Приложение N 2. Положение о государственном комплексном заказнике краевого значения "Больше-Кемчугский" (далее - Положение)

Приложение N 2

к постановлению Правительства

Красноярского края

от 28.07.2015 N 395-п

Положение
о государственном комплексном заказнике краевого значения "Больше-Кемчугский" (далее - Положение)

1. Общие положения.

1.1. Государственный комплексный заказник "Больше-Кемчугский" (далее - заказник) является особо охраняемой природной территорией краевого значения.

1.2. Заказник учитывается при разработке схем территориального планирования, правил землепользования и застройки, документации по планировке территории, иных видов градостроительной и землеустроительной документации, лесного плана Красноярского края, лесохозяйственных регламентов, схем комплексного использования и охраны водных объектов.

1.3. Заказник организован без ограничения срока действия и без изъятия земельных участков у пользователей, владельцев и собственников этих участков и не является юридическим лицом.

1.4. Земля, недра, растительный и животный мир, водные объекты, находящиеся на территории заказника, могут предоставляться в пользование на правах, предусмотренных федеральными законами, нормативными правовыми актами Красноярского края и настоящим Положением.

2. Цель и задачи создания, основные объекты охраны заказника.

2.1. Заказник "Больше-Кемчугский" организован с целью сохранения и восстановления численности редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных и растений, охраны и воспроизводства охотничьих ресурсов, видов животных и растений, ценных в хозяйственном, научном и эстетическом отношениях, а также охраны мест их обитания, изучения уникальных геолого-палеонтологических и археологических объектов.

2.2. На заказник возлагается выполнение следующих задач:

сохранение биоразнообразия таежного ландшафта на стыке двух зоогеографических зон Красноярского края;

сохранение, восстановление и воспроизводство объектов животного и растительного мира, поддержание экологического баланса;

сохранение среды обитания и путей миграции объектов животного мира;

осуществление мониторинга объектов животного и растительного мира, проведение научно-исследовательских работ;

сохранение местонахождений уникальных объектов континентальной раннемеловой фауны, археологических объектов в бассейне р. Большой Кемчуг;

повышение экологической культуры населения, экологическое просвещение.

2.3. Перечень объектов, находящихся на территории заказника и представляющих особую ценность для сохранения биоразнообразия региона:

редкие и находящиеся под угрозой исчезновения виды животных, занесенные в Красные книги Российской Федерации и Красноярского края: сапсан (Falco peregrinus Tunst.), скопа (Pandion haliaetus (L.), орлан-белохвост (Haliaeetus albicilla (L.), балобан (Falco cherrug Gray), черный аист (Ciconia nigra (L.), филин (Bubo bubo (L.), сибирский осетр: западно-сибирский подвид (обский осетр) (Acipenser baerii), ленок (бассейн р.Оби) (Brachymystax lenok);

редкие и находящиеся под угрозой исчезновения виды животных, занесенные в Красную книгу Красноярского края: косуля сибирская (Capreolus pygargus Pall.) - бузимо-кантатско-кемская субпопуляция, большая выпь (Botaurus stellaris (L.), кобчик (Falco vespertinus L.), серый журавль (Grus grus (L.), сплюшка (Otus scops (L.), обыкновенный зимородок (Alcedo atthis (L.);

виды животных, нуждающиеся в особом внимании к их состоянию на территории Красноярского края (приложение к Красной книге Красноярского края): пестрый дрозд (Zoothera dauma (Lath.), длиннохвостый снегирь (Uragus sibiricus (Pall.), серый снегирь (Pyrrhula cineracea Cab.), белая сова (Nyctea scandiaca (L.), лось (Alces alces L.) - кетско-кемчугская группировка, рысь (Lynx lynx L.), выдра (Lutra lutra L.), обыкновенный таймень (Hucho taimen Pall.), нельма (Stenodus leucichthys nelma) - р.Чулым, бассейн Оби;

объекты животного мира, отнесенные к охотничьим ресурсам: бобр восточноевропейский (Castor fiber vistulanus (Matsch.), соболь (Martes zibellina (L.), норка американская (Mustela vison (Schreb.), росомаха (Gulo gulo (L.), тетерев (Lyrurus tetrix (L.), обыкновенный глухарь (Tetrao urogallus (L.);

редкие и находящиеся под угрозой исчезновения виды растений, занесенные в Красные книги Российской Федерации и Красноярского края: венерин башмачок крупноцветковый (Cypripedium macranthon Sw.), венерин башмачок настоящий (Cypripedium calceolus L.), пальчатокоренник балтийский (Dactylorhiza baltica (Klinge) N.I. Orlova);

