользования и застройки, документации по планировке территории, иных видов градостроительной и землеустроительной документации, лесного плана Красноярского края, лесохозяйственных регламентов, схем комплексного использования и охраны водных объектов.

1.3. Заказник организован без ограничения срока действия и без изъятия земельных участков у пользователей, владельцев и собственников этих участков и не является юридическим лицом.

1.4. Земля, недра, растительный и животный мир, водные объекты, находящиеся на территории заказника, могут предоставляться в пользование на правах, предусмотренных федеральными законами, нормативными правовыми актами Красноярского края и настоящим Положением.

2. Цель и задачи создания, основные объекты охраны заказника.

2.1. Заказник организован с целью сохранения и восстановления численности редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных и растений, охраны и воспроизводства охотничьих ресурсов, видов животных и растений, ценных в хозяйственном, научном и эстетическом отношениях, а также охраны мест их обитания.

2.2. Заказник образован для выполнения следующих задач:

сохранение биоразнообразия типичных таежных ландшафтов Западной Сибири;

сохранение, восстановление и воспроизводство объектов животного и растительного мира, поддержание экологического баланса;

сохранение среды обитания и путей миграции объектов животного мира;

осуществление мониторинга объектов животного и растительного мира, проведение научно-исследовательских работ;

повышение экологической культуры населения, экологическое просвещение.

2.3. Перечень объектов, находящихся на территории заказника и представляющих особую ценность для сохранения биоразнообразия региона:

редкие и находящиеся под угрозой исчезновения виды животных, занесенные в Красные книги Российской Федерации и Красноярского края: скопа (Pandion haliaetus (L.), орлан-белохвост (Haliaeetus albicilla (L.), черный аист (Ciconia nigra (L.), филин (Bubo bubo (L.);

редкие и находящиеся под угрозой исчезновения виды животных, занесенные в Красную книгу Красноярского края: большая выпь (Botaurus stellaris (L.), хохлатый осоед (Pernis ptilorhynchus (Temm.), серый журавль (Grus grus (L.);

виды животных, нуждающиеся в особом внимании к их состоянию в природной среде на территории Красноярского края (приложение к Красной книге Красноярского края): серая утка (Anas strepera L.), серый снегирь (Pyrrhula cineracea Cab.), лось (Aces alces (L.) - кетско-кемчугская группировка, выдра (Lutra lutra L.), обыкновенный таймень (Hucho taimen Pall.);

объекты животного мира, отнесенные к охотничьим ресурсам: бобр восточноевропейский (Castor fiber vistulanus (Matsch.), норка американская (Mustela vison (Schreb.), росомаха (Gulo gulo (L.), соболь (Martes zibellina (L.), обыкновенный глухарь (Tetrao urogallus (L.), тетерев (Lyrurus tetrix (L.);

редкие и находящиеся под угрозой виды растений, занесенные в Красные книги Российской Федерации и Красноярского края: венерин башмачок крупноцветковый (Cypripedium macranthon Sw.), венерин башмачок настоящий (Cypripedium calceolus L.), пальчатокоренник балтийский (Dactylorhiza baltica (Klinge) N.I. Orlova);

редкие и находящиеся под угрозой виды растений, занесенные в Красную книгу Красноярского края: венерин башмачок крапчатый (Cypripedium guttatum Sw.), гнездоцветка клобучковая (Neottianthe cucullata (L.), пальчатокоренник Руссова (Dactylorhiza russowii (Klinge) Holub), тайник яйцевидный (Listera ovata (L.) Br.);

эндемичные и реликтовые виды растений: ветреница алтайская (Anemone altaica L.), ветреница отогнутая (Anemone reflexa Stephan.), ветреница енисейская (Anemone jenisseensis (Korsh.), пальчатокоренник Фукса (Dactylorhiza fuchsia (Druce) Soo), шейхцерия болотная (Scheuchzeria palustris Rudolphi), чина весенняя (Lathyrus vernus (L.);

декоративные виды растений: живокость высокая (Delphinium elatum L.), лилия волосистая (Lilium pilosiusculum (Freyn).), купальница азиатская (Trollius asiaticus L.), любка двулистная (Platanthera bifolia (L.), пальчатокоренник Мейера (Dactylorhiza meyeri), пальчатокоренник пятнистый (Dactylorhiza maculata), пальчатокоренник мясокрасный (Dactylorhiza incarnata (Reichenb. fil.), синюха голубая (Polemonium cоeruleum L.);

единый ландшафтный комплекс как среда обитания объектов животного мира.

3. Местоположение, площадь и границы заказника.

3.1. Площадь заказника составляет 108800 га. Заказник расположен на двух территориально разобщенных кластерах: площадь кластера "Река Сочур" - 81600 га (Енисейский район), площадь кластера "Река Мендель" - 27200 га (Енисейский район - 10880 га, Бирилюсский район - 16320 га).

