Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение N 1
к постановлению Администрации
ЗАТО г.Железногорск
от 12.11. 2018 N 2128
Приложение N 1
к постановлению Администрации
ЗАТО г.Железногорск
от 06.11.2013 N 1754
Муниципальная программа
"Гражданское общество - ЗАТО Железногорск"
Паспорт муниципальной программы ЗАТО Железногорск
Наименование муниципальной программы |
"Гражданское общество - ЗАТО Железногорск" (далее - программа) |
Основания для разработки муниципальной программы |
ст.179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устав ЗАТО Железногорск, постановление Администрации ЗАТО г.Железногорск от 21.08.2013 N 1301 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формировании и реализации муниципальных программ ЗАТО Железногорск", постановление Администрации ЗАТО г.Железногорск от 30.07.2013 N 1207 "Об утверждения перечня муниципальных программ ЗАТО Железногорск" |
Разработчик муниципальной программы |
Главный специалист по взаимодействию с общественными объединениями Администрации ЗАТО г.Железногорск |
Исполнители муниципальной программы |
Администрация ЗАТО г.Железногорск, УСЗН Администрации ЗАТО г.Железногорск, КУМИ Администрации ЗАТО г.Железногорск, Муниципальное казенное учреждение "Централизованная бухгалтерия" (далее - МКУ "ЦБ"); Муниципальное казенное учреждение "Молодежный центр" (далее - МКУ "МЦ"); Муниципальное казенное учреждение "Управление культуры" (далее - МКУ "Управление культуры"), Муниципальное автономное учреждение "Комбинат оздоровительных спортивных сооружений" (далее - МАУ "КОСС"); Муниципальное казенное учреждение "Управление образования", МАУ ДО ДООЦ "Взлет"; Муниципальные учреждения культуры; Муниципальное бюджетное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения" (далее - МБУ "КЦСОН"); Муниципальное казенное учреждение "Управление поселковыми территориями ЗАТО Железногорск"; Муниципальное казенное учреждение "Центр общественных связей" (далее - МКУ ЦОС) |
Перечень подпрограмм и отдельных мероприятий муниципальной программы |
Подпрограмма 1 "Содействие в реализации гражданских инициатив и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций" Мероприятие 1 "Подготовка и публикация официальных материалов в газете" Мероприятие 2 "Подготовка и выпуск периодического печатного издания" |
Цели муниципальной программы |
Создание условий для развития гражданского общества, повышения социальной активности населения, повышения прозрачности деятельности органов местного самоуправления ЗАТО Железногорск |
Задачи муниципальной программы |
1. Создание условий для развития и реализации гражданских инициатив и поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций; 2. Создание условий для получения гражданами и организациями информации о деятельности и решениях органов местного самоуправления ЗАТО Железногорск |
Перечень целевых показателей и показателей результативности муниципальной программы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации, значения целевых показателей на долгосрочный период (приложение 1, 2 к настоящему паспорту) |
Целевые показатели: 1. Доля граждан, вовлеченных в решение вопросов социально-экономического развития территории через проектную деятельность социально ориентированных некоммерческих организаций от общего числа жителей территории (по годам): 2019 - 10%; 2020 - 11,5%; 2021 - 13%. 2. Количество официальной информации, опубликованной в газете (по годам): 2019 - 1300 материалов; 2020 - 1300 материалов; 2021 - 1300 материалов. 3. Количество выпусков газеты при объеме не менее 140 000 полос за выпуск (по годам): 2019 - 52 выпуска; 2020 - 52 выпуска; 2021 - 52 выпуска. Показатели результативности: 1. Количество СОНКО, реализующих социально значимые проекты (по годам): 2019 - 19 единиц; 2020 - 21 единица; 2021 - 23 единицы. 2. Количество поддержанных социально значимых проектов, направленных на социально-экономическое развитие территории и реализованных СОНКО (по годам): 2019 - не менее 11 единиц; 2020 - не менее 11 единиц; 2021 - не менее 11 единиц. 3. Доля СОНКО, получивших информационную поддержку через информационные ресурсы муниципального образования от общего числа СОНКО - получателей муниципальной поддержки (по годам): 2019 - 60%; 2020 - 70%; 2021 - 80%. 4. Доля СОНКО, получивших поддержку в виде консультационно-методической помощи от общего числа СОНКО - получателей муниципальной поддержки (по годам): 2019 - 60%; 2020 - 70%; 2021 - 80%. 5. Доля СОНКО, получивших имущественную поддержку от общего числа СОНКО - получателей муниципальной поддержки (по годам): 2019 - 30%; 2020 - 30%; 2021 - 30%. 7. Количество официальной информации, опубликованной в газете (по годам): 2019 - 1300 материалов; 2020 - 1300 материалов; 2021 - 1300 материалов. 8. Количество выпусков газеты при объеме не менее 140 000 полос за выпуск (по годам): 2019 - 52 выпуска; 2020 - 52 выпуска; 2021 - 52 выпуска |
Этапы и сроки реализации муниципальной программы |
2019-2021 годы |
Информация по ресурсному обеспечению муниципальной программы, в том числе в разбивке по источникам финансирования по годам реализации программы |
Объем бюджетных ассигнований на реализацию программы составляет всего - 62 335 452,00 рубля, в том числе: - средства федерального бюджета - 0,00 рублей, в том числе по годам: в 2019 году - 0,00 рублей в 2020 году - 0,00 рублей в 2021 году - 0,00 рублей; - средства краевого бюджета - 0,00 рублей, в том числе по годам: в 2019 году - 0,00 рублей в 2020 году - 0,00 рублей в 2021 году - 0,00 рублей - средства местного бюджета - 62 335 452,00 рубля, в том числе по годам: в 2019 году - 20 778 484,00 рубля в 2020 году - 20 778 484,00 рубля в 2021 году - 20 778 484,00 рубля; - средства внебюджетных источников - 0,00 рублей, в том числе по годам: в 2019 году - 0,00 рублей в 2020 году - 0,00 рублей в 2021 году - 0,00 рублей. |
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы |
Своевременная и в полном объеме реализация программы позволит повысить уровень информированности жителей ЗАТО Железногорск о деятельности органов местного самоуправления, формах поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, а также будет способствовать вовлечению жителей в процессы самоуправления, самоорганизации, реализации проектов социально-экономического развития территории и решению ряда социальных проблем с использованием ресурсов местных сообществ. Результаты муниципальной программы приведены в разделе 6 "Перечень подпрограмм и отдельных мероприятий муниципальной программы с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов" настоящего приложения |
Перечень объектов недвижимого имущества муниципальной собственности ЗАТО Железногорск, подлежащих строительству, реконструкции, техническому перевооружению или приобретению (приложение 3 к настоящему паспорту) |
Отсутствует |
2. Характеристика текущего состояния в сфере содействия развитию гражданского общества ЗАТО Железногорск, основные показатели и анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации муниципальной программы
Развитие гражданского общества является важнейшим направлением социальной политики органов местного самоуправления и ресурсом для развития муниципальных образований. Увеличение социально-экономической нагрузки на муниципалитеты, передача значительного количества государственных полномочий на местный уровень и неуклонное падение их финансового обеспечения способствует росту дефицитов местных бюджетов, что не способствует эффективному решению социальных проблем и развитию социальной сферы. В современной экономической ситуации, сократившей внешние инвестиционные потоки, еще более остро перед муниципалитетами стоит вопрос о поиске дополнительных источников развития и стабилизации социально-экономической обстановки.
Необходимо учитывать, что в последние годы в России значительно трансформировалась социальная структура общества. Развивается частный бизнес-сектор, активно формируется слой социально ориентированных некоммерческих организаций (СОНКО) - третий сектор, базирующийся на гражданских инициативах в преимущественно непроизводственной сфере (образование, наука, здравоохранение, социальная защита, экология и др.). Обладая определенными ресурсами для решения социальных проблем, власть, бизнес и НКО, взаимодействуя друг с другом, способны развивать и гармонизировать социальные отношения в каждом отдельно взятом муниципальном образовании.
Исходя из этого, сегодня актуализируется поиск новых механизмов совершенствования межсекторного взаимодействия, как способа получения синергетического эффекта от объединения ресурсов и активизации ранее скрытых ресурсов местного сообщества. Необходимость активизации внутренних ресурсов для повышения качества жизни местного сообщества требует от муниципалитета выстраивания партнерских отношений с общественными организациями и бизнесом с позиций открытости, доверия и равноправного диалога.
В настоящее время при реформировании социальной сферы мало учитываются ресурсы местных сообществ, такие как творческий потенциал личности (человеческий капитал), сила неформальной организации, которая организует и интегрирует индивидуальные усилия многих, источники саморазвития и самоорганизации (социальный капитал). Для раскрытия данного потенциала в муниципальном управлении первоочередной задачей становится активизация местного сообщества с помощью трансформации его из объекта социальной политики в ее субъекта и привлечения активных его членов к участию в формировании системы межсекторного партнерства.
При организации партнерства очень важна роль органов местного самоуправления, как организатора процесса взаимодействия, но не менее важна и роль СОНКО, которые должны предлагать качественные востребованные сообществом услуги и открыто вступать в диалог с властью.
Особое внимание органов местного самоуправления должно быть нацелено на создание системной поддержки деятельности СОНКО, как фундамента будущего, инновационного ресурса развития общества.
В настоящий момент в ЗАТО Железногорск зарегистрировано 102 некоммерческие организации. Из них более 40 являются действующими социально ориентированными НКО, эффективными участниками социального партнерства. Отличным показателем является и то, что треть из них - это молодежные организации. Это свидетельствует о высокой общественной активности молодежи Железногорска, а так же о достаточно эффективной системе поддержки некоммерческих организаций со стороны органов местного самоуправления.
В ЗАТО Железногорск в той или иной мере осуществляются все формы поддержки СОНКО, предусмотренные Федеральным законом 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", а именно:
1. Сформирована нормативно-правовая база поддержки СОНКО в виде муниципальной программы, которая в 2017, 2018 годах стала победителем конкурсного отбора на предоставление субсидий на реализацию программ поддержки СОНКО из краевого бюджета. Утвержден порядок предоставления муниципального имущества СОНКО и порядок предоставления субсидий в форме грантов на реализацию социально значимых проектов СОНКО;
2. В 2018 году создан муниципальный ресурсный центр поддержки общественных инициатив "Содействие", основными задачами которого стали консолидация имеющихся ресурсов местного сообщества и осуществление поддержки гражданских инициатив социально ориентированных некоммерческих организаций и общественных объединений. Уже сегодня МРЦ "Содействие" является основной площадкой межсекторного взаимодействия. Оказывается имущественная, организационно-техническая, образовательная, информационно-консультационная поддержка СОНКО. В октябре был организован краевой слет СОНКО и активных граждан "Партнерство на местном уровне", ключевой темой которого стало обеспечение доступа СОНКО к предоставлению услуг в социальной сфере.
3. На базе КРОО "АРГО" в 2018 году начал свою работу проектный офис "Инициатива". В рамках деятельности офиса проводятся консультации по составлению заявок на грантовые конкурсы, благотворительные акции и мероприятия;
4. Ведется муниципальный реестр СОНКО - получателей муниципальной поддержки. Если в 2016 году в него входило 23 организации, то в 2017 году их стало уже 30. Это подтверждает эффективность функционирования системы поддержки СОНКО в ЗАТО Железногорск, которая способствует появлению новых общественных объединений, реализующих общественно значимые проекты и наравне с властью участвующих в решении острых социальных проблем.
