Приложение. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи краевого бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств краевого бюджета

Приложение

к приказу министерства

финансов Красноярского края

от 09.01.2019 N 1

Порядок
составления и ведения сводной бюджетной росписи краевого бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств краевого бюджета

Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи краевого бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств краевого бюджета (далее - Порядок) разработан в целях организации исполнения краевого бюджета по расходам и источникам финансирования дефицита краевого бюджета и устанавливает правила составления и ведения сводной бюджетной росписи краевого бюджета (далее - сводная роспись) и бюджетных росписей главных распорядителей средств краевого бюджета (далее - бюджетная роспись).

I. Состав сводной росписи, порядок ее составления и утверждения

1. Сводная роспись на финансовый год и плановый период составляется министерством финансов Красноярского края (далее - минфин края) и включает в себя:

бюджетные ассигнования по расходам краевого бюджета на текущий финансовый год и плановый период в разрезе главных распорядителей средств краевого бюджета (далее - главные распорядители), разделов, подразделов, целевых статей (государственных программ Красноярского края и непрограммных направлений деятельности), групп и подгрупп видов расходов классификации расходов краевого бюджета согласно приложению N 1 к Порядку;

бюджетные ассигнования по источникам финансирования дефицита краевого бюджета на текущий финансовый год и плановый период в разрезе кодов классификации источников финансирования дефицитов бюджетов, кроме операций по управлению остатками средств на едином счете краевого бюджета согласно приложению N 2 к Порядку.

2. Сводная роспись утверждается министром финансов Красноярского края (далее - министр).

Утверждение показателей сводной росписи на очередной финансовый год и плановый период в связи с принятием закона о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период (далее - Закон края о бюджете) осуществляется до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Показатели сводной росписи текущего финансового года и планового периода, утвержденные до принятия Закона края о бюджете, прекращают свое действие в отношении первого и второго года планового периода со дня утверждения показателей сводной росписи на очередной финансовый год и плановый период.

3. Показатели сводной росписи формируются на основе бюджетных ассигнований в разрезе кодов бюджетной классификации расходов бюджетов и источников финансирования дефицита краевого бюджета, детализированных до кодов цели, а также дополнительных кодов в соответствии со справочниками в государственной информационной системе минфина края (далее - ГИС).

4. Утвержденные показатели сводной росписи должны соответствовать Закону края о бюджете.

4.1. Показатели сводной росписи одновременно являются показателями лимитов бюджетных обязательств для главных распорядителей, за исключением показателей сводной росписи в части расходов, в отношении которых не приняты или не внесены изменения в нормативные правовые акты, устанавливающие расходные обязательства Красноярского края, а также в части расходов, которые не отражены в Законе края о бюджете в соответствии с требованиями бюджетного законодательства Российской Федерации.

4.2. Главные распорядители по расходам, в отношении которых не приняты или не внесены изменения в нормативные правовые акты, устанавливающие расходные обязательства Красноярского края, в течение 5 рабочих дней со дня принятия или внесения изменений в нормативные правовые акты, устанавливающие расходные обязательства, письменно информируют об этом минфин края. Минфин края вносит изменения в сводную роспись в соответствии с пунктом 7.1 Порядка.

5. В течение двух рабочих дней после утверждения сводной росписи минфин края:

1) доводит до главных распорядителей уведомления о бюджетных ассигнованиях (лимитах бюджетных обязательств) на текущий финансовый год и плановый период по форме согласно приложению N 3 к Порядку;

2) доводит до главных администраторов источников финансирования дефицита краевого бюджета (далее - главные администраторы источников) выписку из сводной росписи по источникам внутреннего финансирования дефицита краевого бюджета на текущий финансовый год и плановый период по форме согласно приложению N 4 к Порядку.

II. Ведение сводной росписи

6. Ведение сводной росписи осуществляет минфин края посредством внесения изменений в показатели сводной росписи.

Изменение сводной росписи утверждается министром.

7. Изменение сводной росписи осуществляется минфином края:

а) в связи с принятием Закона края о бюджете;

б) по иным основаниям, установленным статьей 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Законом края о бюджете, на основании предложений главных распорядителей (главных администраторов источников).

7.1 Внесение изменений в соответствии с основанием, установленным подпунктом "а" пункта 7 Порядка, осуществляется в следующем порядке.

Главные распорядители (главные администраторы источников) в течение десяти дней после принятия Закона края о бюджете формируют уведомления об изменении бюджетных ассигнований (лимитов бюджетных обязательств) на текущий финансовый год и плановый период по форме согласно приложению N 5 к Порядку и (или) уведомления об изменении росписи источников внутреннего финансирования дефицита краевого бюджета на текущий финансовый год и плановый период по форме согласно приложению N 6 к Порядку с присвоением кода источников изменений бюджетных ассигнований:

0.1 - в случае принятия закона о внесении изменений в Закон края о бюджете.

