Приложение. Муниципальная программа Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района "Молодежь Таймыра"

Приложение

к постановлению Администрации

муниципального района

от 14.11.2018 N 1321

1. Паспорт муниципальной программы

Наименование муниципальной программы	"Молодежь Таймыра" (далее - Программа)
Основания для разработки муниципальной программы	Статья 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации; распоряжение Администрации Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района от 01.08.2018 N 683-а "Об утверждении перечня муниципальных программ Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района, предлагаемых к реализации с 2019 года"
Ответственный исполнитель муниципальной программы	Администрация Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района
Соисполнители муниципальной программы	Управление образования Администрации Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района
Перечень подпрограмм и (или) отдельных мероприятий муниципальной программы	Отдельные мероприятия Программы: 1. Организация и проведение массовых мероприятий в области молодежной политики. 2. Обеспечение деятельности МКУ "Таймырский молодежный центр". 3. Обеспечение софинансирования субсидии на поддержку деятельности муниципальных молодежных центров. 4. Организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику экстремизма и терроризма среди молодежи муниципального района. 5. Организация и проведение мероприятий, направленных на военно-патриотическое воспитание молодежи.
Цели муниципальной программы	Создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, развитие потенциала молодежи в интересах развития муниципального района
Задачи муниципальной программы	1. Создание эффективной системы развития муниципальной молодежной политики. 2. Создание системы первичной профилактики экстремизма и терроризма среди молодежи муниципального района. 3. Содействие развитию военно-патриотического воспитания молодежи муниципального района.
Этапы и сроки реализации муниципальной программы	2019-2021 годы
Перечень целевых показателей	К 2022 году: - доля поддержанных социально-экономических проектов, реализуемых молодежью муниципального района, от общего числа разработанных молодежью муниципального района социально-экономических проектов, увеличится до 92,8%; - удельный вес граждан, проживающих в муниципальном районе, получающих безвозмездные услуги от участников молодежных социально-экономических проектов, увеличится до 6,8%. Перечень целевых показателей и показателей результативности Программы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации представлен в приложении к Паспорту Программы
Информация по ресурсному обеспечению муниципальной программы, в том числе в разбивке по всем источникам финансирования по годам реализации муниципальной программы	Объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы составляет - 49 427,44 тыс. рублей, в том числе: 2019 год - 16 645, 86 тыс. рублей 2020 год - 16 390, 79 тыс. рублей 2021 год - 16 390, 79 тыс. рублей в том числе: средства районного бюджета - 46 785,94 тыс. рублей, в том числе: 2019 год -15 765, 36 тыс. рублей; 2020 год -15 510, 29 тыс. рублей; 2021 год -15 510, 29 тыс. рублей. в том числе: средства краевого бюджета -2 641,50 тыс. рублей, в том числе: 2019 год - 880,50 тыс. рублей; 2020 год - 880,50 тыс. рублей; 2021 год - 880,50 тыс. рублей.

2. Характеристика текущего состояния, основные проблемы в сфере молодежной политики и анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации программы

На территории Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района (далее - муниципальный район) по состоянию на 01.01.2018 проживают 6773 молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, что составляет 21% от общего числа всего населения муниципального района.

В 2017 году охват молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, мероприятиями в сфере молодежной политики составил 46,3%, удельный вес граждан в возрасте от 14 до 30 лет проживающих в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе вовлеченных в реализацию социально-экономических проектов, составил - 47,3%.

Согласно приоритетным направлениям государственной молодежной политики в муниципальном районе реализуются 8 флагманских программ: "Добровольчество", "Моя территория", "Арт-парад", "Беги за мной! Сибирь", "Волонтеры Победы", "Ассоциация студенческого спорта", "Экстремальный спорт", "Красволонтер" (далее - ФП). Муниципальные штабы ФП расположены на базе МКУ "Таймырский молодежный центр".

С целью выявления и включения инициатив молодых людей, городских и сельских поселений муниципального района, в проектную деятельность, а также поддержки молодежных идей в рамках ФП, для последующей реализации своих проектов с конкретным социально-экономическим результатом для муниципального образования и его жителей, на территории муниципального района проводятся районные конкурсы проектов по направлениям:

- патриотическое воспитание "Салют! Победа";

- пропаганда здорового образа жизни "Таймыр - территория здоровья";

- развитие и поддержка молодежных инициатив в сфере благоустройства, развитие современных направлений творчества "Мы вместе";

- укрепление толерантности и профилактика экстремизма в молодежной среде "Диалог";

- развитие инновационных подходов к социокультурной реабилитации инвалидов "Зажги свою звезду над Енисеем";

- поддержка и развитие социального добровольчества "Добротворчество".