5. Систематически осуществляется консультационно-методическая поддержка НКО (проектые школы, семинары по социальному проектированию, индивидуальные консультации, предоставление актуальной информации о грантодающих организациях);
6. Организовано проведение двух грантовых конкурсов для физических лиц и СОНКО на реализацию социально значимых проектов;
7. Существует институт общественной защиты проектов с целью популяризации социально значимой и проектной деятельности и направления особенно актуальных для территории проектов в известные грантодающие организации при поддержке Администрации ЗАТО г.Железногорск;
8. Части СОНКО предоставлены помещения на условиях льготной аренды;
9. Оказывается информационная поддержка деятельности организаций и административная поддержка с использованием ресурса муниципальных учреждений и предприятий в процессе реализации проектов организаций;
10. Обеспечивается участие НКО в конкурсах на размещение муниципальных заказов на поставку товаров, работ, оказание услуг в соответствии с действующим законодательством.
Действующие меры поддержки дали свои плоды в виде новых созданных в последние годы общественных организаций и реализации уникальных и значимых для развития территории проектов и можно утверждать, что система поддержки СОНКО в процессе реализации ими социальных проектов в ЗАТО Железногорск выстроена и достаточно эффективна. Однако, новым трендом в направлении развития гражданского общества является обеспечение доступа СОНКО на рынок социальных услуг с целью повышения их качества.
В ЗАТО Железногорск большое количество действующих СОНКО, часть из них предоставляют уникальные услуги, не входящие в отраслевые перечни услуг муниципальных учреждений. Так же существует до 5 организаций - потенциальных поставщиков общественно полезных услуг, например, в области организации спортивных мероприятий и в сфере реабилитации детей - инвалидов. Очевидно, что услуги НКО гораздо дешевле могли бы обходиться бюджету. НКО начинают свою деятельность с самоорганизации, с сочувствия различным целевым группам, безвозмездно направляя свои силы на решение проблем. Изначально в НКО собираются люди не мотивированные материально. Готовность работать в праздничные, выходные дни и в нерабочее время повышают клиентоориентированность СОНКО и снижают стоимость услуги. Но, к сожалению, это не подтверждает качество услуги. Хватает ли СОНКО квалификации, опыта, профессионализма, главное, ресурсов на конкуренцию с муниципальными учреждениями. Готовы ли НКО соответствовать правилам и процедурам, относиться к структурам власти, как к партнерам, уметь находить баланс интересов, реалистичные решения, активно продвигать себя как некоммерческую организацию на рынке социальных услуг.
С другой стороны определенные шаги навстречу НКО требуются именно от органов власти. Это активная позиция по отношению к социально ориентированным НКО, развитие площадок и инструментов диалога (общественные советы, рабочие группы), образовательная поддержка и консультирование НКО, совершенствование нормативно-правовой базы, развитие инструментов финансирования социально ориентированных НКО. Муниципалитет сегодня рассматривает возможность предложить общественным организациям проведение отдельного перечня работ в области спорта, культуры, но остается ряд проблемных вопросов, которые тормозят эти процессы. Необходимо разработать соответствующие НПА, включающие стандарты предоставления отдельных социальных услуг и порядки получения субсидий на предоставление общественно-полезных услуг. Проработать методики расчета количественных норм и нормативов в области социальных услуг. Их непроработанность, в том числе, не позволяют осуществлять полноценный контроль за негосударственными поставщиками и качеством предоставления социальных услуг.
В настоящий момент уже утверждены рабочая группа и "дорожная карта" по обеспечению поэтапного доступа социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - СОНКО), осуществляющих свою деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению ЗАТО Железногорск, использованию различных форм поддержки деятельности СОНКО (далее - обеспечению доступа) на 2018-2020 годы. Мероприятия комплексного плана будут реализованы и в рамках данной программы.
Важнейшим институтом гражданского общества являются средства массовой информации. Их включенность в процессы развития гражданского общества позволяет сделать более прозрачной деятельность органов местного самоуправления и некоммерческих организаций.
Сейчас информационное пространство ЗАТО Железногорск представлено следующими средствами массовой информации (далее СМИ):
- газета "Город и горожане" (МКУ "ЦОС");
- официальный сайт газеты "Город и горожане" (МКУ "ЦОС");
- программа "Новости. Время местное" редакции "Контел" (МП "Инфоцентр");
- редакция Городского радио "Спектр-26" (МП "ГТС");
- газета "Сегодняшняя газета-26", (издатель ООО "Сегодняшняя Газета - XXI век");
- программа "Информ-экспресс" (ЗАО "Канал-12").
Помимо основных СМИ социальные коммуникации осуществляются через сайты и страницы в социальных сетях, которые ведут Администрация ЗАТО г.Железногорск, а также общественные организации, градообразующие предприятия и другие физические и юридические лица.
Таким образом, информационное пространство ЗАТО Железногорск - это множество взглядов, мнений и политических позиций, которые формируют общественное мнение населения ЗАТО Железногорск по широкому спектру вопросов, тем самым напрямую влияют на формирование гражданского общества.
3. Приоритеты и цели социально-экономического развития в сфере содействия развитию гражданского общества ЗАТО Железногорск, описание основных целей и задач муниципальной программы, прогноз развития соответствующей сферы и планируемые макроэкономические показатели по итогам реализации муниципальной программы
Развитие демократических принципов управления на территории невозможно без активного участия населения. Еще более эффективным оно становится при участии самоорганизованного для достижения социально значимых целей населения - социально ориентированных некоммерческих организаций - основного института гражданского общества. Основными приоритетами в сфере содействия развитию гражданского общества являются развитие в ЗАТО Железногорск системы поддержки СОНКО и выстраивания эффективного партнерства, повышение социальной мобильности и гражданской активности, а также усиление общественного контроля выполнения планов и программ социально-экономического развития ЗАТО Железногорск.
Данные приоритеты формируют цель муниципальной программы - создание условий для развития гражданского общества, повышения социальной активности населения, повышения прозрачности деятельности органов местного самоуправления ЗАТО Железногорск.
Реализация муниципальной программы направлена на достижение следующих задач:
1. Создание условий для развития и реализации гражданских инициатив и поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций;
2. Создание условий для получения гражданами и организациями информации о деятельности и решениях органов местного самоуправления ЗАТО Железногорск.
Одно из главных условий вовлечения граждан в процесс самоуправления - развитие информационного взаимодействия, обеспечение доступности информации, касающейся деятельности органов местного самоуправления. Развитие информационного общества и электронного правительства предоставляет широкие возможности для повышения качества жизни и предоставляемых населению услуг, способствует росту эффективности местного самоуправления и создает условия для успешного развития социально-экономических программ, реализуемых на территории ЗАТО Железногорск.
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" органы местного самоуправления обладают, в том числе, полномочиями по учреждению печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации.
Программа также нацелена на развитие информационной сферы ЗАТО Железногорск, создание условий для получения жителями и организациями ЗАТО Железногорск информации о деятельности и решениях органов местного самоуправления, а также иной социально значимой информации. Программа отражает интересы населения, связанные с предоставлением полной, своевременной и объективной информации о деятельности органов местного самоуправления, а также событиях, происходящих в жизни ЗАТО Железногорск в целях вовлечения населения в процессы управления городским сообществом, участия в реализации социально значимых проектов, а так же решения вопросов социально-экономического развития ЗАТО Железногорск.
4. Прогноз и описание конечных результатов муниципальной программы, характеризующих целевое состояние (изменение состояния) уровня и качества жизни населения, социальной сферы, экономики, общественной безопасности, степени реализации других общественно значимых интересов и потребностей в сфере в сфере содействия развитию гражданского общества ЗАТО Железногорск
Своевременная и в полном объеме реализация программы позволит повысить уровень информированности жителей ЗАТО Железногорск о деятельности органов местного самоуправления, формах поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, а также будет способствовать вовлечению жителей в процессы самоуправления, самоорганизации, реализации проектов социально-экономического развития территории и решению ряда социальных задач с использованием ресурсов местных сообществ. Доля граждан, вовлеченных в решение вопросов социально-экономического развития территории через проектную деятельность социально ориентированных некоммерческих организаций от общего числа жителей территории возрастет с 5,5% в 2016 году до 13% в 2021 году.
Основными ожидаемыми результатами реализации мероприятий программы являются: создание условий для получения гражданами, организациями информации о деятельности, решениях органов местного самоуправления и иной социально значимой информации, а также повышение уровня гражданской активности.
В результате реализации программы за 2019-2021 годы планируется выпустить газету в количестве 156 выпусков при объеме не менее 140 000 полос за выпуск и опубликовать в газете "Город и горожане" официальную информацию в объеме 3 900 материалов.
5. Сроки реализации муниципальной программы в целом, контрольные этапы и сроки их реализации с указанием промежуточных показателей
Муниципальная программа реализуется в 2019-2021 годах. Этапы реализации программы не выделяются.
6. Перечень подпрограмм и отдельных мероприятий муниципальной программы с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов
Для решения поставленных в программе задач сформированы подпрограмма "Содействие в реализации гражданских инициатив и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций" и два отдельных мероприятия.
Подпрограмма 1 "Содействие в реализации гражданских инициатив и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций".
Срок реализации подпрограммы: 2019-2021 годы.
Для решения поставленных в подпрограмме задач сформированы следующие отдельные мероприятия:
1. Предоставление грантов в форме субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на конкурсной основе на финансирование расходов, связанных с реализацией ими социально значимых проектов;
2. Организация и проведение обучающих семинаров, круглых столов, форумов, слетов с участием сотрудников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций;
3. Реализация мероприятий по созданию и обеспечению деятельности муниципального ресурсного центра поддержки общественных инициатив;
4. Содействие участию сотрудников и добровольцев СОНКО в форумах, слетах, фестивалях, семинарах, иных социально значимых мероприятиях муниципального и краевого уровней;
5. Организация выплаты премии гражданским активистам - участникам СОНКО за достижения в области общественной деятельности;
6. Обеспечение функционирования рубрики "Поддержка СОНКО", размещенной на сайте Администрации ЗАТО г.Железногорск в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и содержащей информацию о поддержке и деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций ЗАТО Железногорск;
7. Досуговые и оздоровительные мероприятия с участием СОНКО, объединяющих граждан с ограниченными возможностями здоровья;
8. Проведение лекций по краеведению и культуре для участников общественных объединений;
9. Проведение общегородских социально значимых мероприятий с участием сотрудников и добровольцев СОНКО;
10. Предоставление муниципального имущества, входящего в состав Муниципальной казны ЗАТО Железногорск, социально ориентированными некоммерческими организациями.