Минфин края осуществляет проверку вносимых изменений на соответствие Закону края о бюджете и принимает решение об их утверждении.

7.2 Внесение изменений в соответствии с основаниями, установленными подпунктом "б" пункта 7 Порядка, осуществляется в следующем порядке.

7.2.1. Главные распорядители (главные администраторы источников) направляют в минфин края:

предложения об изменении сводной росписи с указанием положений бюджетного законодательства Российской Федерации и Красноярского края, на основании которых вносятся изменения, с обоснованием предлагаемых изменений;

в случае внесения изменений в роспись расходов краевого бюджета справку об изменении росписи расходов краевого бюджета на текущий финансовый год и плановый период по форме согласно приложению N 7 к Порядку;

в случае внесения изменений в роспись источников внутреннего финансирования дефицита краевого бюджета - справку об изменении росписи источников внутреннего финансирования дефицита краевого бюджета на текущий финансовый год и плановый период по форме согласно приложению N 8 к Порядку;

иные документы, подтверждающие необходимость внесения изменений в сводную роспись.

В случае уменьшения бюджетных ассигнований (лимитов бюджетных обязательств) главные распорядители принимают письменное обязательство о недопущении образования кредиторской задолженности по уменьшаемым расходам.

В случае изменения росписи расходов краевого бюджета, производимых за счет доходов, полученных от платных услуг, оказываемых краевыми казенными учреждениями, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе добровольных пожертвований, и от иной приносящей доход деятельности, к письму прилагается справка об изменении поступлений указанных доходов на текущий финансовый год и плановый период по форме согласно приложению N 9 к Порядку с приложением документов, подтверждающих назначение платежей и поступление денежных средств на лицевые счета краевых казенных учреждений.

При внесении изменений в сводную роспись на суммы средств, выделяемых главным распорядителям за счет средств резервного фонда Правительства Красноярского края, прилагается копия распоряжения о выделении указанных средств, принятого в установленном порядке.

Оформление уведомлений об изменении бюджетных ассигнований (лимитов бюджетных обязательств) на текущий финансовый год и плановый период по форме согласно приложениям N 5 и N 6 к Порядку осуществляется главным распорядителем (главным администратором источников) с присвоением кодов источников изменений бюджетных ассигнований, указанных в приложении N 12 к Порядку.

7.2.2. Минфин края в течение десяти рабочих дней со дня получения от главного распорядителя (главного администратора источников) обращения и иных оформленных в установленном порядке документов на внесение изменений в сводную роспись осуществляет проверку вносимых изменений на соответствие бюджетному законодательству Российской Федерации и Красноярского края, показателям сводной росписи и принимает решение об их утверждении либо отклонении.

В случае получения обращения от главного распорядителя (главного администратора источников) на внесение изменений в сводную роспись в части ассигнований (лимитов), предусмотренных на выплату заработной платы и начислений на нее, проверку вносимых изменений на соответствие бюджетному законодательству Российской Федерации и Красноярского края, показателям сводной росписи осуществляет отдел политики в области оплаты труда минфина края, в остальных случаях - отделы минфина края, курирующие соответствующие направления расходов.

7.2.3. В случае отклонения предлагаемых изменений сводной росписи минфин края возвращает главному распорядителю (главному администратору источников) пакет документов с указанием причины их отклонения.

7.3. Министр либо уполномоченное им лицо подписывает уведомления об изменении бюджетных ассигнований (лимитов бюджетных обязательств) на текущий финансовый год и плановый период по форме согласно приложению N 5 к Порядку и уведомления об изменении росписи источников внутреннего финансирования дефицита краевого бюджета на текущий финансовый год и плановый период по форме согласно приложению N 6 к Порядку.

При оформлении уведомлений об изменении бюджетных ассигнований (лимитов бюджетных обязательств) на текущий финансовый год и плановый период используются коды источника изменений сводной росписи, указанные в пункте 7.1 Порядка и приложении N 14 к Порядку.

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Вместо "приложении N 14" имеется в виду "приложении N 12"

При оформлении уведомлений об изменении бюджетных ассигнований (лимитов бюджетных обязательств) на текущий финансовый год и плановый период в части детализации, указанной в пункте 3 Порядка, используется следующий код источника изменений сводной росписи:

0.2 - изменения, не приводящие к изменению сводной росписи.

7.4. В случае принятия закона края о внесении изменений в Закон края о бюджете министр утверждает соответствующие изменения сводной росписи в течение семнадцати рабочих дней после вступления закона в силу.

Показатели сводной росписи с учетом изменений, внесенных в соответствии с принятым законом края о внесении изменений в Закон края о бюджете, должны соответствовать указанному закону с учетом изменений, внесенных в установленном порядке в сводную роспись за период, необходимый для вступления в силу указанного закона.

