Приложение N 5. Положение о государственном комплексном заказнике краевого значения "Мало-Кемчугский"

Приложение N 5

к постановлению Правительства

Красноярского края

от 28.07.2015 N 395-п

Положение
о государственном комплексном заказнике краевого значения "Мало-Кемчугский" (далее - Положение)

1. Общие положения.

1.1. Государственный комплексный заказник "Мало-Кемчугский" (далее - заказник) является особо охраняемой природной территорией краевого значения.

1.2. Заказник учитывается при разработке схем территориального планирования, правил землепользования и застройки, документации по планировке территории, иных видов градостроительной и землеустроительной документации, лесного плана Красноярского края, лесохозяйственных регламентов, схем комплексного использования и охраны водных объектов.

1.3. Заказник организован без ограничения срока действия и без изъятия земельных участков у пользователей, владельцев и собственников этих участков и не является юридическим лицом.

1.4. Земля, недра, растительный и животный мир, водные объекты, находящиеся на территории заказника, могут предоставляться в пользование на правах, предусмотренных федеральными законами, нормативными правовыми актами Красноярского края и настоящим Положением.

2. Цель и задачи создания, основные объекты охраны заказника.

2.1. Заказник организован с целью сохранения и восстановления численности редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных и растений, охраны и воспроизводства охотничьих ресурсов, видов животных и растений, ценных в хозяйственном, научном и эстетическом отношениях, а также охраны мест их обитания.

2.2. На заказник возлагается выполнение следующих задач:

сохранение биоразнообразия таежного ландшафта на стыке двух зоогеографических зон Красноярского края;

сохранение, восстановление и воспроизводство объектов животного и растительного мира, поддержание экологического баланса;

сохранение среды обитания и путей миграции объектов животного мира;

осуществление мониторинга объектов животного и растительного мира, проведение научно-исследовательских работ;

повышение экологической культуры населения, экологическое просвещение.

2.3. Перечень объектов, находящихся на территории заказника и представляющих особую ценность для сохранения биоразнообразия региона:

редкие и находящиеся под угрозой исчезновения виды животных, занесенные в Красные книги Российской Федерации и Красноярского края: черный аист (Ciconia nigra (L.), скопа (Pandion haliaetus (L.), сапсан (Falco peregrinus Tunst.), филин (Bubo bubo (L.);

редкие и находящиеся под угрозой исчезновения виды животных, занесенные в Красную книгу Красноярского края: большая выпь (Botaurus stellaris (L.), луговой лунь (Circus pygargus (L.), серый журавль (Grus grus (L.), обыкновенный зимородок (Alcedo atthis (L.), косуля сибирская (Capreolus pygargus Pall.) - бузимо-кантатско-кемская субпопуляция;

виды животных, нуждающиеся в особом внимании к их состоянию на территории Красноярского края (приложение к Красной книге Красноярского края): белая сова (Nyctea scandiaca (L.), пестрый дрозд (Zoothera dauma (Lath.), длиннохвостый снегирь (Uragus sibiricus Pall.), серый снегирь (Pyrrhula cineracea Cab.), лось (Alces alces L.) - кетско-кемчугская группировка, выдра (Lutra lutra L.), рысь (Lynx lynx (L.), обыкновенный таймень (Hucho taimen Pall.);

объекты животного мира, отнесенные к охотничьим ресурсам: бобр восточноевропейский (Castor fiber vistulanus (Matsch.), соболь (Martes zibellina (L.), норка американская (Mustela vison (Schreb.), росомаха (Gulo gulo (L.), тетерев (Lyrurus tetrix (L.), глухарь (Tetrao urogallus (L);

редкие и находящиеся под угрозой исчезновения виды растений, занесенные в Красные книги Российской Федерации и Красноярского края: венерин башмачок крупноцветковый (Cypripedium macranthon Sw.), венерин башмачок настоящий (Cypripedium calceolus L.), пальчатокоренник балтийский (Dactylorhiza baltica (Klinge) N.I. Orlova);

редкие и находящиеся под угрозой исчезновения виды растений, занесенные в Красную книгу Красноярского края: венерин башмачок крапчатый (Cypripedium guttatum Sw.), гнездоцветка клобучковая (Neottianthe cucullata (L.), красоднев малый (Hemerocallis minor Mill.), незабудка Крылова (Myosotis krylovii Serg.), дремлик зимовниковый (Epipactis helleborine (L.) Crantz), тайник яйцевидный (Listera ovate (L.) Br.);

