Приложение

Приложение

к указу Губернатора

Красноярского края

от 17.01.2019 N 13-уг

Приложение

к указу Губернатора

Красноярского края

от 27.04.2015 N 94-уг

Положение
о проверке достоверности и полноты сведений, представленных гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Красноярского края, государственными гражданскими служащими Красноярского края, соблюдения государственными гражданским служащими Красноярского края ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей и соблюдения требований к служебному поведению

1. Положением о проверке достоверности и полноты сведений, представленных гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Красноярского края, государственными гражданскими служащими Красноярского края, соблюдения государственными гражданскими служащими Красноярского края ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей и соблюдения требований к служебному поведению (далее - Положение) определяется порядок осуществления проверки:

1) достоверности и полноты представленных гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Красноярского края, государственными гражданскими служащими Красноярского края сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (далее соответственно - граждане, претендующие на замещение должностей, гражданские служащие, край);

2) достоверности и полноты сведений, представляемых гражданином, претендующим на замещение должности, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации (за исключением сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера);

3) соблюдения гражданскими служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей и соблюдения требований к служебному поведению, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами (далее - требования к служебному поведению).

Положение не регулирует порядок проведения служебной проверки.

2. Проверка, предусмотренная пунктом 1 Положения (далее - проверка), осуществляется по решению:

1) представителя нанимателя или лица, которому такие полномочия предоставлены представителем нанимателя, - в отношении граждан, претендующих на замещение должностей, гражданских служащих, за исключением лиц, указанных в подпунктах 2, 3 настоящего пункта;

2) первого заместителя Губернатора края - руководителя Администрации Губернатора края - в отношении граждан, претендующих на замещение должностей, назначение на которые и освобождение от которых осуществляется Губернатором края, первым заместителем Губернатора края - руководителем Администрации Губернатора края, гражданских служащих, замещающих указанные должности государственной гражданской службы края;

3) первого заместителя Губернатора края - председателя Правительства края - в отношении граждан, претендующих на замещение должностей, назначение на которые и освобождение от которых осуществляется первым заместителем Губернатора края - председателем Правительства края, гражданских служащих, замещающих указанные должности государственной гражданской службы края.

3. Проверку осуществляют:

1) подразделения кадровых служб, ответственные за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в органах государственной власти края, иных государственных органах края, либо должностные лица указанных кадровых служб, ответственные за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, если такие подразделения не созданы, - в отношении граждан, претендующих на замещение должностей, гражданских служащих, за исключением лиц, указанных в подпунктах 2, 3 настоящего пункта;

2) отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений управления Губернатора края по безопасности, профилактике коррупционных и иных правонарушений - в отношении граждан, претендующих на замещение должностей, назначение на которые и освобождение от которых осуществляется Губернатором края, первым заместителем Губернатора края - председателем Правительства края, первым заместителем Губернатора края - руководителем Администрации Губернатора края, гражданских служащих, замещающих указанные должности государственной гражданской службы края;

3) подразделения по вопросам государственной службы и кадров органов исполнительной власти края - в отношении граждан, претендующих на замещение должностей, назначение на которые и освобождение от которых осуществляется министром края, руководителем иного органа исполнительной власти края, гражданских служащих, замещающих указанные должности государственной гражданской службы края.

4. Основанием для осуществления проверки является достаточная информация, представленная в письменном виде в установленном порядке (далее - письменная информация):

1) правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами;

2) работниками подразделений кадровых служб государственных органов по профилактике коррупционных и иных правонарушений либо должностными лицами кадровых служб указанных органов, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений;

3) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законодательством иных общественных объединений, не являющихся политическими партиями;

4) Общественной палатой Российской Федерации или Общественной палатой Красноярского края;

5) средствами массовой информации;

6) гражданами.

5. Письменная информация анонимного характера не может служить основанием для проверки.

6. Достоверность и полнота сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданами, претендующими на замещение должностей, проверяется на отчетную дату, определяемую в соответствии с пунктом 2.2 Положения о представлении гражданами, претендующими на замещение должностей, гражданскими служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, порядке их размещения на официальном сайте края - едином краевом портале "Красноярский край" и (или) на официальном сайте государственного органа края и представления их для опубликования средствами массовой информации, утвержденного указом Губернатора края от 10.02.2010 N 10-уг.

7. Достоверность и полнота сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданскими служащими, проверяется за отчетный период (с 1 января по 31 декабря) и за 2 года, предшествующие отчетному периоду.