Вместе с тем существуют проблемы, связанные с недостаточной социальной активностью молодежи сельских поселений муниципального района, текучестью кадров в сфере молодежной политики по муниципальному району, неразвитостью коммуникационных каналов, обеспечивающих высокую информативность, доступ к ресурсам молодежной политики.

Для вовлечения числа молодежи муниципального района в реализацию социально-экономических проектов и получения поддержки необходимы мероприятия, которые обеспечат внедрение информационно-коммуникационных технологий в сферу молодежной политики для усиления механизмов обратной связи между муниципальными административными структурами, общественными объединениями и молодежью, а также повышение эффективности использования информационной инфраструктуры в интересах гражданской активности молодежи муниципального района.

В 2017 году на территории муниципального района создано местное отделение Всероссийское военно-патриотическое общественное движение "Юнармия" (далее -ВВПОД "Юнармия"). Основными целями ВВПОД "Юнармия" является воспитание у молодежи высокой гражданско-социальной активности, формирование патриотизма, чувства гордости за свою Родину, готовности к защите интересов Отечества, ответственности за будущее России, противодействие идеологии экстремизма, сохранение и приумножение патриотических традиций.

Деятельность ВВПОД "Юнармия" входит в систему военно-патриотических мероприятий Красноярского края и муниципального района, и занимает большой пласт внеурочной деятельности с учащимися общеобразовательных организаций, с привлечением соорганизаторов патриотических мероприятий: общественных некоммерческих организаций, военных пограничной службы, воинских частей, военкомата, ГО и ЧС.

С целью достижения поставленных задач и увеличения вступления молодежи в ВВПОД "Юнармия", а также участия в юнармейских мероприятиях федерального, регионального и краевого уровней необходимо проведение таких мероприятий как: муниципальные фестивали-смотры, экскурсии в места захоронения военных, приобретение экипировки.

Невыполнение целевых показателей и показателей результативности Программы в полном объеме может быть обусловлено: финансовыми рисками, вызванными недостаточностью и несвоевременностью объемов финансирования из районного бюджета; социальными рисками, связанными с недостаточной активностью молодежи; административными рисками, вызванными неэффективным управлением Программой; природно-климатическими рисками, вызванными особенностью географического расположения, природно-климатическими условиями муниципального района.

В процессе реализации Программы преодоление финансовых рисков будет возможно при определении приоритетов для финансирования мероприятий Программы, а также осуществляя контроль за достижением конечных результатов и эффективным использованием финансовых средств Программы.

Остальные виды рисков связаны со спецификой целей и задач Программы, и меры по их минимизации будут приниматься в ходе оперативного управления. Финансирование мероприятий Программы в очередном финансовом году осуществляется с учетом результатов мониторинга и оценки эффективности реализации Программы в отчетном периоде.

3. Приоритетные направления в сфере молодежной политики, основные цели и задачи программы

Приоритетом социально-экономического развития в сфере молодежной политики является повышение гражданской активности молодежи в решении социально-экономических задач развития муниципального района.

Целью Программы является создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, развитие потенциала молодежи в интересах развития муниципального района.

Для достижения цели Программы определены следующие задачи:

1. Создание эффективной системы развития муниципальной молодежной политики.

2. Создание системы первичной профилактики экстремизма и терроризма среди молодежи муниципального района.

3. Содействие развитию военно-патриотического воспитания молодежи муниципального района.

Перечень целевых показателей и показателей результативности по годам реализации Программы представлен в приложении к Паспорту Программы.

4. Перечень подпрограмм и (или) отдельных мероприятий программы с указанием сроков их реализации

Для достижения цели и решения задач определены следующие отдельные мероприятия Программы:

1. Организация и проведение массовых мероприятий в области молодежной политики.

В результате реализации отдельного мероприятия Программы доля молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, проживающей в муниципальном районе и участвующей в мероприятиях, проводимых в области молодежной политики, увеличится до 53,7% к 2022 году. Срок реализации: 2019-2021 годы.

2. Обеспечение деятельности МКУ "Таймырский молодежный центр".

В результате реализации отдельного мероприятия Программы удельный вес молодых граждан в возрасте от 14 до 30 лет, проживающих в муниципальном районе, вовлеченных в реализацию социально-экономических проектов, увеличится до 48,5% к 2022 году. Срок реализации: 2019-2021 годы.

