Приложение N 2. Порядок предоставления в 2019 году субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на частичное финансирование (возмещение) расходов на повышение размеров оплаты труда работников учреждений культуры, подведомственных муниципальным органам управления в области культуры

Приложение N 2

к постановлению Правительства

Красноярского края

от 28.12.2018 N 791-п

Порядок
предоставления в 2019 году субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на частичное финансирование (возмещение) расходов на повышение размеров оплаты труда работников учреждений культуры, подведомственных муниципальным органам управления в области культуры

1. Порядок предоставления в 2019 году субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на частичное финансирование (возмещение) расходов на повышение размеров оплаты труда работников учреждений культуры, подведомственных муниципальным органам управления в области культуры (далее - Порядок), разработан в целях выполнения Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" и устанавливает механизм предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на частичное финансирование (возмещение) расходов на повышение размеров оплаты труда работников учреждений культуры, подведомственных муниципальным органам управления в области культуры (далее - субсидии).

Право на получение субсидии имеют городские округа и муниципальные районы Красноярского края (далее - муниципальные образования Красноярского края), на территории которых расположены учреждения культуры, подведомственные муниципальным органам управления в области культуры.

2. Субсидии, распределение которых утверждено в приложении N 4 к настоящему постановлению, предоставляются при соблюдении следующих условий:

1) наличие расположенных на территории муниципального образования Красноярского края учреждений культуры, подведомственных муниципальным органам управления в области культуры;

2) проведение муниципальными районами Красноярского края мероприятий по передаче полномочий по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей поселений услугами организаций культуры, реализуемых городскими (сельскими) поселениями, входящими в состав муниципального района, на уровень муниципального района.

В случае непередачи городскими (сельскими) поселениями Красноярского края полномочий по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей поселений услугами организаций культуры на уровень муниципального района Красноярского края, указанные муниципальные образования Красноярского края за счет собственных средств местного бюджета обеспечивают увеличение фондов оплаты труда основного и административно-управленческого персонала учреждений культуры городских (сельских) поселений на темп роста, соответствующий темпу роста фонда оплаты труда указанной категории работников районных учреждений культуры.

3. Распределение субсидий муниципальным образованиям Красноярского края осуществляется в три этапа.

На первом этапе муниципальным образованиям Красноярского края предоставляются субсидии, распределение которых утверждено в приложении N 4 к настоящему постановлению, в целях увеличения в первом полугодии 2019 года фондов оплаты труда работников учреждений культуры, подведомственных муниципальным органам управления в области культуры, по должностям работников и (или) профессиям рабочих (далее - основной персонал учреждений культуры), включенным в профессиональные квалификационные группы, утвержденные приказами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.08.2007 N 570 "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников культуры, искусства и кинематографии", от 14.03.2008 N 121н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп профессий рабочих культуры, искусства и кинематографии", от 03.07.2008 N 305н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников области научных исследований и разработок", а также по должностям, не вошедшим в профессиональные квалификационные группы, и отдельным должностям (профессиям) работников (рабочих), реализующим основную деятельность учреждений культуры, перечень которых установлен в приложении N 1 к Порядку, а также по категориям административно-управленческого персонала учреждений культуры, подведомственных муниципальным органам управления в области культуры, перечень которых установлен в приложении N 2 к Порядку.

Размер субсидий, предоставляемых муниципальным образованиям Красноярского края на первом этапе, определяется в размере одной второй от размера субсидий, предусмотренных муниципальному образованию Красноярского края на цели увеличения фондов оплаты труда основного и административно-управленческого персонала учреждений культуры, подведомственных муниципальным органам управления в области культуры, в 2018 году, с учетом повышения средней заработной платы указанной категории работников на темп роста прогнозного показателя среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности) в 2019 году к аналогичному показателю 2018 года.

На втором этапе осуществляется дополнительное распределение субсидий муниципальным образованиям Красноярского края в целях повышения в третьем квартале 2019 года фондов оплаты труда основного и административно-управленческого персонала учреждений культуры, подведомственных муниципальным органам управления в области культуры, с учетом анализа информации, публикуемой государственными органами статистики в рамках осуществления федерального статистического наблюдения в сфере оплаты труда отдельных категорий работников социальной сферы и науки, в отношении которых предусмотрены мероприятия по повышению средней заработной платы в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" (далее - статистическая информация), по итогам 2018 года и первого квартала 2019 года.

На третьем этапе осуществляется дополнительное распределение субсидий муниципальным образованиям Красноярского края в целях увеличения в четвертом квартале 2019 года фондов оплаты труда основного и административно-управленческого персонала учреждений культуры, подведомственных муниципальным органам управления в области культуры, с учетом анализа статистической информации по итогам первого полугодия 2019 года.

Главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных для предоставления субсидии, является министерство финансов Красноярского края (далее - Министерство).

4. Субсидии, распределение которых утверждено в приложении N 4 к настоящему постановлению, предоставляются на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между Министерством и местной администрацией муниципального образования Красноярского края (далее - соглашение).

5. Соглашение заключается в течение 10 рабочих дней после представления органом местного самоуправления в Министерство документов, указанных в пункте 6 Порядка.

6. Для заключения соглашения органы местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края в срок не позднее 15 января 2019 года нарочным, почтовым отправлением или по электронной почте представляют в Министерство следующие документы:

1) перечень расположенных на территории муниципального образования Красноярского края учреждений культуры, подведомственных муниципальным органам управления в области культуры, по форме согласно приложению N 3 к Порядку;

2) информацию об уровне заработной платы работников муниципальных учреждений культуры, подведомственных муниципальным органам управления в области культуры, за 2018 год по форме согласно приложению N 4 к Порядку;

3) гарантийное письмо главы муниципального образования Красноярского края, предусматривающее обязательство муниципального образования Красноярского края направить средства субсидий, распределение которых утверждено в приложении N 4 к настоящему постановлению, на увеличение фондов оплаты труда основного и административно-управленческого персонала учреждений культуры, подведомственных муниципальным органам управления в области культуры, обеспечивающее повышение размеров оплаты труда указанных категорий работников с 1 января 2019 года в объеме, предусмотренном соглашением;

4) копии соглашений и муниципальных правовых актов о передаче полномочий по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей поселений услугами организаций культуры между органами местного самоуправления муниципального района и городских (сельских) поселений, входящих в состав муниципального района, за исключением муниципальных образований Красноярского края, в которых функционируют учреждения межпоселенческого характера, оказывающие на территории городских (сельских) поселений услуги по организации досуга жителей городских (сельских) поселений, входящих в состав муниципального района.

Копии документов, указанных в подпунктах 3, 4 настоящего пункта, должны быть заверены главой муниципального образования Красноярского края или уполномоченным им лицом.

7. Предоставление субсидий, распределение которых предусмотрено в приложении N 4 к настоящему постановлению, осуществляется Министерством ежемесячно в срок до 25-го числа, но не ранее дня заключения соглашения в размере одной шестой от суммы субсидии, предусмотренной бюджету муниципального образования Красноярского края на первое полугодие 2019 года, начиная с января 2019 года.

8. В целях предоставления субсидий на втором этапе Министерство с учетом анализа статистической информации о численности и уровне заработной платы работников учреждений культуры по итогам 2018 года и первого квартала 2019 года осуществляет подготовку проекта постановления Правительства Красноярского края о внесении изменений в приложение N 4 к настоящему постановлению и в срок до 1 июля 2019 года представляет его в Правительство Красноярского края.

В целях предоставления субсидий на третьем этапе Министерство с учетом анализа статистической информации о численности и уровне заработной платы работников учреждений культуры по итогам первого полугодия 2019 года осуществляет подготовку проекта постановления Правительства Красноярского края о внесении изменений в приложение N 4 к настоящему постановлению и в срок до 1 октября 2019 года представляет его в Правительство Красноярского края.

Внесение изменений в приложение N 4 к настоящему постановлению утверждается Правительством Красноярского края в течение 20 рабочих дней со дня получения от Министерства проекта постановления Правительства Красноярского края о внесении изменений в приложение N 4 к настоящему постановлению.

9. После внесения изменений в приложение N 4 к настоящему постановлению Министерство ежемесячно в срок до 25-го числа, начиная с июля 2019 года, но не ранее дня заключения дополнительного соглашения к соглашению, перечисляет субсидии в размере одной третьей от суммы субсидий, предусмотренных бюджету муниципального образования Красноярского края на третий квартал 2019 года или четвертый квартал 2019 года, распределенных в соответствии с пунктом 8 Порядка.

10. Органы местного самоуправления нарочным, почтовым отправлением или по электронной почте представляют в Министерство сведения о размере начисленной и выплаченной заработной платы основного и административно-управленческого персонала учреждений культуры, подведомственных муниципальным органам управления в области культуры, в том числе за счет средств субсидии, за 2019 год по форме, установленной приложением N 5 к Порядку, в следующие сроки:

за 1-й квартал 2019 года - до 15 апреля 2019 года;

за 1-е полугодие 2019 года - до 15 июля 2019 года;

за 9 месяцев 2019 года - до 10 октября 2019 года;

за 2019 год - до 20 января 2020 года.

11. Ответственность за целевое и эффективное использование субсидий, а также за достоверность представленных в Министерство сведений, указанных в пунктах 6, 10 Порядка, возлагается на органы местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством.