Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению Правительства
Красноярского края
от 02.10.2018 N 569-п
Приложение
к постановлению Правительства
Красноярского края
от 30.09.2013 N 507-п
Государственная программа Красноярского края
"Развитие системы социальной поддержки граждан"
1. Паспорт государственной программы
Наименование государственной программы |
"Развитие системы социальной поддержки граждан" (далее - государственная программа) |
Основания для разработки государственной программы |
статья 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации; постановление Правительства Красноярского края от 01.08.2013 N 374-п "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Красноярского края, их формирования и реализации"; распоряжение Правительства Красноярского края от 09.08.2013 N 559-р |
Ответственный исполнитель государственной программы |
министерство социальной политики Красноярского края |
Соисполнители государственной программы |
министерство образования Красноярского края; министерство здравоохранения Красноярского края; министерство спорта Красноярского края; министерство транспорта Красноярского края; министерство культуры Красноярского края; агентство труда и занятости населения Красноярского края; агентство молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края |
Перечень подпрограмм государственной программы |
"Повышение качества жизни отдельных категорий граждан, степени их социальной защищенности"; "Социальная поддержка семей, имеющих детей"; "Доступная среда"; "Повышение социальной защищенности и уровня жизни граждан, проживающих в территориях с особым статусом"; "Повышение качества и доступности социальных услуг"; "Формирование и совершенствование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов" |
Цели государственной программы |
1. Повышение эффективности мер социальной поддержки граждан за счет усиления адресного оказания социальной помощи. 2. Повышение качества и доступности предоставления государственных услуг по социальному обслуживанию |
Задачи государственной программы |
1. Исполнение принятых публичных нормативных обязательств по социальной поддержке отдельных категорий граждан. 2. Создание благоприятных условий для функционирования института семьи, рождения детей. 3. Формирование доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения, повышение уровня и качества их жизни. 4. Обеспечение потребностей граждан, признанных нуждающимися в социальном обслуживании. Привлечение более широкого круга социально ориентированных некоммерческих организаций к оказанию социальных услуг. 5. Создание условий эффективного развития сферы социальной поддержки и социального обслуживания граждан. 6. Формирование и совершенствование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов |
Этапы и сроки реализации государственной программы |
2014-2030 годы, без деления на этапы |
Целевые показатели государственной программы |
удельный вес инициативных мер социальной поддержки, предоставляемых с учетом принципа адресности и критериев нуждаемости, в общем числе инициативных мер социальной поддержки - 23,9% к 2030 году; доля граждан, получивших услуги в стационарных организациях социального обслуживания, в общей численности граждан, обратившихся за их получением, увеличится с 95,7% в 2015 году до 98,2% в 2030 году. Перечень целевых показателей государственной программы представлен в приложении к паспорту государственной программы |
Ресурсное обеспечение государственной программы |
из средств федерального и краевого бюджетов, средств Пенсионного фонда Российской Федерации и внебюджетных источников за период с 2014 по 2021 гг. - 195 134 440,9 тыс.руб., в том числе: в 2014 году - 21 613 390,6 тыс.руб.; в 2015 году - 24 200 442,3 тыс.руб.; в 2016 году - 23 724 995,7 тыс.руб.; в 2017 году - 24 585 516,8 тыс.руб.; в 2018 году - 25 250 724,8 тыс.руб.; в 2019 году - 26 537 669,2 тыс.руб.; в 2020 году - 26 586 221,0 тыс.руб.; в 2021 году - 22 635 480,5 тыс.руб., из них: средства федерального бюджета за период с 2014 по 2021 гг. - 28 973 394,1 тыс.руб., в том числе: в 2014 году - 4 573 344,2 тыс.руб.; в 2015 году - 4 109 181,0 тыс.руб.; в 2016 году - 4 154 345,3 тыс.руб.; в 2017 году - 4 062 585,9 тыс.руб.; в 2018 году - 4 301 764,0 тыс.руб.; в 2019 году - 3 844 970,6 тыс.руб.; в 2020 году - 3 927 203,1 тыс.руб.; в 2021 году - 0,0 руб.; средства краевого бюджета за период с 2014 по 2021 гг. - 160 016 005,3 тыс.руб., в том числе: в 2014 году - 16 445 345,5 тыс.руб.; в 2015 году - 19 384 340,3 тыс.руб.; в 2016 году - 18 776 766,3 тыс.руб.; в 2017 году - 19 625 390,5 тыс.руб.; в 2018 году - 20 156 657,0 тыс.руб.; в 2019 году - 21 903 859,5 тыс.руб.; в 2020 году - 21 873 591,8 тыс.руб.; в 2021 году - 21 850 054,4 тыс.руб.; средства Пенсионного фонда Российской Федерации за период с 2014 по 2021 гг. - 60 378,7 тыс.руб., в том числе: в 2014 году - 10 332,7 тыс.руб.; в 2015 году - 7 479,5 тыс.руб.; в 2016 году - 25 021,7 тыс.руб.; в 2017 году - 7 254,1 тыс.руб.; в 2018 году - 6 877,7 тыс.руб.; в 2019 году - 3 413,0 тыс.руб.; в 2020 году - 0,0 тыс.руб.; в 2021 году - 0,0 тыс.руб.; внебюджетные источники за период с 2014 по 2021 гг. - 6 084 662,8 тыс.руб., в том числе: в 2014 году - 584 368,2 тыс.руб.; в 2015 году - 699 441,5 тыс.руб.; в 2016 году - 768 862,4 тыс.руб.; в 2017 году - 890 286,3 тыс.руб.; в 2018 году - 785 426,1 тыс.руб.; в 2019 году - 785 426,1 тыс.руб.; в 2020 году - 785 426,1 тыс.руб.; в 2021 году - 785 426,1 тыс.руб. |
2. Характеристика текущего состояния в сфере социальной поддержки граждан
Социальная поддержка граждан представляет собой систему правовых, экономических, организационных и иных мер, гарантированных государством отдельным категориям граждан. Категории граждан - получателей социальной поддержки, меры социальной поддержки и условия ее предоставления определены федеральным законодательством, законодательством Красноярского края (далее - край), в том числе о наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания граждан.
Государственная политика Российской Федерации в области социальной поддержки граждан формируется в соответствии с положениями Конституции Российской Федерации, в которой определено, что в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
Основные направления государственной программы на 2019-2030 годы сформированы с учетом задач, поставленных ежегодными посланиями Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, параметров социально-экономического развития края и предусматривают:
повышение качества и доступности социальных услуг;
повышение эффективности мер социальной поддержки граждан, в том числе за счет усиления адресного подхода;
повышение эффективности и качества предоставления гражданам услуг в сфере социального обслуживания;
оценку эффективности расходных обязательств (как действующих, так и вновь принимаемых), достижения конечных результатов;
внедрение новых технологий в сферу оказания социальных услуг.
Важнейшими качественными характеристиками современной системы социальной поддержки граждан в крае являются:
1. Распределение полномочий по предоставлению мер социальной поддержки граждан между Российской Федерацией и краем, между различными органами государственной власти, а также государственными внебюджетными фондами.
2. Финансирование мер социальной поддержки граждан за счет средств федерального бюджета, краевого бюджета, местных бюджетов и (или) бюджетов государственных внебюджетных фондов.
3. Преимущественно заявительный принцип предоставления мер социальной поддержки гражданам, предусматривающий обращение гражданина или его законного представителя в письменной или электронной форме в уполномоченный орган государственной власти (орган местного самоуправления) о предоставлении мер социальной поддержки.
4. Дифференциация подходов к предоставлению мер социальной поддержки граждан, учитывающая особенности контингентов получателей, в том числе:
категориальный подход;
адресный подход, при котором меры социальной поддержки гражданам (семьям) независимо от их категориальной или профессиональной принадлежности предоставляются с учетом их экономического потенциала (доходов, имущества) - путем предоставления пособия на ребенка, субсидий гражданам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и др.
5. Дифференциация форм социальной поддержки граждан с учетом особенностей контингентов получателей.
6. Дифференциация сроков и периодичности предоставления мер социальной поддержки - постоянная, на определенный срок либо разовая.
В соответствии с пунктом "ж" части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации и подпунктом 24 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" вопросы социальной защиты, включая социальное обеспечение, являются вопросами совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации и субъектов Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
На территории края реализация государственной политики в области социальной поддержки и социального обслуживания граждан осуществляется посредством наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в данной сфере.
Таким образом, в крае действует трехуровневая система социальной политики, предусматривающая федеральный, региональный и муниципальный уровни управления.
Субъектами взаимоотношений системы социальной защиты населения в крае являются:
граждане и семьи - получатели мер социальной поддержки;
министерство социальной политики края (далее - министерство) - орган исполнительной власти края, наделенный полномочиями по реализации государственной социальной политики на территории края, осуществляющий нормативное правовое регулирование в сфере социальной поддержки и социального обслуживания граждан, управление краевыми государственными казенными, бюджетными и автономными учреждениями социального обслуживания граждан;
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края, выполняющие отдельные государственные полномочия по приему граждан (заявлений о предоставлении мер социальной поддержки), сбору документов, ведению базы данных получателей, принятию решений о предоставлении (об отказе в предоставлении) мер социальной поддержки, по предоставлению социальной помощи, организации социального обслуживания граждан края в соответствии с законами края (далее - уполномоченный орган местного самоуправления);
учреждение системы социальной защиты населения - краевое государственное казенное учреждение "Центр социальных выплат Красноярского края", созданное в 2014 году, основной целью деятельности которого является осуществление публичных обязательств перед физическими лицами, подлежащих исполнению в денежной форме в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и края, краевое государственное казенное учреждение "Ресурсно-методический центр системы социальной защиты населения", муниципальное казенное учреждение "Центр социальных выплат" Эвенкийского муниципального района края;
краевые государственные и муниципальные казенные, бюджетные и автономные учреждения социального обслуживания, осуществляющие деятельность, направленную на предоставление гражданам, признанным нуждающимися в социальном обслуживании, социальных услуг в целях улучшения жизнедеятельности и (или) повышения степени самостоятельного удовлетворения основных жизненных потребностей;
межведомственные совещательные органы (комиссии, советы);
общественные организации, социально ориентированные некоммерческие организации, участвующие в предоставлении социальных услуг гражданам в соответствии со своими учредительными документами;
благотворители и добровольцы, участвующие в предоставлении мер социальной поддержки и социальных услуг гражданам в соответствии с законодательством о благотворительной деятельности.
Потребность граждан в мерах социальной поддержки формируется с учетом действия ряда объективных факторов, носящих:
общецивилизационный, международный характер - демографические (сокращение рождаемости, увеличение продолжительности жизни), социальные (трансформация института семьи, бедность, безработица, наркомания) и экологические факторы (загрязнение окружающей среды и его влияние на состояние здоровья населения);
национальный характер - социально-экономические (уровень и темпы экономического развития, занятость и доходы населения, состояние государственных финансов, условия и охрана труда, уровень образования и профессиональной квалификации работников, состояние социальной инфраструктуры), социально-психологические (трудовая мотивация) и иные факторы;
региональный характер - действие природно-климатических факторов, территориальные различия уровней развития социальной инфраструктуры;
локальный характер - возникновение различного рода чрезвычайных ситуаций природного, техногенного и иного характера, имеющих территориальные и временные границы, и необходимость преодоления их последствий для населения.
Действующая система социальной защиты граждан базируется на ряде принципиальных положений, в том числе:
добровольность предоставления мер социальной поддержки и социальных услуг;
безусловная гарантированность исполнения принятых государством и краем обязательств по предоставлению мер социальной поддержки, социальных услуг, недопущение снижения уровня и ухудшения условий их предоставления вне зависимости от социально-экономической ситуации в стране и регионе.
Предоставление мер социальной поддержки гражданам носит заявительный характер, предусматривающий обращение гражданина или его уполномоченного представителя в письменной или электронной форме в министерство, уполномоченные органы местного самоуправления или многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг.
Подходы к предоставлению мер социальной поддержки дифференцируются с учетом особенностей контингентов получателей, в том числе:
профессиональный подход, при котором меры социальной поддержки предоставляются, например, государственным служащим в связи с особыми условиями осуществления профессиональной деятельности;
категориальный подход, при котором меры социальной поддержки гражданам предоставляются:
1) с учетом особых заслуг перед государством (инвалиды и участники Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий, Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, Герои Социалистического труда, полные кавалеры ордена Славы, ветераны труда);
2) в связи с преодолением последствий политических репрессий, радиационных катастроф, иных чрезвычайных ситуаций (реабилитированные лица и лица, признанные жертвами политических репрессий; лица, подвергшиеся воздействию радиации);
3) в связи с трудной жизненной ситуацией - ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина, которую он не может преодолеть самостоятельно (инвалидность, малообеспеченность, отсутствие определенного места жительства и определенных занятий, негативные последствия чрезвычайных ситуаций, катастроф природного и техногенного характера и другие причины);
4) в связи с необходимостью решения приоритетных общегосударственных задач - стимулирование рождаемости, привлечение специалистов к работе в определенных отраслях и регионах (семьи с детьми, в том числе многодетные, специалисты бюджетной сферы, проживающие и работающие в сельской местности);
5) с использованием адресного подхода, при котором меры социальной поддержки гражданам (семьям) независимо от их категориальной или профессиональной принадлежности предоставляются с учетом их имущественного (материального) положения, например пособие на ребенка, субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
6) с целью доведения дохода пенсионеров до величины прожиточного минимума пенсионера в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (с 2010 года введена социальная доплата к пенсии). В крае федеральная социальная доплата к пенсии выплачивается территориальным отделением Пенсионного фонда Российской Федерации.
На учете в уполномоченных органах местного самоуправления состоят 1254,4 тысячи человек, получающих различные виды социальной помощи, при этом наибольший удельный вес среди получателей государственных услуг в отрасли (более 75%) занимают граждане пожилого возраста и лица с ограниченными возможностями.
Ежегодно в силу естественных причин отмечается снижение численности отдельных категорий льготников. За последние восемь лет (в 2018 году по сравнению с 2011 годом) уменьшилось число:
участников и инвалидов Великой Отечественной войны - на 76% (с 4,6 до 1,1 тыс. человек);
тружеников тыла - на 64,5% (с 44,5 до 15,8 тыс. человек);
репрессированных - на 26% (с 24,1 до 17,9 тыс. человек);
ветеранов труда - на 10% (с 256,6 до 231,7 тыс. человек).
Увеличивается число граждан, получивших звание "Ветеран труда края": с 141,9 тыс. человек в 2011 году до 196 тыс. человек в 2018 году. В силу благоприятной демографической политики в крае увеличивается количество многодетных семей: за последние 5 лет число многодетных семей увеличилось на 60% и составляет 35 тысяч, в которых воспитывается 105 с половиной тысяч детей.
По-прежнему остается проблема малообеспеченности отдельных категорий граждан: на учете в уполномоченных органах местного самоуправления состоит 313,7 тыс. человек с доходами ниже величины прожиточного минимума. В 2011 году численность граждан, имеющих уровень дохода ниже величины прожиточного минимума, составляла 478,5 тыс. человек.
В целом анализ численности льготников показывает, что общее количество граждан, пользующихся различными мерами социальной поддержки, в 2019-2030 годах сохранится на прежнем уровне с тенденцией их незначительного уменьшения.
С учетом действующего законодательства социальная поддержка в крае предоставляется:
184,4 тысячи льготополучателей, меры социальной поддержки которым установлены на федеральном уровне (федеральные льготники: участники (инвалиды) Великой Отечественной войны, граждане, признанные инвалидами, в том числе дети-инвалиды, ветераны боевых действий, несовершеннолетние узники концлагерей, жители блокадного Ленинграда, члены семей погибших (умерших) ветеранов Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, а также граждане, пострадавшие в результате радиационных катастроф);
387,8 тысячи льготополучателей, меры социальной поддержки которым установлены на уровне края и отнесены к вопросам совместного ведения Российской Федерации и субъекта Российской Федерации (региональные льготники: ветераны труда, ветераны труда края, труженики тыла, жертвы политических репрессий, члены семей граждан, пострадавших от радиации, специалисты бюджетной сферы в сельской местности и отдельные категории граждан, нуждающиеся в социальной поддержке);
189,2 тысячи пенсионеров, не имеющих льготного статуса, меры социальной поддержки которым установлены законами края инициативно (в дополнение к федеральным).
Различные виды социальной поддержки получают:
123 тысячи семей с детьми (с учетом детей-инвалидов), в которых проживает 218,8 тысячи детей;
93,8 тысячи малообеспеченных семей - на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с учетом их доходов.
С учетом вышеизложенного преобладающим в настоящее время является категориальный подход предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан.
Социальная поддержка с учетом особенностей контингентов получателей осуществляется в самых разнообразных формах:
в денежной форме - в виде ежегодных, ежемесячных и разовых денежных выплат, краевого материнского (семейного) капитала, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, компенсационных и единовременных выплат, выплат, приуроченных к знаменательным датам, адресной помощи в денежной форме;
в натуральной форме - бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте;
в форме льгот - внеочередной прием в учреждения социального обслуживания;
в форме услуг - организация отдыха и оздоровления детей; предоставление услуг социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов, семей с детьми, лиц без определенного места жительства и занятий, безнадзорных и беспризорных детей.
На протяжении ряда лет проводится постоянная работа по систематизации и совершенствованию законодательства края, в том числе с целью усиления принципа адресности. Например:
введен критерий "трудоспособность" при предоставлении пособия на ребенка, то есть пособие не назначается родителям трудоспособного возраста, не работающим без уважительной причины;
меры социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются только при отсутствии задолженности по оплате или заключении соглашения о ее погашении и другие.
С учетом требований административной реформы, необходимости повышения доступности государственных и муниципальных услуг во всех органах управления социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов края прием граждан осуществляется по принципу одного окна, в том числе в большинстве территорий - без перерыва на обед.
В целях исключения социального иждивенчества проводится последовательная работа по усилению принципа адресности и нуждаемости при предоставлении мер социальной поддержки и внедряется так называемый социальный контракт.
Начиная с 2016 года работа в данном направлении продолжается с учетом изменений, внесенных Федеральным законом от 29.12.2015 N 388-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части учета и совершенствования предоставления мер социальной поддержки исходя из обязанности соблюдения принципа адресности и применения критериев нуждаемости", согласно которым предоставление мер социальной поддержки должно осуществляться с учетом принципа адресности и применения критериев нуждаемости.
Не менее важным направлением социальной защиты граждан является социальное обслуживание.
По состоянию на 01.07.2018 в крае функционирует 168 организаций системы социальной защиты населения, включающих:
многопрофильную сеть организаций социального обслуживания, состоящую из 165 организаций различных типов, в том числе:
69 краевых государственных учреждений социального обслуживания;
79 муниципальных учреждений социального обслуживания;
17 негосударственных организаций и 3 организации системы социальной защиты населения.
Одной из форм оказания социальной помощи пожилым людям и инвалидам на территории края является возможность организации приемных семей для граждан пожилого возраста в соответствии с Законом края от 08.07.2010 N 10-4866 "Об организации приемных семей для граждан пожилого возраста и инвалидов в Красноярском крае".
В целях обеспечения доступности, повышения эффективности и качества предоставления населению услуг в сфере социального обслуживания проводится системная работа, направленная на:
совершенствование действующей в крае сети организаций социального обслуживания, ее модернизацию и развитие, адаптацию к изменяющимся правовым, социально-экономическим и демографическим условиям;
расширение охвата граждан и спектра социальных услуг за счет привлечения социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворителей и добровольцев;
укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания граждан и сокращение очередности на получение социальных услуг;
решение кадровых проблем отрасли.
Таким образом, реализация всех мероприятий государственной программы позволит министерству, уполномоченным органам местного самоуправления и организациям социального обслуживания граждан края своевременно и в полном объеме выполнить все возложенные на отрасль обязательства, провести системные мероприятия, направленные на усиление социальной поддержки граждан, повышение качества и эффективности работы.
Внесение изменений в государственную программу осуществляется по инициативе ответственного исполнителя государственной программы либо во исполнение поручений Губернатора края, Правительства края.
3. Приоритеты и цели социально-экономического развития, описание основных целей и задач государственной программы, тенденции социально-экономического развития в сфере "Социальная поддержка граждан"
С учетом задач, поставленных в посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, Основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2024 года, решений, принятых Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации, задач социально-экономического развития края приоритетными направлениями социальной политики края являются:
1. Повышение эффективности социальной помощи нуждающимся гражданам, а именно:
гражданам пожилого возраста;
семьям, имеющим детей;
лицам с ограниченными возможностями, в том числе детям-инвалидам, за счет усиления адресного подхода и внедрения новых технологий.
2. Повышение эффективности управления системой социальной поддержки граждан края.
3. Развитие активного диалога с гражданским сообществом.
В рамках данных направлений разработан и проводится комплекс мероприятий, направленных на:
совершенствование системы социальной поддержки граждан с учетом изменения норм федерального законодательства и применения критерия адресности и принципа нуждаемости: последовательный и системный переход на применение принципа нуждаемости при предоставлении гражданам мер социальной поддержки; расширение адресности социальных выплат с внедрением социального контракта; упорядочение требований к присвоению на территории края отдельных льготных статусов, уточнение состава инициативных мер социальной поддержки и условий их предоставления;
своевременное и качественное выполнение государственных полномочий по социальной поддержке граждан: обеспечение нуждающимся гражданам пожилого возраста, инвалидам, семьям с детьми, гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, гарантированных государством и краем социальных обязательств;
формирование доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения, повышение уровня и качества их жизни: повышение уровня доступности приоритетных объектов и качества услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения за счет оснащения социально значимых объектов внешними пандусами, входными группами, подъемными устройствами и автономными лифтами, системами с дублирующими световыми устройствами, информационными табло с тактильной пространственно-рельефной информацией и другим оборудованием, обустройства зон оказания услуг и прилегающих территорий; повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов и детей-инвалидов; информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов; развитие социального партнерства с общественными организациями, создание института социального сопровождения семей, имеющих детей-инвалидов; повышение квалификации и методическое обеспечение специалистов учреждений, предоставляющих реабилитационные услуги инвалидам и детям-инвалидам, развитие программ ранней помощи, направленных на предупреждение социального сиротства и поддержку семей, воспитывающих детей-инвалидов и детей группы риска;
повышение качества и доступности предоставления услуг по социальному обслуживанию граждан пожилого возраста, инвалидов, включая детей-инвалидов, семей и детей: повышение качества услуг по социальному обслуживанию; развитие форм и методов социальной реабилитации граждан пожилого возраста и инвалидов; развитие стационарозамещающих технологий, укрепление материально-технической базы учреждений системы социального обслуживания населения; развитие сектора негосударственных организаций в сфере оказания социальных услуг, расширение ими спектра оказываемых услуг и охвата граждан; привлечение волонтеров к решению вопросов социального характера;
развитие активного диалога с гражданским сообществом: проведение независимой оценки качества условий оказания услуг организациями социального обслуживания; укрепление взаимодействия со средствами массовой информации с целью разъяснения гражданам их прав и социальных гарантий, формирования имиджа отрасли; наличие актуализированной информации на сайтах органов социальной защиты населения и учреждений социального обслуживания в информационно-телекоммуникационной сети Интернет; укрепление социального партнерства с некоммерческими организациями, в том числе с общественными организациями;
использование современных информационных технологий при предоставлении государственных услуг, в том числе за счет перехода на предоставление государственных услуг в электронном виде;
формирование высокопрофессионального кадрового потенциала, повышение престижности и привлекательности труда работников отрасли.
С учетом вышеизложенного основными целями государственной программы являются:
повышение эффективности мер социальной поддержки граждан за счет усиления адресного оказания социальной помощи;
повышение качества и доступности предоставления государственных услуг по социальному обслуживанию.
Для достижения целей государственной программы необходимо решение следующих задач:
исполнение принятых публичных нормативных обязательств по социальной поддержке отдельных категорий граждан;
создание благоприятных условий для функционирования института семьи, рождения детей;
формирование доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения, повышение уровня и качества их жизни;
обеспечение потребностей граждан, признанных нуждающимися в социальном обслуживании. Привлечение более широкого круга социально ориентированных некоммерческих организаций к оказанию социальных услуг;
создание условий эффективного развития сферы социальной поддержки и социального обслуживания граждан;
формирование и совершенствование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов.
Реализация мероприятий государственной программы будет способствовать достижению следующих социально-экономических результатов:
своевременное и в полном объеме исполнение принятых публичных нормативных обязательств по социальной поддержке - снижению социальной напряженности в обществе;
усиление адресности при предоставлении социальной поддержки - более эффективному использованию средств краевого бюджета;
создание благоприятных условий для функционирования института семьи, рождения детей - улучшению демографической ситуации в крае;
совершенствование организации предоставления социальных услуг в учреждениях социального обслуживания - повышению качества жизни граждан (семей), сохранению их физического и психического здоровья, увеличению продолжительности жизни;
повышение средней заработной платы социальных, медицинских, педагогических работников - решению проблемы дефицита кадров в отрасли, мотивации специалистов на повышение качества предоставляемых услуг, снижению уровня безработицы;
привлечение социально ориентированных некоммерческих организаций - повышению доступности, качества и безопасности, а также расширению перечня социальных услуг, созданию новых рабочих мест.
4. Прогноз конечных результатов реализации государственной программы, характеризующих целевое состояние (изменение состояния) уровня и качества жизни населения, социально-экономическое развитие социальной сферы, экономики, степени реализации других общественно значимых интересов
Реализация государственной программы должна привести к повышению эффективности мер социальной поддержки граждан за счет усиления адресного оказания социальной помощи и повышению качества и доступности предоставления государственных услуг по социальному обслуживанию.
В результате своевременной и в полном объеме реализации государственной программы к 2030 году:
будут выполнены публичные нормативные обязательства по социальной поддержке отдельных категорий граждан в соответствии с федеральным и краевым законодательством;
до 52,5% увеличится доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в крае;
до 45% увеличится доля детей-инвалидов, в отношении которых осуществляются мероприятия по реабилитации и (или) абилитации в соответствии с индивидуальным маршрутом, разработанным в рамках межведомственного взаимодействия, в общем количестве детей-инвалидов, проживающих в семьях, в крае;
удельный вес негосударственных организаций, оказывающих социальные услуги, от общего количества организаций всех форм собственности составит 12,7%.
Таким образом, реализация комплекса мероприятий государственной программы позволит в целом обеспечить достижение ее целей, а также будет содействовать профилактике социальной напряженности в крае.
5. Информация по подпрограммам, отдельным мероприятиям государственной программы
Государственная программа в период с 2019 по 2021 год включает 6 подпрограмм, реализация мероприятий которых в комплексе призвана обеспечить достижение целей и решение программных задач:
"Повышение качества жизни отдельных категорий граждан, степени их социальной защищенности";
"Социальная поддержка семей, имеющих детей";
"Доступная среда";
"Повышение социальной защищенности и уровня жизни граждан, проживающих в территориях с особым статусом";
"Повышение качества и доступности социальных услуг";
"Формирование и совершенствование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов".
Государственная программа не содержит отдельных мероприятий.
5.1. Подпрограмма "Повышение качества жизни отдельных категорий граждан, степени их социальной защищенности"
Подпрограмма "Повышение качества жизни отдельных категорий граждан, степени их социальной защищенности" (далее - Подпрограмма 1) представлена в приложении N 4 к государственной программе.
5.1.1. Постановка общекраевой проблемы и обоснование необходимости разработки Подпрограммы 1
Мероприятия Подпрограммы 1 направлены на выполнение обязательств Российской Федерации и края по социальной поддержке отдельных категорий граждан.
Система мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, в первую очередь граждан пожилого возраста и инвалидов, с учетом норм федерального законодательства направлена на поддержание и (или) повышение уровня доходов отдельных категорий граждан в связи с особыми заслугами перед Родиной, утратой трудоспособности и тяжестью вреда, нанесенного здоровью, компенсацией ранее действовавших социальных обязательств, а также в связи с нахождением в трудной жизненной ситуации.
Наряду с этим на территории края реализуются инициативные меры социальной поддержки, введение которых обусловлено задачами, поставленными Президентом и Правительством Российской Федерации, Губернатором края, депутатами Законодательного Собрания края с целью решения приоритетных общегосударственных и краевых задач с учетом социально-экономических и географических условий, а также дополнительные (инициативные) виды социальной помощи за счет средств местных бюджетов. Большая часть вопросов местного значения направлена на обеспечение граждан необходимыми социальными услугами и формирование комфортной среды жизнедеятельности человека.
Меры социальной поддержки отдельным категориям граждан предоставляются:
в денежной форме, в том числе: ежегодные, ежемесячные денежные выплаты, единовременная денежная выплата на строительство или приобретение жилого помещения ветеранам, социальные доплаты к пенсиям, компенсационные выплаты, меры социальной поддержки отдельным категориям граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по льготному статусу, субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с учетом доходов граждан;
в натуральной форме, в том числе: льготный проезд на железнодорожном транспорте пригородного сообщения, приобретение новогодних подарков для детей-инвалидов и детей из семей, в которых оба родителя (лица, их заменяющие) - инвалиды, или неполных семей, в которых родитель (лицо, его заменяющее) - инвалид.
Система мер социальной поддержки отдельных категорий граждан носит заявительный характер и предусматривает разграничение полномочий и соответствующих расходных обязательств по их предоставлению конкретным категориям граждан по уровням бюджетной системы.
К расходным обязательствам Российской Федерации, финансируемым из федерального бюджета, отнесены меры социальной поддержки ветеранов и участников Великой Отечественной войны, Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации, полных кавалеров ордена Славы и членов их семей, Героев Социалистического Труда и полных кавалеров ордена Трудовой Славы, граждан за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией, граждан при возникновении поствакцинальных осложнений, граждан, награжденных знаком "Почетный донор России" или "Почетный донор СССР", выплаты инвалидам компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, иных категорий граждан, определенных федеральным законодательством.
Меры социальной поддержки отдельным категориям граждан за счет краевого бюджета предоставляются категориям граждан, определенным как федеральным законодательством (ветеранам труда, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий), так и законодательством края (ветеранам труда края, родителям и вдовам (вдовцам) военнослужащих, гражданам, достигшим возраста 60 и 55 лет (мужчинам и женщинам соответственно), пенсионерам, не имеющим льготного статуса, членам семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, других федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), детям погибших защитников Отечества, гражданам, пережившим Великую Отечественную войну в детском возрасте (не достигшим возраста 18 лет по состоянию на 3 сентября 1945 года), инвалидам, детям-инвалидам и их родителям и законным представителям и другим категориям граждан).
Краевым бюджетом предусмотрено оказание дополнительной социальной поддержки нуждающимся гражданам, оказавшимся в трудном положении в силу объективных причин, вызванных преклонным возрастом, одиночеством, наличием инвалидности, низким уровнем доходов, болезнью, стихийными бедствиями или чрезвычайными ситуациями, и не имеющим возможности улучшить его собственными силами. Ежегодно материальная помощь оказывается в связи с трудной жизненной ситуацией, на ремонт жилого помещения, на ремонт печного отопления и (или) электропроводки около 21 тыс. граждан. Значительный поток обращений исходит от жителей сельских, дотационных районов края. В основном обращения граждан касаются выделения денежных средств на:
приобретение дорогостоящих жизненно необходимых лекарственных препаратов или дорогостоящее лечение (проведение дорогостоящих операций), которое невозможно осуществить в рамках программы государственных гарантий оказания жителям края бесплатной медицинской помощи;
восстановление жилья и приобретение необходимых вещей после пожара;
восстановление документов лицам из числа не имеющих определенного места жительства и освободившихся из мест лишения свободы.
Реализуются мероприятия, направленные на улучшение социально-экономических условий жизни участников и инвалидов Великой Отечественной войны, оказание содействия ветеранскому движению в крае.
Проведение социально значимых мероприятий, направленных на оказание дополнительной поддержки ветеранам войны и пожилым гражданам, поддержку общественных организаций, позволяет оказать адресную помощь пожилым людям, в том числе пережившим Великую Отечественную войну, а также почувствовать заинтересованность общества к их жизни и свою значимость.
Одним из наиболее востребованных и финансовоемких видов социальной помощи населению, направленных на повышение уровня их жизни, является социальная поддержка на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Необходимость ее предоставления закреплена значительным количеством федеральных и региональных нормативных правовых актов, определяющих полномочия государства и края по социальной поддержке граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
В соответствии с действующим законодательством право на получение данных мер социальной поддержки закреплено за более 30 льготными категориями граждан. Их получателями являются более 830 тыс. человек, что составляет 29% от общей численности жителей края.
Получателями субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с учетом доходов граждан на территории края являются более 93,8 тыс. семей, доля получателей субсидий составляет 8,5% в общей численности семей.
Динамика численности получателей субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг зависит от изменений доходов граждан, величины прожиточного минимума по основным социально-демографическим группам граждан края и тарифов на оплату жилищно-коммунальных услуг.
С учетом действующего федерального и краевого законодательства на территории всего края установлен единый подход к предоставлению социальной поддержки граждан, что позволяет обеспечить единый размер социальных выплат и компенсаций во всех муниципальных образованиях края.
5.1.2. Анализ причин возникновения проблемы, включая правовое обоснование
Подпрограмма 1 определяет направления деятельности, обеспечивающие реализацию принятых публичных нормативных обязательств, совершенствование системы мер социальной поддержки граждан с целью повышения их эффективности и результативности.
Выполнение обязательств Российской Федерации и края по социальной поддержке отдельных категорий граждан, а также многообразие и сложность социальных проблем, связанных с поддержкой лиц пожилого возраста, граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию, обуславливает необходимость реализации подпрограммных мероприятий.
5.1.3. Описание цели и задач Подпрограммы 1
Целью Подпрограммы 1 является выполнение обязательств Российской Федерации и края по социальной поддержке отдельных категорий граждан, создание условий для повышения качества жизни отдельных категорий граждан, степени их социальной защищенности.
Во исполнение поставленной цели Подпрограммы 1 предусмотрен ряд задач:
1) своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан;
2) улучшение социально-экономических условий жизни ветеранов Великой Отечественной войны, пожилых и других категорий граждан;
3) своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки и субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в форме денежных выплат.
5.1.4. Сроки реализации
Реализация Подпрограммы 1 рассчитана на 2014-2021 годы. В связи с тем, что основная часть ее мероприятий связана с последовательной реализацией бессрочных социальных обязательств Российской Федерации и края по предоставлению мер социальной поддержки гражданам, выделение этапов реализации не предусмотрено.
5.1.5. Планируемое изменение объективных показателей, характеризующих уровень развития соответствующей сферы, качество жизни населения и их влияние на достижение задач государственной программы
Реализация мероприятий Подпрограммы 1 позволит обеспечить достижение следующих результатов:
доля граждан, получающих регулярные денежные выплаты, в общей численности получателей мер социальной поддержки, - не менее 55,0%.
В итоге будут исполнены обязательства государства по социальной поддержке более 645 тыс. граждан пожилого возраста, нуждающихся в социальной поддержке.
Посредством данных индикаторов определяется степень исполнения поставленных целей и задач, в том числе:
своевременность и полнота выполнения обязательств государства и края по социальной поддержке отдельных категорий граждан, в том числе инвалидов, адресной материальной помощи нуждающимся гражданам;
доля льготников, в том числе инвалидов, не реализовавших право на меры социальной поддержки, - для выявления и устранения причин, препятствующих его реализации;
степень выполнения поставленной задачи, заключающейся в своевременности и полноте предоставления мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг льготным категориям граждан;
определение доли льготников, не реализовавших право на меры социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, для выявления и устранения причин, препятствующих его реализации;
эффективность проводимых мероприятий, направленных на усиление адресности предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Перечень и значения показателей результативности представлены в приложении N 1 к Подпрограмме 1.
Решение задач Подпрограммы 1 осуществляется путем реализации мероприятий Подпрограммы 1, указанных в приложении N 2 к Подпрограмме 1.
В ходе исполнения государственной программы будет осуществляться корректировка параметров и ежегодных планов ее реализации в рамках бюджетного процесса с учетом тенденций демографического и социально-экономического развития страны и края.
5.1.6. Экономический эффект в результате реализации мероприятий Подпрограммы 1
Социально-экономическая эффективность реализации Подпрограммы 1 зависит от степени достижения ожидаемого конечного результата.
Реализация мероприятий Подпрограммы 1 будет способствовать:
своевременному и в полном объеме выполнению обязательств государства и края по социальной поддержке отдельных категорий граждан, имеющих на нее право в соответствии с действующим законодательством и обратившихся за ее получением;
созданию условий для повышения качества жизни отдельных категорий граждан с учетом адресного подхода, степени их социальной защищенности;
повышению уровня жизни граждан - получателей мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
экономичному распределению денежных средств краевого бюджета с учетом индивидуальной оценки ситуации в каждом случае;
снижению социальной напряженности в крае.
В рамках реализации подпрограммных мероприятий, например:
1) ежемесячные денежные выплаты будут предоставлены ежегодно:
ветеранам труда и труженикам тыла - около 166,7 тыс. человек;
ветеранам труда края, лицам, достигшим возраста 60 и 55 лет (мужчинам и женщинам соответственно), пенсионерам, родителям и вдовам (вдовцам) военнослужащих, являющимся получателями пенсии по государственному пенсионному обеспечению, детям погибших защитников Отечества - около 389,9 тыс. человек;
2) ежемесячная денежная выплата будет предоставлена ежегодно:
14,8 тыс. реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий;
0,4 тыс. членов семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, других федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей);
3) социальное пособие на погребение будет выплачено около 4,7 тыс. человек ежегодно;
4) выплата ежемесячного пособия будет ежегодно предоставлена:
8 Героям Социалистического Труда, полным кавалерам ордена Трудовой Славы, персональным пенсионерам союзного значения;
35 персональным пенсионерам республиканского значения;
165 персональным пенсионерам местного значения;
5) меры социальной поддержки в части проезда на железнодорожном транспорте пригородного сообщения будут предоставлены ежегодно:
ветеранам труда и труженикам тыла - на 514,9 тыс. поездок;
ветеранам труда края, лицам, достигшим возраста 60 и 55 лет (мужчинам и женщинам соответственно), и пенсионерам - на 692,0 тыс. поездок;
реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, - на 120,4 тыс. поездок;
6) в целях улучшения социально-экономических условий жизни ветеранов Великой Отечественной войны, пожилых граждан будет обеспечено:
предоставление ветеранам Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, бывшим несовершеннолетним узникам фашистских концлагерей, не вступившим в повторный брак вдовам (вдовцам) погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, гражданам, пережившим Великую Отечественную войну в детском возрасте (не достигшим по состоянию на 3 сентября 1945 года возраста 18 лет), имеющим место жительства на территории края по состоянию на 9 мая текущего года, ежегодной денежной выплаты к празднованию годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов (около 135,8 тыс. человек в 2019-2030 годах ежегодно);
предоставление адресной материальной помощи на компенсацию расходов на установку стационарного телефона по месту жительства ветеранам Великой Отечественной войны, вдовам (вдовцам) инвалидов и участников Великой Отечественной войны (100 человек в 2019-2030 годах ежегодно);
предоставление адресной материальной помощи на компенсацию расходов на оплату услуг вдовам (вдовцам), нетрудоспособным детям (если они достигли возраста 55 лет (женщины) и 60 лет (мужчины) либо являются инвалидами) по изготовлению и установке (замене) памятников (надгробий), благоустройству могил участников (инвалидов) Великой Отечественной войны, умерших на территории края до 12.06.1990 (313 человек в 2019-2030 годах ежегодно);
7) предоставление адресной материальной помощи на компенсацию расходов на проезд, совершенный один раз в течение календарного года, по территории Российской Федерации к месту следования и обратно реабилитированным лицам (2,1 тыс. человек в 2019-2030 годах ежегодно);
8) предоставление адресной материальной помощи на компенсацию расходов на изготовление и ремонт зубных протезов ветеранам труда края, достигшим возраста 65 лет, пользующимся мерами социальной поддержки, установленными статьей 4 Закона края от 10.12.2004 N 12-2703 "О мерах социальной поддержки ветеранов" (около 2,1 тыс. человек ежегодно);
9) предоставление единовременной адресной материальной помощи 16,6 тыс. обратившихся граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, проживающих на территории края, ежегодно;
10) предоставление новогодних подарков для около 12,1 тыс. детей-инвалидов и детей из семей, в которых оба родителя (лица, их заменяющие) - инвалиды, или неполных семей, в которых родитель (лицо, его заменяющее) - инвалид;
11) своевременное и полное предоставление меры социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг более 834 тыс. граждан, имеющих право на их получение;
12) обеспечение поддержки 93,8 тыс. социально незащищенных семей, нуждающихся в ней, путем усиления адресного подхода при предоставлении субсидий гражданам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с учетом их доходов и др.
Оценка эффективности реализации мероприятий Подпрограммы 1 определяется по формуле:
,
где:
- эффективность реализации i-го мероприятия Подпрограммы 1 (процентов);
- фактический индикатор, отражающий реализацию i-го мероприятия Подпрограммы 1, достигнутый в ходе ее реализации;
- целевой индикатор, отражающий реализацию i-го мероприятия, предусмотренный Подпрограммой 1.
Оценка эффективности реализации Подпрограммы 1 определяется по формуле:
,
где:
- эффективность реализации Подпрограммы 1 (процентов);
- количество целевых индикаторов Подпрограммы 1.
5.2. Подпрограмма "Социальная поддержка семей, имеющих детей"
Подпрограмма "Социальная поддержка семей, имеющих детей" (далее - Подпрограмма 2) представлена в приложении N 5 к государственной программе.
5.2.1. Постановка общекраевой проблемы и обоснование необходимости разработки Подпрограммы 2
Мероприятия Подпрограммы 2 направлены на выполнение обязательств Российской Федерации и края по социальной поддержке семей с детьми, создание благоприятных условий для функционирования института семьи, рождения детей.
Социальная поддержка семьи и детей является важным направлением государственной семейной политики и представляет собой ее самостоятельное направление, реализуемое посредством комплекса специальных правовых, экономических, организационных и иных мер.
Основные принципиальные положения государственной семейной политики закреплены в Гражданском и Семейном кодексах Российской Федерации, Федеральных законах от 24.06.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", от 24.04.2008 N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве", от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".
Вышеперечисленными законодательными и изданными в связи с ними нормативными правовыми актами разграничены полномочия Российской Федерации и субъектов Российской Федерации и соответствующие расходные обязательства, связанные с предоставлением мер социальной поддержки семьи и детей, а также конкретные меры и формы их предоставления.
Наряду с этим на территории края реализуются инициативные меры социальной поддержки, введение которых обусловлено задачами, поставленными Президентом и Правительством Российской Федерации, Губернатором края, депутатами Законодательного Собрания края с целью решения приоритетных общегосударственных и краевых задач с учетом социально-экономических и географических условий, а также дополнительные (инициативные) виды социальной помощи за счет средств местных бюджетов. Большая часть вопросов местного значения направлена на обеспечение граждан необходимыми социальными услугами и формирование комфортной среды жизнедеятельности человека.
В настоящее время меры социальной поддержки семьи и детей предоставляются:
в денежной форме - в виде ежегодных, ежемесячных, разовых денежных выплат;
в натуральной форме - путем организации отдыха и оздоровления детей;
в форме социальных услуг;
в форме морального и материального поощрения - награждение Почетным знаком края "Материнская слава" женщин, воспитывающих (воспитавших) семерых и более детей, с целью стимулирования укрепления института семьи, многодетности, ведения здорового образа жизни, заботы о здоровье, образовании, физическом, духовном и нравственном развитии детей, полном и гармоничном развитии их личности. Меры морального поощрения при этом, как правило, сочетаются с денежным вознаграждением.
Основной, как с позиций числа получателей, так и размеров производимых выплат, является денежная форма социальной поддержки семьи и детей.
В целях поддержки семей, имеющих детей, в крае ведется системная работа по предоставлению мер социальной поддержки.
Основными задачами реализации Подпрограммы 2 являются:
своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки семьям, имеющим детей;
укрепление института семьи, поддержание престижа материнства и отцовства, развитие и сохранение семейных ценностей.
Выполнение обязательств государства и края по социальной поддержке отдельных категорий граждан, создание благоприятных условий для функционирования института семьи, рождения детей обеспечивает предоставление различных мер социальной поддержки около 123 тыс. семей с детьми ежегодно.
В результате проводимых мероприятий отмечен естественный прирост граждан. Согласно данным статистики, за последние годы увеличилось количество многодетных семей. По состоянию на 01.08.2018 их более 35 тысяч, а в 2010 году их было всего 18,5 тысячи.
Улучшению демографической ситуации в крае способствуют в том числе мероприятия, направленные на социальную поддержку семей, имеющих детей.
Всего в крае предоставляется более 25 различных мер социальной поддержки для семей с детьми в виде федеральных и краевых пособий и компенсаций, организации отдыха и круглогодичного оздоровления детей, мероприятий по повышению социального престижа материнства.
Из традиционных - пособия на детей, меры социальной поддержки многодетным семьям и семьям, имеющим детей-инвалидов. Наиболее финансово емкой# и значимой мерой поддержки для семей с детьми является краевой материнский (семейный) капитал при рождении (усыновлении) третьего и последующих детей. На сегодняшний день его размер составляет более 136 тыс. рублей. С начала предоставления меры сертификаты получили 35,6 тыс. многодетных семей.
Особая поддержка предусмотрена для многодетных семей. В крае утвержден Почетный знак Красноярского края "Материнская слава". Им награждаются женщины, воспитывающие или воспитавшие семь и более детей, за положительный опыт их воспитания, сохранение крепких семейных традиций, формирование и ведение здорового образа жизни членов семьи. Этой награды удостоены 217 многодетных мам. Награжденным женщинам предоставлено право на улучшение жилищных условий их семей, бесплатное зубопротезирование.
В течение 2013-2014 годов, с целью оказания адресной поддержки действительно нуждающимся семьям с детьми, внесен ряд изменений в краевое законодательство, регламентирующее предоставление ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 1,5 до 3 лет, которому временно не предоставлено место в государственной (муниципальной) образовательной организации, реализующей основную образовательную программу дошкольного образования. Начиная с 2014 года введен критерий доходности, то есть выплата стала предоставляться при условии, если среднедушевой доход семьи не превышает величину прожиточного минимума по соответствующей группе территорий края. С 2015 года право на получение сохранилось только у малообеспеченных многодетных семей, студенческих семей, одиноких матерей.
В соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р, Концепцией демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 09.10.2007 N 1351, Стратегией национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 31.12.2015 N 683, Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации", а также иными стратегическими документами определены следующие основные приоритеты государственной политики в отношении социальной поддержки семьи и детей:
повышение уровня рождаемости (в том числе за счет рождения в семьях второго и последующих детей);
укрепление института семьи, возрождение и сохранение духовно-нравственных традиций семейных отношений, семейного воспитания;
развитие системы поддержки семьи в связи с рождением и воспитанием детей, обеспечение государственной материальной поддержки семей, имеющих детей;
поддержка семей, принимающих на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей, профилактика семейного неблагополучия и социального сиротства, обеспечение защиты прав и законных интересов детей.
Указанные приоритеты направлены на преодоление негативных демографических тенденций, стабилизацию численности населения и создание условий для ее роста, повышение качества жизни граждан.
5.2.2. Анализ причин возникновения проблемы, включая правовое обоснование
Подпрограмма 2 определяет направления деятельности, обеспечивающие реализацию принятых публичных нормативных обязательств, совершенствование системы мер социальной поддержки семей, имеющих детей, с целью повышения их эффективности и результативности.
Выполнение обязательств Российской Федерации и края по социальной поддержке семей, имеющих детей, а также многообразие и сложность социальных проблем, связанных с их поддержкой, обуславливает необходимость реализации подпрограммных мероприятий.
5.2.3. Описание цели и задач Подпрограммы 2
Целью Подпрограммы 2 является:
выполнение обязательств Российской Федерации и края по социальной поддержке отдельных категорий граждан, создание благоприятных условий для функционирования института семьи, рождения детей.
Во исполнение поставленной цели Подпрограммы 2 предусмотрено решение ряда задач:
1) своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки семьям, имеющим детей;
2) укрепление института семьи, поддержание престижа материнства и отцовства, развитие и сохранение семейных ценностей.
5.2.4. Сроки реализации
Реализация Подпрограммы 2 рассчитана на 2014-2021 годы. В связи с тем, что основная часть ее мероприятий связана с последовательной реализацией бессрочных социальных обязательств Российской Федерации и края по предоставлению мер социальной поддержки гражданам, выделение этапов реализации не предусмотрено.
5.2.5. Планируемое изменение объективных показателей, характеризующих уровень развития соответствующей сферы, качество жизни населения и их влияние на достижение задач государственной программы
Реализация мероприятий Подпрограммы 2 позволит обеспечить достижение следующих результатов:
сохранение доли семей с детьми, получающих различные меры социальной поддержки (с учетом адресности и нуждаемости), от общего количества семей с детьми в крае на уровне 44,6% к 2021 году;
в итоге будут исполнены обязательства государства по социальной поддержке около 129,5 тыс. семей с детьми, нуждающихся в социальной поддержке.
Посредством данных целевых индикаторов определяется степень исполнения поставленных целей и задач, в том числе:
своевременность и полнота выполнения обязательств Российской Федерации и края по социальной поддержке семей, имеющих детей, адресной материальной помощи нуждающимся семьям, имеющим детей;
определение доли семей, имеющих детей, не реализовавших право на меры социальной поддержки, - для выявления и устранения причин, препятствующих его реализации.
Перечень и значения показателей результативности представлены в приложении N 1 к Подпрограмме 2.
Решение задач Подпрограммы 2 осуществляется путем реализации мероприятий Подпрограммы 2, указанных в приложении N 2 к Подпрограмме 2.
В ходе исполнения государственной программы будет осуществляться корректировка параметров и ежегодных планов ее реализации в рамках бюджетного процесса с учетом тенденций демографического и социально-экономического развития страны и края.
5.2.6. Экономический эффект в результате реализации мероприятий Подпрограммы 2
Социально-экономическая эффективность реализации Подпрограммы 2 зависит от степени достижения ожидаемого конечного результата.
Реализация мероприятий Подпрограммы 2 позволит обеспечить достижение следующих результатов:
пособие по уходу за ребенком гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, получат около 22,2 тыс. человек ежегодно;
пособие на ребенка получат 144,1 тыс. человек ежегодно;
ежегодное пособие на ребенка школьного возраста получат около 50,0 тыс. человек ежегодно;
компенсацию стоимости проезда к месту амбулаторного консультирования и обследования, стационарного лечения, санаторно-курортного лечения и обратно получат около 4,4 тыс. человек ежегодно;
бесплатным проездом детей до места нахождения детских оздоровительных лагерей и обратно будет обеспечено 4,4 тыс. человек ежегодно;
краевой материнский (семейный) капитал получат около 21 тыс. человек ежегодно;
будут улучшены жилищные условия семьям 12 женщин, награжденных Почетным знаком края "Материнская слава", в 2019-2021 годах (ежегодно);
компенсацию стоимости проезда к месту проведения медицинских консультаций, обследования, лечения, пренатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка, родоразрешения и обратно получат около 0,5 тыс. человек ежегодно;
доля семей с детьми, получающих различные меры социальной поддержки (с учетом адресности и нуждаемости), от общего количества семей с детьми в крае составит в 2019-2030 годах 44,6%. Реализация мероприятий Подпрограммы 2 будет способствовать:
своевременному и в полном объеме выполнению обязательств государства и края по социальной поддержке семей, имеющих детей;
укреплению института семьи, поддержке престижа материнства и отцовства, развитию и сохранению семейных ценностей;
экономичному распределению денежных средств краевого бюджета с учетом индивидуальной оценки ситуации в каждом случае;
снижению социальной напряженности в крае.
Оценка эффективности реализации мероприятий Подпрограммы 2 определяется по формуле:
,
где:
- эффективность реализации i-го мероприятия Подпрограммы 2 (процентов);
- фактический индикатор, отражающий реализацию i-го мероприятия Подпрограммы 2, достигнутый в ходе ее реализации;
- целевой индикатор, отражающий реализацию i-го мероприятия, предусмотренный Подпрограммой 2.
Оценка эффективности реализации Подпрограммы 2 определяется по формуле:
,
где:
- эффективность реализации Подпрограммы 2 (процентов);
- количество целевых индикаторов Подпрограммы 2.
5.3. Подпрограмма "Доступная среда"
Подпрограмма "Доступная среда" (далее - Подпрограмма 3) представлена в приложении N 6 к государственной программе.
5.3.1. Постановка общекраевой проблемы и обоснование необходимости разработки Подпрограммы 3
Мероприятия Подпрограммы 3 направлены на создание доступной для инвалидов и других маломобильных групп населения (далее - МГН) среды жизнедеятельности.
Законодательством Российской Федерации, Конвенцией ООН "О правах инвалидов" от 13.12.2006 (ратифицирована Федеральным законом от 03.05.2012 N 46-ФЗ "О ратификации Конвенции о правах инвалидов"), Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р, Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 09.10.2007 N 1351 "Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года", постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2015 N 1297 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011-2020 годы" определены требования к органам власти и организациям независимо от организационно-правовой формы по созданию условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры, информации, а также ответственность за уклонение от исполнения этих требований.
В крае в настоящее время проживает 191,2 тыс. инвалидов, что составляет 6,7% от численности населения края. Из общего числа инвалидов: детей-инвалидов - 12,3 тыс. человек, инвалидов по слуху - 3,0 тыс. человек, инвалидов по зрению - 7,4 тыс. человек, инвалидов, имеющих нарушение опорно-двигательного аппарата, в том числе использующих кресла-коляски, - 18,6 тыс. человек.
Одной из самых больших проблем в регионе остается неприспособленность объектов социальной инфраструктуры для нужд инвалидов.
В целях выявления и устранения существующих ограничений и барьеров, препятствующих доступности среды в крае, в 2012 году по итогам заседания Совета при Губернаторе края по делам инвалидов во взаимодействии с общественными организациями инвалидов проведены инвентаризация, анкетирование и паспортизация объектов социальной инфраструктуры.
Результаты данной работы показали, что не все объекты социальной инфраструктуры оборудованы необходимыми приспособлениями, обеспечивающими доступ к ним инвалидов и других МГН: отсутствуют пандусы, перила, поручни, световые указатели, информационные табло, указатели с речевым сопровождением, тактильные плитки, лифт либо стационарный подъемник на этажи внутри зданий, специализированные санузлы.
Другой проблемой, с которой сталкиваются инвалиды, является отсутствие доступа к транспорту. Количество низкопольного транспорта в крае незначительно.
Особую озабоченность вызывает доступность услуг в сфере общего и профессионального образования. В крае организовано дистанционное обучение для детей-инвалидов, однако это не позволяет в полной мере организовать образовательный процесс совместно со здоровыми детьми и способствовать интеграции таких детей в общество.
В сфере здравоохранения в связи с протяженностью края отрицательно сказывается на организации медицинской реабилитации отсутствие межрайонных центров, имеющих современную реабилитационную базу и квалифицированных специалистов.
Слабая оснащенность учреждений культуры, спорта специальными устройствами для инвалидов, отсутствие доступа в данные учреждения не позволяют полноценно организовать работу по социокультурной реабилитации и реабилитации посредством физической культуры и спорта. Практически отсутствует социальный туризм.
Нерешенными остаются вопросы по формированию толерантного отношения детского и взрослого сообщества к людям с ограниченными возможностями, развитие инфраструктуры территорий, доброжелательной к данной категории граждан.
Нерешенность проблемы доступа инвалидов к среде жизнедеятельности порождает ряд серьезных социально-экономических последствий, среди которых:
высокая социальная зависимость, вынужденная самоизоляция инвалидов, что осложняет проведение реабилитационных мероприятий;
дискомфорт и ограничения жизнедеятельности иных МГН;
негативное отношение к инвалидам в массовом сознании общества, что предопределяет необходимость проведения соответствующих разъяснительных, образовательно-информационных кампаний.
Полноценная жизнедеятельность большинства инвалидов невозможна без оказания им различных видов помощи и услуг, соответствующих их социальным потребностям.
Реабилитация, социальная адаптация и создание условий для полноценной жизнедеятельности инвалидов представляют собой многогранный процесс с участием соответствующих специалистов, во взаимодействии ученых и практиков, специалистов государственных, муниципальных и негосударственных учреждений, широких слоев общественности, средств массовой информации.
В целях реализации комплексного подхода к созданию доступной среды для инвалидов и других МГН в крае, обеспечения их беспрепятственного доступа к объектам и услугам учитываются потребности всех категорий: инвалидов по зрению, по слуху, инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата, инвалидов с ментальными нарушениями, а также пожилых граждан, людей с детскими колясками, граждан, которые получили временную нетрудоспособность и утратили ту или иную функцию в связи с болезнью.
В целях эффективного и комплексного решения проблем доступности объектов и услуг для инвалидов и других МГН, межведомственного взаимодействия всех заинтересованных структур Указом Губернатора края от 10.09.2009 N 144-уг "О Совете при Губернаторе Красноярского края по делам инвалидов" создан Совет при Губернаторе края по делам инвалидов, в состав которого вошли министры края, руководители краевых и федеральных ведомств, в компетенцию которых входят вопросы инвалидов (детей-инвалидов), руководители общественных организаций инвалидов, депутаты Законодательного Собрания края.
Принят Закон края от 21.04.2011 N 12-5794 "Об обеспечении беспрепятственного доступа маломобильных граждан к жилым помещениям и общему имуществу в многоквартирном доме, объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемым в них услугам, беспрепятственного пользования средствами связи и информации в Красноярском крае", регулирующий отношения, связанные с созданием условий для беспрепятственного передвижения и доступа МГН к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры.
В соответствии с методикой, позволяющей объектизировать и систематезировать доступность объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения, с возможностью учета региональной специфики, утвержденными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 25.12.2012 N 627, в крае продолжается работа по паспортизации социально значимых объектов, находящихся в государственной и муниципальной собственности. Участниками процесса паспортизации являются органы государственной и муниципальной власти в сфере социальной защиты населения, здравоохранения, образования, культуры и спорта, жилищного комплекса, информации и связи, транспорта, строительства, органы местного самоуправления, общественные организации инвалидов.
При органах местного самоуправления созданы профильные группы, которые координируют работу по паспортизации значимых объектов социальной инфраструктуры. По итогам инвентаризации и паспортизации объектов социальной инфраструктуры, проведенной органами местного самоуправления муниципальных образований края, информация о доступности приоритетных объектов в крае размещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". В настоящее время в электронном формате сформированы территориальный список объектов социального назначения края, в который включен 9221 объект, и паспорта доступности данных объектов, составлено 8263 технологических паспорта общественных зданий; 326 объектов включены в реестр объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН края. Паспорта доступности объектов социальной инфраструктуры будут размещены на сайте "Карта доступности объектов и услуг Красноярского края" и на информационно-справочном портале Региональной информационно-аналитической системы поддержки процесса реабилитации инвалидов (РИАС).
Эффективное решение проблемы доступности среды для инвалидов и МГН требует комплексного программно-целевого подхода и консолидации работы органов исполнительной власти, ведомств, структур и учреждений всех уровней, что предполагает привлечение нескольких источников финансирования, в том числе средств федерального бюджета.
В рамках Подпрограммы 3 будет продолжена системная работа, направленная на реализацию мероприятий по адаптации социальной, инженерной и транспортной инфраструктур для самостоятельного доступа к ним инвалидов и других МГН. Предполагается укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания, здравоохранения, образования, культуры, объектов туризма для внедрения новых реабилитационных технологий для всех категорий инвалидов и других МГН, что позволит расширить спектр предоставляемых услуг, повысить их качество, создать условия для проведения комплексной реабилитации инвалидов.
Подпрограмма 3 предполагает реализацию комплекса мероприятий, направленных как на обеспечение условий для беспрепятственного доступа инвалидов к востребованным объектам и услугам, так и на поддержку инвалидов в виде обеспечения техническими средствами реабилитации, позволяющими повысить качество медико-социальной реабилитации, что будет способствовать созданию равных с другими гражданами возможностей и обеспечит интеграцию инвалидов в общество.
В рамках Подпрограммы 3 будет продолжено создание института социального сопровождения семей, имеющих детей-инвалидов, получит дальнейшее развитие социальное партнерство с общественными организациями в части предоставления реабилитационных услуг.
5.3.2. Анализ причин возникновения проблемы, включая правовое обоснование
Подпрограмма 3 определяет направления деятельности, обеспечивающие реализацию принятых публичных нормативных обязательств по созданию доступной для инвалидов и других МГН среды жизнедеятельности.
Выполнение обязательств Российской Федерации и края обусловливает необходимость реализации подпрограммных мероприятий.
5.3.3. Описание цели и задач Подпрограммы 3
Целью Подпрограммы 3 является повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) в крае.
Достижение указанной цели возможно путем решения следующих задач:
1) оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг и формирование нормативной правовой и методической базы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в крае;
2) формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН к приоритетным объектам и услугам в сферах социальной защиты, занятости населения, здравоохранения, культуры, образования, транспорта, информации и связи, физической культуры и спорта в крае;
3) повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов и детей-инвалидов в крае;
4) информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в крае;
5) формирование условий для просвещенности граждан в вопросах инвалидности и устранения отношенческих барьеров в крае;
6) совершенствование системы реабилитации: развитие социального партнерства с общественными организациями, создание института социального сопровождения семей, имеющих детей-инвалидов, в крае.
5.3.4. Сроки реализации
Реализация Подпрограммы 3 рассчитана на 2014-2021 годы. В связи с тем, что основная часть ее мероприятий связана с последовательной реализацией бессрочных социальных обязательств Российской Федерации и края, выделение этапов реализации не предусмотрено.
5.3.5. Планируемое изменение объективных показателей, характеризующих уровень развития соответствующей сферы, качество жизни населения и их влияние на достижение задач государственной программы
Реализация мероприятий Подпрограммы 3 позволит обеспечить достижение следующих результатов:
увеличение доли доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в крае до 74,8%;
увеличение доли инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в крае до 52,5%;
увеличение доли приоритетных объектов социальной инфраструктуры, нанесенных на карту доступности края по результатам их паспортизации, среди общего количества приоритетных объектов социальной инфраструктуры до 100%;
увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты в крае до 91,7%;
увеличение доли приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве объектов органов службы занятости в крае до 77,8%;
увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения в крае до 67,3%;
увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры в крае до 68,8%;
увеличение доли парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава (автобусного, трамвайного, троллейбусного) в крае до 21,2%, 1,8%, 2,0% соответственно;
увеличение доли приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры в крае до 100%;
увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов в сфере физической культуры и спорта в крае до 70%;
увеличение доли детей-инвалидов, в отношении которых осуществляются мероприятия по реабилитации и (или) абилитации в соответствии с индивидуальным маршрутом, разработанным в рамках межведомственного взаимодействия, в общем количестве детей-инвалидов, проживающих в семьях, в крае до 45%;
сохранение количества краевых общественных организаций, принимающих участие в предоставлении реабилитационных услуг инвалидам в рамках социального партнерства, от общего количества общественных организаций, непосредственно занимающихся вопросами инвалидов, на уровне 4 организаций.
Перечень и значения показателей результативности представлены в приложении N 1 к Подпрограмме 3.
Решение задач Подпрограммы 3 осуществляется путем реализации мероприятий Подпрограммы 3, указанных в приложении N 2 к Подпрограмме 3.
В ходе исполнения государственной программы будет осуществляться корректировка параметров и ежегодных планов ее реализации в рамках бюджетного процесса с учетом тенденций демографического и социально-экономического развития страны и края.
5.3.6. Экономический эффект в результате реализации мероприятий Подпрограммы 3
Социально-экономическая эффективность реализации Подпрограммы 3 зависит от степени достижения ожидаемого конечного результата.
Реализация мероприятий Подпрограммы 3 в период 2019-2030 годов позволит обеспечить достижение следующих результатов:
обеспечение беспрепятственного доступа к 15 объектам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН;
приобретение 3 автобусов, адаптированных для пользования всеми категориями инвалидов и других МГН, в целях обеспечения доступности подвижного состава автомобильного транспорта общего пользования;
обеспечение реабилитационным и специальным оборудованием 9 психолого-медико-педагогических центров и 3 межрайонных реабилитационных центров в муниципальных образованиях края;
приобретение 3,3 тысячи единиц технических средств реабилитации в соответствии с региональным перечнем для инвалидов;
создание и сохранение 52 рабочих мест для инвалидов ежегодно;
приобретение права на условиях простой (неисключительной) лицензии на использование программы для ЭВМ "Программы точной оценки уровня развития детей KID<R>/RCDI-2000" для 4 учреждений социального обслуживания ежегодно;
издание 500 методических пособий по социальной реабилитации инвалидов ежегодно;
изготовление и размещение 3 социальных роликов по вопросам доступной среды для инвалидов и других МГН;
проведение специальных игр для 250 инвалидов и лиц с ограниченными возможностями ежегодно;
обеспечение проведения мероприятий социокультурной реабилитации, реабилитации посредством адаптивного спорта и социального туризма, мероприятий по повышению квалификации специалистов, консультированию по основам компьютерной грамотности общественными организациями для 1144 инвалидов ежегодно;
обеспечение индивидуальными консультациями специалистов в рамках удаленного сопровождения через РИАС 10 семей, имеющих детей-инвалидов, ежегодно;
обеспечение компьютерной техникой ежегодно 20 инвалидов, получающих профессиональное образование с использованием дистанционных технологий;
компенсирование 50% стоимости обучения вождению 11 инвалидам, имеющим нарушения опорно-двигательного аппарата, ежегодно;
оказание адресной единовременной материальной помощи на приобретение кресла-коляски для ребенка-инвалида 80 родителям (законным представителям) детей-инвалидов ежегодно;
оказание адресной единовременной материальной помощи на приобретение слуховых аппаратов для ребенка-инвалида 23 родителям (законным представителям) детей-инвалидов ежегодно.
Реализация мероприятий Подпрограммы 3 будет способствовать созданию условий для повышения качества жизни инвалидов и снижению социальной напряженности в крае, в том числе:
формированию условий устойчивого развития доступной среды для инвалидов и других МГН в крае;
обеспечению межведомственного взаимодействия и координации работ органов исполнительной власти, уполномоченных органов местного самоуправления при формировании условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в крае;
систематизации информации о доступности объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в крае с целью размещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Оценка эффективности реализации мероприятий Подпрограммы 3 определяется по формуле:
,
где:
Ei - эффективность реализации i-го мероприятия Подпрограммы 3 (процентов);
Tfi - фактический индикатор, отражающий реализацию i-го мероприятия Подпрограммы 3, достигнутый в ходе ее реализации;
TNi - целевой индикатор, отражающий реализацию i-го мероприятия, предусмотренный Подпрограммой 3.
Оценка эффективности реализации Подпрограммы 3 определяется по формуле:
,
где:
E - эффективность реализации Подпрограммы 3 (процентов);
n - количество целевых индикаторов Подпрограммы 3.
Социальная эффективность реализации Подпрограммы 3 заключается в достижении социальной адаптации и интеграции инвалидов в общество.
Экономическая эффективность Подпрограммы 3 обеспечивается путем рационального использования средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в том числе в результате перераспределения расходов.
5.4. Подпрограмма "Повышение социальной защищенности и уровня жизни граждан, проживающих в территориях с особым статусом"
Подпрограмма "Повышение социальной защищенности и уровня жизни граждан, проживающих в территориях с особым статусом" (далее - Подпрограмма 4) представлена в приложении N 7 к государственной программе.
5.4.1. Постановка общекраевой проблемы и обоснование необходимости разработки подпрограммы
Мероприятия Подпрограммы 4 направлены на дополнительную социальную поддержку граждан, проживающих в районах с особыми условиями, вызванными экстремальными природно-климатическими факторами и территориальной удаленностью.
Проблема регулирования социально-экономического развития северных территорий является одной из наиболее острых составных частей реформирования как российской экономики в целом, так и края. Безусловно, эта проблема носит комплексный характер и охватывает многочисленные правовые, социальные, экономические, финансовые, национальные, исторические, экологические и другие аспекты.
Устойчивое развитие северных территорий строится в том числе на принципах:
соблюдения гарантий прав жителей северных территорий в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации;
системного подхода в оказании мер государственной поддержки с учетом категорий, а также особыми условиями функционирования экономики и жизни населения, вызванными экстремальными природно-климатическими факторами и удаленностью от центральных районов России.
В состав края входят две территории с особым статусом - Таймырский Долгано-Ненецкий и Эвенкийский муниципальные районы.
Образование нового субъекта Российской Федерации в результате объединения трех граничащих между собой субъектов Российской Федерации - края, Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа и Эвенкийского автономного округа произошло с 1 января 2007 года в соответствии с Федеральным конституционным законом от 14.10.2005 N 6-ФКЗ "Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Красноярского края, Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа и Эвенкийского автономного округа".
В целях недопущения ухудшения положения граждан по сравнению с ранее действовавшими нормативными правовыми актами законодательным органом нового объединенного субъекта Российской Федерации было принято решение максимально сохранить для граждан, проживающих на территории Таймырского Долгано-Ненецкого и Эвенкийского муниципальных районов, тот объем и перечень мер социальной поддержки, которым они пользовались ранее.
В результате такого решения были разработаны и приняты Законы края от 18.12.2008 N 7-2658 "О социальной поддержке граждан, проживающих в Эвенкийском муниципальном районе Красноярского края" и N 7-2660 "О социальной поддержке граждан, проживающих в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе Красноярского края", в соответствии с которыми были обеспечены права граждан на меры социальной поддержки, а также гарантии и компенсации по возмещению дополнительных материальных и физиологических затрат гражданам в связи с работой и проживанием в районах Крайнего Севера.
Своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки гражданам на территориях с особым статусом возможно при разработке и целенаправленной реализации социальной политики, основой которой является государственная программа. Эффективное исполнение мероприятий Подпрограммы 4 будет способствовать созданию условий для повышения социальной защищенности и уровня жизни нуждающихся граждан данных территорий.
5.4.2. Анализ причин возникновения проблемы, включая правовое обоснование
Подпрограмма 4 определяет направления деятельности, обеспечивающие реализацию принятых публичных нормативных обязательств, совершенствование системы мер социальной поддержки граждан с целью повышения их эффективности и результативности.
Выполнение обязательств края по социальной поддержке граждан, проживающих на территориях Таймырского Долгано-Ненецкого и Эвенкийского муниципальных районов, а также многообразие и сложность социальных проблем, связанных с их поддержкой, обуславливает необходимость реализации подпрограммных мероприятий.
5.4.3. Описание цели и задач Подпрограммы 4
Целью Подпрограммы 4 является выполнение обязательств Российской Федерации и края по социальной поддержке и создание условий для повышения социальной защищенности граждан, проживающих на территориях Таймырского Долгано-Ненецкого и Эвенкийского муниципальных районов.
Достижение указанной цели возможно путем решения следующих задач:
1) своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки гражданам, проживающим в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе;
2) своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки гражданам, проживающим в Эвенкийском муниципальном районе.
5.4.4. Сроки реализации
Реализация Подпрограммы 4 рассчитана на 2014-2021 годы. В связи с тем, что основная часть ее мероприятий связана с последовательной реализацией бессрочных социальных обязательств Российской Федерации и края по предоставлению мер социальной поддержки гражданам, выделение этапов реализации не предусмотрено.
5.4.5. Планируемое изменение объективных показателей, характеризующих уровень развития соответствующей сферы, качество жизни населения и их влияние на достижение задач государственной программы
Реализация мероприятий Подпрограммы 4 позволит обеспечить достижение следующих результатов:
удельный вес граждан, получающих меры социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района, в общей численности граждан, проживающих на его территории, - 22,2%;
удельный вес граждан, получающих меры социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами Эвенкийского муниципального района, в общей численности граждан, проживающих на его территории, - 33,7%.
Посредством данных целевых индикаторов определяется степень исполнения поставленной цели и задач, в том числе:
своевременность и полнота выполнения обязательств государства и края по социальной поддержке отдельных категорий граждан, адресной материальной помощи нуждающимся гражданам, проживающим на территориях с особым статусом;
определение доли льготников, не реализовавших право на меры социальной поддержки, - для выявления и устранения причин, препятствующих его реализации.
Перечень и значения показателей результативности представлены в приложении N 1 к Подпрограмме 4.
Решение задач Подпрограммы 4 осуществляется путем реализации мероприятий Подпрограммы 4, указанных в приложении N 2 к Подпрограмме 4.
