Приложение N 6. Положение о государственном комплексном заказнике краевого значения "Туруханский"

Приложение N 6

к постановлению Правительства

Красноярского края

от 28.07.2015 N 395-п

Положение
о государственном комплексном заказнике краевого значения "Туруханский" (далее - Положение)

1. Общие положения.

1.1. Государственный комплексный заказник "Туруханский" (далее - заказник) является особо охраняемой природной территорией краевого значения.

1.2. Заказник учитывается при разработке схем территориального планирования, правил землепользования и застройки, документации по планировке территории, иных видов градостроительной и землеустроительной документации, лесного плана Красноярского края, лесохозяйственных регламентов, схем комплексного использования и охраны водных объектов.

1.3. Заказник организован без ограничения срока действия и без изъятия земельных участков у пользователей, владельцев и собственников этих участков и не является юридическим лицом.

1.4. Земля, недра, растительный и животный мир, водные объекты, находящиеся на территории заказника, могут предоставляться в пользование на правах, предусмотренных федеральными законами, нормативными правовыми актами Красноярского края и настоящим Положением.

2. Цель и задачи создания, основные объекты охраны заказника.

2.1. Заказник организован с целью сохранения и восстановления численности редких и исчезающих видов животных и растений, охраны и воспроизводства охотничьих ресурсов, видов животных и растений, ценных в хозяйственном, научном и эстетическом отношениях, а также охраны мест их обитания.

2.2. На заказник возлагается выполнение следующих задач:

сохранение биологического разнообразия природных комплексов средней тайги Красноярского края;

сохранение, восстановление и воспроизводство объектов животного и растительного мира, поддержание экологического баланса;

осуществление мониторинга объектов животного и растительного мира, проведение научно-исследовательских работ;

поддержание традиционных отраслей хозяйствования и промыслов коренных малочисленных народов Севера Красноярского края;

повышение экологической культуры населения, экологическое просвещение.

2.3. Перечень объектов, обитающих на территории заказника и представляющих особую ценность для сохранения биоразнообразия региона:

редкие и находящиеся под угрозой исчезновения виды животных, занесенные в Красные книги Российской Федерации и Красноярского края: черный аист (Ciconia nigra (L.), краснозобая казарка (Rufibrenta ruficollis Pall.), пискулька (Anser erythropus (L.), малый лебедь (Cygnus bewickii Yarr), клоктун (Anas formosa Georgi), скопа (Pandion haliaetus (L.), беркут (Aquila chrysaetos (L.), орлан-белохвост (Haliaeetus albicilla (L.), кречет (Falco rusticolus (L.), сапсан (Falco peregrinus Tunst.), кулик-сорока (Haematopus ostralegus L.), филин (Bubo bubo (L.), серый сорокопут (Lanius excubitor L.);

редкие и находящиеся под угрозой исчезновения виды животных, занесенные в Красную книгу Красноярского края: большая выпь (Botaurus stellaris (L.), красношейная поганка (Podiceps auritus (L.), сибирский таежный гуменник (Anser fabalis middendorffii Sev.), лебедь-кликун (Cygnus Cygnus (L.), хохлатый осоед (Pernis ptilorhynchus (Temm.), кобчик (Falco vespertinus L.), большой кроншнеп (Numenius arquata (L.), длиннопалый песочник (Calidris subminuta Midd.), дупель (Gallinago media (Lath.), большой веретенник (Limosa limosa (L.), горный дупель (Gallinago solitaria Hodgs.), хрустан (Eudromias morinellus (L.), сибирский пепельный улит (Heteroscelus brevipes Vieill.), малая чайка (Larus minutus Pall.), серый журавль (Grus grus (L.), воробьиный сыч (Glaucidium passerinum (L.), иглохвостый стриж (Hirundapus caudacutus (Lath.), кожанок северный (Eptesicus nilssonii Keyserlinget Blasius);