Результатами реализации данных мероприятий должны стать:
- реализация на территории ЗАТО Железногорск за счет местного бюджета не менее 11 социально значимых проектов сотрудниками и добровольцами СОНКО ежегодно;
- проведение не менее 10 образовательных семинаров на актуальные темы, связанные с организацией деятельности СОНКО и реализацией СОНКО социально значимых проектов;
- участие не менее 10 представителей СОНКО в образовательных мероприятиях местного и краевого уровня по направлениям управления СОНКО, социального проектирования и предпринимательства, форм поддержки СОНКО или иным, касающимся организации деятельности СОНКО ежегодно;
- проведение не менее 20 публичных мероприятий (общественных акций, форумов, круглых столов), направленных на развитие гражданского общества и социально значимых инициатив жителей ежегодно;
- участие в культурно-досуговых и оздоровительных мероприятиях не менее 800 человек - участников СОНКО, объединяющих граждан с ограниченными возможностями здоровья;
- обеспечение участия сотрудников и добровольцев СОНКО в форумах, слетах, фестивалях, семинарах, иных социально значимых мероприятиях муниципального и краевого уровней;
- поощрение не менее 100 гражданских активистов за социально значимую деятельность;
- участие в мероприятиях социально значимой направленности не менее 3500 человек из числа участников общественных объединений ежегодно;
- получение актуальной информации об истории, социо-культурном развитии города и края - не менее 1000 участниками общественных объединений;
- размещение на сайте Администрации ЗАТО г.Железногорск в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о поддержке и деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций ЗАТО Железногорск - не менее 50 публикаций ежегодно;
- предоставление помещений не менее 5 СОНКО на конкурсной основе на льготных условиях, либо в безвозмездное пользование.
Мероприятия:
1. Подготовка и публикация официальных материалов в газете;
2. Подготовка и выпуск периодического печатного издания.
В рамках указанных мероприятий предполагается: публикация правовых актов, принятых органами местного самоуправления ЗАТО Железногорск, доведение до сведения населения иной официальной информации и документов (отчетов, резолюций, объявлений и т.п.) о деятельности органов местного самоуправления, а также распространение социально значимых материалов, в том числе организация обсуждения проектов по вопросам местного значения, о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии инфраструктуры территории.
Срок реализации мероприятий: 2019-2021 годы. В связи с тем, что решаемые задачи носят текущий характер, реализация мероприятий не содержит отдельных этапов.
Целевые показатели:
1. Доля граждан, вовлеченных в решение вопросов социально-экономического развития территории через проектную деятельность социально ориентированных некоммерческих организаций от общего числа жителей территории (по годам):
2019 - 10%;
2020 - 11,5%;
2021 - 13%.
2. Количество официальной информации, опубликованной в газете (по годам):
2019 - 1300 материалов;
2020 - 1300 материалов;
2021 - 1300 материалов.
3. Количество выпусков газеты при объеме не менее 140 000 полос за выпуск (по годам):
2019 - 52 выпуска;
2020 - 52 выпуска;
2021 - 52 выпуска.
Показатели результативности:
1. Количество СОНКО, реализующих социально значимые проекты (по годам):
2019 - 19 единиц;
2020 - 21 единица;
2021 - 23 единицы.
2. Количество поддержанных социально значимых проектов, направленных на социально-экономическое развитие территории и реализованных СОНКО (по годам):
2019 - не менее 11 единиц;
2020 - не менее 11 единиц;
2021- не менее 11 единиц.
3. Доля СОНКО, получивших информационную поддержку через информационные ресурсы муниципального образования от общего числа СОНКО - получателей муниципальной поддержки (по годам):
2019 - 60%;
2020 - 70%;
2021 - 80%.
4. Доля СОНКО, получивших поддержку в виде консультационно-методической помощи от общего числа СОНКО - получателей муниципальной поддержки (по годам):
2019 - 60%;
2020 - 70%;
2021 - 80%.
5. Доля СОНКО, получивших имущественную поддержку от общего числа СОНКО - получателей муниципальной поддержки (по годам):
2019 - 30%;
2020 - 30%;
2021 - 30%.
7. Количество официальной информации, опубликованной в газете (по годам):
2019 - 1300 материалов;
2020 - 1300 материалов;
2021 - 1300 материалов.
8. Количество выпусков газеты при объеме не менее 140 000 полос за выпуск (по годам):
2019 - 52 выпуска;
2020 - 52 выпуска;
2021 - 52 выпуска.
7. Информация о распределении планируемых расходов по подпрограммам и отдельным мероприятиям муниципальной программы
Информация о распределении планируемых расходов по подпрограмме и мероприятиям муниципальной программы представлена в приложении N 1 к программе.
8. Информация о ресурсном обеспечении и прогнозной оценке расходов на реализацию целей муниципальной программы с учетом источников финансирования, в том числе федерального, краевого, местного бюджетов и иных внебюджетных источников, а так же перечень реализуемых ими мероприятий, в случае участия в реализации муниципальной программы
Объем бюджетных ассигнований на реализацию программы составляет всего - 62 335 452,00 рубля, в том числе:
- средства федерального бюджета - 0,00 рублей, в том числе по годам:
в 2019 году - 0,00 рублей
в 2020 году - 0,00 рублей
в 2021 году - 0,00 рублей;
- средства краевого бюджета - 0,00 рублей, в том числе по годам:
в 2019 году - 0,00 рублей
в 2020 году - 0,00 рублей
в 2021 году - 0,00 рублей
- средства местного бюджета - 62 335 452,00 рубля, в том числе по годам:
в 2019 году - 20 778 484,00 рубля
в 2020 году - 20 778 484,00 рубля
в 2021 году - 20 778 484,00 рубля;
- средства внебюджетных источников - 0,00 рублей, в том числе по годам:
в 2019 году - 0,00 рублей
в 2020 году - 0,00 рублей
в 2021 году - 0,00 рублей.
Главный специалист по взаимодействию |
К.А.Томилова |
Приложение N 1
к паспорту муниципальной программы
"Гражданское общество - ЗАТО Железногорск"
Перечень
целевых показателей и показателей результативности программы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации:
N п/п |
Цели, задачи, показатели |
Единица измерения |
Вес показателя |
Источник информации |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
1. |
Цель: Создание условий для развития гражданского общества, повышения социальной активности населения, повышения прозрачности деятельности органов местного самоуправления ЗАТО Железногорск |
||||||||
|
Целевой показатель 1: Доля граждан, вовлеченных в решение вопросов социально-экономического развития территории через проектную деятельность социально ориентированных некоммерческих организаций от общего числа жителей территории |
% |
Х |
Ведомственная отчетность |
7,0 |
8,5 |
10,0 |
11,5 |
13,0 |
|
Целевой показатель 2: Количество официальной информации, опубликованной в газете |
информационные материалы (шт.) |
Х |
Ведомственная отчетность |
1197 |
1300 |
1300 |
1300 |
1300 |
|
Целевой показатель 3: Количество выпусков газеты при объеме не менее 140 000 полос за выпуск |
1 выпуск |
Х |
Ведомственная отчетность |
52 |
52 |
52 |
52 |
52 |
1.1. |
Задача 1: Создание условий для развития и реализации гражданских инициатив и поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций |
||||||||
|
Подпрограмма 1: "Содействие в реализации гражданских инициатив и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций" |
||||||||
1.1.1 |
Количество СОНКО, реализующих социально значимые проекты |
Ед. |
0,2 |
Ведомственная отчетность |
17 |
17 |
19 |
21 |
23 |
1.1.2. |
Количество поддержанных социально значимых проектов, направленных на социально-экономическое развитие территории и реализованных СОНКО |
Ед. |
0,1 |
Ведомственная отчетность |
17 |
не менее 11 |
не менее 11 |
не менее 11 |
не менее 11 |
1.1.3. |
Доля СОНКО, получивших информационную поддержку через информационные ресурсы муниципального образования от общего числа СОНКО - получателей муниципальной поддержки |
% |
0,1 |
Ведомственная отчетность |
40,0 |
50,0 |
60,0 |
70,00 |
80,00 |
1.1.4. |
Доля СОНКО, получивших поддержку в виде консультационно-методической помощи от общего числа СОНКО - получателей муниципальной поддержки |
% |
0,1 |
Ведомственная отчетность |
40,0 |
50,0 |
60,0 |
70,00 |
80,00 |
1.1.5. |
Доля СОНКО, получивших имущественную поддержку от общего числа СОНКО - получателей муниципальной поддержки |
% |
0,1 |
Ведомственная отчетность |
30,0 |
30,0 |
30,0 |
30,0 |
30,0 |
1.2. |
Задача 2: Создание условий для получения гражданами и организациями информации о деятельности и решениях органов местного самоуправления ЗАТО Железногорск |
||||||||
|
Мероприятие 1: Подготовка и публикация официальных материалов в газете |
||||||||
1.2.1. |
Количество официальной информации, опубликованной в газете |
информационные материалы (шт.) |
0,2 |
Ведомственная отчетность |
1197 |
1300 |
1300 |
1300 |
1300 |
|
Мероприятие 2: Подготовка и выпуск периодического печатного издания |
||||||||
1.2.2. |
Количество выпусков газеты при объеме не менее 140 000 полос за выпуск |
1 выпуск |
0,2 |
Ведомственная отчетность |
52 |
52 |
52 |
52 |
52 |
Главный специалист по взаимодействию |
К.А.Томилова |
Приложение N 2
к паспорту муниципальной программы
"Гражданское общество - ЗАТО Железногорск"
Значения
целевых показателей на долгосрочный период
N п/п |
Цели, целевые показатели |
Единица измерения |
2017 |
2018 |
2019 |
Плановый период |
Долгосрочный период по годам |
||||||||
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
2028 |
2029 |
||||||
1. |
Цель: Создание условий для развития гражданского общества, повышения социальной активности населения, повышения прозрачности деятельности органов местного самоуправления ЗАТО Железногорск |
||||||||||||||
1.1. |
Целевой показатель 1: Доля граждан, вовлеченных в решение вопросов социально-экономического развития территории через проектную деятельность социально ориентированных некоммерческих организаций от общего числа жителей территории |
% |
7,0 |
8,5 |
10,0 |
11,5 |
13 |
13 |
13 |
13 |
13 |
13 |
13 |
13 |
13 |
1.2. |
Целевой показатель 2: Количество официальной информации, опубликованной в газете |
Информационный материал (шт.) |
1197 |
1300 |
1300 |
1300 |
1300 |
1300 |
1300 |
1300 |
1300 |
1300 |
1300 |
1300 |
1300 |
1.3. |
Целевой показатель 3: Количество выпусков газеты при объеме не менее 140 000 полос за выпуск |
1 выпуск |
52 |
52 |
52 |
52 |
52 |
52 |
52 |
52 |
52 |
52 |
52 |
52 |
52 |
Главный специалист по взаимодействию |
К.А.Томилова |
Приложение N 1
к муниципальной программе
"Гражданское общество-ЗАТО Железногорск"
Информация
о распределении планируемых расходов по подпрограммам и отдельным мероприятиям муниципальной программы
Наименование показателя |
КБК |
Роспись расходов текущего года - согласование |
Роспись расходов I года планового периода - согласование |
Роспись расходов II года планового периода - согласование |
Итого на период |
|||
КЦСР |
КВСР |
КФСР |
КВР |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Муниципальная программа "Гражданское общество-ЗАТО Железногорск" |
1500000000 |
|
|
|
20 778 484,00 |
20 778 484,00 |
20 778 484,00 |
62 335 452,00 |
Подготовка и публикация официальных материалов в газете |
1500000010 |
|
|
|
10 745 734,00 |
10 745 734,00 |
10 745 734,00 |
32 237 202,00 |
Администрация закрытого административно-территориального образования город Железногорск |