В ходе исполнения государственной программы будет осуществляться корректировка параметров и ежегодных планов ее реализации в рамках бюджетного процесса с учетом тенденций демографического и социально-экономического развития страны и края.
5.4.6. Экономический эффект в результате реализации мероприятий Подпрограммы 4
Социально-экономическая эффективность реализации Подпрограммы 4 зависит от степени достижения ожидаемого конечного результата.
Реализация мероприятий Подпрограммы 4 будет способствовать:
своевременному и в полном объеме выполнению обязательств государства и края по социальной поддержке отдельных категорий граждан, имеющих на нее право в соответствии с действующим законодательством и обратившихся за ее получением;
созданию условий для повышения качества жизни и степени социальной защищенности отдельных категорий граждан с учетом адресного подхода;
экономичному распределению денежных средств краевого бюджета с учетом индивидуальной оценки ситуации в каждом случае, что в свою очередь обеспечит доступность государственной поддержки для нуждающихся в ней граждан;
сохранению социальной стабильности на территории края;
созданию условий для повышения социальной защищенности и уровня жизни отдельных категорий граждан, проживающих в территориях с особым статусом.
Кроме того, позволит обеспечить достижение следующих результатов:
1) своевременное и полное исполнение обязательств государства по социальной поддержке 7,3 тысячи жителей Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района, в том числе:
1.1) субсидии в качестве помощи для оплаты жилья и коммунальных услуг с учетом их доходов получат около 1,4 тыс. человек ежегодно;
1.2) субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, а также лицам, работающим и проживающим в сельской местности, получат 2,8 тыс. человек ежегодно;
1.3) ежемесячные денежные выплаты (1,3 тыс. ветеранов труда ежегодно; около 2,3 тыс. неработающих граждан, достигших возраста 55 и 50 лет (мужчин и женщин соответственно), неработающих пенсионеров ежегодно; около 0,6 тыс. многодетных семей ежегодно);
2) своевременное и полное исполнение обязательств государства по социальной поддержке 5,2 тысячи жителей Эвенкийского муниципального района, в том числе:
2.1) субсидии в качестве помощи для оплаты жилья и коммунальных услуг с учетом их доходов получат 0,7 тыс. человек ежегодно;
2.2) социальная доплата неработающим гражданам, достигшим возраста 55 и 50 лет (мужчинам и женщинам соответственно), или неработающим пенсионерам, получающим страховую пенсию по старости или по инвалидности, и детям-инвалидам - около 2,1 тыс. человек ежегодно;
2.3) доплата к пособию на ребенка одиноким матерям - около 0,4 тыс. человек ежегодно;
2.4) ежемесячные денежные выплаты труженикам тыла, ветеранам труда, ветеранам труда Эвенкийского автономного округа, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, - около 1,0 тыс. человек ежегодно.
Оценка эффективности реализации мероприятий Подпрограммы 4 определяется по формуле:
,
где:
Ei - эффективность реализации i-го мероприятия Подпрограммы 4 (процентов);
Tfi - фактический индикатор, отражающий реализацию i-го мероприятия Подпрограммы 4, достигнутый в ходе ее реализации;
TNi - целевой индикатор, отражающий реализацию i-го мероприятия, предусмотренный Подпрограммой 4.
Оценка эффективности реализации Подпрограммы 4 определяется по формуле:
где:
E - эффективность реализации Подпрограммы 4 (процентов);
n - количество целевых индикаторов Подпрограммы 4.
5.5. Подпрограмма "Повышение качества и доступности социальных услуг"
Подпрограмма "Повышение качества и доступности социальных услуг" (далее - Подпрограмма 5) представлена в приложении N 8 к государственной программе.
5.5.1. Постановка общекраевой проблемы и обоснование необходимости разработки Подпрограммы 5
Одним из направлений системы социальной защиты граждан является исполнение государственных социальных обязательств по обеспечению их прав на социальное обслуживание.
На протяжении последних лет данное направление приобрело наиболее важное значение. Во многом это обусловлено ростом числа граждан старшего поколения (женщины в возрасте 55 лет и старше и мужчины в возрасте 60 лет и старше), продолжительности их жизни, изменением пенсионного законодательства, возникновением у пенсионеров различных затруднений как в социально-бытовой, так и в психологической адаптации к новым условиям.
По состоянию на 01.08.2018 в крае проживало 658,4 тыс. граждан пожилого возраста, состоящих на учете в органах социальной защиты населения, из них одиноко проживающих - 206,7 тыс. граждан и 132,7 тыс. граждан - в одиноко проживающих супружеских парах. По среднему прогнозу численности населения прирост лиц старше трудоспособного возраста ежегодно будет составлять 2,5%, при этом доля данной категории в общей численности населения будет увеличиваться незначительно, около 0,5% в год. Кроме того, на учете в органах социальной защиты населения края состоят:
306,6 тыс. семей, имеющих 474,7 тыс. детей в возрасте до 18 лет, в том числе 12,3 тыс. детей-инвалидов;
178,9 тыс. инвалидов старше 18 лет (6,2% от числа жителей).
Многие из них в силу сложившихся обстоятельств нуждаются не только в социальной поддержке, но и услугах учреждений социального обслуживания.
На сегодняшний день деятельность учреждений системы социального обслуживания граждан осуществляется в рамках нового законодательства.
С 2018 года Федеральным законом от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" введены конкретные требования к качеству условий оказания услуг и принципы их оказания на основе адресности социальной помощи, индивидуального подхода, социального сопровождения.
С учетом специфики региона в крае сформирована двухуровневая модель управления системой социального обслуживания граждан:
1) государственный уровень, на котором полномочия осуществляют:
министерство; подведомственные ему 69 краевых государственных (из них 6 автономных) учреждений социального обслуживания; 2 учреждения системы социальной защиты населения (краевое государственное казенное учреждение "Центр социальных выплат Красноярского края" и краевое государственное казенное учреждение "Ресурсно-методический центр системы социальной защиты населения");
2) муниципальный уровень, к которому относятся: органы социальной защиты населения администраций муниципальных районов и городских округов края (61 управление (отдел) социальной защиты населения) и 7 территориальных управлений в городе Красноярске; 79 муниципальных учреждений социального обслуживания (из них 1 автономное); 1 учреждение системы социальной защиты населения (муниципальное казенное учреждение "Центр социальных выплат" Эвенкийского муниципального района края).
Согласно утвержденной номенклатуре организаций социального обслуживания в крае социальные услуги в 1-м полугодии 2018 года предоставляли:
в стационарной форме - 34 краевых государственных и муниципальных учреждений (дома-интернаты (пансионаты) для граждан пожилого возраста и инвалидов, специальные дома-интернаты для граждан пожилого возраста (престарелых) и инвалидов, психоневрологические интернаты, психоневрологические интернаты для детей, дом-интернат для инвалидов, социально-оздоровительные центры, геронтологические центры);
в нескольких формах социального обслуживания - 114 краевых государственных и муниципальных учреждений, в том числе предоставляющие социальные услуги на дому (социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних, реабилитационные центры для детей-инвалидов, детей и подростков с ограниченными возможностями, комплексные центры социального обслуживания населения, центры социальной адаптации (помощи) для лиц, освободившихся из мест лишения свободы, в том числе для лиц без определенного места жительства и занятий, социальный приют для несовершеннолетних, центры социальной помощи семье и детям, центры социального обслуживания населения, центры социального обслуживания для граждан пожилого возраста и инвалидов).
На территории края осуществляется поэтапная работа по развитию государственно-частного партнерства в сфере социальной защиты граждан путем изучения возможностей негосударственных организаций по предоставлению услуг в сфере социального обслуживания граждан с учетом сложившейся практики деятельности негосударственных организаций в крае и оценки удовлетворенности граждан оказываемыми социальными услугами.
В целях расширения применения механизма выплаты компенсации негосударственным организациям, являющимся поставщиками социальных услуг, и практики применения конкурентных механизмов финансирования в течение длительного времени ежегодно в крае министерство осуществляет поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций в виде субсидирования предоставляемых ими услуг по социокультурной реабилитации инвалидов; услуг сурдопереводчиков; повышения квалификации специалистов в области реабилитации инвалидов по зрению; консультирования инвалидов по зрению; обучения пенсионеров и инвалидов основам компьютерной грамотности; повышения квалификации специалистов, занимающихся вопросами раннего вмешательства; консультационно-правовой помощи по вопросам предоставления мер социальной поддержки и услуг по обновлению и пополнению межведомственного социального регистра лиц, подвергшихся воздействию радиационных катастроф, аварий и испытаний, и членов их семей, проживающих в крае, и другие.
В Реестр поставщиков социальных услуг края приказами министерства по данным на 01.08.2018 включены 17 негосударственных организаций, предоставляющих социальные услуги, в том числе 15 социально ориентированных некоммерческих организаций.
Социальные услуги учреждений социального обслуживания во всех формах социального обслуживания за 2017 год получили 226,8 тыс. жителей края, в том числе более 32 тыс. граждан пожилого возраста и инвалидов пользовались услугами 180 отделений социального обслуживания на дому и 16 специализированных отделений социально-медицинского обслуживания. Всем гражданам, признанным нуждающимися в предоставлении социальных услуг на дому и обратившимся за социально-бытовыми и социально-медицинскими услугами, указанные услуги предоставляются в необходимом объеме в соответствии с индивидуальными программами получателей социальных услуг.
Регистр получателей социальных услуг сформирован, в том числе по формам социального обслуживания. Формирование и ведение регистра получателей социальных услуг осуществляется органами социальной защиты населения по месту нахождения поставщиков социальных услуг в электронной форме на основании информации, предоставляемой поставщиками социальных услуг.
В последнее годы в крае активно применяются стационарозамещающие технологии социального обслуживания с преимущественной ориентацией на предоставление социальных услуг на дому и в полустационарной форме социального обслуживания. Эти формы являются как социально, так и экономически более эффективными и позволяют сохранять пребывание граждан пожилого возраста и инвалидов в привычной для них среде, обеспечивать долговременный уход. К числу наиболее востребованных и эффективных технологий относится работа мобильных бригад "Мобильная социальная помощь", которые предназначены для оказания экстренной социальной и иной помощи гражданам, в том числе проживающим в отдаленных населенных пунктах. Мобильные бригады созданы в 77 учреждениях социального обслуживания для оперативного реагирования в случаях социального неблагополучия во всех муниципальных районах края. В состав мобильных бригад входят специалисты по социальной работе, юристы и психологи, кроме того, в состав мобильных бригад привлекаются представители учреждений образования, культуры, здравоохранения, Пенсионного фонда Российской Федерации, Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Министерства внутренних дел Российской Федерации. Все мобильные бригады обеспечены транспортом для экстренного реагирования на сигналы о социальном неблагополучии граждан.
С целью оперативного и адресного подхода к решению проблем граждан, проживающих в сельской местности и в отдаленных территориях, обеспечения доступности социальных и государственных услуг, а также организации работы по выявлению нуждающихся в услугах граждан, с 2008 года в 50 отделениях срочного социального обслуживания муниципальных учреждений была внедрена технология социального обслуживания граждан по участковому принципу (участковые социальные службы). Указанными службами предоставляются социальные услуги более 30 тыс. гражданам ежегодно.
В целях обеспечения возможности пребывания пожилых граждан и инвалидов в привычной, домашней среде в крае с 2010 года ведется работа по созданию приемных семей для пожилых граждан и инвалидов, нуждающихся в стационарном обслуживании. Данная стационарозамещающая технология способствует поддержанию их социального и психологического статуса, а также позволяет снизить социальную напряженность, связанную с очередностью на помещение в стационарные учреждения социального обслуживания.
По состоянию на 01.08.2018 в приемных семьях проживают 96 граждан пожилого возраста и инвалидов (38 семей организованы с инвалидами первой группы). Семьи проживают в 32 муниципальных образованиях края, при этом 36 семей из общего количества - в городе Красноярске.
Всего за период действия Закона края от 08.07.2010 N 10-4866 "Об организации приемных семей для граждан пожилого возраста и инвалидов в крае" по состоянию на 01.08.2018 в крае организовано 215 приемных семей в 41 муниципальном образовании.
Одной из проблем лиц старшего поколения является невостребованность и утрата социального статуса в связи с выходом на пенсию.
Недостаток общения и внимания ветераны и пенсионеры зачастую компенсируют деятельностью в ветеранских движениях. Советы ветеранов совместно с администрациями городов и районов края, уполномоченными органами местного самоуправления проводят большую работу по социальной защите ветеранов войны, труда, одиноких и престарелых граждан пожилого возраста, военно-патриотическому воспитанию молодежи, подготовке ее к жизни, труду. Ветераны и пенсионеры участвуют в подготовке и проведении памятных и праздничных дат.
Практика показала, что работа ветеранских организаций на территории края охватывает вниманием и заботой большинство граждан пожилого возраста. С учетом этого мероприятиями Подпрограммы 5 предусмотрено оказание содействия ветеранскому движению, ветеранским организациям.
Сохранение социальной и интеллектуальной активности людей пожилого возраста посредством организации просветительских и учебных занятий, создание условий для их адаптации в современном обществе послужило мотивацией для создания в 2012 году в крае Народного университета "Активное долголетие". В рамках Подпрограммы 5 возмещаются затраты, связанные с оказанием общественными организациями, действующими в Красноярском крае, услуг по организации проведения лекций для граждан из числа пенсионеров, обучающихся в Народном университете "Активное долголетие".
В работе с семьей и детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации и (или) в социально опасном положении, безусловным приоритетом также является нестационарное социальное обслуживание, направленное на профилактику негативных отношений в семье и профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, на восстановление семейных и социальных связей ребенка, его жизнеустройство и благополучие (возвращение в родную семью, помощь в обретении новой семьи), профилактику детской инвалидности.
На территории края осуществляется поэтапная работа по развитию государственно-частного партнерства в сфере социальной защиты граждан.
Не менее важным является продвижение идеи добровольчества как важного ресурса для решения социальных проблем. Задачей учреждений социального обслуживания в развитии данного направления является выявление потенциальных добровольцев, их организационное обеспечение, осуществление обучения и подготовки, определение видов и форм поддержки и помощи нуждающимся.
На сегодняшний день в учреждениях отлажено взаимодействие и сотрудничество с общественными и негосударственными организациями и объединениями, образовательными организациями. Так, например, учреждения социального обслуживания семьи и детей активно привлекают волонтеров при проведении различных социальных акций (Международный день детского телефона доверия; профилактика жестокого обращения с детьми, наркомании и алкоголизма среди подростков и так далее). Пожилым гражданам и инвалидам волонтеры оказывают социальные услуги, например, по уборке снега, доставке воды и дров, работе на приусадебном участке.
Сотрудники отрасли не только привлекают жителей и организации края к участию в различных социальных акциях, но и сами активно участвуют в них, в том числе в мероприятиях ежегодной общероссийской добровольческой акции "Весенняя неделя добра", краевой акции "Помоги пойти учиться".
Приоритетными остаются вопросы создания и обеспечения безопасных условий проживания в учреждениях социального обслуживания.
На протяжении последних лет сохраняется ряд проблем, основными из которых являются:
1) наличие деревянных жилых корпусов стационарных учреждений - зданий, относящихся к 5-й степени огнестойкости;
2) наличие очередности в стационарные учреждения психоневрологического профиля.
В крае за период 2010-2011 годов полностью ликвидирована очередность в дома-интернаты для граждан пожилого возраста и инвалидов и психоневрологические интернаты для детей, при этом коечный фонд используется на 100 процентов. Очередность сохранилась только в психоневрологические интернаты, которая на 01.07.2018 составляла 119 человек, продолжается работа по ее сокращению.
Проблема частично решается путем перепрофилирования имеющейся сети стационарных учреждений. Вместе с тем ликвидация очередности возможна только при условии строительства и ввода в эксплуатацию новых жилых корпусов.
В целях решения вышеуказанных вопросов проведена огромная работа в данном направлении. Для ликвидации ветхих и аварийных жилых и хозяйственных зданий, сокращения очередности на помещение в стационарные учреждения начиная с 2008 года введены в эксплуатацию 12 новых спальных корпусов на 850 мест, 1 медсанчасть, 3 бани-прачечные, 2 котельные, 1 водонапорная башня, проведена реконструкция нежилого здания под спальный корпус на 24 места, проведена реконструкция столовой. Все спальные корпуса построены на земельных участках действующих домов-интернатов, расположенных в сельской местности. Это позволило ликвидировать ветхие и аварийные жилые и хозяйственные здания и значительно сократить очередность на помещение в стационарные учреждения социального обслуживания. За период с 2008 года по 2016 год проведены капитальные ремонты в 44 краевых учреждениях и 34 муниципальных учреждениях, установлена система видеонаблюдения в 9 краевых и 3 муниципальных учреждениях, проведены работы по обеспечению пожарной безопасности в 135 краевых и муниципальных учреждениях.
Необходимость решения существующих проблем в системе социального обслуживания граждан предопределяет направления и содержание мероприятий Подпрограммы 5. Улучшение качества и доступности предоставления услуг в учреждениях социального обслуживания в значительной степени будет способствовать социально-экономическому развитию и улучшению качества жизни и благосостояния жителей края.
В рамках Подпрограммы 5 учитываются и прогнозируемые параметры развития системы социального обслуживания населения до 2021 года. Прогноз развития системы социального обслуживания в рамках Подпрограммы 5 сформирован с учетом изменения спроса населения на услуги социального обслуживания в прогнозируемый период (2019-2030 годы) исходя из тенденций изменения параметров материального, социального и физического неблагополучия населения, в том числе заболеваемости, инвалидности, состояния психического здоровья граждан.
Добиться позитивных сдвигов в этих направлениях возможно в том числе в рамках профилактических мероприятий по преодолению физиологической и психологической уязвимости населения, включаемых в соответствующие государственные программы Российской Федерации.
5.5.2. Анализ причин возникновения проблемы, включая правовое обоснование
Подпрограмма 5 определяет направления деятельности, обеспечивающие реализацию принятых публичных нормативных обязательств, совершенствование систем мер социальной поддержки граждан и модернизацию социального обслуживания граждан с целью повышения их эффективности и результативности.
Выполнение обязательств Российской Федерации и края по социальной поддержке отдельных категорий граждан, а также многообразие и сложность социальных проблем, связанных с поддержкой отдельных категорий граждан, обуславливает необходимость реализации подпрограммных мероприятий.
5.5.3. Описание цели и задач Подпрограммы 5
Основной целью Подпрограммы 5 является повышение уровня, качества и безопасности социального обслуживания граждан, а также создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий.
Во исполнение поставленной цели Подпрограммы 5 предусмотрен ряд задач:
1) повышение удовлетворенности граждан качеством услуг по социальному обслуживанию;
2) развитие сектора негосударственных некоммерческих организаций в сфере оказания социальных услуг;
3) обеспечение реализации государственной социальной политики на территории края, совершенствование организации предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан.
5.5.4. Сроки реализации
Реализация Подпрограммы 5 рассчитана на 2014-2021 годы. В связи с тем, что основная часть ее мероприятий связана с последовательной реализацией бессрочных социальных обязательств Российской Федерации и края по предоставлению мер социальной поддержки гражданам и осуществлению социального обслуживания, выделение этапов реализации не предусмотрено.
5.5.5. Планируемое изменение объективных показателей, характеризующих уровень развития соответствующей сферы, качество жизни населения и их влияние на достижение задач государственной программы
Реализация мероприятий Подпрограммы 5 позволит обеспечить достижение следующих результатов:
доля граждан, получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания, в общем числе граждан, обратившихся за их получением, - до 100% к 2021 году;
удельный вес койко-мест, соответствующих стандартам качества оказания услуг, от общего числа койко-мест в стационарных учреждениях социального обслуживания граждан - 84,8% к 2021 году;
удельный вес зданий стационарных организаций социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий, требующих реконструкции зданий, находящихся в аварийном состоянии, ветхих зданий (от общего количества зданий), - 0%;
удельный вес детей-инвалидов, проживающих в семьях, получивших реабилитационные услуги в учреждениях социального обслуживания, к общему числу детей-инвалидов, проживающих в крае, - 79,9% к 2021 году;
удельный вес негосударственных организаций, оказывающих социальные услуги, от общего количества организаций всех форм собственности - 12,7% к 2021 году;
уровень удовлетворенности жителей края качеством предоставления государственных и муниципальных услуг - не менее 90%.
Посредством данных целевых индикаторов определяется степень исполнения поставленной цели и задач, в том числе:
качества социальных услуг, оказываемых жителям края краевыми государственными и муниципальными казенными, бюджетными, автономными учреждениями социального обслуживания;
привлечения социально ориентированных некоммерческих организаций в сферу оказания социальных услуг;
безопасности и комфортности условий проживания в учреждениях стационарного типа.
Перечень и значения показателей результативности представлены в приложении N 1 к Подпрограмме 5.
Решение задач Подпрограммы 5 осуществляется путем реализации мероприятий Подпрограммы 5, указанных в приложении N 2 к Подпрограмме 5.
В ходе исполнения государственной программы будет осуществляться корректировка параметров и ежегодных планов ее реализации в рамках бюджетного процесса с учетом тенденций демографического и социально-экономического развития страны и края.
5.5.6. Экономический эффект в результате реализации мероприятий Подпрограммы 5
Социально-экономическая эффективность реализации Подпрограммы 5 зависит от степени достижения ожидаемого конечного результата.
Реализация мероприятий Подпрограммы 5 позволит:
сохранить уровень удовлетворенности жителей края качеством предоставления государственных и муниципальных услуг не ниже 90%;
расширить формы стационарозамещающих технологий социального обслуживания с преимущественной ориентацией на предоставление социальных услуг на дому: мобильные бригады, домашнее визитирование, удаленное сопровождение в рамках региональной информационно-аналитической системы поддержки процесса реабилитации инвалидов (РИАС);
создать здоровую конкурентную среду и условия для полноценного участия пожилых лиц в жизни общества.
Мониторинг и оценка министерством реализации государственной программы будет осуществляться с использованием показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления в рамках переданных государственных полномочий, утвержденных постановлениями Правительства края от 04.03.2011 N 112-п "Об утверждении Порядка оценки качества выполнения органами местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края отдельных государственных полномочий, переданных в соответствии с Законами Красноярского края", от 01.03.2012 N 72-п "Об утверждении Порядка, методики оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств краевого бюджета".
Значение суммарной оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств краевого бюджета будет поддерживаться на уровне не менее 4 баллов.
Будет обеспечено проведение постоянного системного анализа предоставления мер социальной поддержки в крае и применения законодательства, в том числе в сравнении с другими регионами, в целях обобщения и использования передового опыта при совершенствовании предоставления мер социальной поддержки населения края.
В целях привлечения общественности к обсуждению актуальных вопросов по социальной защите населения доля рассмотренных на заседаниях Общественного совета при министерстве, подготавливаемых министерством проектов нормативных правовых актов в сфере своей компетенции, составит 100% ежегодно.
Продолжится системная работа по:
переходу на предоставление государственных и муниципальных услуг в электронном виде;
усилению межведомственного взаимодействия с ведомствами и организациями в целях своевременного предоставления социальной поддержки и социального обслуживания;
подключение уполномоченных органов местного самоуправления ко всем сервисам федеральных органов исполнительной власти и негосударственных фондов, взаимодействие с которыми необходимо для своевременного и качественного оказания услуг;
внедрению новых информационных систем.
На официальном интернет-портале министерства будет обеспечена возможность для самостоятельного получения гражданами информации о стадии и ходе рассмотрения заявлений по каждой государственной услуге (мониторинг хода предоставления государственных услуг в электронном виде).
Будет реализована возможность приема заявлений с краевого портала государственных и муниципальных услуг по всем услугам.
Реализация мероприятий Подпрограммы 5 будет способствовать:
обеспечению реализации государственной социальной политики на всей территории края;
совершенствованию организации предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан;
обобщению практики применения законодательства и проведению анализа реализации государственной социальной политики в сфере социальной поддержки и социального обслуживания жителей края.
Реализация мероприятий государственной программы требует поэтапного повышения аналитичности финансовой структуры ее подпрограмм и возможного перераспределения финансовых потоков между мероприятиями в зависимости от их эффективности и влияния на достижение показателей государственной программы.
Оценка эффективности реализации мероприятий Подпрограммы 5 определяется по формуле:
,
где:
Ei - эффективность реализации i-го мероприятия Подпрограммы 5 (процентов);
Tfi - фактический индикатор, отражающий реализацию i-го мероприятия Подпрограммы 5, достигнутый в ходе ее реализации;
TNi - целевой индикатор, отражающий реализацию i-го мероприятия, предусмотренный Подпрограммой 5.
Оценка эффективности реализации Подпрограммы 5 определяется по формуле:
,
где:
E - эффективность реализации Подпрограммы 5 (процентов);
n - количество целевых индикаторов Подпрограммы 5.
5.6. Подпрограмма "Формирование и совершенствование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов"
Подпрограмма "Формирование и совершенствование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов" (далее - Подпрограмма 6) представлена в приложении N 9 к государственной программе.
5.6.1. Постановка общекраевой проблемы и обоснование необходимости разработки Подпрограммы 6
После ратификации в 2012 году Конвенции ООН о правах инвалидов Россия начала переход от медицинской модели инвалидности к социальной. Состояние здоровья становится проблемой только тогда, когда существующие физические барьеры и отношения препятствуют или мешают реализации прав человека, и эти препятствия общество должно преодолевать. Фактически социальная модель инвалидности действует на основе "принципа нормализации" и направлена на компенсацию недостающих или утраченных функций и навыков путем изменения, подстраивания внешней среды под нужды человека с разного рода нарушениями для максимального включения его в жизнь общества.
В российском законодательстве введено понятие абилитации, которое подразумевает развитие способностей инвалида и ребенка-инвалида, в отличие от реабилитации, направленной на восстановление утраченных функций.
Основанием для разработки Подпрограммы 6 являются следующие нормативные правовые документы:
Концепция создания, ведения и использования федеральной государственной информационной системы "Федеральный реестр инвалидов", утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 16.07.2016 N 1506-р;
Концепция развития ранней помощи в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.08.2016 N 1839-р (далее - Концепция развития ранней помощи);
государственная программа Российской Федерации "Доступная среда" на 2011-2020 годы, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2015 N 1297;
план мероприятий по реализации в субъектах Российской Федерации программ сопровождения инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействия в последующем трудоустройстве на 2016-2020 годы, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 16.07.2016 N 1507-р;
план мероприятий по повышению уровня занятости инвалидов на 2017-2020 годы, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 10.05.2017 N 893-р;
Закон края от 29.01.2004 N 9-1712 "О квотировании рабочих мест для инвалидов";
Закон края от 28.06.2007 N 2-190 "О культуре";
Закон края от 01.12.2011 N 13-6604 "О содействии занятости населения в Красноярском крае";
Закон края от 26.06.2014 N 6-2519 "Об образовании в Красноярском крае";
Концепция развития инклюзивного образования в крае на 2017-2025, утвержденная указом Губернатора края от 13.10.2017 N 258-уг (далее - Концепция инклюзивного образования края);
план мероприятий по реализации на территории края "Концепции развития ранней помощи в Российской Федерации до 2020 года", утвержденный распоряжением Губернатора края от 02.05.2017 N 223-рг;
постановление Правительства края от 28.02.2018 N 75-п "Об утверждении региональной программы Красноярского края "Сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве в рамках мероприятий по содействию занятости населения Красноярского края".
В крае в настоящее время проживает 191,2 тыс. инвалидов, что составляет 6,7% от численности населения края, из них 12,3 тыс. - дети-инвалиды, 15,7 тыс. - инвалиды молодого возраста от 18 до 30 лет.
В органах социальной защиты населения края зарегистрировано 18,6 тыс. инвалидов с поражением опорно-двигательного аппарата, 7,4 тыс. инвалидов по зрению, 3,0 тыс. инвалидов по слуху.
Перечень мероприятий Подпрограммы 6 предусматривает комплексный подход по компенсации ограничений жизнедеятельности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в целях их социальной адаптации, включая достижение ими материальной независимости и интеграцию в общество, формирование равных возможностей во всех сферах жизни общества, а также развитие ранней помощи. В систему комплексной реабилитации и абилитации включены инвалиды всех возрастов: дети-инвалиды, инвалиды молодого возраста, инвалиды трудоспособного возраста, пожилые инвалиды и инвалиды всех категорий: по слуху, по зрению, с нарушением опорно-двигательного аппарата, с умственной отсталостью и расстройствами аутистического спектра.
В соответствии с данными социологического опроса, проведенного министерством, по мнению инвалидов комплексная реабилитация и абилитация инвалидов и детей-инвалидов, должна охватывать медицинский, социальный аспект, вопросы образования и трудоустройства, культуры и спорта. 10% родителей, имеющих детей-инвалидов, указывают на невозможность получения реабилитационных или абилитационных услуг по причине проживания удаленно от учреждения социального обслуживания, нехватки специалистов, отсутствия диагностического оборудования для организации предоставления услуг ранней помощи.
Реабилитация и абилитация должны начинаться как можно раньше и основываться на многопрофильной оценке нужд и сильных сторон инвалида (ребенка-инвалида), способствовать вовлечению и включению инвалидов в местное сообщество, быть доступными для инвалидов и находиться как можно ближе к местам их непосредственного проживания.
В связи с этим в Подпрограмме 6 предусмотрены мероприятия по:
1) определению потребностей инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в реабилитационных и абилитационных услугах, услугах ранней помощи и сопровождении, физкультурно-оздоровительных мероприятиях (услугах);
2) адаптации организаций, осуществляющих профессиональную, социальную реабилитацию и абилитацию инвалидов, в том числе детей-инвалидов, для осуществления мероприятий по их комплексной реабилитации и абилитации, включая:
оснащение организаций, осуществляющих социальную и профессиональную реабилитацию инвалидов, в том числе детей-инвалидов, оборудованием;
укомплектование организаций, осуществляющих социальную и профессиональную реабилитацию инвалидов, в том числе детей-инвалидов, специалистами соответствующего профиля;
организацию основных направлений реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, включая социокультурную реабилитацию и абилитацию;
организацию оказания услуги по обеспечению социальной занятости инвалидов трудоспособного возраста;
3) внедрению услуг ранней помощи и сопровождения в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в крае, включая организацию:
ранней помощи и сопровождения семей;
комплексного сопровождения детей с тяжелыми множественными нарушениями развития, в том числе с расстройствами аутистического спектра;
сопровождаемого проживания инвалидов;
4) обучению инвалидов, в том числе детей-инвалидов, и членов их семей навыкам ухода, подбору и пользованию техническими средствами реабилитации (далее - ТСР), реабилитационным навыкам;
5) организации работы центров проката ТСР для инвалидов, в том числе для детей-инвалидов;
6) распространению среди населения информационных материалов по возможно более раннему выявлению признаков нарушения функций организма, в том числе психических, с целью оказания ранней помощи и профилактики инвалидности.
В настоящее время услуги по социальной реабилитации инвалидов и детей-инвалидов предоставляются:
амбулаторно по месту жительства в краевых государственных и муниципальных учреждениях социального обслуживания. В крае функционирует 7 отделений социальной реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья (далее - ОВЗ), находящихся в составе краевых государственных учреждений "Центр социальной помощи семье и детям"; 2 муниципальных реабилитационных центра для детей и подростков с ОВЗ; 85 социально-реабилитационных отделений в составе муниципальных комплексных центров социального обслуживания населения, центров социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов и центров социальной помощи семье и детям;
стационарно (в течение 21 дня) в отделениях реабилитации детей с ОВЗ в 3 краевых государственных автономных учреждениях, подведомственных министерству: краевое государственное автономное учреждение "Социально-оздоровительный центр "Жарки", краевое государственное автономное учреждение "Социально-оздоровительный центр "Тесь" (в данных учреждениях детям-инвалидам наряду с мероприятиями по социальной реабилитации предоставляется санаторно-курортное лечение) и краевое государственное автономное учреждение социального обслуживания "Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья".
Подпрограмма 6 направлена на создание системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, детей-инвалидов, начиная с раннего возраста. Одно из главных направлений - это организация помощи детям-инвалидам и их семьям с внедрением технологии раннего выявления ограничений жизнедеятельности и развитие соответствующей инфраструктуры.
Национальная стратегия действий в интересах детей на 2012-2017 годы, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 01.06.2012 N 761, поставила задачи создания системы ранней профилактики инвалидности у детей, обеспечения в соответствии с международными стандартами прав детей-инвалидов на воспитание в семьях, полноценное участие в общественной жизни, получение качественного образования всех уровней, квалифицированной медицинской помощи, охрану здоровья и реабилитацию, социализацию, юридическую и социальную защиту, профессиональную подготовку.
Интеграция инвалидов в социум невозможна без ТСР. На базе краевого государственного бюджетного учреждения социального обслуживания "Центр социального обслуживания населения" с 2011 года функционирует "Ателье проката" ТСР, которое является дополнительной платной услугой.
На сегодняшний день "Ателье проката" имеет 71 наименование оборудования, всего 273 единицы ТСР для социальной реабилитации.
В 2017 году за предоставлением ТСР в прокат обратилось более 500 инвалидов, из них получили необходимые ТСР только 266 инвалидов, 114 инвалидов продлили договор проката.
На некоторые виды ТСР наблюдается особенное увеличение спроса, например, на прокат многофункциональных кроватей в листе ожидания находится 62 человека. Также большой спрос на прокат тренажеров для активно-пассивной реабилитации нижних и верхних конечностей, кресла-стула с санитарным оснащением для купания детей-инвалидов.
Опросы инвалидов и родителей детей-инвалидов показывают, что необходимо расширять ассортимент ТСР в "Ателье проката".
Всесторонняя поддержка семей, воспитывающих детей-инвалидов и детей с ОВЗ, означает создание современной комплексной инфраструктуры реабилитационно-образовательной помощи детям-инвалидам и детям с ОВЗ, внедрение таких детей в среду обычных сверстников, обеспечение их нормального жизнеустройства в будущей взрослой жизни.
Под ранней помощью понимается комплекс междисциплинарных услуг на межведомственной основе, направленный на раннее выявление детей от рождения до трех лет с ограничениями жизнедеятельности, в том числе детей с ОВЗ, детей-инвалидов, а также детей групп риска (дети с риском развития стойких нарушений функций организма и ограничений жизнедеятельности, дети из группы социального риска, в том числе дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, находящиеся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, дети из семей, находящихся в социально опасном положении); содействие их оптимальному развитию, формированию физического и психического здоровья и благополучия, включение их в среду сверстников и жизнь сообщества; сопровождение и поддержку семьи, повышение компетентности родителей (законных представителей).
Оценка особенностей развития ребенка-инвалида, нуждаемости детей из группы социального риска может осуществляться и в системе образования, здравоохранения, социального обслуживания.
Основным направлением службы ранней помощи в системе социального обслуживания является работа с семьей по созданию условий для развития ребенка, ранняя помощь ребенку и членам его семьи.
Выделяются следующие этапы работы службы ранней помощи:
выявление семьи, в которой родился ребенок с ОВЗ, и ее патронаж в рамках "домашнего визитирования";
определение и оценка потребностей ребенка и семьи;
разработка и реализация индивидуальной программы сопровождения ребенка и его семьи и ее выполнение;
разработка и реализация индивидуальной программы подготовки перехода ребенка и его семьи в другие программы и ее выполнение;
разработка и реализация программы сопровождения и консультирования ребенка и семьи после перехода в другие программы.
Индивидуальная программа сопровождения ребенка и его семьи содержит в себе мероприятия по адаптации членов семей в связи с рождением ребенка с ОВЗ, оказание психологической поддержки семье, консультирование родителей, обеспечение междисциплинарного обслуживания ребенка и семьи, планирование, подготовка и обеспечение перехода ребенка в другие структуры после окончания программы индивидуального сопровождения семьи.
В рамках реализации Подпрограммы 3 ежегодно обеспечиваются шкалами# развития и программами их обработки 4 учреждения социального обслуживания для организации предоставления услуг ранней помощи.
С семьей работают социальный педагог, психолог, логопед-дефектолог, специалист по двигательной терапии, врач-психоневролог, специалист по социальной работе, юрист и другие специалисты в соответствии с разработанной индивидуальной программой сопровождения семьи.
В настоящее время услуги ранней помощи предоставляются в 23 учреждениях социального обслуживания. На базе Региональной общественной организации "Красноярский центр лечебной педагогики" специалисты данных учреждений социального обслуживания прошли курс повышения квалификации с участием преподавателей автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования "Санкт-Петербургский Институт раннего вмешательства". Распоряжением Губернатора края от 02.05.2017 N 223-рг "Об утверждении плана мероприятий по реализации на территории Красноярского края Концепции развития ранней помощи в Российской Федерации на период до 2020 года" утвержден план мероприятий по реализации на территории края Концепции развития ранней помощи. Приказом министерства от 31.05.2017 N 296-ОД в целях внедрения инновационных социальных технологий в систему социального обслуживания организована работа научно-внедренческих площадок, в том числе по организации ранней помощи детям-инвалидам в учреждениях социального обслуживания, а так же мониторинг оценки ресурсности муниципальных образований края по вопросам оказания ранней помощи детям и семьям целевой группы на основе межведомственного взаимодействия учреждений здравоохранения, образования, социальной защиты и некоммерческих организаций.
Социальное сопровождение семей, имеющих детей-инвалидов, организовано с учетом проживания ребенка-инвалида: семья посещает социальное учреждение либо охвачена "домашним визитированием" или же включается в процесс "удаленного сопровождения".
Учитывая протяженность и отдаленность сельских территорий края от краевого центра, "удаленное сопровождение" является наиболее актуальным видом социального сопровождения.
Согласно мониторингу министерства в 2017 году социальным сопровождением в рамках межведомственного взаимодействия охвачено 4 417 детей, из них у 65% детей выявлены значительные улучшения состояния здоровья и видимый прогресс в овладении необходимыми навыками.
Важнейшая проблема - это создание системы сопровождаемого проживания инвалидов с целью их последующего трудоустройства. Данное направление развивается как в учреждениях стационарного типа, так и в нестационарных учреждениях. Тема сопровождаемого проживания также изучается в рамках научно-внедренческой площадки.
В учреждениях социального обслуживания проводятся обучающие занятия, направленные на формирование навыков безопасного передвижения в городской, транспортной среде, поведения в общественных местах, культуры общения, умений совершать покупки, пользоваться услугами различных служб для оплаты расходов, знакомиться с людьми, вести себя в различных нестандартных ситуациях. Работают "тренировочные квартиры", задача которых воспроизведение реальной ситуации проживания и отработка повседневных навыков: приготовление пищи, уборка, планирование и расходование денежных средств, приобретение товаров первой необходимости и другие необходимые в быту навыки (муниципальное бюджетное учреждение социального обслуживания "Городской реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями "Радуга", муниципальное бюджетное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения Кировского района города Красноярска), а также группы дневного пребывания и трудовой занятости инвалидов (центры социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов Советского, Октябрьского, Железнодорожного, Свердловского районов в городе Красноярске, краевое государственное бюджетное учреждение социального обслуживания "Центр социальной помощи семье и детям "Идринский", краевое государственное бюджетное учреждение социального обслуживания "Центр помощи семье и детям Ачинский", краевое государственное бюджетное учреждение социального обслуживания "Центр помощи семье и детям Шарыповский" и другие).
В рамках реформирования системы психоневрологических интернатов отрабатываются модели межведомственного взаимодействия в подготовке детей и молодых инвалидов к самостоятельному проживанию, овладению профессией для последующей трудовой деятельности с привлечением ресурсов научного сообщества (функционируют экспериментальная площадка кафедры нервных болезней красноярского государственного медицинского университета имени профессора В.Ф. Войно-Ясенецкого в краевом государственном бюджетном учреждении социального обслуживания "Психоневрологический интернат для детей "Журавлик", научно-внедренческие площадки с профильными кафедрами Красноярского государственного педагогического университета имени В.П.Астафьева (в краевом государственном бюджетном учреждении социального обслуживания "Психоневрологический интернат для детей "Солнышко" и краевом государственном бюджетном учреждении социального обслуживания "Психоневрологический интернат для детей "Подсолнух") и некоммерческих социально ориентированных организаций.
Интересен опыт работы красноярской региональной общественной организации "Общество содействия семьям с детьми-инвалидами, страдающими расстройствами аутистического спектра "Свет надежды" на базе автономной некоммерческой организации "Социальная усадьба "Добрая" по направлениям реабилитации семей с детьми РАС, подготовки молодых инвалидов к сопровождаемому самостоятельному проживанию, реализации программы "передышка" или "кризисное проживание", осуществляемым в форме загородного компактного поселения в границах обычного населенного пункта.
При организации мероприятий по социальному сопровождению осуществляется привлечение организаций, предоставляющих юридическую, психологическую, социальную помощь, не относящуюся к социальным услугам на основании межведомственного взаимодействия. Так, например, предоставляется бесплатная юридическая помощь, в том числе адвоката, профориентационное консультирование и психологическая поддержка центров занятости, психологическое сопровождение, осуществляемое в образовательных учреждениях.
В соответствии с действующим законодательством в сфере образования в крае обеспечивается психолого-педагогическое сопровождение, образование детей-инвалидов в соответствии с индивидуальными программами реабилитации или абилитации, детей с ОВЗ. В Концепции инклюзивного образования края приоритетными направлениями являются развитие системы ранней помощи и создание условий для социализации и трудовой занятости детей с ОВЗ, детей-инвалидов.
Около 3% детского населения раннего возраста края составляют дети-инвалиды и дети с ОВЗ - дети, имеющие устойчивые физические, психические, интеллектуальные или сенсорные нарушения.
Ранняя помощь позволяет реализовать компетентностный подход в содержании обучения детей с ОВЗ как в период дошкольного, так и в период школьного детства. За счет раннего овладения определенными компетенциями в младенчестве и раннем возрасте, у ребенка появляется больше возможностей для овладения спектром академических компетенций. В крае услуги ранней помощи в части психолого-педагогического сопровождения и коррекции осуществляется на базе образовательных организаций дошкольного и общего образования, центров психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи.
В настоящее время к объективным факторам, препятствующим оказанию ранней помощи в полном объеме, относятся: низкая оснащенность образовательных организаций специализированным оборудованием для детей раннего возраста, отсутствие квалифицированных специалистов, владеющих технологиями раннего сопровождения, невозможность единовременной работы специалистов разной ведомственной принадлежности для реализации единого интегрированного подхода. Кроме того, в связи с особенностями территориального расположения муниципальных образований края семьи не всегда имеют возможность получения услуг ранней помощи по месту жительства.
Для успешной социализации, реабилитации детей с ОВЗ, детей-инвалидов раннего возраста необходимы дополнительные меры, в том числе создание специализированных кабинетов оказания ранней помощи, мобильных служб ранней помощи, обучение специалистов, работающих с детьми-инвалидами и их семьями.
Согласно Стратегии развития профориентации и Концепции развития профобразования значимым направлением современного образования детей-инвалидов и детей с ОВЗ является профориентирование, профильное трудовое обучение. Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и Министерством образования и науки Российской Федерации 01.02.2016 утвержден Межведомственный комплексный план мероприятий по вопросу развития системы профессиональной ориентации детей-инвалидов и лиц с ОВЗ на 2016-2020 годы.
В крае профориентационная деятельность с детьми-инвалидами и детьми с ОВЗ осуществляется в образовательных организациях, реализующих адаптированные образовательные программы. На сегодняшний день профили трудового обучения не всегда соответствуют социально-экономическим запросам общества, отсутствует единый ресурсный центр по координации профориентационных мероприятий для детей-инвалидов и детей с ОВЗ, работодатели не всегда готовы к сотрудничеству по организации профессиональных проб таких детей в связи с низкой информированностью об их потенциале и стереотипными представлениями о данной категории детей.
Для решения указанных задач требуется реализация комплексного подхода к организации трудового обучения детей с ОВЗ и детей-инвалидов в общеобразовательных организациях, приобретения ими навыков самообслуживания, организация профильного трудового обучения, ориентированного на потребности рынка труда края, участие работодателей в процессе профильного трудового обучения с целью последующего их трудоустройства.
В крае по состоянию на 01.01.2018 проживают 64,9 тыс. инвалидов трудоспособного возраста, из них 15,1 тыс. инвалидов работают, уровень занятости инвалидов трудоспособного возраста составляет 23,3%.
Основной целью сопровождаемого содействия занятости инвалидов является оптимизация процесса социальной адаптации на рынке труда нуждающихся в трудоустройстве инвалидов, ускорение их профессиональной адаптации (в том числе после окончания образовательной организации), обеспечение рационального трудоустройства инвалидов с учетом рекомендаций индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида (далее - ИПРА), уровня его профессиональной подготовки, индивидуальных особенностей и опыта работы.
В крае организована работа по обеспечению занятости инвалидов трудоспособного возраста. Инвалиды входят в число граждан, трудоустройство которых затруднено в силу объективных факторов, вызванных ОВЗ, наличием противопоказаний к выполнению определенных видов труда, отсутствием адаптированных для инвалидов рабочих мест.
В 2016 году в службу занятости населения за содействием в трудоустройстве обратилось 2,6 тыс. инвалидов, из них трудоустроено 1,8 тыс. (67,3%).
Положение на рынке труда в 2017 году в сравнении с аналогичным периодом 2016 года характеризовалось увеличением в 2,1 раза численности инвалидов трудоспособного возраста, обратившихся в службу занятости населения за содействием в трудоустройстве (5,4 тыс. человек), и увеличением в 2,6 раза количества инвалидов, трудоустроенных по направлению службы занятости (4,6 тыс. человек).
В 2019-2021 годах прогнозируется сохранение тенденции к росту числа обращений инвалидов трудоспособного возраста в центры занятости населения за содействием в трудоустройстве, их численность может составить 4,0 тыс. человек ежегодно.
Профессионально-квалификационный состав инвалидов трудоспособного возраста, обратившихся в 2017 году в службу занятости населения, характеризовался следующими показателями:
ранее работали по рабочей профессии - 3398 человек (62,5%);
ранее работали на должности служащего - 958 человек (17,6%);
ранее не работали - 533 инвалида (23,1%);
инвалиды трудоспособного возраста, имеющие длительный (более одного года) перерыв в работе, - 1877 человек (34,5%);
имеющие высшее образование - 493 человека (9,1%), среднее профессиональное образование - 1537 человек (28,3%), освоившие дополнительные профессиональные программы (повышение квалификации и переподготовка) - 74 человека, не имеют профессионального образования - более 62,2% инвалидов, обратившихся в центры занятости населения за содействием в трудоустройстве.
Реализация в 2016-2017 годах службой занятости населения комплекса инициативных мер по содействию занятости инвалидов трудоспособного возраста позволила повысить долю трудоустроенных инвалидов в общей численности граждан данной категории, обратившихся в службу занятости населения до 84,0%.
Содействие занятости инвалидов организуется с учетом особенностей их положения на рынке труда и проблем, связанных с реализацией профессионального потенциала, основными из которых являются:
низкая конкурентоспособность инвалидов в связи с наличием ограничений (противопоказаний) к выполнению определенных видов деятельности, невостребованностью профессии (специальности) на рынке труда, отсутствием профессии (специальности) и (или) опыта работы у инвалидов молодого возраста;
низкая мотивация к трудоустройству и слабая информированность о возможностях реализации своего трудового потенциала на территориальных рынках труда;
недостаточное количество рабочих мест, подходящих для трудоустройства инвалидов с учетом рекомендованных инвалидам учреждениями медико-социальной экспертизы условий труда и видов деятельности, в том числе выделяемых работодателями в счет квоты для приема на работу инвалидов.
Решению проблем занятости инвалидов трудоспособного возраста в 2019-2021 годах будет способствовать реализация программных мероприятий, направленных на организацию сопровождаемого содействия их занятости.
Исходя из анализа текущей ситуации на региональном рынке труда, прогноза ее развития в сфере содействия занятости инвалидов трудоспособного возраста, актуальности решения задач по повышению уровня их занятости, выделяются два приоритетных направления деятельности органов службы занятости населения на 2019-2021 годы:
1) реализация комплекса мер по повышению конкурентоспособности инвалидов трудоспособного возраста на рынке труда посредством:
расширения сферы доступности профориентационных услуг для подготовки к выбору профессионального пути или перемене профессии, оказания содействия в выборе сферы деятельности, профессии (специальности) с учетом состояния здоровья;
организации психологической поддержки, социальной адаптации на рынке труда безработных граждан, имеющих инвалидность, в целях повышения мотивации к трудоустройству, выработки активной позиции на рынке труда, снижения актуальности психологических проблем, препятствующих профессиональной самореализации;
развития партнерских отношений с работодателями по участию в реализации мероприятия по стажировке инвалидов на рабочих местах с целью приобретения необходимых навыков трудовой деятельности;
2) обеспечение условий для повышения уровня трудоустройства инвалидов трудоспособного возраста, в том числе выпускников профессиональных образовательных организаций, обратившихся в центры занятости населения, расширение возможности реализации их трудового потенциала с учетом уровня профессиональной подготовки и рекомендованных условий труда и видов деятельности в соответствии с ИПРА.
Организация деятельности по второму направлению предусматривает стимулирование увеличения количества и повышения качества рабочих мест, пригодных для трудоустройства инвалидов, и обеспечивается:
доступностью для инвалидов информационных ресурсов в сфере занятости;
организацией межведомственного взаимодействия органов службы занятости с органами исполнительной власти края, органами местного самоуправления муниципальных образований края по организации трудоустройства инвалидов трудоспособного возраста на вакантные рабочие места в подведомственных краевых государственных учреждениях и муниципальных учреждениях;
осуществлением контроля и надзора за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты в соответствии с Законом края от 29.01.2004 N 9-1712 "О квотировании рабочих мест для инвалидов";
стимулированием работодателей к трудоустройству инвалидов путем предоставления субсидии работодателям на организацию стажировок инвалидов при трудоустройстве на постоянные рабочие места;
повышением доступности и качества предоставления инвалидам трудоспособного возраста государственных услуг в области содействия занятости, предусмотренных действующим законодательством о занятости населения.
Профориентационную работу и содействие в трудоустройстве осуществляют и отдельные стационарные учреждения социального обслуживания населения.
Так, за 2014-2017 годы в учреждениях социального обслуживания населения 28 молодых инвалидов приобрели профессию, 10 продолжают обучаться, ежегодно поступают обучаться 5-7 человек, в том числе признанных недееспособными. Инвалиды проходят обучение в краевом государственном бюджетном профессиональном образовательном учреждении "Красноярский колледж отраслевых технологий и предпринимательства" по различным направлениям: "слесарь по ремонту автомобилей", "столяр строительный", "швея", "штукатур", "кухонный работник". По состоянию на 01.01.2018 в краевых стационарных учреждениях социального обслуживания трудоустроено 29 инвалидов молодого возраста (по рабочим специальностям - уборщик служебных помещений, помощник повара, кухонный рабочий, лифтер).
Адаптивная физическая культура является масштабным социальным феноменом с очень большим количеством функций, важнейшая из которых - реабилитационная.
По итогам статистических наблюдений в систематические занятия адаптивной физической культурой в крае вовлечены 14 377 инвалидов и лиц с ОВЗ, в том числе в соответствии с ИПРА.
В 2016 году рекомендации по реабилитации и (или) абилитации в области физической культуры получили 1198 инвалидов. В спортивные организации обратились 376 инвалидов, что составляет 31,4% от общей численности инвалидов, имеющих вышеуказанные рекомендации в ИПРА. В 2017 году рекомендации по реабилитации и (или) абилитации в области физической культуры получили 843 инвалида.
Особенностью предоставления реабилитационных или абилитационных услуг в области физической культуры и спорта является индивидуальный подход к каждой категории инвалидов. Среди занимающихся адаптивной физической культурой и спортом следует выделить категории инвалидов по следующим нозологическим группам:
инвалиды по общему заболеванию - 5 181 чел. (36% от числа всех занимающихся,);
инвалиды с интеллектуальными нарушениями - 4 956 чел. (34% от всех занимающихся);
инвалиды по зрению - 1 149 чел. (8% от всех занимающихся);
инвалиды по слуху - 951 чел. (7% от всех занимающихся);
лица с нарушением опорно-двигательного аппарата - 2 140 чел. (15% от всех занимающихся).
С целью регламентации выполнения реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий средствами адаптивной физической культуры в крае утверждены следующие документы:
приказ министерства спорта края от 18.03.2016 N 81п "Об организации взаимодействия с Главным бюро МСЭ и муниципальными образованиями Красноярского края по вопросам, связанным с приемом и обработкой информации ИПРА инвалида и реализацией реабилитационных или абилитационных мероприятий, предусмотренных ИПРА инвалида";
приказ Краевого государственного бюджетного учреждения "Региональный центр спортивной подготовки по адаптивным видам спорта" от 13.03.2018 N 03 "Об утверждении Порядка организации работы по реализации мероприятий ИПРА в муниципальных образованиях Красноярского края в сфере физической культуры и спорта".
Ежегодно в крае проводится не менее 30 официальных физкультурных и спортивных мероприятий, в которых принимают участие около 1000 инвалидов и лиц с ОВЗ.
Традиционным стало проведение специальных игр для инвалидов и лиц с ОВЗ "Краевой фестиваль адаптивного спорта", летней Спартакиады края среди лиц с поражением опорно-двигательного аппарата.
Выполнение реабилитационных мероприятий "Организация физкультурно-оздоровительных занятий с населением", "Информирование, консультирование инвалидов и членов их семей", "Пропаганда и популяризация адаптивной физической культуры" осуществляется в физкультурно-оздоровительных клубах инвалидов, на базе спортивных сооружений и в спортивных клубах по месту жительства.
В целом региональная система организаций, выполняющих реабилитационные и (или) абилитационные мероприятия в области спорта, представлена 103 организациями и учреждениями, однако комплексный подход осуществляется лишь в 21 организации, что составляет 20,4% в общем количестве организаций, предоставляющих реабилитационные и (или) абилитационные услуги. Это связано с отсутствием специализированного оборудования и квалифицированных специалистов.
Интеграция инвалидов в социум посредством социокультурной реабилитации или абилитации обеспечивает свободное развитие человека, участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям.
В настоящее время мероприятия, направленные на социокультурную реабилитацию или абилитацию инвалидов, проводятся двумя краевыми государственными учреждениями культуры: краевым государственным бюджетным учреждением культуры "Красноярская краевая специальная библиотека - центр социокультурной реабилитации инвалидов по зрению" и Краевым государственным автономным учреждением культуры культурно-социального комплекса "Дворец Труда и Согласия имени А.Н.Кузнецова", в структуре которого имеется Центр организации методической работы с инвалидами.
Проведенный в 2018 году мониторинг количества, качества, востребованности и доступности культурных мероприятий показал необходимость в социокульурной# реабилитации или абилитации. Инвалиды указывают на необходимость творческой самореализации, которая позволяет быстрее интегрироваться в социум.
Однако в крае наблюдается слабая оснащенность учреждений культуры специальными устройствами для социокультурной реабилитации инвалидов: арт-терапии, игротерапии, танцтерапии, музыкотерапии, библиотерапии, а также для проведения массовых культурно-развлекательных и культурно-просветительских мероприятий.
Необходимо звуковое и видеооборудование, специализированное компьютерное оборудование, создание сенсорных уголков и проведение в них библиотерапии для детей-инвалидов на базе библиотек, оборудование для проведения экскурсий по музейным экспозициям.
Качество предоставления услуг по реабилитации и абилитации инвалидов также зависит от уровня профессионализма специалистов.
Для подготовки специалистов в сфере социальной защиты краевым государственным казенным учреждением "Ресурсно-методический центр системы социальной защиты населения" ежегодно проводятся курсы повышения квалификации, а также выпускаются методические пособия, посвященные методикам работы с инвалидами и детьми-инвалидами и трансляции положительного накопленного опыта по реализации реабилитационных мероприятий.
В 2017 году обучение на курсах повышения квалификации, посвященных вопросам комплексной реабилитации, социальной, трудовой адаптации и сопровождению детей-инвалидов, прошли 210 специалистов учреждений социального обслуживания.
С целью обучения специалистов, занимающихся вопросами ранней помощи, министерство ежегодно заключает соглашение на предоставление социально ориентированной некоммерческой организации субсидии на эти цели. За период 2014-2017 годов Региональной общественной организацией "Красноярский центр лечебной педагогики" с привлечением высококвалифицированных лекторов автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования "Санкт-Петербургский институт раннего вмешательства" проведено 8 семинаров для специалистов учреждений социального обслуживания из 13 муниципальных образований края.
Передача накопленного опыта по внедрению ранней помощи, технологии сопровождаемого проживания для инвалидов молодого возраста, технологий комплексной реабилитации организована на базе 12 стажировочных площадок учреждений социального обслуживания населения края.
В организациях, подведомственных министерству спорта края, 143 специалиста предоставляют услуги инвалидам по реабилитации или абилитации посредством адаптивной физкультуры, однако только 37 человек (26%) прошли обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки.
Вступление в силу с 01.01.2019 изменений в Закон Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" в части сопровождения при содействии занятости инвалидов требует от специалистов службы занятости населения наличия необходимых знаний и навыков для оказания помощи как работодателям по осуществлению сопровождения при содействии занятости инвалида, так и инвалидам при реализации мероприятий профессиональной реабилитации и абилитации.
Для эффективной реализации программ комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, необходимо обучение специалистов краевых государственных учреждений службы занятости населения, предоставляющих реабилитационные и абилитационные услуги, технологии работы с инвалидами.
В сфере образования наблюдается отсутствие квалифицированных специалистов, владеющих технологиями раннего сопровождения детей-инвалидов и детей с ОВЗ. Лишь около 30% специалистов образовательных организаций прошли курсы повышения квалификации или переподготовки по освоению технологий раннего сопровождения и профессионального ориентирования детей-инвалидов, детей и подростков с ОВЗ.
В сфере культуры услуги по социокультурной реабилитации предоставляют 203 специалиста, из них на сегодняшний день только 6 имеют соответствующую квалификацию. В связи с этим ощущается нехватка специалистов, занимающихся вопросами реабилитации и абилитации и в области культуры.
Мероприятия Подпрограммы 6 направлена на формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, обеспечение комплекса мероприятий по реабилитации и абилитации и ее совершенствованию.
5.6.2. Анализ причин возникновения проблемы, включая правовое обоснование
Подпрограмма 6 определяет направления деятельности по формированию и совершенствованию системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов. Выполнение обязательств Российской Федерации и края обусловливает необходимость реализации подпрограммных мероприятий.
5.6.3. Описание цели и задач Подпрограммы 6
Целью Подпрограммы 6 является повышение уровня обеспеченности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, реабилитационными и абилитационными услугами, ранней помощью, а также уровня профессионального развития и занятости, включая содействие занятости инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в крае.
Достижение указанной цели возможно путем решения следующих задач:
1) определение потребности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в реабилитационных и абилитационных услугах, услугах ранней помощи и сопровождении в крае;
2) формирование условий для повышения уровня профессионального развития и занятости, включая сопровождаемое содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в крае;
3) формирование и поддержание в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в крае;
4) формирование условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи и сопровождаемого проживания, включая подготовку кадров в крае.
5.6.4. Сроки реализации
Реализация Подпрограммы 6 рассчитана на 2019-2021 годы. В связи с тем, что основная часть ее мероприятий связана с последовательной реализацией бессрочных социальных обязательств Российской Федерации и края, выделение этапов реализации не предусмотрено.
5.6.5. Планируемое изменение объективных показателей, характеризующих уровень развития соответствующей сферы, качество жизни населения и их влияние на достижение задач государственной программы
Реализация мероприятий Подпрограммы 6 позволит обеспечить достижение следующих результатов:
увеличение доли детей-инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации в учреждениях социального обслуживания населения, в общей численности детей-инвалидов края, имеющих такие рекомендации в ИПРА, до 41,5% в 2021 году;
увеличение доли реабилитационных организаций в сферах социальной защиты, образования, занятости, культуры, спорта, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в общем числе реабилитационных организаций в данных сферах, расположенных на территории края, до 28,6% в 2021 году;
увеличение доли выпускников-инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов края до 100% к 2021 году;
увеличение доли трудоустроенных инвалидов в общей численности выпускников-инвалидов профессионального образования и высшего, обратившихся в органы службы занятости края, до 80% в 2021 году;
увеличение доли трудоустроенных инвалидов в общей численности граждан края, впервые признанных инвалидами и обратившихся в органы службы занятости края, до 73% в 2021 году;
увеличение доли детей-инвалидов и детей из семей, находящихся в социально опасном положении, получивших услуги ранней помощи в учреждениях социального обслуживания населения, в общем количестве таких детей, нуждающихся в получении услуг ранней помощи в учреждениях социального обслуживания населения в крае, до 36% в 2021 году;
увеличение доли специалистов края, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов, ранней помощи и сопровождаемому проживанию, в общей численности таких специалистов Красноярского края, до 48,2% в 2021 году.
Перечень и значения показателей результативности представлены в приложении N 1 к Подпрограмме 6.
Решение задач Подпрограммы 6 осуществляется путем реализации мероприятий Подпрограммы 6, указанных в приложении N 2 к Подпрограмме 6.
В ходе исполнения государственной программы будет осуществляться корректировка параметров и ежегодных планов ее реализации в рамках бюджетного процесса с учетом тенденций демографического и социально-экономического развития страны и края.
5.6.6. Экономический эффект в результате реализации мероприятий Подпрограммы 6
Социально-экономическая эффективность реализации Подпрограммы 6 зависит от степени достижения ожидаемого конечного результата.
Реализация мероприятий Подпрограммы 6 позволит обеспечить достижение следующих результатов:
разработка и издание методических рекомендаций на основании результатов социологических исследований по вопросам определения потребностей инвалидов, детей-инвалидов (их законных или уполномоченных представителей) в реабилитационных или абилитационных мероприятиях (услугах), в том числе детей из семей, находящихся в социально опасном положении, в услугах ранней помощи, и их удовлетворенности предоставляемыми услугами ежегодно;
разработка методических рекомендаций по организации физкультурно-оздоровительной работы с детьми с расстройствами аутистического спектра, синдромом Дауна и другими ментальными нарушениями ежегодно;
оборудование 1 площадки по профессиональной ориентации, развитию профессиональных компетенций в краевых государственных бюджетных общеобразовательных учреждениях, реализующих адаптированные общеобразовательные программы, ежегодно;
трудоустройство 50 инвалидов трудоспособного возраста на постоянные рабочие места ежегодно;
издание 400 единиц методических рекомендаций по организации оказания услуг ранней помощи и сопровождению в рамках межведомственного взаимодействия учреждений в сферах здравоохранения, социальной защиты, образования ежегодно;
издание 400 единиц методических рекомендаций по организации оказания услуги сопровождаемого проживания ежегодно;
издание 500 единиц информационных материалов для населения по вопросам комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, ранней помощи и сопровождения ежегодно;
подготовка и издание не менее 100 экземпляров методических пособий для специалистов в сфере культуры;
подготовка и издание не менее 50 экземпляров игровых путеводителей для занятий с инвалидами, в том числе с детьми-инвалидами, 2 экземпляров интерактивных книг для занятий с инвалидами, в том числе с детьми-инвалидами, в 2020-2021 годах ежегодно;
оснащение 3 краевых государственных учреждений социального обслуживания оборудованием для организации предоставления услуг ранней помощи и сопровождения ежегодно;
оснащение 2 краевых государственных учреждений социального обслуживания оборудованием для организации сопровождаемого проживания ежегодно;
оснащение 2 краевых государственных учреждений социального обслуживания диагностическим, реабилитационным и абилитационным оборудованием для осуществления социальной реабилитации инвалидов, детей-инвалидов с тяжелыми множественными нарушениями развития, в том числе с расстройствами аутистического спектра ежегодно;
оснащение 7 краевых государственных учреждений культуры специальными устройствами для социокультурной реабилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов: арт-терапии, игротерапии, танцтерапии, музыкотерапии, библиотерапии, для проведения массовых культурно-развлекательных и культурно-просветительских мероприятий ежегодно;
организация обучения детей-инвалидов и членов их семей навыкам ухода, подбору и пользованию ТСР, реабилитационным навыкам в краевом государственном учреждении социального обслуживания ежегодно;
приобретение 19 единиц ТСР для оказания социальных услуг по временному обеспечению ТСР, адаптации и ухода, в том числе с целью проведения реабилитационных мероприятий в домашних условиях ежегодно;
оснащение 7 краевых государственных учреждений службы занятости населения края компьютерной техникой и оргтехникой ежегодно;
обучение 10 специалистов краевых государственных учреждений социального обслуживания, обеспечивающих реабилитацию и абилитацию инвалидов, в том числе детей-инвалидов, по освоению технологий и методов социальной реабилитации и абилитации, ранней помощи и сопровождаемого проживания ежегодно;
обучение 8 специалистов краевых государственных учреждений службы занятости населения края по дополнительной профессиональной программе "Психологическая готовность специалистов службы занятости к работе с инвалидами" ежегодно;
обучение 350 педагогов, работающих в учреждениях образования, технологиям раннего сопровождения детей с ОВЗ, профессионального ориентирования обучающихся с ОВЗ, инвалидностью ежегодно;
профессиональная переподготовка 15 специалистов в области адаптивной физической культуры ежегодно;
обучение 27 специалистов краевых государственных учреждений культуры, обеспечивающих оказание социокультурных реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, ежегодно.
Оценка эффективности реализации мероприятий Подпрограммы 6 определяется по формуле:
,
где:
- эффективность реализации i-го мероприятия Подпрограммы 6 (процентов);
- фактический индикатор, отражающий реализацию i-го мероприятия Подпрограммы 6, достигнутый в ходе ее реализации;
- целевой индикатор, отражающий реализацию i-го мероприятия, предусмотренный Подпрограммой 6.
Оценка эффективности реализации Подпрограммы 6 определяется по формуле:
,
где:
E - эффективность реализации Подпрограммы 6 (процентов);
n - количество целевых индикаторов Подпрограммы 6.
Социальная эффективность реализации Подпрограммы 6 заключается в достижении социальной адаптации и интеграции инвалидов в общество.
Экономическая эффективность Подпрограммы 6 обеспечивается путем рационального использования средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в том числе в результате перераспределения расходов.
6. Основные меры правового регулирования в сфере социальной поддержки граждан, направленные на достижение цели и (или) задач государственной программы с указанием основных положений и сроков принятия необходимых нормативных правовых актов
Принятие нормативно-правовых актов, необходимых для достижения цели и (или) ожидаемых результатов от реализации государственной программы, не требуется.
7. Информация о бюджетных ассигнованиях на осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты государственной собственности края, а также бюджетных ассигнованиях на осуществление краевыми государственными бюджетными и автономными учреждениями и краевыми унитарными предприятиями за счет средств субсидии из краевого бюджета капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности края или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность края
Информация о бюджетных ассигнованиях на осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты государственной собственности края, а также бюджетных ассигнованиях на осуществление краевыми государственными бюджетными и автономными учреждениями и краевыми унитарными предприятиями за счет средств субсидии из краевого бюджета капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности края или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность края, представлена в приложении N 1 к государственной программе.
8. Информация о ресурсном обеспечении государственной программы
Общий объем финансирования на реализацию государственной программы из средств федерального и краевого бюджетов, средств Пенсионного фонда Российской Федерации и внебюджетных источников за период с 2014 по 2021 гг. - 195 134 440,9 тыс.руб., в том числе:
в 2014 году - 21 613 390,6 тыс.руб.;
в 2015 году - 24 200 442,3 тыс.руб.;
в 2016 году - 23 724 995,7 тыс.руб.;
в 2017 году - 24 585 516,8 тыс.руб.;
в 2018 году - 25 250 724,8 тыс.руб.;
в 2019 году - 26 537 669,2 тыс.руб.;
в 2020 году - 26 586 221,0 тыс.руб.;
в 2021 году - 22 635 480,5 тыс.руб., из них:
средства федерального бюджета за период с 2014 по 2021 гг. - 28 973 394,1 тыс.руб., в том числе:
в 2014 году - 4 573 344,2 тыс.руб.;
в 2015 году - 4 109 181,0 тыс.руб.;
в 2016 году - 4 154 345,3 тыс.руб.;
в 2017 году - 4 062 585,9 тыс.руб.;
в 2018 году - 4 301 764,0 тыс.руб.;
в 2019 году - 3 844 970,6 тыс.руб.;
в 2020 году - 3 927 203,1 тыс.руб.;
в 2021 году - 0,0 руб.;
средства краевого бюджета за период с 2014 по 2021 гг. - 160 016 005,3 тыс.руб., в том числе:
в 2014 году - 16 445 345,5 тыс.руб.;
в 2015 году - 19 384 340,3 тыс.руб.;
в 2016 году - 18 776 766,3 тыс.руб.;
в 2017 году - 19 625 390,5 тыс.руб.;
в 2018 году - 20 156 657,0 тыс.руб.;
в 2019 году - 21 903 859,5 тыс.руб.;
в 2020 году - 21 873 591,8 тыс.руб.;
в 2021 году - 21 850 054,4 тыс.руб.;
средства Пенсионного фонда Российской Федерации за период с 2014 по 2021 гг. - 60 378,7 тыс.руб., в том числе:
в 2014 году - 10 332,7 тыс.руб.;
в 2015 году - 7 479,5 тыс.руб.;
в 2016 году - 25 021,7 тыс.руб.;
в 2017 году - 7 254,1 тыс.руб.;
в 2018 году - 6 877,7 тыс.руб.;
в 2019 году - 3 413,0 тыс.руб.;
в 2020 году - 0,0 тыс.руб.;
в 2021 году - 0,0 тыс.руб.;
внебюджетные источники за период с 2014 по 2021 гг. - 6 084 662,8 тыс.руб., в том числе:
в 2014 году - 584 368,2 тыс.руб.;
в 2015 году - 699 441,5 тыс.руб.;
в 2016 году - 768 862,4 тыс.руб.;
в 2017 году - 890 286,3 тыс.руб.;
в 2018 году - 785 426,1 тыс.руб.;
в 2019 году - 785 426,1 тыс.руб.;
в 2020 году - 785 426,1 тыс.руб.;
в 2021 году - 785 426,1 тыс.руб.
Информация о ресурсном обеспечении государственной программы за счет средств краевого бюджета, в том числе средств, поступивших из бюджетов других уровней бюджетной системы и бюджетов государственных внебюджетных фондов (с расшифровкой по главным распорядителям средств краевого бюджета, в разрезе подпрограмм государственной программы) приведена в приложении N 2 к государственной программе.
Информация об источниках финансирования подпрограмм и отдельных мероприятий государственной программы (средства краевого бюджета, в том числе средства, поступившие из бюджетов других уровней бюджетной системы, бюджетов государственных внебюджетных фондов) приведена в приложении N 3 к государственной программе.
9. Информация о мероприятиях, направленных на реализацию научной, научно-технической и инновационной деятельности
Государственная программа не содержит мероприятий, направленных на реализацию научной, научно-технической и инновационной деятельности.
10. Информация о мероприятиях, реализуемых в рамках государственно-частного партнерства, направленных на достижение целей и задач государственной программы
На территории края осуществляется поэтапная работа по развитию государственно-частного партнерства в сфере социальной защиты граждан.
В целях повышения качества и доступности социальных услуг учреждениями социального обслуживания ведется работа по передаче ряда услуг на аутсорсинг (медицинское обслуживание, приготовление горячего питания, охрана объектов, стирка белья, транспортные услуги). Проведение данных мероприятий позволяет частично решить вопросы с набором помещений, повысить качество и доступность социальных услуг.
Представители крупного бизнеса проводят благотворительные акции в части приобретения автотранспортных средств, спортивного, реабилитационного, музыкального оборудования, организуют грантовые программы (конкурсы).