эндемичные и реликтовые виды растений: борец байкальский (Aconitum baicalense Tursz. Ex Rapaics), ветреница алтайская (Anemone altaica Fisch. ex C.A. Mey.), ветреница отогнутая (Anemone reflexa Stephan.), молочай енисейский (Euphorbia jenisseiensis Baikov), молочай желтеющий (Euphorbia lutescens Ledeb), хохлатка крупноприцветниковая (Corydalis bracteata (Steph.) Pers), пальчатокоренник Фукса (Dactylorhiza fuchsii (Druce) Soo), шейхцерия болотная (Scheuchzeria palustris Rudolphi), чина Гмелина (Lathyrus gmelinii Kitt.), фиалка удивительная (Viola mirabilis L.);

единый ландшафтный комплекс как среда обитания объектов животного мира.

3. Местоположение, площадь и границы заказника.

3.1. Площадь заказника составляет 36720 га.

3.2. Заказник расположен на территории Емельяновского (26400 га) и Большемуртинского (10320 га) районов на землях лесного, водного фондов и сельскохозяйственного назначения, в том числе на территории:

Большемуртинского лесничества (по материалам лесоустройства 2006 г.):

Красноключинского участкового лесничества (кварталы N 1ч, 2ч, 3, 4ч, 5ч, 8ч, 30, 31ч-34ч, 35, 36ч, 54);

Мостовского участкового лесничества (кварталы N 1ч, 2ч, 7, 8ч, 9ч, 10ч, 23, 24ч);

Емельяновского лесничества (по материалам лесоустройства 1999 г.):

Никольского участкового лесничества (кварталы N 3, 4, 11-13, 22ч, 23, 32ч, 33, 34, 46ч, 47, 62ч, 63);

Мостовского участкового лесничества (кварталы N 1, 2ч, 3, 4, 7ч-11ч, 12, 20ч, 21ч, 22-24, 25ч, 46ч, 47ч, 48, 49, 50ч, 51ч, 60, 61ч);

Михайловского участкового лесничества (кварталы N 1ч, 2ч, 4ч);

Емельяновского участкового лесничества совхоза "Лесной" (кварталы N 7, 9ч, 10, 12, 13ч) (по материалам лесоустройства 1990 г.);

Малокемчугского участкового лесничества (кварталы N 4ч, 5ч, 6, 12ч, 13, 14, 15ч, 16ч, 23ч, 24, 25, 26ч, 27ч, 34ч, 35, 36, 37ч, 38ч, 48, 49ч, 58, 59ч, 60ч, 82ч, 83ч).

Земли населенных пунктов не входят в состав заказника.

3.3. Географические координаты угловых точек (система координат WGS 1984):

	с. ш.	в. д.
север	56°56'55,41"	91°52'59,8008"
восток	56°31'42,8124"	92°28'4,0836"
юг	56°30'35,6832"	92°22'28,2288"
запад	56°55'9,1344"	91°49'5,0916"
центр	56°43'45,5556"	92°20'10,338"

3.4. В границы заказника включается акватория р.Малый Кемчуг на участке от устья р.Малый Кемчуг до д.Медведа с прилегающей территорией шириной 5 км (по 2,5 км в обе стороны от русла реки).

Описание границ заказника:

северная - от устья р. Мал. Кемчуг проходит по границе Большемуртинского и Бирилюсского районов до точки, расположенной на расстоянии 2,5 км от береговой линии р. Мал. Кемчуг, затем поворачивает на восток и идет вдоль правого берега р. Мал. Кемчуг на расстоянии 2,5 км от береговой линии вверх по течению, пересекая руч.Окатик на расстоянии 3,5 км от его устья, проходит через отметку уровня воды безымянного ручья 234.2, далее идет вдоль правого берега р. Мал. Кемчуг на расстоянии 2,5 км от береговой линии, огибая с северо-востока на расстоянии 150 м высотную отметку 295.4, пересекает р.Черная на расстоянии 3,3 км от ее устья, проходит в 200 м юго-западнее отметки уровня воды безымянного ручья 263.1, пересекает р.Ваньгина на расстоянии 2,5 км от ее устья (граница Большемуртинского и Емельяновского лесничеств), проходя при этом по кварталам N 1, 2, 4, 5, 31, 32, 33, 34, 36 Красноключинского участкового лесничества, N 1, 2, 8, 9, 24 Мостовского участкового лесничества Большемуртинского лесничества;