1500000010 |
009 |
|
|
10 745 734,00 |
10 745 734,00 |
10 745 734,00 |
32 237 202,00 |
Периодическая печать и издательства |
1500000010 |
009 |
1202 |
|
10 745 734,00 |
10 745 734,00 |
10 745 734,00 |
32 237 202,00 |
Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными (муниципальными) органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами |
1500000010 |
009 |
1202 |
100 |
6 026 790,00 |
6 026 790,00 |
6 026 790,00 |
18 080 370,00 |
Расходы на выплаты персоналу казенных учреждений |
1500000010 |
009 |
1202 |
110 |
6 026 790,00 |
6 026 790,00 |
6 026 790,00 |
18 080 370,00 |
Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд |
1500000010 |
009 |
1202 |
200 |
4 716 944,00 |
4 716 944,00 |
4 716 944,00 |
14 150 832,00 |
Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд |
1500000010 |
009 |
1202 |
240 |
4 716 944,00 |
4 716 944,00 |
4 716 944,00 |
14 150 832,00 |
Иные бюджетные ассигнования |
1500000010 |
009 |
1202 |
800 |
2 000,00 |
2 000,00 |
2 000,00 |
6 000,00 |
Уплата налогов, сборов и иных платежей |
1500000010 |
009 |
1202 |
850 |
2 000,00 |
2 000,00 |
2 000,00 |
6 000,00 |
Подготовка и выпуск периодического печатного издания |
1500000020 |
|
|
|
6 400 000,00 |
6 400 000,00 |
6 400 000,00 |
19 200 000,00 |
Администрация закрытого административно-территориального образования город Железногорск |
1500000020 |
009 |
|
|
6 400 000,00 |
6 400 000,00 |
6 400 000,00 |
19 200 000,00 |
Периодическая печать и издательства |
1500000020 |
009 |
1202 |
|
6 400 000,00 |
6 400 000,00 |
6 400 000,00 |
19 200 000,00 |
Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными (муниципальными) органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами |
1500000020 |
009 |
1202 |
100 |
4 583 687,00 |
4 583 687,00 |
4 583 687,00 |
13 751 061,00 |
Расходы на выплаты персоналу казенных учреждений |
1500000020 |
009 |
1202 |
110 |
4 583 687,00 |
4 583 687,00 |
4 583 687,00 |
13 751 061,00 |
Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд |
1500000020 |
009 |
1202 |
200 |
1 816 313,00 |
1 816 313,00 |
1 816 313,00 |
5 448 939,00 |
Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд |
1500000020 |
009 |
1202 |
240 |
1 816 313,00 |
1 816 313,00 |
1 816 313,00 |
5 448 939,00 |
Подпрограмма "Содействие в реализации гражданских инициатив и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций" |
1510000000 |
|
|
|
3 632 750,00 |
3 632 750,00 |
3 632 750,00 |
10 898 250,00 |
Организация и проведение обучающих семинаров, круглых столов, форумов, слетов с участием сотрудников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций |
1510000020 |
|
|
|
336 320,00 |
336 320,00 |
336 320,00 |
1 008 960,00 |
Администрация закрытого административно-территориального образования город Железногорск |
1510000020 |
009 |
|
|
336 320,00 |
336 320,00 |
336 320,00 |
1 008 960,00 |
Другие общегосударственные вопросы |
1510000020 |
009 |
0113 |
|
336 320,00 |
336 320,00 |
336 320,00 |
1 008 960,00 |
Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд |
1510000020 |
009 |
0113 |
200 |
336 320,00 |
336 320,00 |
336 320,00 |
1 008 960,00 |
Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд |
1510000020 |
009 |
0113 |
240 |
336 320,00 |
336 320,00 |
336 320,00 |
1 008 960,00 |
Реализация мероприятий по созданию и обеспечению деятельности муниципального ресурсного центра поддержки общественных инициатив |
1510000040 |
|
|
|
221 080,00 |
221 080,00 |
221 080,00 |
663 240,00 |
Администрация закрытого административно-территориального образования город Железногорск |
1510000040 |
009 |
|
|
221 080,00 |
221 080,00 |
221 080,00 |
663 240,00 |
Другие общегосударственные вопросы |
1510000040 |
009 |
0113 |
|
221 080,00 |
221 080,00 |
221 080,00 |
663 240,00 |
Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд |
1510000040 |
009 |
0113 |
200 |
221 080,00 |
221 080,00 |
221 080,00 |
663 240,00 |
Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд |
1510000040 |
009 |
0113 |
240 |
221 080,00 |
221 080,00 |
221 080,00 |
663 240,00 |
Культурно-досуговые мероприятия с участием общественных объединений граждан с ограниченными возможностями здоровья |
1510000060 |
|
|
|
427 600,00 |
427 600,00 |
427 600,00 |
1 282 800,00 |
Администрация закрытого административно-территориального образования город Железногорск |
1510000060 |
009 |
|
|
50 000,00 |
50 000,00 |
50 000,00 |
150 000,00 |
Другие общегосударственные вопросы |
1510000060 |
009 |
0113 |
|
50 000,00 |
50 000,00 |
50 000,00 |
150 000,00 |
Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд |
1510000060 |
009 |
0113 |
200 |
50 000,00 |
50 000,00 |
50 000,00 |
150 000,00 |
Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд |
1510000060 |
009 |
0113 |
240 |
50 000,00 |
50 000,00 |
50 000,00 |
150 000,00 |
Муниципальное казенное учреждение "Управление культуры" |
1510000060 |
733 |
|
|
377 600,00 |
377 600,00 |
377 600,00 |
1 132 800,00 |
Другие общегосударственные вопросы |
1510000060 |
733 |
0113 |
|
377 600,00 |
377 600,00 |
377 600,00 |
1 132 800,00 |
Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям |
1510000060 |
733 |
0113 |
600 |
377 600,00 |
377 600,00 |
377 600,00 |
1 132 800,00 |
Субсидии бюджетным учреждениям |
1510000060 |
733 |
0113 |
610 |
377 600,00 |
377 600,00 |
377 600,00 |
1 132 800,00 |
Проведение лекций по краеведению и культуре для участников общественных объединений |
1510000090 |
|
|
|
84 400,00 |
84 400,00 |
84 400,00 |
253 200,00 |
Муниципальное казенное учреждение "Управление культуры" |
1510000090 |
733 |
|
|
84 400,00 |
84 400,00 |
84 400,00 |
253 200,00 |
Другие общегосударственные вопросы |
1510000090 |
733 |
0113 |
|
84 400,00 |
84 400,00 |
84 400,00 |
253 200,00 |
Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям |
1510000090 |
733 |
0113 |
600 |
84 400,00 |
84 400,00 |
84 400,00 |
253 200,00 |
Субсидии бюджетным учреждениям |
1510000090 |
733 |
0113 |
610 |
84 400,00 |
84 400,00 |
84 400,00 |
253 200,00 |
Проведение общегородских социально значимых мероприятий с участием сотрудников и добровольцев СОНКО |
1510000100 |
|
|
|
641 800,00 |
641 800,00 |
641 800,00 |
1 925 400,00 |
Администрация закрытого административно-территориального образования город Железногорск |
1510000100 |
009 |
|
|
24 000,00 |
24 000,00 |
24 000,00 |
72 000,00 |
Другие общегосударственные вопросы |
1510000100 |
009 |
0113 |
|
24 000,00 |
24 000,00 |
24 000,00 |
72 000,00 |
Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям |
1510000100 |
009 |
0113 |
600 |
24 000,00 |
24 000,00 |
24 000,00 |
72 000,00 |
Субсидии автономным учреждениям |
1510000100 |
009 |
0113 |
620 |
24 000,00 |
24 000,00 |
24 000,00 |
72 000,00 |
Управление социальной защиты населения администрации закрытого административно-территориального образования город Железногорск |
1510000100 |
732 |
|
|
69 800,00 |
69 800,00 |
69 800,00 |
209 400,00 |
Другие общегосударственные вопросы |
1510000100 |
732 |
0113 |
|
69 800,00 |
69 800,00 |
69 800,00 |
209 400,00 |
Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд |
1510000100 |
732 |
0113 |
200 |
46 800,00 |
46 800,00 |
46 800,00 |
140 400,00 |
Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд |
1510000100 |
732 |
0113 |
240 |
46 800,00 |
46 800,00 |
46 800,00 |
140 400,00 |
Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям |
1510000100 |
732 |
0113 |
600 |
23 000,00 |
23 000,00 |
23 000,00 |
69 000,00 |
Субсидии бюджетным учреждениям |
1510000100 |
732 |
0113 |
610 |
23 000,00 |
23 000,00 |
23 000,00 |
69 000,00 |
Муниципальное казенное учреждение "Управление культуры" |
1510000100 |
733 |
|
|
548 000,00 |
548 000,00 |
548 000,00 |
1 644 000,00 |
Другие общегосударственные вопросы |
1510000100 |
733 |
0113 |
|
548 000,00 |
548 000,00 |
548 000,00 |
1 644 000,00 |
Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям |
1510000100 |
733 |
0113 |
600 |
548 000,00 |
548 000,00 |
548 000,00 |
1 644 000,00 |
Субсидии бюджетным учреждениям |
1510000100 |
733 |
0113 |
610 |
538 000,00 |
538 000,00 |
538 000,00 |
1 614 000,00 |
Субсидии автономным учреждениям |
1510000100 |
733 |
0113 |
620 |
10 000,00 |
10 000,00 |
10 000,00 |
30 000,00 |
Предоставление грантов в форме субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на конкурсной основе на финансирование расходов, связанных с реализацией ими социально значимых проектов |
1510000110 |
|
|
|
1 000 000,00 |
1 000 000,00 |
1 000 000,00 |
3 000 000,00 |
Администрация закрытого административно-территориального образования город Железногорск |
1510000110 |
009 |
|
|
1 000 000,00 |
1 000 000,00 |
1 000 000,00 |
3 000 000,00 |
Другие общегосударственные вопросы |
1510000110 |
009 |
0113 |
|
1 000 000,00 |
1 000 000,00 |
1 000 000,00 |
3 000 000,00 |
Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям |
1510000110 |
009 |
0113 |
600 |
1 000 000,00 |
1 000 000,00 |
1 000 000,00 |
3 000 000,00 |
Субсидии некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) |
1510000110 |
009 |
0113 |
630 |
1 000 000,00 |
1 000 000,00 |
1 000 000,00 |
3 000 000,00 |
Организация выплаты городской премии гражданским активистам - участникам СОНКО за достижения в области общественной деятельности |
1510000120 |
|
|
|
370 000,00 |
370 000,00 |
370 000,00 |
1 110 000,00 |
Управление социальной защиты населения администрации закрытого административно-территориального образования город Железногорск |
1510000120 |
732 |
|
|
370 000,00 |
370 000,00 |
370 000,00 |
1 110 000,00 |
Другие общегосударственные вопросы |
1510000120 |
732 |
0113 |
|
370 000,00 |
370 000,00 |
370 000,00 |
1 110 000,00 |
Социальное обеспечение и иные выплаты населению |
1510000120 |
732 |
0113 |
300 |
370 000,00 |
370 000,00 |
370 000,00 |
1 110 000,00 |
Премии и гранты |
1510000120 |
732 |
0113 |
350 |
370 000,00 |
370 000,00 |
370 000,00 |
1 110 000,00 |
Содействие участию сотрудников и добровольцев СОНКО в форумах, слетах, фестивалях, семинарах, иных социально значимых мероприятиях муниципального и краевого уровней |
1510000130 |
|
|
|
241 550,00 |
241 550,00 |
241 550,00 |
724 650,00 |
Управление социальной защиты населения администрации закрытого административно-территориального образования город Железногорск |
1510000130 |
732 |
|
|
241 550,00 |
241 550,00 |
241 550,00 |
724 650,00 |
Другие общегосударственные вопросы |
1510000130 |
732 |
0113 |
|
241 550,00 |
241 550,00 |
241 550,00 |
724 650,00 |
Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям |
1510000130 |
732 |
0113 |
600 |
241 550,00 |
241 550,00 |
241 550,00 |
724 650,00 |
Субсидии бюджетным учреждениям |
1510000130 |
732 |
0113 |
610 |
241 550,00 |
241 550,00 |
241 550,00 |
724 650,00 |
Досуговые и оздоровительные мероприятия с участием СОНКО, объединяющих граждан с ограниченными возможностями здоровья |
1510000140 |
|
|
|
310 000,00 |
310 000,00 |
310 000,00 |
930 000,00 |
Управление социальной защиты населения администрации закрытого административно-территориального образования город Железногорск |
1510000140 |
732 |
|
|
10 000,00 |
10 000,00 |
10 000,00 |
30 000,00 |
Другие общегосударственные вопросы |
1510000140 |
732 |
0113 |
|
10 000,00 |
10 000,00 |
10 000,00 |
30 000,00 |
Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям |
1510000140 |
732 |
0113 |
600 |
10 000,00 |
10 000,00 |
10 000,00 |
30 000,00 |
Субсидии бюджетным учреждениям |
1510000140 |