В Реестр поставщиков социальных услуг Красноярского края приказами министерства включены следующие негосударственные организации, предоставляющие социальные услуги:
в 2015 году - общество с ограниченной ответственностью "Санаторий-профилакторий "Березка" и Красноярская региональная общественная организация по защите прав и интересов граждан, проживающих в общежитиях "Общаги!?";
в 2016 году - некоммерческий фонд по профилактике социально значимых заболеваний и пропаганде здорового образа жизни "Здоровая Страна" и автономная некоммерческая организация "Центр реабилитации и социальной адаптации "ЕНИСЕЙ";
в 2017 году - акционерное общество "Санаторий "Красноярское Загорье" и автономная некоммерческая организация "Красноярский центр социального обслуживания населения"; автономная некоммерческая организация "Иппотерапия для всех", Красноярское региональное отделение Всероссийской общественной организации Героев, Кавалеров Государственных наград и Лауреатов Государственных премий "Трудовая доблесть России", Красноярская региональная общественная организация ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов, Некоммерческое партнерство "Красноярский Центр Иппотерапии", Красноярское региональное отделение Общероссийской общественной организации инвалидов "Всероссийское общество глухих";
в 2018 году - Красноярская краевая организация Общероссийской общественной организации инвалидов "Всероссийское Ордена Трудового Красного Знамени общество слепых", общество с ограниченной ответственностью Патронажная Служба "Надежда", Красноярская региональная общественная организация "Ветеранов Военно-Морского флота", Красноярская региональная организация общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов" (ВОИ), Красноярская краевая общественная организация инвалидов Союз "Чернобыль", Некоммерческий Фонд реабилитации и профилактики социально значимых заболеваний "Возрождение", предоставляющая социальные услуги в полустационарной форме.
Приложение
к паспорту государственной программы Красноярского края
"Развитие системы социальной поддержки граждан"
Перечень
целевых показателей государственной программы Красноярского края "Развитие системы социальной поддержки граждан" с указанием планируемых к достижению значений в результате реализации государственной программы Красноярского края
N п/п |
Цели, целевые показатели государственной программы Красноярского края |
Единица измерения |
Год, предшествующий реализации государственной программы Красноярского края |
Годы реализации государственной программы Красноярского края |
Годы до конца реализации государственной программы Красноярского края в пятилетнем интервале |
||||||||
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2026 |
2030 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
|
Цель 1. Повышение эффективности мер социальной поддержки граждан за счет усиления адресного оказания социальной помощи |
||||||||||||
1.1 |
Удельный вес инициативных мер социальной поддержки, предоставляемых с учетом принципа адресности и критериев нуждаемости, в общем числе инициативных мер социальной поддержки |
% |
21,4 |
22,0 |
21,3 |
21,7 |
23,9 |
23,9 |
23,9 |
23,9 |
23,9 |
23,9 |
23,9 |
|
Цель 2. Повышение качества и доступности предоставления государственных услуг по социальному обслуживанию |
||||||||||||
2.1 |
Доля граждан, получивших услуги в стационарных организациях социального обслуживания, в общей численности граждан, обратившихся за их получением |
% |
93,9 |
94,7 |
95,7 |
97,1 |
98,4 |
98,2 |
98,2 |
98,2 |
98,2 |
98,2 |
98,2 |
Приложение N 1
к государственной программе Красноярского края
"Развитие системы социальной поддержки граждан"
Информация
о бюджетных ассигнованиях на осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты государственной собственности Красноярского края, а также бюджетных ассигнованиях на осуществление краевыми государственными бюджетными и автономными учреждениями и краевыми унитарными предприятиями за счет средств субсидии из краевого бюджета капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Красноярского края или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Красноярского края
|
|
|
|
|
|
|
|
(тыс. рублей) |
|
N п/п |
Наименование объекта, территория строительства (приобретения) |
Мощность объекта с указанием ед. измерения |
Годы строительства, реконструкции, технического перевооружения (приобретения) |
Предполагаемая (предельная) или сметная стоимость объекта |
Фактическое финансирование, всего на 01.01.2019 |
Остаток стоимости объекта в ценах государственных контрактов на 01.01.2019 |
Объем бюджетных ассигнований, в том числе по годам |
||
2019 год |
2020 год |
2021 год |
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
Наименование подпрограммы: "Повышение качества и доступности социальных услуг" |
||||||||
|
Главный распорядитель бюджетных средств: министерство социальной политики Красноярского края |
||||||||
|
Наименование мероприятия: "Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений" |
||||||||
|
Заказчик: Краевое государственное бюджетное учреждение социального обслуживания "Шарыповский психоневрологический интернат" |
||||||||
1 |
Жилой корпус на 75 мест N 2 Шарыповского психоневрологического дома-интерната в д.Гляден Шарыповского района изготовление ПСД и государственная экспертиза - 2010 год |
75 мест |
2019-2021 |
177 196,70 |
|
177 196,70 |
21 250,00 |
23 046,70 |
- |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
краевой бюджет |
|
|
|
|
|
21 250,00 |
23 046,70 |
|
|
бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2 |
Столовая на 100 посадочных мест Шарыповского психоневрологического дома-интерната в д.Гляден Шарыповского района изготовление ПСД и государственная экспертиза - 2019 год |
100 мест |
2020-2021 |
93 615,69 |
|
|
4 800,00 |
- |
- |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
краевой бюджет |
|
|
|
|
|
4 800,00 |
|
|
|
бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Заказчик: Краевое государственное бюджетное учреждение социального обслуживания "Козульский психоневрологический интернат" |
||||||||
1 |
Спальный корпус на 150 мест Козульского психоневрологического интерната в с.Козулька Козульского района изготовление ПСД и государственная экспертиза - 2019 год |
150 мест |
2020-2021 |
294 000,00 |
|
|
7 500,00 |
- |
- |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
краевой бюджет |
|
|
|
|
|
7 500,00 |
|
|
|
бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого по мероприятию "Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений" |
|
|
564 812,39 |
- |
177 196,70 |
33 550,00 |
23 046,70 |
- |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
- |
- |
- |
|
краевой бюджет |
|
|
|
|
|
33 550,00 |
23 046,70 |
- |
|
бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
|
|
- |
- |
- |
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
- |
- |
- |
|
|
Итого по подпрограмме |
|
|
564 812,39 |
- |
177 196,70 |
33 550,00 |
23 046,70 |
- |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
- |
- |
- |
|
краевой бюджет |
|
|
|
|
|
33 550,00 |
23 046,70 |
- |
|
бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
|
|
- |
- |
- |
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
- |
- |
- |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
министерство социальной политики Красноярского края |
|
|
564 812,39 |
- |
177 196,70 |
33 550,00 |
23 046,70 |
- |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
- |
- |
- |
|
краевой бюджет |
|
|
|
|
|
33 550,00 |
23 046,70 |
- |
|
бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
|
|
- |
- |
- |
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
- |
- |
- |
Приложение N 2
к государственной программе Красноярского края
"Развитие системы социальной поддержки граждан"
Информация
о ресурсном обеспечении государственной программы Красноярского края "Развитие системы социальной поддержки граждан" за счет средств краевого бюджета, в том числе средств, поступивших из бюджетов других уровней бюджетной системы и бюджетов государственных внебюджетных фондов
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
(тыс. рублей) |
|
N п/п |
Статус (государственная программа Красноярского края, подпрограмма) |
Наименование государственной программы Красноярского края, подпрограммы |
Наименование главного распорядителя бюджетных средств (далее - ГРБС) |
Код бюджетной классификации |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
Итого на очередной финансовый год и плановый период |
|||
ГРБС |
РзПр |
ЦСР |
ВР |
план |
план |
план |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
Государственная программа Красноярского края |
"Развитие системы социальной поддержки граждан" |
всего, расходные обязательства по государственной программе Красноярского края |
X |
X |
X |
X |
26 537 669,2 |
26 586 221,0 |
22 635 480,5 |
75 759 370,7 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
министерство социальной политики Красноярского края |
148 |
X |
X |
X |
26 487 859,8 |
26 536 448,7 |
22 586 198,9 |
75 610 507,4 |
|||
министерство образования Красноярского края |
075 |
X |
X |
X |
36 764,5 |
36 764,5 |
36 764,5 |
110 293,5 |
|||
министерство здравоохранения Красноярского края |
710 |
X |
X |
X |
1 400,0 |
1 400,0 |
1 400,0 |
4 200,0 |
|||
министерство спорта Красноярского края |
164 |
X |
X |
X |
2 265,4 |
2 265,4 |
2 265,4 |
6 796,2 |
|||
министерство транспорта Красноярского края |
711 |
X |
X |
X |
3 000,0 |
3 000,0 |
3 000,0 |
9 000,0 |
|||
министерство культуры Красноярского края |
057 |
X |
X |
X |
3 221,8 |
3 221,8 |
3 221,8 |
9 665,4 |
|||
агентство труда и занятости населения Красноярского края |
369 |
X |
X |
X |
2 857,7 |
2 820,6 |
2 329,9 |
8 008,2 |
|||
агентство молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края |
714 |
X |
X |
X |
300,0 |
300,0 |
300,0 |
900,0 |
|||
|
Подпрограмма |
"Повышение качества жизни отдельных категорий граждан, степени их социальной защищенности" |
всего, расходные обязательства по подпрограмме государственной программы Красноярского края |
X |
X |
X |
X |
12 490 451,9 |
12 496 714,4 |
10 556 823,6 |
35 543 989,9 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
министерство социальной политики Красноярского края |
148 |
X |
X |
X |
12 490 451,9 |
12 496 714,4 |
10 556 823,6 |
35 543 989,9 |
|||
|
Подпрограмма |
"Социальная поддержка семей, имеющих детей" |
всего, расходные обязательства по подпрограмме государственной программы Красноярского края |
х |
X |
X |
X |
4 148 833,9 |
4 225 236,6 |
2 238 746,4 |
10 612 816,9 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
министерство социальной политики Красноярского края |
148 |
X |
X |
X |
4 148 833,9 |
4 225 236,6 |
2 238 746,4 |
10 612 816,9 |
|||
|
Подпрограмма |
"Доступная среда" |
всего, расходные обязательства по подпрограмме государственной программы Красноярского края |
х |
X |
X |
X |
30 848,8 |
30 811,7 |
30 321,0 |
91 981,5 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
министерство социальной политики Красноярского края |
148 |
X |
X |
X |
22 152,4 |
22 152,4 |
22 152,4 |
66 457,2 |
|||
министерство образования Красноярского края |
075 |
X |
X |
X |
1 467,0 |
1 467,0 |
1 467,0 |
4 401,0 |
|||
министерство здравоохранения Красноярского края |
710 |
X |
X |
X |
1 400,0 |
1 400,0 |
1 400,0 |
4 200,0 |
|||
министерство спорта Красноярского края |
164 |
X |
X |
X |
1 740,4 |
1 740,4 |
1 740,4 |
5 221,2 |
|||
министерство транспорта Красноярского края |
711 |
X |
X |
X |
3 000,0 |
3 000,0 |
3 000,0 |
9 000,0 |
|||
агентство труда и занятости населения Красноярского края |
369 |
X |
X |
X |
789,0 |
751,9 |
261,2 |
1 802,1 |
|||
агентство молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края |
714 |
X |
X |
X |
300,0 |
300,0 |
300,0 |
900,0 |
|||
|
Подпрограмма |
"Повышение социальной защищенности и уровня жизни граждан, проживающих в территориях с особым статусом" |
всего, расходные обязательства по подпрограмме государственной программы Красноярского края |
х |
X |
X |
X |
436 011,7 |
436 011,7 |
436 011,7 |
1 308 035,1 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
министерство социальной политики Красноярского края |
148 |
X |
X |
X |
403 230,2 |
403 230,2 |
403 230,2 |
1 209 690,6 |
|||
министерство образования Красноярского края |
075 |
X |
X |
X |
32 781,5 |
32 781,5 |
32 781,5 |
98 344,5 |
|||
|
Подпрограмма |
"Повышение качества и доступности социальных услуг" |
всего, расходные обязательства по подпрограмме государственной программы Красноярского края |
х |
X |
X |
X |
9 417 148,6 |
9 383 072,3 |
9 359 203,5 |
28 159 424,4 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
министерство социальной политики Красноярского края |
148 |
X |
X |
X |
9 417 148,6 |
9 383 072,3 |
9 359 203,5 |
28 159 424,4 |
|||
|
Подпрограмма |
"Формирование и совершенствование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов" |
всего, расходные обязательства по подпрограмме государственной программы Красноярского края |
х |
X |
X |
X |
14 374,3 |
14 374,3 |
14 374,3 |
43 122,9 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
министерство социальной политики Красноярского края |
148 |
X |
X |
X |
6 042,8 |
6 042,8 |
6 042,8 |
18 128,4 |
|||
министерство спорта Красноярского края |
164 |
X |
X |
X |
525,0 |
525,0 |
525,0 |
1 575,0 |
|||
министерство образования Красноярского края |
075 |
X |
X |
X |
2 516,0 |
2 516,0 |
2 516,0 |
7 548,0 |
|||
министерство культуры Красноярского края |
057 |
X |
X |
X |
3 221,8 |
3 221,8 |
3 221,8 |
9 665,4 |
|||
агентство труда и занятости населения Красноярского края |
369 |
X |
X |
X |
2 068,7 |
2 068,7 |
2 068,7 |
6 206,1 |
Приложение N 3
к государственной программе Красноярского края
"Развитие системы социальной поддержки граждан"
Информация
об источниках финансирования подпрограмм, отдельных мероприятий государственной программы Красноярского края "Развитие системы социальной поддержки граждан" (средства краевого бюджета, в том числе средства, поступившие из бюджетов других уровней бюджетной системы, бюджетов государственных внебюджетных фондов)
|
|
|
|
|
|
(тыс. рублей) |
|
N п/п |
Статус (государственная программа Красноярского края, подпрограмма) |
Наименование государственной программы Красноярского края, подпрограммы |
Уровень бюджетной системы/ источники финансирования |
2019 |
2020 |
2021 |
Итого на очередной финансовый год и плановый период |
план |
план |
план |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
Государственная программа Красноярского края |
"Развитие системы социальной поддержки граждан" |
всего |
26 537 669,2 |
26 586 221,0 |
22 635 480,5 |
75 759 370,7 |
в том числе: |
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет(1) |
3 844 970,6 |
3 927 203,1 |
|
7 772 173,7 |
|||
средства Пенсионного фонда Российской Федерации |
3 413,0 |
|
|
3 413,0 |
|||
краевой бюджет |
21 903 859,5 |
21 873 591,8 |
21 850 054,4 |
65 627 505,7 |
|||
внебюджетные источники |
785 426,1 |
785 426,1 |
785 426,1 |
2 356 278,3 |
|||
бюджеты муниципальных образований Красноярского края(2) |
|
|
|
|
|||
юридические лица |
|
|
|
|
|||
|
Подпрограмма |
"Повышение качества жизни отдельных категорий граждан, степени их социальной защищенности" |
всего |
12 490 451,9 |
12 496 714,4 |
10 556 823,6 |
35 543 989,9 |
в том числе: |
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет(1) |
1 934 001,0 |
1 939 830,8 |
|
3 873 831,8 |
|||
средства Пенсионного фонда Российской Федерации |
|
|
|
|
|||
краевой бюджет |
10 556 450,9 |
10 556 883,6 |
10 556 823,6 |
31 670 158,1 |
|||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|||
бюджеты муниципальных образований Красноярского края(2) |
|
|
|
|
|||
юридические лица |
|
|
|
|
|||
|
Подпрограмма |
"Социальная поддержка семей, имеющих детей" |
всего |
4 148 833,9 |
4 225 236,6 |
2 238 746,4 |
10 612 816,9 |
в том числе: |
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет(1) |
1 910 087,5 |
1 986 490,2 |
|
3 896 577,7 |
|||
средства Пенсионного фонда Российской Федерации |
|
|
|
|
|||
краевой бюджет |
2 238 746,4 |
2 238 746,4 |
2 238 746,4 |
6 716 239,2 |
|||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|||
бюджеты муниципальных образований Красноярского края(2) |
|
|
|
|
|||
юридические лица |
|
|
|
|
|||
|
Подпрограмма |
"Доступная среда" |
всего |
30 848,8 |
30 811,7 |
30 321,0 |
91 981,5 |
в том числе: |
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет(1) |
|
|
|
0,0 |
|||
средства Пенсионного фонда Российской Федерации |
|
|
|
|
|||
краевой бюджет |
30 848,8 |
30 811,7 |
30 321,0 |
91 981,5 |
|||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|||
бюджеты муниципальных образований Красноярского края(2) |
|
|
|
|
|||
юридические лица |
|
|
|
|
|||
|
Подпрограмма |
"Повышение социальной защищенности и уровня жизни граждан, проживающих в территориях с особым статусом" |
всего |
436 011,7 |
436 011,7 |
436 011,7 |
1 308 035,1 |
в том числе: |
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет(1) |
|
|
|
|
|||
средства Пенсионного фонда Российской Федерации |
|
|
|
|
|||
краевой бюджет |
436 011,7 |
436 011,7 |
436 011,7 |
1 308 035,1 |
|||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|||
бюджеты муниципальных образований Красноярского края(2) |
|
|
|
|
|||
юридические лица |
|
|
|
|
|||
|
Подпрограмма |
"Повышение качества и доступности социальных услуг" |
всего |
9 417 148,6 |
9 383 072,3 |
9 359 203,5 |
28 159 424,4 |
в том числе: |
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет(1) |
882,1 |
882,1 |
|
1 764,2 |
|||
средства Пенсионного фонда Российской Федерации |
3 413,0 |
|
|
3 413,0 |
|||
краевой бюджет |
8 627 427,4 |
8 596 764,1 |
8 573 777,4 |
25 797 968,9 |
|||
внебюджетные источники |
785 426,1 |
785 426,1 |
785 426,1 |
2 356 278,3 |
|||
бюджеты муниципальных образований Красноярского края(2) |
|
|
|
|
|||
юридические лица |
|
|
|
|
|||
|
Подпрограмма |
"Формирование и совершенствование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов" |
всего |
14 374,3 |
14 374,3 |
14 374,3 |
43 122,9 |
в том числе: |
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет(1) |
|
|
|
0,0 |
|||
средства Пенсионного фонда Российской Федерации |
|
|
|
|
|||
краевой бюджет |
14 374,3 |
14 374,3 |
14 374,3 |
43 122,9 |
|||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|||
бюджеты муниципальных образований Красноярского края(2) |
|
|
|
|
|||
юридические лица |
|
|
|
|
(1) Учитываются средства федерального бюджета, поступающие в виде межбюджетных трансфертов в краевой бюджет.
(2) Учитываются средства бюджетов муниципальных образований Красноярского края в части софинансирования по государственной программе Красноярского края.
Приложение N 4
к государственной программе Красноярского края
"Развитие системы социальной поддержки граждан"
Подпрограмма
"Повышение качества жизни отдельных категорий граждан, степени их социальной защищенности"
1. Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
"Повышение качества жизни отдельных категорий граждан, степени их социальной защищенности" (далее - подпрограмма) |
Наименование государственной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма |
"Развитие системы социальной поддержки граждан" |
Орган исполнительной власти Красноярского края и (или) иной главный распорядитель бюджетных средств, определенный в государственной программе соисполнителем программы, реализующим подпрограмму (далее - исполнитель подпрограммы) |
министерство социальной политики Красноярского края (далее - министерство) |
Главные распорядители бюджетных средств, ответственные за реализацию мероприятий подпрограммы |
министерство |
Цель и задачи подпрограммы |
Цель: выполнение обязательств Российской Федерации и Красноярского края по социальной поддержке отдельных категорий граждан, создание условий для повышения качества жизни отдельных категорий граждан, степени их социальной защищенности. Задачи: 1. Своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан. 2. Улучшение социально-экономических условий жизни ветеранов Великой Отечественной войны, пожилых и других категорий граждан. 3. Своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки и субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в форме денежных выплат |
Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы |
доля граждан, получающих регулярные денежные выплаты, в общей численности получателей мер социальной поддержки - 55,0%. Перечень и значения показателей результативности представлены в приложении N 1 к подпрограмме |
Сроки реализации подпрограммы |
2014-2021 годы |
Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы, в том числе в разбивке по всем источникам финансирования на очередной финансовый год и плановый период |
средства федерального и краевого бюджетов за период с 2019 по 2021 гг. - 35 543 989,9 тыс.руб., в том числе: в 2019 году - 12 490 451,9 тыс.руб.; в 2020 году - 12 496 714,4 тыс.руб.; в 2021 году - 10 556 823,6 тыс.руб.; из них: средства федерального бюджета за период с 2019 по 2021 гг. - 3 873 831,8 тыс.руб., в том числе: в 2019 году - 1 934 001,0 тыс.руб.; в 2020 году - 1 939 830,8 тыс.руб.; в 2021 году - 0,0 руб.; средства краевого бюджета за период с 2019 по 2021 гг. - 31 670 158,1 тыс.руб., в том числе: в 2019 году - 10 556 450,9 тыс.руб.; в 2020 году - 10 556 883,6 тыс.руб.; в 2021 году - 10 556 823,6 тыс.руб. |
2. Мероприятия подпрограммы
Выбор подпрограммных мероприятий основывается на обязательных и инициативных полномочиях Красноярского края по социальной поддержке отдельных категорий граждан, в том числе по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, в соответствии с федеральным и краевым законодательством.
Перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложении N 2 к подпрограмме.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит выделить направления финансирования, распределить полномочия и ответственность между органами исполнительной власти на краевом и муниципальном уровнях, обеспечить эффективное планирование и мониторинг результатов реализации подпрограммы.
3. Механизм реализации подпрограммы
3.1. Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств федерального и краевого бюджетов в соответствии со сводной бюджетной росписью.
3.2. Получателями средств являются министерство, краевое государственное казенное учреждение "Центр социальных выплат Красноярского края" (далее - уполномоченное учреждение).
Бюджетные ассигнования на осуществление функций уполномоченному учреждению предоставляются министерством как главным распорядителем средств краевого бюджета.
3.3. Решение задачи "Своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан" подпрограммы осуществляется в денежной или натуральной форме.
3.3.1. Меры социальной поддержки ветеранам труда, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, ветеранам труда Красноярского края, лицам, достигшим возраста 60 и 55 лет (мужчинам и женщинам соответственно), пенсионерам, другим категориям лиц старшего поколения и гражданам, подвергшимся воздействию радиации (мероприятия 1.1-1.22, 1.29, 1.31, 1.43 перечня мероприятий), осуществляются в порядках, определяемых Законом Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", Федеральным законом от 26.11.1998 N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча", Федеральным законом от 10.01.2002 N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне", Федеральным законом от 17.09.1998 N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней", постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2000 N 1013 "О Порядке выплаты государственных единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсаций гражданам при возникновении у них поствакцинальных осложнений", постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 2123-1 "О распространении действия Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на граждан из подразделений особого риска", Законами Красноярского края от 22.10.1997 N 15-602 "О материальном обеспечении супруги погибшего Ярыгина И.С.", от 06.04.1999 N 6-350 "О материальном обеспечении Плисова В.В.", от 08.02.2001 N 13-1137 "Об установлении ежемесячных персональных пособий в Красноярском крае", от 17.07.2001 N 15-1448 "О ежемесячном пособии Гудовской В.Н.", от 11.06.2002 N 2-260 "О ежемесячном материальном обеспечении родственников погибших и лиц, пострадавших в авиакатастрофе 28 апреля 2002 года в Ермаковском районе Красноярского края", от 25.05.2004 N 10-2000 "О материальном обеспечении вдовы Шпиллера И.В.", от 25.06.2004 N 11-2107 "О материальном обеспечении вдовы Поздеева А.Г.", от 04.02.2016 N 10-4183 "О материальном обеспечении заслуженного тренера России по волейболу Русаковой З.Н.", от 10.12.2004 N 12-2703 "О мерах социальной поддержки ветеранов", от 10.12.2004 N 12-2711 "О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий", от 20.12.2005 N 17-4314 "Об особенностях организации и правового регулирования государственной гражданской службы Красноярского края", от 21.09.2006 N 20-5087 "О материальном обеспечении заслуженного тренера РСФСР по баскетболу Репиты В.В.", от 26.12.2006 N 21-5553 "О государственных должностях Красноярского края", от 20.12.2007 N 4-1068 "О дополнительных мерах социальной поддержки членов семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, других федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей)", от 07.02.2008 N 4-1275 "О выплате социального пособия на погребение и возмещении стоимости услуг по погребению", от 06.03.2008 N 4-1381 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями по обеспечению социальным пособием на погребение и возмещению стоимости услуг по погребению", от 04.12.2008 N 7-2568 "О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении вдов (вдовцов) Героев Социалистического Труда и полных кавалеров ордена Трудовой Славы", от 10.12.2009 N 9-4067 "О материальном обеспечении заслуженного тренера РСФСР по хоккею с мячом Непомнющего Ю.П.", от 09.12.2010 N 11-5397 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания граждан", от 10.11.2011 N 13-6418 "О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, подвергшихся воздействию радиации, и членов их семей", указами Губернатора Красноярского края от 30.07.2002 N 124-уг "О порядке выплаты ежемесячного материального обеспечения родственникам погибших и лицам, пострадавшим в авиакатастрофе 28 апреля 2002 года в Ермаковском районе Красноярского края", от 24.03.2015 N 60-уг "Об утверждении Порядков присвоения звания "Ветеран труда края", выдачи удостоверения о праве на меры социальной поддержки и его образца, удостоверения ветерана и замены удостоверения ветерана труда", от 26.12.2016 N 285-уг "Об утверждении Порядка назначения, перерасчета размера и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности Красноярского края и должности государственной гражданской службы Красноярского края, и Порядка ведения сводного реестра лиц, являющихся получателями пенсии за выслугу лет и ежемесячной доплаты к пенсии, выплачиваемых за счет средств краевого бюджета и местных бюджетов", постановлением Совета администрации Красноярского края от 31.03.2008 N 141-п "Об утверждении Порядка выплаты социального пособия на погребение умерших граждан, не подлежавших обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являвшихся пенсионерами, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности и Порядка возмещения специализированным службам по вопросам похоронного дела стоимости услуг по погребению умерших граждан, не подлежавших обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являвшихся пенсионерами, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности", постановлениями Правительства Красноярского края от 14.04.2009 N 186-п "Об утверждении Положения о порядке выплаты ежемесячных персональных пособий в Красноярском крае", от 19.01.2010 N 12-п "О Порядке предоставления ежемесячных денежных выплат отдельным категориям граждан", от 26.02.2013 N 50-п "О Порядке, размерах и условиях оказания адресной социальной помощи отдельным категориям граждан".
Мероприятие 1.22 перечня мероприятий предусматривает оказание адресной социальной помощи отдельным категориям граждан: ветеранам в связи с присвоением звания почетного ветерана Красноярской краевой общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов; гражданам, получившим ранение, контузию, травму или увечье при исполнении обязанностей военной службы, которым не установлена инвалидность; гражданам, ставшим инвалидами вследствие заболевания, полученного в период прохождения военной службы (кроме граждан, ставших инвалидами вследствие заболевания, полученного при исполнении обязанностей военной службы); ветеранам боевых действий, ставшим инвалидами вследствие общего заболевания; членам семей военнослужащих, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) в мирное время; ветеранам Великой Отечественной войны - лицам, награжденным медалью "За оборону Ленинграда" или знаком "Жителю блокадного Ленинграда", в честь 75-й годовщины снятия блокады города Ленинграда; ветеранам Великой Отечественной войны - участникам Сталинградской битвы в честь 75-й годовщины разгрома советскими войсками немецко-фашистских войск в Сталинградской битве; ветеранам Великой Отечественной войны - участникам Курской битвы в честь 75-й годовщины разгрома советскими войсками немецко-фашистских войск в Курской битве; ветеранам боевых действий - участникам боевых действий в Республике Афганистан в честь 30-й годовщины вывода советских войск из Республики Афганистан.
3.3.2. Своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки ветеранам труда, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, пенсионерам, другим категориям лиц старшего поколения и отдельным категориям граждан в виде натуральных льгот (мероприятия 1.23, 1.25, 1.26 перечня мероприятий) осуществляется в порядках, определяемых Законами Красноярского края от 10.12.2004 N 12-2711 "О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий", от 10.12.2004 N 12-2703 "О мерах социальной поддержки ветеранов", постановлением Совета администрации Красноярского края от 10.02.2005 N 44-п "О Порядке возмещения расходов на предоставление мер социальной поддержки реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий", постановлением Правительства Красноярского края от 09.06.2009 N 299-п "О Порядке возмещения расходов на предоставление мер социальной поддержки ветеранов, пенсионеров".
3.3.3. Мероприятие 1.24 перечня мероприятий по изготовлению бланков удостоверений о праве на меры социальной поддержки осуществляется министерством в соответствии с законом Красноярского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период. Главным распорядителем и получателем бюджетных средств является министерство. Расходы на изготовление бланков удостоверений о праве на меры социальной поддержки предусмотрены в ведомственной структуре расходов краевого бюджета на текущий год. Осуществление закупки работ, связанных с изготовлением бланков удостоверений о праве на меры социальной поддержки, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Порядок выдачи удостоверений о праве на меры социальной поддержки и образец удостоверения о праве на меры социальной поддержки установлены указом Губернатора Красноярского края от 24.03.2015 N 60-уг "Об утверждении Порядков присвоения звания "Ветеран труда края", выдачи удостоверения о праве на меры социальной поддержки и его образца, удостоверения ветерана и замены удостоверения ветерана труда".
3.3.4. Мероприятие 1.27 перечня мероприятий по изготовлению бланков свидетельств о праве на меры социальной поддержки осуществляется министерством в соответствии с законом Красноярского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период. Главным распорядителем и получателем бюджетных средств является министерство. Расходы на изготовление бланков свидетельств о праве на меры социальной поддержки предусмотрены в ведомственной структуре расходов краевого бюджета на текущий год. Осуществление закупки работ, связанных с изготовлением бланков свидетельств о праве на меры социальной поддержки, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Порядок выдачи реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, свидетельства о праве на меры социальной поддержки и его образец установлены указом Губернатора Красноярского края от 16.09.2011 N 170-уг "Об утверждении Порядка выдачи реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, свидетельства о праве на меры социальной поддержки и его образца".
3.3.5. Мероприятие 1.28 перечня мероприятий предусматривает организацию и проведение торжественно-праздничных мероприятий, посвященных празднованию Дня Победы в Великой Отечественной войне и другим дням воинской славы, памятным событиям Великой Отечественной войны, памятным датам (дням), мероприятий, посвященных Международному дню пожилых людей, Дню памяти жертв политических репрессий, годовщине аварии на Чернобыльской АЭС, юбилеям общественных организаций инвалидов и предприятий, учредителями которых являются общественные организации инвалидов, мероприятий для ветеранов и граждан пожилого возраста, мероприятий для инвалидов, детей-инвалидов, направленных на социальную реабилитацию, мероприятий в рамках декады инвалидов, включая поездки (проезд, питание и проживание) граждан из числа ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов (инвалидов) боевых действий, бывших несовершеннолетних узников фашистских концлагерей, членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, членов семей погибших защитников Отечества, Героев Социалистического Труда, кавалеров государственных наград и лауреатов государственных премий, ветеранов труда, ветеранов труда края, пенсионеров, лиц пожилого возраста, инвалидов, детей-инвалидов и лиц, сопровождающих граждан указанных категорий, делегаций и сопровождающих их лиц на общероссийские (всероссийские), межрегиональные и международные мероприятия, в том числе встречи, съезды, фестивали, форумы, конференции, расширенные заседания, чемпионаты, проведение встреч Губернатора Красноярского края, первого заместителя Губернатора края - председателя Правительства Красноярского края, руководителей органов исполнительной власти Красноярского края, депутатов Законодательного Собрания Красноярского края с руководителями общественных организаций и ветеранами Великой Отечественной войны, ветеранами труда, командирами воинских частей, военнослужащими; проведение конференций. Осуществляется министерством в рамках бюджетной сметы: путем проведения закупок и заключения контрактов на приобретение товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд, связанных с организацией и проведением названных массовых торжественных мероприятий, в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"; осуществление иных выплат участникам торжественного мероприятия, посвященного 30-летию Красноярской региональной организации Общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов".
3.3.6. Мероприятие 1.30 перечня мероприятий по предоставлению ежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России", реализуется в соответствии с Порядком осуществления ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России", утвержденным приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 11.07.2013 N 450н.
Ежегодная денежная выплата осуществляется один раз в год в размере, установленном частью 1 статьи 24 Федерального закона от 20.07.2012 N 125-ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов".
3.3.7. Меры социальной поддержки инвалидам (мероприятия 1.32-1.34, 1.37, 1.43, 1.47 перечня мероприятий) осуществляются в порядках, определяемых Законами Красноярского края от 11.06.2002 N 2-260 "О ежемесячном материальном обеспечении родственников погибших и лиц, пострадавших в авиакатастрофе 28 апреля 2002 года в Ермаковском районе Красноярского края", от 10.12.2004 N 12-2707 "О социальной поддержке инвалидов", от 24.12.2004 N 13-2831 "О реализации государственных гарантий бесплатного оказания гражданам Российской Федерации медицинской помощи в Красноярском крае", от 09.12.2010 N 11-5397 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания граждан", указом Губернатора Красноярского края от 30.07.2002 N 124-уг "О порядке выплаты ежемесячного материального обеспечения родственникам погибших и лицам, пострадавшим в авиакатастрофе 28 апреля 2002 года в Ермаковском районе Красноярского края", постановлениями Совета администрации Красноярского края от 30.01.2006 N 10-п "О предоставлении мер социальной поддержки инвалидам", от 14.11.2006 N 349-п "Об утверждении категорий граждан, имеющих право на льготное обеспечение протезно-ортопедической помощью, условий и порядка обеспечения их такой помощью".
3.3.8. Мероприятие 1.35 перечня мероприятий по приобретению новогодних подарков для детей-инвалидов и детей из семей, в которых оба родителя (лица, их заменяющие) - инвалиды, или неполных семей, в которых родитель (лицо, его заменяющее) - инвалид, осуществляется министерством в соответствии с Законом Красноярского края от 09.12.2010 N 11-5393 "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Красноярском крае". Закупка новогодних подарков осуществляется на основе договоров гражданско-правового характера через размещение заказов на поставки товаров, оказание услуг, выполнение работ для государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Главным распорядителем и получателем бюджетных средств является министерство.
Выдача новогодних подарков детям-инвалидам и детям из семей, в которых оба родителя (лица, их заменяющие) - инвалиды, или неполных семей, в которых родитель (лицо, его заменяющее) - инвалид, производится уполномоченными органами местного самоуправления в соответствии с Законом Красноярского края от 09.12.2010 N 11-5397 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания граждан".
3.3.9. Мероприятия 1.36, 1.38, 1.39 перечня мероприятий направлены на обеспечение жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществляются в порядках, определяемых Федеральными законами от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах", от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Законом Красноярского края от 25.03.2010 N 10-4487 "О порядке обеспечения жильем отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий".
Финансирование мероприятия осуществляется за счет средств федерального бюджета.
3.3.10. Мероприятие 1.40 перечня мероприятий предусматривает выплаты компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств в соответствии с Федеральным законом от 25.04.2002 N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств", Законами Красноярского края от 27.12.2005 N 17-4383 "О выплате инвалидам компенсации страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств", от 09.12.2010 N 11-5397 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания граждан".
Финансирование мероприятия осуществляется за счет средств федерального бюджета.
3.3.11. Мероприятие 1.41 перечня мероприятий заключается в предоставлении льгот Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы, определенных пунктами 1, 5, 7 статьи 5, статьей 9 Закона Российской Федерации от 15.01.1993 N 4301-1 "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы", Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 15.01.1993 N 4302-1 "О порядке введения в действие Закона Российской Федерации "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы".
Порядок предоставления льгот определен постановлениями Правительства Российской Федерации от 15.06.1993 N 552 "О порядке выплаты Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы компенсации расходов на автомобильное топливо", от 21.03.1994 N 217 "О порядке изготовления и сооружения надгробий на могилах Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы", от 30.11.2005 N 705 "Об утверждении Правил компенсации расходов на оплату пользования домашним телефоном Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, полным кавалерам ордена Славы, вдовам (вдовцам) и родителям указанных граждан в случае их смерти (гибели) и оплату пользования телефоном общественным благотворительным объединениям (организациям), создаваемым Героями Советского Союза, Героями Российской Федерации и полными кавалерами ордена Славы".
Финансирование мероприятия осуществляется за счет средств федерального бюджета в соответствии со статьей 11 Закона Российской Федерации от 15.01.1993 N 4301-1 "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы".
3.3.12. Мероприятие 1.42 перечня мероприятий заключается в предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы, определенных статьей 6.1 Федерального закона от 09.01.1997 N 5-ФЗ "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы".
Порядок реализации мероприятий определен постановлением Правительства Российской Федерации от 05.12.2006 N 740 "О надгробии, сооружаемом на могиле умершего (погибшего) Героя Социалистического Труда, Героя Труда Российской Федерации и полного кавалера ордена Трудовой Славы за счет средств федерального бюджета", финансирование расходов осуществляется в соответствии со статьей 7 Федерального закона от 09.01.1997 N 5-ФЗ "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы".
Финансирование мероприятия осуществляется за счет средств федерального бюджета.
3.3.13. Мероприятия 1.44, 1.45 перечня мероприятий по предоставлению ежемесячной денежной выплаты и единовременной премии лицам, удостоенным почетного звания "Почетный гражданин Красноярского края", реализуются в соответствии с Законом Красноярского края от 09.04.2015 N 8-3316 "О почетном звании "Почетный гражданин Красноярского края", указом Губернатора Красноярского края от 21.12.2015 N 302-уг "О реализации Закона Красноярского края от 09.04.2015 N 8-3316 "О почетном звании "Почетный гражданин Красноярского края".
3.3.14. Мероприятие 1.46 перечня мероприятий заключается в возмещении расходов, связанных с установкой надгробного памятника лицу, удостоенному почетного звания "Почетный гражданин Красноярского края", реализуется в соответствии с Законом Красноярского края от 09.04.2015 N 8-3316 "О почетном звании "Почетный гражданин Красноярского края", постановлением Правительства Красноярского края от 09.10.2018 N 597-п "Об утверждении Порядка возмещения расходов, связанных с изготовлением и установкой надгробного памятника лицу, удостоенному почетного звания "Почетный гражданин Красноярского края", перечня работ и услуг по изготовлению и установке надгробного памятника лицу, удостоенному почетного звания "Почетный гражданин Красноярского края", по которым производится возмещение расходов, требований к результатам указанных работ и услуг и перечня документов, представляемых заявителем".
3.4. Решение задачи "Улучшение социально-экономических условий жизни ветеранов Великой Отечественной войны, пожилых и других категорий граждан" подпрограммы реализуется путем осуществления системы мер, включающей обеспечение жилыми помещениями, оказания адресной социальной поддержки в форме единовременных социальных выплат, предоставления адресной материальной помощи и различных видов компенсаций.
3.4.1. Мероприятие 2.1 перечня мероприятий направлено на обеспечение жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах". Порядок обеспечения жильем определен Законом Красноярского края от 18.02.2010 N 10-4386 "О порядке обеспечения жильем в Красноярском крае ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов". Реализация мероприятия осуществляется за счет средств федерального бюджета.
3.4.2. Мероприятие 2.2 перечня мероприятий предусматривает финансирование разницы между средней рыночной стоимостью одного квадратного метра общей площади жилого помещения, определенной исполнительным органом муниципального образования город Красноярск, но не более полуторакратного размера средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья по Красноярскому краю, установленной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, и средней рыночной стоимостью одного квадратного метра площади жилого помещения по Красноярскому краю, установленной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации. Порядок обеспечения жильем предусмотрен Законом Красноярского края от 18.02.2010 N 10-4386 "О порядке обеспечения жильем в Красноярском крае ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов".
Мероприятие реализуется за счет средств краевого бюджета.
3.4.3. Мероприятие 2.3 перечня мероприятий по предоставлению единовременной социальной выплаты на приобретение жилого помещения реабилитированным лицам, утратившим жилые помещения в связи с политическими репрессиями, и членам их семей в случае возвращения на прежнее место жительства в Красноярский край осуществляется в порядке, предусмотренном Законом Красноярского края от 08.10.2009 N 9-3683 "О порядке принятия на учет и обеспечения жилыми помещениями реабилитированных лиц, утративших жилые помещения в связи с политическими репрессиями, и членов их семей в случае возвращения на прежнее место жительства в Красноярский край".
3.4.4. Предоставление различных видов компенсаций лицам старшего поколения и адресной материальной помощи отдельным категориям граждан осуществляется в рамках мероприятий 2.4-2.15 перечня мероприятий.
3.4.4.1. Мероприятие 2.4 перечня мероприятий заключается в предоставлении адресной материальной помощи на компенсацию расходов на оплату услуг вдовам (вдовцам), нетрудоспособным детям (если они достигли возраста 55 лет (женщины) и 60 лет (мужчины) либо являются инвалидами) по изготовлению и установке (замене) памятников (надгробий), благоустройству могил участников (инвалидов) Великой Отечественной войны, умерших на территории Красноярского края до 12 июня 1990 года (далее в настоящем пункте - адресная материальная помощь на компенсацию расходов на установку памятников).
Право на адресную материальную помощь на компенсацию расходов на установку памятников имеют вдовы (вдовцы), нетрудоспособные дети (если они достигли возраста 55 лет (женщины) и 60 лет (мужчины) либо являются инвалидами) участников (инвалидов) Великой Отечественной войны, умерших на территории Красноярского края до 12 июня 1990 года, имеющие место жительства на территории Красноярского края (далее в настоящем пункте - заявитель).
Оказание адресной материальной помощи на компенсацию расходов на установку памятников осуществляется в размере фактических затрат, но не более 6000 рублей в течение трех лет при условии обращения заявителей (уполномоченных представителей заявителей) не позднее шести месяцев со дня оплаты услуг по изготовлению и установке (замене) памятников (надгробий), благоустройству могил.
Назначение адресной материальной помощи на компенсацию расходов на установку памятников осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления на основании представленного заявителем или его уполномоченным представителем заявления о выплате адресной материальной помощи на компенсацию расходов на установку памятников (далее в настоящем пункте - заявление) с указанием реквизитов счета, открытого в российской кредитной организации, или номера почтового отделения и способа направления уведомления о принятом решении (путем почтового отправления, либо направления по адресу электронной почты, либо в личный кабинет в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или на краевом портале государственных и муниципальных услуг), содержащего согласие на обработку персональных данных заявителя.
К заявлению прилагаются следующие документы:
1) копия паспорта гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего личность заявителя;
2) копия документа, подтверждающего регистрацию заявителя по месту жительства на территории Красноярского края, или решения суда об установлении факта постоянного проживания заявителя на территории Красноярского края в случае отсутствия в документе, удостоверяющем личность заявителя, отметки о регистрации по месту жительства на территории Красноярского края (копия документа, подтверждающего регистрацию заявителя по месту жительства на территории Красноярского края, представляется по собственной инициативе);
3) копия документа, подтверждающего супружеские или родственные отношения заявителя с погибшим (умершим) участником (инвалидом) Великой Отечественной войны;
4) копия документа, подтверждающего статус погибшего (умершего) как участника (инвалида) Великой Отечественной войны (представляется по собственной инициативе);
5) копия свидетельства о смерти либо документа, подтверждающего факт, место и дату смерти погибшего (умершего) участника (инвалида) Великой Отечественной войны;
6) копия справки, подтверждающей факт установления инвалидности (в случае обращения за выплатой адресной материальной помощи на компенсацию расходов на установку памятников нетрудоспособных детей (являющихся инвалидами) погибших (умерших) участников (инвалидов) Великой Отечественной войны);
7) оригиналы платежных документов, подтверждающих фактическую оплату заявителем услуг по изготовлению и (или) установке (замене) памятников (надгробий), благоустройству могил;
8) копия страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования заявителя (представляется по собственной инициативе);
9) копия документа, удостоверяющего личность уполномоченного представителя заявителя, и копия документа, подтверждающего его полномочия по представлению интересов заявителя (в случае представления документов уполномоченным представителем заявителя).
В случае если документы, указанные в подпунктах 4, 8 настоящего пункта, не были представлены заявителем (уполномоченным представителем заявителя) по собственной инициативе, уполномоченный орган местного самоуправления в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления направляет межведомственный запрос о предоставлении указанных документов (содержащейся в них информации) в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Закон N 210-ФЗ).
В случае если в документе, удостоверяющем личность заявителя, отсутствует отметка о регистрации по месту жительства на территории Красноярского края, и заявителем (уполномоченным представителем заявителя) не представлена копия документа, подтверждающего регистрацию заявителя по месту жительства на территории Красноярского края, или решение суда об установлении факта постоянного проживания заявителя на территории Красноярского края, уполномоченный орган местного самоуправления в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления направляет межведомственный запрос о представлении информации о регистрации заявителя по месту жительства в соответствии с Законом N 210-ФЗ.
Для получения адресной материальной помощи на компенсацию расходов на установку памятников заявители могут представить необходимые документы непосредственно в уполномоченный орган местного самоуправления или в краевое государственное бюджетное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - многофункциональный центр) в письменной форме на бумажном носителе, либо направить в уполномоченный орган местного самоуправления почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения, либо представить в виде электронного документа (пакета документов) с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или краевого портала государственных и муниципальных услуг.
В случае направления документов по почте копии документов заверяются организациями, выдавшими соответствующие документы, или нотариально.
В случае представления документов лично заявителем предоставляются копии документов, заверенные организациями, выдавшими соответствующие документы, или нотариально. Копии документов, не заверенные организацией, выдавшей соответствующие документы, или нотариально, представляются с предъявлением оригинала.
В случае направления документов в электронной форме электронный документ (пакет документов) подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.2012 N 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг" (далее - Постановление N 852).
Направленный в электронной форме документ (пакет документов) может быть подписан простой электронной подписью, если идентификация и аутентификация заявителя либо его уполномоченного представителя осуществляется с использованием единой системы идентификации и аутентификации при условии, что при выдаче ключа простой электронной подписи личность заявителя либо его уполномоченным представителем установлена при личном приеме в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.01.2013 N 33 "Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг" (далее - Постановление N 33).
При поступлении документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, уполномоченный орган местного самоуправления в течение 5 рабочих дней со дня регистрации документов проводит процедуру проверки подлинной простой электронной подписи, с использованием которой подписаны указанные документы, предусматривающую проверку соблюдения условий, указанных в статье 11 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (далее - Федеральный закон N 63-ФЗ, проверка квалифицированной электронной подписи).
Проверка квалифицированной электронной подписи может осуществляться уполномоченным органом местного самоуправления самостоятельно с использованием имеющихся средств электронной подписи или средств информационной системы головного удостоверяющего центра, которая входит в состав инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие действующих и создаваемых информационных систем, используемых для предоставления государственных услуг. Проверка квалифицированной электронной подписи также может осуществляться с использованием средств информационной системы аккредитованного удостоверяющего центра.
В случае если в результате проверки квалифицированной электронной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, уполномоченный орган местного самоуправления в течение 3 дней со дня завершения проведения такой проверки принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению документов и направляет заявителю либо его уполномоченному представителю уведомление об этом в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона N 63-ФЗ, которые послужили основанием для принятия указанного решения. Уведомление подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного органа местного самоуправления и направляется по адресу электронной почты заявителя либо его уполномоченного представителя в его личный кабинет в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", либо в его личный кабинет на краевом портале государственных и муниципальных услуг. После получения уведомления заявитель либо его уполномоченный представитель вправе обратиться повторно, устранив нарушения, которые послужили основанием для отказа в приеме к рассмотрению документов.
Уполномоченный орган местного самоуправления регистрирует заявление в день его поступления. В случае если заявление и приложенные к нему документы поступили в уполномоченный орган местного самоуправления в нерабочее время (в том числе в праздничный или выходной день), то они регистрируются в первый рабочий день, следующий за днем их поступления.
Решение о назначении (отказе в назначении) адресной материальной помощи на компенсацию расходов на установку памятников и ее размере принимается уполномоченным органом местного самоуправления в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления путем издания муниципального правового акта приказа на основании протокола комиссии, созданной уполномоченным органом местного самоуправления в соответствии с подпунктом "е" пункта 1 статьи 1 Закона Красноярского края от 19.12.2013 N 5-1959 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края государственными полномочиями по социальной поддержке отдельных категорий граждан в соответствии с государственной программой Красноярского края "Развитие системы социальной поддержки граждан" (далее - Закон края N 5-1959).
Основаниями для принятия решения об отказе в назначении адресной материальной помощи на компенсацию расходов на установку памятников являются:
заявитель не относится к лицам, имеющим право на адресную материальную помощь на компенсацию расходов на установку памятников в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта;
непредставление заявителем (уполномоченным представителем заявителя) в полном объеме документов, указанных в настоящем пункте (за исключением документов, предусмотренных в подпункте втором (в части документа, подтверждающего регистрацию заявителя по месту жительства на территории Красноярского края), четвертом, восьмом настоящего пункта);
обращение по истечении шести месяцев со дня оплаты услуги по изготовлению и установке (замене) памятников (надгробий), благоустройству могил;
оказание адресной материальной помощи на компенсацию расходов на установку памятников вдове (вдовцу), одному из нетрудоспособных детей (если они достигли возраста 55 лет (женщины) и 60 лет (мужчины) либо являются инвалидами) погибшего (умершего) участника (инвалида) Великой Отечественной войны в течение трех лет, предшествовавших обращению, в сумме, превышающей 6000 рублей;
отсутствие целевых средств краевого бюджета для предоставления адресной материальной помощи на компенсацию расходов на установку памятников в текущем году.
О принятом решении о назначении (отказе в назначении) заявитель (уполномоченный представитель заявителя) уведомляется уполномоченным органом местного самоуправления в течение 5 рабочих дней со дня издания приказа. Уведомление направляется заявителю (уполномоченному представителю заявителя) способом, указанным в заявлении. В случае принятия решения об отказе в назначении адресной материальной помощи на компенсацию расходов на установку памятников в уведомлении указывается основание отказа и порядок обжалования принятого решения.
Уполномоченный орган местного самоуправления направляет 10-го числа каждого календарного месяца в уполномоченное учреждение в электронном виде:
расчетные ведомости с указанием общей численности получателей и сумм назначенной адресной материальной помощи на компенсацию расходов на установку памятников по отделениям почтовой связи и российским кредитным организациям;
поименные списки получателей адресной материальной помощи на компенсацию расходов на установку памятников с указанием счетов, открытых им в российских кредитных организациях, и назначенных им сумм;
поименные ведомости получателей адресной материальной помощи на компенсацию расходов на установку памятников через отделения почтовой связи с указанием назначенных им сумм.
Предоставление адресной материальной помощи на компенсацию расходов на установку памятников осуществляется путем перечисления денежных средств на указанный заявителем (уполномоченным представителем заявителя) счет, открытый в российской кредитной организации, или через отделение почтовой связи, указанное в заявлении. Перечисление денежных средств осуществляется не позднее 15 рабочих дней со дня поступления документов на выплату в уполномоченное учреждение.
Информация о предоставлении адресной материальной помощи на компенсацию расходов на установку памятников в соответствии с настоящим пунктом размещается в Единой государственной информационной системе социального обеспечения. Размещение (получение) указанной информации в Единой государственной информационной системе социального обеспечения осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".
3.4.4.2. Мероприятие 2.5 перечня мероприятий заключается в предоставлении адресной материальной помощи на компенсацию расходов на проезд, совершенный один раз в течение календарного года, по территории Российской Федерации к месту следования и обратно реабилитированным лицам (далее в настоящем пункте - адресная материальная помощь на компенсацию расходов на проезд).
Право на адресную материальную помощь на компенсацию расходов на проезд имеют реабилитированные лица, имеющие место жительства на территории Красноярского края (далее в настоящем пункте - заявители).
Оказание адресной материальной помощи на компенсацию расходов на проезд осуществляется в размере фактической стоимости проезда, но не более 12000 рублей, а заявителям, совершившим поездки в населенные пункты Российской Федерации, в которые (из которых) невозможно доехать (выехать) иным видом транспорта, кроме воздушного или водного, адресная материальная помощь на компенсацию расходов на проезд производится в размере фактической стоимости проезда, но не более 25000 рублей, при условии обращения заявителя (уполномоченного представителя заявителя) не позднее шести месяцев со дня, следующего за днем окончания поездки.
Назначение адресной материальной помощи на компенсацию расходов на проезд осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления на основании представленного заявителем или его уполномоченным представителем заявления о выплате адресной материальной помощи на компенсацию расходов на проезд (далее в настоящем пункте - заявление) с указанием места следования, реквизитов счета, открытого в российской кредитной организации, или номера почтового отделения и способа направления уведомления о принятом решении (путем почтового отправления, либо направления по адресу электронной почты, либо в личный кабинет в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или на краевом портале государственных и муниципальных услуг), содержащее согласие на обработку персональных данных заявителя.
К заявлению прилагаются следующие документы:
1) копия паспорта гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего личность заявителя;
2) копия документа, подтверждающего регистрацию заявителя по месту жительства на территории Красноярского края, или решения суда об установлении факта постоянного проживания заявителя на территории Красноярского края в случае отсутствия в документе, удостоверяющем личность заявителя, отметки о регистрации по месту жительства на территории Красноярского края (копия документа, подтверждающего регистрацию заявителя по месту жительства на территории Красноярского края, представляется по собственной инициативе);
3) копия документа, подтверждающего принадлежность заявителя к реабилитированным лицам (представляется по собственной инициативе);
4) оригиналы проездных документов, подтверждающих осуществление поездки по территории Российской Федерации;
5) копия страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования заявителя (представляется по собственной инициативе);
6) копия документа, удостоверяющего личность уполномоченного представителя заявителя, и копия документа, подтверждающего его полномочия по представлению интересов заявителя (в случае представления документов уполномоченным представителем заявителя).
Уполномоченный орган местного самоуправления регистрирует заявление в день его поступления. В случае если заявление и приложенные документы поступили в уполномоченный орган местного самоуправления в нерабочее время (в том числе в праздничный или выходной день), то они регистрируются в первый рабочий день, следующий за днем их поступления.
В случае осуществления поездки за пределы Российской Федерации заявитель (уполномоченный представитель заявителя) представляет справку, выданную транспортной организацией, осуществляющей перевозку, ее представительством либо организацией, осуществляющей продажу проездных билетов, о стоимости проезда по территории Российской Федерации до (или от) границы на соответствующем виде транспорта (соответствующим вагоном на железнодорожном транспорте, соответствующим классом на других видах транспорта) в день отправления заявителя по состоянию на дату приобретения билета.
При утрате заявителем проездных документов адресная материальная помощь на компенсацию расходов на проезд может быть предоставлена по справке о фактически совершенной поездке или тексту утерянного бланка проездного документа, выданных транспортной организацией, осуществившей перевозку, ее представительством либо организацией, осуществляющей продажу проездных билетов. Адресная материальная помощь на компенсацию расходов на проезд по справкам, подтверждающим только факт приобретения билетов, не предоставляется.
В случае представления заявителем (уполномоченным представителем заявителя) электронного билета адресная материальная помощь на компенсацию расходов на проезд может быть предоставлена только при представлении посадочного талона либо иного документа, подтверждающего осуществление поездки.
В случае если документы, указанные в подпунктах 3, 5 настоящего пункта, не были представлены заявителем (уполномоченным представителем заявителя) по собственной инициативе, уполномоченный орган местного самоуправления в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления направляет межведомственный запрос о предоставлении указанных документов (содержащейся в них информации) в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с Законом N 210-ФЗ.
В случае если в документе, удостоверяющем личность заявителя, отсутствует отметка о регистрации по месту жительства на территории Красноярского края, и заявителем (уполномоченным представителем заявителя) не представлена копия документа, подтверждающего регистрацию заявителя по месту жительства на территории Красноярского края, или решение суда об установлении факта постоянного проживания заявителя на территории Красноярского края, уполномоченный орган местного самоуправления в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления направляет межведомственный запрос о предоставлении информации о регистрации заявителя по месту жительства в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с Законом N 210-ФЗ.
В случае представления проездных документов с указанием стоимости проезда в иностранной валюте расчет адресной материальной помощи на компенсацию расходов на проезд производится в пересчете на рубли по официальному курсу иностранной валюты по отношению к рублю, установленному Центральным банком Российской Федерации и действующему на дату приобретения билета.
Расходы по бронированию, обмену, возврату билетов, по предварительной продаже билетов и комиссионные сборы не компенсируются.
В случае проезда заявителя с пересадками по пути следования адресная материальная помощь на компенсацию расходов на проезд предоставляется в размере стоимости проезда с пересадками до пункта следования и обратно, если интервалы между прибытием и отправлением в пунктах пересадки составляют не более трех суток. В случае нахождения заявителя в пункте пересадки более трех суток адресная материальная помощь на компенсацию расходов на проезд предоставляется в размере стоимости проезда до (или от) пункта пересадки, пребывание в котором составило более трех суток, по наибольшей стоимости проезда до (или от) пункта пересадки, но не более размера, указанного в абзаце третьем настоящего пункта.
Для получения адресной материальной помощи на компенсацию расходов на проезд заявители могут представить заявление с представленными документами непосредственно в уполномоченный орган местного самоуправления или в многофункциональный центр в письменной форме на бумажном носителе, либо направить в уполномоченный орган местного самоуправления почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения, либо представить в виде электронного документа (пакета документов) с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или краевого портала государственных и муниципальных услуг.
В случае направления документов по почте копии документов заверяются организациями, выдавшими соответствующие документы, или нотариально.
В случае представления документов лично заявителем представить копии документов, заверенные организациями, выдавшими соответствующие документы, или нотариально. Копии документов, не заверенные организацией, выдавшей соответствующие документы, или нотариально, представляются с предъявлением оригинала.
В случае направления документов в электронной форме электронный документ (пакет документов) подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с Постановлением N 852.
Направленный в электронной форме документ (пакет документов) может быть подписан простой электронной подписью, если идентификация и аутентификация заявителя осуществляется с использованием единой системы идентификации и аутентификации при условии, что при выдаче ключа простой электронной подписи личность заявителя установлена при личном приеме в соответствии с Постановлением N 33.
При поступлении документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, уполномоченный орган местного самоуправления в течение 5 рабочих дней после регистрации заявления проводит процедуру проверки квалифицированной электронной подписи.
Проверка квалифицированной электронной подписи может осуществляться уполномоченным органом местного самоуправления самостоятельно с использованием имеющихся средств электронной подписи или средств информационной системы головного удостоверяющего центра, которая входит в состав инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие действующих и создаваемых информационных систем, используемых для предоставления государственных услуг. Проверка квалифицированной электронной подписи также может осуществляться с использованием средств информационной системы аккредитованного удостоверяющего центра.
В случае если в результате проверки квалифицированной электронной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, уполномоченный орган местного самоуправления в течение 3 дней со дня завершения проведения такой проверки принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению документов и направляет заявителю либо его уполномоченному представителю уведомление об этом в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона N 63-ФЗ, которые послужили основанием для принятия указанного решения. Уведомление подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного органа местного самоуправления и направляется по адресу электронной почты заявителя либо его уполномоченному представителю в его личный кабинет в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", либо в его личный кабинет на краевом портале государственных и муниципальных услуг. После получения уведомления заявитель либо его уполномоченный представитель вправе обратиться повторно, устранив нарушения, которые послужили основанием для отказа в приеме к рассмотрению документов.
Решение о назначении (отказе в назначении) адресной материальной помощи на компенсацию расходов на проезд и ее размере принимается уполномоченным органом местного самоуправления в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления путем издания муниципального правового акта на основании протокола комиссии, созданной уполномоченным органом местного самоуправления, в соответствии с подпунктом "е" пункта 1 статьи 1 Закона края N 5-1959.
Основаниями для принятия решения об отказе в назначении адресной материальной помощи на компенсацию расходов на проезд являются:
заявитель не относится к лицам, имеющим право на адресную материальную помощь на компенсацию расходов на проезд в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта;
непредставление заявителем (уполномоченным представителем заявителя) в полном объеме документов, указанных в настоящем пункте (за исключением документов, предусмотренных в подпункте втором (в части документа, подтверждающего регистрацию заявителя по месту жительства на территории Красноярского края), третьем, пятом настоящего пункта);
обращение по истечении шести месяцев со дня, следующего за днем окончания поездки;
выплата заявителю в текущем году компенсации стоимости проезда, совершенного в течение текущего календарного года по территории Российской Федерации к месту следования и обратно, в соответствии с подпрограммой;
отсутствие целевых средств краевого бюджета для предоставления адресной материальной помощи на компенсацию расходов на проезд в текущем году.
О принятом решении заявитель (уполномоченный представитель заявителя) уведомляется уполномоченным органом местного самоуправления в течение 5 рабочих дней со дня издания муниципального правового акта. Уведомление направляется заявителю (уполномоченному представителю заявителя) способом, указанным в заявлении. В случае принятия решения об отказе в назначении адресной материальной помощи на компенсацию расходов на проезд в уведомлении указывается основание отказа и порядок обжалования принятого решения.
Уполномоченный орган местного самоуправления направляет 10-го числа каждого календарного месяца в уполномоченное учреждение в электронном виде:
расчетные ведомости с указанием общей численности получателей и сумм назначенной адресной материальной помощи на компенсацию расходов на проезд по отделениям почтовой связи и российским кредитным организациям;
поименные списки получателей адресной материальной помощи на компенсацию расходов на проезд с указанием счетов, открытых им в российских кредитных организациях, и назначенных им сумм;
поименные ведомости получателей адресной материальной помощи на компенсацию расходов на проезд через отделения почтовой связи с указанием назначенных им сумм.
Предоставление адресной материальной помощи на компенсацию расходов на проезд осуществляется путем перечисления денежных средств на указанный заявителем (уполномоченным представителем заявителя) счет, открытый в российской кредитной организации, или через отделение почтовой связи, указанное в заявлении. Перечисление денежных средств осуществляется не позднее 15 рабочих дней со дня поступления документов на выплату в уполномоченное учреждение.
Информация о предоставлении адресной материальной помощи на компенсацию расходов на проезд в соответствии с настоящим пунктом размещается в Единой государственной информационной системе социального обеспечения. Размещение (получение) указанной информации в Единой государственной информационной системе социального обеспечения осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".
3.4.4.3. Мероприятие 2.6 перечня мероприятий заключается в предоставлении адресной материальной помощи на компенсацию расходов на изготовление и ремонт зубных протезов (кроме протезов из драгоценных металлов и металлокерамики) ветеранам труда края, достигшим возраста 65 лет, пользующимся мерами социальной поддержки, установленными статьей 4 Закона Красноярского края от 10.12.2004 N 12-2703 "О мерах социальной поддержки ветеранов" (далее в настоящем пункте - адресная материальная помощь на компенсацию расходов на изготовление и ремонт зубных протезов).
Право на адресную материальную помощь на компенсацию расходов на изготовление и ремонт зубных протезов имеют ветераны труда края, достигшие возраста 65 лет, пользующиеся мерами социальной поддержки, установленными статьей 4 Закона Красноярского края от 10.12.2004 N 12-2703 "О мерах социальной поддержки ветеранов", имеющие место жительства на территории Красноярского края (далее в настоящем пункте - заявители).
Оказание адресной материальной помощи на компенсацию расходов на изготовление и ремонт зубных протезов осуществляется в размере фактических затрат, но не более 10 000 рублей в течение трех лет при условии обращения заявителя (уполномоченного представителя заявителя) не позднее шести месяцев со дня оплаты услуг по изготовлению и ремонту зубных протезов.
Назначение адресной материальной помощи на компенсацию расходов на изготовление и ремонт зубных протезов осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления на основании поданного заявителем или его уполномоченным представителем заявления о выплате адресной материальной помощи на компенсацию расходов на изготовление и ремонт зубных протезов (далее в настоящем пункте - заявление) с указанием реквизитов счета, открытого в российской кредитной организации, или номера почтового отделения и способа направления уведомления о принятом решении (путем почтового отправления, либо направления по адресу электронной почты, либо в личный кабинет в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или на краевом портале государственных и муниципальных услуг), содержащее согласие на обработку персональных данных заявителя.
К заявлению прилагаются следующие документы:
1) копия паспорта гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего личность заявителя;
2) копия документа, подтверждающего регистрацию заявителя по месту жительства на территории Красноярского края, или решения суда об установлении факта постоянного проживания заявителя на территории Красноярского края в случае отсутствия в документе, удостоверяющем личность заявителя, отметки о регистрации по месту жительства на территории Красноярского края (копия документа, подтверждающего регистрацию заявителя по месту жительства на территории Красноярского края, представляется по собственной инициативе);
3) копия документа, подтверждающего принадлежность заявителя к категории ветеранов труда края (удостоверение о праве на меры социальной поддержки) (представляется по собственной инициативе);
4) оригиналы платежных документов, подтверждающих фактическую оплату услуг по изготовлению и (или) ремонту зубных протезов;
5) копия страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования заявителя (представляется по собственной инициативе);
6) копия документа, удостоверяющего личность уполномоченного представителя, и копия документа, подтверждающего его полномочия по представлению интересов заявителя (в случае представления документов уполномоченным представителем заявителя).
Уполномоченный орган местного самоуправления регистрирует заявление в день его поступления. В случае если заявление и приложенные к нему документы поступили в уполномоченный орган местного самоуправления в нерабочее время (в том числе в праздничный или выходной день), то они регистрируются в первый рабочий день, следующий за днем поступления.
В случае если документы, указанные в подпунктах 3, 5 настоящего пункта, не были представлены заявителем (уполномоченным представителем заявителя) по собственной инициативе уполномоченный орган местного самоуправления в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления направляет межведомственный запрос о представлении указанных документов (содержащейся в них информации) в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с Законом N 210-ФЗ.
В случае если в документе, удостоверяющем личность заявителя, отсутствует отметка о регистрации по месту жительства на территории Красноярского края и заявителем (уполномоченным представителем заявителя) не представлена копия документа, подтверждающего регистрацию заявителя по месту жительства на территории Красноярского края, или решение суда об установлении факта постоянного проживания заявителя на территории Красноярского края, уполномоченный орган местного самоуправления в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления направляет межведомственный запрос о представлении информации о регистрации заявителя по месту жительства в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с Законом N 210-ФЗ.
Для получения адресной материальной помощи на компенсацию расходов изготовление и ремонт зубных протезов заявители либо его уполномоченный представитель могут представить необходимые документы непосредственно в уполномоченный орган местного самоуправления или в многофункциональный центр в письменной форме на бумажном носителе, либо направить в уполномоченный орган местного самоуправления почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения, либо представить в виде электронного документа (пакета документов) с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или краевого портала государственных и муниципальных услуг.
В случае направления документов по почте копии документов заверяются организациями, выдавшими соответствующие документы, или нотариально.
В случае представления документов лично заявителем либо его уполномоченным представителем представляются копии документов, заверенные организациями, выдавшими соответствующие документы, или нотариально. Копии документов, не заверенные организацией, выдавшей соответствующие документы, или нотариально, представляются с предъявлением оригинала.
В случае направления документов в электронной форме электронный документ (пакет документов) подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с Постановлением N 852.
Направленный в электронной форме документ (пакет документов) может быть подписан простой электронной подписью, если идентификация и аутентификация заявителя осуществляется с использованием единой системы идентификации и аутентификации при условии, что при выдаче ключа простой электронной подписи личность заявителя установлена при личном приеме в соответствии с Постановлением N 33.
При поступлении документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, уполномоченный орган местного самоуправления в течение 5 рабочих дней со дня регистрации документов проводит процедуру проверки квалифицированной электронной подписи.
Проверка квалифицированной электронной подписи может осуществляться уполномоченным органом местного самоуправления самостоятельно с использованием имеющихся средств электронной подписи или средств информационной системы головного удостоверяющего центра, которая входит в состав инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие действующих и создаваемых информационных систем, используемых для предоставления государственных услуг. Проверка квалифицированной электронной подписи также может осуществляться с использованием средств информационной системы аккредитованного удостоверяющего центра.
В случае если в результате проверки квалифицированной электронной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, уполномоченный орган местного самоуправления в течение 3 дней со дня завершения проведения такой проверки принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению документов и направляет заявителю либо его уполномоченному представителю уведомление об этом в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона N 63-ФЗ, которые послужили основанием для принятия указанного решения. Уведомление подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного органа местного самоуправления и направляется по адресу электронной почты заявителя либо его уполномоченного представителя в его личный кабинет в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", либо в его личный кабинет на краевом портале государственных и муниципальных услуг. После получения уведомления заявитель либо его уполномоченный представитель вправе обратиться повторно, устранив нарушения, которые послужили основанием для отказа в приеме к рассмотрению документов.
Решение о назначении (отказе в назначении) адресной материальной помощи на компенсацию расходов на изготовление и ремонт зубных протезов и ее размере принимается уполномоченным органом местного самоуправления в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления путем издания муниципального правового акта на основании протокола комиссии, созданной уполномоченным органом местного самоуправления в соответствии с подпунктом "е" пункта 1 статьи 1 Закона края N 5-1959.
Основаниями для принятия решения об отказе в назначении адресной материальной помощи на компенсацию расходов на изготовление и ремонт зубных протезов являются:
заявитель не относится к лицам, имеющим право на получение адресной материальной помощи на компенсацию расходов на изготовление и ремонт зубных протезов в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта;
непредставление заявителем (уполномоченным представителем заявителя) в полном объеме документов, указанных в настоящем пункте (за исключением документов, предусмотренных в поппункте# втором (в части документа, подтверждающего регистрацию заявителя по месту жительства на территории Красноярского края), третьем, пятом настоящего пункта;
обращение по истечении шести месяцев со дня оплаты услуг по изготовлению и ремонту зубных протезов;
предоставление заявителю адресной материальной помощи на компенсацию расходов на изготовление и ремонт зубных протезов в течение трех лет, предшествовавших обращению, в сумме, превышающей 10 000 рублей;
отсутствие целевых средств краевого бюджета для предоставления адресной материальной помощи на компенсацию расходов на изготовление и ремонт зубных протезов в текущем году.
О принятом решении заявитель (уполномоченный представитель заявителя) уведомляется уполномоченным органом местного самоуправления в течение 5 рабочих дней со дня издания муниципального правового акта. Уведомление направляется заявителю (уполномоченному представителя заявителя) способом, указанным в заявлении. В случае принятия решения об отказе в назначении адресной материальной помощи на компенсацию расходов на изготовление и ремонт зубных протезов в уведомлении указывается основание отказа и порядок обжалования принятого решения.
Уполномоченный орган местного самоуправления направляет до 10-го числа каждого календарного месяца в уполномоченное учреждение в электронном виде:
расчетные ведомости с указанием общей численности получателей и сумм назначенной адресной материальной помощи на компенсацию расходов на изготовление и ремонт зубных протезов по отделениям почтовой связи и российским кредитным организациям;
поименные списки получателей адресной материальной помощи на компенсацию расходов на изготовление и ремонт зубных протезов с указанием счетов, открытых им в российских кредитных организациях и назначенных им сумм;
поименные ведомости получателей адресной материальной помощи на компенсацию расходов на изготовление и ремонт зубных протезов через отделения почтовой связи с указанием назначенных им сумм.
Предоставление адресной материальной помощи на компенсацию расходов на изготовление и ремонт зубных протезов осуществляется путем перечисления денежных средств на указанный заявителем (уполномоченным представителем заявителя) счет, открытый в российской кредитной организации, или через отделение почтовой связи, указанное в заявлении. Перечисление денежных средств осуществляется не позднее 15 рабочих дней со дня поступления документов на выплату в уполномоченное учреждение.
Информация о предоставлении адресной материальной помощи на компенсацию расходов на изготовление и ремонт зубных протезов в соответствии с настоящим пунктом размещается в Единой государственной информационной системе социального обеспечения. Размещение (получение) указанной информации в Единой государственной информационной системе социального обеспечения осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".
3.4.4.4. Мероприятие 2.7 перечня мероприятий заключается в предоставлении единовременной адресной материальной помощи обратившимся гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, проживающим на территории Красноярского края (далее в настоящем пункте - адресная материальная помощь в связи с трудной жизненной ситуацией).
Получателями адресной материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией являются граждане Российской Федерации, находящиеся в трудной жизненной ситуации, проживающие на территории Красноярского края (далее в настоящем пункте - заявители).
Условием предоставления адресной материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией является нуждаемость в социальной поддержке, наличие обстоятельства или обстоятельств, которые ухудшают условия жизнедеятельности заявителя и последствия которых он не может преодолеть самостоятельно.
Назначение адресной материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления или министерством.