7.4.1. В течение трех рабочих дней после утверждения соответствующих изменений сводной росписи минфин края:

1) направляет главным распорядителям уведомления о бюджетных ассигнованиях (лимитах бюджетных обязательств) на текущий финансовый год и плановый период по форме согласно приложению N 3 к Порядку;

2) доводит до главных администраторов источников выписку из сводной росписи по источникам внутреннего финансирования дефицита краевого бюджета на текущий финансовый год и плановый период по форме согласно приложению N 4 к Порядку.

III. Состав бюджетной росписи, порядок ее составления и утверждения

8. Бюджетная роспись включает в себя:

бюджетные ассигнования по расходам главного распорядителя на финансовый год и плановый период в разрезе разделов, подразделов, целевых статей (государственных программ Красноярского края и непрограммных направлений деятельности), групп, подгрупп и элементов видов расходов классификации расходов краевого бюджета согласно приложению N 10 к Порядку;

бюджетные ассигнования по источникам финансирования дефицита краевого бюджета главного администратора источников на финансовый год и плановый период в разрезе администраторов источников финансирования дефицита краевого бюджета и кодов классификации источников финансирования дефицитов бюджетов согласно приложению N 11 к Порядку.

Показатели бюджетной росписи формируются на основе бюджетных ассигнований в разрезе кодов бюджетной классификации расходов бюджетов, источников финансирования дефицита краевого бюджета, классификации операций публично-правовых образований, детализированных до подведомственных получателей средств краевого бюджета, государственных учреждений, в отношении которых главными распорядителями осуществляются функции и полномочия учредителя, элементов вида расходов, кодов цели, а также дополнительных кодов в соответствии со справочниками в ГИС.

9. Бюджетная роспись составляется и утверждается главным распорядителем до начала текущего финансового года, за исключением случаев, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

10. Утвержденные показатели бюджетной росписи должны соответствовать показателям сводной росписи по соответствующему главному распорядителю.

11. Главные распорядители доводят до начала текущего финансового года, за исключением случаев, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, на текущий финансовый год и плановый период по форме согласно приложению N 3 к Порядку:

до соответствующих подведомственных получателей средств краевого бюджета показатели бюджетной росписи;

до финансовых органов муниципальных образований края объем бюджетных ассигнований (лимитов бюджетных обязательств), предусмотренных в краевом бюджете в форме межбюджетных трансфертов.

IV. Ведение бюджетной росписи

12. Ведение бюджетной росписи осуществляет главный распорядитель (главный администратор источников) посредством внесения изменений в показатели бюджетной росписи.

13. Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам главных распорядителей в соответствии с показателями сводной росписи, осуществляется после внесения соответствующих изменений в сводную роспись.

14. Уведомление об изменении сводной росписи, подписанное министром либо уполномоченным им лицом, служит основанием для внесения главным распорядителем (главным администратором источников) соответствующих изменений в показатели его бюджетной росписи.

15. Уведомление об изменении бюджетных ассигнований (лимитов бюджетных обязательств) на текущий финансовый год и плановый период в части детализации по получателям средств краевого бюджета и классификации операций публично-правовых образований, утверждается руководителем главного распорядителя средств.

16. Главный распорядитель в течение трех рабочих дней со дня исполнения уведомлений, указанных в пункте 7.3 Порядка, формирует и направляет уведомление об изменении бюджетных ассигнований (лимитов бюджетных обязательств) на текущий финансовый год и плановый период по форме согласно приложению 5 к Порядку:

подведомственным получателям средств краевого бюджета;

финансовым органам муниципальных образований края в случае утверждения изменений в роспись расходов по межбюджетным трансфертам.

Уведомление об изменении бюджетных ассигнований получателя средств краевого бюджета служит основанием для внесения изменений в бюджетные сметы получателей средств краевого бюджета.

V. Информационное взаимодействие при составлении и ведении сводной росписи, бюджетных росписей

17. Составление и ведение сводной росписи, бюджетных росписей осуществляется минфином края, главными распорядителями в ГИС в соответствии с эксплуатационной и методической документацией для этой системы.

18. При составлении и ведении сводной росписи формирование и обмен документами осуществляется в форме электронных документов с использованием усиленной электронной подписи министра либо лица, им уполномоченного, и начальника структурного подразделения минфина края (лица, его замещающего), к компетенциям которого отнесены вопросы составления и ведения сводной росписи.

19. При составлении и ведении бюджетных росписей формирование и обмен документами осуществляется в форме электронных документов с использованием усиленной электронной подписи руководителя главного распорядителя (лица, им уполномоченного).

20. При отсутствии технической возможности для обмена документами между минфином края и главным распорядителем или между главным распорядителем и подведомственным получателем средств краевого бюджета или между главным распорядителем и финансовым органом муниципального образования Красноярского края в электронном виде с использованием усиленных электронных подписей, документы формируются и направляются на бумажном носителе.