3. Обеспечение софинансирования субсидии на поддержку деятельности муниципальных молодежных центров.

В результате реализации отдельного мероприятия Программы численность молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, посещающей МКУ "Таймырский молодежный центр", являющийся участниками муниципальных штабов флагманских программ к 2022 году сохраниться на уровне 200 чел. Срок реализации: 2019-2021 годы.

4. Организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику экстремизма и терроризма среди молодежи муниципального района.

В результате отдельного мероприятия Программы удельный вес молодежи, проинформированной по вопросам противодействия терроризму и вовлеченной в социально-экономические проекты, из общего числа молодежи в возрасте 14-30 лет, проживающей на территории муниципального района, увеличится к 2022 году до 23,7%. Срок реализации: 2019-2021 годы.

5. Организация и проведение мероприятий, направленных на военно-патриотическое воспитание молодежи.

В результате отдельного мероприятия Программы численность молодежи в возрасте от 14 до 18 лет, вновь вовлеченных в детско-юношеское военно-патриотическое общественное движение "Юнармия", ежегодно будет составлять не менее 150 чел. Срок реализации: 2019-2021 годы.

5. Механизм реализации отдельных мероприятий программы

Реализация отдельных мероприятий Программы осуществляется Управлением по делам молодежи, семейной политики и спорту Администрации муниципального района (далее - Управление), Управлением образования Администрации муниципального района (далее - Управление образования), непосредственное проведение мероприятий возлагается на МКУ "Таймырский молодежный центр" и отделы по делам молодежи поселений муниципального района.

Определение поставщиков (подрядчиков) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в рамках мероприятий будет осуществляться в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Реализация отдельного мероприятия 1 Программы будет осуществляться по двум направлениям: путем организации и проведения массовых молодежных мероприятий и мероприятий, направленных на первичную профилактику наркомании, табакокурения и алкоголизма в молодежной среде. Порядок и условия проведения массовых молодежных мероприятий будут определяться нормативными правовыми актами Администрации муниципального района. В части реализации массовых мероприятий в области молодежной политики исполнителями являются Управление, МКУ "Таймырский молодежный центр", отделы администраций поселений муниципального района, курирующие реализацию молодежной политики на территории соответствующего поселения. В части реализации мероприятий по первичной профилактике наркомании, табакокурения и алкоголизма в молодежной среде соисполнителем Программы является Управление образования.

Реализация отдельного мероприятия 2 Программы будет осуществляться в соответствии с нормативными правовыми актами Администрации муниципального района и требованиями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Уставом МКУ "Таймырский молодежный центр".

Реализация отдельного мероприятия 3 Программы будет осуществляться с привлечением средств краевого бюджета на основании Соглашения о предоставлении субсидии бюджетам муниципальных образований Красноярского края, заключенного между агентством молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края и Администрацией муниципального района, в соответствии с требованиями государственной программы Красноярского края "Молодежь Красноярского края в XXI веке", утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 519-п. Исполнителем мероприятия является МКУ "Таймырский молодежный центр".

Реализация отдельного мероприятия 4 Программы будет осуществляться в соответствии с планом работы Администрации муниципального района, утвержденным правовым актом Администрации муниципального района, по направлениям:

1. Информирование по вопросам противодействия терроризму через изготовление и распространение среди населения муниципального района печатной продукции (плакатов, буклетов), исполнитель - Управление;

2. Формирование нетерпимости к любым проявлениям экстремизма и терроризма среди учащихся общеобразовательных учреждений муниципального района через проведение мероприятий (классные часы, беседы, акции, викторины и т.д.) среди учащихся общеобразовательных учреждений муниципального района, исполнитель - Управление образования.

Реализация отдельного мероприятия 5 Программы будет осуществляться в соответствии с планом работы Управления через организацию муниципальных фестивалей-смотров, экскурсий в места захоронения военных; участие в краевых и региональных мероприятиях.

6. Распределение планируемых расходов по отдельным мероприятиям программы

Информация о распределении планируемых расходов по мероприятиям Программы, представлена в приложении 1 к Программе.

7. Ресурсное обеспечение и прогнозная оценка расходов на реализацию целей программы по источникам финансирования

Ресурсное обеспечение и прогнозная оценка расходов на реализацию целей Программы по источникам финансирования отражена в приложении 2 к Программе.