виды животных, нуждающиеся в особом внимании к их состоянию на территории Красноярского края (приложение к Красной книге Красноярского края): чернозобая гагара (Gavia arctica (L.), западный тундровый гуменник (Anser fabalis rossicus But.), серая утка (Anas strepera L.), дербник (Falco columbarius (L.), перепел (Coturnix coturnix (L.), галстучник (Charadrius hiaticula L.), большой улит (Tringa nebularia (Gunn.), щеголь (Tringa erythropus Pall.), гаршнеп (Lymnocryptes minimus (Brunn.), белая сова (Nyctea scandiaca (L.), обыкновенная пищуха (Certhia familiaris (L.), пестрый дрозд (Zoothera dauma (Lath.), сибирская чечевица (Carpodacus roseus (Guld.), серый снегирь (Pyrrhula cineracea Cab.), длиннохвостый снегирь (Uragus sibiricus Pall), выдра (Lutra lutra (L.), обыкновенный таймень (Hucho taimen Pall), енисейский речной (горбоносый) сиг (Coregonus lavaretus pidshian nation fluviatilis Issatsh.);

водные биоресурсы: сибирский осетр (Acipenser baerii Brandt), стерлядь (Acipenser ruthenus (L.);

объекты животного мира, отнесенные к охотничьим ресурсам: олень лесной северный (Rangifer tarandus valentinae (Flerov), лось (Alces alces (L.), соболь (Martes zibellina (L.), норка американская (Mustela vison (Schreb.), росомаха (Gulo gulo (L.), рысь (Felis lynx (L.), тетерев (Lyrurus tetrix (L.), глухарь (Tetrao urogallus (L.);

редкие и находящиеся под угрозой исчезновения виды растений и грибов, занесенные в Красные книги Российской Федерации и Красноярского края: калипсо луковичная (Calypso bulbosa (L.), мокруха желтоножковая (Gomphidius flavipes Peck), лепиота древесинная (Lepiota lignicola P.Karst);

редкие и находящиеся под угрозой исчезновения виды растений и грибов, занесенные в Красную книгу Красноярского края: венерин башмачок крапчатый (Cypripedium guttatum Sw.), мертензия енисейская (Mertensia jenisseensis Popov), лилия пенсильванская (Lilium pensylvanicum Ker Gawl.), гроздовник многонадрезный (Botrychium multifidum (S.G.Gmel.)Rupr.), кувшинка четырехгранная (Nymphaea tetragona Georgi), селягинелла баранцевидная (Selaginella selaginoides (L.), лангерманния гигантская (Langermannia gigantean (Batsch) Rostk.);

реликтовые и эндемичные виды растений: борец байкальский (Aconitum baicalense Tursz. Ex Rapaics), ветреница алтайская (Anemone altaica L.), ветреница енисейская (Anemone jenisseensis (Korsh.) Krylov), ветреница отогнутая (Anemone reflexa Stephan.), ладьян трехнадрезанный (Corallorhiza trifida Chвtel.), пузырник горный (Cystopteris Montana (Lam.) Desv), криптограмма Стеллера (Cryptogramma stelleri (S.G. Gmel.) Prantl), пальчатокоренник Фукса (Dactylorhiza fuchsia (Druce) Soo);

декоративные виды растений: гудайера ползучая (Goodyera repens L.) R.Br.), прострел многораздельный (Pulsatilla multifida (G. Pritz.), прострел узколистный (Pulsatilla angustifolia Turcz.), ветреница вильчатая (Anemone dichotoma L.), купальница азиатская (Trollius asiaticus L.), водосбор сибирский (Aquilegia sibirica L.), живокость высокая (Delphinium elatum L.), пион уклоняющийся (Paeonia anomala L.), синюха голубая (Polemonium cоeruleum L.);

единый ландшафтный комплекс как среда обитания.

3. Местоположение, площадь и границы заказника.

3.1. Площадь заказника составляет 126900 га.

3.2. Заказник расположен на территории Туруханского района на землях лесного и водного фондов, в том числе на территории:

Туруханского лесничества (по материалам лесоустройства 1989 года) в границах:

Верхне-Имбатского участкового лесничества (кварталы N 327ч, 328, 329, 345ч, 346-349).