восточная - от р.Ваньгина на расстоянии 2,5 км от ее устья идет вдоль правого берега р. Мал. Кемчуг на расстоянии 2,5 км от береговой линии вверх по течению, пересекая р.Отараева на расстоянии 2,5 км от ее устья, проходит в 200 м западнее тригонометрического пункта с высотной отметкой 363.7, далее пересекает р.Парилова на расстоянии 2,5 км от ее устья, проходит в 300 м восточнее высотной отметки 409.7, пересекает р. Мал. Талболжанка на расстоянии 1,6 км от ее устья и р.Чагерная на расстоянии 2,5 км от ее устья, выходит на южную границу квартала N 13 совхоза "Лесной" Емельяновского сельского участкового лесничества на расстоянии 2,5 км от береговой линии р. Мал. Кемчуг, при этом проходит по территории лесного фонда Емельяновского лесничества по кварталам N 25, 50, 51, 61 Мостовского участкового лесничества, N 15, 16, 26, 27, 37, 38, 49, 59, 60, 82, 83 Малокемчугского участкового лесничества и кварталу N 13 совхоза "Лесной" Емельяновского сельского участкового лесничества;

южная - по южной границе кварталов N 13, 12 совхоза "Лесной" Емельяновского участкового лесничества Емельяновского лесничества в западном направлении до р.Малый Кемчуг, пересекает ее и далее по прямой через квартал N 9 совхоза "Лесной" Емельяновского участкового лесничества доходит до точки, расположенной на расстоянии 2,5 км от береговой линии р. Мал. Кемчуг;

западная - от точки, расположенной на расстоянии 2,5 км от русла р. Мал. Кемчуг идет вдоль левого берега р. Мал. Кемчуг на расстоянии 2,5 км от береговой линии вниз по течению, пересекая р.Медведа на расстоянии 3 км от ее устья, рр. Луговая, Горевая, Бобровка, Горевушка на расстоянии 2,5 км от их устьев, затем руч.Огузова на расстоянии 3,5 км от его устья, далее р.Таежная на расстоянии 2,6 км от ее устья, р.Бобровка на расстоянии 800 м от ее устья, р.Никифоровка на расстоянии 2,9 км от ее устья, р.Листвянка на расстоянии 2,5 км от ее устья, р.Кирилловка на расстоянии 2,7 км от ее устья, проходит в 400 м юго-западнее высотной отметки 248.8, пересекает р.Нижняя на расстоянии 2,5 км от ее устья и выходит на тригонометрический пункт с высотной отметкой 250.1, далее вдоль левого берега р. Мал. Кемчуг на расстоянии 2,5 км от береговой линии вниз по течению выходит в точку, расположенную в 5,5 км юго-восточнее устья р. Мал. Кемчуг (граница с заказником "Больше-Кемчугский"), и идет в северо-западном направлении 5,5 км до устья р. Мал. Кемчуг, пересекая кварталы N 2, 1 Михайловского участкового лесничества, выходит на р. Мал. Кемчуг в месте пересечения административных границ Бирилюсского, Емельяновского и Большемуртинского районов, далее проходит по левому берегу вверх по течению р. Мал. Кемчуг, затем на север по границе Бирилюсского и Большемуртинского районов до исходной точки северной границы, при этом проходит по кварталам N 9 совхоза "Лесной" Емельяновского сельского участкового лесничества, N 46, 32, 22 Никольского участкового лесничества, N 34, 23, 12, 5, 4 Малокемчугского участкового лесничества, N 47, 46, 21, 20, 11-7, 2 Мостовского участкового лесничества, N 4, 2, 1 Михайловского участкового лесничества Емельяновского лесничества.

3.5. Границы заказника обозначаются на местности предупредительными и информационными знаками.

4. Режим охраны и природопользования.

4.1. На территории заказника запрещается:

охота, осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства (за исключением мероприятий по сохранению охотничьих ресурсов и случаев, предусмотренных пунктами 4.8, 4.10 настоящего Положения);

добыча объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам, нахождение с орудиями охоты, продукцией охоты, собаками охотничьих пород, ловчими птицами;

промышленное рыболовство;

сплошные и выборочные рубки лесных насаждений в целях заготовки древесины, за исключением выборочных рубок для заготовки древесины гражданами, проживающими в непосредственной близости от границ заказника (д.Медведа), для собственных нужд в соответствии с нормативными правовыми актами Красноярского края;

заготовка живицы;

проведение гидромелиоративных работ;

проведение взрывных работ;

геологическое изучение недр, разведка и добыча полезных ископаемых;

изъятие и уничтожение объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, Красную книгу Красноярского края и приложения к Красной книге Красноярского края;

засорение бытовыми, строительными, промышленными и иными отходами и мусором;

заготовка и (или) сбор пищевых лесных ресурсов, недревесных лесных ресурсов, сбор лекарственных растений, за исключением заготовки и сбора гражданами для собственных нужд;