732 |
0113 |
610 |
10 000,00 |
10 000,00 |
10 000,00 |
30 000,00 |
Муниципальное казенное учреждение "Управление образования" |
1510000140 |
734 |
|
|
300 000,00 |
300 000,00 |
300 000,00 |
900 000,00 |
Другие общегосударственные вопросы |
1510000140 |
734 |
0113 |
|
300 000,00 |
300 000,00 |
300 000,00 |
900 000,00 |
Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям |
1510000140 |
734 |
0113 |
600 |
300 000,00 |
300 000,00 |
300 000,00 |
900 000,00 |
Субсидии автономным учреждениям |
1510000140 |
734 |
0113 |
620 |
300 000,00 |
300 000,00 |
300 000,00 |
900 000,00 |
Всего: |
|
|
|
|
20 778 484,00 |
20 778 484,00 |
20 778 484,00 |
62 335 452,00 |
Приложение N 2
к муниципальной программе
"Гражданское общество - ЗАТО Железногорск"
Информация
о ресурсном обеспечении и прогнозной оценке расходов на реализацию целей муниципальной программы ЗАТО Железногорск с учетом источников финансирования, в том числе по уровням бюджетной системы
Статус |
Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы |
Уровень бюджетной системы / источники финансирования |
Оценка расходов (руб.), годы |
|||
2019 |
2020 |
2021 |
Итого на период |
|||
Муниципальная программа |
Гражданское общество - ЗАТО Железногорск |
Всего |
20 778 484,00 |
20 778 484,00 |
20 778 484,00 |
62 335 452,00 |
в том числе |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
краевой бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
местный бюджет |
20 778 484,00 |
20 778 484,00 |
20 778 484,00 |
62 335 452,00 |
||
внебюджетные источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Мероприятие 1 |
Подготовка и публикация официальных материалов в газете |
Всего |
10 745 734,00 |
10 745 734,00 |
10 745 734,00 |
32 237 202,00 |
в том числе |
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
краевой бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
местный бюджет |
10 745 734,00 |
10 745 734,00 |
10 745 734,00 |
32 237 202,00 |
||
внебюджетные источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Мероприятие 2 |
Подготовка и выпуск периодического печатного издания |
Всего |
6 400 000,00 |
6 400 000,00 |
6 400 000,00 |
19 200 000,00 |
в том числе |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
краевой бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
местный бюджет |
6 400 000,00 |
6 400 000,00 |
6 400 000,00 |
19 200 000,00 |
||
внебюджетные источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Подпрограмма 1 |
Содействие в реализации гражданских инициатив и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций |
Всего |
3 632 750,00 |
3 632 750,00 |
3 632 750,00 |
10 898 250,00 |
в том числе |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
краевой бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
местный бюджет |
3 632 750,00 |
3 632 750,00 |
3 632 750,00 |
10 898 250,00 |
||
внебюджетные источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Главный специалист по взаимодействию |
К.А.Томилова |
Приложение N 3
к муниципальной программе
"Гражданское общество - ЗАТО Железногорск"
Подпрограмма 1
"Содействие в реализации гражданских инициатив и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций", реализуемая в рамках муниципальной программы ЗАТО Железногорск
1. Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
"Содействие в реализации гражданских инициатив и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций" (далее - подпрограмма) |
Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма |
"Гражданское общество - ЗАТО Железногорск" |
Исполнители подпрограммы |
Администрация ЗАТО г.Железногорск, УСЗН Администрации ЗАТО г.Железногорск, КУМИ Администрации ЗАТО г.Железногорск, Муниципальное казенное учреждение "Централизованная бухгалтерия" (далее - МКУ "ЦБ") Муниципальное казенное учреждение "Молодежный центр" (далее - МКУ "МЦ") Муниципальное казенное учреждение "Управление культуры" (далее - МКУ "Управление культуры"), Муниципальное автономное учреждение "Комбинат оздоровительных спортивных сооружений" (далее - МАУ "КОСС"); Муниципальное казенное учреждение "Управление образования", МАУ ДО ДООЦ "Взлет"; Муниципальные учреждения культуры; Муниципальное бюджетное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения" (далее - МБУ "КЦСОН"); Муниципальное казенное учреждение "Управление поселковыми территориями ЗАТО Железногорск" |
Цель и задачи подпрограммы |
Цель: Создание условий для развития и реализации гражданских инициатив и поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций Задачи: 1. Выявление и поддержка общественных инициатив, реализация социально значимых проектов; 2. Информационно-консультационная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций; 3. Организационно-техническое содействие в реализации гражданских инициатив, обеспечение доступа социально ориентированных некоммерческих организаций к ресурсам муниципальных учреждений; 4. Имущественная поддержка социально-ориентированных некоммерческих организаций |
Показатели результативности |
1. Количество СОНКО, реализующих социально значимые проекты (по годам): 2019 - 19 единиц; 2020 - 21 единиц; 2021 - 23 единица. 2. Количество поддержанных социально значимых проектов, направленных на социально-экономическое развитие территории и реализованных СОНКО (по годам): 2019 - не менее 11 единиц; 2020 - не менее 11 единиц; 2021 - не менее 11 единиц. 3. Доля СОНКО, получивших информационную поддержку через информационные ресурсы муниципального образования от общего числа СОНКО - получателей муниципальной поддержки (по годам): 2019 - 60%; 2020 - 70%; 2021 - 80%. 4. Доля СОНКО, получивших поддержку в виде консультационно-методической помощи от общего числа СОНКО - получателей муниципальной поддержки (по годам): 2019 - 60%; 2020 - 70%; 2021 - 80%. 5. Доля СОНКО, получивших имущественную поддержку от общего числа СОНКО - получателей муниципальной поддержки (по годам): 2019 - 30%; 2020 - 30%; 2021 - 30% |
Сроки реализации подпрограммы |
2019-2021 годы |
Объемы и источники финансирования подпрограммы на период действия подпрограммы с указанием на источники финансирования по годам реализации подпрограммы |
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляет всего: 10 898 250,00 рублей, в том числе: - средства федерального бюджета - 0,00 рублей, в том числе по годам: в 2019 году - 0,00 рублей в 2020 году - 0,00 рублей в 2021 году - 0,00 рублей; - средства краевого бюджета - 0,00 рублей, в том числе по годам: в 2019 году - 0,00 рублей в 2020 году - 0,00 рублей в 2021 году - 0,00 рублей; - средства местного бюджета - 10 898 250,00 рублей, в том числе по годам: в 2019 году - 3 632 750,00 рублей в 2020 году - 3 632 750,00 рублей в 2021 году - 3 632 750,00 рублей; - внебюджетные источники - 0,00 рублей, в том числе по годам: в 2019 году - 0,00 рублей в 2020 году - 0,00 рублей в 2021 году - 0,00 рублей |
Система организации контроля за исполнением подпрограммы |
Контроль за эффективным и целевым расходованием бюджетных средств осуществляется в соответствии с требованиями бюджетного законодательства |
2. Основные разделы подпрограммы
2.1. Постановка муниципальной проблемы и обоснование необходимости разработки подпрограммы
Межсекторное социальное партнерство на муниципальном уровне представляет собой взаимовыгодное сотрудничество органов местного самоуправления и общественных организаций, направленное на повышение качества жизни местного сообщества и обеспечивающее социально-экономическое развитие территории от объединения ресурсов. При организации партнерства очень важна роль органов местного самоуправления, как организатора процесса взаимодействия, но не менее важна и роль социально ориентированных некоммерческих организаций (СОНКО), которые должны предлагать качественные востребованные сообществом услуги и открыто вступать в диалог с властью.
Железногорск первым в Красноярском крае начал проводить конкурсы социальных проектов и внедрять практику предоставления социально ориентированным некоммерческим организациям грантовых средств (с 2000 года). В настоящий момент это остается главным механизмом передачи отраслевых ведомственных функций общественным организациям и вовлечением общественных объединений в процессы реализации социальной и молодежной политики. За эти годы сформировалась сеть общественных объединений, систематически реализующих проекты, направленные на социально-экономическое развитие территории, и предоставляющих ряд социально востребованных услуг населению. Это Региональная общественная организация "Школа Осознанного Родительства" Красноярского края (информационно-консультационная работа с молодой семьей, внедрение и апробация новых форм работы с молодой семьей), Железногорская местная общественная организация родителей по защите прав детей с ограниченными возможностями "Этот мир для тебя" (медико-социальная реабилитация детей с ограниченными физическими возможностями), Местная общественная организация Спортивный клуб "Факел" (военно-патриотическое воспитание молодежи), Красноярская Региональная Молодежная Общественная Организация "Федерация Здорового Образа Жизни" (популяризация здорового образа жизни среди населения, спортивно-массовая работа), Автономная некоммерческая организация Школа верховой езды "Лошадка" (реабилитация детей-инвалидов посредством иппотерапии и адаптивной верховой езды) и другие. Всего 40 организаций можно квалифицировать как социально ориентированные (в трактовке Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях"), хотя зарегистрировано в ЗАТО Железногорск 102 некоммерческих организаций, не являющихся муниципальными учреждениями, в их числе политические и религиозные.
Данная статистика демонстрирует с одной стороны значительное количество "мертвых душ" среди НКО (количество формально зарегистрированных организаций значительно превышает количество реально действующих). Но с другой стороны показатель действующих организаций в сравнении с муниципальными образованиями края высок. Железногорск находится на втором месте по количеству действующих социально ориентированных НКО в Красноярском крае после г. Красноярска.
Системная поддержка общественных объединений, формирование у населения проектной культуры способствовало тому, что в решение вопросов социально-экономического развития территории ежегодно вовлекается все большее число населения.
За трехлетний период количество реализованных проектов только за счет бюджетных средств выросло с 10 до 41. Еще более активно велась работа по привлечению внебюджетных средств в некоммерческий сектор Железногорска. А в 2016 году КРОО "Ассоциация развития гражданского общества" стала победителем конкурса Президентских грантов фонда поддержки гражданской активности в малых городах и сельских территориях "Перспектива" с проектом "Ресурсный центр поддержки социальных инициатив". Только в 2017 году ресурсным центром, созданным на базе этой общественной организации, проведено 124 индивидуальные консультации (в основном - по заявкам на конкурсы), 20 семинаров для НКО и муниципальных учреждений по актуальной тематике: создание, регистрация, отчетность НКО, бухгалтерский учет, маркетинг, взаимодействие со СМИ, участие в грантовых программах. Совместно с ресурсным центром подано более 70 проектов. Общий объем грантовых средств, привлеченных в город через проекты, созданные при участии ресурсного центра - 4 500 160 рублей.