Земли населенных пунктов не входят в состав заказника.

3.3. Географические координаты угловых точек (система координат WGS 1984):

	с. ш.	в. д.
север	62°32'15,2988"	89°35'28,8960"
восток	62°19'14,8944"	89°49'13,4616"
юг	62°7'5,3760"	89°4'2,3016"
запад	62°11'52,5876"	88°39'41,9436"
центр	62°19'40,4472"	89°14'27,7008"

3.4. Описание границ заказника:

северная - от точки на правом берегу р.Енисей в 2 км севернее устья р. Большая Варламовка (северо-западный угол квартала N 328 Верхне-Имбатского участкового лесничества Туруханского лесничества) в северо-восточном направлении по водоразделу рек Большая Варламовка - Бахта через высотную отметку 81.0 до высоты 90.3, далее в том же направлении по водоразделу р.Акулинина (левый приток р.Бахта) и руч.Крутой (правый приток р. Большая Варламовка) через высотные отметки 93.0, 91.8, 108.0, 134.4, далее по водоразделу р.Самсонова и р. Большая Варламовка через высоты 151.4, 90.2 до северо-восточного угла квартала N 329 и границы с Центральносибирским заповедником, при этом проходит по территории лесного фонда Туруханского лесничества по северным сторонам кварталов N 328, 329 Верхне-Имбатского участкового лесничества;

восточная - от северо-восточного угла квартала N 329 Верхне-Имбатского участкового лесничества Туруханского лесничества на юг по границе Центральносибирского заповедника через высоты 192.6 и 156.7 до устья р.Сухая, далее в южном направлении через высоты 197.4, 201.4, затем в юго-восточном направлении по водоразделам рек Сухая и Малая Варламовка, р.Маленькая и руч.Мокрый через высоты 205.7, 220.2, 213.0, далее в южном направлении по водоразделам руч.Мокрый и р.Маленькая, руч.Мокрый и р. Малая Варламовка, пересекая высотные отметки 230.3, 246.3, до высотной отметки 222.8, при этом проходит по территории лесного фонда Туруханского лесничества по восточным сторонам кварталов N 329, 348, северной и восточной сторонам квартала N 349 Верхне-Имбатского участкового лесничества;

южная - от высотной отметки 222.8 в западном направлении по границе Центральносибирского заповедника по водоразделу руч.Мокрый и р. Малая Варламовка через высотную отметку 181.4 до устья р.Скалистая, далее по водоразделу рек Малая Варламовка - Малая Лебедянка через высотную отметку 153.0, затем по водоразделу р. Малая Лебедянка и руч.Варламовский через высотную отметку 121.4 и водоразделу р.Верхняя Лебедянка и руч.Сохатиный через высотную отметку 106.9, доходит до правого берега р.Енисей в 15 км выше по течению п.Мирное (нежил.) (юго-западный угол квартала N 346 Верхне-Имбатского участкового лесничества), пересекает русло р.Енисей и переходит на левый берег реки в 4 км южнее устья р.Нижняя Лебедянка, идет в западном, далее в северо-западном и потом в юго-западном направлении по границе лесного фонда Туруханского лесничества (по границе с Центральносибирским заповедником) до юго-западного угла квартала N 345 Верхне-Имбатского участкового лесничества, при этом проходит по территории лесного фонда Туруханского лесничества по южным сторонам кварталов N 349-345 Верхне-Имбатского участкового лесничества;

западная - от юго-западного угла квартала N 345 Верхне-Имбатского участкового лесничества в северо-восточном направлении по водоразделам ручьев Каменный и Березовый, ручьев Каменный и Развилки через высотные отметки 220.1, 130.2, 135.4, 95.8, далее в северо-восточном направлении по вершинам правых притоков р.Сарчиха через высотные отметки 107.8 и 91.6 выходит в исток руч.Половинный, далее вниз по течению руч.Половинный до устья, пересекает русло р.Енисей и выходит на правый берег реки в исходную точку северной границы, при этом проходит по территории лесного фонда Туруханского лесничества через кварталы N 345, 327 Верхне-Имбатского участкового лесничества.