редкие и находящиеся под угрозой исчезновения виды растений, занесенные в Красную книгу Красноярского края: венерин башмачок крапчатый (Cypripedium guttatum Sw.), гнездоцветка клобучковая (Neottianthe cucullata (L.), красоднев малый (Hemerocallis minor Mill.), незабудка Крылова (Myosotis krylovii Serg.), дремлик зимовниковый (Epipactis helleborine (L.) Crantz), тайник яйцевидный (Listera ovate (L.) Br.);

реликтовые и эндемичные виды растений: борец байкальский (Aconitum baicalense Tursz. Ex Rapaics), ветреница алтайская (Anemone altaica L.), ветреница отогнутая (Anemone reflexa Stephan.), молочай енисейский (Euphorbia jenisseensis Baikov), молочай желтеющий (Euphorbia lutescens Ledeb), хохлатка крупноприцветниковая (Corydalis bracteata (Steph.) Pers), пальчатокоренник Фукса (Dactylorhiza fuchsii (Druce) Soу), шейхцерия болотная (Scheuchzeria palustris Rudolphi), чина Гмелина (Lathyrus gmelinii Kitt.), фиалка удивительная (Viola mirabilis L.);

единый ландшафтный комплекс как среда обитания объектов животного мира, местонахождения мезозойских раннемеловых континентальных позвоночных.

3. Местоположение, площадь и границы заказника.

3.1. Площадь заказника составляет 70898 га.

3.2. Заказник расположен на территории Козульского (42820 га), Емельяновского (22536 га) и Бирилюсского (5542 га) районов на землях лесного, водного фондов и сельскохозяйственного назначения, в том числе на территории:

Емельяновского лесничества (по материалам лесоустройства 1999 г.):

Михайловского участкового лесничества (кварталы N 1ч, 2ч, 3, 4ч, 5, 6ч, 7, 8ч, 9ч, 10, 11ч, 12ч, 13, 14ч, 15ч, 21, 22ч, 28, 29ч, 36, 37ч, 44, 45ч, 53, 54ч, 61, 62ч, 63ч);

Емельяновского участкового лесничества (по материалам лесоустройства 1986, 1996 гг.):

совхоз "Солонцы" (кварталы N 1, 2, 3ч, 4, 5ч, 6, 7ч, 8ч, 10, 11ч, 12ч, 15ч, 16ч, 18ч);

совхоз "Майский" (кварталы N 2ч, 4ч, 6ч, 7ч, 9ч, 11ч, 13ч);

Козульского лесничества (по материалам лесоустройства 1991 г.):

Трудновского участкового лесничества (кварталы N 8ч, 9ч, 16ч, 17ч, 18, 27ч, 28ч, 37ч, 38, 48ч, 49, 58ч, 59ч, 60, 69ч, 70, 71, 72ч, 73ч, 83ч, 84, 85, 86ч, 97ч, 98ч, 99, 100, 101ч, 115ч, 116ч, 117, 118ч, 119ч, 131ч, 132ч, 133, 144ч, 145, 158ч, 159, 167ч, 168ч, 170-172);

Жуковского участкового лесничества (кварталы N 4, 5ч, 6ч, 13-15, 16ч, 17ч, 19ч, 33-47, 48ч, 49ч, 59-61, 62ч, 78ч, 79ч, 80ч, 81ч, 89-92, 136, 137, 138ч, 142ч, 146, 147, 148ч, 149ч, 157, 158, 159ч, 160ч, 165ч, 166ч);

Козульского участкового лесничества (кварталы N 51ч, 73ч, 83ч, 84ч, 92ч, 149-152, 153ч, 155ч, 156ч, 158ч, 160, 161ч);

Чернореченского (бывшее Суразовское) участкового лесничества (кварталы N 42ч, 43);

Козульского сельского участкового лесничества:

ЗАО "Балахтонское" (кварталы N 21ч-23ч);

ЗАО "Шадринское" (кварталы N 9ч, 11ч);

ЗАО "Лазурное" (кварталы N 17ч, 33ч, 34, 38, 40ч, 41, 42, 48ч, 49ч, 53ч);

Таежинского лесничества (по материалам лесоустройства 2001 г.):

Кытатского участкового лесничества (кварталы N 179ч, 180, 181, 190ч, 191, 200ч, 201, 216ч, 217).

Земли населенных пунктов не входят в состав заказника.

3.3. Географические координаты угловых точек (система координат WGS 1984):

	с. ш.	в. д.
север	56°56'17,8548"	91°48'31,7196"
восток	56°41'18,024	91°58'57,414"
юг	55°53'54,762"	91°29'48,0804"
запад	55°53'59,3196"	91°24'45,3528"
центр	56°25'5,9952"	91°41'50,802"

3.4. В границы заказника включается акватория р. Большой Кемчуг на участке от д.Рыбное до устья р. Малый Кемчуг с прилегающей территорией шириной 5 км (по 2,5 км в обе стороны от русла реки).

Описание границ заказника:

северная - от северо-западного угла квартала N 179 Кытатского участкового лесничества Таежинского лесничества проходит в восточном направлении по северным сторонам кварталов N 179, 181 данного лесничества до береговой линии р. Мал. Кемчуг;

восточная - от устья р. Мал. Кемчуг идет 5,5 км в юго-восточном направлении вдоль границы с заказником "Мало-Кемчугский" до точки, расположенной на расстоянии 2,5 км от береговой линии р. Бол. Кемчуг, затем идет в южном направлении вдоль правого берега р. Бол. Кемчуг на расстоянии 2,5 км от береговой линии через истоки безымянных ручьев, пересекая кварталы N 31, 2, 4, 6, 8, 9, 11, 12, 14, 15, 22 Михайловского участкового лесничества Емельяновского лесничества, пересекает р. Бол. Терехтюль на расстоянии по прямой в 2,7 км от ее устья и идет в юго-западном направлении через кварталы N 29, 37, 45, 54, 62, 63 Михайловского участкового лесничества и кварталы N 2, 4, 6, 7, 9, 11, 13 совхоза "Майский" Емельяновского участкового лесничества, проходит через высотные отметки 268.8 и 320.4, выходит на границу Козульского лесничества, далее проходит через высотную отметку 364.9, пересекает р. Мал. Ибрюль в 2,5 км от устья и выходит на высоту 323.3, затем пересекает р. Бол. Ибрюль на расстоянии 2,4 км по прямой от устья, пересекает автодорогу г.Красноярск - п.Кедровый на расстоянии 2,5 км от моста через р. Бол. Кемчуг, проходя при этом через кварталы N 73, 72, 86, 101, 119, 118 Трудновского участкового лесничества Козульского лесничества, далее проходит через кварталы N 3, 5, 8, 7, 12, 11, 15, 16, 18 совхоза "Солонцы" Емельяновского участкового лесничества Емельяновского лесничества, затем идет по водоразделу рр. Бол. Кемчуг и Бол. Ибрюль до высотной отметки 360.3, далее до п.Можарский, огибая северную и западную границы указанного поселка, пересекает федеральную автодорогу М-53 "Байкал" на расстоянии 2,7 км от моста через р. Бол. Кемчуг и идет вдоль правого берега р. Бол. Кемчуг на расстоянии 2,5 км от береговой линии, при этом проходит по кварталам N 153, 156, 155, 158, 161 Козульского участкового лесничества Козульского лесничества, далее поворачивает на юго-восток, пересекая р.Боровая на расстоянии 2,5 км от ее устья, огибая д.Жуковка на расстоянии 2,5 км от береговой линии р. Бол. Кемчуг, проходит по кварталам N 5, 6, 16, 17, 19, 20, 48, 49, 62, 81 Жуковского участкового лесничества Козульского лесничества, затем пересекает р.Жуковка на расстоянии 3 км по прямой от ее устья, руч.Бол. Кайдат на расстоянии 4 км по прямой от устья, руч.Приютский на расстоянии 1,4 км по прямой от устья, р. Мал. Кайдат на расстоянии 2,5 км по прямой от устья, руч. Быков Ключ на расстоянии 2,5 км от устья и выходит на руч.Сикитем в 1,2 км по прямой от его устья, при этом проходит по кварталам N 138, 142, 149, 148, 160, 159, 166 Жуковского участкового лесничества Козульского лесничества;

южная - от точки пересечения границы заказника с руч.Сикитем, расположенной на удалении 1,2 км от его устья идет по прямой на запад 5 км, пересекая рр. Бол. Кемчуг и Мал. Кемчуг, выходит на грунтовую дорогу в месте пересечения с южной границей квартала N 11 ЗАО "Шадринское" Козульского сельского участкового лесничества Козульского лесничества;