В 2018 году создан муниципальный ресурсный центр поддержки общественных инициатив "СОдействие", основными задачами которого стали консолидация имеющихся ресурсов местного сообщества и осуществление поддержки гражданских инициатив социально ориентированных некоммерческих организаций и общественных объединений. Уже сегодня МРЦ "Содействие" является основной площадкой межсекторного взаимодействия. Оказывается имущественная, организационно-техническая, образовательная, информационно-консультационная поддержка СОНКО.
Важной является выявленная особенность. В результате сложившейся экономической ситуации и оптимизации бюджета грантовый фонд муниципального конкурса на предоставление субсидий некоммерческим организациям в последние годы сократился. Но при этом, количество проектов-победителей конкурса оставалось на том же количественном уровне. Это еще раз подтверждает потенциал некоммерческого сектора, социально-экономическую эффективность проектов НКО, которые решают проблемы сообщества за гораздо меньшие средства, чем государственные и муниципальные учреждения, результативно используя все имеющиеся ресурсы, в первую очередь человеческий. И, как правило, при реализации социальных проектов человеческий труд является добровольным и не оплачивается в ходе реализации проектных мероприятий.
Большое влияние на формирование институтов гражданского общества и развитие общественных инициатив оказала краевая грантовая программа "Социальное партнерство во имя развития". Ежегодно более миллиона рублей предоставляется на реализацию проектов Железногорска.
За трехлетний период количество проектов, реализованных за счет внебюджетных источников, выросло более чем в 5 раз. Социально ориентированные некоммерческие организации Железногорска в 2018 году стали победителями краевых, федеральных грантовых конкурсов. В 2016 году - 2 победителя Президентских грантов, в 2017 году - 7 победителей Президентских грантов, в первом полугодии 2018 года - 2 победителя самого авторитетного грантового конкурса страны, Победители конкурсов ГК "Росатом", "Православная инициатива", фонд Прохорова, фонд Тимченко, получатели грантов государственной грантовой программы Красноярского края "Социальное партнерство во имя развития", "Красноярский молодежный форум".
Вследствие работы ресурсного центра в 2017 году только в конкурсе "ТОП 20", организованном ФГУП ФЯО "ГХК", количество поданных заявок достигло рекордного количества - 103, а оргкомитет конкурса принял решение об увеличении грантового фонда с 2 млн. рублей до 4 млн. рублей и количество победителей составило 40 (в 2016 - 20 победителей). Число СОНКО, систематически реализующих социально значимые проекты выросло до 20, а доля населения, участвующего в социальных проектах СОНКО составило более 10 процентов.
Органы местного самоуправления находятся в постоянном диалоге с СОНКО, используя и другие формы их поддержки. Четырем организациям предоставляются помещения на основе льготной аренды.
Три организации инвалидов находятся в новом отдельном здании, там же создано отделение реабилитации.
В рамках муниципальных и краевых программ общественным организациям, представляющим социально уязвимые группы населения, предоставляется транспорт, организуются досуговые и культурно-массовые мероприятия, осуществляется обучение компьютерной и правовой грамотности, реализуется масса совместных проектов.
Ряд задач, связанных с развитием гражданского общества, поставлен перед отраслевыми подразделениями Администрации и системно реализуются:
При Администрации ЗАТО г.Железногорск созданы и функционируют ряд совещательных органов, обеспечивающих взаимодействие, учет мнения и интересов граждан при формировании направлений деятельности ОМС. Это Советы по развитию малого и среднего предпринимательства, культуре, физической культуре и спорту.
Муниципальные программы разрабатываются при непосредственном участии общественных организаций, общественных советов, с учетом их предложений.
Не смотря на значительные достижения органов местного самоуправления в сфере работы с социально активным населением необходимо выделить серьезные недоработки в данной области:
- недостаточность информированности граждан о проводимых мерах, в следствие чего появление время от времени критических обращений населений, негативных высказываний в социальных сетях о необходимости уделять больше внимания вопросам развития гражданского общества на местном уровне;
- отсутствие системы повышения квалификации добровольцев и сотрудников СОНКО в сфере регистрации и менеджмента СОНКО, социального проектирования и предпринимательства, конкурентного оказания муниципальных (государственных) услуг, компетенций в сфере закупок товаров, работ и услуг в рамках Федерального закона 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", развития социальных инноваций, управления проектами, привлечения и управления ресурсами;
- отсутствие дееспособной структуры в составе органов местного самоуправления, способной вести эффективную работу с местным сообществом;
- эпизодичность и ограниченность в формах поддержки СОНКО;
- необходимость совершенствования конкурсных механизмов предоставления грантов и увеличение грантового фонда;
- дефицит в экспертном сообществе, формирование состава конкурсной комиссии преимущественно из представителей органов власти и т.д.
- недостаточная информационная поддержка в средствах массовой информации деятельности СОНКО, в том числе в сети "Интернет", отсутствие социальной рекламы, агитационных встреч в учреждениях и организациях;
- отсутствие системной поддержки ресурсного центра поддержки социальных инициатив;
- низкий процент участия СОНКО в конкурсах на размещение муниципального заказа.
Настоящая подпрограмма должна упорядочить взаимодействие органов местного самоуправления и социально ориентированных некоммерческих организаций в процессе решения социально-экономических проблем; обеспечить формирование эффективной системы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций; создать необходимые условия для распространения лучших практик деятельности СОНКО и в дальнейшем обеспечить участие СОНКО в предоставлении муниципальных услуг и конкурсах на размещение муниципального заказа.
2.2. Основная цель, задачи, этапы и сроки выполнения подпрограммы, показатели результативности
Цель подпрограммы: создание условий для развития и реализации гражданских инициатив и поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций
1. Задачи подпрограммы:
Задача 1. Выявление и поддержка общественных инициатив, реализация социально значимых проектов;
Задача 2. Информационно-консультационная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций;
Задача 3. Организационно-техническое содействие в реализации гражданских инициатив, обеспечение доступа социально ориентированных некоммерческих организаций к ресурсам муниципальных учреждений;
Задача 4. Имущественная поддержка социально-ориентированных некоммерческих организаций.
Сроки выполнения подпрограммы: 2019-2021 годы.
2. Показателями результативности, позволяющими измерить достижение цели подпрограммы, являются:
Количество СОНКО, реализующих социально значимые проекты;
Количество поддержанных социально значимых проектов, направленных на социально-экономическое развитие территории и реализованных СОНКО;
Доля СОНКО, получивших информационную поддержку через информационные ресурсы муниципального образования от общего числа СОНКО - получателей муниципальной поддержки;
Доля СОНКО, получивших поддержку в виде консультационно-методической помощи от общего числа СОНКО - получателей муниципальной поддержки;
Доля СОНКО, получивших имущественную поддержку от общего числа СОНКО - получателей муниципальной поддержки.
Перечень и значения показателей результативности подпрограммы указан в приложении N 1 к настоящей подпрограмме.
2.3. Механизм реализации подпрограммы
2.3.1. Общие положения
Разработчиком подпрограммы является главный специалист по взаимодействию с общественными объединениями Администрации ЗАТО г.Железногорск. Главный специалист по взаимодействию с общественными объединениями Администрации ЗАТО г.Железногорск осуществляет организационные, методические и контрольные функции в ходе реализации подпрограммы.
Источниками финансирования подпрограммы являются средства местного бюджета.
Бюджетное финансирование подпрограммы осуществляется в следующих формах:
- средства на закупку товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд;
- гранты в форме субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на конкурсной основе на финансирование расходов, связанных с реализацией ими социально значимых проектов;
- субсидии муниципальным бюджетным учреждениям на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг.
Реализацию мероприятий подпрограммы осуществляют Администрация ЗАТО г.Железногорск, муниципальные бюджетные учреждения культуры, МКУ "МЦ", МКУ "ЦБ", МКУ "Управление культуры", УСЗН Администрации ЗАТО г.Железногорск, МКУ "УФКиС", МАУ "КОСС", МБУ "КЦСОН", МКУ "Управление поселковыми территориями ЗАТО Железногорск", МКУ "Управление образования", МАУ ДО ДООЦ "Взлет", которые несут ответственность за целевое использование бюджетных средств.
Органы, ответственные за проведение мероприятий, предусматривающих размещение муниципального заказа, осуществляют размещение муниципального заказа в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Администрация ЗАТО г.Железногорск, МКУ "МЦ", МКУ "Управление культуры", УСЗН Администрации ЗАТО г.Железногорск, МКУ "УФКиС", МКУ "Управление поселковыми территориями ЗАТО Железногорск", МКУ "Управление образования", МАУ ДО ДООЦ "Взлет" до 5 числа второго месяца, следующего за отчетным полугодием, направляют главному специалисту по взаимодействию с общественными объединениями Администрации ЗАТО г.Железногорск информацию об исполнении мероприятий подпрограммы и отчет об использовании финансовых средств.
2.3.2. Порядок предоставления грантов в форме субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на конкурсной основе на финансирование расходов, связанных с реализацией ими социально значимых проектов, устанавливается постановлением Администрации ЗАТО г.Железногорск.
2.3.3. Исполнителем мероприятий по организации и проведению обучающих семинаров, круглых столов, форумов, слетов с участием сотрудников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций и реализации мероприятий по созданию и обеспечению деятельности муниципального ресурсного центра поддержки общественных инициатив является Администрация ЗАТО г.Железногорск. Финансовое обеспечение мероприятий осуществляет Администрация ЗАТО г.Железногорск путем выделения бюджетных ассигнований на закупку товаров, работ, услуг.
2.3.4. Исполнителем мероприятия по содействию участия сотрудников и добровольцев СОНКО в форумах, слетах, фестивалях, семинарах, иных социально значимых мероприятиях муниципального и краевого уровней является МБУ "КЦСОН".
МБУ "КЦСОН" предоставляется субсидия на иные цели на основании Соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на иные цели (далее - Соглашение).
Соглашение заключается в соответствии с примерной формой Соглашения, утвержденной распоряжением Администрации ЗАТО г.Железногорск. Администрация ЗАТО г.Железногорск, осуществляющая функции и полномочия учредителя бюджетного или автономного учреждения. Субсидия на иные цели муниципальному бюджетному и автономному учреждению перечисляется в установленном порядке на лицевой счет муниципального бюджетного и автономного учреждения, открытый в Управлении Федерального Казначейства по Красноярскому краю лицом, указанным в Соглашении и ведомственной структуре расходов бюджета ЗАТО Железногорск на очередной финансовый год.
2.3.5. Порядок организации выплаты премии гражданским активистам - участникам СОНКО за достижения в области общественной деятельности устанавливается постановлением Администрации ЗАТО г.Железногорск
2.3.6. В рамках досуговых и оздоровительных мероприятий с участием СОНКО, объединяющих граждан с ограниченными возможностями здоровья, проводится комплекс мероприятий, посвященных Международному дню инвалидов (далее - мероприятия). Осуществляется доступ СОНКО, объединяющих граждан с ограниченными физическими возможностями, к ресурсам муниципальных учреждений в виде организационно-технической поддержки в ходе организации мероприятий: разработка плана проведения мероприятия, написание сценария, привлечение приглашенных артистов, предоставление помещений и оборудования и т.д.