Для назначения адресной материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией заявитель или его уполномоченный представитель по своему выбору представляет в уполномоченный орган местного самоуправления по месту жительства заявителя, в министерство или в многофункциональный центр следующие документы:
1) заявление, содержащее согласие на обработку персональных данных заявителя и членов его семьи, в котором излагает трудную жизненную ситуацию и возможные пути выхода из сложившейся трудной жизненной ситуации, указывает реквизиты счета, открытого в российской кредитной организации, или номер почтового отделения, а также способ направления уведомления о принятом решении (путем почтового отправления, либо направления по адресу электронной почты, либо в личный кабинет в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или на краевом портале государственных и муниципальных услуг) (далее в настоящем пункте - заявление);
2) копия паспорта гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего личность заявителя;
3) копия решения суда об установлении факта постоянного проживания заявителя на территории Красноярского края (представляется в случае, если заявитель не зарегистрирован по месту жительства на территории Красноярского края);
4) документ, подтверждающий состав семьи заявителя (справка о составе семьи, выписка из домовой книги, выписка из финансово-лицевого счета);
5) копия документа, удостоверяющего личность уполномоченного представителя заявителя, и копия документа, подтверждающего его полномочия по представлению интересов заявителя (в случае представления документов уполномоченным представителем заявителя);
6) документы, свидетельствующие о наличии у заявителя трудной жизненной ситуации. Документами, подтверждающими трудную жизненную ситуацию (невозможность заявителя собственными силами устранить обстоятельства, нарушающие его жизнедеятельность), являются:
а) справка, подтверждающая факт установления инвалидности;
б) документы, подтверждающие уровень доходов заявителя с учетом состава семьи заявителя:
справка о доходах каждого члена семьи по форме 2-НДФЛ, выданная налоговым агентом, выплатившим доход;
справка о выплате в установленном законодательством Российской Федерации порядке ежемесячного пособия по уходу за ребенком, ежемесячной компенсационной выплаты гражданам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, и нетрудоустроенным женщинам, имеющим детей в возрасте до 3 лет, уволенным в связи с ликвидацией организации;
справка из уполномоченного органа местного самоуправления о выплате в установленном законодательством Российской Федерации, Красноярского края порядке социальных выплат;
справка из органа опеки и попечительства о выплате в установленном законодательством Российской Федерации порядке денежных средств на содержание ребенка (детей), находящегося под опекой (попечительством);
справка о выплате в установленном законодательством Российской Федерации, Красноярского края порядке пенсий, доплат к пенсиям, выданная организациями, осуществляющими государственное пенсионное обеспечение;
справка о выплате в установленном законодательством Российской Федерации порядке ежемесячного пожизненного содержания судьям, выданная организациями, осуществляющими выплаты ежемесячного содержания;
справка о выплате в установленном законодательством Российской Федерации порядке денежного довольствия военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, таможенных органов Российской Федерации, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, а также дополнительных выплатах, носящих постоянный характер, и продовольственного обеспечения, выданная организациями, осуществляющими выплаты денежного довольствия;
справка о выплате в установленном законодательством Российской Федерации порядке ежемесячного пособия супругам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в период их проживания с супругами в местностях, где они вынуждены не работать или не могут трудоустроиться по специальности в связи с отсутствием возможности трудоустройства и были признаны в установленном порядке безработными, а также в период, когда супруги военнослужащих вынуждены не работать по состоянию здоровья детей, связанному с условиями проживания по месту военной службы супруга, если по заключению медицинской организации их дети до достижения возраста 18 лет нуждаются в постороннем уходе, выданная организациями, осуществляющими выплаты ежемесячного пособия;
справка о выплате в установленном законодательством Российской Федерации порядке ежемесячной компенсационной выплаты неработающим женам лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и учреждений уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации в отдаленных гарнизонах и местностях, где отсутствует возможность их трудоустройства, выданная организациями, осуществляющими выплаты ежемесячной компенсационной выплаты;
справка о получении стипендии, выплачиваемой обучающимся в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, организациях дополнительного профессионального образования и научных организациях, слушателям духовных образовательных организаций, а также ежемесячных компенсационных выплат обучающимся, находящимся в академическом отпуске по медицинским показаниям;
справка о выплате в установленном законодательством Российской Федерации порядке пособия по безработице, а также стипендии, получаемой безработным в период профессионального обучения и переобучения;
справка индивидуального предпринимателя, зарегистрированного в установленном порядке и осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, главы крестьянского (фермерского) хозяйства, подтверждающую доходы индивидуального предпринимателя, главы крестьянского (фермерского) хозяйства.
Если заявитель получает алименты или содержание, в том числе на членов семьи заявителя, данные сведения самостоятельно декларируются в заявлении;
в) документы, подтверждающие отсутствие определенного места жительства;
г) документы, подтверждающие необходимость предоставления медицинской помощи, лекарственного обеспечения, которые невозможно осуществить в рамках государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи;
д) документы (акты), подтверждающие факт стихийного бедствия, чрезвычайного происшествия;
е) документы, подтверждающие отсутствие работы;
ж) справка об освобождении из мест лишения свободы;
7) копия страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования заявителя (представляется по собственной инициативе).
Для назначения адресной материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией заявитель или его уполномоченный представитель представляет заявление с приложением документов, указанных в настоящем пункте, непосредственно в уполномоченный орган местного самоуправления, в министерство или в многофункциональный центр на бумажном носителе, либо направляет в уполномоченный орган местного самоуправления, в министерство или в многофункциональный центр почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения, либо в виде электронного документа (пакета документов) с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или краевого портала государственных и муниципальных услуг.
В случае направления документов почтовым отправлением копии документов заверяются организациями, выдавшими соответствующие документы, или нотариально.
В случае представления документов заявителем (уполномоченным представителем) лично представляются копии документов, заверенные организациями, выдавшими соответствующие документы, или нотариально. Копии документов, не заверенные организацией, выдавшей соответствующие документы, или нотариально, представляются с предъявлением оригинала.
В случае направления документов в электронной форме электронный документ (пакет документов) подписывается заявителем (уполномоченным представителем) усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с Постановлением N 852.
Направленный в электронной форме документ (пакет документов) может быть подписан простой электронной подписью, если идентификация и аутентификация заявителя осуществляется с использованием единой системы идентификации и аутентификации при условии, что при выдаче ключа простой электронной подписи личность заявителя установлена при личном приеме в соответствии с Постановлением N 33.
При поступлении документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, уполномоченный орган местного самоуправления (министерство) в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления проводит процедуру проверки квалифицированной электронной подписи.
Проверка квалифицированной электронной подписи может осуществляться уполномоченным органом местного самоуправления (министерством) самостоятельно с использованием имеющихся средств электронной подписи или средств информационной системы головного удостоверяющего центра, которая входит в состав инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие действующих и создаваемых информационных систем, используемых для предоставления государственных услуг. Проверка квалифицированной электронной подписи также может осуществляться с использованием средств информационной системы удостоверяющего центра, аккредитованного в порядке, установленном Федеральным законом N 63-ФЗ.
В случае если в результате проверки квалифицированной электронной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, уполномоченный орган местного самоуправления (министерство) в течение 3 дней со дня завершения проведения такой проверки принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению документов и направляет заявителю либо его уполномоченному представителю уведомление об этом в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона N 63-ФЗ, которые послужили основанием для принятия указанного решения. Уведомление подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного органа местного самоуправления (министерства) и направляется по адресу электронной почты заявителя (уполномоченного представителя заявителя) либо в его личный кабинет в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или на краевом портале государственных и муниципальных услуг. После получения уведомления заявитель (уполномоченный представитель заявителя) вправе обратиться повторно, устранив нарушения, которые послужили основанием для отказа в приеме к рассмотрению документов.
В случае если документы, указанные в подпунктах 4, 6 настоящего пункта, находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органах или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, и не были представлены заявителем (уполномоченным представителем заявителя) по собственной инициативе, уполномоченный орган местного самоуправления (министерство) в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления направляет межведомственный запрос о представлении указанных документов (содержащих в них информацию) в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с Законом N 210-ФЗ.
В случае если заявителем (уполномоченным представителем заявителя) не был представлен по собственной инициативе документ, указанный в подпункте 7 настоящего пункта, уполномоченный орган местного самоуправления (министерство) в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления направляет межведомственный запрос о представлении указанного документа (содержащей в нем информацию) в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с Законом N 210-ФЗ.
В случае если заявителем (уполномоченным представителем заявителя) не представлены документы, указанные в подпунктах 2, 3 настоящего пункта, уполномоченный орган местного самоуправления (министерство) в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления направляет межведомственный запрос о представлении информации о регистрации по месту жительства заявителя в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с Законом N 210-ФЗ.
Уполномоченный орган местного самоуправления (министерство) регистрирует заявление в день его поступления в уполномоченный орган местного самоуправления (министерство).
В случае если заявление с документами, перечисленными в подпунктах 2-7 настоящего пункта, поступило в уполномоченный орган местного самоуправления (министерство) в форме электронного документа (пакета документов) в нерабочее время (в том числе в праздничный или выходной день), то оно регистрируется в первый рабочий день, следующий за днем его поступления в уполномоченный орган местного самоуправления (министерство).
Решение о назначении (отказе в назначении) адресной материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией принимается уполномоченным органом местного самоуправления (министерством) в течение 30 календарных дней со дня регистрации заявления.
Решение о назначении (отказе в назначении) адресной материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией и ее размере принимается уполномоченным органом местного самоуправления (министерством) с учетом нуждаемости заявителя путем издания муниципального правового акта на основании предложений комиссии, созданной соответственно уполномоченным органом местного самоуправления в соответствии с подпунктом "е" пункта 1 статьи 1 Закона края N 5-1959, министерством. При этом учитываются действия, которые заявитель предпринимал самостоятельно по преодолению трудной жизненной ситуации.
При определении размера адресной материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией учитываются следующие критерии: размер адресной материальной помощи, оказанной ранее в связи с трудной жизненной ситуацией, уровень доходов, условия проживания, имущественная обеспеченность, состав семьи, а также обстоятельства, объективно ухудшающие условия жизнедеятельности заявителя и последствия которых он не может преодолеть самостоятельно (инвалидность, неспособность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, сиротство, безнадзорность, малообеспеченность, безработица, отсутствие определенного места жительства, конфликты и жестокое обращение в семье, одиночество). Каждая ситуация рассматривается индивидуально.
Заявления с документами, предусмотренными подпунктами 2-7 настоящего пункта, рассматриваются в порядке очередности их поступления в уполномоченный орган местного самоуправления (министерство) с учетом даты регистрации поступившего заявления.
В случае стихийного бедствия, чрезвычайного происшествия заявления с прилагаемыми к ним документами, предусмотренными подпунктами 2-7 настоящего пункта, рассматриваются в первоочередном порядке.
Адресная материальная помощь в связи с трудной жизненной ситуацией предоставляется однократно в течение календарного года. Малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, являющимся в течение календарного года получателями государственной социальной помощи, предусмотренной пунктом 4.4.10 подпрограммы, адресная материальная помощь в связи с трудной жизненной ситуацией в текущем году не предоставляется (за исключением адресной материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией, обусловленной пожаром, стихийным бедствием, чрезвычайным происшествием, необходимостью предоставления медицинской помощи, которую невозможно осуществить в рамках государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи).
Предельный размер адресной материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией устанавливается по группам территорий:
для первой группы территорий (городской округ Норильск; муниципальные районы Северо-Енисейский, Туруханский, Таймырский Долгано-Ненецкий, Эвенкийский) - 15000 рублей;
для второй группы территорий (городские округа Енисейск, Лесосибирск; муниципальные районы Богучанский, Енисейский, Кежемский, Мотыгинский) - 12000 рублей;
для третьей группы территорий, которая включает в себя остальные территории Красноярского края, - 10000 рублей.
В исключительных случаях (пожар, стихийное бедствие, чрезвычайное происшествие, необходимость предоставления медицинской помощи, которую невозможно осуществить в рамках государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи) адресная материальная помощь в связи с трудной жизненной ситуацией предоставляется повторно в течение календарного года.
При повторном оказании адресной материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией суммарный размер адресной материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией не может превышать установленного предельного размера.
Основаниями для принятия решения об отказе в назначении адресной материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией являются:
отсутствие нуждаемости в социальной поддержке, обстоятельства или обстоятельств, которые ухудшают условия жизнедеятельности заявителя и последствия которых он не может преодолеть самостоятельно;
оказание заявителю в течение календарного года в соответствии с настоящим пунктом адресной материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией или государственной социальной помощи, предусмотренной подпунктом 4.4.10 подпрограммы (за исключением адресной материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией, обусловленной пожаром, стихийным бедствием, чрезвычайным происшествием, необходимостью предоставления медицинской помощи, которую невозможно осуществить в рамках государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи);
представление заявителем (уполномоченным представителем заявителя) документов, содержащих неполные и (или) недостоверные сведения;
непредставление заявителем (уполномоченным представителем заявителя) в полном объеме документов, необходимых для назначения адресной материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией, указанных в подпунктах 2, 5, 6 (документ или несколько документов по выбору заявителя) настоящего пункта;
отсутствие целевых средств краевого бюджета для предоставления адресной материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией в текущем году.
Заявитель (уполномоченный представитель заявителя) уведомляется уполномоченным органом местного самоуправления (министерством) о принятом решении в течение 10 календарных дней со дня его принятия. Уведомление направляется заявителю (уполномоченному представителю заявителя) способом, указанным в заявлении. В случае принятия решения об отказе в назначении адресной материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией в уведомлении указывается основание отказа и порядок обжалования принятого решения.
Уполномоченный орган местного самоуправления (министерство) направляет до 1-го и до 15-го числа каждого календарного месяца, но не позднее 15 дней со дня принятия решения о назначении адресной материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией, в уполномоченное учреждение в электронном виде:
расчетные ведомости с указанием общей численности получателей и сумм назначенной адресной материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией по отделениям почтовой связи и российским кредитным организациям;
поименные списки получателей адресной материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией с указанием счетов, открытых им в российских кредитных организациях, и назначенных им сумм;
поименные ведомости получателей адресной материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией через отделения почтовой связи с указанием назначенных им сумм.
Выплата адресной материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией осуществляется уполномоченным учреждением в срок не позднее 15 рабочих дней со дня поступления документов на выплату от уполномоченного органа местного самоуправления (министерства) путем перечисления денежных средств на указанный заявителем (уполномоченным представителем заявителя) счет, открытый в российской кредитной организации, или через отделение почтовой связи, указанное в заявлении.
Информация о предоставлении адресной материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией в соответствии с настоящим пунктом размещается в Единой государственной информационной системе социального обеспечения. Размещение (получение) указанной информации в Единой государственной информационной системе социального обеспечения осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".
3.4.4.5. Мероприятие 2.8 перечня мероприятий заключается в предоставлении единовременной адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения проживающим на территории Красноярского края и имеющим доход (среднедушевой доход семьи) ниже полуторакратной величины прожиточного минимума, установленной для пенсионеров по соответствующей группе территорий Красноярского края, за 3 последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления об оказании единовременной адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения, одиноко проживающим неработающим гражданам: достигшим возраста 55 лет для женщин, 60 лет для мужчин, инвалидам I и II групп, а также одиноко проживающим супружеским парам из числа неработающих граждан: достигших возраста 55 лет для женщин, 60 лет для мужчин, инвалидов I и II групп, семьям, состоящим из указанных граждан, не имеющим в своем составе совершеннолетних трудоспособных членов семьи, кроме обучающихся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не более чем до достижения возраста 23 лет (далее в настоящем пункте - адресная материальная помощь на ремонт жилого помещения).
Получателями адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения являются граждане Российской Федерации, проживающие на территории Красноярского края и имеющие доход (среднедушевой доход семьи) ниже полуторакратной величины прожиточного минимума, установленной для пенсионеров по соответствующей группе территорий Красноярского края, за 3 последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления, одиноко проживающие неработающие граждане, достигшие возраста 55 лет для женщин, 60 лет для мужчин, инвалиды I и II групп, а также одиноко проживающие супружеские пары из числа неработающих граждан, достигших возраста 55 лет для женщин, 60 лет для мужчин, инвалидов I и II групп, семьи, состоящие из указанных граждан, не имеющие в своем составе совершеннолетних трудоспособных членов семьи, кроме обучающихся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не более чем до достижения возраста 23 лет (далее в настоящем пункте - заявители).
Принципом и критерием предоставления адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения является подтвержденная нуждаемость в ремонте жилого помещения.
Учет и исчисление величины дохода (среднедушевого дохода) в целях определения права на получение адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2003 N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи" и постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2003 N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи".
Назначение адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения осуществляется по месту жительства заявителя (являющегося основным или единственным местом жительства при наличии регистрации) уполномоченным органом местного самоуправления.
Для назначения адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения заявитель или его уполномоченный представитель по своему выбору представляет в уполномоченный орган местного самоуправления или в многофункциональный центр следующие документы:
1) заявление, содержащее согласие на обработку персональных данных заявителя и совершеннолетних членов его семьи либо законного представителя недееспособного члена семьи, с указанием реквизитов счета, открытого в российской кредитной организации, или номера почтового отделения, а также способа направления уведомления о принятом решении (путем почтового отправления, либо направления по адресу электронной почты, либо в личный кабинет в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или на краевом портале государственных и муниципальных услуг) (далее в настоящем пункте - заявление);
2) копия паспорта гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего личность заявителя;
3) копия документа, удостоверяющего личность уполномоченного представителя, и копия документа, подтверждающего полномочия представителя по представлению интересов заявителя (в случае обращения за предоставлением адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения уполномоченным представителем);
4) документы, подтверждающих состав семьи заявителя (справка о составе семьи, выписка из домовой книги, выписка из финансово-лицевого счета);
5) документы, подтверждающие нетрудоспособность членов семьи заявителя;
6) документы, подтверждающие правовые основания владения или пользования заявителя жилым помещением (договор найма жилого помещения, свидетельство (копия) о государственной регистрации права собственности или выписка из Единого государственного реестра недвижимости). Свидетельство (копия) о государственной регистрации права собственности или выписка из Единого государственного реестра недвижимости представляются по собственной инициативе в случае, если права собственника жилого помещения зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости;
7) документы, подтверждающие доход заявителя (одиноко проживающего гражданина, одиноко проживающей супружеской пары, семьи, не имеющей в своем составе совершеннолетних трудоспособных членов, кроме обучающихся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную детальность, до окончания такого обучения, но не более чем до достижения возраста 23 лет) за 3 последних календарных месяца, предшествующих месяцу обращения:
справка о доходах каждого члена семьи по форме 2-НДФЛ, выданная налоговым агентом, выплатившим доход;
справка о выплате в установленном законодательством Российской Федерации порядке ежемесячного пособия по уходу за ребенком, ежемесячной компенсационной выплаты гражданам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, и нетрудоустроенным женщинам, имеющим детей в возрасте до 3 лет, уволенным в связи с ликвидацией организации;
справка из уполномоченного органа местного самоуправления о выплате в установленном законодательством Российской Федерации, Красноярского края порядке социальных выплат;
справка из органа опеки и попечительства о выплате в установленном законодательством Российской Федерации порядке денежных средств на содержание ребенка (детей), находящегося под опекой (попечительством);
справка о выплате в установленном законодательством Российской Федерации, Красноярского края порядке пенсий, доплат к пенсиям, выданная организациями, осуществляющими государственное пенсионное обеспечение;
справка о выплате в установленном законодательством Российской Федерации порядке ежемесячного пожизненного содержания судьям, выданная организациями, осуществляющими выплаты ежемесячного содержания;
справка о выплате в установленном законодательством Российской Федерации порядке денежного довольствия военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, таможенных органов Российской Федерации, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, а также дополнительных выплатах, носящих постоянный характер, и продовольственного обеспечения, выданная организациями, осуществляющими выплаты денежного довольствия;
справка о выплате в установленном законодательством Российской Федерации порядке ежемесячного пособия супругам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в период их проживания с супругами в местностях, где они вынуждены не работать или не могут трудоустроиться по специальности в связи с отсутствием возможности трудоустройства и были признаны в установленном порядке безработными, а также в период, когда супруги военнослужащих вынуждены не работать по состоянию здоровья детей, связанному с условиями проживания по месту военной службы супруга, если по заключению медицинской организации их дети до достижения возраста 18 лет нуждаются в постороннем уходе, выданная организациями, осуществляющими выплаты ежемесячного пособия;
справка о выплате в установленном законодательством Российской Федерации порядке ежемесячной компенсационной выплаты неработающим женам лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и учреждений уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации в отдаленных гарнизонах и местностях, где отсутствует возможность их трудоустройства, выданная организациями, осуществляющими выплаты ежемесячной компенсационной выплаты;
справка о получении стипендии, выплачиваемой обучающимся в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, организациях дополнительного профессионального образования и научных организациях, слушателям духовных образовательных организаций, а также ежемесячных компенсационных выплат обучающимся, находящимся в академическом отпуске по медицинским показаниям;
справка о выплате в установленном законодательством Российской Федерации порядке пособия по безработице, а также стипендии, получаемой безработным в период профессионального обучения и переобучения;
справка индивидуального предпринимателя, зарегистрированного в установленном порядке и осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, главы крестьянского (фермерского) хозяйства, подтверждающую доходы индивидуального предпринимателя, главы крестьянского (фермерского) хозяйства.
Если заявитель получает алименты или содержание, в том числе на членов семьи заявителя, данные сведения самостоятельно декларируются в заявлении;
8) документы, подтверждающие произведенные заявителем расходы на ремонт жилого помещения (в случае возмещения фактических расходов по оплате расходных материалов для проведения ремонта и (или) оказанных услуг по ремонту занимаемого жилого помещения);
9) копия страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования заявителя (представляется по собственной инициативе);
10) копия решения суда об установлении факта постоянного проживания заявителя на территории Красноярского края (представляется в случае, если заявитель не зарегистрирован по месту жительства на территории Красноярского края);
11) копия документа, удостоверяющего личность уполномоченного представителя заявителя, и копия документа, подтверждающего его полномочия по представлению интересов заявителя (в случае представления документов уполномоченным представителем заявителя).
Для назначения адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения заявитель или его уполномоченный представитель представляет заявление с приложением к нему документов, указанных в настоящем пункте, непосредственно в уполномоченный орган местного самоуправления или в многофункциональный центр на бумажном носителе, либо направляет в уполномоченный орган местного самоуправления почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения, либо в виде электронного документа (пакета документов) с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или краевого портала государственных и муниципальных услуг.
Уполномоченный орган местного самоуправления регистрирует заявление и документы, необходимые для назначения адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения в день его поступления. В случае если заявление с документами, перечисленными в подпунктах 2-10 настоящего пункта, поступило в уполномоченный орган местного самоуправления в форме электронного документа (пакета документов) в нерабочее время (в том числе в праздничный или выходной день), то оно регистрируется в первый рабочий день, следующий за днем его поступления в уполномоченный орган местного самоуправления.
В случае направления документов почтовым отправлением копии документов заверяются организациями, выдавшими соответствующие документы, или нотариально.
В случае представления документов лично заявителем или уполномоченным представителем заявителя представляются копии документов, заверенные организациями, выдавшими соответствующие документы, или нотариально. Копии документов, не заверенные организацией, выдавшей соответствующие документы, или нотариально, представляются с предъявлением оригинала.
В случае направления документов в электронной форме электронный документ (пакет документов) подписывается заявителем (уполномоченным представителем) усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с Постановлением N 852.
Направленный в электронной форме документ (пакет документов) может быть подписан простой электронной подписью, если идентификация и аутентификация заявителя либо его уполномоченного представителя осуществляется с использованием единой системы идентификации и аутентификации при условии, что при выдаче ключа простой электронной подписи личность заявителя либо его уполномоченного представителя установлена при личном приеме в соответствии с Постановлением N 33.
При поступлении документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, уполномоченный орган местного самоуправления в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления проводит процедуру проверки квалифицированной электронной подписи.
Проверка квалифицированной электронной подписи может осуществляться уполномоченным органом местного самоуправления самостоятельно с использованием имеющихся средств электронной подписи или средств информационной системы головного удостоверяющего центра, которая входит в состав инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие действующих и создаваемых информационных систем, используемых для предоставления государственных услуг. Проверка квалифицированной электронной подписи также может осуществляться с использованием средств информационной системы удостоверяющего центра, аккредитованного в порядке, установленном Федеральным законом N 63-ФЗ.
В случае если в результате проверки квалифицированной электронной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, уполномоченный орган местного самоуправления в течение 3 дней со дня завершения проведения такой проверки принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению документов и направляет заявителю или его уполномоченному представителю уведомление об этом в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона N 63-ФЗ, которые послужили основанием для принятия указанного решения. Уведомление подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного органа местного самоуправления и направляется по адресу электронной почты заявителя (его уполномоченного представителя) либо в его личный кабинет в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или на краевом портале государственных и муниципальных услуг. После получения уведомления заявитель или его уполномоченный представитель вправе обратиться повторно, устранив нарушения, которые послужили основанием для отказа в приеме к рассмотрению документов.
В случае если документы, указанные в подпунктах 4, 6, 9 настоящего пункта, необходимые для предоставления адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения, находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, и не были представлены заявителем либо его уполномоченным представителем по собственной инициативе, уполномоченный орган местного самоуправления в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления направляет межведомственный запрос о предоставлении документов (содержащейся в них информации) в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с Законом N 210-ФЗ.
В случае если заявителем или его уполномоченным представителем не был представлен по собственной инициативе документ, указанный в подпункте 9, уполномоченный орган местного самоуправления в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления направляет межведомственный запрос о представлении документа (содержащейся в нем информации) в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с Законом N 210-ФЗ.
В случае если заявителем (уполномоченным представителем заявителя) не представлены документы, указанные в подпунктах 2, 10 настоящего пункта, уполномоченный орган местного самоуправления в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления направляет межведомственный запрос о представлении информации о регистрации по месту жительства заявителя в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с Законом N 210-ФЗ.
С целью принятия решений о необходимости проведения ремонта в жилых помещениях, занимаемых гражданами уполномоченным органом местного самоуправления создается комиссия в соответствии подпунктом "е" пункта 1 статьи 1 Закона края N 5-1959 (далее в настоящем пункте - комиссия).
Необходимость проведения ремонта в занимаемом жилом помещении подтверждается решением (актом) комиссии.
Решение о назначении (отказе в назначении) адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения, ее размере принимается уполномоченным органом местного самоуправления путем издания муниципального правового акта уполномоченного органа с учетом нуждаемости заявителей на основании предложений комиссий, созданных уполномоченными органами местного самоуправления.
Размер адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения определяется на основании стоимости необходимых материалов и работ, подтвержденной решением (актом) комиссии, либо размера фактически произведенных заявителем финансовых затрат на ремонт жилого помещения с учетом размера адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения, оказанной ранее, но не более 15000 рублей в течение трех лет, предшествующих обращению. Каждая ситуация рассматривается индивидуально.
Заявления и документы для назначения адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения рассматриваются в порядке очередности их поступления в уполномоченный орган местного самоуправления с учетом даты регистрации поступившего заявления и полного комплекта документов, необходимых для назначения адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения.
Решение о назначении адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения либо мотивированное решение об отказе в ее назначении принимается в течение 30 календарных дней со дня регистрации заявления.
Основаниями для принятия решения об отказе в назначении адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения являются:
отсутствие подтвержденной нуждаемости на получение адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения;
оказание заявителю адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения в течение трех лет, предшествовавших обращению, в общем размере, превышающем 15000 рублей;
представление заявителем или его уполномоченным представителем документов, содержащих неполные и (или) недостоверные сведения;
непредставление заявителем или его уполномоченным представителем в полном объеме документов, необходимых для назначения адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения, поименованных в подпунктах 2, 3, 7, 8, 11 настоящего пункта;
отсутствие целевых средств краевого бюджета для предоставления адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения в текущем году.
О принятом решении заявитель или его уполномоченный представитель уведомляются уполномоченным органом местного самоуправления в 10-дневный срок со дня его принятия. Уведомление направляется заявителю или его уполномоченному представителю способом, указанным в заявлении. В случае принятия решения об отказе в предоставлении адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения заявитель или его уполномоченный представитель уведомляется об этом с указанием основания для отказа.
Уполномоченные органы местного самоуправления направляют 1-го и 15-го числа каждого календарного месяца, но не позднее 15 дней со дня принятия решения о назначении адресной материальной помощи, в уполномоченное учреждение в электронном виде:
расчетные ведомости с указанием общей численности получателей и сумм назначенной адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения по отделениям почтовой связи и российским кредитным организациям;
поименные списки получателей адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения с указанием реквизитов счетов, открытых ими в российских кредитных организациях, и назначенных им сумм;
поименные ведомости получателей адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения через отделения почтовой связи с указанием назначенных им сумм.
Предоставление адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения осуществляется уполномоченным учреждением не позднее 15 рабочих дней со дня поступления документов на выплату от уполномоченных органов местного самоуправления путем перечисления денежных средств на счета заявителей, открытые ими в российских кредитных организациях или через отделения почтовой связи по месту жительства заявителя.
Информация о предоставлении адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения в соответствии с настоящим пунктом размещается в Единой государственной информационной системе социального обеспечения. Размещение (получение) указанной информации в Единой государственной информационной системе социального обеспечения осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".
3.4.4.6. Мероприятия 2.9 и 2.13 перечня мероприятий заключаются в оказании единовременной адресной материальной помощи (далее - материальная помощь) отдельным категориям граждан на:
1) ремонт печного отопления и (или) электропроводки в жилых помещениях, требующих ремонта печного отопления и (или) электропроводки (далее - материальная помощь на ремонт печного отопления и (или) электропроводки);
2) развитие личного подсобного хозяйства (далее - материальная помощь на развитие личного подсобного хозяйства).
3.4.4.6.1. Право на получение материальной помощи имеют проживающие на территории Красноярского края малоимущие семьи и малоимущие одиноко проживающие граждане, среднедушевой доход которых по не зависящим от них причинам не превышает величину прожиточного минимума, установленную для соответствующих основных социально-демографических групп населения по соответствующей группе территорий Красноярского края (далее - малоимущие граждане (семьи).
Учет доходов и исчисление величины среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для определения права на получение материальной помощи осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 05.04.2003 N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи".
В целях повышения качества жизни граждан и стимулирования их активных действий по преодолению обстоятельств, объективно нарушающих их жизнедеятельность (инвалидность, неспособность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнь, малообеспеченность, безработица), материальная помощь оказывается на основании соглашения.
3.4.4.6.2. Материальная помощь на ремонт печного отопления и (или) электропроводки предоставляется малоимущим гражданам (семьям) в течение календарного года однократно при одном из следующих условий:
1) достижение возраста 55 лет для женщин, 60 лет для мужчин либо наличие инвалидности I или II группы - для одиноко проживающих граждан;
2) отсутствие совершеннолетних трудоспособных граждан (кроме обучающихся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не более чем до достижения возраста 23 лет) в семьях, состоящих из лиц, достигших возраста 55 лет для женщин, 60 лет для мужчин, и (или) в которых хотя бы один из супругов является инвалидом I или II группы;
3) наличие троих и более детей в возрасте до 18 лет (детей, достигших возраста 18 лет и обучающихся в общеобразовательных организациях, - до окончания ими обучения), в том числе усыновленных, пасынков, падчериц, а также приемных, опекаемых, находящихся под попечительством, проживающих совместно;
4) наличие детей-инвалидов (ребенка-инвалида), в том числе усыновленных, пасынков, падчериц, а также приемных, опекаемых, находящихся под попечительством.
Материальная помощь на ремонт печного отопления и (или) электропроводки используется на приобретение материалов, необходимых для проведения ремонта, оплату работ, услуг по проведению ремонта печного отопления (печей и отопительных котлов) и (или) электропроводки, а также на компенсацию расходов на приобретение материалов, необходимых для проведения ремонта, оплаты работ, услуг по проведению ремонта печного отопления (печей и отопительных котлов) и (или) электропроводки, но не более предельного размера материальной помощи на ремонт печного отопления и (или) электропроводки, установленного по группам территорий Красноярского края.
Предельный размер материальной помощи на ремонт печного отопления и (или) электропроводки составляет:
для первой группы территорий (городской округ Норильск; муниципальные районы Северо-Енисейский, Туруханский, Таймырский Долгано-Ненецкий, Эвенкийский) - 15000 рублей;
для второй группы территорий (городские округа Енисейск, Лесосибирск; муниципальные районы Богучанский, Енисейский, Кежемский, Мотыгинский) - 12000 рублей;
для третьей группы территорий, которая включает в себя остальные территории края, - 10000 рублей.
3.4.4.6.3. Материальная помощь на развитие личного подсобного хозяйства предоставляется малоимущим гражданам (семьям) в течение календарного года однократно при совокупности следующих условий:
1) наличие пятерых и более детей в возрасте до 18 лет (детей, достигших возраста 18 лет и обучающихся в общеобразовательных организациях, - до окончания ими обучения), в том числе усыновленных, пасынков, падчериц, а также приемных, опекаемых, находящихся под попечительством, проживающих совместно;
2) наличие в собственности (пользовании) земельного участка, предоставленного и (или) приобретенного для ведения личного подсобного хозяйства.
Материальная помощь на развитие личного подсобного хозяйства используется на приобретение сельскохозяйственных животных (крупный рогатый скот (буйволы, быки, волы, коровы, яки), мелкий рогатый скот (козы, овцы), свиньи, лошади, лошаки, мулы, ослы, верблюды, олени (маралы, пятнистые олени, северные олени), кролики, пушные звери, птица яйценоских пород и птица мясных пород (гуси, индейки, куры, перепелки, утки, цесарки), цыплята-бройлеры, семьи пчел), кормов для сельскохозяйственных животных, семян и посадочного материала сельскохозяйственных культур, плодовых, ягодных насаждений, сельскохозяйственной техники, оборудования и инвентаря, но не более предельного размера материальной помощи на развитие личного подсобного хозяйства.
Предельный размер материальной помощи на развитие личного подсобного хозяйства составляет 70000 рублей.
3.4.4.6.4. Для назначения материальной помощи малоимущие граждане (семьи) (далее - заявители) или их уполномоченные представители представляют по месту жительства или пребывания в уполномоченный орган местного самоуправления или многофункциональный центр следующие документы (далее - перечень необходимых документов):
1) заявление, поданное от себя лично (для малоимущих одиноко проживающих граждан) или от имени своей семьи и содержащее согласие на получение материальной помощи на развитие личного подсобного хозяйства всех совершеннолетних членов семьи заявителя, а также согласие на обработку персональных данных заявителя и совершеннолетних членов его семьи либо законного представителя недееспособного члена семьи;
2) копии документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи (паспорта гражданина или иного документа, удостоверяющего личность заявителя, свидетельства о рождении - для лиц, не достигших 14-летнего возраста);
3) выписку из финансового лицевого счета, выданную организацией, обслуживающей жилищный фонд по месту жительства (пребывания) заявителя и членов его семьи, или выписку из домовой (поквартирной) книги;
4) копию справки, подтверждающей факт установления инвалидности (для инвалидов I или II группы, а также семей, имеющих детей-инвалидов);
5) копию документа, подтверждающего право владения (пользования) земельным участком, предоставленным и (или) приобретенным для ведения личного подсобного хозяйства, заявителя и (или) совместно проживающих с ним членов семьи (в случае подачи заявления о предоставлении материальной помощи на развитие личного подсобного хозяйства);
6) копию страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования заявителя (представляется по собственной инициативе);
7) копия документа, удостоверяющего личность уполномоченного представителя заявителя, и копия документа, подтверждающего его полномочия по представлению интересов заявителя (в случае представления документов уполномоченным представителем заявителя).
В случае если заявителем или его уполномоченным представителем не был представлен по собственной инициативе документ, указанный в подпункте шестом настоящего подпункта, уполномоченный органом местного самоуправления направляет межведомственный запрос о представлении указанного документа (содержащейся в информации) в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с Законом N 210-ФЗ.
Заявление, указанное в подпункте первом настоящего подпункта заполняется заявителем по форме и в порядке, утверждаемыми министерством.
Заявление подается заявителем или его уполномоченным представителем в уполномоченный орган местного самоуправления до 1 октября текущего года с указанием способа выплаты материальной помощи (через отделение почтовой связи или через российскую кредитную организацию) и способа направления уведомления о принятом решении (путем почтового отправления, либо направления по адресу электронной почты, либо в личный кабинет в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или на краевом портале государственных и муниципальных услуг).
В заявлении должны содержаться сведения о составе семьи заявителя, доходах заявителя и членов его семьи за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления, и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности.
Заявление с приложением документов, предусмотренных перечнем необходимых документов, представляется заявителем представляется в уполномоченный орган местного самоуправления в письменном виде лично или почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения, в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или краевого портала государственных и муниципальных услуг либо через многофункциональный центр.
В случае направления документов почтовым отправлением копии документов заверяются организациями, выдавшими соответствующие документы, или нотариально.
В случае представления документов лично заявителем или уполномоченным представителем представляются копии документов, заверенные организациями, выдавшими соответствующие документы, или нотариально. Копии документов, не заверенные организацией, выдавшей соответствующие документы, или нотариально, представляются с предъявлением оригинала.
В случае направления документов в электронной форме электронный документ (пакет документов) подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с Постановлением N 852.
Направленный в электронной форме документ (пакет документов) может быть подписан простой электронной подписью, если идентификация и аутентификация заявителя осуществляется с использованием единой системы идентификации и аутентификации при условии, что при выдаче ключа простой электронной подписи личность заявителя установлена при личном приеме в соответствии с Постановлением N 33.
При поступлении документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, уполномоченный орган местного самоуправления в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления проводит процедуру проверки квалифицированной электронной подписи.
Проверка квалифицированной электронной подписи может осуществляться уполномоченным органом местного самоуправления самостоятельно с использованием имеющихся средств электронной подписи или средств информационной системы головного удостоверяющего центра, которая входит в состав инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие действующих и создаваемых информационных систем, используемых для предоставления государственных услуг. Проверка квалифицированной электронной подписи также может осуществляться с использованием средств информационной системы удостоверяющего центра, аккредитованного в порядке, установленном Федеральным законом N 63-ФЗ.
Если в результате проверки квалифицированной электронной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, уполномоченный орган местного самоуправления в течение 3 дней со дня завершения проведения такой проверки принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению документов и направляет заявителю или его уполномоченному представителю уведомление об этом в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона N 63-ФЗ, которые послужили основанием для принятия указанного решения. Уведомление подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного органа местного самоуправления и направляется по адресу электронной почты заявителя (его уполномоченного представителя) либо в личный кабинет в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или краевом портале государственных и муниципальных услуг. После получения уведомления заявитель или его уполномоченный представитель вправе обратиться повторно, устранив нарушения, которые послужили основанием для отказа в приеме к рассмотрению документов.
В случае если документы, указанные в подпункте третьем настоящего подпункта и находящиеся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, а также документ, предусмотренный подпунктом 5 перечня необходимых документов (в случае, если права на земельный участок зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости), не были представлены заявителем по собственной инициативе, уполномоченный орган местного самоуправления в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления направляет межведомственный запрос о представлении указанных документов (содержащихся в них сведений) в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с Законом N 210-ФЗ.
Уполномоченный орган местного самоуправления регистрирует заявление в день его поступления. В случае если заявление и приложенные к нему документы поступили в уполномоченный орган местного самоуправления в нерабочее время (в том числе в праздничный или выходной день), то оно регистрируются в первый рабочий день, следующий за днем поступления.
Уполномоченный орган местного самоуправления осуществляет проверку полноты документов с учетом документов, запрашиваемых в порядке межведомственного информационного взаимодействия, и достоверности сведений, содержащихся в документах, представляемых заявителем либо его уполномоченным представителем.
Назначение материальной помощи осуществляет уполномоченный орган местного самоуправления по месту жительства или пребывания заявителя.
Для рассмотрения вопросов о назначении материальной помощи уполномоченным органом местного самоуправления создается комиссия по предоставлению материальной помощи гражданам в соответствии с подпунктом "е" пункта 1 статьи 1 Закона края N 5-1959 (далее в настоящем пункте - комиссия).
Необходимость проведения ремонта печного отопления и (или) электропроводки в жилых помещениях заявителей при подаче ими соответствующего заявления о предоставлении материальной помощи определяется комиссией на основании решения (акта) по результатам комиссионного обследования жилого помещения.
Решение уполномоченного органа местного самоуправления о назначении материальной помощи и ее размере принимается с учетом предложений комиссии путем издания муниципального правового акта.
Размер материальной помощи определяется с учетом перечня мероприятий (действий) заявителя, направленных на преодоление обстоятельств, объективно нарушающих его жизнедеятельность, указанных им в заявлении, и с учетом сложившейся в месте жительства или пребывания заявителя средней рыночной стоимости материалов, работ, услуг (необходимых для проведения ремонта печного отопления и (или) электропроводки), крупного рогатого скота, сельскохозяйственных животных, птиц, пчел, кормов для сельскохозяйственных животных и птицы, семян и посадочного материала сельскохозяйственных культур, плодовых, ягодных насаждений, сельскохозяйственной техники, оборудования и инвентаря для развития личного подсобного хозяйства, но не более предельного размера, установленного настоящим пунктом.
Размер материальной помощи на развитие личного подсобного хозяйства определяется также с учетом полученной поддержки на развитие личного подсобного хозяйства в текущем году и (или) в течение двух предшествующих лет.
Решение о назначении (отказе в назначении) материальной помощи принимается уполномоченным органом местного самоуправления не позднее чем через 10 рабочих дней после регистрации заявления.
Уполномоченный орган местного самоуправления направляет заявителю или его уполномоченному представителю в вышеуказанный срок уведомление о принятом решении способом, указанным в заявлении.
В уведомлении о назначении материальной помощи указывается порядок подписания соглашения.
В уведомлении об отказе в назначении материальной помощи указываются основания для отказа и порядок обжалования решения. Одновременно с уведомлением заявителю или его уполномоченному представителю возвращаются документы, представленные им либо посредством почтового отправления.
При необходимости проведения дополнительной проверки (комиссионного обследования) уполномоченным органом местного самоуправления представленных заявителем сведений о доходах семьи (одиноко проживающего гражданина) уполномоченный орган местного самоуправления в указанный срок уведомляет заявителя о проведении такой проверки. В таком случае решение о назначении (отказе в назначении) материальной помощи направляется уполномоченным органом местного самоуправления не позднее чем через 30 рабочих дней после регистрации заявления.
3.4.4.6.5. Основаниями для принятия решения об отказе в назначении материальной помощи являются:
1) непредставление или неполное представление документов, необходимых для назначения материальной помощи в соответствии с настоящим пунктом;
2) недостоверность представленных сведений;
3) несоблюдение у заявителя (членов семьи заявителя) условий назначения материальной помощи, предусмотренных подпунктом 4.4.6.2, 4.4.6.3 подпрограммы;
4) представление заявления заявителем или его уполномоченным представителем в уполномоченный орган местного самоуправления после 1 октября текущего года;
5) отсутствие целевых средств краевого бюджета для предоставления материальной помощи в текущем году.
Соглашение между получателем материальной помощи и уполномоченным органом местного самоуправления в лице его руководителя заключается не позднее двух календарных месяцев со дня принятия уполномоченным органом местного самоуправления решения о назначении заявителю материальной помощи.
В соглашении предусматриваются взаимные обязательства заявителя и уполномоченного органа местного самоуправления о предоставлении ему (его семье) материальной помощи, в том числе обязательства заявителя по целевому использованию средств материальной помощи, ответственность гражданина за нецелевое использование средств материальной помощи, права и обязанности уполномоченного органа местного самоуправления по осуществлению контроля за исполнением обязательств заявителя и целевым использованием средств.
При получении уведомления о назначении материальной помощи заявитель подписывает соглашение в порядке, указанном в уведомлении.
Руководитель уполномоченного органа местного самоуправления подписывает соглашение не позднее 5 рабочих дней со дня подписания его заявителем.
В случае неподписания заявителем соглашения материальная помощь не оказывается.
Соглашение заключается на срок от трех месяцев до одного года по форме, утвержденной министерством.
Выплата материальной помощи осуществляется уполномоченным учреждением.
Уполномоченный орган местного самоуправления на основании подписанных соглашений осуществляет подготовку и направление в уполномоченное учреждение 10-го числа каждого календарного месяца в электронном виде:
расчетных ведомостей с указанием общей численности получателей и сумм выплачиваемой единовременной адресной материальной помощи по отделениям почтовой связи и российским кредитным организациям;
поименных списков получателей материальной помощи с указанием реквизитов счетов, открытых ими в российских кредитных организациях, и назначенных им сумм;
поименных ведомостей получателей материальной помощи через отделения почтовой связи с указанием назначенных им сумм.
Выплата материальной помощи осуществляется уполномоченным учреждением не позднее 10 рабочих дней со дня поступления документов от уполномоченного органа местного самоуправления путем перечисления денежных средств на счета заявителей, открытые ими в российских кредитных организациях или через отделения почтовой связи, указанные в заявлениях.
Информация о предоставлении материальной помощи в соответствии с настоящим пунктом размещается в Единой государственной информационной системе социального обеспечения. Размещение (получение) указанной информации в Единой государственной информационной системе социального обеспечения осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".
3.4.4.7. Мероприятия 2.10-2.12 перечня мероприятий заключаются в предоставлении мер социальной поддержки детям погибших защитников Отечества в соответствии с Законом Красноярского края от 16.12.2014 N 7-3015 "О мерах социальной поддержки детей погибших защитников Отечества".
Порядок предоставления мер социальной поддержки детям погибших защитников Отечества и перечень документов, необходимых для их предоставления, установлены постановлением Правительства Красноярского края от 23.12.2014 N 633-п "О Порядке предоставления мер социальной поддержки детям погибших защитников Отечества и перечне документов, необходимых для их предоставления".
Процедура присвоения статуса "Дети погибших защитников Отечества" определена указом Губернатора Красноярского края от 17.12.2014 N 282-уг "Об утверждении Порядков присвоения статуса "Дети погибших защитников Отечества", выдачи удостоверения и его образца".
3.4.4.8. Мероприятие 2.14 перечня мероприятий заключается в предоставлении отдельным категориям граждан ежегодной денежной выплаты к празднованию годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов в соответствии с Законом края от 10.12.2004 N 12-2703 "О мерах социальной поддержки ветеранов" (далее в настоящем пункте - ежегодная денежная выплата).
Право на ежегодную денежную выплату имеют лица, являющиеся ветеранами Великой Отечественной войны из числа инвалидов и участников Великой Отечественной войны; из числа лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда"; из числа лиц, работавших в годы войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог; членов экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств; из числа лиц, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, и лиц, награжденных орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны; являющиеся бывшими несовершеннолетними узниками концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны; не вступившие в повторный брак вдовы (вдовцы) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, а также граждане, пережившие Великую Отечественную войну в детском возрасте (не достигшие по состоянию на 3 сентября 1945 года возраста 18 лет), имеющие место жительства на территории Красноярского края и относящиеся к вышеуказанным категориям по состоянию на 9 мая текущего года.
Ежегодная денежная выплата назначается и выплачивается в следующих размерах:
1) ветеранам Великой Отечественной войны из числа инвалидов и участников Великой Отечественной войны - 6000 рублей;
2) ветеранам Великой Отечественной войны из числа лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда"; из числа лиц, работавших в годы войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог; членов экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств; из числа лиц, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, и лиц, награжденных орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны - 1200 рублей;
3) бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, - 6000 рублей;
4) не вступившим в повторный брак вдовам (вдовцам) инвалидов и участников Великой Отечественной войны - 1200 рублей;
5) гражданам, пережившим Великую Отечественную войну в детском возрасте (не достигшим по состоянию на 3 сентября 1945 года возраста 18 лет), - 1000 рублей.
Гражданам, относящимся к различным категориям, имеющим право на предоставление ежегодной денежной выплаты по нескольким основаниям либо имеющим право на аналогичную меру социальной поддержки в соответствии с иными нормативными правовыми актами, мера социальной поддержки предоставляется по одному из них, предусматривающему более высокий размер выплаты.
Назначение ежегодной денежной выплаты осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления на основании информации электронной базы данных уполномоченного органа местного самоуправления о лицах, относящихся к категориям граждан, имеющим право на предоставление ежегодной денежной выплаты.
Уполномоченные органы местного самоуправления осуществляют подготовку и направление в уполномоченное учреждение ежегодно до 1 апреля в электронном виде:
расчетных ведомостей с указанием общей численности получателей и сумм ежегодных денежных выплат по отделениям почтовой связи и российским кредитным организациям;
поименных списков получателей ежегодных денежных выплат с указанием счетов, открытых ими в российских кредитных организациях, и назначенных им сумм;
поименных ведомостей получателей ежегодных денежных выплат через отделения почтовой связи с указанием назначенных им сумм.
Предоставление ежегодной денежной выплаты осуществляется путем перечисления денежных средств на счет, открытый лицом в российской кредитной организации, либо через отделение почтовой связи, с учетом способа получения гражданином денежных выплат через уполномоченный орган местного самоуправления.
Перечисление денежных средств осуществляется не позднее 15 рабочих дней со дня поступления документов на выплату в уполномоченное учреждение.
Выплата ежегодной денежной выплаты гражданам, находящимся в организациях, оказывающих услуги в стационарной форме лицам, страдающим психическими расстройствами и отбывающим наказание в исправительных учреждениях федерального государственного учреждения "Главное управление Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю", осуществляется путем перечисления денежных средств на лицевые счета этих учреждений, уполномоченных выступать от их имени в силу закона либо доверенности, с последующим перечислением денежных средств на счета указанных лиц, открытые в российских кредитных организациях либо в этих учреждениях.
Информация о предоставлении ежегодной денежной выплаты в соответствии с настоящим пунктом размещается в Единой государственной информационной системе социального обеспечения. Размещение (получение) указанной информации в Единой государственной информационной системе социального обеспечения осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".
3.4.4.9. Мероприятие 2.15 перечня мероприятий заключается в предоставлении адресной материальной помощи на компенсацию расходов на установку стационарного телефона по месту жительства ветеранам Великой Отечественной войны, вдовам (вдовцам) инвалидов и участников Великой Отечественной войны (далее - адресная материальная помощь на компенсацию расходов на установку стационарного телефона).
Право на адресную материальную помощь на компенсацию расходов на установку стационарного телефона имеют ветераны Великой Отечественной войны, вдовы (вдовцы) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющие место жительства на территории Красноярского края (далее в настоящем пункте - заявители).
Оказание адресной материальной помощи на компенсацию расходов на установку стационарного телефона осуществляется один раз в три года при условии обращения заявителя не позднее шести месяцев со дня произведенной оплаты за установку стационарного телефона (в том числе при оплате в рассрочку).
Компенсация производится в размере фактических расходов на установку телефона, но не более 3000 рублей.
Назначение адресной материальной помощи на компенсацию расходов на установку стационарного телефона осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления на основании поданного заявителем или его уполномоченным представителем заявления о выплате адресной материальной помощи на компенсацию расходов на установку стационарного телефона (далее в настоящем пункте - заявление) с указанием реквизитов счета, открытого в российской кредитной организации, или номера почтового отделения и способа направления уведомления о принятом решении (путем почтового отправления, либо направления по адресу электронной почты, либо в личный кабинет в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или на краевом портале государственных и муниципальных услуг), содержащего согласие на обработку персональных данных заявителя.
К заявлению прилагаются следующие документы:
1) копия паспорта гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего личность заявителя;
2) копия документа, подтверждающего регистрацию заявителя по месту жительства на территории Красноярского края, или решение суда об установлении факта постоянного проживания заявителя на территории Красноярского края в случае отсутствия в документе, удостоверяющем личность заявителя, отметки о регистрации по месту жительства на территории Красноярского края (копия документа, подтверждающего регистрацию по месту жительства на территории Красноярского края, представляется по собственной инициативе);
3) копия документа, подтверждающего принадлежность заявителя к категории ветеранов Великой Отечественной войны, вдов (вдовцов) инвалидов и участников Великой Отечественной войны (представляется по собственной инициативе заявителя);
4) копия договора на оказание услуг связи, заключенного заявителем;
5) оригиналы платежных документов, подтверждающих фактическую оплату установки стационарного телефона;
6) копия страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования заявителя (по собственной инициативе);
7) копия документа, удостоверяющего личность уполномоченного представителя заявителя, и копия документа, подтверждающего его полномочия по представлению интересов заявителя, - в случае представления документов уполномоченным представителем.
Уполномоченный орган местного самоуправления регистрирует заявление в день его поступления. В случае если заявление и приложенные к нему документы поступили в уполномоченный орган местного самоуправления в нерабочее время (в том числе в праздничный или выходной день), то они регистрируются в первый рабочий день, следующий за днем их поступления.
В случае если документы, указанные в подпункте 2 (в части документа, подтверждающего регистрацию заявителя по месту жительства на территории Красноярского края, если в документе, удостоверяющем личность заявителя, отсутствует отметка о регистрации по месту жительства на территории Красноярского края и заявителем или уполномоченным представителем заявителя не представлена копия документа, подтверждающего регистрацию заявителя по месту жительства на территории Красноярского края, или решение суда об установлении факта постоянного проживания заявителя на территории Красноярского края), подпунктах 3, 6 настоящего пункта, не были представлены заявителем (уполномоченным представителем) по собственной инициативе, уполномоченный орган местного самоуправления в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления направляет межведомственный запрос о представлении указанных документов (содержащихся в них сведений) в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с Законом N 210-ФЗ.
Для назначения адресной материальной помощи на компенсацию расходов на установку стационарного телефона заявитель или его уполномоченный представитель вправе по своему выбору представляет лично в уполномоченный орган местного самоуправления или многофункциональный центр документы в письменной форме на бумажном носителе, либо направить документы в уполномоченный орган местного самоуправления почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения, либо представить в виде электронного документа (пакета документов) с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или краевого портала государственных и муниципальных услуг.
В случае направления документов по почте копии документов заверяются организациями, выдавшими соответствующие документы, или нотариально.
В случае представления документов лично заявителем или уполномоченным представителем заявителя представляются копии документов, заверенные организациями, выдавшими соответствующие документы, или нотариально. Копии документов, не заверенные организацией, выдавшей соответствующие документы, или нотариально, представляются с предъявлением оригинала.
В случае направления документов в электронной форме электронный документ (пакет документов) подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с Постановлением N 852.
Направленный в электронной форме документ (пакет документов) может быть подписан простой электронной подписью, если идентификация и аутентификация заявителя осуществляется с использованием единой системы идентификации и аутентификации при условии, что при выдаче ключа простой электронной подписи личность заявителя установлена при личном приеме в соответствии с Постановлением N 33.
При поступлении документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, уполномоченный орган местного самоуправления в течение 5 рабочих дней со дня регистрации документов проводит процедуру проверки квалифицированной электронной подписи.
Проверка квалифицированной электронной подписи может осуществляться уполномоченным органом местного самоуправления самостоятельно с использованием имеющихся средств электронной подписи или средств информационной системы головного удостоверяющего центра, которая входит в состав инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие действующих и создаваемых информационных систем, используемых для предоставления государственных услуг. Проверка квалифицированной электронной подписи также может осуществляться с использованием средств информационной системы удостоверяющего центра, аккредитованного в порядке, установленном Федеральным законом N 63-ФЗ.
В случае если в результате проверки квалифицированной электронной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, уполномоченный орган местного самоуправления в течение 3 дней со дня завершения проведения такой проверки принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению документов и направляет заявителю или его уполномоченному представителю уведомление об этом в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона N 63-ФЗ, которые послужили основанием для принятия указанного решения. Уведомление подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного органа местного самоуправления и направляется по адресу электронной почты заявителя (его уполномоченного представителя) либо в его личный кабинет в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", либо в его личный кабинет на краевом портале государственных и муниципальных услуг. После получения уведомления заявитель или его уполномоченный представитель вправе обратиться повторно, устранив нарушения, которые послужили основанием для отказа в приеме к рассмотрению документов.
Решение о назначении (отказе в назначении) адресной материальной помощи на компенсацию расходов на установку стационарного телефона и ее размере принимается уполномоченным органом местного самоуправления в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления со всеми необходимыми документами путем издания муниципального правового акта на основании протокола комиссии по назначению (отказу в назначении) адресной материальной помощи, созданной уполномоченным органом местного самоуправления в соответствии с подпунктом "е" пункта 1 статьи 1 Закона края N 5-1959 (далее в настоящем пункте - комиссия).
Основаниями для принятия решения об отказе в назначении адресной материальной помощи на компенсацию расходов на установку стационарного телефона являются:
заявитель не относится к лицам, имеющим право на адресную материальную помощь на компенсацию расходов на установку стационарного телефона в соответствии с подпунктом вторым настоящего пункта;
непредставление заявителем (уполномоченным представителем) в полном объеме документов, необходимых для назначения адресной материальной помощи на компенсацию расходов на установку стационарного телефона, за исключением документов, предусмотренных в подпункте втором (в части документа, подтверждающего регистрацию заявителя по месту жительства на территории Красноярского края), пятом, шестом настоящего пункта;
обращение по истечении шести месяцев со дня произведенной оплаты за установку стационарного телефона (в том числе при оплате в рассрочку);
оказание заявителю адресной материальной помощи на компенсацию расходов (компенсация расходов) на установку стационарного телефона в течение трех лет, предшествовавших обращению;
отсутствие целевых средств краевого бюджета для предоставления адресной материальной помощи на компенсацию расходов на установку стационарного телефона в текущем году.
О принятом решении заявитель либо его уполномоченный представитель уведомляется уполномоченным органом местного самоуправления в течение 5 рабочих дней со дня издания муниципального правового акта. Уведомление направляется заявителю либо его уполномоченному представителю способом, указанным в заявлении. В случае принятия решения об отказе в назначении адресной материальной помощи на компенсацию расходов на установку стационарного телефона в уведомлении указывается основания для отказа.
Уполномоченные органы местного самоуправления до 10-го числа каждого календарного месяца осуществляют подготовку и направление в электронном виде в уполномоченное учреждение следующих документов на выплату адресной материальной помощи на компенсацию расходов на установку стационарного телефона:
расчетных ведомостей с указанием общей численности и сумм назначенной адресной материальной помощи на компенсацию расходов на установку стационарного телефона по отделениям почтовой связи и российским кредитным организациям;
поименных списков получателей адресной материальной помощи на компенсацию расходов на установку стационарного телефона с указанием счетов, открытых ими в российских кредитных организациях, и назначенных им сумм;
поименных ведомостей получателей адресной материальной помощи на компенсацию расходов на установку стационарного телефона через отделения почтовой связи с указанием назначенных им сумм.
Предоставление адресной материальной помощи на компенсацию расходов на установку стационарного телефона осуществляется путем перечисления денежных средств на счета, указанные заявителями, открытые в российских кредитных организациях или через отделения почтовой связи, указанные в заявлениях. Перечисление денежных средств осуществляется не позднее 15 рабочих дней со дня поступления документов на выплату в уполномоченное учреждение.
Информация о предоставлении адресной материальной помощи на компенсацию расходов на установку стационарного телефона в соответствии с настоящим пунктом размещается в Единой государственной информационной системе социального обеспечения. Размещение (получение) указанной информации в Единой государственной информационной системе социального обеспечения осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".
3.4.4.10. Мероприятие 2.16 перечня мероприятий заключается в предоставлении государственной социальной помощи малоимущим одиноко проживающим гражданам, малоимущим семьям, проживающим на территории Красноярского края, которые по не зависящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Красноярском крае (далее - государственная социальная помощь). Предоставление государственной социальной помощи осуществляется за счет средств краевого бюджета.
Государственная социальная помощь оказывается в виде единовременного социального пособия в размере 100 рублей на малоимущего одиноко проживающего гражданина или члена малоимущей семьи, но не более 500 рублей на малоимущую семью в течение календарного года однократно.
Право на получение государственной социальной помощи имеют малоимущие одиноко проживающие граждане и малоимущие семьи, проживающие на территории Красноярского края, среднедушевой доход которых по не зависящим от них причинам ниже величины прожиточного минимума, установленного в Красноярском крае (далее - заявители).
Учет доходов и исчисление величины среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для определения права на получение государственной социальной помощи осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 05.04.2003 N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи".
Для назначения государственной социальной помощи заявитель или его уполномоченный представитель представляет по месту жительства или пребывания в уполномоченный орган местного самоуправления или многофункциональный центр следующие документы:
1) заявление, поданное от себя лично (для малоимущих одиноко проживающих граждан) или от имени своей семьи, содержащее согласие на получение государственной социальной помощи всех совершеннолетних членов семьи заявителя, а также согласие на обработку персональных данных заявителя, с указанием способа выплаты государственной социальной помощи (через отделение почтовой связи или через российскую кредитную организацию) и способа направления уведомления о принятом решении (путем почтового отправления, либо направления по адресу электронной почты, либо в личный кабинет в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или на краевом портале государственных и муниципальных услуг).
В заявлении должны содержаться сведения о составе семьи заявителя, доходах заявителя и членов его семьи за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления, и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности, сведения о получении государственной социальной помощи в виде предоставления социальных услуг в соответствии с главой 2 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи";
2) документы, удостоверяющие личность заявителя и членов его семьи (паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ, его заменяющий, свидетельство о рождении - для лиц, не достигших 14-летнего возраста);
3) копия страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования заявителя (представляется по собственной инициативе);
4) копия документа, удостоверяющего личность уполномоченного представителя заявителя, и копия документа, подтверждающего его полномочия по представлению интересов заявителя, - в случае представления документов уполномоченным представителем.
Уполномоченный орган местного самоуправления регистрирует заявление в день его поступления. В случае если заявление и приложенные к нему документы поступили в уполномоченный орган местного самоуправления в нерабочее время (в том числе в праздничный или выходной день), то они регистрируются в первый рабочий день, следующий за днем его поступления.
В случае если заявителем не представлен документ, указанный в подпункте 3 настоящего пункта, по собственной инициативе, уполномоченный орган местного самоуправления в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления направляет межведомственный запрос о представлении указанного документа (содержащейся в нем информации) в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с Законом N 210-ФЗ.
Для назначения государственной социальной помощи заявитель или его уполномоченный представитель представляет заявление с приложениями документов, указанными в настоящем пункте, непосредственно в уполномоченный орган местного самоуправления или в многофункциональный центр на бумажном носителе, либо направляет в уполномоченный орган местного самоуправления почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения, либо в виде электронного документа (пакета документов) с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или краевого портала государственных и муниципальных услуг.
В случае направления документов по почте копии документов заверяются организациями, выдавшими соответствующие документы, или нотариально.
В случае представления документов лично заявителем или уполномоченным представителем представляются копии документов, заверенные организациями, выдавшими соответствующие документы, или нотариально. Копии документов, не заверенные организацией, выдавшей соответствующие документы, или нотариально, представляются с предъявлением оригинала.
В случае направления документов в электронной форме электронный документ (пакет документов) подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с Постановлением N 852.
Направленный в электронной форме документ (пакет документов) может быть подписан простой электронной подписью, если идентификация и аутентификация заявителя осуществляется с использованием единой системы идентификации и аутентификации при условии, что при выдаче ключа простой электронной подписи личность заявителя установлена при личном приеме в соответствии с Постановлением N 33.
При поступлении документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, уполномоченный орган местного самоуправления в течение 5 рабочих дней со дня регистрации документов проводит процедуру проверки квалифицированной электронной подписи.
Проверка квалифицированной электронной подписи может осуществляться уполномоченным органом самостоятельно с использованием имеющихся средств электронной подписи или средств информационной системы головного удостоверяющего центра, которая входит в состав инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие действующих и создаваемых информационных систем, используемых для предоставления государственных услуг. Проверка квалифицированной электронной подписи также может осуществляться с использованием средств информационной системы удостоверяющего центра, аккредитованного в порядке, установленном Федеральным законом N 63-ФЗ.
В случае если в результате проверки квалифицированной электронной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, уполномоченный орган местного самоуправления в течение 3 дней со дня завершения проведения такой проверки принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению документов и направляет заявителю или его уполномоченному представителю уведомление об этом в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона N 63-ФЗ, которые послужили основанием для принятия указанного решения. Уведомление подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного органа местного самоуправления и направляется по адресу электронной почты заявителя (его уполномоченного представителя) либо в его личный кабинет в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", либо в его личный кабинет на краевом портале государственных и муниципальных услуг.
Уполномоченный орган местного самоуправления осуществляет проверку полноты документов и достоверности сведений, содержащихся в документах, предусмотренных для назначения государственной социальной помощи в соответствии с настоящим пунктом, и не позднее чем через 10 дней после регистрации заявления с приложенными к нему документов принимает решение о назначении (отказе в назначении) государственной социальной помощи либо о проведении дополнительной проверки (комиссионного обследования) представленных заявителем сведений о доходах семьи (одиноко проживающего гражданина), если возникает необходимость проведения такой проверки (комиссионного обследования), а также направляет заявителю или его уполномоченному представителю уведомление о принятом решении способом, указанным в заявлении.
В случае проведения дополнительной проверки решение о назначении государственной социальной помощи (отказе в назначении) принимается уполномоченным органом местного самоуправления не позднее чем через 30 дней после регистрации заявления.
В случае принятия решения об отказе в назначении государственной социальной помощи заявителю или его уполномоченному представителю направляется уведомление об отказе, в котором указываются основания для отказа и порядок обжалования решения. Одновременно с уведомлением заявителю возвращаются документы, представленные на бумажном носителе лично или посредством почтового отправления.
Основаниями для принятия решения об отказе в назначении государственной социальной помощи являются:
представление заявителем неполных и (или) недостоверных сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности;
отсутствие у заявителя права на получение государственной социальной помощи.
Выплата государственной социальной помощи осуществляется уполномоченным учреждением.
Уполномоченный орган местного самоуправления в соответствии с решением о назначении государственной социальной помощи до 10-го числа каждого календарного месяца осуществляет подготовку и направление в уполномоченное учреждение в электронном виде:
расчетных ведомостей с указанием общей численности получателей и сумм государственной социальной помощи по отделениям почтовой связи и российским кредитным организациям;
поименных списков получателей государственной социальной помощи с указанием счетов, открытых ими в российских кредитных организациях, и назначенных им сумм;
поименных ведомостей получателей государственной социальной помощи через отделения почтовой связи с указанием назначенных им сумм.
Выплата государственной социальной помощи осуществляется уполномоченным учреждением не позднее 10 рабочих дней со дня поступления документов от уполномоченного органа местного самоуправления путем перечисления денежных средств на счета заявителей, открытые ими в российских кредитных организациях, через отделения почтовой связи по месту жительства или пребывания заявителя.
Информация о предоставлении государственной социальной помощи в соответствии с настоящим пунктом размещается в Единой государственной информационной системе социального обеспечения. Размещение (получение) указанной информации в Единой государственной информационной системе социального обеспечения осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".
3.5. Решение задачи "Своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки и субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в форме денежных выплат" настоящей подпрограммы осуществляется в денежной форме.
3.5.1. Реализация мероприятий 3.1-3.3 перечня мероприятий осуществляется за счет средств краевого бюджета в соответствии с Законами Красноярского края от 17.12.2004 N 13-2804 "О социальной поддержке населения при оплате жилья и коммунальных услуг", от 10.06.2010 N 10-4691 "О предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам образовательных организаций в сельской местности, городских поселках (поселках городского типа)".
3.5.2. Реализация мероприятия 3.4 перечня мероприятий осуществляется за счет средств федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах", Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Законом Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", Федеральным законом от 10.01.2002 N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне", Законом Красноярского края от 17.12.2004 N 13-2804 "О социальной поддержке населения при оплате жилья и коммунальных услуг".
3.5.3. Реализация мероприятия 3.5 перечня мероприятий осуществляется за счет средств федерального бюджета в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 N 1710 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", Законом Красноярского края от 17.12.2004 N 13-2804 "О социальной поддержке населения при оплате жилья и коммунальных услуг".
4. Управление подпрограммой и контроль за ходом ее выполнения
Организацию управления подпрограммой осуществляет министерство.
Министерство несет ответственность за реализацию подпрограммы, достижение конечных результатов и осуществляет:
координацию исполнения мероприятий подпрограммы, мониторинг их реализации;
непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы;
текущий контроль за ходом реализации подпрограммы посредством проведения комплексных и выборочных (документарных) проверок исполнения уполномоченными органами местного самоуправления переданных государственных полномочий по приему граждан (заявлений о предоставлении мер социальной поддержки), сбору документов, ведению базы данных получателей, принятию решений о предоставлении (об отказе в предоставлении) мер социальной поддержки в соответствии со сводным планом министерства.
Кроме этого, министерство осуществляет:
подготовку отчетов о реализации подпрограммы;
контроль за достижением конечного результата подпрограммы;
ежегодную оценку эффективности реализации подпрограммы.
Обеспечение целевого расходования бюджетных средств осуществляется министерством, уполномоченными органами местного самоуправления, уполномоченным учреждением, являющимися получателями средств краевого бюджета.
Текущий контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляет министерство путем проведения проверок, запросов, отчетов, документов и информации об осуществлении переданных государственных полномочий уполномоченными органами местного самоуправления по приему граждан (заявлений о предоставлении мер социальной поддержки), сбору документов, ведению базы данных получателей, принятию решений о предоставлении (об отказе в предоставлении) мер социальной поддержки в соответствии со сводным планом министерства.
В рамках осуществления контроля за ходом выполнения мероприятий подпрограммы министерство вправе запрашивать у исполнителей мероприятий подпрограммы необходимые документы и информацию, связанные с реализацией мероприятий подпрограммы, обращаться с инициативой о проведении проверок правоохранительными и контролирующими органами.
Уполномоченные органы местного самоуправления ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, и по итогам года до 20-го числа месяца, следующего за отчетным, очередного финансового года направляют в министерство соответствующую информацию по выполнению подпрограммных мероприятий.
Внешний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета на реализацию подпрограммы в соответствии с действующим законодательством осуществляет Счетная палата Красноярского края.
Внутренний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации мероприятий подпрограммы осуществляет служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края.