выжигание хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов на земельных участках, непосредственно примыкающих к лесам, защитным и лесным насаждениям и не отделенных противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра;

хранение и использование токсичных химических препаратов, за исключением их применения для борьбы с вредителями и болезнями растений на землях сельскохозяйственного назначения;

движение и стоянка транспортных средств, в том числе снегоходов, вне существующих дорог (за исключением транспорта органов и организаций, осуществляющих охрану и надзор за соблюдением установленного режима и действующего законодательства в области охраны и использования природных ресурсов на территории заказника, а также специальной техники для осуществления мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов и иных природных ресурсов, строительства линейных объектов);

строительство, за исключением строительства линейных объектов и временных сооружений;

мойка любых транспортных средств в пределах прибрежной защитной полосы водных объектов;

уничтожение или повреждение специальных знаков (аншлагов);

виды деятельности, если они противоречат целям создания заказника или причиняют вред природным комплексам и их компонентам.

4.2. Хозяйственная деятельность, не запрещенная на территории заказника, осуществляется в соответствии с режимом заказника, исходя из приоритетности охраняемых природных комплексов и объектов на этих территориях и не должна противоречить целям образования заказника.

4.3. Строительство, реконструкция, капитальный ремонт линейных объектов на территории заказника осуществляются по проектам, получившим положительные заключения государственных экспертиз, предусмотренных Лесным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе".

4.4. Предоставление в пользование земельных участков или отдельных видов природных ресурсов на территории заказника осуществляется по согласованию с органом исполнительной власти Красноярского края, уполномоченным в области организации, охраны и использования особо охраняемых природных территорий краевого значения в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 14.09.2009 N 477-п "О Порядке согласования предоставления в пользование особо охраняемых природных территорий краевого значения или отдельных видов природных ресурсов на этих территориях".

4.5. Охрана, защита и воспроизводство лесов осуществляется на основании лесохозяйственного регламента, материалов лесоустройства и натурного обследования лесных участков в соответствии с установленным режимом охраны заказника.

4.6. Санитарно-оздоровительные мероприятия в лесах, расположенных на территории заказника, осуществляются в соответствии с Правилами санитарной безопасности в лесах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2007 N 414, мероприятия по уходу за лесами, расположенными на территории заказника - в соответствии с Правилами ухода за лесами, утвержденными приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16.07.2007 N 185.

4.7. Сплошные рубки лесных насаждений при проведении санитарно-оздоровительных мероприятий и мероприятий по уходу за лесами осуществляются только в случае, если выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов и выполняемых ими полезных функций. Проведение выборочных рубок лесных насаждений, расположенных на территории заказника, в целях охраны, защиты и воспроизводства лесов должно обеспечивать сохранение целевого назначения лесов и выполняемых ими функций.

4.8. Научно-исследовательские работы на территории заказника осуществляются сотрудниками специализированных научных, образовательных, природоохранных организаций.

4.9. Мониторинг объектов животного и растительного мира осуществляется краевым государственным казенным учреждением "Дирекция по особо охраняемым природным территориям Красноярского края", а также научными, образовательными, природоохранными организациями.

4.10. Изъятие объектов животного мира в научных целях и регулирование численности охотничьих животных на территории заказника осуществляются по разрешениям, выдаваемым в соответствии с действующим законодательством.

4.11. Виды рыболовства, разрешенные в границах заказника, осуществляются в соответствии с Правилами рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна, утвержденными приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 22.10.2014 N 402.

4.12. Разрешенная деятельность на территории заказника осуществляется с соблюдением Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 N 417, и с учетом требований лесного плана Красноярского края, утвержденного указом Губернатора Красноярского края от 26.12.2008 N 219-уг.

4.13. Установленный режим охраны заказника обязаны соблюдать все физические и юридические лица, пользователи, владельцы и собственники земельных участков (акваторий), расположенных в границах заказника.

5. Охрана и надзор за соблюдением режима охраны заказника.

5.1. Охрана заказника осуществляется министерством природных ресурсов и экологии Красноярского края и краевым государственным казенным учреждением "Дирекция по особо охраняемым природным территориям Красноярского края".

5.2. Охрана территории заказника, переданной по договору в пользование научно-исследовательским, образовательным учреждениям и другим организациям, осуществляется этими организациями.

5.3. Государственный надзор в области охраны и использования заказника осуществляется министерством природных ресурсов и экологии Красноярского края и краевым государственным казенным учреждением "Дирекция по особо охраняемым природным территориям Красноярского края".