В итоге проведения указанных мероприятий общественные объединения инвалидов получат возможность демонстрировать свои достижения и лучшие практики, обсуждать существующие проблемы и возможности их решения с представителями различных городских сообществ и власти, участвовать в современных форматах социально значимых мероприятий, обеспечивающих досуговую занятость людей с ограниченными физическими возможностями: переговорных площадках, днях открытых дверей учреждений, конкурсах, фестивалях различных уровней, круглых столах, тематических концертных программах.
Мероприятия проводятся на территории ЗАТО Железногорск на основании Плана и Сметы по подготовке и проведению мероприятий, утвержденных председателем оргкомитета. Исполнителями мероприятий являются муниципальные бюджетные учреждения культуры, МКУ "Управление поселковыми территориями", МБУ "КЦСОН", МАУ ДО ДООЦ "Взлет".
Муниципальным бюджетным учреждениям культуры, МБУ "КЦСОН", МАУ ДО ДООЦ "Взлет" предоставляется субсидия на иные цели на основании Соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на иные цели (далее - Соглашение).
Соглашение заключается в соответствии с примерной формой Соглашения, утвержденной распоряжением Администрации ЗАТО г.Железногорск. Администрация ЗАТО г.Железногорск, осуществляющая функции и полномочия учредителя бюджетного или автономного учреждения. Субсидия на иные цели муниципальному бюджетному и автономному учреждению перечисляется в установленном порядке на лицевой счет муниципального бюджетного и автономного учреждения, открытый в Управлении Федерального Казначейства по Красноярскому краю лицом, указанным в Соглашении и ведомственной структуре расходов бюджета ЗАТО Железногорск на очередной финансовый год.
Финансовое обеспечение МКУ "Управление поселковыми территориями" на проведение мероприятий в поселках ЗАТО Железногорск: Подгорный, Новый Путь, Додоново, Тартат, деревне Шивера осуществляет Администрация ЗАТО г.Железногорск путем выделения бюджетных ассигнований на закупку товаров, работ, услуг.
2.3.7. В целях повышения информированности участников общественных объединений об истории города, краеведении, социо-культурном развитии территории, как инструменте повышения общественной активности горожан, муниципальными бюджетными учреждениями культуры проводится курс лекций по краеведению и культуре для участников общественных объединений. Исполнителем мероприятий является МБУК МВЦ, МБУК ЦГБ им. М.Горького.
Исполнителям мероприятий предоставляется субсидия на иные цели на основании Соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на иные цели (далее - Соглашение).
Соглашение заключается в соответствии с примерной формой Соглашения, утвержденной распоряжением Администрации ЗАТО г.Железногорск. Администрация ЗАТО г.Железногорск, осуществляющая функции и полномочия учредителя бюджетного или автономного учреждения. Субсидия на иные цели муниципальному бюджетному и автономному учреждению перечисляется в установленном порядке на лицевой счет муниципального бюджетного и автономного учреждения, открытый в Управлении Федерального Казначейства по Красноярскому краю лицом, указанным в Соглашении и ведомственной структуре расходов бюджета ЗАТО Железногорск на очередной финансовый год.
2.3.8. Проведение общегородских социально значимых мероприятий осуществляется с участием сотрудников и добровольцев СОНКО.
К социально значимым мероприятиям, посвященным памятным дням и праздникам, установленными Указами Президента Российской Федерации, относятся: День Победы, День пожилых людей, День памяти жертв политических репрессий, Международный день освобождения узников фашистских концлагерей, День памяти о россиянах, исполнявших служебный долг за пределами Отечества, День памяти и скорби - день начала Великой Отечественной войны (1941 год), День участников ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф и памяти жертв этих аварий и катастроф.
Мероприятия проводятся на территории ЗАТО Железногорск на основании Плана и Сметы по подготовке и проведению мероприятий, утвержденных председателем оргкомитета. Исполнителями мероприятий являются муниципальные бюджетные, муниципальными автономными учреждения культуры, УСЗН Администрации ЗАТО г.Железногорск, МБУ "КЦСОН", МАУ "КОСС".
Муниципальным бюджетным, муниципальным автономным учреждениям культуры, МБУ "КЦСОН", МАУ "КОСС" предоставляется субсидия на иные цели на основании Соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на иные цели (далее - Соглашение),
Соглашение заключается в соответствии с примерной формой Соглашения, утвержденной распоряжением Администрации ЗАТО г.Железногорск. Администрация ЗАТО г.Железногорск, осуществляющая функции и полномочия учредителя бюджетного или автономного учреждения. Субсидия на иные цели муниципальному бюджетному и автономному учреждению перечисляется в установленном порядке на лицевой счет муниципального бюджетного и автономного учреждения, открытый в Управлении Федерального Казначейства по Красноярскому краю лицом, указанным в Соглашении и ведомственной структуре расходов бюджета ЗАТО Железногорск на очередной финансовый год.
Финансовое обеспечение УСЗН Администрации ЗАТО г.Железногорск на проведение мероприятий осуществляется путем выделения бюджетных ассигнований на закупку товаров, работ, услуг.
2.3.9. Информационно-консультационная поддержка СОНКО.
К числу способов информационной поддержки социально ориентированных НКО в соответствии с Федеральным законом N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" относится создание и обеспечение функционирования рубрики "Поддержка СО НКО", размещенной на сайте Администрации ЗАТО г.Железногорск в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и содержащей информацию о поддержке и деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций ЗАТО Железногорск. Под рубрикой понимается информационная система, объединяющая и представляющая в сети "Интернет" общественно значимую информацию о реализации государственной (муниципальной) политики в сфере поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций.
На сайте будет организовано размещение информации:
- органами государственной власти и органами местного самоуправления (в том числе о формах, видах, условиях и порядке предоставления поддержки социально ориентированным НКО; о реализации региональных и межмуниципальных программ, муниципальных программ поддержки социально ориентированных НКО; о социально ориентированных НКО, получающих государственную (муниципальную) поддержку с указанием видов деятельности, осуществляемых каждой социально ориентированной НКО, получившей поддержку, а также о целях, ходе и результатах общественно значимых (социальных) программ социально ориентированных НКО, на реализацию которых предоставлены субсидии);
- социально ориентированными НКО о своей деятельности.
На информационном портале предусмотрена возможность обратной связи от граждан с целью получения отзывов и рекомендаций, касающихся реализации программы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций.
Вся информация, размещаемая в информационной системе в открытом доступе бесплатна и общедоступна.
2.3.10. Оказание имущественной поддержки осуществляется путем передачи во владение и (или) в пользование муниципального имущества, входящего в состав Муниципальной казны ЗАТО Железногорск, в соответствии с решением Совета депутатов ЗАТО г.Железногорск от 07.07.2016 N 10-44Р "Об утверждении Положения о предоставлении муниципального имущества, входящего в состав Муниципальной казны ЗАТО Железногорск, социально ориентированными некоммерческими организациями".
Порядок предоставления муниципального имущества, входящего в состав Муниципальной казны ЗАТО Железногорск, социально ориентированным некоммерческим организациям устанавливается постановлением Администрации ЗАТО г.Железногорск.
2.4. Управление подпрограммой и контроль за ходом ее выполнения
Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляется главным специалистом по молодежной политике и взаимодействию с общественными объединениями Администрации ЗАТО г.Железногорск, который осуществляет организационные, методические и контрольные функции в ходе реализации подпрограммы, в том числе:
а) участвует в разработке проекта постановления Администрации ЗАТО г. Железногорск об утверждении муниципальной программы и его согласование в установленном порядке;
б) формирует структуру подпрограммы, а также перечень исполнителей подпрограммы;
в) организует реализацию подпрограммы, инициирует внесение изменений в подпрограмму в соответствии с установленными требованиями;
г) координирует деятельность исполнителей подпрограммы в ходе реализации мероприятий подпрограммы;
д) предоставляет по запросам сведения, необходимые для проведения мониторинга реализации подпрограммы;
е) запрашивает у исполнителей подпрограммы информацию, необходимую для подготовки отчета о ходе реализации;
ж) подготавливает годовой отчет и представляет его в Управление экономики и планирования и Финансовое управление Администрации ЗАТО г.Железногорск;
з) несет ответственность за достижение показателей результативности подпрограммы, а также конечных результатов ее реализации;
и) по результатам годового отчета о ходе реализации муниципальной программы вносит изменения в муниципальную программу, заменяя плановые значения целевых показателей и показателей результативности по графе "Текущий финансовый год" на фактические значения.
Исполнители подпрограммы:
а) содействуют разработке подпрограмм и отдельных мероприятий;
б) осуществляют реализацию мероприятий подпрограммы, в отношении которых они являются исполнителями;
в) представляют в установленный срок по запросу разработчика всю необходимую информацию для подготовки ответов на запросы, а также отчет о ходе реализации подпрограммы;
г) представляют разработчику информацию, необходимую для подготовки годового отчета;
д) представляют разработчику копии актов, подтверждающих сдачу и прием в эксплуатацию объектов, строительство которых завершено, актов выполнения работ и иных документов, подтверждающих исполнение обязательств по заключенным муниципальным контрактам в рамках реализации мероприятий подпрограммы.
2.5. Оценка социально-экономической эффективности
1. Реализация мероприятий подпрограммы за период 2019-2021 годов позволит достичь:
увеличения количества СОНКО, реализующих социально значимые проекты, на 4 единицы за программный период;
сохранения количества поддержанных социально значимых проектов, направленных на социально-экономическое развитие территории и реализованных СОНКО, на уровне не менее 11 единиц ежегодно;
повышения доли СОНКО, получивших информационную поддержку через информационные ресурсы муниципального образования от общего числа СОНКО - получателей муниципальной поддержки, на 10% ежегодно;
повышения доли СОНКО, получивших поддержку в области подготовки и повышения квалификации сотрудников и добровольцев от общего числа СОНКО - получателей муниципальной поддержки, на 20% за программный период;
сохранения доли СОНКО, получивших имущественную поддержку от общего числа СОНКО - получателей муниципальной поддержки, на уровне 30% ежегодно.
2. Конечными результатами реализации подпрограммы являются:
- реализация на территории ЗАТО Железногорск за счет местного бюджета не менее 11 социально значимых проектов сотрудниками и добровольцами СОНКО ежегодно;
- проведение не менее 10 образовательных семинаров на актуальные темы, связанные с организацией деятельности СОНКО и реализацией СОНКО социально значимых проектов;
- участие не менее 10 представителей СОНКО в образовательных мероприятиях местного и краевого уровня по направлениям управления СОНКО, социального проектирования и предпринимательства, форм поддержки СОНКО или иным, касающимся организации деятельности СОНКО ежегодно;
- проведение не менее 20 публичных мероприятий (общественных акций, форумов, круглых столов), направленных на развитие гражданского общества и социально значимых инициатив жителей ежегодно;
- участие в культурно-досуговых и оздоровительных мероприятиях не менее 800 человек - участников СОНКО, объединяющих граждан с ограниченными возможностями здоровья;
- обеспечение участия сотрудников и добровольцев СОНКО в форумах, слетах, фестивалях, семинарах, иных социально значимых мероприятиях муниципального и краевого уровней;
- поощрение не менее 100 гражданских активистов за социально значимую деятельность;
- участие в мероприятиях социально значимой направленности не менее 3500 человек из числа участников общественных объединений ежегодно;
- получение актуальной информации об истории, социо-культурном развитии города и края - не менее 1000 участниками общественных объединений;
- размещение на сайте Администрации ЗАТО г.Железногорск в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о поддержке и деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций ЗАТО Железногорск - не менее 50 публикаций ежегодно;
- предоставление помещений не менее 5 СОНКО на конкурсной основе на льготных условиях, либо в безвозмездное пользование.