Приложение N 1
к подпрограмме "Повышение качества жизни
отдельных категорий граждан, степени
их социальной защищенности"
Перечень
и значения показателей результативности подпрограммы "Повышение качества жизни отдельных категорий граждан, степени их социальной защищенности"
N п/п |
Цель, показатели результативности |
Единица измерения |
Источник информации |
Годы реализации программы |
|||
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
Цель - выполнение обязательств Российской Федерации и Красноярского края по социальной поддержке отдельных категорий граждан, создание условий для повышения качества жизни отдельных категорий граждан, степени их социальной защищенности |
||||||
|
Задачи: 1. Своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан. 2. Улучшение социально-экономических условий жизни ветеранов Великой Отечественной войны, пожилых и других категорий граждан. 3. Своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки и субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в форме денежных выплат |
||||||
1 |
Доля граждан, получающих регулярные денежные выплаты, в общей численности получателей мер социальной поддержки |
% |
отчет о расходовании субвенций и субсидий, выделяемых из фонда компенсации по законодательству Российской Федерации и Красноярского края, отчетные данные программы АСУ БП |
54,7 |
54,9 |
55,0 |
55,0 |
Приложение N 2
к подпрограмме "Повышение качества жизни отдельных
категорий граждан, степени их социальной защищенности"
Перечень
мероприятий подпрограммы "Повышение качества жизни отдельных категорий граждан, степени их социальной защищенности"
N п/п |
Цели, задачи, мероприятия подпрограммы |
ГРБС |
Код бюджетной классификации |
Расходы по годам реализации программы (тыс.руб.) |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) от реализации подпрограммного мероприятия (в том числе в натуральном выражении) |
||||||
ГРБС |
РзПр |
ЦСР |
ВР |
2019 |
2020 |
2021 |
итого на очередной финансовый год и плановый период |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
Цель подпрограммы. Выполнение обязательств Российской Федерации и Красноярского края по социальной поддержке отдельных категорий граждан, создание условий для повышения качества жизни отдельных категорий граждан, степени их социальной защищенности |
148 |
148 |
|
|
|
12 490 451,9 |
12 496 714,4 |
10 556 823,6 |
35 543 989,9 |
доля граждан, получающих регулярные денежные выплаты, в общей численности получателей мер социальной поддержки - 54,7% к 2021 году |
1 |
Задача 1. Своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан |
148 |
148 |
|
|
|
2 702 829,7 |
2 709 029,3 |
2 484 309,1 |
7 896 168,1 |
|
|
1.1. Предоставление, доставка и пересылка ежемесячных денежных выплат ветеранам труда и труженикам тыла (в соответствии с Законом края от 10 декабря 2004 года N 12-2703 "О мерах социальной поддержки ветеранов") |
148 |
148 |
1003 |
0310002110 |
313, 244 |
899 110,6 |
899 110,6 |
899 110,6 |
2 697 331,8 |
166 666 человек ежегодно |
|
1.2. Предоставление, доставка и пересылка ежемесячных денежных выплат ветеранам труда края, лицам, достигшим возраста 60 и 55 лет (мужчинам и женщинам соответственно), пенсионерам, родителям и вдовам (вдовцам) военнослужащих, являющимся получателями пенсии по государственному пенсионному обеспечению (в соответствии с Законом края от 10 декабря 2004 года N 12-2703 "О мерах социальной поддержки ветеранов") |
148 |
148 |
1003 |
0310002120 |
313, 244 |
1 024 261,1 |
1 024 261,1 |
1 024 261,1 |
3 072 783,3 |
359 978 человек ежегодно |
|
1.3. Предоставление, доставка и пересылка ежемесячной денежной выплаты реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий (в соответствии с Законом края от 10 декабря 2004 года N 12-2711 "О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий") |
148 |
148 |
1003 |
0310001810 |
244,313 |
76 583,8 |
76 583,8 |
76 583,8 |
229 751,4 |
14 800 человек ежегодно |
|
1.4. Предоставление, доставка и пересылка ежемесячной денежной выплаты членам семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, других федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) (в соответствии с Законом края от 20 декабря 2007 года N 4-1068) |
148 |
148 |
1003 |
0310002210 |
313, 244 |
10 025,6 |
10 025,6 |
10 025,6 |
30 076,8 |
379 человек ежегодно |
|
1.5. Предоставление, доставка и пересылка социального пособия на погребение (в соответствии с Законом края от 7 февраля 2008 года N 4-1275 "О выплате социального пособия на погребение и возмещении стоимости услуг по погребению") |
148 |
148 |
1003 |
0310003910 |
313, 244 |
33 291,9 |
33 564,6 |
33 564,6 |
100 421,1 |
4 672 человека ежегодно |
|
1.6. Ежемесячное материальное обеспечение вдовам (вдовцам) Героев Социалистического Труда и полных кавалеров ордена Трудовой Славы с учетом расходов на доставку и пересылку (в соответствии с Законом края от 4 декабря 2008 года N 7-2568 "О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении вдов (вдовцов) Героев Социалистического Труда и полных кавалеров ордена Трудовой Славы") |
148 |
148 |
1003 |
0310004410 |
313,244 |
4 024,6 |
4 024,6 |
4 024,6 |
12 073,8 |
40 человек ежегодно |
|
1.7. Предоставление, доставка и пересылка ежегодной денежной выплаты отдельным категориям граждан, подвергшихся воздействию радиации (в соответствии с Законом края от 10 ноября 2011 года N 13-6418 "О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, подвергшихся воздействию радиации, и членов их семей") |
148 |
148 |
1003 |
0310004310 |
313, 244 |
681,5 |
681,5 |
681,5 |
2 044,5 |
191 человек ежегодно |
|
1.8. Предоставление, доставка и пересылка ежемесячной денежной выплаты членам семей отдельных категорий граждан, подвергшихся воздействию радиации (в соответствии с Законом края от 10 ноября 2011 года N 13-6418 "О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, подвергшихся воздействию радиации, и членов их семей") |
148 |
148 |
1003 |
0310004320 |
313, 244 |
8 441,8 |
8 441,8 |
8 441,8 |
25 325,4 |
427 человек ежегодно |
|
1.9. Выплата, доставка и пересылка ежемесячного персонального пособия Героям Социалистического Труда, полным кавалерам ордена Трудовой Славы, персональным пенсионерам союзного значения (в соответствии с Законом края от 8 февраля 2001 года N 13-1137 "Об установлении ежемесячных персональных пособий в Красноярском крае") |
148 |
148 |
1001 |
0310001210 |
313, 244 |
237,0 |
237,0 |
237,0 |
711,0 |
8 человек ежегодно |
|
1.10. Выплата, доставка и пересылка ежемесячного пособия персональным пенсионерам республиканского значения (в соответствии с Законом края от 8 февраля 2001 года N 13-1137 "Об установлении ежемесячных персональных пособий в Красноярском крае") |
148 |
148 |
1001 |
0310001220 |
313,244 |
799,9 |
799,9 |
799,9 |
2 399,7 |
35 человек ежегодно |
|
1.11. Выплата, доставка и пересылка ежемесячного пособия персональным пенсионерам местного значения (в соответствии с Законом края от 8 февраля 2001 года N 13-1137 "Об установлении ежемесячных персональных пособий в Красноярском крае") |
148 |
148 |
1001 |
0310001230 |
313, 244 |
3 464,3 |
3 464,3 |
3 464,3 |
10 392,9 |
165 человек ежегодно |
|
1.12. Выплата, доставка и пересылка пожизненного ежемесячного пособия Ярыгиной Наталье Алексеевне, супруге погибшего Ярыгина Ивана Сергеевича (в соответствии с Законом края от 22 октября 1997 года N 15-602 "О материальном обеспечении супруги погибшего Ярыгина И.С.") |
148 |
148 |
1003 |
0310004210 |
313, 244 |
118,3 |
118,3 |
118,3 |
354,9 |
1 человек ежегодно |
|
1.13. Выплата, доставка и пересылка пожизненного ежемесячного пособия Плисову Виктору Васильевичу, бывшему председателю исполнительного комитета Красноярского краевого Совета народных депутатов (в соответствии с Законом края от 6 апреля 1999 года N 6-350 "О материальном обеспечении Плисова В.В.") |
148 |
148 |
1003 |
0310002910 |
313, 244 |
75,3 |
75,3 |
75,3 |
225,9 |
1 человек ежегодно |
|
1.14. Выплата, доставка и пересылка пожизненного ежемесячного пособия Гудовской Вере Николаевне, художественному руководителю хореографического детского танцевального ансамбля "Орленок", заслуженному работнику культуры Российской Федерации (в соответствии с Законом края от 17 июля 2001 года N 15-1448 "О ежемесячном пособии Гудовской В.Н.") |
148 |
148 |
1003 |
0310003210 |
313, 244 |
54,0 |
54,0 |
54,0 |
162,0 |
1 человек ежегодно |
|
1.15. Выплата, доставка и пересылка пожизненного ежемесячного пособия Загайновой Любови Федоровне, вдове главного дирижера, художественного руководителя Красноярского академического симфонического оркестра, народного артиста России Шпиллера Ивана Всеволодовича (в соответствии с Законом края от 25 мая 2004 года N 10-2000 "О материальном обеспечении вдовы Шпиллера И.В.") |
148 |
148 |
1003 |
0310003410 |
313,244 |
75,3 |
75,3 |
75,3 |
225,9 |
1 человек ежегодно |
|
1.16. Выплата, доставка и пересылка пожизненного ежемесячного пособия Поздеевой Валентине Михайловне, вдове члена Всероссийской творческой общественной организации "Союз художников России" Поздеева Андрея Геннадьевича (в соответствии с Законом края от 25 июня 2004 года N 11-2107 "О материальном обеспечении вдовы Поздеева А.Г.") |
148 |
148 |
1003 |
0310003510 |
313, 244 |
75,3 |
75,3 |
75,3 |
225,9 |
1 человек ежегодно |
|
1.17. Выплата, доставка и пересылка пожизненного ежемесячного пособия Репите Василию Васильевичу, заслуженному тренеру РСФСР по баскетболу (в соответствии с Законом края от 21 сентября 2006 года N 20-5087 "О материальном обеспечении заслуженного тренера РСФСР по баскетболу Репиты В.В.") |
148 |
148 |
1003 |
0310026570 |
313, 244 |
113,3 |
113,3 |
113,3 |
339,9 |
1 человек ежегодно |
|
1.18. Выплата, доставка и пересылка пожизненного ежемесячного пособия Непомнющему Юрию Пинхосовичу, заслуженному тренеру РСФСР по хоккею с мячом (в соответствии с Законом края от 10 декабря 2009 года N 9-4067 "О материальном обеспечении заслуженного тренера РСФСР по хоккею с мячом Непомнющего Ю.П.") |
148 |
148 |
1003 |
0310026590 |
313, 244 |
68,7 |
68,7 |
68,7 |
206,1 |
1 человек ежегодно |
|
1.19. Выплата, доставка и пересылка пожизненного ежемесячного пособия Русаковой Зинаиде Ниловне, заслуженному тренеру России по волейболу, первому тренеру серебряного призера Олимпийских игр (в соответствии с Законом края от 4 февраля 2016 года N 10-4183 "О материальном обеспечении заслуженного тренера России по волейболу Русаковой З.Н.") |
148 |
148 |
1003 |
0310002650 |
313,244 |
68,5 |
68,5 |
68,5 |
205,5 |
1 человек ежегодно |
|
1.20. Ежемесячное пожизненное материальное обеспечение родителям и супругам лиц, погибших в авиакатастрофе 28 апреля 2002 года в Ермаковском районе Красноярского края, после достижения пенсионного возраста, а также в случае наступления инвалидности с учетом расходов на доставку и пересылку (в соответствии с Законом края от 11 июня 2002 года N 2-260 "О ежемесячном материальном обеспечении родственников погибших и лиц, пострадавших в авиакатастрофе 28 апреля 2002 года в Ермаковском районе Красноярского края") |
148 |
148 |
1003 |
0310003710 |
313, 244 |
871,3 |
871,3 |
871,3 |
2 613,9 |
9 человек ежегодно |
|
1.21. Предоставление, доставка и пересылка пенсии за выслугу лет государственным служащим края и лицам, замещавшим государственные должности края (в соответствии с законами края от 20 декабря 2005 года N 17-4314 "Об особенностях организации и правового регулирования государственной гражданской службы Красноярского края" и от 26 декабря 2006 года N 21-5553 "О государственных должностях Красноярского края") |
148 |
148 |
1001 |
0310001110 |
312, 244 |
116 400,0 |
116 400,0 |
116 400,0 |
349 200,0 |
1 202 человека ежегодно |
|
1.22. Адресная социальная помощь отдельным категориям граждан с учетом расходов на доставку и пересылку |
148 |
148 |
1003 |
0310026830 |
321, 244 |
20 033,5 |
10 242,2 |
10 242,2 |
40 517,9 |
1 342 человека ежегодно |
|
1.23. Обеспечение мер социальной поддержки ветеранов труда и тружеников тыла в части проезда на железнодорожном транспорте пригородного сообщения (в соответствии с Законом края от 10 декабря 2004 года N 12-2703 "О мерах социальной поддержки ветеранов") |
148 |
148 |
1003 |
0310002130 |
323 |
11 458,2 |
11 458,2 |
11 458,2 |
34 374,6 |
514,9 тыс. поездок ежегодно |
|
1.24. Изготовление бланков удостоверений о праве на меры социальной поддержки (в соответствии с Законом края от 10 декабря 2004 года N 12-2703 "О мерах социальной поддержки ветеранов") |
148 |
148 |
1003 |
0310002140 |
323 |
265,2 |
265,2 |
265,2 |
795,6 |
13 260 бланков ежегодно |
|
1.25. Обеспечение мер социальной поддержки ветеранов труда края, лиц, достигших возраста 60 и 55 лет (мужчин и женщин соответственно), пенсионеров в части проезда на железнодорожном транспорте пригородного сообщения (в соответствии с Законом края от 10 декабря 2004 года N 12-2703 "О мерах социальной поддержки ветеранов") |
148 |
148 |
1003 |
0310002150 |
323 |
16 112,2 |
16 112,2 |
16 112,2 |
48 336,6 |
692,0 тыс. поездок ежегодно |
|
1.26. Обеспечение мер социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, в части проезда на железнодорожном транспорте пригородного сообщения (в соответствии с Законом края от 10 декабря 2004 года N 12-2711 "О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий") |
148 |
148 |
1003 |
0310001820 |
323 |
6 321,1 |
6 321,1 |
6 321,1 |
18 963,3 |
120,4 тыс. поездок ежегодно |
|
1.27. Изготовление бланков свидетельств о праве на меры социальной поддержки (в соответствии с Законом края от 10 декабря 2004 года N 12-2711 "О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий") |
148 |
148 |
1003 |
0310001830 |
323 |
14,0 |
14,0 |
14,0 |
42,0 |
700 бланков ежегодно |
|
1.28. Организация торжественно-праздничных мероприятий, посвященных социально значимым событиям |
148 |
148 |
1006 |
0310026840 |
244,360 |
10 628,7 |
10 628,7 |
10 628,7 |
31 886,1 |
18 484 человека ежегодно |
|
1.29. Возмещение специализированным службам по вопросам похоронного дела стоимости услуг по погребению (в соответствии с Законом края от 7 февраля 2008 года N 4-1275 "О выплате социального пособия на погребение и возмещении стоимости услуг по погребению") |
148 |
148 |
1003 |
0310003920 |
323 |
9 553,3 |
9 553,3 |
9 553,3 |
28 659,9 |
1 816 человек ежегодно |
|
1.30. Ежегодная денежная выплата лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России" |
148 |
148 |
1003 |
0310052200 |
313, 244 |
96 343,6 |
100 201,7 |
|
196 545,3 |
7 062 человека ежегодно |
|
1.31. Государственные единовременные пособия и ежемесячные денежные компенсации гражданам при возникновении поствакцинальных осложнений |
148 |
148 |
1003 |
0310052400 |
313 |
73,6 |
76,0 |
|
149,6 |
5 человек ежегодно (1 человек - единовременное пособие, 4 человека - ежемесячная компенсация) |
|
1.32. Денежная компенсация расходов на оплату проезда к месту проведения лечения гемодиализом, медицинского обследования, медико-социальной экспертизы, реабилитации и обратно (в соответствии с Законом края от 10 декабря 2004 года N 12-2707 "О социальной поддержке инвалидов") с учетом расходов на доставку и пересылку |
148 |
148 |
1003 |
0310002810 |
321, 244 |
133 984,8 |
133 984,8 |
133 984,8 |
401 954,4 |
14 236 человек ежегодно |
|
1.33. Предоставление, доставка и пересылка ежемесячной денежной выплаты семьям, состоящим исключительно из неработающих инвалидов с детства, признанных до 1 января 2010 года имеющими ограничение способности к трудовой деятельности III, II степени, до очередного переосвидетельствования, или I, II группы инвалидности (в соответствии с Законом края от 10 декабря 2004 года N 12-2707 "О социальной поддержке инвалидов") |
148 |
148 |
1003 |
0310002850 |
313, 244 |
627,1 |
627,1 |
627,1 |
1 881,3 |
41 человек ежегодно |
|
1.34. Ежемесячное материальное обеспечение лицам, признанным инвалидами вследствие авиакатастрофы 28 апреля 2002 года в Ермаковском районе Красноярского края (в соответствии с Законом края от 11 июня 2002 года N 2-260 "О ежемесячном материальном обеспечении родственников погибших и лиц, пострадавших в авиакатастрофе 28 апреля 2002 года в Ермаковском районе Красноярского края") с учетом расходов на доставку и пересылку |
148 |
148 |
1003 |
0310003730 |
244,313 |
269,0 |
269,0 |
269,0 |
807,0 |
5 человек ежегодно |
|
1.35. Приобретение новогодних подарков для детей-инвалидов и детей из семей, в которых оба родителя (лица, их заменяющие) инвалиды, или неполных семей, в которых родитель (лицо, его заменяющее) инвалид (в соответствии с Законом края от 9 декабря 2010 года N 11-5393 "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Красноярском крае") |
148 |
148 |
1003 |
0310002780 |
323 |
5 049,0 |
5 049,0 |
5 049,0 |
15 147,0 |
12 139 человек ежегодно |
|
1.36. Обеспечение жильем отдельных категорий граждан (в соответствии с Законом края от 25 марта 2010 года N 10-4487 "О порядке обеспечения жильем отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий") за счет средств краевого бюджета с учетом расходов на доставку и пересылку |
148 |
148 |
1003 |
0310001610 |
244, 321 |
27 817,8 |
37 609,1 |
37 609,1 |
103 036,0 |
39 человек в 2019 году, 55 человек в 2020-2021 годах ежегодно |
|
1.37. Льготное обеспечение протезно-ортопедической помощью граждан (в соответствии с Законом края от 24 декабря 2004 года N 13-2831 "О реализации государственных гарантий бесплатного оказания гражданам Российской Федерации медицинской помощи в Красноярском крае") |
148 |
148 |
1003 |
0310003110 |
323 |
4 999,6 |
4 999,6 |
4 999,6 |
14 998,8 |
669 человек ежегодно |
|
1.38. Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" |
148 |
148 |
1003 |
0310051350 |
321 |
51 662,8 |
51 674,5 |
|
103 337,3 |
72 человека ежегодно |
|
1.39. Обеспечением жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" |
148 |
148 |
1003 |
0310051760 |
321 |
19 414,8 |
19 417,4 |
|
38 832,2 |
27 человек ежегодно |
|
1.40. Выплата инвалидам компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств |
148 |
148 |
1003 |
0310052800 |
321, 244 |
1 535,8 |
1 597,4 |
|
3 133,2 |
620 человек ежегодно |
|
1.41. Социальная поддержка Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы |
148 |
148 |
1003 |
0310030090 |
244, 321 |
|
|
|
0,0 |
|
|
1.42. Социальная поддержка Героев Социалистического Труда и полных кавалеров ордена Трудовой Славы |
148 |
148 |
1003 |
0310051980 |
244, 321, 323 |
|
|
|
0,0 |
|
|
1.43. Предоставление отдельных мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации |
148 |
148 |
1003 |
0310051370 |
313, 244 |
49 762,7 |
51 753,2 |
|
101 515,9 |
2 082 человека ежегодно |
|
1.44. Предоставление, доставка и пересылка ежемесячных денежных выплат лицам, удостоенным почетного звания "Почетный гражданин Красноярского края" (в соответствии с Законом края от 9 апреля 2015 года N 8-3316 "О почетном звании "Почетный гражданин Красноярского края") |
148 |
148 |
1003 |
0310001010 |
313 |
3 600,0 |
3 600,0 |
3 600,0 |
10 800,0 |
12 человек ежегодно |
|
1.45. Предоставление единовременной премии лицам, удостоенным почетного звания "Почетный гражданин Красноярского края" (в соответствии с Законом края от 9 апреля 2015 года N 8-3316 "О почетном звании "Почетный гражданин Красноярского края") |
148 |
148 |
1003 |
0310001020 |
313 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
300,0 |
1 человек ежегодно |
|
1.46. Возмещение расходов, связанных с установкой надгробного памятника лицу, удостоенному почетного звания |
148 |
148 |
1003 |
0310001030 |
323 |
4 000,0 |
4 000,0 |
4 000,0 |
12 000,0 |
4 человека ежегодно |
|
1.47. Предоставление, доставка и пересылка компенсации затрат родителей (законных представителей) детей-инвалидов, обучение которых по основным общеобразовательным программам организовано на дому или в форме семейного образования (в соответствии с Законом края от 10 декабря 2004 года N 12-2707 "О социальной поддержке инвалидов") |
148 |
148 |
1003 |
0310002020 |
313,244 |
50 360,8 |
50 360,8 |
50 360,8 |
151 082,4 |
2 725 человек ежегодно |
2 |
Задача 2. Улучшение социально-экономических условий жизни ветеранов Великой Отечественной войны, пожилых и других |
148 |
148 |
|
|
|
502 170,0 |
502 170,0 |
502 170,0 |
1 506 510,0 |
|
|
2.1. Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 19411945 годов" |
148 |
148 |
1003 |
0310051340 |
321 |
|
|
|
0,0 |
|
|
2.2. Обеспечение жильем ветеранов, проживающих в городе Красноярске, в части финансирования разницы между средней рыночной стоимостью одного квадратного метра общей площади жилого помещения, определенной исполнительным органом муниципального образования город Красноярск, и средней рыночной стоимостью одного квадратного метра площади жилого помещения по Красноярскому краю, установленной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (в соответствии с Законом края от 18 февраля 2010 года N 10-4386 "О порядке обеспечения жильем в Красноярском крае ветеранов Великой Отечественной войны 19411945 годов") |
148 |
148 |
1003 |
0310026740 |
321 |
|
|
|
0,0 |
|
|
2.3. Единовременная социальная выплата на приобретение жилого помещения с учетом расходов на доставку и пересылку (в соответствии с Законом края от 8 октября 2009 года N 9-3683 "О порядке принятия на учет и обеспечения жилыми помещениями реабилитированных лиц, утративших жилые помещения в связи с политическими репрессиями, и членов их семей в случае возвращения на прежнее место жительства в Красноярский край") |
148 |
148 |
1003 |
0310002510 |
321,244 |
1 209,5 |
1 209,5 |
1 209,5 |
3 628,5 |
1 человек ежегодно |
|
2.4. Адресная материальная помощь на компенсацию расходов на оплату услуг вдовам (вдовцам), нетрудоспособным детям (если они достигли возраста 55 лет женщины и 60 лет мужчины либо являются инвалидами) по изготовлению и установке (замене) памятников (надгробий), благоустройству могил участников (инвалидов) Великой Отечественной войны, умерших на территории Красноярского края до 12 июня 1990 года, с учетом расходов на доставку и пересылку |
148 |
148 |
1003 |
0310026930 |
321, 244 |
1 909,6 |
1 909,6 |
1 909,6 |
5 728,8 |
313 человек ежегодно |
|
2.5. Адресная материальная помощь на компенсацию расходов на проезд, совершенный один раз в течение календарного года, по территории Российской Федерации к месту следования и обратно реабилитированным лицам с учетом расходов на доставку и пересылку |
148 |
148 |
1003 |
0310026940 |
321, 244 |
18 621,6 |
18 621,6 |
18 621,6 |
55 864,8 |
не менее 2 100 человек ежегодно |
|
2.6. Адресная материальная помощь на компенсацию расходов на изготовление и ремонт зубных протезов (кроме протезов из драгоценных металлов и металлокерамики) ветеранам труда края, достигшим возраста 65 лет, пользующимся мерами социальной поддержки, установленными статьей 4 Закона Красноярского края от 10 декабря 2004 года N 12-2703 "О мерах социальной поддержки ветеранов", с учетом расходов на доставку и пересылку |
148 |
148 |
1003 |
0310026950 |
321,244 |
21 300,5 |
21 300,5 |
21 300,5 |
63 901,5 |
2 094 человека ежегодно |
|
2.7. Единовременная адресная материальная помощь обратившимся гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, проживающим на территории Красноярского края, с учетом расходов на доставку и пересылку |
148 |
148 |
1003 |
0310026960 |
321, 244 |
55 837,6 |
55 837,6 |
55 837,6 |
167 512,8 |
не менее 11 700 человек ежегодно |
|
2.8. Предоставление, доставка и пересылка единовременной адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения |
148 |
148 |
1003 |
0310026990 |
244, 321 |
25 894,0 |
25 894,0 |
25 894,0 |
77 682,0 |
не менее 2 500 человек ежегодно |
|
2.9. Выплата, доставка и пересылка единовременной адресной материальной помощи на ремонт печного отопления и (или) электропроводки отдельным категориям граждан |
148 |
148 |
1003 |
0310026900 |
321, 244 |
20 000,0 |
20 000,0 |
20 000,0 |
60 000,0 |
не менее 1 600 получателей ежегодно |
|
2.10. Выплата, доставка и пересылка ежемесячной социальной выплаты детям погибших защитников Отечества (в соответствии с Законом края от 16 декабря 2014 года N 7-3015 "О мерах социальной поддержки детей погибших защитников Отечества") |
148 |
148 |
1003 |
0310004910 |
313, 244 |
146 221,2 |
146 221,2 |
146 221,2 |
438 663,6 |
29 933 человека ежегодно |
|
2.11. Единовременная денежная выплата к празднованию годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов детям погибших защитников Отечества с учетом расходов по доставке и пересылке (в соответствии с Законом края от 16 декабря 2014 года N 7-3015 "О мерах социальной поддержки детей погибших защитников Отечества") |
148 |
148 |
1003 |
0310004920 |
313, 244 |
28 195,3 |
28 195,3 |
28 195,3 |
84 585,9 |
27 705 человек ежегодно |
|
2.12. Компенсация один раз в два года расходов на оплату стоимости проезда по территории Российской Федерации к местам гибели, захоронения одного из родителей, погибшего (умершего) при защите Отечества, и обратно детям погибших защитников Отечества с учетом расходов по доставке и пересылке (в соответствии с Законом края от 16 декабря 2014 года N 7-3015 "О мерах социальной поддержки детей погибших защитников Отечества") |
148 |
148 |
1003 |
0310004930 |
321, 244 |
3 816,4 |
3 816,4 |
3 816,4 |
11 449,2 |
150 человек ежегодно |
|
2.13. Выплата, доставка и пересылка единовременной адресной материальной помощи на развитие личного подсобного хозяйства отдельным категориям граждан |
148 |
148 |
1003 |
0310001000 |
244, 321 |
9 973,5 |
9 973,5 |
9 973,5 |
29 920,5 |
140 многодетных семей ежегодно |
|
2.14. Ежегодная денежная выплата к празднованию годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов с учетом расходов по доставке и пересылке (в соответствии с Законом края от 10 декабря 2004 года N 12-2703 "О мерах социальной поддержки ветеранов") |
148 |
148 |
1003 |
0310026910 |
313, 244 |
148 460,3 |
148 460,3 |
148 460,3 |
445 380,9 |
135 797 человек ежегодно |
|
2.15. Адресная материальная помощь на компенсацию расходов на установку стационарного телефона по месту жительства ветеранам Великой Отечественной войны, вдовам (вдовцам) инвалидов и участников Великой Отечественной войны с учетом расходов на доставку и пересылку |
148 |
148 |
1003 |
0310026920 |
321, 244 |
305,3 |
305,3 |
305,3 |
915,9 |
100 человек ежегодно |
|
2.16. Государственная социальная помощь малоимущим одиноко проживающим гражданам, малоимущим семьям, проживающим на территории Красноярского края, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Красноярском крае, с учетом расходов на доставку и пересылку |
148 |
148 |
1003 |
0310001050 |
321,244 |
20 425,2 |
20 425,2 |
20 425,2 |
61 275,6 |
60 300 семей ежегодно |
3 |
Задача 3. Своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки и субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в форме денежных выплат |
148 |
148 |
|
|
|
9 285 452,2 |
9 285 515,1 |
7 570 344,5 |
26 141 311,8 |
|
|
3.1. Выплата, доставка и пересылка субсидий на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан (в соответствии с Законом края от 17 декабря 2004 года N 13-2804 "О социальной поддержке населения при оплате жилья и коммунальных услуг") |
148 |
148 |
1003 |
0310001910 |
321, 244 |
4 830 468,1 |
4 830 468,1 |
4 830 468,1 |
14 491 404,3 |
622,0 тыс. человек ежегодно |
|
3.2. Предоставление, доставка и пересылка денежных выплат на оплату жилой площади с отоплением и освещением педагогическим работникам, а также педагогическим работникам, вышедшим на пенсию, краевых государственных и муниципальных образовательных организаций, работающим и проживающим в сельской местности, городских поселках (поселках городского типа) (в соответствии с Законом края от 10 июня 2010 года N 10-4691 "О предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам образовательных организаций в сельской местности, городских поселках (поселках городского типа)") |
148 |
148 |
1003 |
0310002310 |
321, 244 |
994 635,1 |
994 635,1 |
994 635,1 |
2 983 905,3 |
26,7 тыс. человек ежегодно |
|
3.3. Выплата, доставка и пересылка субсидий гражданам на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг с учетом их доходов (в соответствии с Законом края от 17 декабря 2004 года N 13-2804 "О социальной поддержке населения при оплате жилья и коммунальных услуг") |
148 |
148 |
1003 |
0310001920 |
321,244 |
1 745 141,3 |
1 745 301,3 |
1 745 241,3 |
5 235 683,9 |
93,8 тыс. семей ежегодно |
|
3.4. Оплата жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан |
148 |
148 |
1003 |
0310052500 |
321, 244 |
1 715 207,7 |
1 715 110,6 |
|
3 430 318,3 |
212,0 тыс. человек ежегодно |
|
3.5. Предоставление компенсации отдельным категориям граждан оплаты взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме |
148 |
148 |
1003 |
03100R4620 |
321 |
|
|
|
0,0 |
35,0 тыс. человек ежегодно |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
министерство социальной политики Красноярского края |
|
|
|
|
|
12 490 451,9 |
12 496 714,4 |
10 556 823,6 |
35 543 989,9 |
|
Приложение N 5
к государственной программе Красноярского края
"Развитие системы социальной поддержки граждан"
Подпрограмма
"Социальная поддержка семей, имеющих детей"
1. Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
"Социальная поддержка семей, имеющих детей" (далее - подпрограмма) |
Наименование государственной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма |
"Развитие системы социальной поддержки граждан" |
Орган исполнительной власти Красноярского края и (или) иной главный распорядитель бюджетных средств, определенный в государственной программе соисполнителем программы, реализующим подпрограмму (далее - исполнитель подпрограммы) |
министерство социальной политики Красноярского края (далее - министерство) |
Главные распорядители бюджетных средств, ответственные за реализацию мероприятий подпрограммы |
министерство |
Цель и задачи подпрограммы |
цель - выполнение обязательств Российской Федерации и Красноярского края по социальной поддержке отдельных категорий граждан, создание благоприятных условий для функционирования института семьи, рождения детей. Задачи: 1. Своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки семьям, имеющим детей. 2. Укрепление института семьи, поддержание престижа материнства и отцовства, развитие и сохранение семейных ценностей |
Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы |
доля семей с детьми, получающих различные меры социальной поддержки (с учетом адресности и нуждаемости), от общего количества семей с детьми в Красноярском крае - 44,6% к 2021 году. Перечень и значения показателей результативности представлены в приложении N 1 к подпрограмме |
Сроки реализации подпрограммы |
2014-2021 годы |
Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы, в том числе в разбивке по всем источникам финансирования на очередной финансовый год и плановый период |
средства федерального и краевого бюджетов за период с 2019 по 2021 год - 10 612 816,9 тыс.руб., в том числе: в 2019 году - 4 148 833,9 тыс.руб.; в 2020 году - 4 225 236,6 тыс.руб.; в 2021 году - 2 238 746,4 тыс.руб., из них: средства федерального бюджета за период с 2019 по 2021 год - 3 896 577,7 тыс.руб., в том числе: в 2019 году - 1 910 087,5 тыс.руб.; в 2020 году - 1 986 490,2 тыс.руб.; в 2021 году - 0,0 руб.; средства краевого бюджета за период с 2019 по 2021 год - 6 716 239,2 тыс.руб., в том числе: в 2019 году - 2 238 746,4 тыс.руб.; в 2020 году - 2 238 746,4 тыс.руб.; в 2021 году - 2 238 746,4 тыс.руб. |
2. Мероприятия подпрограммы
Выбор мероприятий подпрограммы основывается на обязательных и инициативных полномочиях Красноярского края по социальной поддержке отдельных категорий граждан в соответствии с федеральным и краевым законодательством.
Перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложении N 2 к подпрограмме.
Перечень мероприятий подпрограммы позволит выделить направления финансирования, распределить полномочия и ответственность между органами исполнительной власти на краевом и муниципальном уровнях, обеспечить эффективное планирование и мониторинг результатов реализации подпрограммы.
3. Механизм реализации подпрограммы
1. Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств федерального и краевого бюджетов в соответствии со сводной бюджетной росписью.
2. Получателем средств являются министерство, краевое государственное казенное учреждение "Центр социальных выплат Красноярского края" (далее - уполномоченное учреждение), а также органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Красноярского края, выполняющие отдельные государственные полномочия по предоставлению мер социальной поддержки и социальной помощи, организации социального обслуживания граждан Красноярского края в соответствии с законами Красноярского края (далее - уполномоченный орган местного самоуправления).
3. Бюджетные ассигнования на осуществление функций уполномоченному учреждению предоставляются министерством как главным распорядителем средств краевого бюджета.
4. Предоставление социальных гарантий отдельным категориям граждан носит заявительный характер и осуществляется в денежной форме.
5. Мероприятия 1.1-1.7, 1.14 перечня мероприятий осуществляются в порядках, определяемых Федеральным законом от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", Законами Красноярского края от 11.06.2002 N 2-260 "О ежемесячном материальном обеспечении родственников погибших и лиц, пострадавших в авиакатастрофе 28 апреля 2002 года в Ермаковском районе Красноярского края", от 07.07.2009 N 8-3618 "Об обеспечении прав детей на отдых, оздоровление и занятость в Красноярском крае", от 09.12.2010 N 11-5393 "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Красноярском крае", от 09.12.2010 N 11-5397 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания граждан", от 11.12.2012 N 3-876 "О пособии на ребенка", указом Губернатора Красноярского края от 30.07.2002 N 124-уг "О порядке выплаты ежемесячного материального обеспечения родственникам погибших и лицам, пострадавшим в авиакатастрофе 28 апреля 2002 года в Ермаковском районе Красноярского края", постановлениями Правительства Красноярского края от 25.01.2011 N 40-п "Об утверждении Порядков предоставления мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, в Красноярском крае", от 25.01.2011 N 43-п "Об утверждении Порядка учета и исчисления величины среднедушевого дохода семьи для определения права на получение мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, в Красноярском крае", от 29.01.2013 N 28-п "Об утверждении перечня документов, необходимых для назначения пособия на ребенка, и порядка назначения и выплаты пособия на ребенка".
6. Мероприятия 1.8-1.12 перечня мероприятий предусматривают назначение и выплату пособия по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком женщинам, уволенным в период беременности, отпуска по беременности и родам, и лицам, уволенным в период отпуска по уходу за ребенком в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, единовременного пособия при рождении ребенка и ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе обучающимся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, образовательных организациях дополнительного профессионального образования и научных организациях (за исключением единовременного пособия при рождении ребенка и ежемесячного пособия по уходу за ребенком, предусмотренных абзацем третьим части первой статьи 4 Федерального закона N 81-ФЗ), единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, и ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, в соответствии с Федеральным законом от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей".
Порядок предоставления указанных пособий установлен приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23.12.2009 N 1012н "Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей".
Реализация мероприятий 1.8-1.12 перечня мероприятий осуществляется за счет средств федерального бюджета.
7. Мероприятие 1.13 перечня мероприятий (далее - Мероприятие) предусматривает ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от 1,5 до 3 лет, которому временно не предоставлено место в государственной (муниципальной) образовательной организации, реализующей основную образовательную программу дошкольного образования (далее - ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет).
7.1. Право на ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет имеет один из родителей (опекунов, приемных родителей) многодетной семьи, один из родителей студенческой семьи, одинокая мать либо опекун, воспитывающий ребенка одинокой матери (далее - заявитель), совместно проживающие на территории края с ребенком в возрасте от 1,5 до 3 лет и не получающие в установленном законодательством Российской Федерации порядке денежные средства на содержание ребенка, находящегося под опекой, детям которых временно не предоставлено место в государственной (муниципальной) образовательной организации, реализующей основную общеобразовательную программу дошкольного образования (далее - ООДО), в семьях, среднедушевой доход которых не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную по соответствующей группе территорий Красноярского края.
ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет назначается и выплачивается гражданам Российской Федерации, имеющим место жительства на территории Красноярского края.
7.2. Для целей Мероприятия используются следующие понятия:
многодетные семьи - семьи, имеющие троих и более детей до достижения ими возраста 18 лет (детей, достигших возраста 18 лет и обучающихся в общеобразовательных организациях, - до окончания ими обучения), в том числе усыновленных, пасынков, падчериц, а также приемных, опекаемых, находящихся под попечительством, проживающие совместно;
студенческая семья - состоящие в браке родители, обучающиеся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях и в образовательных организациях высшего образования, образовательных организациях дополнительного профессионального образования и научных организациях, совместно проживающие с ребенком (детьми);
одинокая мать - мать, совместно проживающая с ребенком (детьми), у которого (которых) в свидетельстве о рождении отсутствует запись об отце ребенка или запись об отце произведена по указанию матери.
7.3. Порядок учета и исчисления величины среднедушевого дохода семьи для определения права на получение ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет устанавливается в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 25.01.2011 N 43-п "Об утверждении Порядка учета и исчисления величины среднедушевого дохода семьи для определения права на получение мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, в Красноярском крае".
7.4. ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет назначается уполномоченным органом местного самоуправления при наличии в муниципальном органе управления образованием по месту жительства заявителя и ребенка очередности для определения в ООДО.
Государственные полномочия по назначению ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет передаются уполномоченным органам местного самоуправления в соответствии с Законом Красноярского края от 19.12.2013 N 5-1967 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края государственными полномочиями по назначению ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 1,5 до 3 лет, которому временно не предоставлено место в государственной (муниципальной) образовательной организации, реализующей основную образовательную программу дошкольного образования".
7.5. Размер ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет составляет 4109 рублей.
ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет назначается и выплачивается без применения районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, надбавки за работу в местностях с особыми климатическими условиями.
7.6. Для назначения ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет заявители представляют в уполномоченный орган местного самоуправления по месту жительства заявителя и ребенка или в краевое государственное бюджетное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - многофункциональный центр) заявление, в котором указываются фамилия, имя, отчество заявителя и ребенка, способ выплаты ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет: через отделение почтовой связи или через кредитную организацию (в случае выплаты путем перечисления денежных средств на лицевой счет заявителя указываются реквизиты лицевого счета) (далее - заявление).
7.7. К заявлению прилагаются следующие документы:
1) копия свидетельства о рождении ребенка;
2) копия паспорта гражданина Российской Федерации (листы 2-12) заявителя;
3) документы, подтверждающие факт установления опеки (попечительства) над ребенком, передачи ребенка на воспитание в приемную семью;
4) копия одного из следующих документов, подтверждающих факт проживания заявителя и ребенка на территории Красноярского края:
выписка из финансового лицевого счета, выданная организацией, обслуживающей жилищный фонд по месту жительства заявителя и ребенка, или выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства заявителя и ребенка;
решение суда об установлении факта проживания заявителя и (или) всех несовершеннолетних детей на территории Красноярского края - в случае, если заявитель и (или) дети не зарегистрированы по месту жительства на территории Красноярского края;
справка из учреждения временного пребывания системы социального обслуживания населения о периоде проживания заявителя с ребенком в данном учреждении.
В случае если заявителем не представлена копия паспорта гражданина Российской Федерации (представлена копия иного документа, удостоверяющего личность) заявителя и не представлена копия решения суда об установлении факта проживания заявителя на территории Красноярского края, уполномоченный орган местного самоуправления запрашивает информацию о регистрации по месту жительства заявителя в течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявления с прилагаемыми к нему документами в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с Федеральным законом N 210-ФЗ.
В случае если заявителем в отношении ребенка (детей), не достигшего 14-летнего возраста, не представлена копия свидетельства о регистрации по месту жительства такого ребенка (детей) и не представлено решение суда об установлении факта проживания на территории Красноярского края ребенка (детей), не достигшего 14-летнего возраста, уполномоченный орган местного самоуправления запрашивает информацию о регистрации по месту жительства такого ребенка (детей) в течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявления с прилагаемыми к нему документами в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с Федеральным законом N 210-ФЗ;
5) документы, подтверждающие доходы членов семьи за 3 последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления, в том числе:
справка о доходах физического лица по форме 2-НДФЛ, выданная организацией - налоговым агентом, индивидуальными предпринимателями - нотариусами, занимающимися частной практикой, адвокатами, учредившими адвокатские кабинеты и другими лицами, занимающимися частной практикой и признаваемых налоговыми агентами, выплатившими доходы членам семьи;
справка, выданная организацией - налоговым агентом, индивидуальными предпринимателями - нотариусами, занимающимися частной практикой, адвокатами, учредившими адвокатские кабинеты и другими лицами, занимающимися частной практикой и признаваемых налоговыми агентами, в установленном законодательством Российской Федерации порядке пособия по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, ежемесячной компенсационной выплаты гражданам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет;
справка из органа социальной защиты населения о выплате в установленном законодательством Российской Федерации, Красноярского края порядке социальных выплат;
справка о выплате в установленном законодательством Российской Федерации порядке пенсий, доплат к пенсиям, выданная организациями, осуществляющими государственное пенсионное обеспечение;
справка о выплате в установленном законодательством Российской Федерации порядке ежемесячного пожизненного содержания судьям, выданная организациями, осуществляющими выплаты ежемесячного содержания;
справка о выплате в установленном законодательством Российской Федерации порядке ежемесячного пособия супругам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в период их проживания с супругами в местностях, где они вынуждены не работать или не могут трудоустроиться по специальности в связи с отсутствием возможности трудоустройства и были признаны в установленном порядке безработными, а также в период, когда супруги военнослужащих вынуждены не работать по состоянию здоровья детей, связанному с условиями проживания по месту военной службы супруга, если по заключению медицинских организаций их дети нуждаются в постороннем уходе, выданная организациями, осуществляющими выплаты ежемесячного пособия;
справка о выплате в установленном законодательством Российской Федерации порядке ежемесячной компенсационной выплаты неработающим женам лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и учреждений уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации в отдаленных гарнизонах и местностях, где отсутствует возможность их трудоустройства, выданная организациями, осуществляющими выплаты ежемесячной компенсационной выплаты;
справка индивидуального предпринимателя, зарегистрированного в установленном порядке и осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, главы крестьянского (фермерского) хозяйства, подтверждающая доходы индивидуального предпринимателя, главы крестьянского (фермерского) хозяйства.
справка о выплате в установленном законодательством Российской Федерации порядке ежемесячной компенсационной выплаты неработающим женам лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и учреждений уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации в отдаленных гарнизонах и местностях, где отсутствует возможность их трудоустройства, выданная организациями, осуществляющими выплаты ежемесячной компенсационной выплаты;
справка с места учебы заявителя и (или) членов его семьи о выплате стипендии, выплачиваемой обучающимся в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, организациях дополнительного профессионального образования и научных организациях, слушателям духовных образовательных организаций, а также ежемесячные компенсационные выплаты обучающимся, находящимся в академическом отпуске по медицинским показаниям;
справка о выплате в установленном законодательством Российской Федерации порядке пособия по безработице, материальной помощи и иных видов выплат безработным гражданам, а также стипендии и материальной помощи, выплачиваемых гражданам в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости населения, выплаты безработным гражданам, принимающим участие в общественных работах, и безработным гражданам, особо нуждающимся в социальной защите, в период их участия во временных работах, а также выплаты несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 18 лет в период их участия во временных работах, выданная органами службы занятости населения;
справка из органа опеки и попечительства о выплате в установленном законодательством Российской Федерации порядке денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством).
Заявители, получающие алименты или содержание на детей, самостоятельно декларируют данные сведения в заявлении;
6) для назначения ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет родителю, брак которого расторгнут либо, если один из родителей умер, признан судом безвестно отсутствующим, недееспособным (ограниченно дееспособным) или объявлен умершим, лишен родительских прав, ограничен в родительских правах, отбывает наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, необходим соответственно один из следующих документов:
копия свидетельства о расторжении брака;
копия свидетельства о смерти родителя;
решение суда о лишении родителя родительских прав (об ограничении в родительских правах), признании родителя недееспособным (ограниченно дееспособным), безвестно отсутствующим или умершим и его копия;
справка об отбывании родителем наказания в виде лишения свободы, выданная соответствующим учреждением, в котором он находится;
7) для назначения ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет на ребенка одинокой матери необходима справка из органа записей актов гражданского состояния об основании внесения в свидетельство о рождении сведений об отце ребенка;
8) для назначения ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет на ребенка из многодетной семьи необходимы документы о рождении детей до достижения ими возраста 18 лет (детей, достигших возраста 18 лет и обучающихся в общеобразовательных организациях, - до окончания ими обучения), и их копии, на детей старше 14 лет - дополнительно паспорта граждан Российской Федерации и их копии;
9) для назначения ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет на ребенка студенческой семьи необходима справка с места учебы обоих родителей об обучении по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, образовательных организациях дополнительного профессионального образования и научных организациях;
10) документ из муниципального органа управления образованием, подтверждающий на дату подачи заявителем заявления факт наличия очередности в муниципальном органе управления образованием по месту жительства заявителя и ребенка для определения в ООДО и непредоставления (предоставления) ребенку места в ООДО, расположенной на территории Красноярского края;
11) выписка из решения органа опеки и попечительства об установлении над ребенком опеки (на ребенка, находящегося под опекой), выданная муниципальным органом по месту жительства заявителя и ребенка, наделенным государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних, а также справка из органа опеки и попечительства о получении (неполучении) в установленном законодательством Российской Федерации порядке денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой;
12) согласие на обработку персональных данных заявителя и совершеннолетних членов его семьи;
13) копия страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования заявителя.
7.8. В уполномоченный орган местного самоуправления заявителями представляются документы, указанные в подпунктах 1, 2, абзацах втором и третьем подпункта 4, абзацах втором, третьем, седьмом - одиннадцатом, тринадцатом подпункта 5, подпунктах 6, 8, 9, 12 пункта 7.7 настоящего раздела, иные из указанных в пункте 7.7 настоящего раздела документы - по собственной инициативе заявителя.
Документы представляются в письменном виде лично или почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения либо в виде электронного документа (пакета документов), подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.2012 N 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг" (далее - Постановление N 852), с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", краевого портала государственных и муниципальных услуг либо через многофункциональный центр.
Направленный в электронной форме документ (пакет документов) может быть подписан простой электронной подписью, если идентификация и аутентификация заявителя осуществляется с использованием единой системы идентификации и аутентификации при условии, что при выдаче ключа простой электронной подписи личность заявителя установлена при личном приеме в соответствии с постановлением Правительства РФ от 25.01.2013 N 33 "Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг".
В случае направления документов по почте копии документов заверяются организациями, выдавшими соответствующие документы, или нотариально.
В случае представления документов лично заявителем представляются копии документов, заверенные организациями, выдавшими соответствующие документы, или нотариально. Копии документов, не заверенные организацией, выдавшей соответствующие документы, или нотариально, представляются с предъявлением оригинала.
7.9. При поступлении документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, уполномоченный орган местного самоуправления проводит процедуру проверки действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, с использованием которой подписаны указанные документы и (или) информация, предусматривающую проверку соблюдения условий, указанных в статье 11 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (далее - Федеральный закон N 63-ФЗ, проверка квалифицированной электронной подписи).
Проверка квалифицированной электронной подписи может осуществляться уполномоченным органом местного самоуправления самостоятельно с использованием имеющихся средств электронной подписи или средств информационной системы головного удостоверяющего центра, которая входит в состав инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие действующих и создаваемых информационных систем, используемых для предоставления государственных услуг. Проверка квалифицированной электронной подписи также может осуществляться с использованием средств информационной системы удостоверяющего центра, аккредитованного в порядке, установленном Федеральным законом N 63-ФЗ.
В случае если в результате проверки квалифицированной электронной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, уполномоченный орган местного самоуправления в течение 3 дней со дня завершения проведения такой проверки принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению документов или информации и направляет заявителю уведомление об этом в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона N 63-ФЗ, которые послужили основанием для принятия указанного решения. Уведомление подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного органа местного самоуправления и направляется по адресу электронной почты заявителя либо в его личный кабинет в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или на краевом портале государственных и муниципальных услуг. После получения уведомления заявитель вправе повторно представить документы и (или) информацию, устранив нарушения, которые послужили основанием для отказа в приеме к рассмотрению документов и (или) информации.
7.10. В случае если заявителем не представлены документы, указанные в подпункте 3, абзаце четвертом подпункта 4, абзацах пятом, шестом, двенадцатом подпункта 5, подпунктах 7, 11, 13 пункта 7.7 настоящего раздела, по собственной инициативе, уполномоченный орган местного самоуправления в течение 5 рабочих дней со дня получения заявления направляет межведомственный запрос о предоставлении документов (содержащейся в них информации) в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с Законом N 210-ФЗ:
у муниципального органа управления образованием по месту жительства заявителя и ребенка в целях получения документа, подтверждающего факт наличия очередности в муниципальном органе управления образованием по месту жительства заявителя и ребенка для определения в ООДО и непредоставления (предоставления) ребенку места в ООДО, расположенном на территории Красноярского края, на дату подачи заявителем заявления;
у муниципального органа по месту жительства заявителя и ребенка, наделенного государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних, в целях получения выписки из решения органа опеки и попечительства об установлении над ребенком опеки - на ребенка, находящегося под опекой, или копии договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью - на ребенка, находящегося на воспитании в приемной семье;
у государственного учреждения службы занятости населения в целях получения справки о размере пособия по безработице - на заявителей, зарегистрированных в качестве безработных;
у органа, осуществляющего выплату пенсий, в целях получения справки (сведений) о выплате в установленном законодательством Российской Федерации порядке пенсий, доплат к пенсиям;
у учреждения временного пребывания системы социального обслуживания населения в целях получения справки о периоде проживания заявителя с ребенком в данном учреждении;
у отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю в целях получения информации о страховом номере индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования.
В случае если заявителем по собственной инициативе не представлен документ, указанный в подпункте 10 пункта 7.7 настоящего раздела, уполномоченный орган местного самоуправления распечатывает информацию о социальных выплатах из электронной базы данных уполномоченного органа местного самоуправления о лицах, имеющих право на меры социальной поддержки, и формирует личное дело заявителя с целью учета в доход семьи.
7.11. Решение о назначении ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет (отказе в назначении) принимается уполномоченным органом местного самоуправления в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов от заявителя либо, при направлении межведомственных запросов, ответов по межведомственным запросам.
7.12. Основаниями для принятия решения об отказе в назначении ЕДВ ребенку от 1,5 до 3 лет являются:
отсутствие у заявителя права на получение ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет, в том числе отсутствие у заявителя и ребенка места жительства на территории Красноярского края;
непредставление заявления или документов, указанных в подпунктах 1, 2, абзацах втором и третьем подпункта 4, абзацах втором, третьем, седьмом - одиннадцатом, тринадцатом подпункта 5, подпунктах 6, 8, 9, 12 пункта 7.7 настоящего раздела, в полном объеме;
предоставление ребенку места в ООДО (в том числе в группе кратковременного пребывания ООДО);
отказ заявителя от предоставленного ребенку места в ООДО;
отсутствие по месту жительства заявителя и ребенка очередности для определения в ООДО;
обращение заявителя за назначением ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет после достижения ребенком возраста 3 лет.
Уведомление об отказе в назначении ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет направляется заявителю уполномоченным органом местного самоуправления в течение 10 рабочих дней с даты принятия такого решения с указанием основания, в соответствии с которым было принято такое решение, и порядка его обжалования.
7.13. ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет назначается с даты достижения ребенком возраста 1,5 лет по дату достижения им возраста 3 лет, если обращение за назначением ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет последовало не позднее шести месяцев с даты достижения ребенком возраста 1,5 лет.
При обращении за ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет по истечении шести месяцев с даты достижения ребенком возраста 1,5 лет ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет назначается и выплачивается за истекшее время, но не более чем за шесть истекших месяцев, исчисляемых со дня подачи заявления.
ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет не назначается в случае обращения заявителя за назначением ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет после достижения ребенком возраста 3 лет.
7.14. Выплата ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем наступления одного из следующих обстоятельств:
предоставление ребенку места в ООДО, в том числе в группе кратковременного пребывания ООДО;
отсутствие очередности в муниципальном органе управления образования по месту жительства заявителя и ребенка для определения в ООДО;
смена места жительства заявителем и (или) ребенком (выезд за пределы муниципального района или городского округа Красноярского края).
7.15. Получатели ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет обязаны уведомлять уполномоченный орган местного самоуправления о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение ее выплаты, в течение 10 дней со дня наступления таких обстоятельств.
При изменении доходов и (или) состава семьи заявитель обязан не позднее чем в 3-месячный срок сообщить об этом уполномоченному органу местного самоуправления, назначившему ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет.
7.16. ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет, назначенная, но не выплаченная в течение года, предшествующего текущему финансовому году, выплачивается в текущем финансовом году.
7.17. Муниципальные органы управления образованием направляют в уполномоченные органы местного самоуправления по месту жительства заявителя и ребенка списки детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, получивших место в ООДО, в том числе в группе кратковременного пребывания ООДО, в течение 5 дней после выдачи направления в ООДО с указанием даты, с которой ребенку предоставлено место в ООДО, и несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в указанных списках.
Уполномоченные органы местного самоуправления направляют до 10-го числа каждого календарного месяца в уполномоченное учреждение в электронном виде:
расчетные ведомости с указанием общей численности получателей и сумм назначенных ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет по отделениям почтовой связи и российским кредитным организациям;
поименные списки получателей ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет с указанием счетов, открытых ими в российских кредитных организациях, и назначенных им сумм;
поименные ведомости получателей ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет через отделения почтовой связи с указанием назначенных им сумм.
Выплата ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет осуществляется заявителям уполномоченным учреждением через отделение почтовой связи или кредитную организацию, указанную в заявлении, не позднее 26-го числа месяца, следующего за месяцем принятия решения о назначении ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет, а в дальнейшем - ежемесячно не позднее 26-го числа текущего месяца.
ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет является мерой социальной поддержки и не учитывается при исчислении величины среднедушевого дохода граждан, имеющих право на государственную помощь, если иное не установлено федеральным законодательством.
7.18. Информация о предоставлении ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет в соответствии с настоящим разделом размещается в Единой государственной информационной системе социального обеспечения. Размещение (получение) указанной информации в Единой государственной информационной системе социального обеспечения осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".
8. Мероприятие 1.15 перечня мероприятий заключается в обеспечении семей, имеющих трех и более детей до достижения ими возраста 18 лет (детей, достигших возраста 18 лет и обучающихся в общеобразовательных организациях, - до окончания ими обучения), в том числе усыновленных, пасынков, падчериц, а также приемных, опекаемых, находящихся под попечительством, проживающих совместно (далее - многодетная семья), и семей с детьми, находящихся в социально-опасном положении (далее - семьи в СОП), извещателями дымовыми автономными.
Обеспечение многодетных семей и семей в СОП извещателями дымовыми автономными осуществляется бесплатно в следующем порядке.
Реализация мероприятия 1.15 перечня мероприятий осуществляется в соответствии с законом Красноярского края о краевом бюджете. Главным распорядителем и получателем бюджетных средств является министерство.
8.1. Для получения извещателей дымовых автономных один из родителей многодетной семьи или семьи в СОП (далее - заявитель) либо его уполномоченный представитель до 1 августа текущего года представляет непосредственно в уполномоченный орган местного самоуправления, либо направляет в адрес уполномоченного органа местного самоуправления почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения, либо представляет в виде электронного документа (пакета документов) с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", краевого портала государственных и муниципальных услуг либо через многофункциональный центр следующие документы:
заявление о предоставлении извещателей дымовых автономных с указанием совместно проживающих членов семьи (далее - заявление);
копии документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи (паспорта гражданина Российской Федерации или иного документа, его заменяющего, свидетельства о рождении - для лиц, не достигших 14-летнего возраста);
документы, подтверждающие факт установления опеки (попечительства) над ребенком, передачи ребенка на воспитание в приемную семью (договора о приемной семье);
документ, подтверждающий состав семьи заявителя (справка о составе семьи, выписка из домовой книги, выписка из финансово-лицевого счета);
копию документа, удостоверяющего личность уполномоченного представителя, и копию документа, подтверждающего его полномочия, - в случае обращения уполномоченным представителем;
согласие на обработку персональных данных заявителя и совершеннолетних членов его семьи либо законного представителя недееспособного члена семьи;
копию страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования заявителя;
копию постановления комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в муниципальном районе или городском округе Красноярского края об отнесении несовершеннолетних и их родителей к семьям, находящимся в социально опасном положении (для семей в СОП).
Копии документов заверяются организациями, выдавшими соответствующие документы, или нотариально либо представляются с предъявлением оригинала в случае непосредственного обращения заявителя в уполномоченный орган местного самоуправления.
8.2. В уполномоченный орган местного самоуправления заявителями либо их уполномоченными представителями представляются документы, указанные в абзацах втором, третьем, пятом - седьмом пункта 8.1 настоящего раздела. Документы, указанные в абзацах четвертом, восьмом, девятом пункта 8.1 настоящего раздела, - по собственной инициативе.
В случае если заявителем не представлены документы, указанные в абзацах четвертом, седьмом, восьмом пункта 8.1 настоящего раздела по собственной инициативе, уполномоченный орган местного самоуправления в течение 5 рабочих дней со дня получения заявления запрашивает документы (сведения, содержащиеся в документах) в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с Законом N 210-ФЗ.
8.3. В случае направления документов, указанных в пункте 8.1, в виде электронного документа (пакета документов) заявитель использует усиленную квалифицированную электронную подпись в соответствии с Постановлением N 852.
При поступлении документов, указанных в пункте 8.1, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, уполномоченный орган местного самоуправления проводит процедуру проверки квалифицированной электронной подписи.
Проверка квалифицированной электронной подписи может осуществляться уполномоченным органом местного самоуправления самостоятельно с использованием имеющихся средств электронной подписи или средств информационной системы головного удостоверяющего центра, которая входит в состав инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие действующих и создаваемых информационных систем, используемых для предоставления государственных услуг. Проверка квалифицированной электронной подписи также может осуществляться с использованием средств информационной системы удостоверяющего центра, аккредитованного в порядке, установленном Федеральным законом N 63-ФЗ.
В случае если в результате проверки квалифицированной электронной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, уполномоченный орган местного самоуправления в течение 3 дней со дня завершения проведения такой проверки принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению документов и направляет заявителю либо его уполномоченному представителю уведомление об этом в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона N 63-ФЗ, которые послужили основанием для принятия указанного решения. Уведомление подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного органа местного самоуправления и направляется по адресу электронной почты заявителя либо его уполномоченному представителю, или в личный кабинет в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", или на краевом портале государственных и муниципальных услуг. После получения уведомления заявитель либо его уполномоченный представитель вправе обратиться повторно, устранив нарушения, которые послужили основанием для отказа в приеме к рассмотрению документов.
8.4. Уполномоченный орган местного самоуправления в день поступления заявления регистрирует его в журнале учета заявлений и в 15-дневный срок с даты регистрации принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении извещателей дымовых автономных и уведомляет заявителя о принятом решении.
8.5. Основаниями для отказа в предоставлении извещателей дымовых автономных являются:
отсутствие у заявителя права на обеспечение извещателями дымовыми автономными;
непредставление заявителем полного пакета документов, указанных в настоящем пункте, за исключением документа, указанного в пункте 8.1, за исключением представленных по собственной инициативе;
подача заявления заявителем в уполномоченный орган местного самоуправления после 1 августа текущего года;
отсутствие целевых средств краевого бюджета для обеспечения извещателями дымовыми автономными в текущем году.
8.6. Извещатели дымовые автономные выдаются не чаще 1 раза в 7 лет в пределах суммы средств краевого бюджета, предусмотренной на реализацию мероприятия 1.15 перечня мероприятий.
8.7. Уполномоченный орган местного самоуправления до 15 августа текущего года направляет в министерство сведения о количестве извещателей дымовых автономных необходимых для предоставления заявителям, по заявлениям которых приняты решения о предоставлении извещателей дымовых автономных.
8.8. Закупка извещателей дымовых автономных осуществляется на основе договоров гражданско-правового характера через размещение министерством заказов на приобретение и доставку заявителям извещателей дымовых автономных в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
8.9. Уполномоченный орган местного самоуправления до конца текущего года обеспечивает извещателями дымовыми автономными заявителей, по заявлениям которых приняты решения о предоставлении извещателей дымовых автономных.
8.10. Информация об обеспечении многодетных семей и семей в СОП извещателями дымовыми автономными в соответствии с настоящим разделом размещается в Единой государственной информационной системе социального обеспечения. Размещение (получение) указанной информации в Единой государственной информационной системе социального обеспечения осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".
9. Мероприятие 1.16 перечня мероприятий предусматривает осуществление ежемесячных выплат в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2017 N 418-ФЗ "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей", приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29.12.2017 N 889н "Об утверждении Порядка осуществления ежемесячных выплат в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка и (или) второго ребенка, обращения за назначением указанных выплат, а также перечня документов (сведений), необходимых для назначения ежемесячных выплат в связи с рождением (усыновлением) первого и (или) второго ребенка".
Реализация мероприятия осуществляется за счет средств федерального бюджета.
10. Мероприятия 2.1-2.5 перечня мероприятий осуществляются в порядках, определяемых Законами Красноярского края от 09.12.2010 N 11-5393 "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Красноярском крае", от 09.12.2010 N 11-5435 "О системе наград Красноярского края", от 09.12.2010 N 11-5397 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания граждан", от 21.12.2010 N 11-5514 "О мерах социальной поддержки женщин, награжденных Почетным знаком Красноярского края "Материнская слава", от 09.06.2011 N 12-5937 "О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей, в Красноярском крае", от 30.06.2011 N 12-6043 "О дополнительных мерах социальной поддержки беременных женщин в Красноярском крае", постановлениями Правительства Красноярского края от 25.01.2011 N 40-п "Об утверждении Порядков предоставления мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, в Красноярском крае", от 28.06.2011 N 384-п "О правилах направления средств (части средств) краевого материнского (семейного) капитала и правилах подачи заявления о распоряжении средствами (частью средств) краевого материнского (семейного) капитала", от 28.06.2011 N 383-п "О порядке выдачи сертификата на краевой материнский (семейный) капитал", от 20.09.2011 N 534-п "Об утверждении Порядка назначения и выплаты компенсации стоимости проезда к месту проведения медицинских консультаций, обследования, лечения, пренатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка, родоразрешения беременных женщин и обратно и перечня документов, необходимых для получения указанной компенсации", от 20.09.2011 N 543-п "Об утверждении Порядка учета и исчисления величины среднедушевого дохода семьи беременной женщины (дохода беременной женщины) для определения права на получение компенсации стоимости проезда к месту проведения медицинских консультаций, обследования, лечения, пренатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка, родоразрешения беременной женщины и обратно", от 27.12.2012 N 712-п "О порядке выплаты единовременного материального вознаграждения женщинам, награжденным Почетным знаком Красноярского края "Материнская слава".
4. Управление подпрограммой и контроль за ходом ее выполнения
Организацию управления подпрограммой осуществляет министерство.
Министерство несет ответственность за реализацию подпрограммы, достижение конечных результатов и осуществляет:
координацию исполнения мероприятий подпрограммы, мониторинг их реализации;
непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы;
подготовку отчетов о реализации подпрограммы;
контроль за достижением конечного результата подпрограммы;
ежегодную оценку эффективности реализации подпрограммы.
Обеспечение целевого расходования бюджетных средств осуществляется министерством, уполномоченными органами местного самоуправления, уполномоченным учреждением, являющимися получателями средств краевого бюджета.
Контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляет министерство путем проведения проверок, запросов отчетов, документов и информации об осуществлении переданных государственных полномочий уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края по приему граждан (заявлений о предоставлении мер социальной поддержки), сбору документов, ведению базы данных получателей, принятию решений о предоставлении (об отказе в предоставлении) мер социальной поддержки в соответствии со сводным планом министерства.
В рамках осуществления контроля за ходом выполнения мероприятий подпрограммы министерство вправе запрашивать у исполнителей мероприятий подпрограммы необходимые документы и информацию, связанные с реализацией мероприятий подпрограммы, обращаться с инициативой о проведении проверок правоохранительными и контролирующими органами.
Уполномоченные органы местного самоуправления ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, и по итогам года до 20-го числа месяца, следующего за отчетным, очередного финансового года направляют в министерство соответствующую информацию по выполнению подпрограммных мероприятий.
Внешний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета на реализацию подпрограммы в соответствии с действующим законодательством осуществляет Счетная палата Красноярского края.
Внутренний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации мероприятий подпрограммы осуществляет служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края.
Приложение N 1
к подпрограмме "Социальная
поддержка семей, имеющих детей"
Перечень и значения
показателей результативности подпрограммы "Социальная поддержка семей, имеющих детей"
N п/п |
Цель, показатели результативности |
Единица измерения |
Источник информации |
Годы реализации программы |
|||
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
Цель. Выполнение обязательств Российской Федерации и Красноярского края по социальной поддержке отдельных категорий граждан, создание благоприятных условий для функционирования института семьи, рождения детей |
||||||
|
Задачи: 1. Своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки семьям, имеющим детей. 2. Укрепление института семьи, поддержание престижа материнства и отцовства, развитие и сохранение семейных ценностей |
||||||
1 |
Доля семей с детьми, получающих различные меры социальной поддержки (с учетом адресности и нуждаемости), от общего количества семей с детьми в Красноярском крае |
% |
информационный банк данных "Адресная социальная помощь" |
44,6 |
44,6 |
44,6 |
44,6 |
Приложение N 2
к подпрограмме "Социальная
поддержка семей, имеющих детей"
Перечень
мероприятий подпрограммы "Социальная поддержка семей, имеющих детей"
Цели, задачи, мероприятия подпрограммы |
ГРБС |
Код бюджетной классификации |
Расходы по годам реализации программы (тыс.руб.) |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) от реализации подпрограммного мероприятия (в том числе в натуральном выражении) |
||||||
ГРБС |
РзПр |
ЦСР |
ВР |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
итого на очередной финансовый год и плановый период |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
Цель подпрограммы. Выполнение обязательств Российской Федерации и Красноярского края по социальной поддержке отдельных категорий граждан, создание благоприятных условий для функционирования института семьи, рождения детей |
148 |
148 |
|
|
|
4 148 833,9 |
4 225 236,6 |
2 238 746,4 |
10 612 816,9 |
доля семей с детьми, получающих различные меры социальной поддержки (с учетом адресности и нуждаемости), от общего количества семей с детьми в Красноярском крае - 44,6% к 2021 году |
Задача 1. Своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки семьям, имеющим детей |
148 |
148 |
|
|
|
3 482 629,1 |
3 559 031,8 |
1 572 541,6 |
8 614 202,5 |
|
1.1. Предоставление, доставка и пересылка пособия на ребенка (в соответствии с Законом края от 11 декабря 2012 года N 3-876 "О пособии на ребенка") |
148 |
148 |
1003 |
0320001710 |
313, 244 |
910 024,4 |
910 024,4 |
910 024,4 |
2 730 073,2 |
184 тыс. детей ежегодно |
1.2. Предоставление, доставка и пересылка ежегодного пособия на ребенка школьного возраста (в соответствии с Законом края от 9 декабря 2010 года N 11-5393 "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Красноярском крае") |
148 |
148 |
1003 |
0320002720 |
313, 244 |
143 273,2 |
143 273,2 |
143 273,2 |
429 819,6 |
50 014 человек ежегодно |
1.3. Предоставление, доставка и пересылка ежемесячного пособия семьям, имеющим детей, в которых родители (лица, их заменяющие) инвалиды (в соответствии с Законом края от 9 декабря 2010 года N 11-5393 "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Красноярском крае") |
148 |
148 |
1003 |
0320002730 |
313, 244 |
41 719,4 |
41 719,4 |
41 719,4 |
125 158,2 |
1 363 человека ежегодно |
1.4. Предоставление, доставка и пересылка ежемесячной компенсации расходов по оплате проезда по социальной карте (в том числе временной), единой социальной карте Красноярского края для проезда детей школьного возраста (в соответствии с Законом края от 9 декабря 2010 года N 11-5393 "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Красноярском крае") |
148 |
148 |
1003 |
0320002740 |
313, 244 |
4 334,6 |
4 334,6 |
4 334,6 |
13 003,8 |
5 851 человек ежегодно |
1.5. Предоставление, доставка и пересылка компенсации стоимости проезда к месту амбулаторного консультирования и обследования, стационарного лечения, санаторно-курортного лечения и обратно (в соответствии с Законом края от 9 декабря 2010 года N 11-5393 "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Красноярском крае") |
148 |
148 |
1003 |
0320002760 |
321,244 |
24 937,5 |
24 937,5 |
24 937,5 |
74 812,5 |
4 377 человек ежегодно |
1.6. Предоставление, доставка и пересылка ежемесячной доплаты к пенсии по случаю потери кормильца на детей погибших (умерших) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел (в соответствии Законом края от 9 декабря 2010 года N 11-5393 "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Красноярском крае") |
148 |
148 |
1003 |
0320002770 |
321, 244 |
664,2 |
664,2 |
664,2 |
1 992,6 |
37 человек ежегодно |
1.7. Ежемесячное материальное обеспечение детям погибших до достижения возраста 18 лет, а в случае обучения по очной форме в образовательных организациях до окончания такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет (в соответствии с Законом края от 11 июня 2002 года N 2-260 "О ежемесячном материальном обеспечении родственников погибших и лиц, пострадавших в авиакатастрофе 28 апреля 2002 года в Ермаковском районе Красноярского края") с учетом расходов на доставку и пересылку |
148 |
148 |
1003 |
0320003720 |
313, 244 |
96,9 |
96,9 |
96,9 |
290,7 |
1 человек ежегодно |
1.8. Единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву |
148 |
148 |
1003 |
0320052700 |
244, 313 |
32 132,9 |
33 418,2 |
|
65 551,1 |
344 человека ежегодно |
1.9. Выплата пособий по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" |
148 |
148 |
1003 |
0320053810 |
244, 313 |
1 714 456,8 |
1 783 043,9 |
|
3 497 500,7 |
22 148 человек ежегодно |
1.10. Выплата пособий при рождении ребенка гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" |
148 |
148 |
1003 |
0320053830 |
244, 313 |
163 488,5 |
170 028,1 |
|
333 516,6 |
8 822 человека ежегодно |
1.11. Выплата единовременных пособий женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, уволенным в связи с ликвидацией организаций, прекращением деятельности (полномочий) физическими лицами в установленном порядке, в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" |
148 |
148 |
1003 |
0320053840 |
313, 244 |
1,6 |
|
|
1,6 |
в 2019 году - 2 человека |
1.12. Выплата пособий по беременности и родам женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организаций, прекращением деятельности (полномочий) физическими лицами в установленном порядке, в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" |
148 |
148 |
1003 |
0320053850 |
313 |
7,7 |
|
|
7,7 |
в 2019 году - 2 человека |
1.13. Предоставление, доставка и пересылка ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 1,5 до 3 лет, которому временно не предоставлено место в государственной (муниципальной) образовательной организации, реализующей основную образовательную программу дошкольного образования |
148 |
148 |
1003 |
0320075610 |
244, 313 |
409 992,8 |
409 992,8 |
409 992,8 |
1 229 978,4 |
9 500 человек ежегодно |
1.14. Субвенции бюджетам муниципальных образований на обеспечение бесплатного проезда детей и лиц, сопровождающих организованные группы детей, до места нахождения загородных оздоровительных лагерей и обратно (в соответствии с Законом края от 9 декабря 2010 года N 11-5397) |
148 |
148 |
1003 |
0320006400 |
530 |
34 498,6 |
34 498,6 |
34 498,6 |
103 495,8 |
4 400 человек ежегодно |
1.15 Приобретение извещателей дымовых автономных в целях оснащения ими жилых помещений, занимаемых многодетными семьями, проживающими на территории Красноярского края |
148 |
148 |
1003 |
0320026810 |
323 |
3 000,0 |
3 000,0 |
3 000,0 |
9 000,0 |
3 400 семей ежегодно |
1.16. Ежемесячные выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка |
148 |
148 |
1003 |
0320055730 |
111, 119, 244, 313 |
|
|
|
0,0 |
|
Задача 2. Укрепление института семьи, поддержание престижа материнства и отцовства, развитие и сохранение семейных ценностей |
148 |
148 |
|
|
|
666 204,8 |
666 204,8 |
666 204,8 |
1 998 614,4 |
|
2.1. Единовременное пособие при рождении одновременно двух и более детей (в соответствии с Законом края от 9 декабря 2010 года N 11-5393 "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Красноярском крае") с учетом расходов на доставку и пересылку |
148 |
148 |
1003 |
0320002710 |
244, 313 |
55 066,2 |
55 066,2 |
55 066,2 |
165 198,6 |
850 человек ежегодно |
2.2. Предоставление, доставка и пересылка краевого материнского (семейного) капитала (в соответствии с Законом края от 9 июня 2011 года N 12-5937 "О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей, в Красноярском крае") |
148 |
148 |
1003 |
0320004110 |
244, 313 |
578 209,2 |
578 209,2 |
578 209,2 |
1 734 627,6 |
20 967 человек ежегодно |
2.3. Предоставление, доставка и пересылка компенсации стоимости проезда к месту проведения медицинских консультаций, обследования, лечения, перинатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка, родоразрешения и обратно (в соответствии с Законом края от 30 июня 2011 года N 12-6043 "О дополнительных мерах социальной поддержки беременных женщин в Красноярском крае") |
148 |
148 |
1003 |
0320004610 |
244, 321 |
5 025,9 |
5 025,9 |
5 025,9 |
15 077,7 |
425 человек ежегодно |
2.4. Предоставление, доставка и пересылка единовременного материального вознаграждения женщинам, награжденным Почетным знаком Красноярского края "Материнская слава" (в соответствии с Законом края от 9 декабря 2010 года N 11-5435 "О системе наград Красноярского края") |
148 |
148 |
1003 |
0320004510 |
244, 313 |
322,7 |
322,7 |
322,7 |
968,1 |
20 женщин ежегодно |
2.5. Улучшение жилищных условий женщин, награжденных Почетным знаком Красноярского края "Материнская слава" (в соответствии с Законом края от 21 декабря 2010 года N 11-5514 "О мерах социальной поддержки женщин, награжденных Почетным знаком Красноярского края "Материнская слава"), с учетом расходов на доставку и пересылку |
148 |
148 |
1003 |
0320003310 |
321 |
27 580,8 |
27 580,8 |
27 580,8 |
82 742,4 |
12 семей ежегодно |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
министерство социальной политики Красноярского края |
|
|
|
|
|
4 148 833,9 |
4 225 236,6 |
2 238 746,4 |
10 612 816,9 |
|
Приложение N 6
к государственной программе Красноярского края
"Развитие системы социальной поддержки граждан"
Подпрограмма
"Доступная среда"
1. Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
"Доступная среда" (далее - подпрограмма) |
Наименование государственной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма |
"Развитие системы социальной поддержки граждан" |
Орган исполнительной власти Красноярского края и (или) иной главный распорядитель бюджетных средств, определенный в государственной программе соисполнителем программы, реализующим подпрограмму (далее - исполнитель подпрограммы) |
министерство социальной политики Красноярского края (далее - министерство) |
Главные распорядители бюджетных средств, ответственные за реализацию мероприятий подпрограммы |
министерство; министерство здравоохранения Красноярского края; министерство образования Красноярского края; министерство спорта Красноярского края; министерство транспорта Красноярского края; агентство труда и занятости Красноярского края; агентство молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края |
Цель и задачи подпрограммы |
цель - повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) (далее - МГН) в Красноярском крае. Задачи: 1. Оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг и формирование нормативной правовой и методической базы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Красноярском крае. 2. Формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН к приоритетным объектам и услугам в сферах социальной защиты, занятости населения, здравоохранения, культуры, образования, транспорта, информации и связи, физической культуры и спорта в Красноярском крае. 3. Повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов и детей-инвалидов в Красноярском крае. 4. Информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Красноярском крае. 5. Формирование условий для просвещенности граждан в вопросах инвалидности и устранения отношенческих барьеров в Красноярском крае. 6. Совершенствование системы реабилитации: развитие социального партнерства с общественными организациями, создание института социального сопровождения семей, имеющих детей-инвалидов, в Красноярском крае |
Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы |
доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Красноярском крае - 74,8% к 2021 году; доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Красноярском крае - 52,5% к 2021 году; доля приоритетных объектов социальной инфраструктуры, нанесенных на карту доступности Красноярского края по результатам их паспортизации, среди общего количества приоритетных объектов социальной инфраструктуры - 100% к 2021 году; доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты в Красноярском крае - 91,7% к 2021 году; доля приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве объектов органов службы занятости в Красноярском крае - 77,8% к 2021 году; доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения в Красноярском крае - 67,3% к 2021 году; доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры в Красноярском крае - 68,8% к 2021 году; доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава (автобусного, трамвайного, троллейбусного) в Красноярском крае - 21,2%, 1,8%, 2,0% соответственно к 2021 году; доля приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры в Красноярском крае - 100,0% к 2021 году; доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов в сфере физической культуры и спорта в Красноярском крае - 70,0% к 2021 году; доля детей-инвалидов, в отношении которых осуществляются мероприятия по реабилитации и (или) абилитации в соответствии с индивидуальным маршрутом, разработанным в рамках межведомственного взаимодействия, в общем количестве детей-инвалидов, проживающих в семьях, в Красноярском крае - 45,0% к 2021 году; количество краевых общественных организаций, принимающих участие в предоставлении реабилитационных услуг инвалидам в рамках социального партнерства, от общего количества общественных организаций, непосредственно занимающихся вопросами инвалидов, на уровне 4 организаций к 2021 году. Перечень и значения показателей результативности представлены в приложении N 1 к подпрограмме |
Сроки реализации подпрограммы |
2014-2021 годы |
Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы, в том числе в разбивке по всем источникам финансирования на очередной финансовый год и плановый период |
средства краевого бюджета за период с 2019 по 2021 год - 91 981,5 тыс.руб., в том числе: в 2019 году - 30 848,8 тыс.руб.; в 2020 году - 30 811,7 тыс.руб.; в 2021 году - 30 321,0 тыс.руб. |
2. Мероприятия подпрограммы
2.1. Подпрограммой предусмотрена реализация комплекса мероприятий, направленных на устранение существующих препятствий и барьеров и обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности для инвалидов и других МГН, а также совершенствование механизма предоставления социальных услуг в целях интеграции инвалидов в общество.