3.2. Заказник расположен на территории Енисейского (92480 га), Бирилюсского (16320 га) районов на землях лесного, водного фондов и землях запаса, в том числе на территории:

Енисейского лесничества (по материалам лесоустройства 2005 г.):

Лосиноборского участкового лесничества (кварталы N 274ч-287ч, 314ч-315ч, 316, 317ч, 318-319, 320ч, 321-328, 359ч, 360, 361ч-373ч, 408ч, 409ч (кластер "Река Сочур");

Енисейского участкового лесничества (кварталы N 360ч-364ч, 420ч-426ч, 427-430, 431ч-438ч, 482, 483ч-495ч, 496-498, 499ч-500ч, 501-502, 503ч-505ч, 542ч-548ч, 559ч-564ч, 565-567, 568ч-570ч, 641ч-646ч, 647, 648, 649ч-652ч, 653-654, 655ч, 656, 657ч, 659ч, 728ч-738ч, 810ч-812ч, 813, 814ч-815ч, 889ч-891ч, 892, 893ч-895ч, 964ч-965ч, 966-967, 968ч, 1037ч, 1038, 1039ч, 1104ч-1105ч, 1106, 1107ч-1108ч, 1173ч, 1174-1175, 1176ч-1177ч, 1227ч, 1228-1229, 1230ч-1231ч, 1295ч-1297ч (кластер "Река Сочур"); N 1371ч, 1372, 1373ч-1374ч, 1394ч-1395ч, 1396-1397, 1398ч-1399ч, 1438ч-1439ч, 1440-1441, 1442ч-1443ч, 1489ч, 1490-1491, 1492ч, 1536ч, 1537-1538, 1539ч, 1583ч-1584ч, 1585, 1586ч, 1636ч, 1637-1638, 1639ч, 1674ч, 1675, 1676ч-1677ч, 1707ч-1709ч, 1732ч, 1733ч, 1753ч-1754ч, 1773, 1774ч, 1794, 1795ч-1796ч, 1815, 1816ч-1817ч, 1836, 1837ч, 1856, 1857ч-1858ч, 1876, 1877ч, 1891ч (кластер "Река Мендель");

Таежинского лесничества (по материалам лесоустройства 2001 г.):

Мелецкого участкового лесничества (кварталы N 2ч, 3, 12ч, 13, 26ч, 27ч, 28, 47ч, 48, 70ч, 71, 94ч, 95, 119ч, 120, 140ч, 141, 166ч, 167ч, 168, 193ч, 194ч (кластер "Река Мендель").

Земли населенных пунктов не входят в состав заказника.

3.3. Географические координаты угловых точек (система координат WGS 1984):

1) участок р.Сочур:

	с.ш.	в.д.
север	58°43'30,000"	90°4'40,6632"
восток	58°24'51,4440"	91°16'10,9056"
юг	58°15'49,1220"	91°5'2,8968"
запад	58°36'25,3764"	89°16'8,9760"
центр	58°29'38,3784"	91°9'7,0056"

2) участок р.Мендель:

	с.ш.	в.д.
север	58°13'49,1448"	90°20'44,1528"
восток	57°54'47,4624"	90°36'19,9440"
юг	57°38'14,5104"	90°33'5,4036"
запад	58°13'4,7424"	90°15'59,0148"
центр	57°56'1,8276"	90°31'20,7984"

3.4. В границы заказника включается акватория р.Сочур от истока до устья с прилегающей территорией шириной 5 км (по 2,5 км в обе стороны от русла реки) и акватория р.Мендель от р.Налимка (правого притока р.Мендель) до устья с прилегающей территорией шириной 5 км (по 2,5 км в обе стороны от русла реки).

Описание границ заказника:

Кластер "Река Сочур":

северная - от точки на правом берегу р.Кеть в 2,5 км северо-западнее устья р.Сочур проходит вдоль правого берега р.Сочур на расстоянии 2,5 км от береговой линии вверх по течению, пересекая р.Ушканка в 6,0 км от ее устья, р.Налимка в 8,0 км от ее устья, р.Черная в 4,5 км от ее устья, р.Светлая в 4,0 км от ее устья, р.Обжитая в 3,5 км от ее устья, р.Гаревая в 3,7 км от ее устья, р.Ветвистая в 2,9 км от ее устья и руч.Поперечный в 5,8 км от его устья, до пересечения с р.Трофимовская в 3,0 км от ее устья, проходя при этом по кварталам N 359, 314, 315, 274-277, 320, 278-287 Лосиноборского участкового лесничества Енисейского лесничества, N 420-426, 360-364 Енисейского участкового лесничества, северной стороне квартала N 430 и далее по кварталам N 431-438, 499, 500, северным сторонам кварталов N 501-502, по кварталам N 503-505, 568-570, 649, 652, 655, 657, 659, 735 Енисейского участкового лесничества Енисейского лесничества;