западная - от грунтовой дороги в месте пересечения с южной границей квартала N 11 ЗАО "Шадринское" Козульского сельского участкового лесничества Козульского лесничества в северо-восточном направлении вдоль левого берега р. Бол. Кемчуг на расстоянии 2,5 км от береговой линии, при этом проходит через урочище Осиновка, затем в 400 м восточнее высотной отметки 318.0, пересекает руч.Черемушка на расстоянии 3,4 км от его устья, проходя при этом по кварталам N 11, 9 ЗАО "Шадринское", а затем по кварталам N 21, 22, 23 ЗАО "Балахтонское" Козульского сельского участкового лесничества Козульского лесничества, затем идет вдоль левого берега р. Бол. Кемчуг на расстоянии 2,5 км от береговой линии, при этом пересекает р.Березовая на расстоянии 2,9 км от ее устья, р. Бол. Талка на расстоянии 2,9 км от ее устья, руч.Медведка на расстоянии 4,3 км от ее устья, р.Талка 1-я на расстоянии 4 км от ее устья, поворачивает на северо-запад и пересекает р.Шарловка на расстоянии 2,5 км от ее устья, проходя через кварталы N 92, 83, 84, 73, 51 Козульского участкового лесничества и N 79, 80, 78 Жуковского участкового лесничества Козульского лесничества, далее идет в северо-западном направлении, пересекает ветку Транссибирской железнодорожной магистрали на расстоянии 2,6 км от железнодорожного моста, проходит через р.Черемушка на расстоянии 2,5 км от ее устья и пересекает федеральную автодорогу М-53 "Байкал" на расстоянии 2,8 км от моста через р. Бол. Кемчуг, затем проходит через р.Березовая на расстоянии 2,5 км от ее устья, пересекая кварталы N 53, 49, 48, 33 ЗАО "Лазурное" Козульского сельского участкового лесничества Козульского лесничества, затем идет вдоль левого берега р. Бол. Кемчуг на расстоянии 2,5 км от береговой линии, пересекая рр. Бол. Катух, Березовая, Песчаная, Таловка на расстоянии 2,5 км по прямой от их устьев, выходит на высотную отметку 268.8, далее переходит через рр. Черемушка, Коровья, Таловая, Южная Березовка, Поганка 2-я на расстоянии 2,5 км от их устьев, затем идет по западной окраине болота Галкино, пересекает р.Тайменка на расстоянии 2,5 км от ее устья, огибая с востока на расстоянии 400 м высотную отметку 235.4, пересекает р.Кучугурская на расстоянии 3,2 км от ее устья, проходя при этом по территории лесного фонда Козульского лесничества через кварталы N 168, 167, 158, 144, 131, 132, 115, 116, 97, 98, 83, 69, 58, 59, 48, 37, 27, 28, 16, 17, 8, 9 Трудновского участкового лесничества и по кварталу N 42 Чернореченского участкового лесничества Козульского лесничества, далее идет вдоль левого берега р. Бол. Кемчуг на расстоянии 2,5 км от береговой линии и выходит на исходную точку северной границы, проходя при этом по кварталам N 216, 200, 190, 179 Кытатского участкового лесничества Таежинского лесничества.

3.5. Границы заказника обозначаются на местности предупредительными и информационными знаками.

4. Режим охраны и природопользования.

4.1. На территории заказника запрещается:

охота, осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства (за исключением мероприятий по сохранению охотничьих ресурсов и случаев, предусмотренных пунктами 4.8, 4.10 настоящего Положения);

добыча объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам, нахождение с орудиями охоты, продукцией охоты, собаками охотничьих пород, ловчими птицами;

промышленное рыболовство;

сплошные и выборочные рубки лесных насаждений в целях заготовки древесины, за исключением выборочных рубок для заготовки древесины гражданами, проживающими в границах заказника, для собственных нужд;

заготовка живицы;

проведение гидромелиоративных работ;

геологическое изучение недр, разведка и добыча полезных ископаемых;

проведение взрывных работ;

выжигание хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов на земельных участках, непосредственно примыкающих к лесам, защитным и лесным насаждениям и не отделенных противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра;

изъятие или уничтожение объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, Красную книгу Красноярского края и приложение к Красной книге Красноярского края;

засорение бытовыми, строительными, промышленными и иными отходами и мусором;

заготовка и (или) сбор пищевых лесных ресурсов, недревесных лесных ресурсов, сбор лекарственных растений, за исключением заготовки и сбора гражданами для собственных нужд;