3.5. На территории заказника устанавливается зона традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, расположенных на землях лесного фонда Туруханского лесничества Верхне-Имбатского участкового лесничества (кварталы N 328ч, 329ч, 346ч) на общей площади 36250 га.

Описание границ:

северная - от точки на правом берегу р.Енисей в 2 км севернее устья р. Большая Варламовка по северной границе заказника до границы с Центральносибирским заповедником, при этом проходит по территории лесного фонда Туруханского лесничества по северным сторонам кварталов N 328-329 Верхне-Имбатского участкового лесничества;

восточная - от высотной отметки 92.6 (северо-восточный угол квартала N 329 Верхне-Имбатского участкового лесничества) на юг по границе Центральносибирского заповедника через высоты 192.6 и 156.7 до устья р.Сухая, при этом проходит по территории лесного фонда Туруханского лесничества по восточной стороне квартала N 329 Верхне-Имбатского участкового лесничества;

южная - от устья р.Сухая по правому берегу р. Большая Варламовка вниз по течению до устья левого безымянного притока, расположенного между высотами 91.0 и 80.4, далее в юго-западном направлении через вершины правых притоков руч.Варламовский и высоту 83.6 до устья левого безымянного притока руч.Варламовский и по ручью вверх по течению до истока, далее на юго-запад до устья левого безымянного ручья, впадающего в руч.Сохатиный в точке уреза воды 50.5, далее на юго-восток до высоты 80.1, поворачивает на юго-запад и идет через высотные отметки 91.4, 81.0 до руч.Попутный и далее по ручью вниз по течению до устья, при этом проходит по территории лесного фонда Туруханского лесничества по кварталам N 329, 328, 346 Верхне-Имбатского участкового лесничества;

западная - от устья руч.Попутный по правому берегу р.Енисей вниз по течению до исходной точки северной границы, при этом проходит по территории лесного фонда Туруханского лесничества по западным сторонам кварталов N 346, 328 Верхне-Имбатского участкового лесничества.

3.6. Границы заказника обозначаются на местности предупредительными и информационными знаками.

4. Режим охраны и природопользования.

4.1. На территории заказника запрещается:

охота, осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства (за исключением мероприятий по сохранению объектов животного мира), добыча объектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4.3, 4.8 настоящего Положения;

промышленное рыболовство;

проведение сплошных и выборочных рубок лесных насаждений для заготовки древесины, за исключением выборочных рубок для собственных нужд гражданами, проживающими в границах заказника;

заготовка живицы;

геологическое изучение недр, разведка и добыча полезных ископаемых;

проведение взрывных работ;

выжигание хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов на земельных участках, непосредственно примыкающих к лесам, защитным и лесным насаждениям и не отделенных противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра;

разорение нор, гнезд и других убежищ животных;

изъятие и уничтожение объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, Красную книгу Красноярского края и приложения к Красной книге Красноярского края;

засорение бытовыми, строительными, промышленными и иными отходами и мусором;

размещение скотомогильников, мест захоронения и хранения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;

хранение и использование токсичных химических препаратов;

движение и стоянка механических транспортных средств вне существующих дорог, движение снегоходов (за исключением транспорта органов и организаций, осуществляющих управление, охрану и надзор за соблюдением установленного режима и действующего законодательства в области охраны и использования природных ресурсов на территории заказника, а также специальной техники для осуществления мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов и иных природных ресурсов, и случаев, предусмотренных п.4.3 настоящего Положения);

уничтожение или повреждение специальных знаков (аншлагов);

виды деятельности, если они противоречат целям создания заказника или причиняют вред природным комплексам и их компонентам.

4.2. На территории зоны традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера распространяются запреты хозяйственной деятельности, предусмотренные пунктом 4.1 настоящего Положения.