восточная - от точки на правом берегу р.Трофимовская в 3,0 км от ее устья проходит вдоль правого берега р.Сочур на расстоянии 2,5 км от береговой линии вверх по течению, пересекая руч.Чалый в 6,0 км от его устья, р.Комиха в 2,5 км от ее устья, р.Киприянка в 2,6 км от ее устья, до высотной отметки 195.6, проходя при этом по кварталам N 735-738, 814, 815, 893-895, 968, 1039, 1108, 1107, 1177, 1176, 1230, 1297, 1296 Енисейского участкового лесничества Енисейского лесничества;

южная - от высотной отметки 195.6 проходит по прямой на северо-запад через исток р.Сочур и выходит на левый берег р.Сочур в 1,5 км восточнее высотной отметки 191.8, далее вдоль левого берега р.Сочур на расстоянии 2,5 км от береговой линии вниз по течению, пересекая руч.Неприметный в 2,5 км по прямой от его устья, р.Островская в 6,9 км от ее устья, р.Дача в 4,0 км от ее устья, руч.Горелый в 3,0 км от его устья, р.Болотная в 3,0 км от ее устья, р.Сережкина в 4,7 км от ее устья, р.Безымянка в 4,3 км от ее устья, р.Березовая в 4,5 км от ее устья, р.Язевка в 4,0 км от ее устья, р.Гаревая в 3,0 км от ее устья, до точки на правом берегу р.Кеть в 2,5 км юго-восточнее устья р.Сочур, проходя при этом по кварталам N 1296, 1295, 1227, 1173, 1104, 1105, 1037, 965, 964, 891-889, 812-810, 734-728, 646-641, 564-559, 495-485, 548-546, 484, 483, 545-542 Енисейского участкового лесничества, N 373-362, 317, 362, 361, 409, 408 Лосиноборского участкового лесничества Енисейского лесничества;

западная - по правому берегу р.Кеть от точки в 2,5 км юго-восточнее устья р.Сочур вниз по течению до исходной точки северной границы.

Кластер "Река Мендель":

северная - от точки на левом берегу р.Кеть в 2,5 км западнее устья р.Мендель по левому берегу р.Кеть вверх по течению до точки в 2,5 км восточнее устья р.Мендель;

восточная - от точки на левом берегу р.Кеть в 2,5 км восточнее устья р.Мендель проходит вдоль правого берега р.Мендель на расстоянии 2,5 км от береговой линии вверх по течению, пересекая р.Тельпок в 4,1 км от ее устья, до р.Налимка, проходя при этом по кварталам N 1373, 1374, 1398, 1399, 1442, 1443, 1492, 1539, 1586, 1639, 1676, 1677, 1707-1709, 1733, 1732, 1754, 1753, 1774, 1796, 1816, 1817, 1837, 1857, 1858, 1877, 1891 Енисейского участкового лесничества Енисейского лесничества;

южная - от точки на правом берегу р.Налимка в 2,5 км восточнее ее устья по руслу р.Налимка вниз по течению до устья, пересекает р.Мендель и далее на запад по прямой 2,5 км через кварталы N 194, 193 Мелецкого участкового лесничества Таежинского лесничества;

западная - от точки на левом берегу р.Мендель в 2,5 км западнее устья р.Налимка проходит вдоль левого берега р.Мендель на расстоянии 2,5 км от береговой линии вниз по течению, пересекая р.Нижняя в 2,5 км от ее устья, р.Черная в 3,0 км от ее устья, р.Кидат в 2,5 км от ее устья, р.Бергидат в 4,0 км от ее устья до исходной точки северной границы, проходя при этом по кварталам N 193, 166, 167, 140, 119, 94, 70, 47, 26, 27, 12, 2 Мелецкого участкового лесничества Таежинского лесничества, N 1674, 1675, 1636, 1583, 1536, 1489, 1439, 1396, 1395, 1371 Енисейского участкового лесничества Енисейского лесничества, землям запаса "Нектар".

3.5. Границы заказника обозначаются на местности предупредительными и информационными знаками.

4. Режим охраны и природопользования.