8. Достоверность и полнота сведений, представляемых гражданином, претендующим на замещение должности, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации (за исключением сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера) проверяется в части, касающейся профилактики коррупционных правонарушений.

9. Соблюдение гражданскими служащими требований к служебному поведению проверяется за трехлетний период, предшествующий поступлению письменной информации, явившейся основанием для осуществления проверки.

10. Решение о проверке принимается отдельно в отношении каждого гражданина, претендующего на замещение должности, гражданского служащего и оформляется:

1) правовым актом органа государственной власти края, иного государственного органа края - в отношении лиц, указанных в подпункте 1 пункта 2 Положения;

2) распоряжением Администрации Губернатора края - в отношении лиц, указанных в подпункте 2 пункта 2 Положения;

3) распоряжением Правительства края - в отношении лиц, указанных в подпункте 3 пункта 2 Положения.

11. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до 90 дней лицом, принявшим решение о ее проведении.

12. Подразделения, указанные в пункте 3 Положения, осуществляют проверку:

1) самостоятельно;

2) путем обращения к Губернатору края с просьбой о направлении запроса в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-розыскной деятельности, в соответствии с частью 3 статьи 7 Федерального закона от 12.08.1995 N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности" (далее - Федеральный закон "Об оперативно-розыскной деятельности").

13. При осуществлении проверки, предусмотренной подпунктом 1 пункта 12 Положения, должностные лица подразделений, указанных в пункте 3 Положения, вправе:

1) проводить беседу с гражданином, претендующим на замещение должности, гражданским служащим;

2) изучать представленные гражданином, претендующим на замещение должности, гражданским служащим сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и дополнительные материалы;

3) получать от гражданина, претендующего на замещение должности, гражданского служащего пояснения по представленным им сведениям о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и материалам;

4) направлять в установленном порядке запросы (кроме запросов, касающихся осуществления оперативно-розыскной деятельности или ее результатов) в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные органы субъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральных государственных органов, органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения, организации и общественные объединения (далее - государственные органы и организации) об имеющихся у них сведениях:

а) о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина, претендующего на замещение должности, гражданского служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

б) о достоверности и полноте сведений (в части, касающейся профилактики коррупционных правонарушений), представленных гражданином, претендующим на замещение должности, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;

в) о соблюдении гражданским служащим требований к служебному поведению;

5) наводить справки у физических лиц и получать от них информацию с их согласия;

6) осуществлять анализ сведений, представленных гражданином, претендующим на замещение должности, гражданским служащим в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.

14. В запросе, предусмотренном подпунктом 4 пункта 13 Положения указываются:

1) фамилия, имя, отчество руководителя государственного органа или организации, в которые направляется запрос;

2) нормативный правовой акт, на основании которого направляется запрос;

3) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место регистрации, жительства и (или) пребывания, должность и место работы (службы), вид и реквизиты документа, удостоверяющего личность, гражданина, претендующего на замещение должности, гражданского служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых проверяются, гражданина, претендующего на замещение должности, представившего сведения в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, полнота и достоверность которых проверяются, гражданского служащего, в отношении которого имеются сведения о несоблюдении им требований к служебному поведению;

4) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;

5) срок представления запрашиваемых сведений;

6) фамилия, инициалы и номер телефона гражданского служащего, подготовившего запрос;

7) идентификационный номер налогоплательщика (в случае направления запроса в налоговые органы Российской Федерации);

8) другие необходимые сведения.

15. В запросе о проведении оперативно-розыскных мероприятий, помимо сведений, перечисленных в пункте 14 Положения, указываются сведения, послужившие основанием для проверки, государственные органы и организации, в которые направлялись (направлены) запросы, и вопросы, которые в них ставились, дается ссылка на соответствующие положения Федерального закона "Об оперативно-розыскной деятельности".

16. Запросы в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2013 N 309 "О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона "О противодействии коррупции" направляются:

1) Губернатором края или заместителем Губернатора края, координирующим деятельность органов исполнительной власти края, структурных подразделений Администрации Губернатора края по вопросам реализации государственной политики по противодействию коррупции, - в отношении граждан, претендующих на замещение должностей, гражданских служащих, за исключением лиц, указанных в подпункте 2 настоящего пункта;

2) председателем Законодательного Собрания края или специально уполномоченным им заместителем - в отношении гражданских служащих, проходящих государственную гражданскую службу края в Законодательном Собрании края, граждан, претендующих на замещение должностей в указанном органе государственной власти края.