4.3. На территории зоны традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера в целях обеспечения традиционного образа жизни коренных малочисленных народов разрешается:

охота как традиционно сложившийся промысел, коренных малочисленных народов Севера Красноярского края (кеты) для целей своего жизнеобеспечения;

рыболовство в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации;

движение и стоянка механических транспортных средств (включая снегоходы) коренных малочисленных народов Севера при осуществлении традиционного природопользования.

4.4. Хозяйственная деятельность, не запрещенная на территории заказника, осуществляется в соответствии с режимом заказника, исходя из приоритетности охраняемых природных комплексов и объектов на этих территориях и не должна противоречить целям создания заказника.

4.5. Строительство, реконструкция, капитальный ремонт на территории заказника могут осуществляться по проектам, получившим положительные заключения государственных экспертиз, предусмотренных Лесным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе".

4.6. Предоставление в пользование земельных участков или отдельных видов природных ресурсов на территории заказника осуществляется по согласованию с органом исполнительной власти Красноярского края, уполномоченным в области организации, охраны и использования особо охраняемых природных территорий краевого значения в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 14.09.2009 N 477-п "О Порядке согласования предоставления в пользование особо охраняемых природных территорий краевого значения или отдельных видов природных ресурсов на этих территориях".

4.7. Охрана, защита и воспроизводство лесов осуществляется на основании лесохозяйственного регламента, материалов лесоустройства и натурного обследования лесных участков в соответствии с установленным режимом охраны заказника.

4.8. Санитарно-оздоровительные мероприятия в лесах, расположенных на территории заказника, осуществляются в соответствии с Правилами санитарной безопасности в лесах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2007 N 414 "Об утверждении Правил санитарной безопасности в лесах", мероприятия по уходу за лесами, расположенными на территории заказника, - в соответствии с Правилами ухода за лесами, утвержденными приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16.07.2007 N 185 "Об утверждении правил ухода за лесами".

4.9. Сплошные рубки лесных насаждений при проведении санитарно-оздоровительных мероприятий и мероприятий по уходу за лесами осуществляются только в случае, если выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих свое средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов и выполняемых ими полезных функций. Проведение выборочных рубок лесных насаждений, расположенных на территории заказника, в целях охраны, защиты и воспроизводства лесов должно обеспечивать сохранение целевого назначения лесов и выполняемых ими функций.

4.10. Использование объектов животного мира в научных целях и регулирование их численности на территории заказника осуществляется в соответствии с Федеральными законами от 24.04.1995 N 52-ФЗ "О животном мире", от 24.07.2009 N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

4.11. Научно-исследовательские работы на территории заказника осуществляются сотрудниками специализированных научных, образовательных, природоохранных организаций.

4.12. Мониторинг объектов животного и растительного мира осуществляется краевым государственным казенным учреждением "Дирекция по особо охраняемым природным территориям Красноярского края", а также научными, образовательными, природоохранными организациями.

4.13. Виды рыболовства, разрешенные в границах заказника, осуществляются в соответствии с Правилами рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна, утвержденными приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 22.10.2014 N 402.

4.14. Разрешенная деятельность на территории заказника осуществляется с соблюдением Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 N 417, и с учетом требований лесного плана Красноярского края, утвержденного указом Губернатора Красноярского края от 26.12.2008 N 219-уг.

4.15. Установленный режим охраны заказника обязаны соблюдать все физические и юридические лица, пользователи, владельцы и собственники земельных участков (акваторий), расположенных в границах заказника.

5. Охрана и надзор за соблюдением режима охраны заказника.

5.1. Охрана заказника осуществляется министерством природных ресурсов и экологии Красноярского края и краевым государственным казенным учреждением "Дирекция по особо охраняемым природным территориям Красноярского края".

5.2. Охрана территории заказника, переданной по договору в пользование научно-исследовательским, образовательным учреждениям и другим организациям, осуществляется этими организациями.

5.3. Государственный надзор в области охраны и использования заказника осуществляется министерством природных ресурсов и экологии Красноярского края и краевым государственным казенным учреждением "Дирекция по особо охраняемым природным территориям Красноярского края".