хранение и использование токсичных химических препаратов, за исключением их применения для борьбы с вредителями и болезнями растений на землях сельскохозяйственного назначения;

движение и стоянка транспортных средств (в том числе снегоходов) вне существующих дорог (за исключением транспорта органов и организаций, осуществляющих охрану и надзор за соблюдением установленного режима и действующего законодательства в области охраны и использования природных ресурсов на территории заказника; транспорта пользователей земельными участками, необходимого для осуществления сельскохозяйственных работ в границах земель сельскохозяйственного назначения; транспорта для осуществления мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов и иных биологических ресурсов, а также строительства линейных объектов);

строительство, за исключением строительства линейных объектов и временных сооружений;

осуществление мойки транспортных средств в водоохранной зоне и прибрежной защитной полосе водных объектов;

уничтожение или повреждение специальных знаков (аншлагов);

виды деятельности, если они противоречат целям создания заказника или причиняют вред природным комплексам и их компонентам.

4.2. Хозяйственная деятельность, не запрещенная на территории заказника, осуществляется в соответствии с режимом заказника, исходя из приоритетности охраняемых природных комплексов и объектов на этих территориях и не должна противоречить целям образования заказника.

4.3. Строительство, реконструкция, капитальный ремонт линейных объектов на территории заказника осуществляются по проектам, получившим положительные заключения государственных экспертиз, предусмотренных Лесным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе".

4.4. Предоставление в пользование земельных участков или отдельных видов природных ресурсов на территории заказника осуществляется по согласованию с органом исполнительной власти Красноярского края, уполномоченным в области организации, охраны и использования особо охраняемых природных территорий краевого значения в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 14.09.2009 N 477-п "О Порядке согласования предоставления в пользование особо охраняемых природных территорий краевого значения или отдельных видов природных ресурсов на этих территориях".

4.5. Охрана, защита и воспроизводство лесов осуществляется на основании лесохозяйственного регламента, материалов лесоустройства и натурного обследования лесных участков в соответствии с установленным режимом охраны заказника.

4.6. Санитарно-оздоровительные мероприятия в лесах, расположенных на территории заказника, осуществляются в соответствии с Правилами санитарной безопасности в лесах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2007 N 414, мероприятия по уходу за лесами, расположенными на территории заказника, - в соответствии с Правилами ухода за лесами, утвержденными приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16.07.2007 N 185.

4.7. Сплошные рубки лесных насаждений при проведении санитарно-оздоровительных мероприятий и мероприятий по уходу за лесами осуществляются только в случае, если выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов и выполняемых ими полезных функций. Проведение выборочных рубок лесных насаждений, расположенных на территории заказника, в целях охраны, защиты и воспроизводства лесов должно обеспечивать сохранение целевого назначения лесов и выполняемых ими функций.

4.8. Научно-исследовательские работы на территории заказника осуществляются сотрудниками специализированных научных, образовательных, природоохранных организаций.

4.9. Мониторинг объектов животного и растительного мира осуществляется краевым государственным казенным учреждением "Дирекция по особо охраняемым природным территориям Красноярского края", а также научными, образовательными, природоохранными организациями.

4.10. Изъятие объектов животного мира в научных целях и регулирование численности охотничьих животных на территории заказника осуществляются по разрешениям, выдаваемым в соответствии с действующим законодательством.

4.11. Виды рыболовства, разрешенные в границах заказника, осуществляются в соответствии с Правилами рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна, утвержденными приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 22.10.2014 N 402.

4.12. Разрешенная деятельность на территории заказника осуществляется с соблюдением Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 N 417, и с учетом требований лесного плана Красноярского края, утвержденного указом Губернатора Красноярского края от 26.12.2008 N 219-уг.

4.13. Установленный режим охраны заказника обязаны соблюдать все физические и юридические лица, пользователи, владельцы и собственники земельных участков (акваторий), расположенных в границах заказника.

5. Охрана и надзор за соблюдением режима охраны заказника.

5.1. Охрана заказника осуществляется министерством природных ресурсов и экологии Красноярского края и краевым государственным казенным учреждением "Дирекция по особо охраняемым природным территориям Красноярского края".

5.2. Охрана территории заказника, переданной по договору в пользование научно-исследовательским, образовательным учреждениям и другим организациям, осуществляется этими организациями.

5.3. Государственный надзор в области охраны и использования заказника осуществляется министерством природных ресурсов и экологии Красноярского края и краевым государственным казенным учреждением "Дирекция по особо охраняемым природным территориям Красноярского края".