17. Запросы, кроме указанных в пунктах 15, 16 Положения, направляются:

1) представителем нанимателя или лицом, которому такие полномочия предоставлены представителем нанимателя, - в отношении граждан, претендующих на замещение должностей, гражданских служащих, за исключением лиц, указанных в подпункте 2 настоящего пункта;

2) начальником отдела по профилактике коррупционных и иных правонарушений управления Губернатора края по безопасности, профилактике коррупционных и иных правонарушений - в отношении граждан, претендующих на замещение должностей, назначение на которые и освобождение от которых осуществляется Губернатором края, первым заместителем Губернатора края - председателем Правительства края, первым заместителем Губернатора края - руководителем Администрации Губернатора края, гражданских служащих, замещающих указанные должности государственной гражданской службы края.

18. Подразделения, указанные в пункте 3 Положения, обеспечивают:

1) уведомление в письменной форме гражданского служащего о начале в отношении его проверки и разъяснение ему содержания подпункта 2 настоящего пункта - в течение 2 рабочих дней со дня получения соответствующего решения;

2) проведение в случае обращения гражданского служащего беседы с ним, в ходе которой он должен быть проинформирован о том, какие сведения, представляемые им в соответствии с Положением, и соблюдение каких требований к служебному поведению подлежат проверке, - в течение 7 рабочих дней со дня обращения гражданского служащего, а при наличии уважительной причины - в срок, согласованный с гражданским служащим.

19. По окончании проверки подразделения, указанные в пункте 3 Положения, обязаны ознакомить гражданского служащего с результатами проверки с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

20. Гражданский служащий вправе:

1) давать пояснения в письменной форме: в ходе проверки; по вопросам, указанным в подпункте 2 пункта 18 Положения; по результатам проверки;

2) представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме;

3) обращаться в подразделение, указанное в пункте 3 Положения, с подлежащим удовлетворению ходатайством о проведении с ним беседы по вопросам, указанным в подпункте 2 пункта 18 Положения.

21. Пояснения, указанные в пункте 20 Положения, приобщаются к материалам проверки.

22. На период проведения проверки гражданский служащий может быть отстранен от замещаемой должности государственной гражданской службы края (от исполнения должностных обязанностей) на срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Указанный срок может быть продлен до 90 дней лицом, принявшим решение о проведении проверки.

23. На период отстранения гражданского служащего от замещаемой должности государственной гражданской службы края (от исполнения должностных обязанностей) денежное содержание по замещаемой им должности сохраняется.

24. Подразделение, указанное в пункте 3 Положения, представляет доклад о результатах проверки лицу, принявшему решение о проведении проверки, и лицу, уполномоченному назначать гражданина, претендующего на замещение должности, или назначившему гражданского служащего. В докладе должно содержаться одно из следующих предложений:

1) о назначении гражданина на должность государственной гражданской службы края;

2) об отказе гражданину в назначении на должность государственной гражданской службы края;

3) об отсутствии оснований для применения к гражданскому служащему мер юридической ответственности;

4) о применении к гражданскому служащему мер юридической ответственности;

5) о представлении материалов проверки в соответствующую комиссию по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов.

25. Сведения о результатах проверки с письменного согласия лица, принявшего решение о проведении проверки, представляются подразделением, указанным в пункте 3 Положения, с одновременным уведомлением об этом гражданина, претендующего на должность, гражданского служащего, в отношении которых проводилась проверка, правоохранительным и налоговым органам, постоянно действующим руководящим органам политических партий и зарегистрированных в соответствии с законодательством иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями, Общественной палате Российской Федерации, Общественной палате Красноярского края, гражданам, представившим информацию, явившуюся основанием для проведения проверки, с соблюдением законодательства Российской Федерации о персональных данных и государственной тайне.

26. При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступления или административного правонарушения, материалы об этом представляются в государственные органы в соответствии с их компетенцией.

27. Лицо, уполномоченное назначать гражданина, претендующего на замещение должности, или назначившее гражданского служащего, рассмотрев доклад, принимает одно из следующих решений:

1) назначить гражданина на должность государственной гражданской службы края;

2) отказать гражданину в назначении на должность государственной гражданской службы края;

3) применить к гражданскому служащему меры юридической ответственности;

4) представить материалы проверки в соответствующую комиссию по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов.

28. Подлинники справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера приобщаются к личным делам гражданских служащих. Копии указанных справок хранятся в соответствующем подразделении, указанном в пункте 3 Положения, в течение трех лет со дня окончания проверки, после чего передаются в архив.

29. Материалы проверки хранятся в соответствующем подразделении, указанном в пункте 3 Положения, в течение трех лет со дня ее окончания, после чего передаются в архив.