2.6. Мероприятия подпрограммы
Перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложении N 2 к настоящей подпрограмме.
2.7. Обоснование финансовых, материальных и трудовых затрат (ресурсное обеспечение подпрограммы) с указанием источников финансирования
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляет всего: 10 898 250,00 рублей,
в том числе:
- средства федерального бюджета - 0,00 рублей, в том числе по годам:
в 2019 году - 0,00 рублей
в 2020 году - 0,00 рублей
в 2021 году - 0,00 рублей;
- средства краевого бюджета - 0,00 рублей, в том числе по годам:
в 2019 году - 0,00 рублей
в 2020 году - 0,00 рублей
в 2021 году - 0,00 рублей;
- средства местного бюджета - 10 898 250,00 рублей, в том числе
по годам:
в 2019 году - 3 632 750,00 рублей
в 2020 году - 3 632 750,00 рублей
в 2021 году - 3 632 750,00 рублей;
- внебюджетные источники - 0,00 рублей, в том числе по годам:
в 2019 году - 0,00 рублей
в 2020 году - 0,00 рублей
в 2021 году - 0,00 рублей
Ресурсное обеспечение подпрограммы приведено в приложении N 2 к подпрограмме.
Главный специалист по взаимодействию |
К.А.Томилова |
Приложение N 1
к подпрограмме "Содействие в реализации гражданских
инициатив и поддержка социально ориентированных
некоммерческих организаций"
Перечень
и значения показателей результативности подпрограммы "Содействие в реализации гражданских инициатив и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций"
N п/п |
Цели, показатели результативности |
Единица измерения |
Источник информации |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
Цель подпрограммы: Создание условий для развития и реализации гражданских инициатив и поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций | ||||||||
1. |
Количество СОНКО, реализующих социально значимые проекты |
% |
ведомственная отчетность |
17 |
17 |
19 |
21 |
23 |
2. |
Количество поддержанных социально значимых проектов, направленных на социально-экономическое развитие территории и реализованных СОНКО |
ед. |
ведомственная отчетность |
17 |
не менее 11 |
не менее 11 |
не менее 11 |
не менее 11 |
3. |
Доля СОНКО, получивших информационную поддержку через информационные ресурсы муниципального образования от общего числа СОНКО - получателей муниципальной поддержки |
% |
ведомственная отчетность |
40,0 |
50,0 |
60,0 |
70,0 |
80,0 |
4. |
Доля СОНКО, получивших поддержку в виде консультационно-методической помощи от общего числа СОНКО - получателей муниципальной поддержки |
% |
Ведомственная отчетность |
40,0 |
50,0 |
60,0 |
70,0 |
80,0 |
5. |
Доля СОНКО, получивших имущественную поддержку от общего числа СОНКО - получателей муниципальной поддержки |
% |
Ведомственная отчетность |
30,0 |
30,0 |
30,0 |
30,0 |
30,0 |
Главный специалист по взаимодействию |
К.А.Томилова |
Приложение N 2
к подпрограмме "Содействие в реализации гражданских
инициатив и поддержка социально ориентированных
некоммерческих организаций"
Перечень
мероприятий подпрограммы "Содействие в реализации гражданских инициатив и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций"
Цели, задачи, мероприятия подпрограммы |
Наименование главного распорядителя бюджетных средств |
КБК |
Расходы, рублей |
Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении) |
||||||
КЦСР |
КВСР |
КФСР |
КВР |
2019 |
2020 |
2021 |
Итого на период |
|||
Цель подпрограммы: Создание условий для развития и реализации гражданских инициатив и поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций | ||||||||||
Задача 1: Выявление и поддержка общественных инициатив, реализация социально значимых проектов | ||||||||||
1.1. Предоставление грантов в форме субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на конкурсной основе на финансирование расходов, связанных с реализацией ими социально значимых проектов |
Администрация ЗАТО г.Железногорск |
1510000110 |
009 |
0113 |
630 |
1 000 000,00 |
1 000 000,00 |
1 000 000,00 |
3 000 000,00 |
Реализация на территории ЗАТО Железногорск за счет местного бюджета не менее 11 социально значимых проектов сотрудниками и добровольцами СОНКО ежегодно |
Задача 2: Информационно-консультационная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций | ||||||||||
2.1. Организация и проведение обучающих семинаров, круглых столов, форумов, слетов с участием сотрудников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций |
Администрация ЗАТО г.Железногорск |
1510000020 |
009 |
0113 |
240 |
336 320,00 |
336 320,00 |
336 320,00 |
1 008 960,00 |
Проведение не менее 10 образовательных семинара на актуальные темы, связанные с организацией деятельности СОНКО и реализацией СОНКО социально значимых проектов; участие не менее 10 представителей СОНКО в образовательных мероприятиях местного и краевого уровня по направлениям управления СОНКО, социального проектирования и предпринимательства, форм поддержки СОНКО или иным, касающимся организации деятельности СОНКО, ежегодно |
2.2. Реализация мероприятий по созданию и обеспечению деятельности муниципального ресурсного центра поддержки общественных инициатив |
Администрация ЗАТО г.Железногорск |
1510000040 |
009 |
0113 |
240 |
221 080,00 |
221 080,00 |
221 080,00 |
663 240,00 |
Проведение не менее 20 публичных мероприятий (общественных акций, форумов, круглых столов), направленных на развитие гражданского общества и социально значимых инициатив жителей ежегодно |
2.3. Содействие участию сотрудников и добровольцев СОНКО в форумах, слетах, фестивалях, семинарах, иных социально значимых мероприятиях муниципального и краевого уровней |
УСЗН Администрации ЗАТО г.Железногорск |
1510000130 |
732 |
0113 |
610 |
241 550,00 |
241 550,00 |
241 550,00 |
724 650,00 |
Обеспечение участия сотрудников и добровольцев СОНКО в форумах, слетах, фестивалях, семинарах, иных социально значимых мероприятиях муниципального и краевого уровней |
2.4. Организация выплаты городской премии гражданским активистам - участникам СОНКО за достижения в области общественной деятельности |
УСЗН Администрации ЗАТО г.Железногорск |
1510000120 |
732 |
0113 |
350 |
370 000,00 |
370 000,00 |
370 000,00 |
1 110 000,00 |
Поощрение не менее 100 гражданских активистов за социально значимую деятельность |
Задача 3: Организационно-техническое содействие в реализации гражданских инициатив, обеспечение доступа социально ориентированных некоммерческих организаций к ресурсам муниципальных учреждений | ||||||||||
3.1. Досуговые и оздоровительные мероприятия с участием СОНКО, объединяющих граждан с ограниченными возможностями здоровья |
Х |
1510000140 |
х |
х |
х |
737 600,00 |
737 600,00 |
737 600,00 |
2 212 800,00 |
Участие в досуговых и оздоровительных мероприятиях не менее 800 человек - участников СОНКО, объединяющих граждан с ограниченными возможностями здоровья |
УСЗН Администрации ЗАТО г.Железногорск |
1510000140 |
732 |
0113 |
610 |
10 000,00 |
10 000,00 |
10 000,00 |
30 000,00 |
||
МКУ "Управление культуры" |
1510000140 |
733 |
0113 |
610 |
377 600,00 |
377 600,00 |
377 600,00 |
1 132 800,00 |
||
МКУ "Управление образования" |
1510000140 |
734 |
0113 |
620 |
300 000,00 |
300 000,00 |
300 000,00 |
900 000,00 |
||
Администрация ЗАТО г.Железногорск |
1510000140 |
009 |
0113 |
240 |
50 000,00 |
50 000,00 |
50 000,00 |
150 000,00 |
||
3.2. Проведение лекций по краеведению и культуре для участников общественных объединений |
МКУ "Управление культуры" |
1510000090 |
733 |
0113 |
610 |
84 400,00 |
84 400,00 |
84 400,00 |
253 200,00 |
Получение актуальной информации об истории, социо-культурном развитии города и края - не менее 1000 участниками общественных объединений |
3.3. Проведение общегородских социально значимых мероприятий с участием сотрудников и добровольцев СОНКО |
Х |
1510000100 |
х |
х |
х |
641 800,00 |
641 800,00 |
641 800,00 |
1 925 400,00 |
Участие в мероприятиях социально значимой направленности не менее 3500 человек из числа участников общественных объединений ежегодно |
МКУ "Управление культуры" |
1510000100 |
733 |
0113 |
620 |
10 000,00 |
10 000,00 |
10 000,00 |
30 000,00 |
||
МКУ "Управление культуры" |
1510000100 |
733 |
0113 |
610 |
538 000,00 |
538 000,00 |
538 000,00 |
1 614 000,00 |
||
УСЗН Администрации ЗАТО г.Железногорск |
1510000100 |
732 |
0113 |
240 |
46 800,00 |
46 800,00 |
46 800,00 |
140 400,00 |
||
УСЗН Администрации ЗАТО г.Железногорск |
1510000100 |
732 |
0113 |
610 |
23 000,00 |
23 000,00 |
23 000,00 |
69 000,00 |
||
Администрация ЗАТО г.Железногорск |
1510000100 |
009 |
0113 |
620 |
24 000,00 |
24 000,00 |
24 000,00 |
72 000,00 |
||
4.1. Предоставление муниципального имущества, входящего в состав Муниципальной казны ЗАТО Железногорск, социально ориентированными некоммерческими организациями |
КУМИ Администрации ЗАТО г.Железногорск |
х |
162 |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Предоставление помещений не менее, чем 5 СО НКО на конкурсной основе на льготных условиях, либо в безвозмездное пользование |
Итого по подпрограмме |
Х |
1510000000 |
х |
х |
х |
3 632 750,00 |
3 632 750,00 |
3 632 750,00 |
10 898 250,00 |
|
В том числе: |
|
|
|
|
|
, |
|
|
|
|
Главный распорядитель бюджетных средств 1 |
Администрация ЗАТО г.Железногорск |
1510000000 |
009 |
х |
х |
1 631 400,00 |
1 631 400,00 |
1 631 400,00 |
4 894 200,00 |
|
Главный распорядитель бюджетных средств 2 |
УСЗН Администрации ЗАТО г.Железногорск |
1510000000 |
732 |
х |
х |
691 350,00 |
691 350,00 |
691 350,00 |
2 074 050,00 |
|
Главный распорядитель бюджетных средств 3 |
МКУ "Управление культуры" |
1510000000 |
733 |
х |
х |
1 010 000,00 |
1 010 000,00 |
1 010 000,00 |
3 030 000,00 |
|
Главный распорядитель бюджетных средств 4 |
МКУ "Управление образования" |
1510000000 |
734 |
х |
х |
300 000,00 |
300 000,00 |
300 000,00 |
900 000,00 |
|
Главный специалист по взаимодействию |
К.А.Томилова |
<< Назад |
||
Содержание Постановление Администрации ЗАТО г.Железногорск Красноярского края от 12 ноября 2018 г. N 2128 "О внесении изменений... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.