2.2. Задача 1 - оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг и формирование нормативной правовой и методической базы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Красноярском крае.
Для достижения данной задачи планируются мероприятия по формированию карты доступности объектов и услуг для инвалидов, проведение анализа нормативных правовых актов, обеспечивающих условия для интеграции инвалидов в общество.
Органами исполнительной власти Красноярского края совместно с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Красноярского края, осуществляющих отдельные государственные полномочия по предоставлению мер социальной поддержки и социальной помощи в соответствии с законами Красноярского края (далее - уполномоченные органы местного самоуправления), общественными организациями инвалидов будет продолжена работа по паспортизации приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН.
2.3. Задача 2 - формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН к приоритетным объектам и услугам в сферах социальной защиты, занятости населения, здравоохранения, культуры, образования, транспорта, информации и связи, физической культуры и спорта в Красноярском крае.
Для достижения данной задачи запланированы мероприятия, направленные на обеспечение беспрепятственного доступа:
к краевым государственным учреждениям социального обслуживания, занятости населения;
обеспечение доступности средств транспорта общего пользования для инвалидов и других МГН путем приобретения автобусов, адаптированных для пользования всеми категориями инвалидов и других МГН.
2.4. Задача 3 - повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов и детей-инвалидов в Красноярском крае (обеспечение учреждений социальной сферы реабилитационным оборудованием, техническими изделиями и иными средствами трудовой и творческой реабилитации).
Для достижения данной задачи предусмотрены мероприятия, направленные на:
приобретение реабилитационного оборудования для оснащения межрайонных реабилитационных центров для лечения детей с ретинопатией новорожденных и детей с поражением нервной системы;
приобретение учебного, диагностического, реабилитационного оборудования, компьютерного оборудования с программным обеспечением для осуществления коррекционно-развивающего процесса, пособий, мебели, инструментария для организации деятельности центров психолого-педагогического, медицинского и социального сопровождения;
приобретение оборудования для создания рабочих мест инвалидам;
обеспечение инвалидов по слуху, зрению, имеющих заболевания опорно-двигательного аппарата, техническими средствами реабилитации (не входящими в федеральный перечень).
2.5. Задача 4 - информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Красноярском крае.
Для достижения данной задачи предусмотрено мероприятие по изданию и тиражированию методических пособий по социальной реабилитации инвалидов.
2.6. Задача 5 - формирование условий для просвещенности граждан в вопросах инвалидности и устранения отношенческих барьеров в Красноярском крае.
Комплекс мероприятий для достижения данной задачи включает:
изготовление и размещение рекламно-информационных материалов государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" и подпрограммы на телевизионных и радиовещательных каналах Красноярского края;
проведение специальных игр для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями "Краевой фестиваль адаптивного спорта".
2.7. Задача 6 - совершенствование системы реабилитации: развитие социального партнерства с общественными организациями, создание института социального сопровождения семей, имеющих детей-инвалидов, в Красноярском крае.
Для достижения данной задачи запланированы:
субсидии социально ориентированным некоммерческим организациям на проведение мероприятий, направленных на социокультурную реабилитацию инвалидов и реабилитацию посредством спорта, туризма, повышение квалификации специалистов в области реабилитации инвалидов по зрению, консультаций для инвалидов по зрению по основам компьютерной грамотности;
индивидуальное консультирование семей, имеющих детей-инвалидов, специалистами в рамках удаленного сопровождения через информационно-справочный портал для инвалидов "Региональная информационно-аналитическая система "Реабилитация" (далее - РИАС);
приобретение компьютерной техники для инвалидов, получающих профессиональное образование с использованием дистанционных технологий;
компенсации инвалидам, имеющим нарушения опорно-двигательного аппарата, в размере 50 процентов стоимости обучения вождению автомобиля категории "В";
адресная единовременная материальная помощь на приобретение кресла-коляски, слухового аппарата для ребенка-инвалида родителям (законным представителям) детей-инвалидов.
2.8. Перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложении N 2 к подпрограмме.
3. Механизм реализации подпрограммы
3.1. Реализацию подпрограммы осуществляют министерство, министерство здравоохранения Красноярского края, министерство образования Красноярского края, министерство спорта Красноярского края, министерство транспорта Красноярского края, агентство труда и занятости населения Красноярского края, агентство молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края, краевые государственные учреждения социального обслуживания, краевое государственное казенное учреждение "Центр социальных выплат Красноярского края" (далее - уполномоченное учреждение), краевые государственные учреждения здравоохранения, краевое государственное казенное учреждение "Краевое транспортное управление", которые несут ответственность за ее выполнение, эффективное и целевое использование средств, направляемых на выполнение подпрограммы.
Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств краевого бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью.
3.2. Соисполнителями подпрограммы и главными распорядителями средств краевого бюджета являются:
министерство - в отношении средств, направляемых в форме:
оплаты товаров, работ и услуг, поставляемых (выполняемых, оказываемых) по государственным контрактам, договорам, заключаемым в соответствии с мероприятием 4.1, 5.1, 6.5 перечня мероприятий за счет средств краевого бюджета и мероприятием 6.6 перечня мероприятий за счет средств краевого бюджета;
субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) (далее - субсидии на иные цели), краевым государственным учреждениям социального обслуживания в соответствии с мероприятиями 3.4, 3.5 перечня мероприятий за счет средств краевого бюджета и мероприятием 2.1 перечня мероприятий, направленным на обеспечение беспрепятственного доступа к краевым государственным учреждениям социального обслуживания (устройство внешних пандусов, путей движения, входных групп, приобретение и установка подъемных устройств, замена лифтов, в том числе проведение необходимых согласований, обустройство зон оказания услуг, санитарно-гигиенических помещений, прилегающих территорий, парковочных мест для инвалидов, оснащение системами с дублирующими световыми устройствами, информационными табло с тактильной пространственно-рельефной информацией и другим оборудованием) за счет средств краевого бюджета;
субсидий некоммерческим организациям в соответствии с мероприятиями 6.1, 6.2, 6.3, 6.4 перечня мероприятий за счет средств краевого бюджета;
субсидий юридическим лицам в соответствии с мероприятием 3.3 перечня мероприятий за счет средств краевого бюджета;
компенсаций, адресной материальной помощи в соответствии с мероприятиями 6.7, 6.8, 6.9 перечня мероприятий, имеющих заявительный характер и предоставляющихся в денежной форме за счет средств краевого бюджета;
министерство здравоохранения Красноярского края - в отношении средств краевого бюджета, направляемых в форме субсидий на иные цели краевым государственным учреждениям здравоохранения в соответствии с мероприятием 3.1 перечня мероприятий за счет средств краевого бюджета;
министерство образования Красноярского края - в отношении средств краевого бюджета, направляемых в соответствии с мероприятием 3.2 перечня мероприятий в форме:
субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Красноярского края на реализацию мероприятий по обеспечению доступности услуг ранней помощи детям в муниципальных центрах психолого-педагогического, медицинского и социального сопровождения;
субсидии на иные цели краевому государственному бюджетному учреждению "Краевой центр психолого-медико-социального сопровождения" (далее - КГБУ "КЦПМСС") на реализацию мероприятий по обеспечению доступности услуг ранней помощи детям по соглашению между министерством образования Красноярского края и КГБУ "КЦПМСС";
агентство труда и занятости населения Красноярского края - в отношении средств краевого бюджета, направляемых в форме субсидий на иные цели центрам занятости населения в соответствии с мероприятием 2.1 перечня мероприятий;
агентство молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края - в отношении средств, направляемых в форме субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), по соглашению с краевым государственным автономным учреждением "Центр молодежных инициатив "Форум" в соответствии с мероприятием 1.1 перечня мероприятий за счет средств краевого бюджета;
министерство спорта Красноярского края в отношении средств, направляемых в форме субсидий на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ), по соглашению с краевым государственным бюджетным учреждением "Региональный центр спортивной подготовки по адаптивным видам спорта" в соответствии с мероприятием 5.2 перечня мероприятий за счет средств краевого бюджета;
министерство транспорта Красноярского края - в отношении средств краевого бюджета, предусмотренных краевому государственному казенному учреждению "Краевое транспортное управление", на приобретение автобусов, адаптированных для пользования всеми категориями инвалидов и других МГН, на реализацию мероприятия 2.2 перечня мероприятий.
3.3. Реализация мероприятия 1.1 перечня мероприятий подпрограммы по обеспечению поддержки и развития информационной системы сопровождения проекта "Красдоступ.рф" осуществляется путем предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) (далее - государственное задание) на основании соглашения, заключаемого между агентством молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края и краевым государственным автономным учреждением "Центр молодежных инициатив "Форум".
Государственное задание учреждению и объем средств на его выполнение формируются в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 09.10.2015 N 539-п "Об утверждении Порядка формирования государственного задания в отношении краевых государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания".
3.4. Мероприятие 2.1 перечня мероприятий по обеспечению беспрепятственного доступа к краевым государственным учреждениям реализуют краевые государственные учреждения социального обслуживания, центры занятости населения в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Средства субсидии на иные цели предоставляются в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 28.06.2011 N 375-п "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления из краевого бюджета краевым государственным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)" (далее - Постановление 375-п).
Перечень приоритетных объектов социальной инфраструктуры в Красноярском крае определен реестром объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН, сформированном министерством с учетом приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 25.12.2012 N 626 "Об утверждении методики формирования и обновления карт доступности объектов и услуг, отображающих сравниваемую информацию о доступности объектов и услуг для инвалидов и других маломобильных групп населения", и размещен на официальном сайте министерства.
3.5. Мероприятие 2.2 перечня мероприятий по приобретению автобусов, адаптированных для пользования всеми категориями инвалидов и другими МГН, реализует краевое государственное казенное учреждение "Краевое транспортное управление" в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Приобретенные краевым государственным казенным учреждением "Краевое транспортное управление" автобусы, адаптированные для пользования всеми категориями инвалидов и другими МГН, закрепляются в государственную собственность Красноярского края на праве хозяйственного ведения за государственными унитарными предприятиями Красноярского края в порядке, установленном постановлением Правительства Красноярского края от 31.07.2014 N 337-п "Об утверждении Порядка закрепления имущества, находящегося в собственности Красноярского края, на праве оперативного управления за краевыми государственными учреждениями, Порядка передачи имущества, находящегося в собственности Красноярского края, краевым унитарным предприятиям на праве хозяйственного ведения или оперативного управления и Порядка принятия решений об изъятии у краевых казенных предприятий, краевых государственных учреждений закрепленного за ними на праве оперативного управления излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению имущества".
В срок до 31 декабря текущего финансового года краевое государственное казенное учреждение "Краевое транспортное управление" представляет:
в министерство транспорта Красноярского края подписанный руководителем учреждения отчет об исполнении подпрограммного мероприятия с приложением следующих документов:
1) копий актов приема товара (оказанных услуг, выполненных работ);
2) копий счетов-фактур;
3) копий государственных контрактов на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг);
4) копий платежных поручений, подтверждающих оплату товаров (выполнение работ, оказание услуг);
5) копий товарных накладных.
3.6. Мероприятие 3.1 перечня мероприятий по приобретению оборудования для оснащения межрайонных реабилитационных центров для лечения детей с ретинопатией новорожденных и детей с поражением нервной системы для краевых государственных учреждений здравоохранения осуществляется путем предоставления субсидий на иные цели в соответствии с соглашением, заключенным между министерством здравоохранения Красноярского края и краевыми государственными учреждениями здравоохранения в срок до 1 февраля текущего года.
Субсидии на иные цели предоставляются для возмещения расходов учреждения, не связанных с оказанием им в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ) в соответствии с пунктом 2 Порядка определения объема и условий предоставления из краевого бюджета краевым государственным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), утвержденного Постановлением N 375-п.
Приобретение оборудования производится в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Перечень приобретаемого оборудования утверждается министерством здравоохранения Красноярского края в срок до 1 июня текущего года.
Финансовое обеспечение предоставляется в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных министерству здравоохранения Красноярского края.
В срок до 1 декабря текущего финансового года краевые государственные учреждения представляют в министерство здравоохранения Красноярского края программный отчет об исполнении мероприятия с приложением заверенных копий следующих документов:
контрактов на поставку товаров, работ, услуг;
счетов-фактур;
товарных накладных;
платежных поручений, подтверждающих оплату товаров.
3.7. Мероприятие 3.2 перечня мероприятий по приобретению учебного, диагностического, реабилитационного оборудования, компьютерного оборудования с программным обеспечением для осуществления коррекционно-развивающего процесса, пособий, мебели, инструментария для организации деятельности центров психолого-педагогического, медицинского и социального сопровождения с целью оказания ранней помощи детям реализуется в форме предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Красноярского края и субсидии на иные цели КГБУ "КЦПМСС".
Порядок, условия предоставления, распределения и расходования субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Красноярского края на реализацию мероприятия по обеспечению доступности услуг ранней помощи детям в муниципальных центрах психолого-педагогического, медицинского и социального сопровождения и порядок представления отчетности об их использовании приведены в приложении N 3 к подпрограмме.
Средства субсидии на иные цели предоставляются КГБУ "КЦПМСС" в соответствии с Постановлением N 375-п на реализацию мероприятий по обеспечению доступности услуг ранней помощи детям (приобретение учебного, диагностического, реабилитационного оборудования, компьютерного оборудования с программным обеспечением для осуществления коррекционно-развивающего процесса, пособий, мебели, инструментария).
3.8. Мероприятие 3.3 перечня мероприятий по предоставлению субсидии юридическим лицам, зарегистрированным на территории Красноярского края, имеющим численность работников не менее 50 человек, из которых среднесписочная численность инвалидов составляет не менее пятидесяти процентов, а доля оплаты труда инвалидов в фонде оплаты труда - не менее двадцати пяти процентов, на компенсацию части расходов по приобретению оборудования, сырья и материалов с целью создания и сохранения рабочих мест для инвалидов реализуется министерством в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 28.12.2010 N 667-п "Об утверждении Порядка предоставления и возврата субсидий юридическим лицам, зарегистрированным на территории края, на компенсацию части расходов по приобретению оборудования, сырья и материалов с целью создания и сохранения рабочих мест для инвалидов, перечня приобретаемого юридическими лицами, зарегистрированными на территории края, оборудования, сырья и материалов с целью создания и сохранения рабочих мест для инвалидов".
3.9. Мероприятие 3.4 перечня мероприятий по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации (не входящими в федеральный перечень) и приобретению для учреждений социального обслуживания оборудования медико-социальной реабилитации осуществляется краевым государственным бюджетным учреждением социального обслуживания "Центр социального обслуживания населения" (далее - ЦСОН) в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 14.12.2010 N 629-п "Об утверждении Порядка обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и перечня технических средств реабилитации".
Средства субсидии на иные цели предоставляются ЦСОН в соответствии с Постановлением N 375-п.
Размещение заказа ЦСОН на приобретение для учреждений социального обслуживания оборудования медико-социальной реабилитации производится в срок не позднее 10 декабря текущего года в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
3.10. Мероприятие 3.5 и 4.1 перечня мероприятий по приобретению права на условиях простой (неисключительной) лицензии на использование программы для ЭВМ "Программы точной оценки уровня развития детей KID<R>/RCDI-2000", по изданию и тиражированию методических пособий по социальной реабилитации инвалидов реализует краевое государственное казенное учреждение "Ресурсно-методический центр системы социальной защиты населения" (далее - Ресурсно-методический центр) в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Приобретенное право на условиях простой (неисключительной) лицензии на использование программы для ЭВМ "Программы точной оценки уровня развития детей KID<R>/RCDI-2000" и методические пособия (далее - имущество) передаются краевым государственным учреждениям социального обслуживания на праве оперативного управления и в муниципальную собственность уполномоченным органам местного самоуправления для последующего закрепления на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями социального обслуживания и реабилитации инвалидов Красноярского края в порядке, предусмотренном статьей 4.1 Закона Красноярского края от 05.06.2008 N 5-1732 "О порядке безвозмездной передачи в муниципальную собственность имущества, находящегося в государственной собственности края, и безвозмездного приема имущества, находящегося в муниципальной собственности, в государственную собственность края", постановлением Правительства Красноярского края от 31.07.2014 N 337-п "Об утверждении Порядка закрепления имущества, находящегося в собственности Красноярского края, на праве оперативного управления за краевыми государственными учреждениями, Порядка передачи имущества, находящегося в собственности Красноярского края, краевым унитарным предприятиям на праве хозяйственного ведения или оперативного управления и Порядка принятия решений об изъятии у краевых казенных предприятий, краевых государственных учреждений закрепленного за ними на праве оперативного управления излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению имущества".
Перечень краевых государственных бюджетных учреждений социального обслуживания и краевых государственных автономных учреждений социального обслуживания, которым на праве оперативного управления передается имущество, утверждается министерством в течение 10 рабочих дней с момента поставки имущества.
Передача имущества краевым государственным учреждениям социального обслуживания осуществляется в соответствии с актом приема-передачи.
Акт приема-передачи подписывается Ресурсно-методическим центром, осуществляющим передачу имущества, и краевыми государственными учреждениями социального обслуживания, принимающими имущество.
Акт приема-передачи подписывается в течение 60 дней со дня утверждения перечня краевых государственных бюджетных учреждений социального обслуживания и краевых государственных автономных учреждений социального обслуживания.
После приобретения права и завершения выполнения работ, оказания услуг Ресурсно-методический центр до 15 декабря текущего года представляет в министерство копии:
1) актов приема выполненных работ (оказания услуг);
2) счетов-фактур;
3) актов приема-передачи права на условиях простой (неисключительной) лицензии на использование программы для ЭВМ "Программы точной оценки уровня развития детей KID<R>/RCDI-2000" и методических пособий.
3.11. Мероприятие 5.1 перечня мероприятий реализует министерство.
Выбор исполнителя на оказание услуг по изготовлению и размещению рекламно-информационных материалов проводится в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" не позднее 1 декабря текущего года.
3.12. Мероприятие 5.2 перечня мероприятий реализует краевое государственное бюджетное учреждение "Региональный центр спортивной подготовки по адаптивным видам спорта".
Мероприятие по проведению специальных игр для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями "Краевой фестиваль адаптивного спорта" осуществляется путем предоставления субсидий по соглашению, заключенному между министерством спорта Красноярского края и краевым государственным бюджетным учреждением "Региональный центр спортивной подготовки по адаптивным видам спорта" о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания за счет средств краевого бюджета.
В срок до 31 декабря текущего финансового года краевое государственное бюджетное учреждение "Региональный центр спортивной подготовки по адаптивным видам спорта" представляет в министерство спорта Красноярского края подписанный руководителем учреждения отчет об исполнении подпрограммного мероприятия в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 09.10.2015 N 539-п "Об утверждении Порядка формирования государственного задания в отношении краевых государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания" с приложением следующих документов:
1) копий актов приема оказанных услуг, выполненных работ;
2) копий счетов-фактур;
3) списка получателей услуг;
4) копий договоров на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг;
5) копий платежных поручений, подтверждающих оплату товаров, выполнение работ, оказание услуг;
6) копий товарных накладных.
3.13. Мероприятия 6.1, 6.2, 6.3, 6.4 перечня мероприятий реализует министерство.
Субсидии некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений (далее - некоммерческие организации) из краевого бюджета предоставляются с целью:
проведения мероприятий, направленных на социокультурную реабилитацию инвалидов по зрению, повышение квалификации специалистов в области реабилитации инвалидов по зрению, консультаций для инвалидов по зрению по основам компьютерной грамотности;
проведения мероприятий, направленных на социокультурную реабилитацию инвалидов по слуху и их реабилитации посредством спорта;
повышения квалификации специалистов, занимающихся вопросами раннего вмешательства;
проведения мероприятий, направленных на социокультурную реабилитацию инвалидов и социальный туризм.
Субсидии предоставляются министерством в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке министерству, в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета на соответствующий финансовый год.
Субсидии предоставляются некоммерческим организациям при условии наличия регистрации в установленном законодательством Российской Федерации порядке, осуществления деятельности на территории Красноярского края и наличия расчетного счета, открытого в российской кредитной организации, а также соответствия установленным критериям отбора.
Критериями отбора некоммерческих организаций на предоставление субсидий:
по мероприятию 6.1 перечня мероприятий является совокупность критериев:
выполнение мероприятий, направленных на социокультурную реабилитацию инвалидов по зрению, повышение квалификации специалистов в области реабилитации инвалидов по зрению, консультаций для инвалидов по зрению по основам компьютерной грамотности, не менее 1 года;
осуществление уставной деятельности на территории Красноярского края не менее 10 лет, предшествующих дате подачи заявки на получение субсидии;
наличие местных отделений некоммерческих организаций в муниципальных районах и городских округах Красноярского края;
по мероприятию 6.2 перечня мероприятий является совокупность критериев:
выполнение мероприятий, направленных на социокультурную реабилитацию инвалидов по слуху и их реабилитацию посредством спорта, не менее 1 года;
осуществление уставной деятельности на территории Красноярского края не менее 10 лет, предшествующих дате подачи заявки на получение субсидии;
наличие местных отделений некоммерческих организаций в муниципальных районах и городских округах Красноярского края;
по мероприятию 6.3 перечня мероприятий является совокупность критериев:
проведение семинаров по повышению квалификации специалистов, занимающихся вопросами раннего вмешательства, не менее 1 года;
осуществление уставной деятельности на территории Красноярского края не менее 5 лет, предшествующих дате подачи заявки на получение субсидии;
предоставление реабилитационных услуг и социальное сопровождение семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями здоровья, не менее 1 года;
по мероприятию 6.4 перечня мероприятий является совокупность критериев:
выполнение мероприятий, направленных на социокультурную реабилитацию инвалидов и социальный туризм, не менее 1 года;
осуществление уставной деятельности на территории Красноярского края не менее 10 лет, предшествующих дате подачи заявки на получение субсидии;
наличие местных отделений некоммерческих организаций в муниципальных районах и городских округах Красноярского края.
Некоммерческие организации для прохождения процедуры отбора подают до 20 января текущего года нарочным способом, посредством почтового отправления в министерство:
заявку на участие в отборе на получение субсидии (в произвольной форме);
документы, подтверждающие соответствие заявителя критериям отбора:
по мероприятию 6.1 перечня мероприятий:
информация о выполнении мероприятий, направленных на социокультурную реабилитацию инвалидов по зрению, повышение квалификации специалистов в области реабилитации инвалидов по зрению, консультаций для инвалидов по зрению по основам компьютерной грамотности, за год, предшествующий году, в котором подается заявка на участие в отборе на получение субсидии, подписанная руководителем некоммерческой организации;
устав некоммерческой организации;
информация о наличии местных отделений некоммерческих организаций в муниципальных районах и городских округах Красноярского края, подписанная руководителем некоммерческой организации;
по мероприятию 6.2 перечня мероприятий:
информация о выполнении мероприятий, направленных на социокультурную реабилитацию инвалидов по слуху и их реабилитацию посредством спорта, за год, предшествующий году, в котором подается заявка на участие в отборе на получение субсидии, подписанная руководителем некоммерческой организации;
устав некоммерческой организации;
информация о наличии местных отделений некоммерческих организаций в муниципальных районах и городских округах Красноярского края, подписанная руководителем некоммерческой организации;
по мероприятию 6.3 перечня мероприятий:
информация о проведении семинаров по повышению квалификации специалистов, занимающихся вопросами раннего вмешательства, за год, предшествующий году, в котором подается заявка на участие в отборе на получение субсидии, подписанная руководителем некоммерческой организации;
устав некоммерческой организации;
информация о предоставлении реабилитационных услуг и социальном сопровождении семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями здоровья, за год, предшествующий году, в котором подается заявка на участие в отборе на получение субсидии, подписанная руководителем некоммерческой организации;
по мероприятию 6.4 перечня мероприятий:
информация о выполнении мероприятий, направленных на социокультурную реабилитацию инвалидов и социальный туризм, за год, предшествующий году, в котором подается заявка на участие в отборе на получение субсидии, подписанная руководителем некоммерческой организации;
устав некоммерческой организации;
информация о наличии местных отделений некоммерческих организаций в муниципальных районах и городских округах Красноярского края, подписанная руководителем некоммерческой организации.
Заявки, поступившие позднее установленного срока, не рассматриваются.
Рабочая группа для разработки предложений о предоставлении субсидий некоммерческим организациям, созданная приказом министерства (далее - рабочая группа министерства), проводит анализ поступивших заявок на участие в отборе на получение субсидии в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока подачи заявок по балльной системе:
Наименование критерия |
Баллы |
1 |
2 |
По пункту 6.1: |
|
Наличие информации о выполнении мероприятий, направленных на социокультурную реабилитацию инвалидов по зрению, повышение квалификации специалистов в области реабилитации инвалидов по зрению, консультаций для инвалидов по зрению по основам компьютерной грамотности, за год, предшествующий году, в котором подается заявка на участие в отборе на получение субсидии, подписанной руководителем некоммерческой организации |
6 баллов |
Наличие устава некоммерческой организации |
2 балла |
Наличие информации о наличии местных отделений некоммерческой организации в муниципальных районах и городских округах Красноярского края, подписанной руководителем некоммерческой организации |
2 балла |
По пункту 6.2: |
|
Наличие информации о выполнении мероприятий, направленных на социокультурную реабилитацию инвалидов по слуху и их реабилитацию посредством спорта, за год, предшествующий году, в котором подается заявка на участие в отборе на получение субсидии, подписанной руководителем некоммерческой организации |
6 баллов |
Наличие устава некоммерческой организации |
2 балла |
Наличие информации о наличии местных отделений некоммерческой организации в муниципальных районах и городских округах Красноярского края, подписанной руководителем некоммерческой организации |
2 балла |
По пункту 6.3: |
|
Наличие информации о проведении семинаров по повышению квалификации специалистов, занимающихся вопросами раннего вмешательства, за год, предшествующий году, в котором подается заявка на участие в отборе на получение субсидии, подписанной руководителем некоммерческой организации |
6 баллов |
Наличие устава некоммерческой организации |
2 балла |
Наличие информации о предоставлении реабилитационных услуг и социальном сопровождении семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями здоровья, за год, предшествующий году, в котором подается заявка на участие в отборе на получение субсидии, подписанной руководителем некоммерческой организации |
2 балла |
По пункту 6.4: |
|
Наличие информации о выполнении мероприятий, направленных на социокультурную реабилитацию инвалидов и социальный туризм, за год, предшествующий году, в котором подается заявка на участие в отборе на получение субсидии, подписанной руководителем некоммерческой организации |
6 баллов |
Наличие устава некоммерческой организации |
2 балла |
Наличие информации о наличии местных отделений некоммерческой организации в муниципальных районах и городских округах Красноярского края, подписанной руководителем некоммерческой организации |
2 балла |
Для определения итоговых баллов суммируется количество баллов, набранных участниками отбора по каждому критерию. При равенстве общей суммы баллов приоритет отдается некоммерческой организации, документы на участие в отборе которой были представлены раньше на регистрацию.
На основании полученных баллов рабочая группа министерства представляет министерству предложения о победителях отбора.
Заявки на участие в отборе на получение субсидии рассматриваются министерством в срок не более 5 рабочих дней со дня получения предложений от рабочей группы министерства. Результаты рассмотрения заявок на участие в отборе на получение субсидии оформляются приказом, в котором отражается одно из следующих решений:
об отборе некоммерческой организации для предоставления субсидии;
об отказе в отборе некоммерческой организации для предоставления субсидии.
Основаниями для принятия решения об отказе в отборе некоммерческой организации для предоставления субсидии являются:
несоответствие условиям предоставления субсидии;
наличие в представленных документах для отбора, неполных или недостоверных сведений.
В течение 10 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в отборе некоммерческой организации для предоставления субсидии министерством направляется уведомление некоммерческой организации по электронной почте или посредством почтового отправления с указанием основания для отказа.
Для получения субсидии некоммерческая организация представляет нарочным способом или посредством почтового отправления в министерство не позднее 1 марта текущего года заявку о предоставлении субсидии с указанием способа извещения о принятом министерством решении (по электронной почте или посредством почтового отправления) с приложением необходимых документов:
1) устава некоммерческой организации;
2) выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (представляется по инициативе некоммерческой организации);
3) свидетельства о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации (представляется по инициативе некоммерческой организации);
4) положения и (или) плана о проведении мероприятия;
5) сметы расходов на проведение мероприятия.
Копии документов, представляемые в министерство, заверяются уполномоченным должностным лицом некоммерческой организации. Все копии представляются вместе с подлинниками документов, после сверки подлинники документов возвращаются некоммерческой организации.
В случае если документы, указанные в подпунктах 2, 3 настоящего пункта, не были представлены некоммерческой организацией по собственной инициативе, министерство направляет межведомственный запрос о предоставлении указанных документов (содержащейся в них информации) в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Министерство в срок до 5 рабочих дней рассматривает представленные документы и принимает решение о предоставлении субсидии некоммерческой организации.
Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
непредставление (представление не в полном объеме) документов, необходимых для предоставления субсидии (за исключением документов, указанных в подпунктах 2, 3 настоящего пункта);
недостоверность представленной получателем субсидии информации;
несоответствие представленных некоммерческой организацией документов установленным требованиям.
Субсидии предоставляются на основании соглашения, заключенного между министерством и некоммерческой организацией, о предоставлении субсидии из краевого бюджета (далее - соглашение) в соответствии с приказом министерства финансов Красноярского края от 17.08.2017 N 84 "Об утверждении типовой формы соглашения (договора) между главным распорядителем средств краевого бюджета и некоммерческими организациями, не являющимися государственными учреждениями о предоставлении субсидии из краевого бюджета".
Подготовка проекта соглашения осуществляется министерством и направляется в некоммерческую организацию для подписания.
Соглашение заключается в течение 5 рабочих дней с даты принятия министерством решения о предоставлении субсидии некоммерческой организации.
Соглашение заключается на текущий финансовый год в двух экземплярах. Один экземпляр соглашения остается в министерстве, второй экземпляр направляется некоммерческой организации.
Министерство в соглашении устанавливает показатели результативности (целевые показатели) предоставления субсидии и их значения, сроки и формы представления некоммерческими организациями отчетности о достижении показателей результативности (целевых показателей) предоставления субсидии.
Сроки (периодичность) перечисления субсидии устанавливаются графиком перечисления субсидии, являющимся приложением к соглашению.
В соглашении указывается счет, на который в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации подлежит перечислению субсидия.
Министерство осуществляет оценку достижения некоммерческой организацией значений показателей результативности, установленных соглашением, на основании отчета о достижении значений показателей результативности.
Министерство осуществляет контроль за соблюдением некоммерческими организациями порядка, целей и условий предоставления субсидии путем проведения плановых и (или) внеплановых проверок на основании отчета о расходах некоммерческой организации, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме, установленной соглашением, иных документов, представленных некоммерческой организацией по запросу министерства, либо путем документального и фактического анализа операций, связанных с использованием субсидии, произведенных некоммерческой организацией.
В случае установления министерством или получения от органа государственного финансового контроля информации о факте нарушения некоммерческой организацией порядка, целей и условий предоставления субсидии, в том числе указания в документах, представленных некоммерческой организацией недостоверных сведений, министерство направляет некоммерческой организации требование об обеспечении возврата субсидии в краевой бюджет в размере и в сроки, определенные в указанном требовании.
В случае если некоммерческой организацией не достигнуты значения показателей результативности и (или) иных показателей, установленных Соглашением или порядком предоставления субсидии, министерством применяются штрафные санкции, рассчитываемые по форме, установленной в приложении к соглашению, являющемся неотъемлемой частью соглашения, с обязательным уведомлением некоммерческой организации в течение 5 рабочих дней с даты принятия указанного решения.
Некоммерческая организация обязана произвести возврат ранее полученных сумм субсидии, указанных в требовании об обеспечении возврата субсидии в краевой бюджет, в полном объеме.
В случае если некоммерческая организация не возвратила субсидию в краевой бюджет в установленный срок или возвратила не в полном объеме, министерство обращается в суд с заявлением о возврате ранее перечисленной суммы субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий некоммерческими организациями осуществляется министерством в порядке и сроки, установленные министерством.
Проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий некоммерческими организациями осуществляется министерством в порядке и сроки, установленные Соглашением.
3.14. Мероприятие 6.5 перечня мероприятий по индивидуальному консультированию семей, имеющих детей-инвалидов, специалистами в рамках удаленного сопровождения осуществляется Ресурсно-методическим центром в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
В срок до 31 декабря текущего финансового года Ресурсно-методический центр представляет в министерство подписанный руководителем учреждения отчет об исполнении подпрограммного мероприятия с приложением следующих документов:
1) копий актов приема оказанных услуг, выполненных работ;
2) копий счетов-фактур;
3) списка получателей услуг;
4) копий договоров на выполнение работ, оказание услуг;
5) копий платежных поручений, подтверждающих оплату, выполнение работ, оказание услуг.
3.15. Мероприятие 6.6 перечня мероприятий по приобретению компьютерной техники для инвалидов, получающих профессиональное образование и высшее образование с использованием дистанционных технологий, реализует министерство.
Приобретение компьютерной техники производится в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в срок до 1 ноября текущего года.
Компьютерная техника передается в собственность:
инвалидам, получающим профессиональное образование и высшее образование с использованием дистанционных технологий;
родителям (законным представителям) детей-инвалидов, получающих среднее профессиональное и высшее образование с использованием дистанционных технологий.
Компьютерная техника передается в собственность при среднедушевом доходе семьи менее полуторакратной величины прожиточного минимума на душу населения, установленной по соответствующей группе территорий Красноярского края.
Для получения компьютерной техники инвалиды, получающие профессиональное и высшее образование с использованием дистанционных технологий, а также родители (законные представители) детей-инвалидов, получающих профессиональное и высшее образование с использованием дистанционных технологий (далее в настоящем пункте - заявители), либо их уполномоченные представители обращаются в министерство лично с письменным заявлением о получении компьютерной техники с указанием способа направления уведомления о принятом решении (на бумажном носителе - лично или почтовым отправлением, по электронной почте либо посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг" или краевого портала государственных и муниципальных услуг), а также с указанием согласия на обработку персональных данных заявителя, либо направляют заявление почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения либо в виде электронного документа (пакета документов) с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", краевого портала государственных и муниципальных услуг (далее - заявление).
К заявлению прилагаются следующие документы:
1) копия паспорта гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего личность заявителя;
2) копия свидетельства о рождении ребенка-инвалида или копию паспорта гражданина Российской Федерации ребенка-инвалида;
3) копия справки, подтверждающей факт установления инвалидности, выданную федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы;
4) справка, подтверждающая получение образования с использованием дистанционных технологий в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования (с указанием факультета, специальности), выданную образовательной организацией;
5) копия документа (правового акта, судебного акта, договора), подтверждающего факт усыновления ребенка, установления опеки (попечительства) над ребенком, передачи ребенка на воспитание в приемную семью (для усыновленных, опекаемых либо приемных детей-инвалидов);
6) копия страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования инвалида, ребенка инвалида (по собственной инициативе заявителя);
7) документы, подтверждающие доходы членов семьи либо одиноко проживающего гражданина за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления (далее - заявление, документы о доходах семьи), в том числе:
справка о доходах каждого члена семьи по форме 2-НДФЛ, выданная налоговым агентом, выплатившим доход;
справка о выплате в установленном законодательством Российской Федерации порядке ежемесячного пособия по уходу за ребенком, ежемесячной компенсационной выплаты гражданам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, и нетрудоустроенным женщинам, имеющим детей в возрасте до 3 лет, уволенным в связи с ликвидацией организации;
справка из уполномоченного органа местного самоуправления о выплате в установленном законодательством Российской Федерации, Красноярского края порядке социальных выплат;
справка из органа опеки и попечительства о выплате в установленном законодательством Российской Федерации порядке денежных средств на содержание ребенка (детей), находящегося под опекой (попечительством);
справка о выплате в установленном законодательством Российской Федерации, Красноярского края порядке пенсий, доплат к пенсиям, выданная организациями, осуществляющими государственное пенсионное обеспечение;
справка о выплате в установленном законодательством Российской Федерации порядке ежемесячного пожизненного содержания судьям, выданная организациями, осуществляющими выплаты ежемесячного содержания;
справка о выплате в установленном законодательством Российской Федерации порядке денежного довольствия военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, таможенных органов Российской Федерации, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, а также дополнительных выплатах, носящих постоянный характер, и продовольственного обеспечения, выданная организациями, осуществляющими выплаты денежного довольствия;
справка о выплате в установленном законодательством Российской Федерации порядке ежемесячного пособия супругам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в период их проживания с супругами в местностях, где они вынуждены не работать или не могут трудоустроиться по специальности в связи с отсутствием возможности трудоустройства и были признаны в установленном порядке безработными, а также в период, когда супруги военнослужащих вынуждены не работать по состоянию здоровья детей, связанному с условиями проживания по месту военной службы супруга, если по заключению медицинской организации их дети до достижения возраста 18 лет нуждаются в постороннем уходе, выданная организациями, осуществляющими выплаты ежемесячного пособия;
справка о выплате в установленном законодательством Российской Федерации порядке ежемесячной компенсационной выплаты неработающим женам лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и учреждений уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации в отдаленных гарнизонах и местностях, где отсутствует возможность их трудоустройства, выданная организациями, осуществляющими выплаты ежемесячной компенсационной выплаты;
справка о получении стипендии, выплачиваемой обучающимся в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, организациях дополнительного профессионального образования и научных организациях, слушателям духовных образовательных организаций, а также ежемесячных компенсационных выплат обучающимся, находящимся в академическом отпуске по медицинским показаниям;
справка о выплате в установленном законодательством Российской Федерации порядке пособия по безработице, а также стипендии, получаемой безработным в период профессионального обучения и переобучения;
справка индивидуального предпринимателя, зарегистрированного в установленном порядке и осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, главы крестьянского (фермерского) хозяйства, подтверждающую доходы индивидуального предпринимателя, главы крестьянского (фермерского) хозяйства;
8) копия документа, удостоверяющего личность уполномоченного представителя заявителя, и копия документа, подтверждающего его полномочия по представлению интересов заявителя (в случае представления документов уполномоченным представителем заявителя).
Родители (лица, их заменяющие), получающие алименты или содержание на детей, самостоятельно декларируют данные сведения в заявлении.
В случае если заявителем или его уполномоченным представителем не представлены документы, указанные в подпункте 6, абзацах четвертом, шестом, седьмом, двенадцатом подпункта 7 настоящего пункта, по собственной инициативе, министерство в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления направляет межведомственный запрос о предоставлении указанных документов (содержащейся в них информации) в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Закон N 210-ФЗ).
В случае представления документов лично заявителем или уполномоченным представителем представляются копии документов, заверенные организациями, выдавшими соответствующие документы, или нотариально. Копии документов, не заверенные организацией, выдавшей соответствующие документы, или нотариально, представляются с предъявлением оригинала.
Министерство регистрирует заявление в день его поступления.
В случае если заявление поступило в министерство в форме электронного документа (пакета документов) в нерабочее время (в том числе в праздничный или выходной день), то оно регистрируется в первый рабочий день, следующий за днем его поступления.
В случае направления документов в электронной форме электронный документ (пакет документов) подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.2012 N 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг" (далее - Постановление N 852).
Направленный в электронной форме пакет документов может быть подписан простой электронной подписью, если идентификация и аутентификация заявителя осуществляется с использованием единой системы идентификации и аутентификации при условии, что при выдаче ключа простой электронной подписи личность заявителя установлена при личном приеме в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.01.2013 N 33 "Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг" (далее - Постановление N 33).
При поступлении документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, министерство в течение 5 рабочих дней со дня регистрации документов проводит процедуру проверки квалифицированной электронной подписи, с использованием которой подписаны указанные документы, предусматривающую проверку соблюдения условий, указанных в статье 11 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (далее - Федеральный закон N 63-ФЗ, проверка квалифицированной электронной подписи).
Проверка квалифицированной электронной подписи может осуществляться министерством самостоятельно с использованием имеющихся средств электронной подписи или средств информационной системы головного удостоверяющего центра, которая входит в состав инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие действующих и создаваемых информационных систем, используемых для предоставления государственных услуг. Проверка квалифицированной электронной подписи также может осуществляться с использованием средств информационной системы удостоверяющего центра, аккредитованного в порядке, установленном Федеральным законом N 63-ФЗ.
В случае если в результате проверки квалифицированной электронной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, министерство в течение 3 дней со дня завершения проведения такой проверки принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению документов и направляет заявителю или уполномоченному представителю уведомление об этом в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона N 63-ФЗ, которые послужили основанием для принятия указанного решения. Уведомление подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью министерства и направляется по адресу электронной почты заявителя или уполномоченного представителя либо в его личный кабинет в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или на краевом портале государственных и муниципальных услуг. После получения уведомления заявитель вправе обратиться повторно, устранив нарушения, которые послужили основанием для отказа в приеме к рассмотрению документов.
Учет доходов и расчет среднедушевого дохода семьи для определения права на получение компьютерной техники осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 05.04.2003 N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи".
Министерство в течение 30 дней со дня регистрации заявления с указанными в настоящем пункте документами рассматривает заявление и прилагаемые к нему документы и принимает решение о передаче (об отказе в передаче) в собственность компьютерной техники путем издания приказа. При принятии решения министерство в случае необходимости проверяет указанные в заявлении о предоставлении компьютерной техники сведения о составе семьи и ее доходах.
Основаниями для принятия решения об отказе в передаче компьютерной техники являются:
заявитель не относится к категории граждан, имеющих право на предоставление компьютерной техники;
непредставление заявления и прилагаемых к нему документов, указанных в подпунктах 1-8 настоящего пункта (за исключением документа, указанного в подпункте 6 настоящего пункта);
среднедушевой доход семьи выше полуторакратной величины прожиточного минимума на душу населения, установленной по соответствующей группе территорий Красноярского края;
инвалид, ребенок-инвалид получает среднее профессиональное и высшее образование без использования дистанционных технологий;
представление заявителем копий документов, не заверенных организацией, выдавшей соответствующие документы, или нотариально, без предъявления их оригинала.
Министерство уведомляет заявителя или его уполномоченного представителя о принятом решении в течение 10 дней со дня его принятия способом, указанным в заявлении.
Компьютерная техника передается в собственность заявителя на основании приказа министерства по акту приема-передачи в течение 60 дней со дня издания приказа о передаче в собственность компьютерной техники.
Информация о получении компьютерной техникой инвалидом в соответствии с настоящим пунктом размещается в Единой государственной информационной системе социального обеспечения. Размещение (получение) указанной информации в Единой государственной информационной системе социального обеспечения осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".
3.16. Мероприятие 6.7 перечня мероприятий по назначению компенсации инвалидам, имеющим нарушения опорно-двигательного аппарата и место жительства на территории Красноярского края, в размере 50 процентов стоимости обучения вождению (далее в настоящем пункте - компенсация) реализует министерство.
Компенсация назначается при условии обращения за ней не позднее 45 дней с даты выдачи водительского удостоверения.
Для получения компенсации инвалиды, имеющие нарушения опорно-двигательного аппарата и место жительства на территории Красноярского края (далее в настоящем пункте - заявители), либо их уполномоченные представители обращаются в министерство с заявлением о назначении компенсации с указанием почтового адреса или счета, открытого в российской кредитной организации, и способа направления уведомления о принятом решении (на бумажном носителе - лично или почтовым отправлением, по электронной почте либо посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или краевого портала государственных и муниципальных услуг), а также с указанием согласия на обработку персональных данных заявителя (далее в настоящем пункте - заявление), либо направляют почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения, либо в виде электронного документа (пакета документов) с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или краевого портала государственных и муниципальных услуг.
К заявлению прилагаются следующие документы:
1) копия паспорта гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего личность заявителя;
2) копия медицинского заключения о наличии (об отсутствии) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами;
3) копия решения суда об установлении факта постоянного проживания гражданина на территории Красноярского края (представляется в случае, если гражданин не зарегистрирован по месту жительства на территории Красноярского края);
4) копия справки, подтверждающей факт установления инвалидности, выданной федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы;
5) копия справки, подтверждающей нарушения опорно-двигательного аппарата, выданной медицинской организацией, - для заявителей, не имеющих отметки о ручном управлении транспортным средством в медицинском заключении о наличии (об отсутствии) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами;
6) копия договора об оказании платных образовательных услуг (обучение вождению), заключенного заявителем с организацией, осуществляющей образовательную деятельность;
7) копия водительского удостоверения;
8) копия платежных документов, подтверждающих фактическую оплату заявителем обучения вождению;
9) реквизиты счета, открытого заявителем в российской кредитной организации в случае выбора способа получения компенсации через кредитную организацию;
10) копия страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования заявителя (по собственной инициативе заявителя);
11) копия документа, удостоверяющего личность уполномоченного представителя заявителя, и копия документа, подтверждающего его полномочия по представлению интересов заявителя (в случае представления документов уполномоченным представителем заявителя).
В случае если заявителем или его уполномоченным представителем не представлен документ, указанный в подпункте 10 настоящего пункта по собственной инициативе, министерство в течение 5 рабочих дней со дня получения заявления направляет межведомственный запрос о предоставлении указанного документа (содержащейся в нем информации) в соответствии с Законом N 210-ФЗ.
В случае направления документов по почте копии документов заверяются организациями, выдавшими соответствующие документы, или нотариально.
В случае представления документов лично заявителем или его уполномоченным представителем представляются копии документов, заверенные организациями, выдавшими соответствующие документы, или нотариально. Копии документов, не заверенные организациями, выдавшими соответствующие документы, или нотариально, представляются с предъявлением оригинала.
Министерство регистрирует заявление в день его поступления.
В случае если заявление поступило в министерство в форме электронного документа (пакета документов) в нерабочее время (в том числе в праздничный или выходной день), то оно регистрируется в первый рабочий день, следующий за днем его поступления.
В случае направления документов в электронной форме электронный документ (пакет документов) подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с Постановлением N 852.
Направленный в электронной форме документ (пакет документов) может быть подписан простой электронной подписью, если идентификация и аутентификация заявителя осуществляется с использованием единой системы идентификации и аутентификации при условии, что при выдаче ключа простой электронной подписи личность заявителя установлена при личном приеме в соответствии с Постановлением N 33.
При поступлении документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, министерство в течение 5 рабочих дней со дня поступления документов проводит процедуру проверки квалифицированной электронной подписи.
Проверка квалифицированной электронной подписи может осуществляться министерством самостоятельно с использованием имеющихся средств электронной подписи или средств информационной системы головного удостоверяющего центра, которая входит в состав инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие действующих и создаваемых информационных систем, используемых для предоставления государственных услуг. Проверка квалифицированной электронной подписи также может осуществляться с использованием средств информационной системы удостоверяющего центра, аккредитованного в порядке, установленном Федеральным законом N 63-ФЗ.
В случае если в результате проверки квалифицированной электронной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, министерство в течение 3 дней со дня завершения проведения такой проверки принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению документов и направляет заявителю уведомление об этом в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона N 63-ФЗ, которые послужили основанием для принятия указанного решения. Уведомление подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью министерства и направляется по адресу электронной почты заявителя либо в его личный кабинет в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или на краевом портале государственных и муниципальных услуг. После получения уведомления инвалид вправе обратиться повторно, устранив нарушения, которые послужили основанием для отказа в приеме к рассмотрению документов.
Министерство в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления с приложением указанных в настоящем пункте документов принимает решение о назначении (отказе в назначении) компенсации посредством издания приказа.
Решение об отказе в назначении компенсации принимается в случаях:
заявитель не относится к категории лиц, имеющих право на получение компенсации;
неполное представление документов, указанных в настоящем пункте (за исключением документа, указанного в подпункте 10 настоящего пункта);
обращение по истечении срока, установленного для обращения за компенсацией.
О принятом решении министерство уведомляет заявителя или его уполномоченного представителя в течение 10 рабочих дней со дня его принятия способом, указанным в заявлении. В случае отказа в назначении компенсации в уведомлении указывается основание для отказа.
Министерство направляет в срок непозднее# 3 рабочих дней со дня издания приказа в уполномоченное учреждение в электронном виде:
поименные списки получателей компенсации с указанием счетов, открытых им в российских кредитных организациях, и назначенных им сумм;
поименные ведомости получателей компенсации через отделения почтовой связи с указанием назначенных им сумм.
Выплата компенсации производится уполномоченным учреждением не позднее 10 рабочих дней со дня издания приказа министерства через почтовое отделение по месту жительства заявителя либо посредством перечисления на указанный заявителем счет, открытый в российской кредитной организации.
Информация о назначении компенсации в соответствии с настоящим пунктом размещается в Единой государственной информационной системе социального обеспечения. Размещение (получение) указанной информации в Единой государственной информационной системе социального обеспечения осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".
3.17. Мероприятия 6.8 и 6.9 перечня мероприятий по назначению адресной единовременной материальной помощи на приобретение кресла-коляски и слухового аппарата для ребенка-инвалида родителям (законным представителям) детей-инвалидов, проживающим на территории Красноярского края и получившим компенсацию через структурные подразделения Государственного учреждения - Красноярского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - филиал ФСС) за самостоятельно приобретенное кресло-коляску после 01.01.2012 и за самостоятельно приобретенный слуховой аппарат после 01.01.2018 (далее в настоящем пункте - компенсация) в соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.01.2011 N 57н "Об утверждении Порядка выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации" (далее в настоящем пункте - адресная материальная помощь), реализует министерство.
Адресная материальная помощь выплачивается в случае, если стоимость кресла-коляски или слухового аппарата, самостоятельно приобретенных родителем (законным представителем) ребенка-инвалида, превышают размер компенсации.
Адресная материальная помощь определяется в размере разницы между стоимостью кресла-коляски или слухового аппарата, самостоятельно приобретенного родителем (законным представителем) ребенка-инвалида, и выплаченной филиалом ФСС компенсации, но не более 100 тысяч рублей.
Для получения адресной материальной помощи родители (законные представители) ребенка-инвалида (далее в настоящем пункте - заявители) или их уполномоченные представители вправе по своему выбору обратиться в министерство лично с письменным заявлением о предоставлении адресной материальной помощи с указанием почтового адреса или счета, открытого в российской кредитной организации, с указанием согласия на обработку персональных данных заявителя, а также способа направления уведомления о принятом решении (по электронной почте или лично либо почтовым отправлением, либо посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг" или краевого портала государственных и муниципальных услуг) (далее в настоящем пункте - заявление), либо направить заявление почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения либо в виде электронного документа (пакета документов) с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", краевого портала государственных и муниципальных услуг.
К заявлению прилагаются следующие документы:
1) копия паспорта гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего личность заявителя;
2) копия решения суда об установлении факта постоянного проживания заявителя на территории Красноярского края (представляется в случае, если заявитель не зарегистрирован по месту жительства на территории Красноярского края);
3) копия свидетельства о рождении ребенка-инвалида;
4) копия справки, подтверждающей факт установления инвалидности, выданной федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы;
5) копия документа (правового акта, судебного акта, договора), подтверждающего факт усыновления ребенка, установления опеки (попечительства) над ребенком, передачи ребенка на воспитание в приемную семью (для усыновленных, опекаемых либо приемных детей-инвалидов);
6) копия страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования ребенка инвалида при наличии (представляется по собственной инициативе);
7) копия документа, удостоверяющего личность уполномоченного представителя заявителя, и копия документа, подтверждающего его полномочия по представлению интересов заявителя (в случае представления документов уполномоченным представителем заявителя).
В случае если заявителем или его уполномоченным представителем не был представлен документ, указанный в подпункте 6 настоящего пункта, по собственной инициативе, министерство в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления направляет межведомственный запрос о представлении указанного документа (содержащейся в нем информации) в территориальных отделениях Пенсионного фонда Российской Федерации в соответствии с Законом N 210-ФЗ.
В случае если заявитель или его уполномоченный представитель не представил копию паспорта гражданина Российской Федерации (представил копию иного документа, удостоверяющего личность заявителя) и не представил копию решения суда об установлении факта постоянного проживания заявителя на территории Красноярского края, министерство в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления направляет межведомственный запрос о представлении информацию о регистрации по месту жительства заявителя в соответствии с Законом N 210-ФЗ.
В случае направления документов по почте копии документов заверяются организациями, выдавшими соответствующие документы, или нотариально.
В случае представления документов лично заявителем или его уполномоченным представителем представляются копии документов, заверенные организациями, выдавшими соответствующие документы, или нотариально. Копии документов, не заверенные организацией, выдавшей соответствующие документы, или нотариально, представляются с предъявлением оригинала.
Министерство регистрирует заявление в день его поступления.
В случае если заявление с документами, перечисленными в подпунктах 1-6 настоящего пункта, поступило в министерство в форме электронного документа (пакета документов) в нерабочее время (в том числе в праздничный или выходной день), то оно регистрируется в первый рабочий день, следующий за днем его поступления.
В случае направления документов в электронной форме электронный документ (пакет документов) подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с Постановлением N 852.
Направленный в электронной форме пакет документов может быть подписан простой электронной подписью, если идентификация и аутентификация заявителя осуществляется с использованием единой системы идентификации и аутентификации при условии, что при выдаче ключа простой электронной подписи личность заявителя установлена при личном приеме в соответствии с Постановлением N 33.
При поступлении документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, министерство в течение 5 рабочих дней со дня регистрации документов проводит процедуру проверки квалифицированной электронной подписи.
Проверка квалифицированной электронной подписи может осуществляться министерством самостоятельно с использованием имеющихся средств электронной подписи или средств информационной системы головного удостоверяющего центра, которая входит в состав инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие действующих и создаваемых информационных систем, используемых для предоставления государственных услуг. Проверка квалифицированной электронной подписи также может осуществляться с использованием средств информационной системы удостоверяющего центра, аккредитованного в порядке, установленном Федеральным законом N 63-ФЗ.
В случае если в результате проверки квалифицированной электронной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, министерство в течение 3 дней со дня завершения проведения такой проверки принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению документов и направляет заявителю или его уполномоченному представителю уведомление об этом в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона N 63-ФЗ, которые послужили основанием для принятия указанного решения. Уведомление подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью министерства и направляется по адресу электронной почты заявителя либо в его личный кабинет в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или на краевом портале государственных и муниципальных услуг. После получения уведомления заявитель или его уполномоченный представитель вправе обратиться повторно, устранив нарушения, которые послужили основанием для отказа в приеме к рассмотрению заявления.
Министерство в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления запрашивает в порядке межведомственного электронного взаимодействия у Государственного учреждения - Красноярского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - отделение ФСС) сведения о стоимости приобретенного кресла-коляски, слухового аппарата, размере выплаченной компенсации и дате ее перечисления.
Межведомственный запрос направляется министерством в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, а при отсутствии доступа к этой системе - на бумажном носителе с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных.
Министерство в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления с указанными в настоящем пункте документами принимает решение о предоставлении (отказе в предоставлении) адресной материальной помощи посредством издания приказа.
Основаниями для отказа в предоставлении адресной материальной помощи являются:
отсутствие у заявителя права на получение адресной материальной помощи в соответствии с настоящим пунктом;
непредставление заявителем заявления с документами, указанными в подпунктах 1-5, 7 настоящего пункта.
О принятом решении заявитель или его уполномоченный представитель уведомляется в течение 10 рабочих дней со дня его принятия способом, указанным в заявлении. В случае отказа в предоставлении адресной материальной помощи в уведомлении указывается основание для отказа и порядок обжалования решения.
Министерство в течение 3 рабочих дней после издания приказа министерства о предоставлении адресной материальной помощи направляет в уполномоченное учреждение в электронном виде:
поименные списки получателей адресной материальной помощи с указанием счетов, открытых им в российских кредитных организациях, и назначенных им сумм;
поименные ведомости получателей адресной материальной помощи через отделения почтовой связи с указанием назначенных им сумм.
Выплата адресной материальной помощи производится уполномоченным учреждением не позднее 10 рабочих дней со дня издания приказа министерства о предоставлении адресной материальной помощи способом, указанным в заявлении.
Информация о предоставлении адресной материальной помощи в соответствии с настоящим пунктом размещается в Единой государственной информационной системе социального обеспечения. Размещение (получение) указанной информации в Единой государственной информационной системе социального обеспечения осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".
4. Управление подпрограммой и контроль за ходом ее выполнения
Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляют ответственный исполнитель и соисполнители подпрограммы.
Ответственный исполнитель и соисполнители подпрограммы ежегодно в установленном порядке уточняют перечень финансируемых мероприятий подпрограммы на очередной финансовый год, определяют сроки их реализации и объемы финансирования, оценивают возможность достижения целевых индикаторов и показателей.
Соисполнители подпрограммы:
ежегодно подготавливают и представляют ответственному исполнителю подпрограммы бюджетную заявку на финансирование мероприятий подпрограммы на очередной финансовый год и плановый период;
получают и распределяют в установленном порядке федеральные, краевые бюджетные ассигнования по получателям бюджетных средств;
осуществляют отбор исполнителей работ и услуг, а также поставщиков продукции по мероприятиям подпрограммы в соответствии с федеральным законодательством;
осуществляют ведение отчетности о реализации подпрограммы и представляют ее ответственному исполнителю государственной программы;
несут ответственность за качественную и своевременную реализацию мероприятий подпрограммы, обеспечивают эффективное использование средств федерального и краевого бюджетов, выделяемых на их реализацию.
Ответственный исполнитель подпрограммы:
разрабатывает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, необходимые для реализации подпрограммы;
ежегодно в установленном порядке подготавливает сводную бюджетную заявку на финансирование мероприятий подпрограммы на очередной финансовый год и плановый период;
получает и распределяет в установленном порядке бюджетные ассигнования по получателям бюджетных средств;
осуществляет отбор исполнителей работ и услуг, а также поставщиков продукции по мероприятиям подпрограммы в соответствии с федеральным законодательством;
осуществляет ведение сводной отчетности и подготовку доклада о реализации подпрограммы;
осуществляет межведомственную координацию деятельности соисполнителей подпрограммы по реализации мероприятий, а также по анализу и рациональному использованию бюджетных средств.
Выполнение мероприятий подпрограммы осуществляется на основе государственных контрактов, заключаемых в установленном порядке ответственным исполнителем и соисполнителями подпрограммы с исполнителями мероприятий подпрограммы в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Контроль за ходом выполнения мероприятий подпрограммы осуществляют министерство и министерство финансов Красноярского края.
Вопросы реализации подпрограммы рассматриваются на заседаниях Совета при Губернаторе Красноярского края по делам инвалидов.
Министерство как ответственный исполнитель ежегодно представляет в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации:
информацию об исполнении мероприятий подпрограммы с указанием сведений о выполнении мероприятий, включающих в себя количественно-качественные показатели и описание выполнения или сведения о невыполнении мероприятий;
отчет об осуществлении расходов краевого бюджета (местных бюджетов), источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на софинансирование расходов на реализацию мероприятий в сфере обеспечения доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН;
отчет о достижении значений показателей результативности использования субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на софинансирование расходов на реализацию мероприятий в сфере обеспечения доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН.
Внесение изменений в перечень мероприятий подпрограммы, сроки ее реализации, объемы бюджетных ассигнований в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы в целом осуществляется по согласованию с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации в порядке, установленном для разработки и реализации целевых программ в Красноярском крае.
Текущий контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляют министерство и соисполнители подпрограммы путем проведения проверок, запросов отчетов, документов и информации.
В рамках осуществления контроля за ходом выполнения мероприятий подпрограммы министерство вправе запрашивать у соисполнителей мероприятий подпрограммы необходимые документы и информацию, связанные с реализацией мероприятий подпрограммы.
Внешний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета на реализацию подпрограммы в соответствии с действующим законодательством осуществляет Счетная палата Красноярского края.
Внутренний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации мероприятий подпрограммы осуществляет служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края.
Приложение N 1
к подпрограмме "Доступная среда"
Перечень
и значения показателей результативности подпрограммы "Доступная среда"
N п/п |
Цель, показатели результативности |
Единица измерения |
Источник информации |
Годы реализации программы |
|||
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
Цель. Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) (далее - МГН) в Красноярском крае. |
||||||
Задачи: 1. Оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг и формирование нормативной правовой и методической базы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Красноярском крае. 2. Формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН к приоритетным объектам и услугам в сферах социальной защиты, занятости населения, здравоохранения, культуры, образования, транспорта, информации и связи, физической культуры и спорта в Красноярском крае. 3. Повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов и детей-инвалидов в Красноярском крае. 4. Информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Красноярском крае. 5. Формирование условий для просвещенности граждан в вопросах инвалидности и устранения отношенческих барьеров в Красноярском крае. 6. Совершенствование системы реабилитации: развитие социального партнерства с общественными организациями, создание института социального сопровождения семей, имеющих детей-инвалидов, в Красноярском крае | |||||||
1 |
Доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Красноярском крае |
% |
ведомственная отчетность |
70,2 |
71,8 |
73,3 |
74,8 |
2 |
Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Красноярском крае |
% |
результаты мониторинга |
51,2 |
51,8 |
52,5 |
52,5 |
3 |
Доля приоритетных объектов социальной инфраструктуры, нанесенных на карту доступности Красноярского края, по результатам их паспортизации, среди общего количества приоритетных объектов социальной инфраструктуры |
% |
сайт "Карта доступности объектов и услуг Красноярского края" и на информационно-справочном портале РИАС |
98,0 |
98,0 |
100,0 |
100,0 |
4 |
Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты в Красноярском крае |
% |
ведомственная отчетность |
82,6 |
83,3 |
87,5 |
91,7 |
5 |
Доля приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве объектов органов службы занятости в Красноярском крае |
% |
ведомственная отчетность |
66,7 |
71,4 |
75,0 |
77,8 |
6 |
Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения в Красноярском крае |
% |
ведомственная отчетность |
67,3 |
67,3 |
67,3 |
67,3 |
7 |
Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры в Красноярском крае |
% |
ведомственная отчетность |
68,8 |
68,8 |
68,8 |
68,8 |
8 |
Доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава (автобусного, трамвайного, троллейбусного) в Красноярском крае |
% |
ведомственная отчетность |
20,8 |
21,0 |
21,2 |
21,2 |
1,8 |
1,8 |
1,8 |
1,8 |
||||
24,6 |
2,0 |
2,0 |
2,0 |
||||
9 |
Доля приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры в Красноярском крае |
% |
ведомственная отчетность |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
10 |
Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов в сфере физической культуры и спорта в Красноярском крае |
% |
ведомственная отчетность |
70,0 |
70,0 |
70,0 |
70,0 |
11 |
Доля детей-инвалидов, в отношении которых осуществляются мероприятия по реабилитации и (или) абилитации в соответствии с индивидуальным маршрутом, разработанным в рамках межведомственного взаимодействия, в общем количестве детей-инвалидов, проживающих в семьях, в Красноярском крае |
% |
ведомственная отчетность |
42,1 |
43,0 |
44,0 |
45,0 |
12 |
Количество краевых общественных организаций, принимающих участие в предоставлении реабилитационных услуг инвалидам в рамках социального партнерства, от общего количества общественных организаций, непосредственно занимающихся вопросами инвалидов |
ед. |
ведомственная отчетность |
4 |
4 |
4 |
4 |
Приложение N 2
к подпрограмме "Доступная среда"
Перечень
мероприятий подпрограммы "Доступная среда"
N п/п |
Цели, задачи, мероприятия подпрограммы |
ГРБС |
Код бюджетной классификации |
Расходы по годам реализации программы (тыс.руб.) |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) от реализации подпрограммного мероприятия (в том числе в натуральном выражении) |
||||||
ГРБС |
РзПр |
ЦСР |
ВР |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
итого на очередной финансовый год и плановый период |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
Цель подпрограммы. Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) (далее - МГН) в Красноярском крае |
|
|
|
|
|
30 848,8 |
30 811,7 |
30 321,0 |
91 981,5 |
доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Красноярском крае - 74,8% к 2021 году |
1 |
Задача 1. Оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг и формирование нормативной правовой и методической базы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Красноярском крае |
|
|
|
|
|
300,0 |
300,0 |
300,0 |
900,0 |
|
|
1.1. Обеспечение поддержки и развития информационной системы сопровождения проекта "Красдоступ.рф" |
714 |
714 |
0707 |
0330010620 |
621 |
300,0 |
300,0 |
300,0 |
900,0 |
размещение в "Красдоступ.рф" 320 объектов социальной инфраструктуры к 2021 году |
2 |
Задача 2. Формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН к приоритетным объектам и услугам в сферах социальной защиты, занятости населения, здравоохранения, культуры, образования, транспорта, информации и связи, физической культуры и спорта в Красноярском крае |
|
|
|
|
|
9 039,0 |
9 001,9 |
8 511,2 |
26 552,1 |
|
|
2.1. Обеспечение беспрепятственного доступа к краевым государственным учреждениям (устройство внешних пандусов, путей движения, входных групп, приобретение и установка подъемных устройств, замена лифтов, в том числе проведение необходимых согласований, обустройство зон оказания услуг, санитарно-гигиенических помещений, прилегающих территорий, парковочных мест для инвалидов, оснащение системами с дублирующими световыми устройствами, информационными табло с тактильной пространственно-рельефной информацией и другим оборудованием) |
148 |
148 |
1006 |
0330010640 |
612 |
5 250,0 |
5 250,0 |
5 250,0 |
15 750,0 |
обеспечение доступности к 4 объектам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в 2019-2021 годах ежегодно |
710 |
710 |
0901 |
0330010640 |
612 |
|
|
|
0,0 |
|
||
0902 |
0330010640 |
612 |
|
|
|
0,0 |
|||||
369 |
369 |
0401 |
0330010640 |
243 |
789,0 |
751,9 |
261,2 |
1 802,1 |
обеспечение доступности к 1 объекту в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в 2019-2021 годах ежегодно |
||
|
2.2. Приобретение автобусов, адаптированных для пользования всеми категориями инвалидов и других МГН |
711 |
711 |
0408 |
0330010680 |
244 |
3 000,0 |
3 000,0 |
3 000,0 |
9 000,0 |
приобретение автобусов, адаптированных для пользования всеми категориями инвалидов и другими МГН в 2019-2021 годах по 1 автобусу ежегодно |
3 |
Задача 3. Повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов и детей-инвалидов в Красноярском крае |
|
|
|
|
|
10 847,4 |
10 847,4 |
10 847,4 |
32 542,2 |
|
|
3.1. Приобретение оборудования для оснащения межрайонных реабилитационных центров для лечения детей с ретинопатией новорожденных и детей с поражением нервной системы |
710 |
710 |
0901 |
0330010730 |
612 |
1 400,0 |
1 400,0 |
1 400,0 |
4 200,0 |
оснащение реабилитационным оборудованием 3 центров |
|
3.2. Приобретение учебного, диагностического, реабилитационного оборудования, компьютерного оборудования с программным обеспечением для осуществления коррекционно-развивающего процесса, пособий, мебели, инструментария для организации деятельности центров психолого-педагогического, медицинского и социального сопровождения с целью оказания ранней помощи детям: |
075 |
075 |
0702 |
0330010990 |
521, 612 |
1 467,0 |
1 467,0 |
1 467,0 |
4 401,0 |
оснащение учебным, диагностическим, реабилитационным оборудованием, компьютерным оборудованием с программным обеспечением для осуществления коррекционно-развивающего процесса, пособиями, мебелью, инструментарием муниципальных центров психолого-педагогического, медицинского и социального сопровождения и КГБУ "КЦПМСС" (с учетом филиалов КГБУ "КЦПМСС") в 2019-2021 годах по 3 центра ежегодно |
|
3.2.1. Субсидии бюджетам муниципальных районов и городских округов Красноярского края на реализацию мероприятий по обеспечению доступности услуг ранней помощи детям в муниципальных центрах психолого-педагогического, медицинского и социального сопровождения |
075 |
075 |
0702 |
0330010990 |
521 |
|
489,0 |
1 467,0 |
1 956,0 |
|
|
3.2.2. Субсидия на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), КГБУ "КЦПМСС" на реализацию мероприятий по обеспечению доступности услуг ранней помощи детям |
075 |
075 |
0702 |
0330010990 |
612 |
1 467,0 |
978,0 |
|
2 445,0 |
|
|
3.3. Субсидии юридическим лицам, зарегистрированным на территории края, имеющим численность работников не менее 50 человек, из которых среднесписочная численность инвалидов составляет не менее пятидесяти процентов, а доля оплаты труда инвалидов в фонде оплаты труда - не менее двадцати пяти процентов, на компенсацию части расходов по приобретению оборудования, сырья и материалов с целью создания и сохранения рабочих мест для инвалидов |
148 |
148 |
1006 |
0330026710 |
811 |
3 716,8 |
3 716,8 |
3 716,8 |
11 150,4 |
52 рабочих места ежегодно |
|
3.4. Обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации (не входящими в федеральный перечень) и приобретение для учреждений социального обслуживания оборудования медико-социальной реабилитации |
148 |
148 |
1003 |
0330026850 |
612 |
4 159,6 |
4 159,6 |
4 159,6 |
12 478,8 |
1 092 изделия ежегодно |
|
3.5. Приобретение права на условиях простой (неисключительной) лицензии на использование программы для ЭВМ "Программы точной оценки уровня развития детей KID<R>/RCDI-2000" |
148 |
148 |
1006 |
0330010600 |
244 |
104,0 |
104,0 |
104,0 |
312,0 |
приобретение права на условиях простой (неисключительной) лицензии на использование программы для ЭВМ "Программы точной оценки уровня развития детей KID<R>/RCDI-2000" для 4 учреждений социального обслуживания ежегодно |
4 |
Задача 4. Информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Красноярском крае |
|
|
|
|
|
100,0 |
100,0 |
100,0 |
300,0 |
|
|
4.1. Издание и тиражирование методических пособий по социальной реабилитации инвалидов |
148 |
148 |
1006 |
0330010780 |
244 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
300,0 |
выпуск 500 брошюр ежегодно |
5 |
Задача 5. Формирование условий для просвещенности граждан в вопросах инвалидности и устранения отношенческих барьеров в Красноярском крае |
|
|
|
|
|
1 840,4 |
1 840,4 |
1 840,4 |
5 521,2 |
|
|
5.1. Изготовление и размещение рекламно-информационных материалов государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" и подпрограммы "Доступная среда" государственной программы Красноярского края "Развитие системы социальной поддержки граждан" на телевизионных и радиовещательных каналах Красноярского края |
148 |
148 |
1006 |
0330010820 |
244 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
300,0 |
изготовление и размещение рекламно-информационных материалов государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" и подпрограммы "Доступная среда" государственной программы Красноярского края "Развитие системы социальной поддержки граждан" на телевизионных и радиовещательных каналах Красноярского края. Изготовление и размещение по 1 социальному ролику ежегодно |
|
5.2. Проведение специальных игр для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями "Краевой фестиваль адаптивного спорта" |
164 |
164 |
1101 |
0330010840 |
611 |
1 740,4 |
1 740,4 |
1 740,4 |
5 221,2 |
проведение специальных игр для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями "Краевой фестиваль адаптивного спорта". Обеспечение участия в краевом фестивале адаптивного спорта 250 инвалидов и лиц с ограниченными возможностями ежегодно |
6 |
Задача 6. Совершенствование системы реабилитации: развитие социального партнерства с общественными организациями, создание института социального сопровождения семей, имеющих детей-инвалидов, в Красноярском крае |
|
|
|
|
|
8 722,0 |
8 722,0 |
8 722,0 |
26 166,0 |
|
|
6.1. Субсидии некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) на проведение мероприятий, направленных на социокультурную реабилитацию инвалидов и повышение квалификации специалистов в области реабилитации инвалидов по зрению |
148 |
148 |
1006 |
0330010850 |
632 |
990,0 |
990,0 |
990,0 |
2 970,0 |
обеспечение участия в мероприятиях 544 инвалидов по зрению ежегодно |
|
6.2. Субсидии некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) на проведение мероприятий, направленных на социокультурную реабилитацию и реабилитацию посредством спорта |
148 |
148 |
1006 |
0330010860 |
632 |
250,0 |
250,0 |
250,0 |
750,0 |
обеспечение участия в мероприятиях 250 инвалидов по слуху ежегодно |
|
6.3. Субсидии некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) на повышение квалификации специалистов, занимающихся вопросами раннего вмешательства |
148 |
148 |
1006 |
0330010870 |
632 |
400,0 |
400,0 |
400,0 |
1 200,0 |
проведение 4 семинаров по повышению квалификации специалистов по вопросам раннего вмешательства ежегодно |
|
6.4. Субсидии некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) на проведение мероприятий, направленных на социокультурную реабилитацию инвалидов и социальный туризм |
148 |
148 |
1006 |
0330010880 |
632 |
350,0 |
350,0 |
350,0 |
1 050,0 |
обеспечение участия в мероприятиях 350 инвалидов ежегодно |
|
6.5. Индивидуальное консультирование семей, имеющих детей-инвалидов, специалистами в рамках удаленного сопровождения |
148 |
148 |
1006 |
0330010890 |
244 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
150,0 |
включение в систему удаленного сопровождения 10 семей ежегодно |
|
6.6. Приобретение компьютерной техники для инвалидов, получающих профессиональное образование с использованием дистанционных технологий |
148 |
148 |
1006 |
0330010910 |
244 |
1 000,0 |
1 000,0 |
1 000,0 |
3 000,0 |
приобретение компьютерной техники для инвалидов, получающих профессиональное образование с использованием дистанционных технологий для 20 инвалидов ежегодно |
|
6.7. Компенсация инвалидам, имеющим нарушения опорно-двигательного аппарата и место жительства на территории Красноярского края, в размере 50 процентов стоимости обучения вождению |
148 |
148 |
1003 |
0330010920 |
321 |
150,0 |
150,0 |
150,0 |
450,0 |
выплата компенсации 11 инвалидам ежегодно |
|
6.8. Оказание адресной единовременной материальной помощи на приобретение кресла-коляски для ребенка-инвалида родителям (законным представителям) детей-инвалидов, проживающим на территории Красноярского края и получившим после 1 января 2012 года компенсацию через структурные подразделения государственного учреждения - Красноярского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, в размере не более 100,0 тыс. рублей |
148 |
148 |
1003 |
0330010930 |
321 |
4 280,8 |
4 280,8 |
4 280,8 |
12 842,4 |
выплата адресной единовременной материальной помощи на приобретение кресла - коляски для ребенка-инвалида 80 родителям (законным представителям) детей-инвалидов ежегодно |
|
6.9. Оказание адресной единовременной материальной помощи на приобретение слуховых аппаратов для ребенка-инвалида родителям (законным представителям) детей-инвалидов, проживающим на территории Красноярского края и получившим компенсацию через структурные подразделения государственного учреждения - Красноярского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации |
148 |
1003 |
321 |
0330010900 |
|
1 251,2 |
1 251,2 |
1 251,2 |
3 753,6 |
выплата адресной единовременной материальной помощи на приобретение слуховых аппаратов для ребенка-инвалида 23 гражданам ежегодно |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
министерство социальной политики Красноярского края |
148 |
148 |
|
|
|
22 152,4 |
22 152,4 |
22 152,4 |
66 457,2 |
|
|
министерство спорта Красноярского края |
164 |
164 |
|
|
|
1 740,4 |
1 740,4 |
1 740,4 |
5 221,2 |
|
|
министерство здравоохранения Красноярского края |
710 |
710 |
|
|
|
1 400,0 |
1 400,0 |
1 400,0 |
4 200,0 |
|
|
министерство транспорта Красноярского края |
711 |
711 |
|
|
|
3 000,0 |
3 000,0 |
3 000,0 |
9 000,0 |
|
|
министерство образования Красноярского края |
115 |
115 |
|
|
|
1 467,0 |
1 467,0 |
1 467,0 |
4 401,0 |
|
|
агентство труда и занятости населения Красноярского края |
369 |
369 |
|
|
|
789,0 |
751,9 |
261,2 |
1 802,1 |
|
|
агентство молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края |
714 |
714 |
|
|
|
300,0 |
300,0 |
300,0 |
900,0 |
|
Приложение N 3
к подпрограмме "Доступная среда"
Порядок, условия
предоставления, распределения и расходования субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Красноярского края на реализацию мероприятий по обеспечению доступности услуг ранней помощи детям в муниципальных центрах психолого-педагогического, медицинского и социального сопровождения и порядок представления отчетности об их использовании
1. Порядок, условия предоставления, распределения и расходования субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Красноярского края на реализацию мероприятий по обеспечению доступности услуг ранней помощи детям в муниципальных центрах психолого-педагогического, медицинского и социального сопровождения и порядок представления отчетности об их использовании (далее - Порядок) определяет порядок, условия предоставления, критерии отбора муниципальных районов и городских округов Красноярского края (далее - муниципальные образования края), порядок распределения и порядок расходования субсидий бюджетам муниципальных образований края на реализацию мероприятий по обеспечению доступности услуг ранней помощи детям в муниципальных центрах психолого-педагогического, медицинского и социального сопровождения (далее - субсидии), показатели результативности использования указанных субсидий, а также порядок отчетности муниципальных образований края об использовании субсидий и порядок осуществления контроля за соблюдением условий предоставления субсидий.
2. Предоставление субсидий осуществляется в целях реализации мероприятия 3.2.1 перечня мероприятий подпрограммы министерством образования Красноярского края (далее - министерство образования). Субсидия направляется на приобретение учебного, диагностического, реабилитационного оборудования, компьютерного оборудования с программным обеспечением для осуществления коррекционно-развивающего процесса, пособий, мебели, инструментария для организации деятельности муниципальных центров психолого-педагогического, медицинского и социального сопровождения с целью оказания ранней помощи детям.
3. Субсидии бюджетам муниципальных образований края предоставляются при соблюдении следующих условий:
обеспечение муниципальными образованиями края долевого финансирования за счет средств местных бюджетов в размере не менее чем:
10% от объема субсидии, предусмотренной соответствующему муниципальному образованию края, при уровне расчетной бюджетной обеспеченности после выравнивания менее 1,1;
12% от объема субсидии, предусмотренной соответствующему муниципальному образованию края, при уровне расчетной бюджетной обеспеченности после выравнивания более или равно 1,1;
соответствие перечня учебного, диагностического, реабилитационного оборудования, компьютерного оборудования с программным обеспечением для осуществления коррекционно-развивающего процесса, пособий, мебели, инструментария целям деятельности муниципального центра психолого-педагогического, медицинского и социального сопровождения в рамках реализации мероприятия 3.2.1 перечня мероприятий и перечню учебного, диагностического, реабилитационного оборудования, компьютерного оборудования с программным обеспечением для осуществления коррекционно-развивающего процесса, пособий, мебели, инструментария для организации деятельности муниципальных центров психолого-педагогического, медицинского и социального сопровождения с целью оказания ранней помощи детям, утвержденному министерством образования (далее - Перечень, утвержденный министерством образования).
4. Субсидии бюджетам муниципальных образований края предоставляются по результатам конкурсного отбора муниципальных образований края.
5. Критерии конкурсного отбора муниципальных образований края для предоставления субсидий указаны в пункте 7 Порядка.
6. Для участия в конкурсном отборе администрации муниципальных образований края в срок до 1 февраля текущего года представляют нарочным способом или посредством почтового отправления в министерство образования следующие документы (далее - конкурсные документы):
1) заявку на участие в конкурсном отборе, содержащую информацию о планируемом объеме софинансирования за счет средств местного бюджета на реализацию мероприятий по обеспечению доступности услуг ранней помощи детям в муниципальном центре психолого-педагогического, медицинского и социального сопровождения не менее чем в размере, установленном в пункте 3 Порядка с указанием наименования и местонахождения муниципального центра психолого-педагогического, медицинского и социального сопровождения (адрес юридического лица и адрес фактического место нахождения, контактные телефоны) в произвольной форме;
2) утвержденную программу муниципального образования края, предусматривающую реализацию мероприятий по обеспечению доступности услуг ранней помощи детям в муниципальном центре психолого-педагогического, медицинского и социального сопровождения, а также внесение в нее изменений в части уточнения мероприятий этой программы при изменении объемов финансирования и (или) показателей результативности предоставления субсидии;
3) программу развития муниципального центра психолого-педагогического, медицинского и социального сопровождения, включающую сведения о материальной базе и оборудовании (учебном, диагностическом, реабилитационном оборудовании, компьютерном оборудовании с программным обеспечением для осуществления коррекционно-развивающего процесса, пособий, мебели, инструментария для организации деятельности муниципальных центров психолого-педагогического, медицинского и социального сопровождения с целью оказания ранней помощи детям), необходимых для достижения целей его деятельности в рамках реализации мероприятия 3.2.1 перечня мероприятий;
4) смету учебного, диагностического, реабилитационного оборудования, компьютерного оборудования с программным обеспечением для осуществления коррекционно-развивающего процесса, пособий, мебели, инструментария на реализацию мероприятия 3.2.1 перечня мероприятий;
5) пояснительную записку муниципального центра психолого-педагогического, медицинского и социального сопровождения о наличии в штатном расписании учителей-дефектологов, учителей-логопедов, педагогов-психологов, социальных педагогов, тьюторов; наличии кабинетов педагога-психолога, учителя-дефектолога, учителя-логопеда и осуществляемых центром психолого-педагогического, медицинского и социального сопровождения направлениях деятельности, в произвольной форме.
Прием конкурсных документов осуществляется министерством образования в рабочие дни с 09:00 до 18:00 по адресу: 660043, г. Красноярск, ул. Гагарина, 48а, контактный телефон 8 (391) 227-68-34.
Представленные конкурсные документы регистрируются министерством образования в журнале регистрации с указанием даты предоставления конкурсных документов, наименования муниципального центра психолого-педагогического, медицинского и социального сопровождения.
Конкурсные документы, поданные позже установленного срока, не принимаются.
Министерство образования в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока подачи конкурсных документов на участие в конкурсном отборе передает поступившие конкурсные документы в рабочую группу для разработки предложений по вопросам обеспечения прав детей с ограниченными возможностями здоровья на образование (далее - рабочая группа министерства образования), созданную приказом министерства образования.
Рабочая группа министерства образования проводит анализ конкурсных документов в течение 20 рабочих дней со дня окончания срока подачи конкурсных документов на участие в конкурсном отборе, в течение 5 рабочих дней после проведения анализа конкурсной документации готовит предложения министерству образования о допуске или об отказе в допуске конкурсных документов на участие в конкурсном отборе.
Министерство образования в срок до 10 рабочих дней после получения предложений рабочей группы министерства образования о допуске или об отказе в допуске конкурсных документов на участие в конкурсном отборе осуществляет подготовку приказа министерства образования о допуске или об отказе в допуске конкурсных документов на участие в конкурсном отборе.
Основаниями для принятия решения об отказе на участие в конкурсном отборе являются:
отсутствие либо несоответствие объема долевого финансирования за счет средств местного бюджета условиям предоставления субсидии бюджетам муниципальных образований края, предусмотренному пунктом 3 Порядка;
несоответствие перечня учебного, диагностического, реабилитационного оборудования, компьютерного оборудования с программным обеспечением для осуществления коррекционно-развивающего процесса, пособий, мебели, инструментария Перечню, утвержденному министерством образования;
представление неполного комплекта документов;
наличие в конкурсных документах неполных или недостоверных сведений.
В течение 10 рабочих дней со дня издания приказа о допуске или об отказе в допуске конкурсных документов на участие в конкурсном отборе министерством образования в адрес местной администрации соответствующего муниципального образования края направляется уведомление об отказе в допуске конкурсных документов на участие в конкурсном отборе с указанием основания для отказа посредством почтового отправления.
7. Рабочая группа министерства образования в течение 10 рабочих дней с дня принятия решения о допуске конкурсных документов на участие в конкурсном отборе осуществляет оценку конкурсных документов по следующим критериям отбора:
Наименование критерия |
Баллы |
Наличие в штатном расписании специалистов, учителей (за каждую единицу в штатном расписании): |
|
учитель-дефектолог |
2 балла |
учитель-логопед |
2 балла |
педагог-психолог |
2 балла |
социальный педагог |
2 балла |
тьютор |
2 балла |
Наличие кабинетов (за каждый кабинет): |
|
кабинет педагога-психолога |
3 балла |
кабинет учителя-дефектолога |
3 балла |
кабинет учителя-логопеда |
3 балла |
Направления деятельности: |
|
ранняя помощь |
4 балла |
коррекционно-развивающая помощь детям дошкольного возраста |
4 балла |
коррекционно-развивающая помощь детям школьного возраста |
4 балла |
профилактика аддиктивного поведения |
4 балла |
деятельность психолого-медико-педагогической комиссии |
4 балла |
Для подведения итогов конкурсного отбора используется балльная система. Для определения итоговых баллов суммируется количество баллов, набранных по каждому критерию. На основании полученных баллов рабочая группа министерства образования формирует рейтинг путем ранжирования от набравших наибольшее количество баллов к набравшим наименьшее количество баллов муниципальных образований края с указанием муниципального центра психолого-педагогического, медицинского и социального сопровождения (далее - рейтинг).
При равенстве общей суммы баллов приоритет отдается муниципальному образованию края, конкурсные документы на участие в конкурсном отборе которого были представлена раньше.
Победителями конкурсного отбора являются муниципальные образования края, чьи муниципальные центры психолого-педагогического, медицинского и социального сопровождения заняли с 1-го по 3-е место в рейтинге.
8. Рабочая группа министерства образования в течение 5 рабочих дней со дня проведения оценки конкурсных документов готовит и представляет в министерство образования предложения о победителях конкурсного отбора для распределения средств субсидии бюджетам муниципальных образований края с указанием объемов финансирования на основании сформированного рейтинга (далее - предложение о победителях конкурсного отбора).
Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований края на реализацию мероприятий по обеспечению доступности услуг ранней помощи детям в трех муниципальных центрах психолого-педагогического, медицинского и социального сопровождения, набравших наибольшее количество баллов и занявших с 1-е по 3-е место в рейтинге.
Министерство образования в срок до 10 рабочих дней после получения предложений о победителях конкурсного отбора осуществляет подготовку проекта постановления Правительства края об утверждении субсидий бюджетам муниципальных образований края на реализацию мероприятий по обеспечению доступности услуг ранней помощи детям в муниципальных центрах психолого-педагогического, медицинского и социального сопровождения с указанием объема субсидии каждому победителю.
9. Субсидии бюджетам муниципальных образований края предоставляются на основании соглашений о предоставлении субсидии, заключенных после принятия постановления Правительства края, но не позднее 15 мая текущего года между министерством образования и местными администрациями соответствующих муниципальных образований края в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 11.02.2010 N 55-п "Об утверждении примерной формы соглашения о предоставлении субсидии муниципальному образованию Красноярского края из краевого бюджета" (далее - соглашение).
10. Расходование субсидии осуществляется на приобретение учебного, диагностического, реабилитационного оборудования, компьютерного оборудования с программным обеспечением для осуществления коррекционно-развивающего процесса, пособий, мебели, инструментария муниципальным центрам психолого-педагогического, медицинского и социального сопровождения с целью оказания ранней помощи детям на территории муниципальных образований края.
11. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований края в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных министерству образования.
12. Министерство образования перечисляет субсидии в соответствии с графиком перечисления субсидии, являющимся приложением к соглашению, на осуществление предварительной оплаты в размере не более 30% от суммы заключенных муниципальных контрактов (договоров) и не более 30% от суммы субсидии в случае, если муниципальными контрактами (договорами) предусмотрено авансирование поставки товаров, оказания услуг, выполнения работ, при представлении документов, подтверждающих основания для заключения муниципальных контрактов (договоров) в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" или Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".
Дальнейшее перечисление субсидий осуществляется министерством образования на основании выписки из решения о местном бюджете с указанием сумм расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации Российской Федерации, подтверждающей долевое участие муниципального образования края в финансировании расходов не менее чем в размере, установленном в соответствии с пунктом 3 Порядка, а также по выполненным объемам работ (поставленным товарам, оказанным услугам), превышающим оплаченные авансом объемы работ, после представления в министерство образования копий следующих документов, заверенных руководителем уполномоченного органа местного самоуправления:
платежных документов о произведенных расходах;
счетов-фактур;
товарных накладных;
актов приемки выполненных работ (форма КС-2);
справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3).
Министерство образования в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в настоящем пункте Порядка, рассматривает их на соответствие установленным настоящим Порядком требованиям.
В случае соответствия представленных муниципальными образованиями края документов, соответствующих требованиям мероприятия 3.2.1 перечня мероприятий, министерство образования в течение 3 рабочих дней со дня окончания рассмотрения документов направляет в министерство финансов Красноярского края платежное поручение о перечислении средств субсидии.
В случае несоответствия представленных муниципальными образованиями края документов, требованиям мероприятия 3.2.1 перечня мероприятий, министерство образования в течение 3 рабочих дней со дня окончания рассмотрения документов направляет муниципальным образованиям края замечания для их устранения.
До устранения муниципальными образованиями края замечаний перечисление средств субсидии из краевого бюджета не осуществляется.
После устранения муниципальными образованиями края замечаний министерство образования в течение 3 рабочих дней направляет в министерство финансов Красноярского края платежное поручение о перечислении средств субсидии.
13. Показателем результативности использования субсидии является оснащение учебным, диагностическим, реабилитационным оборудованием, компьютерным оборудованием с программным обеспечением для осуществления коррекционно-развивающего процесса, пособий, мебели, инструментария с целью оказания ранней помощи детям 1 муниципального центра психолого-педагогического, медицинского и социального сопровождения в целом по Красноярскому краю.
14. Представляет в министерство образования отчеты о расходах бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия, о достижении значения показателя результативности использования субсидии в срок не позднее 15 января финансового года, следующего за отчетным, по формам, установленным соглашением.
15. Муниципальным образованием края, допустившим по состоянию на 31 декабря текущего года нарушение обязательств по достижению значений показателей результативности использования субсидии, предусмотренных соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в краевой бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии рассчитывается в соответствии с пунктами 12-14 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края, утвержденных постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2015 N 495-п "Об утверждении Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Красноярского края".
16. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием края условий ее предоставления к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
Решения о приостановлении перечисления (сокращении объема) субсидии бюджету муниципального образования края не принимаются в случае, если условия предоставления субсидии были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы, возникших в результате обстоятельств чрезвычайного характера (аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия), а также иных обстоятельств, которые невозможно предвидеть (изменение законодательства, принятие решений и совершение действий органов государственной власти и местного самоуправления), если эти обстоятельства непосредственно повлияли на решение о приостановлении перечисления (сокращения объема) субсидии и подтверждены в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
В случае невозможности исполнения условий предоставления субсидии муниципальное образование края в письменном виде в течение 10 дней уведомляет о начале, предлагаемом времени действия и прекращении указанных обстоятельств.
17. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями края условий предоставления субсидий осуществляется министерством образования и службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края.
Приложение N 7
к государственной программе Красноярского края
"Развитие системы социальной поддержки граждан"
Подпрограмма
"Повышение социальной защищенности и уровня жизни граждан, проживающих в территориях с особым статусом"
1. Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
"Повышение социальной защищенности и уровня жизни граждан, проживающих в территориях с особым статусом" (далее - подпрограмма) |
Наименование государственной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма |
"Развитие системы социальной поддержки граждан" |
Орган исполнительной власти Красноярского края и (или) иной главный распорядитель бюджетных средств, определенный в государственной программе соисполнителем программы, реализующим подпрограмму (далее - исполнитель подпрограммы) |
министерство социальной политики Красноярского края (далее - министерство) |
Главные распорядители бюджетных средств, ответственные за реализацию мероприятий подпрограммы |
министерство; министерство образования Красноярского края |
Цель и задачи подпрограммы |
цель: выполнение обязательств Российской Федерации и Красноярского края по социальной поддержке и создание условий для повышения социальной защищенности граждан, проживающих на территориях Таймырского Долгано-Ненецкого и Эвенкийского муниципальных районов. Задачи: 1. Своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки гражданам, проживающим в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе. 2. Своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки гражданам, проживающим в Эвенкийском муниципальном районе |
Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы |
удельный вес граждан, получающих меры социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района, в общей численности граждан, проживающих на его территории, - 22,2% к 2021 году; удельный вес граждан, получающих меры социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами Эвенкийского муниципального района, в общей численности граждан, проживающих на его территории, - 33,7% к 2021 году. Перечень и значения показателей результативности представлены в приложении N 1 к подпрограмме |
Сроки реализации подпрограммы |
2014-2021 годы |
Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы, в том числе в разбивке по всем источникам финансирования на очередной финансовый год и плановый период |
из средств краевого бюджета за период с 2019 по 2021 г. - 1 308 035,1 тыс.руб., в том числе: в 2019 году - 436 011,7 тыс.руб.; в 2020 году - 436 011,7 тыс.руб.; в 2021 году - 436 011,7 тыс.руб. |
2. Мероприятия подпрограммы
Перечень подпрограммных мероприятий приведен в приложении N 2 к подпрограмме.
Перечень мероприятий подпрограммы позволит выделить направления финансирования, распределить полномочия и ответственность между органами исполнительной власти на краевом и муниципальном уровнях, обеспечить эффективное планирование и мониторинг результатов реализации подпрограммы.
3. Механизм реализации подпрограммы
1. Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств краевого бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью.
2. Получателями средств являются министерство, краевое государственное казенное учреждение "Центр социальных выплат Красноярского края" (далее - уполномоченное учреждение), а также органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Красноярского края, осуществляющие отдельные государственные полномочия по предоставлению мер социальной поддержки и социальной помощи в соответствии с законами Красноярского края (далее - уполномоченные органы местного самоуправления).
В отношении средств, направляемых в форме субвенций по мероприятиям 1.21-1.24, 2.15, 2.16 перечня мероприятий, получателем средств является министерство образования Красноярского края.
3. Бюджетные ассигнования на осуществление выплатных функций уполномоченному учреждению предоставляются министерством как главным распорядителем средств краевого бюджета.
4. Предоставление мер социальной поддержки носит заявительный характер и осуществляется в денежной форме.
5. Мероприятия 1.1-1.18, 1.20-1.24 перечня мероприятий по предоставлению мер социальной поддержки гражданам, проживающим в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе, осуществляются в порядках, определяемых Законами Красноярского края от 20.12.2005 N 17-4314 "Об особенностях организации и правового регулирования государственной гражданской службы Красноярского края", от 26.12.2006 N 21-5553 "О государственных должностях Красноярского края", от 18.12.2008 N 7-2660 "О социальной поддержке граждан, проживающих в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе Красноярского края", от 18.12.2008 N 7-2670 "О наделении органов местного самоуправления Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района и поселений, входящих в его состав, государственными полномочиями по социальной поддержке отдельных категорий граждан, проживающих в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе Красноярского края, а также по государственной регистрации актов гражданского состояния", от 09.12.2010 N 11-5397 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания граждан", постановлениями Правительства Красноярского края от 31.03.2009 N 165-п "Об утверждении Порядков предоставления мер социальной поддержки гражданам, проживающим в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе Красноярского края, от 07.04.2009 N 170-п "Об утверждении порядков предоставления мер социальной поддержки гражданам, проживающим в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе Красноярского края, в области образования".
6. Мероприятие 1.19 перечня мероприятий по проведению мероприятий для неработающих пенсионеров в честь Дня пожилого человека, Дня инвалидов, Дня памяти жертв политических репрессий, Дня Победы осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района в соответствии с Законами Красноярского края от 18.12.2008 N 7-2660 "О социальной поддержке граждан, проживающих в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе Красноярского края", от 18.12.2008 N 7-2670 "О наделении органов местного самоуправления Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района и поселений, входящих в его состав, государственными полномочиями по социальной поддержке отдельных категорий граждан, проживающих в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе Красноярского края, а также по государственной регистрации актов гражданского состояния". Размещение заказов на выполнение работ, оказание услуг и поставку товаров, связанных с организацией и проведением названных торжественных мероприятий, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Средства на организацию проведения мероприятий для неработающих пенсионеров в честь Дня пожилого человека, Дня инвалида, Дня памяти жертв политических репрессий, Дня Победы предусматриваются в краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
7. Мероприятия 2.1-2.16 перечня мероприятий по предоставлению мер социальной поддержки гражданам, проживающим в Эвенкийском муниципальном районе, осуществляются в порядках, определяемых Законами Красноярского края от 20.12.2005 N 17-4314 "Об особенностях организации и правового регулирования государственной гражданской службы Красноярского края", от 26.12.2006 N 21-5553 "О государственных должностях Красноярского края", от 18.12.2008 N 7-2658 "О социальной поддержке граждан, проживающих в Эвенкийском муниципальном районе Красноярского края", от 18.12.2008 N 7-2666 "О наделении органов местного самоуправления Эвенкийского муниципального района государственными полномочиями по социальной поддержке отдельных категорий граждан, проживающих в Эвенкийском муниципальном районе Красноярского края", постановлениями Правительства Красноярского края от 24.03.2009 N 142-п "Об утверждении Порядков предоставления мер социальной поддержки гражданам, проживающим в Эвенкийском муниципальном районе Красноярского края", от 07.04.2009 N 172-п "Об утверждении Порядков предоставления мер социальной поддержки граждан, проживающих в Эвенкийском муниципальном районе Красноярского края, в области образования".
4. Управление подпрограммой и контроль за ходом ее выполнения
Организацию управления подпрограммой осуществляет министерство.
Министерство несет ответственность за реализацию подпрограммы, достижение конечных результатов и осуществляет:
координацию исполнения мероприятий подпрограммы, мониторинг их реализации;
непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы;
подготовку отчетов о реализации подпрограммы;
контроль за достижением конечного результата подпрограммы;
ежегодную оценку эффективности реализации подпрограммы.
Обеспечение целевого расходования бюджетных средств осуществляется уполномоченным учреждением, являющимся получателем средств краевого бюджета.
Контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляет министерство путем проведения проверок, запросов отчетов, документов и информации об осуществлении переданных государственных полномочий уполномоченным органам местного самоуправления по приему граждан (заявлений о предоставлении мер социальной поддержки), сбору документов, ведению базы данных получателей, принятию решений о предоставлении (об отказе в предоставлении) мер социальной поддержки, в соответствии со сводным планом министерства.
В рамках осуществления контроля за ходом выполнения мероприятий подпрограммы министерство вправе запрашивать у исполнителей мероприятий подпрограммы необходимые документы и информацию, связанные с реализацией мероприятий подпрограммы, обращаться с инициативой о проведении проверок правоохранительными и контролирующими органами.
Уполномоченные органы местного самоуправления ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, и по итогам года до 20-го числа месяца, следующего за отчетным, очередного финансового года направляют в министерство соответствующую информацию по выполнению подпрограммных мероприятий.
Внешний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета на реализацию подпрограммы в соответствии с действующим законодательством осуществляет Счетная палата Красноярского края.
Внутренний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации мероприятий подпрограммы осуществляет служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края.
Приложение N 1
к подпрограмме "Повышение социальной защищенности
и уровня жизни граждан, проживающих в территориях
с особым статусом"
Перечень
и значения показателей результативности подпрограммы "Повышение социальной защищенности и уровня жизни граждан, проживающих в территориях с особым статусом"
N п/п |
Цель, показатели результативности |
Единица измерения |
Источник информации |
Годы реализации программы |
|||
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
Цель. Выполнение обязательств Российской Федерации и Красноярского края по социальной поддержке и создание условий для повышения социальной защищенности граждан, проживающих на территориях Таймырского Долгано-Ненецкого и Эвенкийского муниципальных районов |
||||||
Задачи: 1. Своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки гражданам, проживающим в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе. 2. Своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки гражданам, проживающим в Эвенкийском муниципальном районе | |||||||
1 |
Удельный вес граждан, получающих меры социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района, в общей численности граждан, проживающих на его территории |
% |
автоматизированная информационная система "Адресная социальная помощь" (социальный паспорт) |
22,5 |
22,4 |
22,3 |
22,2 |
2 |
Удельный вес граждан, получающих меры социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами Эвенкийского муниципального района, в общей численности граждан, проживающих на его территории |
% |
автоматизированная информационная система "Адресная социальная помощь" (социальный паспорт) |
34,0 |
33,9 |
33,8 |
33,7 |
Приложение N 2
к подпрограмме "Повышение социальной защищенности
и уровня жизни граждан, проживающих в территориях
с особым статусом"
Перечень
мероприятий подпрограммы "Повышение социальной защищенности и уровня жизни граждан, проживающих в территориях с особым статусом"
N п/п |
Цели, задачи, мероприятия подпрограммы |
ГРБС |
Код бюджетной классификации |
Расходы по годам реализации программы, (тыс.руб.) |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) от реализации подпрограммного мероприятия (в том числе в натуральном выражении) |
||||||
ГРБС |
РзПр |
ЦСР |
ВР |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
итого на очередной финансовый год и плановый период |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
Цель подпрограммы. Выполнение обязательств Российской Федерации и Красноярского края по социальной поддержке и создание условий для повышения социальной защищенности граждан, проживающих на территориях Таймырского Долгано-Ненецкого и Эвенкийского муниципальных районов Красноярского края |
148 |
148 |
|
|
|
436 011,7 |
436 011,7 |
436 011,7 |
1 308 035,1 |
удельный вес граждан, получающих меры социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района, в общей численности граждан, проживающих на его территории - 22,2% к 2021 году; удельный вес граждан, получающих меры социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами Эвенкийского муниципального района, в общей численности граждан, проживающих на его территории - 33,7% к 2021 году |
|
Задача 1. Своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки гражданам, проживающим в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе |
148 |
148 |
|
|
|
303 827,4 |
303 827,4 |
303 827,4 |
911 482,2 |
|
|
1.1. Предоставление, доставка и пересылка пенсии за выслугу лет государственным служащим и лицам, замещавшим государственные должности Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района (в соответствии с Законом края от 20 декабря 2005 года N 17-4314 "Об особенностях организации и правового регулирования государственной гражданской службы Красноярского края" и от 26 декабря 2006 года N 21-5553 "О государственных должностях Красноярского края") |
148 |
148 |
1001 |
0350001310 |
312, 244 |
23 659,8 |
23 659,8 |
23 659,8 |
70 979,4 |
71 человек ежегодно |
|
1.2. Предоставление, доставка и пересылка субсидий гражданам в качестве помощи для оплаты жилья и коммунальных услуг с учетом их доходов (в соответствии с Законом края от 18 декабря 2008 года N 7-2660 "О социальной поддержке граждан, проживающих в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе Красноярского края") |
148 |
148 |
1003 |
0350005010 |
321, 244 |
51 173,7 |
51 173,7 |
51 173,7 |
153 521,1 |
1 350 семей ежегодно |
|
1.3. Предоставление, доставка и пересылка ежемесячных денежных выплат ветеранам труда, а также гражданам, приравненным к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года (в соответствии с Законом края от 18 декабря 2008 года N 7-2660 "О социальной поддержке граждан, проживающих в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе Красноярского края") |
148 |
148 |
1003 |
0350005030 |
313, 244 |
30 339,1 |
30 339,1 |
30 339,1 |
91 017,3 |
1 286 человек ежегодно |
|
1.4. Предоставление, доставка и пересылка ежемесячных денежных выплат лицам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, лицам, награжденным орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны (в соответствии с Законом края от 18 декабря 2008 года N 7-2660 "О социальной поддержке граждан, проживающих в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе Красноярского края") |
148 |
148 |
1003 |
0350005040 |
313, 244 |
38,8 |
38,8 |
38,8 |
116,4 |
2 человека ежегодно |
|
1.5. Предоставление, доставка и пересылка ежемесячных денежных выплат реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий (в соответствии с Законом края от 18 декабря 2008 года N 7-2660 "О социальной поддержке граждан, проживающих в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе Красноярского края") |
148 |
148 |
1003 |
0350005050 |
313, 244 |
3 639,7 |
3 639,7 |
3 639,7 |
10 919,1 |
134 человека ежегодно |
|
1.6. Предоставление, доставка и пересылка ежемесячных денежных выплат лицам, удостоенным почетного звания "Почетный гражданин Таймыра" по состоянию на 31 декабря 2006 года, независимо от права на аналогичные меры социальной поддержки в соответствии с иным нормативным правовым актом (в соответствии с Законом края от 18 декабря 2008 года N 7-2660 "О социальной поддержке граждан, проживающих в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе Красноярского края") |
148 |
148 |
1003 |
0350005060 |
313, 244 |
1 264,8 |
1 264,8 |
1 264,8 |
3 794,4 |
25 человек ежегодно |
|
1.7. Предоставление, доставка и пересылка ежемесячных денежных выплат неработающим гражданам, достигшим возраста 55 и 50 лет (мужчинам и женщинам соответственно) или неработающим пенсионерам (в соответствии с Законом края от 18 декабря 2008 года N 7-2660 "О социальной поддержке граждан, проживающих в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе Красноярского края") |
148 |
148 |
1003 |
0350005070 |
313, 244 |
65 334,5 |
65 334,5 |
65 334,5 |
196 003,5 |
2 276 человек ежегодно |
|
1.8. Предоставление, доставка и пересылка ежемесячных денежных выплат участникам Великой Отечественной войны, относящимся к категории граждан, указанных в подпунктах "а"-"ж", "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах" (в соответствии с Законом края от 18 декабря 2008 года N 7-2660 "О социальной поддержке граждан, проживающих в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе Красноярского края") |
148 |
148 |
1003 |
0350005080 |
313, 244 |
92,4 |
92,4 |
92,4 |
277,2 |
2 человека ежегодно |
|
1.9. Предоставление, доставка и пересылка единовременных денежных выплат ветеранам боевых действий ко Дню защитника Отечества (в соответствии с Законом края от 18 декабря 2008 года N 7-2660 "О социальной поддержке граждан, проживающих в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе Красноярского края") |
148 |
148 |
1003 |
0350005090 |
313, 244 |
448,8 |
448,8 |
448,8 |
1 346,4 |
155 человек ежегодно |
|
1.10. Предоставление, доставка и пересылка ежемесячной денежной выплаты в период обучения по очной форме в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся, потерявшим в период обучения по очной форме обоих или единственного родителя (в соответствии с Законом края от 18 декабря 2008 года N 7-2660 "О социальной поддержке граждан, проживающих в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе Красноярского края") |
148 |
148 |
1003 |
0350005100 |
313, 244 |
1 965,9 |
1 965,9 |
1 965,9 |
5 897,7 |
85 человек ежегодно |
|
1.11. Предоставление, доставка и пересылка ежемесячной денежной выплаты многодетным семьям (в соответствии с Законом края от 18 декабря 2008 года N 7-2660 "О социальной поддержке граждан, проживающих в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе Красноярского края") |
148 |
148 |
1003 |
0350005110 |
313, 244 |
7 532,0 |
7 532,0 |
7 532,0 |
22 596,0 |
762 человека ежегодно |
|
1.12. Предоставление, доставка и пересылка дополнительного ежемесячного материального обеспечения за особые заслуги перед Таймырским Долгано-Ненецким муниципальным районом неработающим пенсионерам, многодетным матерям (в соответствии с Законом края от 18 декабря 2008 года N 7-2660 "О социальной поддержке граждан, проживающих в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе Красноярского края") |
148 |
148 |
1003 |
0350005120 |
313, 244 |
4 292,9 |
4 292,9 |
4 292,9 |
12 878,7 |
410 человек ежегодно |
|
1.13. Предоставление, доставка и пересылка отдельным категориям граждан, а также лицам, работающим и проживающим в сельской местности, субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг (в соответствии с Законом края от 18 декабря 2008 года N 7-2660 "О социальной поддержке граждан, проживающих в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе Красноярского края") |
148 |
148 |
1003 |
0350005130 |
321, 244 |
75 096,8 |
75 096,8 |
75 096,8 |
225 290,4 |
2 843 человека ежегодно |
|
1.14. Предоставление, доставка и пересылка ежемесячной материальной помощи неработающим гражданам, достигшим возраста 55 и 50 лет (мужчинам и женщинам соответственно), неработающим пенсионерам, страдающим сахарным диабетом, онкологическим заболеванием (в соответствии с Законом края от 18 декабря 2008 года N 7-2660 "О социальной поддержке граждан, проживающих в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе Красноярского края") |
148 |
148 |
1003 |
0350005140 |
313, 244 |
253,4 |
253,4 |
253,4 |
760,2 |
100 человек ежегодно |
|
1.15. Предоставление, доставка и пересылка материальной помощи инвалидам и сопровождающим их лицам на проезд к месту нахождения протезно-ортопедического предприятия и обратно, на обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации (в соответствии с Законом края от 18 декабря 2008 года N 7-2660 "О социальной поддержке граждан, проживающих в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе Красноярского края") |
148 |
148 |
1003 |
0350005150 |
321, 244 |
91,1 |
91,1 |
91,1 |
273,3 |
1 человек ежегодно |
|
1.16. Субвенция бюджету муниципального образования на оплату неработающим гражданам, достигшим возраста 55 и 50 лет (мужчинам и женщинам соответственно), неработающим пенсионерам, получающим пенсию в соответствии с пенсионным законодательством, имеющим доход ниже двукратного размера величины прожиточного минимума, установленного для пенсионеров по соответствующей группе территорий Красноярского края, изготовления стоматологических протезов (кроме расходов на оплату стоимости драгоценных металлов и металлокерамики) в размере восьмидесяти процентов (в соответствии с Законом края от 18 декабря 2008 года N 7-2670) |
148 |
148 |
1003 |
0350005160 |
530 |
2 901,4 |
2 901,4 |
2 901,4 |
8 704,2 |
69 человек ежегодно |
|
1.17. Предоставление, доставка и пересылка единовременной материальной помощи гражданам, достигшим возраста 55 и 50 лет (мужчинам и женщинам соответственно) и имеющим продолжительность работы не менее 15 календарных лет, пенсионерам, выезжающим на постоянное место жительства за пределы муниципального района (в соответствии с Законом края от 18 декабря 2008 года N 7-2660 "О социальной поддержке граждан, проживающих в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе Красноярского края") |
148 |
148 |
1003 |
0350005170 |
244, 313 |
8 954,2 |
8 954,2 |
8 954,2 |
26 862,6 |
239 человек ежегодно |
|
1.18. Предоставление, доставка и пересылка единовременной денежной выплаты в честь годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов отдельным категориям граждан в соответствии с подпунктом "р" статьи 42 Закона края от 18 декабря 2008 года N 7-2660 "О социальной поддержке граждан, проживающих в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе Красноярского края" |
148 |
148 |
1003 |
0350005200 |
313, 244 |
132,0 |
132,0 |
132,0 |
396,0 |
29 человек ежегодно |
|
1.19. Субвенция бюджету муниципального образования на организацию проведения мероприятий для неработающих пенсионеров в честь Дня пожилого человека, Дня инвалидов, Дня памяти жертв политических репрессий, Дня Победы (в соответствии с Законом края от 18 декабря 2008 года N 7-2670) |
148 |
148 |
1003 |
0350005210 |
530 |
368,3 |
368,3 |
368,3 |
1 104,9 |
813 человек ежегодно |
|
1.20. Предоставление, доставка и пересылка материальной помощи на обзаведение хозяйством при устройстве на работу, осуществление ежемесячной денежной выплаты выпускникам профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, работающим в государственных и муниципальных учреждениях, расположенных в сельской местности, поселках городского типа на территории муниципального района (в соответствии с Законом края от 18 декабря 2008 года N 7-2660 "О социальной поддержке граждан, проживающих в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе Красноярского края") |
148 |
148 |
1003 |
0350005220 |
313, 244 |
255,9 |
255,9 |
255,9 |
767,7 |
10 человек ежегодно |
|
1.21. Оплата проезда к месту жительства и обратно к месту учебы студентам и слушателям из семей со среднедушевым доходом ниже величины прожиточного минимума, установленного для соответствующей группы территорий края на душу населения, обучающимся в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, расположенных на территории муниципального района, а также за пределами муниципального района (в соответствии с Законом края от 18 декабря 2008 года N 7-2660 "О социальной поддержке граждан, проживающих в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе Красноярского края") |
075 |
075 |
1003 |
0350005270 |
530, 321 |
3 886,1 |
3 886,1 |
3 886,1 |
11 658,3 |
228 слушателей и студентов из малообеспеченных семей получат меры социальной поддержки ежегодно |
|
1.22. Выплата материальной помощи для оплаты питания и проживания студентам и слушателям, обучающимся в профессиональных организациях и образовательных организациях высшего образования, находящихся за пределами муниципального района, из семей со среднедушевым доходом ниже величины прожиточного минимума, установленного для соответствующей группы территорий края на душу населения, за исключением лиц, которым предоставлены меры социальной поддержки в соответствии со статьей 46 Закона края от 18 декабря 2008 года N 7-2660 "О социальной поддержке граждан, проживающих в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе Красноярского края" (в соответствии с Законом края от 18 декабря 2008 года N 7-2670) |
075 |
075 |
1003 |
0350005280 |
530 |
38,0 |
38,0 |
38,0 |
114,0 |
3 слушателя и студента из малообеспеченных семей будут обеспечены средствами для оплаты питания и проживания ежегодно |
|
1.23. Ежемесячная социальная выплата (компенсация) родителям (законным представителям) на оплату части родительской платы за присмотр и уход за детьми в муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования и находящихся на территории муниципального района (в соответствии с Законом края от 18 декабря 2008 года N 7-2670) |
075 |
075 |
1003 |
0350005290 |
530 |
2 263,7 |
2 263,7 |
2 263,7 |
6 791,1 |
771 человек получит социальные выплаты на оплату части родительской платы за содержание детей в муниципальных образовательных организациях ежегодно |
|
1.24. Обеспечение одеждой, обувью и мягким инвентарем обучающихся из числа коренных малочисленных народов Севера и из семей, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленной по соответствующей группе территорий края на душу населения, проживающих в интернатах муниципальных общеобразовательных организаций, расположенных в муниципальном районе, за исключением обучающихся с ограниченными возможностями здоровья (в соответствии с Законом края от 18 декабря 2008 года N 7-2670) |
075 |
075 |
1003 |
0350005300 |
530 |
19 804,1 |
19 804,1 |
19 804,1 |
59 412,3 |
711 обучающихся общеобразовательных организаций получат социальную поддержку ежегодно |
|
Задача 2. Своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки гражданам, проживающим в Эвенкийском муниципальном районе |
148 |
148 |
|
|
|
132 184,3 |
132 184,3 |
132 184,3 |
396 552,9 |
|
|
2.1. Предоставление, доставка и пересылка пенсии за выслугу лет государственным служащим и лицам, замещавшим государственные должности Эвенкийского муниципального района (в соответствии с Законом края от 20 декабря 2005 года N 17-4314 "Об особенностях организации и правового регулирования государственной гражданской службы Красноярского края" и от 26 декабря 2006 года N 21-5553 "О государственных должностях Красноярского края") |
148 |
148 |
1001 |
0350001410 |
312, 244 |
9 169,2 |
9 169,2 |
9 169,2 |
27 507,6 |
68 человек ежегодно |
|
2.2. Предоставление, доставка и пересылка денежной компенсации расходов на оплату стоимости проезда неработающим гражданам по достижении возраста 55 и 50 лет (мужчинам и женщинам соответственно), неработающим пенсионерам и инвалидам к месту отдыха и обратно (в соответствии с Законом края от 18 декабря 2008 года N 7-2658 "О социальной поддержке граждан, проживающих в Эвенкийском муниципальном районе Красноярского края") |
148 |
148 |
1003 |
0350006010 |
321, 244 |
3 342,1 |
3 342,1 |
3 342,1 |
10 026,3 |
116 человек ежегодно |
|
2.3. Предоставление, доставка и пересылка субсидий гражданам в качестве помощи для оплаты жилья и коммунальных услуг с учетом их доходов (в соответствии с Законом края от 18 декабря 2008 года N 7-2658 "О социальной поддержке граждан, проживающих в Эвенкийском муниципальном районе Красноярского края") |
148 |
148 |
1003 |
0350006020 |
321, 244 |
17 590,7 |
17 590,7 |
17 590,7 |
52 772,1 |
700 семей ежегодно |
|
2.4. Предоставление, доставка и пересылка денежной компенсации расходов граждан, состоящих на учете в службе занятости в качестве безработных, связанных с переездом (в соответствии с Законом края от 18 декабря 2008 года N 7-2658 "О социальной поддержке граждан, проживающих в Эвенкийском муниципальном районе Красноярского края") |
148 |
148 |
1003 |
0350006030 |
321, 244 |
269,6 |
269,6 |
269,6 |
808,8 |
19 человек ежегодно |
|
2.5. Субвенция бюджету муниципального образования на обеспечение лиц, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, бесплатным изготовлением и ремонтом зубных протезов (кроме протезов из драгоценных металлов и металлокерамики) в медицинских организациях, подведомственных исполнительным органам государственной власти края, бесплатным санаторно-курортным лечением один раз в три года (в соответствии с Законом края от 18 декабря 2008 года N 7-2666) |
148 |
148 |
1003 |
0350006040 |
530 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
300,0 |
10 человек ежегодно |
|
2.6. Обеспечение ветеранов труда и граждан, приравненных к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года, и ветеранов труда Эвенкийского автономного округа бесплатным изготовлением и ремонтом зубных протезов (кроме протезов из драгоценных металлов и металлокерамики) в медицинских организациях, подведомственных исполнительным органам государственной власти края (в соответствии с Законом края от 18 декабря 2008 года N 7-2666) |
148 |
148 |
1003 |
0350006050 |
530 |
706,0 |
706,0 |
706,0 |
2 118,0 |
17 человек ежегодно |
|
2.7. Субвенция бюджету муниципального образования на обеспечение реабилитированных лиц бесплатным изготовлением и ремонтом зубных протезов (кроме протезов из драгоценных металлов и металлокерамики) в медицинских организациях, подведомственных исполнительным органам государственной власти края (в соответствии с Законом края от 18 декабря 2008 года N 7-2666) |
148 |
148 |
1003 |
0350006060 |
530 |
128,6 |
128,6 |
128,6 |
385,8 |
1 человек ежегодно |
|
2.8. Субвенция бюджету муниципального образования на предоставление инвалидам (в том числе детям-инвалидам), проживающим постоянно в муниципальном районе, и лицу, сопровождающему инвалида, имеющего I группу инвалидности, или инвалида, признанного до 1 января 2010 года имеющим ограничение способности к трудовой деятельности III степени, до очередного переосвидетельствования, или ребенка-инвалида бесплатного проезда на всех видах транспорта в пределах Российской Федерации к месту проведения лечения, переосвидетельствования, оздоровления и обратно либо компенсации расходов на оплату такого проезда, а также обеспечение компенсации расходов за обучение в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования с учетом доставки и пересылки (в соответствии с Законом края от 18 декабря 2008 года N 7-2666) |
148 |
148 |
1003 |
0350006080 |
530 |
7 804,0 |
7 804,0 |
7 804,0 |
23 412,0 |
430 человек ежегодно |
|
2.9. Предоставление, доставка и пересылка ежемесячных денежных выплат лицам, удостоенным почетного звания "Почетный житель Эвенкийского автономного округа", независимо от права на аналогичные меры социальной поддержки в соответствии с иным нормативным правовым актом (в соответствии с Законом края от 18 декабря 2008 года N 7-2658 "О социальной поддержке граждан, проживающих в Эвенкийском муниципальном районе Красноярского края") |
148 |
148 |
1003 |
0350006090 |
313, 244 |
1 682,3 |
1 682,3 |
1 682,3 |
5 046,9 |
31 человек ежегодно |
|
2.10. Предоставление, доставка и пересылка ежемесячной социальной выплаты неработающим гражданам, достигшим возраста 55 и 50 лет (мужчинам и женщинам соответственно), или неработающим пенсионерам, получающим страховую пенсию по старости или по инвалидности, и детям-инвалидам (в соответствии с Законом края от 18 декабря 2008 года N 7-2658 "О социальной поддержке граждан, проживающих в Эвенкийском муниципальном районе Красноярского края") |
148 |
148 |
1003 |
0350006110 |
313, 244 |
17 426,3 |
17 426,3 |
17 426,3 |
52 278,9 |
2 068 человек ежегодно |
|
2.11. Предоставление, доставка и пересылка адресной социальной помощи к празднованию Дня Победы инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, труженикам тыла (в соответствии с Законом края от 18 декабря 2008 года N 7-2658 "О социальной поддержке граждан, проживающих в Эвенкийском муниципальном районе Красноярского края") |
148 |
148 |
1003 |
0350006120 |
313, 244 |
41,1 |
41,1 |
41,1 |
123,3 |
27 человек ежегодно |
|
2.12. Предоставление, доставка и пересылка доплаты к ежемесячному пособию на ребенка одиноким матерям (в соответствии с Законом края от 18 декабря 2008 года N 7-2658 "О социальной поддержке граждан, проживающих в Эвенкийском муниципальном районе Красноярского края") |
148 |
148 |
1003 |
0350006130 |
313, 244 |
1 785,8 |
1 785,8 |
1 785,8 |
5 357,4 |
530 человек ежегодно |
|
2.13. Предоставление, доставка и пересылка отдельным категориям граждан, а также лицам, работающим и проживающим в сельской местности, субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг (в соответствии с Законом края от 18 декабря 2008 года N 7-2658 "О социальной поддержке граждан, проживающих в Эвенкийском муниципальном районе Красноярского края") |
148 |
148 |
1003 |
0350006140 |
321, 244 |
60 330,2 |
60 330,2 |
60 330,2 |
180 990,6 |
3 209 человек ежегодно |
|
2.14. Предоставление, доставка и пересылка ежемесячных денежных выплат труженикам тыла, ветеранам труда, ветеранам труда Эвенкийского автономного округа, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий (в соответствии с Законом края от 18 декабря 2008 года N 7-2658 "О социальной поддержке граждан, проживающих в Эвенкийском муниципальном районе Красноярского края") |
148 |
148 |
1003 |
0350006150 |
313, 244 |
5 018,8 |
5 018,8 |
5 018,8 |
15 056,4 |
1 045 человек ежегодно |
|
2.15. Ежемесячная компенсация одному из родителей (законных представителей - опекуну, приемному родителю), проживающему в поселках Чемдальск, Мирюга, Бурный, Кузьмовка, Оскоба и воспитывающему ребенка в возрасте от 3 до 7 лет, не посещающего муниципальные дошкольные образовательные организации в этих населенных пунктах (в соответствии с Законом края от 18 декабря 2008 года N 7-2666) |
075 |
075 |
1003 |
0350006200 |
530 |
1 553,1 |
1 553,1 |
1 553,1 |
4 659,3 |
34 человека получат ежемесячную компенсацию за непосещение детьми муниципальных дошкольных образовательных организаций ежегодно |
|
2.16. Обеспечение обучающихся, проживающих в интернатах муниципальных образовательных организаций, расположенных в муниципальном районе, за исключением обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, одеждой, обувью и мягким инвентарем (в соответствии с Законом края от 18 декабря 2008 года N 7-2666) |
075 |
075 |
1003 |
0350006220 |
530 |
5 236,5 |
5 236,5 |
5 236,5 |
15 709,5 |
188 обучающихся общеобразовательных организаций получат социальную поддержку ежегодно |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
министерство социальной политики Красноярского края |
148 |
148 |
|
|
|
403 230,2 |
403 230,2 |
403 230,2 |
1 209 690,6 |
|
|
министерство образования Красноярского края |
075 |
075 |
|
|
|
32 781,5 |
32 781,5 |
32 781,5 |
98 344,5 |
|
Приложение N 8
к государственной программе Красноярского края
"Развитие системы социальной поддержки граждан"
Подпрограмма
"Повышение качества и доступности социальных услуг"
1. Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
"Повышение качества и доступности социальных услуг" (далее - подпрограмма) |
Наименование государственной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма |
"Развитие системы социальной поддержки граждан" |
Орган исполнительной власти Красноярского края и (или) иной главный распорядитель бюджетных средств, определенный в государственной программе соисполнителем программы, реализующим подпрограмму (далее - исполнитель подпрограммы) |
министерство социальной политики Красноярского края (далее - министерство) |
Главные распорядители бюджетных средств, ответственные за реализацию мероприятий подпрограммы |
министерство |
Цель и задачи подпрограммы |
Цель: повышение уровня, качества и безопасности социального обслуживания граждан, а также создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий. Задачи: 1. Повышение удовлетворенности граждан качеством услуг по социальному обслуживанию. 2. Развитие сектора негосударственных некоммерческих организаций в сфере оказания социальных услуг. 3. Обеспечение реализации государственной социальной политики на территории Красноярского края, совершенствование организации предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан |
Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы |
доля граждан, получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания, в общем числе граждан, обратившихся за их получением, - до 100% к 2021 году; удельный вес койко-мест, соответствующих стандартам качества оказания услуг, от общего числа койко-мест в стационарных учреждениях социального обслуживания граждан - 84,8% к 2021 году; удельный вес зданий стационарных организаций социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий, требующих реконструкции зданий, находящихся в аварийном состоянии, ветхих зданий (от общего количества зданий), - 0%; удельный вес детей-инвалидов, проживающих в семьях, получивших реабилитационные услуги в учреждениях социального обслуживания, к общему числу детей-инвалидов, проживающих в Красноярском крае, - 79,9% к 2021 году; удельный вес негосударственных организаций, оказывающих социальные услуги, от общего количества организаций всех форм собственности - 12,7% к 2021 году; уровень удовлетворенности жителей Красноярского края качеством предоставления государственных и муниципальных услуг - не менее 90%. Перечень и значения показателей результативности представлены в приложении N 1 к подпрограмме |
Сроки реализации подпрограммы |
2014-2021 годы |
Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы, в том числе в разбивке по всем источникам финансирования на очередной финансовый год и плановый период |
из средств федерального и краевого бюджетов, средств Пенсионного фонда Российской Федерации и внебюджетных источников за период с 2019 по 2021 г. - 28 159 424,4 тыс.руб., в том числе: в 2019 году - 9 417 148,6 тыс.руб.; в 2020 году - 9 383 072,3 тыс.руб.; в 2021 году - 9 359 203,5 тыс.руб.; из них: из средств федерального бюджета за период с 2019 по 2021 г. - 1 764,2 тыс.руб., в том числе: в 2019 году - 882,1 тыс.руб.; в 2020 году - 882,1 тыс.руб.; в 2021 году - 0,0 руб.; из средств краевого бюджета за период с 2019 по 2021 г. - 25 797 968,9 тыс.руб., в том числе: в 2019 году - 8 627 427,4 тыс.руб.; в 2020 году - 8 596 764,1 тыс.руб.; в 2021 году - 8 573 777,4 тыс.руб.; средств Пенсионного фонда Российской Федерации в 2019 году - 3 413,0 тыс.руб.; из внебюджетных источников за период с 2019 по 2021 г. - 2 356 278,3 тыс.руб., в том числе: в 2019 году - 785 426,1 тыс.руб.; в 2020 году - 785 426,1 тыс.руб.; в 2021 году - 785 426,1 тыс.руб. |
2. Мероприятия подпрограммы
Выбор мероприятий подпрограммы основывается на эффективности решения поставленных задач.
Перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложении N 2 к настоящей подпрограмме.
Перечень мероприятий подпрограммы позволит выделить направления финансирования, распределить полномочия и ответственность между органами исполнительной власти на краевом и муниципальном уровнях, обеспечить эффективное планирование и мониторинг результатов реализации подпрограммы.
3. Механизм реализации подпрограммы
Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств федерального и краевого бюджетов в соответствии со сводной бюджетной росписью.
1. Реализация мероприятий 1.1-1.4, 1.6 перечня мероприятий осуществляется краевыми государственными и муниципальными казенными, бюджетными и автономными учреждениями социального обслуживания в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", Законами Красноярского края от 31.10.2002 N 4-608 "О системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", от 16.12.2014 N 7-3023 "Об организации социального обслуживания граждан в Красноярском крае", от 08.07.2010 N 10-4866 "Об организации приемных семей для граждан пожилого возраста и инвалидов в Красноярском крае", от 29.10.2009 N 9-3864 "О системах оплаты труда работников краевых государственных учреждений", от 09.12.2010 N 11-5397 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания граждан", указом Губернатора Красноярского края от 23.10.2015 N 250-уг "Об утверждении Порядка осуществления деятельности, связанной с перевозкой в пределах территории Красноярского края несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательных организаций и иных организаций", постановлением Правительства Красноярского края от 01.12.2009 N 620-п "Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников краевых государственных бюджетных учреждений, подведомственных министерству социальной политики Красноярского края".
2. Мероприятие 1.5 перечня мероприятий заключается в предоставлении единовременного денежного поощрения работникам учреждений социального обслуживания, признанным победителями и лауреатами конкурса на звание "Лучший работник учреждения социального обслуживания" Красноярского края в текущем году.
Мероприятие осуществляется министерством и краевым государственным казенным учреждением "Ресурсно-методический центр системы социальной защиты населения" в соответствии с положением о проведении конкурса на звание "Лучший работник учреждения социального обслуживания" Красноярского края, утвержденным приказом министерства от 17.03.2017 N 153-ОД.
3. Реализация мероприятий 2.1-2.5 перечня мероприятий осуществляется министерством путем привлечения социально ориентированных некоммерческих организаций в сферу оказания социальных услуг для жителей Красноярского края. Главным распорядителем бюджетных средств является министерство.
Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке министерству, в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета на соответствующий финансовый год.
Субсидии общественным организациям предоставляются в целях возмещения затрат, связанных с:
оказанием консультационно-правовой помощи по вопросам предоставления мер социальной поддержки и по обновлению и пополнению межведомственного социального регистра лиц, подвергшихся воздействию радиационных катастроф, аварий и испытаний, и членов их семей, проживающих в Красноярском крае (мероприятие 2.1 подпрограммы);
оказанием консультационных услуг ветеранам (пенсионерам) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов и проведением массовых общественных мероприятий для указанных категорий граждан (мероприятие 2.2 подпрограммы);
оказанием услуг по проведению социально значимых мероприятий для ветеранов и пенсионеров (мероприятие 2.3 подпрограммы);
оказанием услуг по организации и проведению лекций для граждан из числа пенсионеров (мероприятие 2.4 подпрограммы).
Критериями отбора общественных организаций на предоставление субсидий являются:
по мероприятию 2.1 перечня мероприятий (соответствие определяется по всем критериям в совокупности):
осуществление уставной деятельности на территории Красноярского края не менее 10 лет;
осуществление предусмотренной уставом общественной организации деятельности по оказанию консультационно-правовой помощи по вопросам предоставления мер социальной поддержки и по обновлению и пополнению межведомственного социального регистра лиц, подвергшихся воздействию радиационных катастроф, аварий и испытаний, и членов их семей, проживающих в Красноярском крае, не менее 3 лет;
наличие местных отделений общественных организаций в муниципальных районах и городских округах Красноярского края;
по мероприятию 2.2 перечня мероприятий (соответствие определяется по всем критериям в совокупности):
осуществление уставной деятельности на территории Красноярского края не менее 10 лет;
осуществление предусмотренной уставом общественной организации деятельности по оказанию консультационных услуг ветеранам (пенсионерам) войны, труда, вооруженных сил и правоохранительных органов и проведению массовых общественных мероприятий для указанных категорий граждан не менее 3 лет;
наличие местных отделений общественных организаций в муниципальных районах и городских округах Красноярского края;
по мероприятию 2.3 перечня мероприятий (соответствие определяется по всем критериям в совокупности):
осуществление уставной деятельности на территории Красноярского края не менее 7 лет;
осуществление предусмотренной уставом общественной организации деятельности по проведению социально значимых мероприятий, мероприятий героико-патриотической, культурно-массовой, спортивной направленности для ветеранов и пенсионеров не менее 3 лет;
по мероприятию 2.4 перечня мероприятий (соответствие определяется по всем критериям в совокупности):
осуществление предусмотренной уставом общественной организации деятельности по оказанию услуг по организации и проведению лекций для граждан пожилого возраста;
возможность оказания услуг по организации и проведению лекций для граждан пожилого возраста в муниципальных районах и городских округах Красноярского края.
Для прохождения процедуры отбора общественные организации до 20 января текущего года подают в министерство:
заявку (в произвольной форме);
документы, подтверждающие соответствие заявителя критериям отбора:
по мероприятию 2.1 перечня мероприятий:
устав общественной организации;
информацию об осуществлении предусмотренной уставом общественной организации деятельности по оказанию консультационно-правовой помощи о вопросам предоставления мер социальной поддержки и по обновлению и пополнению межведомственного социального регистра лиц, подвергшихся воздействию радиационных катастроф, аварий и испытаний, и членов их семей, проживающих в Красноярском крае, в течение 3 лет, предшествующих году, в котором подается заявка на участие в отборе на получение субсидии, подписанную руководителем общественной организации;
информацию о наличии местных отделений общественных организаций в муниципальных районах и городских округах Красноярского края, подписанную руководителем общественной организации;
по мероприятию 2.2 перечня мероприятий:
устав общественной организации;
информацию об осуществлении предусмотренной уставом общественной организации деятельности по оказанию консультационных услуг ветеранам (пенсионерам) войны, труда, вооруженных сил и правоохранительных органов и проведению массовых общественных мероприятий для указанных категорий граждан в течение 3 лет, предшествующих году, в котором подается заявка на участие в отборе на получение субсидии, подписанную руководителем общественной организации;
информацию о наличии местных отделений общественных организаций в муниципальных районах и городских округах Красноярского края, подписанную руководителем общественной организации;
по мероприятию 2.3 перечня мероприятий:
устав общественной организации;
информацию об осуществлении предусмотренной уставом общественной организации деятельности по проведению социально значимых мероприятий, мероприятий героико-патриотической, культурно-массовой, спортивной направленности для ветеранов и пенсионеров в течение 3 лет, предшествующих году, в котором подается заявка на участие в отборе на получение субсидии, подписанную руководителем общественной организации;
по мероприятию 2.4 перечня мероприятий:
устав общественной организации;
информацию об осуществлении предусмотренной уставом общественной организации деятельности по оказанию услуг по организации и проведению лекций для граждан пожилого возраста;
информацию об оказании (возможности оказания) услуг по организации и проведению лекций для граждан пожилого возраста в муниципальных районах и городских округах Красноярского края.
Заявки, поступившие позднее установленного срока, не рассматриваются.
Рабочая группа, созданная приказом министерства, проводит анализ поступивших заявок в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока подачи заявок и представляет министерству предложения о победителях отбора.
Субсидии предоставляются общественным организациям, зарегистрированным в установленном законодательством Российской Федерации порядке на территории Красноярского края, соответствующим следующим условиям:
наличие расчетного (лицевого) счета, открытого в российской кредитной организации;
отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение);
отсутствие просроченной задолженности по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед краевым бюджетом на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения;
общественная организация не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения.
Соответствие общественной организации вышеуказанным условиям подтверждается информацией, подписанной руководителем общественной организации.
Общественная организация не вправе приобретать за счет полученных из краевого бюджета средств иностранную валюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных данным пунктом.
Министерство в срок до 5 рабочих дней принимает решение о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии.
Основаниями для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии являются:
несоответствие представленных получателем субсидии документов предъявляемым требованиям или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
недостоверность представленной получателем субсидии информации;
заявитель не соответствует одному и более критериям отбора;
несоответствие общественной организации условиям предоставления субсидии.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии министерство в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения уведомляет об этом общественную организацию посредством почтового отправления.
В течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии министерство заключает с получателем субсидии соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение) в соответствии с типовой формой, установленной приказом министерства финансов Красноярского края от 17.08.2017 N 84 "Об утверждении типовой формы соглашения (договора) между главным распорядителем средств краевого бюджета и некоммерческими организациями, не являющимися государственными учреждениями о предоставлении субсидии из краевого бюджета".
Перечень документов, представляемых получателем субсидии министерству для получения субсидии, определяется с учетом цели предоставления субсидии и установлен пунктами 3.1-3.4 настоящего раздела.
Субсидия подлежит возврату в полном объеме в бюджет Красноярского края в случае выявления факта нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидии, в том числе:
нецелевое расходование средств субсидии;
нарушение условий предоставления субсидии, выявленных по фактам проверок.
В случае установления факта нарушения общественной организацией условий предоставления субсидии министерство принимает решение о возврате субсидии в краевой бюджет с указанием оснований его принятия и в течение 5 рабочих дней направляет общественной организации решение о возврате субсидии.
Общественная организация в течение 10 рабочих дней с момента получения решения о возврате субсидии обязана произвести возврат ранее полученных сумм субсидии, указанных в данном решении о возврате, в полном объеме в краевой бюджет.
В случае если общественная организация не возвратила субсидию в краевой бюджет в установленный срок или возвратила не в полном объеме, министерство обращается в суд с заявлением о возврате ранее перечисленной суммы субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий общественным организациям осуществляется министерством путем проведения проверок, запросов отчетов, документов, информации. Периодичность, сроки и формы проведения проверок устанавливаются министерством.
Государственный финансовый контроль за соблюдением бюджетного законодательства осуществляется службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края.
3.1. Мероприятие 2.1 перечня мероприятий заключается в предоставлении субсидии общественным организациям в целях возмещения затрат на оказание консультационно-правовой помощи по вопросам предоставления мер социальной поддержки и по обновлению и пополнению межведомственного социального регистра лиц, подвергшихся воздействию радиационных катастроф, аварий и испытаний, и членов их семей, проживающих в Красноярском крае.
Для получения субсидии общественная организация, с которой заключено соглашение, ежемесячно представляет в министерство не позднее пятого числа месяца, следующего за отчетным, следующие документы:
1) реестр оказанной общественной организацией консультационно-правовой помощи по вопросам предоставления мер социальной поддержки по форме, утвержденной соглашением;
2) акт об оказании общественной организацией консультационно-правовой помощи по вопросам предоставления мер социальной поддержки (далее - акт), подписанный министерством и общественной организацией, в 2 экземплярах по форме, утвержденной соглашением;
3) отчет об обновлении и пополнении межведомственного социального регистра лиц, подвергшихся воздействию радиационных катастроф, аварий и испытаний, и членов их семей, проживающих в Красноярском крае по форме, утвержденной соглашением;
4) счет-фактуру на сумму оказанной консультационно-правовой помощи по вопросам предоставления мер социальной поддержки и обновления и пополнения межведомственного социального регистра лиц, подвергшихся воздействию радиационных катастроф, аварий и испытаний, и членов их семей, проживающих в Красноярском крае, по форме, установленной действующим законодательством Российской Федерации.
Министерство в течение 10 дней с момента получения вышеуказанных документов рассматривает представленные документы, согласовывает акт об оказании общественной организацией консультационно-правовой помощи по вопросам предоставления мер социальной поддержки (далее - акт), направляет один экземпляр акта общественной организации.
В случае выявления в документах, представленных общественной организацией, недостоверных или искаженных сведений либо несоответствия форм представленных документов министерство в течение 10 дней с момента их получения принимает решение о возврате документов на дооформление и направляет данное решение и документы общественной организации, которая в течение 3 дней с момента получения решения о возврате документов вносит изменения в документы и представляет их в министерство на повторное рассмотрение.
Министерство в течение 3 дней с момента повторного получения документов рассматривает представленные документы, согласовывает акт, направляет один экземпляр акта общественной организации.
В случае повторного выявления в документах, представленных общественной организацией, недостоверных или искаженных сведений либо несоответствия форм представленных документов министерство в течение 3 дней с момента их получения принимает решение об отказе в согласовании акта и направляет данное решение общественной организации с указанием причин отказа.
Министерство ежемесячно в течение 10 дней после согласования акта осуществляет перечисление субсидии на расчетный (лицевой) счет общественной организации, открытый в российской кредитной организации.
3.2. Мероприятие 2.2 перечня мероприятий заключается в предоставлении субсидии общественным организациям в целях возмещения затрат в связи с оказанием консультационных услуг ветеранам (пенсионерам) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов и проведением массовых общественных мероприятий для указанных категорий граждан.