4.1. На территории заказника запрещается:

охота, осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства (за исключением мероприятий по сохранению охотничьих ресурсов и случаев, предусмотренных пунктами 4.8, 4.10 настоящего Положения);

добыча объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам, нахождение с орудиями охоты, продукцией охоты, собаками охотничьих пород, ловчими птицами;

промышленное рыболовство;

сплошные и выборочные рубки лесных насаждений в целях заготовки древесины, за исключением выборочных рубок для заготовки древесины гражданами, проживающими в границах заказника, для собственных нужд в соответствии с нормативными правовыми актами Красноярского края;

заготовка живицы;

проведение гидромелиоративных работ;

геологическое изучение недр, разведка и добыча полезных ископаемых;

проведение взрывных работ;

выжигание хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов на земельных участках, непосредственно примыкающих к лесам, защитным и лесным насаждениям и не отделенных противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра;

изъятие и уничтожение объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, Красную книгу Красноярского края и приложения к Красной книге Красноярского края;

засорение бытовыми, строительными, промышленными и иными отходами и мусором;

хранение и использование токсичных химических препаратов;

движение и стоянка транспортных средств, в том числе снегоходов, вне существующих дорог (за исключением транспорта органов и организаций, осуществляющих управление, охрану и надзор за соблюдением установленного режима и действующего законодательства в области охраны и использования природных ресурсов на территории заказника, а также специальной техники для осуществления мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов и иных природных ресурсов, строительства линейных объектов);

строительство, за исключением строительства линейных объектов и временных сооружений;

уничтожение или повреждение специальных знаков (аншлагов);

виды деятельности, если они противоречат целям создания заказника или причиняют вред природным комплексам и их компонентам.

4.2. Хозяйственная деятельность, не запрещенная на территории заказника, осуществляется в соответствии с режимом заказника исходя из приоритетности охраняемых природных комплексов и объектов на этих территориях и не должна противоречить целям образования заказника.

4.3. Строительство, реконструкция, капитальный ремонт линейных объектов на территории заказника осуществляются по проектам, получившим положительные заключения государственных экспертиз, предусмотренных Лесным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе".

4.4. Предоставление в пользование земельных участков или отдельных видов природных ресурсов на территории заказника осуществляется по согласованию с органом исполнительной власти Красноярского края, уполномоченным в области организации, охраны и использования особо охраняемых природных территорий краевого значения в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 14.09.2009 N 477-п "О Порядке согласования предоставления в пользование особо охраняемых природных территорий краевого значения или отдельных видов природных ресурсов на этих территориях".

4.5. Охрана, защита и воспроизводство лесов осуществляются на основании лесохозяйственного регламента, материалов лесоустройства и натурного обследования лесных участков в соответствии с установленным режимом охраны заказника.

4.6. Санитарно-оздоровительные мероприятия в лесах, расположенных на территории заказника, осуществляются в соответствии с Правилами санитарной безопасности в лесах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2007 N 414, мероприятия по уходу за лесами, расположенными на территории заказника, - в соответствии с Правилами ухода за лесами, утвержденными приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16.07.2007 N 185.

4.7. Сплошные рубки лесных насаждений при проведении санитарно-оздоровительных мероприятий и мероприятий по уходу за лесами осуществляются только в случае, если выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов и выполняемых ими полезных функций. Проведение выборочных рубок лесных насаждений, расположенных на территории заказника, в целях охраны, защиты и воспроизводства лесов должно обеспечивать сохранение целевого назначения лесов и выполняемых ими функций.

4.8. Научно-исследовательские работы на территории заказника осуществляются сотрудниками специализированных научных, образовательных, природоохранных организаций.

4.9. Мониторинг объектов животного и растительного мира осуществляется краевым государственным казенным учреждением "Дирекция по особо охраняемым природным территориям Красноярского края", а также научными, образовательными, природоохранными организациями.

4.10. Изъятие объектов животного мира в научных целях и регулирование численности охотничьих животных на территории заказника осуществляются по разрешениям, выдаваемым в соответствии с действующим законодательством.

4.11. Виды рыболовства, разрешенные в границах заказника, осуществляются в соответствии с Правилами рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна, утвержденными приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 22.10.2014 N 402.

4.12. Разрешенная деятельность на территории заказника осуществляется с соблюдением Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 N 417 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах", и с учетом требований лесного плана Красноярского края, утвержденного указом Губернатора Красноярского края от 26.12.2008 N 219-уг "Об утверждении лесного плана Красноярского края".

4.13. Установленный режим охраны заказника обязаны соблюдать все физические и юридические лица, пользователи, владельцы и собственники земельных участков (акваторий), расположенных в границах заказника.

5. Охрана и надзор за соблюдением режима охраны заказника.

5.1. Охрана заказника осуществляется министерством природных ресурсов и экологии Красноярского края и краевым государственным казенным учреждением "Дирекция по особо охраняемым природным территориям Красноярского края".

5.2. Охрана территории заказника, переданной по договору в пользование научно-исследовательским, образовательным учреждениям и другим организациям, осуществляется этими организациями.

5.3. Государственный надзор в области охраны и использования заказника осуществляется министерством природных ресурсов и экологии Красноярского края и краевым государственным казенным учреждением "Дирекция по особо охраняемым природным территориям Красноярского края".