Объем субсидии определяется соглашением в соответствии с утвержденной министерством и общественной организацией сметой расходов.
Для получения субсидии общественная организация, с которой заключено соглашение, ежемесячно представляет в министерство не позднее пятого числа месяца, следующего за отчетным, следующие документы:
1) реестр оказанных общественной организацией консультационных услуг (услуг по проведению массовых общественных мероприятий) по форме, утвержденной соглашением;
2) акт об оказании общественной организацией консультационных услуг (услуг по проведению массовых общественных мероприятий) (далее - акт), подписанный министерством и общественной организацией, в 2 экземплярах по форме, утвержденной соглашением;
3) счет-фактуру на сумму оказанных консультационных услуг (услуг по проведению массовых общественных мероприятий) по форме, установленной действующим законодательством Российской Федерации.
Министерство в течение 10 дней с момента получения вышеуказанных документов рассматривает представленные документы, согласовывает акт об оказании общественной организацией консультационных услуг (услуг по проведению массовых общественных мероприятий) (далее - акт), направляет один экземпляр акта общественной организации.
В случае выявления в документах, представленных общественной организацией недостоверных или искаженных сведений либо несоответствия форм представленных документов министерство в течение 10 дней с момента их получения принимает решение о возврате документов на дооформление и направляет данное решение и документы общественной организации, которая в течение 3 дней с момента получения решения о возврате документов вносит изменения в документы и представляет их в министерство на повторное рассмотрение.
Министерство в течение 3 дней с момента повторного получения документов рассматривает представленные документы, согласовывает акт, направляет один экземпляр акта общественной организации.
В случае повторного выявления в документах, представленных общественной организацией недостоверных или искаженных сведений либо несоответствия форм представленных документов министерство в течение 3 дней с момента их получения принимает решение об отказе в согласовании акта и направляет данное решение общественной организации с указанием причин отказа.
Министерство ежемесячно в течение 10 дней после согласования акта осуществляет перечисление субсидии на расчетный (лицевой) счет общественной организации, открытый в российской кредитной организации.
3.3. Мероприятие 2.3 перечня мероприятий заключается в предоставлении субсидии общественным организациям на проведение социально значимых мероприятий и направлено на частичное возмещение затрат, связанных с оказанием общественными организациями услуг по проведению социально значимых мероприятий для ветеранов и пенсионеров.
Объем субсидии определяется соглашением в соответствии с утвержденной министерством и общественной организацией сметой расходов.
Для получения субсидии общественная организация, с которой заключено соглашение, представляет в министерство следующие документы:
1) реестр расходов, связанных с проведением общественными организациями социально значимых мероприятий (далее - реестр), с приложением копий документов, заверенных выдавшей их организацией (либо копий документов с одновременным представлением оригиналов), подтверждающих расходы общественных организаций, связанные с проведением социально значимых мероприятий для ветеранов и пенсионеров, по форме, установленной соглашением;
2) акт о проведении социально значимых мероприятий общественными организациями (далее - акт), подписанный министерством и общественной организацией, в 2 экземплярах по форме, установленной соглашением.
3) информация о расчетном (лицевом) счете общественной организации, открытом в российской кредитной организации.
Министерство в течение 10 дней с момента получения указанных документов рассматривает представленные документы, согласовывает акт, направляет один экземпляр акта общественной организации.
В случае выявления в документах недостоверных или искаженных сведений министерство в течение 10 дней с момента их получения принимает решение о возврате документов на дооформление и направляет данное решение и документы общественной организации, которая в течение 3 дней с момента получения решения о возврате документов вносит изменения в документы и представляет их в министерство на повторное рассмотрение.
В случае повторного выявления в документах, представленных общественной организацией, недостоверных или искаженных сведений министерство в течение 3 дней с момента их получения принимает решение об отказе в согласовании акта и предоставлении субсидии и направляет данное решение общественной организации с указанием причин отказа.
Министерство в течение 10 дней после согласования акта осуществляет перечисление субсидии на расчетный (лицевой) счет общественной организации, открытый в российской кредитной организации.
3.4. Мероприятие 2.4 перечня мероприятий заключается в предоставлении субсидии общественным, общественно-государственным организациям на возмещение затрат, связанных с проведением лекций, направлено на частичное возмещение затрат, связанных с оказанием общественными организациями услуг по организации и проведению лекций для граждан из числа пенсионеров.
Объем субсидии определяется соглашением в соответствии с утвержденной министерством и общественной организацией сметой расходов.
Для получения субсидии общественная организация, с которой заключено соглашение, представляет в министерство:
1) акт выполненных услуг по организации и проведению лекций для граждан из числа пенсионеров (далее - акт), подписанный министерством и общественной организацией, в 2 экземплярах по форме, установленной соглашением, а также платежную или расчетную ведомость, согласно которой общественной организацией произведена оплата лекторам;
2) информацию о расчетном (лицевом) счете, открытом в российской кредитной организации.
Министерство в течение 10 дней с момента получения указанных документов рассматривает представленные документы, согласовывает акт, направляет один экземпляр акта общественной организации.
В случае выявления в документах недостоверных сведений министерство в течение 10 дней с момента их получения принимает решение о возврате документов на дооформление и направляет данное решение и документы общественной организации, которая в течение 3 дней с момента получения решения о возврате документов вносит изменения в документы и представляет их в министерство на повторное рассмотрение.
В случае повторного выявления в документах, представленных общественной организацией, недостоверных сведений министерство в течение 3 дней с момента их получения принимает решение об отказе в согласовании акта и предоставлении субсидии и направляет данное решение общественной организации с указанием причин отказа.
Министерство в течение 10 дней после согласования акта принимает решение о предоставлении субсидии и осуществляет перечисление субсидии на расчетный (лицевой) счет общественной организации, открытый в российской кредитной организации.
3.5. Мероприятие 2.5 перечня мероприятий заключается в предоставлении оплаты услуг сурдопереводчиков, осуществляется в соответствии с Законом Красноярского края от 10.12.2004 N 12-2707 "О социальной поддержке инвалидов". Средства на услуги сурдопереводчиков направляются в виде субсидии Красноярскому региональному отделению Общероссийской общественной организации инвалидов "Всероссийское общество глухих" (далее - ВОГ) на основании договора, заключаемого между министерством и ВОГ.
4. Реализация мероприятия 2.6 перечня мероприятий заключается в предоставлении компенсации из краевого бюджета поставщикам социальных услуг, включенным в реестр поставщиков социальных услуг, но не участвующим в выполнении государственного задания (заказа) за предоставленные гражданину социальные услуги, предусмотренные индивидуальной программой предоставления социальных услуг в соответствии с пунктом 8 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" и постановлением Правительства Красноярского края от 17.12.2014 N 604-п "Об определении размера компенсации и порядка ее выплаты поставщику социальных услуг, включенному в реестр поставщиков социальных услуг, но не участвующему в выполнении государственного задания (заказа), за предоставленные гражданину социальные услуги, предусмотренные индивидуальной программой предоставления социальных услуг".
5. Реализация мероприятия 2.7 перечня мероприятий заключается в предоставлении субсидий из краевого бюджета поставщикам социальных услуг в соответствии с пунктом 4 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" в форме оплаты работ и услуг, выполняемых, оказываемых по государственным договорам, заключаемым в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Получателем бюджетных средств является министерство.
6. Мероприятие 3.1 перечня мероприятий предусматривает расходы на содержание органов исполнительной власти Красноярского края, обеспечивающих реализацию государственной социальной политики и создание условий эффективного развития сферы социальной поддержки и социального обслуживания населения Красноярского края.
Главным распорядителем и получателем бюджетных средств является министерство. Финансирование расходов производится на основании бюджетной сметы министерства.
Реализация мероприятия 3.1 перечня мероприятий настоящей подпрограммы осуществляется министерством в рамках своей компетенции, установленной Положением о министерстве, утвержденным постановлением Правительства Красноярского края от 07.08.2008 N 30-п "Об утверждении Положения о министерстве социальной политики Красноярского края".
7. Мероприятие 3.2 перечня мероприятий заключается в осуществлении государственных полномочий по организации деятельности органов управления системой социальной защиты населения.
Финансовые средства, необходимые уполномоченным органам местного самоуправления для осуществления передаваемых государственных полномочий в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения, предоставляются бюджетам муниципальных районов и городских округов края в форме субвенций из средств краевого бюджета.
Расходы на обеспечение деятельности муниципальных служащих, реализующих государственные полномочия в сфере социальной поддержки и социального обслуживания, учитываются в общем объеме субвенций, направляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов края в соответствии с Законом Красноярского края от 20.12.2005 N 17-4294 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований края государственными полномочиями по организации деятельности органов управления системой социальной защиты населения, обеспечивающих решение вопросов социальной поддержки и социального обслуживания граждан".
Главным распорядителем бюджетных средств является министерство.
8. Мероприятия 3.3-3.4 перечня мероприятий, предусматривающие приобретение права на использование программного обеспечения СУБД Cache, Essemble, приобретение и (или) обслуживание программного обеспечения для учета социальных услуг, осуществляются в форме оплаты работ и услуг, выполняемых, оказываемых по государственным договорам, заключаемым в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Получателем бюджетных средств является министерство. Закупки лицензий проводятся министерством не позднее 15 декабря отчетного года. Передача лицензий органам социальной защиты населения должна быть произведена министерством не позднее последнего рабочего дня текущего года.
9. Мероприятие 3.5 перечня мероприятий предусматривает приобретение услуг по сбору и обобщению информации о качестве условий оказания услуг организациями социального обслуживания в целях проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями социального обслуживания гражданам Красноярского края, осуществляется в форме оплаты работ и услуг, выполняемых, оказываемых по государственным контрактам, заключаемым в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Получателем бюджетных средств является министерство.
4. Управление подпрограммой и контроль за ходом ее выполнения
Организацию управления подпрограммой осуществляет министерство.
Министерство несет ответственность за реализацию подпрограммы, достижение конечных результатов и осуществляет:
координацию исполнения мероприятий подпрограммы, мониторинг их реализации;
непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы;
подготовку отчетов о реализации подпрограммы;
контроль за достижением конечного результата подпрограммы;
ежегодную оценку эффективности реализации подпрограммы.
Обеспечение целевого расходования бюджетных средств осуществляется министерством, уполномоченными органами местного самоуправления, являющимися получателями средств краевого бюджета.
Контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляет министерство путем проведения проверок, запросов отчетов, документов и информации об осуществлении переданных государственных полномочий уполномоченными органами местного самоуправления в соответствии со сводным планом министерства. Обеспечение целевого расходования бюджетных средств осуществляется министерством, уполномоченными органами местного самоуправления, являющимися получателями средств краевого бюджета.
В рамках осуществления контроля за ходом выполнения мероприятий подпрограммы министерство вправе запрашивать у исполнителей мероприятий подпрограммы необходимые документы и информацию, связанные с реализацией мероприятий подпрограммы, обращаться с инициативой о проведении проверок правоохранительными и контролирующими органами.
Уполномоченные органы местного самоуправления ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, и по итогам года до 20-го числа месяца, следующего за отчетным, очередного финансового года направляют в министерство соответствующую информацию по выполнению подпрограммных мероприятий с обоснованием отклонений показателей от их плановых значений, анализ факторов, повлиявших на реализацию мероприятий.
Краевые государственные учреждения социального обслуживания ежеквартально в срок до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и в срок до 1 февраля очередного финансового года представляют в министерство информацию о реализации мероприятий, отнесенных к задаче 3 настоящей подпрограммы.
Внешний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета на реализацию подпрограммы в соответствии с действующим законодательством осуществляет Счетная палата Красноярского края.
Внутренний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации мероприятий подпрограммы осуществляет служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края.
Приложение N 1
к подпрограмме "Повышение качества
и доступности социальных услуг"
Перечень
и значения показателей результативности подпрограммы "Повышение качества и доступности социальных услуг"
N п/п |
Цель, показатели результативности |
Единица измерения |
Источник информации |
Годы реализации программы |
|||
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
Цель. Повышение уровня, качества и безопасности социального обслуживания граждан, а также создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий |
||||||
|
Задачи: 1. Повышение удовлетворенности граждан качеством услуг по социальному обслуживанию. 2. Развитие сектора негосударственных некоммерческих организаций в сфере оказания социальных услуг. 3. Обеспечение реализации государственной социальной политики на территории Красноярского края, совершенствование организации предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан |
||||||
1 |
Доля граждан, получивших услуги в организациях социального обслуживания, в общем числе граждан, обратившихся за их получением |
% |
ведомственная отчетность |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
2 |
Удельный вес койко-мест, соответствующих стандартам качества оказания услуг, от общего числа койко-мест в стационарных учреждениях социального обслуживания граждан |
% |
ведомственная отчетность |
84,8 |
84,8 |
84,8 |
84,8 |
3 |
Удельный вес зданий стационарных организаций социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий, требующих реконструкции зданий, находящихся в аварийном состоянии, ветхих зданий (от общего количества зданий) |
% |
Росстат, форма N 3-собес (сводная), форма N 4-собес (сводная) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
4 |
Удельный вес детей-инвалидов, проживающих в семьях, получивших реабилитационные услуги в учреждениях социального обслуживания, к общему числу детей-инвалидов, проживающих в Красноярском крае |
% |
отчет по форме N 1-СД "Территориальные учреждения социального обслуживания семьи и детей" (Минздравсоцразвития России), социальный паспорт (сведения о категориях семей) |
79,9 |
79,9 |
79,9 |
79,9 |
5 |
Удельный вес негосударственных организаций, оказывающих социальные услуги, от общего количества организаций всех форм собственности |
% |
Росстат, форма N 3-собес (сводная), форма N 6-собес |
11,5 |
11,9 |
12,7 |
12,7 |
6 |
Уровень удовлетворенности жителей Красноярского края качеством предоставления государственных и муниципальных услуг |
% |
социологический опрос, проводимый министерством социальной политики края с участием Общественного совета при министерстве социальной политики Красноярского края |
не менее 90 |
не менее 90 |
не менее 90 |
не менее 90 |
Приложение N 2
к подпрограмме "Повышение качества
и доступности социальных услуг"
Перечень
мероприятий подпрограммы "Повышение качества и доступности социальных услуг"
N п/п |
Цели, задачи, мероприятия подпрограммы |
ГРБС |
Код бюджетной классификации |
Расходы по годам реализации программы (тыс.руб.) |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) от реализации подпрограммного мероприятия (в том числе в натуральном выражении) |
||||||
ГРБС |
РзПр |
ЦСР |
ВР |
2019 |
2020 |
2021 |
итого на очередной финансовый год и плановый период |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
Цели подпрограммы. Повышение уровня, качества и безопасности социального обслуживания граждан, а также создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий. |
148 |
148 |
|
|
|
9 417 148,6 |
9 383 072,3 |
9 359 203,5 |
28 159 424,4 |
уровень удовлетворенности жителей края качеством предоставления государственных и муниципальных услуг на уровне не менее 90% к 2021 году |
1 |
Задача 1. Повышение удовлетворенности граждан качеством услуг по социальному обслуживанию |
148 |
148 |
|
|
|
7 750 133,4 |
7 736 217,1 |
7 712 288,3 |
23 198 638,8 |
|
|
1.1. Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений |
148 |
148 |
1002 |
0360000610 |
111 112 119 244 321 464 611 612 621 622 852 |
3 191 494,6 |
3 182 129,0 |
3 159 082,3 |
9 532 705,9 |
услугами учреждений социального обслуживания пользуются около 275,6 тыс. граждан |
Х |
Х |
Х |
Х |
785 426,1 |
785 426,1 |
785 426,1 |
2 356 278,3 |
качественное предоставление социальных услуг (6 640 койко-мест) ежегодно |
|||
|
1.2. Субвенции бюджетам муниципальных образований на финансирование расходов по социальному обслуживанию граждан, в том числе по предоставлению мер социальной поддержки работникам муниципальных учреждений социального обслуживания (в соответствии с Законом края от 9 декабря 2010 года N 11-5397) |
148 |
148 |
1002 |
0360001510 |
530 |
3 753 918,6 |
3 753 918,6 |
3 753 918,6 |
11 261 755,8 |
275 600 граждан ежегодно в том числе около 29,5 тыс. жителей края пользуются услугами отделений социального обслуживания на дому и специализированных отделений социально-медицинского обслуживания. |
|
1.3. Предоставление, доставка и пересылка ежемесячного денежного вознаграждения лицам, организовавшим приемную семью (в соответствии с Законом края от 8 июля 2010 года N 10-4866 "Об организации приемных семей для граждан пожилого возраста и инвалидов в Красноярском крае") |
148 |
148 |
1003 |
0360002410 |
244 |
12 128,5 |
12 128,5 |
12 128,5 |
36 385,5 |
94 приемные семьи (ежегодно) |
|
1.4. Перевозка несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательных организаций и иных организаций |
148 |
148 |
1004 |
0360059410 |
611 |
882,1 |
882,1 |
|
1 764,2 |
21 человек ежегодно |
|
1.5. Предоставление единовременного денежного поощрения победителям и лауреатам конкурсов в сфере социального обслуживания |
148 |
148 |
1006 |
0360027000 |
350 |
1 732,8 |
1 732,8 |
1 732,8 |
5 198,4 |
50 человек ежегодно |
|
1.6. Укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания населения, оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, обчучение# компьютерной грамотности неработающих пенсионеров |
148 |
148 |
1002 |
03600R2090 |
612 |
4 550,7 |
|
|
4 550,7 |
проведение капитального ремонта в 1 здании |
2 |
Задача 2. Развитие сектора негосударственных некоммерческих организаций в сфере оказания социальных услуг |
148 |
148 |
|
|
|
62 671,5 |
42 671,5 |
42 671,5 |
148 014,5 |
|
|
2.1. Субсидия некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) на возмещение затрат на оказание консультационно-правовой помощи по вопросам предоставления мер социальной поддержки и по обновлению и пополнению межведомственного социального регистра лиц, подвергшихся воздействию радиационных катастроф, аварий и испытаний, и членов их семей, проживающих в Красноярском крае |
148 |
148 |
1006 |
0360026720 |
631 |
720,7 |
720,7 |
720,7 |
2 162,1 |
1 774 человека ежегодно |
|
2.2. Субсидия некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) на возмещение затрат на оказание консультационных услуг ветеранам (пенсионерам) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов и на проведение массовых общественных мероприятий для указанных категорий граждан |
148 |
148 |
1006 |
0360026730 |
631 |
4 000,0 |
4 000,0 |
4 000,0 |
12 000,0 |
не менее 60 000 человек ежегодно |
|
2.3. Субсидия некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) на возмещение затрат на проведение социально значимых мероприятий |
148 |
148 |
1003 |
0360026970 |
631 |
4 480,0 |
4 480,0 |
4 480,0 |
13 440,0 |
160 мероприятий ежегодно |
|
2.4. Субсидия некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) на возмещение затрат, связанных с организацией и проведением лекций |
148 |
148 |
1003 |
0360026980 |
631 |
3 750,0 |
3 750,0 |
3 750,0 |
11 250,0 |
4 000 лекционных часов ежегодно |
|
2.5. Субсидия Красноярскому региональному отделению Общероссийской общественной организации инвалидов "Всероссийское общество глухих" на оплату услуг сурдопереводчиков (в соответствии с Законом края от 10 декабря 2004 года N 12-2707 "О социальной поддержке инвалидов") |
148 |
148 |
1003 |
0360002820 |
631 |
2 374,4 |
2 374,4 |
2 374,4 |
7 123,2 |
1 100 человек ежегодно |
|
2.6. Предоставление компенсации поставщикам социальных услуг, включенным в реестр поставщиков социальных услуг, но не участвующим в выполнении государственного задания (заказа), за оказанные гражданину социальные услуги, предусмотренные индивидуальной программой предоставления социальных услуг |
148 |
148 |
1002 |
0360026770 |
631 |
22 500,0 |
2 500,0 |
2 500,0 |
27 500,0 |
не менее 3 негосударственных организаций ежегодно |
|
2.7. Предоставление субсидии в целях оплаты договора об оказании государственных услуг, заключенного по результатам конкурса (аукциона) |
148 |
148 |
1002 |
0360026780 |
631 |
24 846,4 |
24 846,4 |
24 846,4 |
74 539,2 |
ежемесячное обслуживание 70 получателей социальных услуг |
|
Задача 3. Обеспечение реализации государственной социальной политики на всей территории Красноярского края, совершенствование организации предоставления мер социальной поддержки отдельным |
148 |
148 |
|
|
|
1 604 343,7 |
1 604 183,7 |
1 604 243,7 |
4 812 771,1 |
|
|
3.1. Руководство и управление в сфере установленных функций органов государственной власти |
148 |
148 |
1006 |
0360000210 |
121 |
113 466,1 |
113 466,1 |
113 466,1 |
340 398,3 |
обеспечение уровня удовлетворенности жителей края качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере социальной поддержки граждан - не менее 90% ежегодно |
122 | |||||||||||
129 | |||||||||||
243 | |||||||||||
244 | |||||||||||
321 | |||||||||||
853 | |||||||||||
|
3.2. Субвенции бюджетам муниципальных образований на осуществление государственных полномочий по организации деятельности органов управления системой социальной защиты населения (в соответствии с Законом края от 20 декабря 2005 года N 17-4294) |
148 |
148 |
1006 |
0360075130 |
530 |
1 478 286,0 |
1 478 286,0 |
1 478 286,0 |
4 434 858,0 |
исполнение расходных обязательств по социальной поддержке 1 066,1 тыс. граждан ежегодно |
|
3.3. Расходы на приобретение права на использование программного обеспечения СУБД Cache, Ensemble |
148 |
148 |
1006 |
0360076140 |
244 |
11 041,6 |
11 041,6 |
11 041,6 |
33 124,8 |
приобретение права на использование программного обеспечения СУБД Cache, Ensemble на 1 934 рабочих мест ежегодно |
|
3.4. Приобретение и(или) обслуживание программного обеспечения для учета социальных услуг |
148 |
148 |
1006 |
0360026790 |
244 |
700,0 |
700,0 |
700,0 |
2 100,0 |
установка программного обеспечения по учету социальных услуг не менее чем в 20 краевых учреждениях ежегодно |
|
3.5. Приобретение услуг по сбору и обобщению информации о качестве условий оказания услуг организациями социального обслуживания Красноярского края |
148 |
148 |
1006 |
0360026700 |
244 |
850,0 |
690,0 |
750,0 |
2 290,0 |
независимая оценка 47 учреждений в 2019-2021 годах ежегодно |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
министерство социальной политики Красноярского края |
148 |
|
|
|
|
9 417 148,6 |
9 383 072,3 |
9 359 203,5 |
28 159 424,4 |
|
Приложение N 9
к государственной программе Красноярского края
"Развитие системы социальной поддержки граждан"
Подпрограмма
"Формирование и совершенствование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов"
1. Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
"Формирование и совершенствование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов" (далее - подпрограмма) |
Наименование государственной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма |
"Развитие системы социальной поддержки граждан" |
Орган исполнительной власти Красноярского края и (или) иной главный распорядитель бюджетных средств, определенный в государственной программе соисполнителем программы, реализующим подпрограмму (далее - исполнитель подпрограммы) |
министерство социальной политики Красноярского края (далее - министерство) |
Главные распорядители бюджетных средств, ответственные за реализацию мероприятий подпрограммы |
министерство; министерство образования Красноярского края; министерство спорта Красноярского края; министерство культуры Красноярского края; агентство труда и занятости населения Красноярского края |
Цель и задачи подпрограммы |
Цель: повышение уровня обеспеченности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, реабилитационными и абилитационными услугами, ранней помощью, а также уровня профессионального развития и занятости, включая содействие занятости инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Красноярском крае. Задачи: 1. Определение потребности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в реабилитационных и абилитационных услугах, услугах ранней помощи и сопровождении в Красноярском крае. 2. Формирование условий для повышения уровня профессионального развития и занятости, включая сопровождаемое содействие занятости инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Красноярском крае. 3. Формирование и поддержание в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Красноярском крае. 4. Формирование условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи и сопровождаемого проживания, включая подготовку кадров в Красноярском крае |
Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы |
доля детей-инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации в учреждениях социального обслуживания населения, в общей численности детей-инвалидов Красноярского края, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации, - 41,5% в 2021 году; доля реабилитационных организаций в сферах социальной защиты, образования, занятости, культуры, спорта, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в общем числе реабилитационных организаций в данных сферах, расположенных на территории Красноярского края, - 28,6% в 2021 году; доля выпускников - инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников - инвалидов Красноярского края, - 100% к 2021 году; доля трудоустроенных инвалидов в общей численности выпускников-инвалидов профессионального и высшего образования, обратившихся в органы службы занятости Красноярского края, - 80,0% в 2021 году; доля трудоустроенных инвалидов в общей численности граждан Красноярского края, впервые признанных инвалидами и обратившихся в органы службы занятости Красноярского края, - 73,0% в 2021 году; доля детей-инвалидов и детей из семей, находящихся в социально опасном положении, получивших услуги ранней помощи в учреждениях социального обслуживания населения, в общем количестве таких детей, нуждающихся в получении услуг ранней помощи в учреждениях социального обслуживания населения в Красноярском крае, - 36,0% в 2021 году; доля специалистов Красноярского края, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов, ранней помощи и сопровождаемому проживанию, в общей численности таких специалистов Красноярского края, - 48,2% в 2021 году. Перечень и значения показателей результативности представлены в приложении N 1 к подпрограмме |
Сроки реализации подпрограммы |
2019-2021 годы |
Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы, в том числе в разбивке по всем источникам финансирования на очередной финансовый год и плановый период |
Средства краевого бюджета за период с 2019 по 2021 год - 43 122,9 тыс.руб., в том числе: в 2019 году - 14 374,3 тыс.руб.; в 2020 году - 14 374,3 тыс.руб.; в 2021 году - 14 374,3 тыс.руб. |
2. Мероприятия подпрограммы
Подпрограммой предусмотрена реализация комплекса мероприятий, направленных на повышение уровня обеспеченности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, реабилитационными и абилитационными услугами, ранней помощью, сопровождаемым проживанием, а также уровня профессионального развития и занятости, включая содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов.
1. Определение потребности инвалидов, в том числе детей-инвалидов в реабилитационных и абилитационных услугах, услугах ранней помощи и сопровождении в Красноярском крае.
В данном разделе планируются следующие мероприятия:
проведение социологических исследований по вопросам определения потребностей инвалидов, детей-инвалидов (их законных или уполномоченных представителей) в реабилитационных или абилитационных мероприятиях (услугах), в том числе детей-инвалидов и детей из семей, находящихся в социально опасном положении, в услугах ранней помощи, и их удовлетворенности предоставляемыми услугами;
определение потребности детей с расстройствами аутистического спектра, синдромом Дауна и другими ментальными нарушениями в физкультурно-оздоровительных мероприятиях (услугах) в рамках реализации краевого проекта "Преодоление. Спорт. Победа!".
2. Формирование условий для повышения уровня профессионального развития и занятости, включая сопровождаемое содействие занятости инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Красноярском крае.
В данном разделе предусмотрены следующие мероприятия:
создание оборудованных площадок по профессиональной ориентации, развитию профессиональных компетенций в краевых государственных бюджетных общеобразовательных организациях, реализующих адаптированные общеобразовательные программы;
организация стажировок инвалидов при трудоустройстве на постоянные рабочие места.
3. Формирование и поддержание в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Красноярском крае.
В данном разделе предусмотрены мероприятия по:
изданию и тиражированию методических рекомендаций по организации оказания услуг ранней помощи и сопровождению в рамках межведомственного взаимодействия учреждений в сферах здравоохранения, социальной защиты, образования, методических рекомендаций по организации оказания услуги сопровождаемого проживания инвалидов, и информационных материалов для населения по вопросам комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, ранней помощи и сопровождения;
подготовке и изданию печатной продукции для занятий с инвалидами, в том числе с детьми-инвалидами (игровые путеводители, интерактивные книги), методических пособий для специалистов.
4. Формирование условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи и сопровождаемого проживания, включая подготовку кадров в Красноярском крае.
В данном разделе предусмотрены мероприятия по:
оснащению краевых государственных бюджетных и автономных учреждений социального обслуживания и культуры реабилитационным и абилитационным оборудованием и оборудованием для организации ранней помощи и сопровождаемого проживания;
приобретению технических средств реабилитации (далее - ТСР) (для организации обучения детей-инвалидов и членов их семей навыкам ухода, подбору и пользованию техническими средствами реабилитации, реабилитационным навыкам, для оказания социальных услуг по временному обеспечению техническими средствами реабилитации, адаптации и ухода, в том числе с целью проведения реабилитационных мероприятий в домашних условиях);
оснащению центров занятости населения Красноярского края компьютерной техникой и оргтехникой;
повышению квалификации и профессиональной переподготовке специалистов.
Перечень подпрограммных мероприятий приведен в приложении N 2 к подпрограмме.
3. Механизм реализации подпрограммы
1. Реализацию Подпрограммы осуществляют министерство, министерство образования Красноярского края, министерство спорта Красноярского края, министерство культуры Красноярского края, агентство труда и занятости населения Красноярского края, краевые государственные учреждения социального обслуживания, краевые государственные учреждения культуры, краевые государственные учреждения образования, краевые государственные учреждения службы занятости населения, которые несут ответственность за ее выполнение, эффективное и целевое использование средств, направляемых на выполнение подпрограммы.
Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств краевого бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью.
2. Соисполнителями подпрограммы и главными распорядителями средств краевого бюджета:
министерство - в отношении средств, направляемых в форме:
оплаты товаров, работ и услуг, поставляемых (выполняемых, оказываемых) по государственным контрактам, договорам, заключаемым в соответствии с мероприятиями 1.1, 3.1 перечня мероприятий за счет средств краевого бюджета;
субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) краевым государственным бюджетным и автономным учреждениям социального обслуживания в соответствии с мероприятиями 4.1, 4.2 перечня мероприятий за счет средств краевого бюджета;
субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), краевым государственным бюджетным и автономным учреждениям социального обслуживания в соответствии с мероприятием 4.4 перечня мероприятий за счет средств краевого бюджета;
министерство спорта Красноярского края в отношении средств, направляемых в форме:
субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) краевому государственному бюджетному учреждению "Региональный центр спортивной подготовки по адаптивным видам спорта" в соответствии с мероприятиями 1.2, 4.4 перечня мероприятий за счет средств краевого бюджета;
министерство образования Красноярского края - в отношении средств, направляемых в форме:
субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), краевым государственным учреждениям образования в соответствии с мероприятием 2.1 перечня мероприятий за счет средств краевого бюджета;
субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) краевому государственному автономному учреждению дополнительного профессионального образования "Красноярский краевой институт повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников образования" в соответствии с мероприятием 4.4 перечня мероприятий за счет средств краевого бюджета;
агентство труда и занятости населения Красноярского края - в отношении средств, направляемых в форме:
субсидий на возмещение затрат работодателей на организацию стажировок инвалидов при трудоустройстве на постоянные рабочие места в соответствии с мероприятием 2.2 перечня мероприятий за счет средств краевого бюджета;
оплаты товаров, работ и услуг, поставляемых (выполняемых, оказываемых) по государственным контрактам, договорам, заключаемым краевыми государственными учреждениями службы занятости населения в соответствии с мероприятиями 4.3, 4.4 перечня мероприятий за счет средств краевого бюджета;
министерство культуры Красноярского края в отношении средств, направляемых в форме:
субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) краевым государственным учреждениям в соответствии с мероприятиями 3.2, 4.4 перечня мероприятий за счет средств краевого бюджета;
субсидий на приобретение оборудования по соглашениям, заключенным с краевыми государственными бюджетными учреждениями, о порядке и условиях предоставления субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), в соответствии с мероприятием 4.1 перечня мероприятий, за счет средств краевого бюджета.
3. Функции государственного заказчика при реализации мероприятий 1.1, 3.1, перечня мероприятий осуществляет краевое государственное казенное учреждение "Ресурсно-методический центр системы социальной защиты населения" (далее - Ресурсно-методический центр).
Выбор исполнителей по проведению социологических исследований по вопросам определения потребностей инвалидов, детей-инвалидов (их законных или уполномоченных представителей) в реабилитационных или абилитационных мероприятиях (услугах), в том числе детей-инвалидов и детей из семей, находящихся в социально опасном положении, в услугах ранней помощи, и их удовлетворенности предоставляемыми услугами, по изданию и тиражированию методических рекомендаций и информационных материалов производится в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", постановлением Правительства края от 31.07.2014 N 337-п "Об утверждении Порядка закрепления имущества, находящегося в собственности Красноярского края, на праве оперативного управления за краевыми государственными учреждениями, Порядка передачи имущества, находящегося в собственности Красноярского края, краевым унитарным предприятиям на праве хозяйственного ведения или оперативного управления и Порядка принятия решений об изъятии у краевых казенных предприятий, краевых государственных учреждений закрепленного за ними на праве оперативного управления излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению имущества".
Методические рекомендации и информационные материалы (далее - имущество) передаются краевым государственным бюджетным и автономным учреждениям социального обслуживания на праве оперативного управления и в муниципальную собственность уполномоченным органам местного самоуправления для последующего закрепления на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями социального обслуживания и реабилитации инвалидов Красноярского края в порядке, предусмотренном статьей 4.1 Закона Красноярского края от 05.06.2008 N 5-1732 "О порядке безвозмездной передачи в муниципальную собственность имущества, находящегося в государственной собственности края, и безвозмездного приема имущества, находящегося в муниципальной собственности, в государственную собственность края".
Перечень краевых государственных бюджетных и автономных учреждений социального обслуживания, которым на праве оперативного управления передается имущество, утверждается министерством в течение 10 рабочих дней с момента поставки имущества.
Передача имущества краевым государственным бюджетным и автономным учреждениям социального обслуживания осуществляется в соответствии с актом приема-передачи.
Акт приема-передачи подписывается Ресурсно-методическим центром, осуществляющим передачу имущества, и краевыми государственными бюджетными и автономными учреждениями социального обслуживания, принимающими имущество.
Акт приема-передачи подписывается в течение 60 дней со дня утверждения перечня краевых государственных бюджетных и автономных учреждений социального обслуживания, в собственность которых для закрепления на праве оперативного управления передается имущество.
Ресурсно-методический центр до 15 января года, следующего за отчетным годом, представляет в министерство копии:
1) актов приема выполненных работ (оказания услуг);
2) счетов-фактур;
3) актов приема-передачи методических рекомендаций и информационных материалов.
4. Мероприятие 1.2 перечня мероприятий реализует краевое государственное бюджетное учреждение "Региональный центр спортивной подготовки по адаптивным видам спорта".
Мероприятие по определению потребности детей с расстройствами аутистического спектра, синдромом Дауна и другими ментальными нарушениями в физкультурно-оздоровительных мероприятиях (услугах) в рамках реализации краевого проекта "Преодоление. Спорт. Победа!" осуществляется путем предоставления субсидий по соглашению, заключенному между министерством спорта Красноярского края и краевым государственным бюджетным учреждением "Региональный центр спортивной подготовки по адаптивным видам спорта" о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) за счет средств краевого бюджета.
Реализация данного мероприятия осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 09.10.2015 N 539-п "Об утверждении Порядка формирования государственного задания в отношении краевых государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания".
5. Мероприятие 2.1 перечня мероприятий по созданию и обеспечению функционирования площадок по профессиональной ориентации, развитию профессиональных компетенций обучающихся с ограниченными возможностями здоровья (далее - ОВЗ), инвалидностью реализуют краевые государственные общеобразовательные учреждения, реализующие адаптированные общеобразовательные программы, путем предоставления субсидий по соглашению, заключенному между министерством образования Красноярского края и краевыми государственными общеобразовательными учреждениями, реализующими адаптированные общеобразовательные программы, о порядке и условиях предоставления субсидии на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ).
Средства субсидии направляются на создание необходимых организационных и методических условий для обеспечения реализации профориентационных мероприятий для обучающихся с ОВЗ, инвалидностью в Красноярском крае.
Средства субсидии на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), предоставляются в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 28.06.2011 N 375-п "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления из краевого бюджета краевым государственным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)".
6. Мероприятие 2.2 перечня мероприятий по организации стажировок инвалидов при трудоустройстве на постоянные рабочие места реализуется краевыми государственными учреждениями службы занятости населения путем предоставления субсидий работодателям на возмещение затрат на выплату заработной платы инвалида, трудоустроенного на постоянное рабочее место для прохождения стажировки, в размере, составляющем в месяц не более 50 процентов минимального размера оплаты труда, установленного законодательством Российской Федерации, увеличенного на страховые взносы в государственные внебюджетные фонды и районный коэффициент к заработной плате за одного трудоустроенного инвалида, при периоде стажировки на рабочем месте не более 3 месяцев.
Реализация данного мероприятия осуществляется за счет средств краевого бюджета в соответствии с Порядком предоставления субсидии работодателям на организацию стажировок инвалидов при трудоустройстве на постоянные рабочие места, приведенным приложением N 3 к Подпрограмме.
7. Мероприятие 3.2 перечня мероприятий по подготовке и изданию печатной продукции для занятий с инвалидами, в том числе с детьми-инвалидами (игровые путеводители, интерактивные книги), методических пособий для специалистов осуществляется краевым государственным бюджетным учреждением культуры "Красноярский художественный музей имени В.И.Сурикова".
Реализация данного мероприятия осуществляется за счет средств краевого бюджета в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 09.10.2015 N 539-п "Об утверждении Порядка формирования государственного задания в отношении краевых государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания".
8. Мероприятие 4.1 перечня мероприятий реализуют краевые государственные бюджетные и автономные учреждения социального обслуживания, краевые государственные бюджетные учреждения культуры в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и краевые государственные автономные учреждения социального обслуживания в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" за счет средств краевого бюджета.
Средства субсидии на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), предоставляются в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 28.06.2011 N 375-п "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления из краевого бюджета краевым государственным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)".
9. Мероприятие 4.2 перечня мероприятий по приобретению технических средств реабилитации реализуется за счет средств краевого бюджета. Средства субсидии на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), предоставляются в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 28.06.2011 N 375-п "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления из краевого бюджета краевым государственным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)".
9.1. В части организации обучения детей-инвалидов и членов их семей навыкам ухода, подбору и пользованию техническими средствами реабилитации, реабилитационным навыкам, реализует краевое государственное автономное учреждение социального обслуживания "Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями" в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" за счет средств краевого бюджета.
9.2. В части приобретения технических средств реабилитации для оказания социальных услуг по временному обеспечению техническими средствами реабилитации, адаптации и ухода, в том числе с целью проведения реабилитационных мероприятий в домашних условиях, реализует краевое государственное бюджетное учреждение социального обслуживания "Центр социального обслуживания населения" (далее - ЦСОН) в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
10. Мероприятие 4.3 перечня мероприятий по оснащению центров занятости населения края компьютерной техникой и оргтехникой реализуют краевые государственные учреждения службы занятости населения. Приобретение компьютерной техники, оргтехники для краевых государственных учреждений службы занятости населения производится в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Перечень компьютерной техники, оргтехники для краевых государственных учреждений службы занятости населения утверждается агентством труда и занятости населения Красноярского края в срок до 1 февраля текущего финансового года.
11. Мероприятие 4.4 перечня мероприятий по повышению квалификации и профессиональной переподготовке специалистов реализуется министерством, агентством труда и занятости населения Красноярского края, министерством образования Красноярского края, министерством спорта Красноярского края, министерством культуры Красноярского края, за счет средств краевого бюджета.
11.1. В отношении средств, главным распорядителем которых является министерство, мероприятие 4.4 перечня мероприятий реализуется путем предоставления субсидий по соглашению, заключенному между министерством и краевыми государственными бюджетными и автономными учреждениями социального обслуживания о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), за счет средств краевого бюджета.
Реализация данного мероприятия осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 09.10.2015 N 539-п "Об утверждении Порядка формирования государственного задания в отношении краевых государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания".
11.2. В отношении средств, главным распорядителем которых является агентство труда и занятости населения Красноярского края, реализация мероприятия 4.4 перечня мероприятий осуществляется посредством направления специалистов краевых государственных учреждений службы занятости населения, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, на обучение по дополнительной профессиональной программе "Психологическая готовность специалистов службы занятости к работе с инвалидами".
Размещение заказа краевыми государственными учреждениями службы занятости населения на реализацию мероприятия производится в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
11.3. В отношении средств, главным распорядителем которых является министерство образования Красноярского края, реализация мероприятия 4.4 перечня мероприятий осуществляется в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 8 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", подпунктом 8 пункта 1 статьи 9 Закона Красноярского края от 26.06.2014 N 6-2519 "Об образовании в Красноярском крае" путем предоставления субсидий по соглашению, заключенным между министерством образования Красноярского края и краевым государственным автономным учреждением дополнительного профессионального образования "Красноярский краевой институт повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников образования", о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ).
Государственное задание краевому государственному автономному учреждению дополнительного профессионального образования "Красноярский краевой институт повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников образования" и объем средств на его выполнение формируются в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 09.10.2015 N 539-п "Об утверждении Порядка формирования государственного задания в отношении краевых государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания".
11.4. В отношении средств, главным распорядителем которых является министерство спорта Красноярского края, мероприятие 4.4 перечня мероприятий реализуется путем предоставления субсидий на профессиональную переподготовку специалистов в области адаптивной физической культуры по соглашению, заключенному между министерством спорта Красноярского края и краевым государственным бюджетным учреждением "Региональный центр спортивной подготовки по адаптивным видам спорта" о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ).
Реализация данного мероприятия осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 09.10.2015 N 539-п "Об утверждении Порядка формирования государственного задания в отношении краевых государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания".
11.5. В отношении средств, главным распорядителем которых является министерство культуры Красноярского края, реализацию мероприятия 4.4 перечня мероприятий осуществляет краевое государственное автономное учреждение дополнительного профессионального образования "Красноярский краевой научно-учебный центр кадров культуры" в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".
Реализация данного мероприятия осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 09.10.2015 N 539-п "Об утверждении Порядка формирования государственного задания в отношении краевых государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания".
4. Управление подпрограммой и контроль за ходом ее выполнения
Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляют ответственный исполнитель и соисполнители подпрограммы.
Ответственный исполнитель и соисполнители подпрограммы ежегодно в установленном порядке уточняют перечень финансируемых мероприятий подпрограммы на очередной финансовый год, определяют сроки их реализации и объемы финансирования, оценивают возможность достижения целевых индикаторов и показателей.
Соисполнители подпрограммы:
ежегодно подготавливают и представляют ответственному исполнителю подпрограммы бюджетную заявку на финансирование мероприятий подпрограммы на очередной финансовый год и плановый период;
получают и распределяют в установленном порядке краевые бюджетные ассигнования по получателям бюджетных средств;
осуществляют отбор исполнителей работ и услуг, а также поставщиков продукции по мероприятиям подпрограммы в соответствии с федеральным законодательством;
осуществляют ведение отчетности о реализации подпрограммы и представляют ее ответственному исполнителю государственной программы;
несут ответственность за качественную и своевременную реализацию мероприятий подпрограммы, обеспечивают эффективное использование средств краевого бюджетов, выделяемых на их реализацию.
Ответственный исполнитель подпрограммы:
разрабатывает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, необходимые для реализации подпрограммы;
ежегодно в установленном порядке подготавливает сводную бюджетную заявку на финансирование мероприятий подпрограммы на очередной финансовый год и плановый период;
получает и распределяет в установленном порядке бюджетные ассигнования по получателям бюджетных средств;
осуществляет отбор исполнителей работ и услуг, а также поставщиков продукции по мероприятиям подпрограммы в соответствии с федеральным законодательством;
осуществляет ведение сводной отчетности и подготовку доклада о реализации подпрограммы;
осуществляет межведомственную координацию деятельности соисполнителей подпрограммы по реализации мероприятий, а также по анализу и рациональному использованию бюджетных средств.
Выполнение мероприятий подпрограммы осуществляется на основе государственных контрактов, заключаемых в установленном порядке ответственным исполнителем и соисполнителями подпрограммы с исполнителями мероприятий подпрограммы в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
В случае нецелевого использования субсидий, несоблюдения сроков представления отчетности ответственный исполнитель подпрограммы вправе приостановить заявку на предоставление субсидии до устранения нарушений. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется в установленном законодательством порядке.
Контроль за ходом выполнения мероприятий подпрограммы осуществляют министерство и министерство финансов Красноярского края.
Вопросы реализации подпрограммы рассматриваются на заседаниях Совета при Губернаторе Красноярского края по делам инвалидов.
Министерство как ответственный исполнитель ежегодно представляет в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации:
информацию об исполнении мероприятий подпрограммы с указанием сведений о выполнении мероприятий, включающих в себя количественно-качественные показатели и описание выполнения, или сведения о невыполнении мероприятий;
отчет об осуществлении расходов бюджета Красноярского края (местных бюджетов), источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на софинансирование расходов на реализацию мероприятий по формированию и совершенствованию системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов;
отчет о достижении значений показателей результативности использования субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на софинансирование расходов на реализацию мероприятий по формированию и совершенствованию системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов.
Внесение изменений в перечень мероприятий подпрограммы, сроки ее реализации, объемы бюджетных ассигнований в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы в целом осуществляется по согласованию с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации в порядке, установленном для разработки и реализации государственных программ в Красноярском крае.
Текущий контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляют министерство и соисполнители подпрограммы путем проведения проверок, запросов отчетов, документов и информации.
В рамках осуществления контроля за ходом выполнения мероприятий подпрограммы министерство вправе запрашивать у соисполнителей мероприятий подпрограммы необходимые документы и информацию, связанные с реализацией мероприятий подпрограммы.
Внешний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета на реализацию подпрограммы в соответствии с действующим законодательством осуществляет Счетная палата Красноярского края.
Внутренний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации мероприятий подпрограммы осуществляет служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края.
Приложение N 1
к подпрограмме "Формирование
и совершенствование системы комплексной
реабилитации и абилитации инвалидов,
в том числе детей-инвалидов"
Перечень и значения
показателей результативности подпрограммы "Формирование и совершенствование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов"
N п/п |
Цель, показатели результативности |
Единица измерения |
Источник информации |
Годы реализации программы |
|||
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
Цель. Повышение уровня обеспеченности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, реабилитационными и абилитационными услугами, ранней помощью, а также уровня профессионального развития и занятости, включая содействие занятости инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Красноярском крае. Повышение уровня обеспеченности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, реабилитационными и абилитационными услугами, ранней помощью, а также уровня профессионального развития и занятости, включая содействие занятости инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Красноярском крае. |
||||||
Задачи: 1. Определение потребности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в реабилитационных и абилитационных услугах, услугах ранней помощи и сопровождении в Красноярском крае. 2. Формирование условий для повышения уровня профессионального развития и занятости, включая сопровождаемое содействие занятости инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Красноярском крае. 3. Формирование и поддержание в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Красноярском крае. 4. Формирование условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи и сопровождаемого проживания, включая подготовку кадров в Красноярском крае. | |||||||
1 |
Доля детей-инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации в учреждениях социального обслуживания населения, в общей численности детей-инвалидов Красноярского края, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации |
% |
ведомственная отчетность |
35,5 |
37,5 |
39,5 |
41,5 |
2 |
Доля реабилитационных организаций в сферах социальной защиты, образования, занятости, культуры, спорта, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в общем числе реабилитационных организаций в данных сферах, расположенных на территории Красноярского края |
% |
ведомственная отчетность |
- |
11,8 |
20,5 |
28,6 |
3 |
Доля выпускников-инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов Красноярского края |
% |
ведомственная отчетность |
85,0 |
90,0 |
95,0 |
100,0 |
4 |
Доля трудоустроенных инвалидов в общей численности выпускников-инвалидов профессионального образования и высшего, обратившихся в органы службы занятости Красноярского края |
% |
ведомственная отчетность |
77,0 |
78,0 |
79,0 |
80,0 |
5 |
Доля трудоустроенных инвалидов в общей численности граждан Красноярского края, впервые признанных инвалидами и обратившихся в органы службы занятости Красноярского края |
% |
ведомственная отчетность |
70,0 |
71,0 |
72,0 |
73,0 |
6 |
Доля детей-инвалидов и детей из семей, находящихся в социально опасном положении, получивших услуги ранней помощи в учреждениях социального обслуживания населения, в общем количестве таких детей, нуждающихся в получении услуг ранней помощи в учреждениях социального обслуживания населения в Красноярском крае |
% |
ведомственная отчетность |
30,9 |
32,0 |
34,0 |
36,0 |
7 |
Доля специалистов Красноярского края, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов (детей-инвалидов), ранней помощи и сопровождаемому проживанию, в общей численности таких специалистов Красноярского края |
% |
ведомственная отчетность |
30,5 |
36,4 |
42,3 |
48,2 |
Приложение N 2
к подпрограмме "Формирование
и совершенствование системы
комплексной реабилитации
и абилитации инвалидов,
в том числе детей-инвалидов"
Перечень мероприятий подпрограммы
"Формирование и совершенствование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов"
N п/п |
Цели, задачи, мероприятия подпрограммы |
ГРБС |
Код бюджетной классификации |
Расходы по годам реализации программы, (тыс.руб.) |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) от реализации подпрограммного мероприятия (в том числе в натуральном выражении) |
||||||
ГРБС |
РзПр |
ЦСР |
ВР |
2019 |
2020 |
2021 |
итого на очередной финансовый год и плановый период |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
Цель подпрограммы. Повышение уровня обеспеченности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, реабилитационными и абилитационными услугами, ранней помощью, а также уровня профессионального развития и занятости, включая содействие занятости инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Красноярском крае |
|
|
|
|
|
14 374,3 |
14 374,3 |
14 374,3 |
43 122,9 |
доля детей-инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации в учреждениях социального обслуживания населения, в общей численности детей-инвалидов Красноярского края, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации - 41,5% к 2021 году |
1 |
Задача 1. Определение потребности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в реабилитационных и абилитационных услугах, услугах ранней помощи и сопровождении в Красноярском крае |
|
|
|
|
|
450,0 |
450,0 |
450,0 |
1 350,0 |
|
|
1.1. Проведение социологических исследований по вопросам определения потребностей инвалидов, детей-инвалидов (их законных или уполномоченных представителей) в реабилитационных или абилитационных мероприятиях (услугах), в том числе детей-инвалидов и детей из семей, находящихся в социально опасном положении, в услугах ранней помощи, и их удовлетворенности предоставляемыми услугами |
148 |
148 |
1006 |
0340005400 |
244 |
150,0 |
150,0 |
150,0 |
450,0 |
на основании результатов социологических исследований разработка и издание методических рекомендаций ежегодно |
|
1.2. Определение потребности детей с расстройствами аутистического спектра, синдромом Дауна и другими ментальными нарушениями в физкультурно-оздоровительных мероприятиях (услугах) в рамках реализации краевого проекта "Преодоление. Спорт. Победа!" |
164 |
164 |
1101 |
0340005410 |
611 |
300,0 |
300,0 |
300,0 |
900,0 |
разработка методических рекомендаций по организации физкультурно-оздоровительной работы с детьми с расстройствами аутистического спектра, синдромом Дауна и другими ментальными нарушениями ежегодно |
2 |
Задача 2. Формирование условий для повышения уровня профессионального развития и занятости, включая сопровождаемое содействие занятости инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Красноярском крае |
|
|
|
|
|
2 560,7 |
2 560,7 |
2 560,7 |
7 682,1 |
|
|
2.1. Создание оборудованных площадок по профессиональной ориентации, развитию профессиональных компетенций в краевых государственных бюджетных общеобразовательных организациях |
075 |
075 |
0702 |
0340005420 |
612 |
1100,0 |
1100,0 |
1100,0 |
3 300,0 |
оборудование одной площадки ежегодно по профессиональной ориентации, развитию профессиональных компетенций в краевой государственной бюджетной общеобразовательной организации |
|
2.2. Организация стажировок инвалидов при трудоустройстве на постоянные рабочие места |
369 |
369 |
0401 |
0340005430 |
811 |
1 460,7 |
1 460,7 |
1 460,7 |
4 382,1 |
трудоустройство 50 инвалидов трудоспособного возраста на постоянные рабочие места ежегодно |
3 |
Задача 3. Формирование и поддержание в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Красноярском крае |
|
|
|
|
|
477,5 |
477,5 |
477,5 |
1 432,5 |
|
|
3.1 Издание и тиражирование методических рекомендаций и информационных материалов |
148 |
148 |
1006 |
0340005440 |
244 |
320,0 |
320,0 |
320,0 |
960,0 |
издание ежегодно: 400 единиц методических рекомендаций по организации оказания услуг ранней помощи и сопровождению в рамках межведомственного взаимодействия учреждений в сферах здравоохранения, социальной защиты, образования; 400 единиц методических рекомендаций по организации оказания услуги сопровождаемого проживания; 500 единиц информационных материалов для населения по вопросам комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, ранней помощи и сопровождения |
|
3.2. Подготовка и издание печатной продукции для занятий с инвалидами, в том числе с детьми-инвалидами (игровые путеводители, интерактивные книги), методических пособий для специалистов |
057 |
057 |
0801 |
0340005450 |
611 |
157,5 |
157,5 |
157,5 |
472,5 |
в 2019 году - подготовка и издание методических пособий для специалистов не менее 100 экземпляров. В 2020-2021 годах (ежегодно) - подготовка и издание игровых путеводителей для занятий с инвалидами, в том числе с детьми-инвалидами - не менее 50 экземпляров, интерактивных книг для занятий с инвалидами, в том числе с детьми-инвалидами - 2 экземпляра, методических пособий для специалистов - не менее 50 экземпляров |
4 |
Задача 4. Формирование условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи и сопровождаемого проживания, включая подготовку кадров в Красноярском крае |
|
|
|
|
|
10 886,1 |
10 886,1 |
10 886,1 |
32 658,3 |
|
|
4.1. Оснащение краевых государственных учреждений реабилитационным и абилитационным оборудованием и оборудованием для организации ранней помощи и сопровождаемого проживания |
148 |
148 |
1006 |
0340005460 |
612, 622 |
1 127,7 |
1 127,7 |
1 127,7 |
3 383,1 |
оснащение 3 краевых государственных учреждений социального обслуживания оборудованием для организации предоставления услуг ранней помощи и сопровождения ежегодно |
148 |
148 |
1006 |
0340005460 |
612, 622 |
925,0 |
925,0 |
925,0 |
2 775,0 |
оснащение 2 краевых государственных учреждений социального обслуживания оборудованием для организации сопровождаемого проживания ежегодно |
||
148 |
148 |
1006 |
0340005460 |
612, 622 |
1 630,5 |
1 630,5 |
1 630,5 |
4 891,5 |
оснащение 2 краевых государственных учреждений социального обслуживания диагностическим, реабилитационным и абилитационным оборудованием ежегодно |
||
057 |
057 |
0801 |
0340005460 |
602, 610 |
2 634,3 |
2 634,3 |
2 634,3 |
7 902,9 |
оснащение 7 краевых государственных учреждений культуры специальными устройствами для социокультурной реабилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов ежегодно |
||
|
4.2. Приобретение технических средств реабилитации |
148 |
148 |
1006 |
0340005470 |
622 |
223,1 |
223,1 |
223,1 |
669,3 |
организация обучения детей-инвалидов и членов их семей навыкам ухода, подбору и пользованию техническими средствами реабилитации, реабилитационным навыкам, в краевом государственном учреждении социального обслуживания ежегодно |
148 |
148 |
1006 |
0340005470 |
612 |
1 500,0 |
1 500,0 |
1 500,0 |
4 500,0 |
приобретение 19 единиц технических средств реабилитации для оказания социальных услуг по временному обеспечению техническими средствами реабилитации, адаптации и ухода, в том числе с целью проведения реабилитационных мероприятий в домашних условиях, ежегодно |
||
|
4.3. Оснащение центров занятости населения края компьютерной техникой и оргтехникой |
369 |
369 |
0401 |
0340005480 |
244 |
560,0 |
560,0 |
560,0 |
1 680,0 |
оснащение 7 краевых государственных учреждений службы занятости населения края компьютерной техникой и оргтехникой, ежегодно |
|
4.4. Повышение квалификации и профессиональная переподготовка специалистов |
148 |
148 |
1006 |
0340005490 |
611, 621 |
166,5 |
166,5 |
166,5 |
499,5 |
обучение 10 специалистов краевых государственных учреждений социального обслуживания, обеспечивающих реабилитацию и абилитацию инвалидов, в том числе детей-инвалидов, по освоению технологий и методов социальной реабилитации и абилитации, ранней помощи и сопровождаемого проживания, ежегодно |
369 |
369 |
0401 |
0340005490 |
244 |
48,0 |
48,0 |
48,0 |
144,0 |
обучение 8 специалистов краевых государственных учреждений службы занятости населения края по дополнительной профессиональной программе "Психологическая готовность специалистов службы занятости к работе с инвалидами" ежегодно |
||
075 |
075 |
0705 |
0340005490 |
621 |
1 416,0 |
1 416,0 |
1 416,0 |
4 248,0 |
обучение 350 педагогов, работающих в учреждениях образования, технологиям раннего сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья, профессионального ориентирования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, инвалидностью ежегодно |
||
164 |
164 |
1101 |
0340005490 |
611 |
225,0 |
225,0 |
225,0 |
675,0 |
профессиональная переподготовка 15 специалистов в области адаптивной физической культуры ежегодно |
||
057 |
057 |
0705 |
0340005490 |
621 |
430,0 |
430,0 |
430,0 |
1 290,0 |
обучение 27 специалистов краевых государственных учреждений культуры, обеспечивающих оказание социокультурных реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, ежегодно |
||
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
министерство социальной политики Красноярского края |
148 |
148 |
|
|
|
6042,8 |
6042,8 |
6042,8 |
18128,4 |
|
|
министерство спорта Красноярского края |
164 |
164 |
|
|
|
525,0 |
525,0 |
525,0 |
1575,0 |
|
|
министерство образования Красноярского края |
075 |
075 |
|
|
|
2516,0 |
2516,0 |
2516,0 |
7548,0 |
|
|
министерство культуры Красноярского края |
057 |
057 |
|
|
|
3221,8 |
3221,8 |
3221,8 |
9665,4 |
|
|
агентство труда и занятости населения Красноярского края |
369 |
369 |
|
|
|
2068,7 |
2068,7 |
2068,7 |
6206,1 |
|
Приложение N 3
к подпрограмме "Формирование
и совершенствование системы
комплексной реабилитации
и абилитации инвалидов,
в том числе детей-инвалидов"
Порядок
предоставления субсидии работодателям на организацию стажировок инвалидов при трудоустройстве на постоянные рабочие места
1. Общие положения
1.1. Порядок предоставления субсидии работодателям на организацию стажировок инвалидов при трудоустройстве на постоянные рабочие места (далее - Порядок) определяет механизм и условия предоставления субсидии (далее - субсидия) краевыми государственными учреждениями службы занятости населения (далее - центр занятости населения), требования к осуществлению контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии ответственности за их нарушение.
1.2. Возмещение затрат на оплату труда при организации стажировки инвалидов, трудоустроенных на постоянные рабочие места (далее - Стажировка), осуществляется в рамках реализации мероприятия по формированию условий для повышения уровня профессионального развития и занятости инвалидов.
1.3. Субсидия предоставляется работодателям - юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность на территории Красноярского края, состоящим на учете в налоговых органах на территории Красноярского края (далее - работодатели), обеспечивающим проведение Стажировки.
1.4. Стажировка организуется для безработных и ищущих работу инвалидов, которым в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (далее - ИПРА) рекомендовано содействие органов службы занятости населения в трудоустройстве.
Под затратами работодателей при проведении Стажировки понимаются затраты на оплату труда безработных и/или ищущих работу инвалидов в размере 50 процентов минимального размера оплаты труда, установленного законодательством Российской Федерации, увеличенного на страховые взносы в государственные внебюджетные фонды и районный коэффициент к заработной плате за одного трудоустроенного инвалида, при периоде стажировки на рабочем месте не более 3 месяцев.
Субсидия предоставляется в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета, в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке агентству труда и занятости населения Красноярского края.
Агентство труда и занятости населения Красноярского края осуществляет перечисление бюджетных средств в соответствии со сводной бюджетной росписью на лицевые счета центров занятости населения, до которых как получателей средств краевого бюджета доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год.
1.5. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между центрам занятости населения и работодателем в соответствии с типовой формой соглашения (договора) между главным распорядителем средств краевого бюджета и юридическим лицом (за исключением государственных учреждений), индивидуальным предпринимателем, физическим лицом - производителем товаров, работ, услуг о предоставлении субсидии из краевого бюджета на возмещение затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов, винодельческих продуктов, произведенных из выращенного на территории Российской Федерации винограда), выполнением работ, оказанием услуг, предусмотренной приложением N 2 к приказу министерства финансов Красноярского края от 09.01.2017 N 1 "Об утверждении типовых форм соглашений (договоров) между главным распорядителем средств краевого бюджета и юридическим лицом (за исключением государственных учреждений), индивидуальным предпринимателем, физическим лицом - производителем товаров, работ, услуг о предоставлении субсидии из краевого бюджета" (далее - договор).
2. Условия и порядок предоставления субсидии
2.1. Субсидии предоставляются в размере 50 процентов минимального размера оплаты труда, установленного законодательством Российской Федерации, увеличенного на страховые взносы в государственные внебюджетные фонды и районный коэффициент за одного трудоустроенного инвалида, при периоде стажировки на рабочем месте не более 3 месяцев от произведенных работодателем затрат, указанных в 1.4 Порядка.
2.2. Условия предоставления субсидии работодателю:
наличие вакансий в центре занятости населения, заявленных работодателем, для трудоустройства незанятых инвалидов;
трудоустройство на постоянные рабочие места безработных и/или ищущих работу инвалидов на вакансии, заявленные в центры занятости населения.
2.3. Предельный срок предоставления субсидии на стажировку составляет 3 месяца.
2.4. Субсидия предоставляется работодателям, соответствующим на первое число месяца, предшествующего месяцу обращения в центр занятости населения, следующим требованиям:
1) наличие у работодателя государственной регистрации в качестве юридического лица (индивидуального предпринимателя) в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2) работодатель должен состоять на учете в налоговом органе на территории Красноярского края;
3) работодатель - юридическое лицо не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, работодатель - индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
4) отсутствие задолженности по заработной плате перед работниками работодателя;
5) работодатель не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
6) работодатель не должен получать средства из краевого бюджета на основании иных нормативных правовых актов на возмещение затрат работодателей по организации Стажировки.
2.5. Для предоставления субсидии работодатель обращается в центр занятости населения с заявлением о предоставлении субсидии (далее - заявление).
В заявлении работодатель указывает:
реквизиты работодателя (наименование организации (полное и сокращенное), места нахождения, должность, фамилию, имя и отчество руководителя, ИНН, КПП, ОГРН (ЕГРЮЛ);
численность безработных и (или) ищущих работу инвалидов, которых планируется трудоустроить на постоянные рабочие места;
период организации Стажировки;
соответствие требованиям, определенным подпунктами 3-6 пункта 2.3 Порядка;
обязательство оплаты труда трудоустроенных инвалидов в соответствии с трудовым законодательством.
2.6. К заявлению работодатель прилагает следующие документы:
1) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), выданную территориальным органом Федеральной налоговой службы не позднее, чем за пять рабочих дней до обращения в центр занятости населения (представляется по собственной инициативе);
2) заполненный бланк "Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)" по форме согласно приложению N 11 к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 26.02.2015 N 125н "Об утверждении форм бланков личного дела получателя государственных услуг в области содействия занятости населения".
2.7. Заявление с приложенными к нему документами представляется работодателем в центр занятости населения на бумажном носителе лично, либо направляется посредством почтового отправления, либо в электронной форме посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или краевого портала государственных и муниципальных услуг.
В случае направления документов в электронной форме электронный документ (пакет документов) подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.2012 N 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг".
Заявление с приложенными к нему документами, направленное работодателем в адрес центра занятости населения иными способами, не предусмотренными абзацем первым настоящего пункта, центром занятости населения не рассматривается.
2.8. В день поступления заявления с приложенными к нему документами в электронной форме (в случае поступления в нерабочее время - в первый рабочий день, следующий за днем поступления) центр занятости населения осуществляет проверку действительности усиленной квалифицированной электронной подписи работодателя, с использованием которой подписано заявление с приложенными к нему документами, предусматривающую проверку соблюдения условий, указанных в статье 11 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (далее - проверка квалифицированной подписи).
В случае если в результате проверки квалифицированной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, центр занятости населения в течение 3 дней со дня завершения проведения проверки квалифицированной подписи принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению заявления с приложенными к нему документами и направляет работодателю уведомление об этом в электронной форме (по адресу электронной почты, либо в личный кабинет личный кабинет в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", на краевом портале государственных и муниципальных услуг) с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи", которые послужили основанием для принятия указанного решения.
2.9. Центр занятости населения регистрирует заявление с приложенными к нему документами в день его поступления.
В случае поступления заявления с приложенными к нему документами в электронной форме центр занятости населения распечатывает заявление с приложенными к нему документами на бумажном носителе и регистрирует его в день его поступления (в случае поступления в нерабочее время - в первый рабочий день, следующий за днем поступления).
2.10. В течение десяти рабочих дней со дня регистрации заявления с приложенными к нему документами центр занятости населения рассматривает заявление с приложенными к нему документами и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении, в форме распорядительного акта центра занятости населения.
В случае если документ, указанный в подпункте 1 пункта 2.6 Порядка, не был представлен работодателем по собственной инициативе, центр занятости населения в течение пяти рабочих дней со дня регистрации заявления с приложенными к нему документами направляет межведомственный запрос о представлении указанного документа (содержащихся в нем сведений) в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.11. Основаниями для отказа работодателю в предоставлении субсидии являются:
1) несоответствие работодателя требованиям, установленным пунктом 2.4 Порядка;
2) несоответствие представленных работодателем документов требованиям, определенным пунктом 2.5, 2.6 Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов (за исключением документа, установленного подпунктом 1 пункта 2.6 Порядка);
3) представление работодателем документов, содержащих недостоверные сведения;
4) отсутствие на учете в центре занятости населения безработных и (или) ищущих работу инвалидов, которые могут быть трудоустроены работодателем на постоянное рабочее место.
2.12. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии центр занятости населения в течение трех рабочих дней со дня принятия указанного решения вручает работодателю лично или направляет работодателю уведомление о принятом решении заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в электронной форме (по адресу электронной почты или в личном кабинете на Едином портале, краевом портале) (в зависимости от способа, указанного работодателем в заявлении).
В уведомлении об отказе в предоставлении субсидии указываются основания для отказа работодателю в предоставлении субсидии.
2.13. В случае принятия решения о предоставлении субсидии центр занятости населения в течение трех рабочих дней со дня принятия указанного решения вручает работодателю лично или направляет работодателю уведомление о принятом решении и два экземпляра договора, подписанных центром занятости населения, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении (в зависимости от способа, указанного работодателем в заявлении).
В уведомлении о предоставлении субсидии работодателю разъясняется срок и порядок заключения договора.
2.14. Работодатель не позднее трех рабочих дней со дня получения двух экземпляров договора, подписанных центром занятости населения, подписывает их и представляет в центр занятости населения лично или направляет один экземпляр подписанного договора в центр занятости населения заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
2.15. В договоре предусматривается право центра занятости населения устанавливать срок и форму представления работодателем отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии, согласие работодателя на осуществление центром занятости населения, службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края, Счетной палатой Красноярского края проверок соблюдения работодателем условий, целей и порядка предоставления субсидии.
2.16. Не позднее десяти рабочих дней со дня получения договора от работодателя центр занятости населения направляет к работодателю безработного и (или) ищущего работу инвалида.
2.17. Не позднее трех рабочих дней работодатель заключает трудовой договор с безработным и (или) ищущим работу инвалидом, направленным центром занятости населения.
В случае расторжения трудового договора работодатель в течение трех рабочих дней со дня увольнения по любым основаниям инвалида, представляет в центр занятости населения уведомление с приложением копии распорядительного акта об увольнении инвалида либо направляет посредством почтового отправления, либо в электронной форме посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или краевого портала государственных и муниципальных услуг с применением усиленной квалифицированной электронной подписи в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи".
2.18. Для получения субсидии работодатель в срок до 25-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в центр занятости населения на бумажном носителе (лично либо посредством почтового отправления) или в форме электронного документа посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", либо краевого портала государственных и муниципальных услуг с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи") следующие документы:
1) копии документов о начислении и выплате заработной платы, об уплате налогов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, подписанные руководителем и главным бухгалтером, заверенные печатью (при наличии печати);
2) копии табелей учета рабочего времени инвалидов;
3) копии трудовых договоров, заключенных с инвалидами, направленными центром занятости населения для трудоустройства на постоянные рабочие места;
4) копии приказов об увольнении инвалидов в случае досрочного расторжения договора.
Копии документов, представленных на бумажном носителе, заверяются печатью (при наличии печати) и подписью работодателя с указанием даты.
Копии документов, не заверенные работодателем, представляются работодателем с предъявлением оригинала.
2.19. Основаниями для отказа работодателю в перечислении субсидии являются:
1) непредставление (представление не в полном объеме) работодателем документов, указанных в подпунктах 1-4 пункта 2.18 Порядка;
2) несоответствие представленных работодателем документов требованиям, определенным подпунктами 1-4 пункта 2.17 Порядка;
3) представление работодателем документов, содержащих недостоверные сведения.
2.20. Центр занятости населения в течение десяти рабочих дней со дня представления работодателем документов, указанных в подпунктах 1-4 пункта 2.18 Порядка, осуществляет проверку представленных работодателем документов, принимает решение о перечислении или об отказе в перечислении субсидии работодателю, в форме распорядительного акта центра занятости населения.
2.21. Субсидия предоставляется работодателю ежемесячно путем перечисления денежных средств, с лицевого счета центра занятости населения на расчетные счета, открытые работодателю в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, в срок не позднее десяти рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии.
2.22. Показателем результативности использования субсидии является трудоустройство на постоянные рабочие места направленных центром занятости населения инвалидов.
3. Требования к осуществлению контроля, за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение
3.1. Проверка соблюдения работодателем условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляется службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края и Счетной палатой Красноярского края в пределах установленных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и Красноярского края.
3.2. Проверка соблюдения работодателем условий, целей и порядка предоставления субсидии (далее - проверка) осуществляется центром занятости населения на основании приказа центра занятости населения о проведении проверки. По результатам проведения проверки работодателя в течение пяти рабочих дней после ее завершения центром занятости населения составляется акт проведения проверки в двух экземплярах. Один экземпляр акта проведения проверки в день его составления направляется работодателю, в отношении которого проводилась проверка, почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения, второй экземпляр акта проведения проверки хранится в центре занятости населения.
3.3. Мерой ответственности за нарушение работодателем условий, целей и порядка предоставления субсидии является возврат субсидии в полном объеме в краевой бюджет в случае, если работодателем представлены недостоверные сведения, содержащиеся в документах, определенных подпунктами 1-4 пункта 2.18 Порядка.
3.4. В случае установления или получения от органа государственного финансового контроля информации о факте (фактах) нарушения работодателем условий, предоставления субсидии, предусмотренных Порядком и договора о предоставлении субсидии, и (или) в случае если работодателем не достигнуты значения показателей результативности, установленные договором о предоставлении субсидии, центр занятости населения в течение пяти рабочих дней со дня установления указанного факта (фактов) направляет работодателю требование об обеспечении возврата субсидии в краевой бюджет в размере и в сроки, определенные в указанном требовании (далее - требование о возврате субсидии).
3.5. Применять штрафные санкции, рассчитываемые по форме, установленной в приложении N 2 к договору предоставления субсидии, являющемся неотъемлемой частью договора, с обязательным уведомлением работодателя в течение 5 рабочих дней с даты принятия указанного решения.
3.6. В случае получения от центра занятости населения требования в соответствии с пунктом 3.4 Положения работодатель в течение срока, указанного в требовании о возврате субсидии, обязан:
устранить факт (факты) нарушения порядка, целей и условий предоставления субсидии;
возвратить в краевой бюджет субсидию в размере и в сроки, определенные в требовании о возврате субсидии.
В случае если работодатель не возвратил субсидию в установленный срок или возвратил не в полном объеме, денежные средства подлежат возврату в краевой бюджет в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
<< Назад |
||
Содержание Постановление Правительства Красноярского края от 2 октября 2018 г. N 569-П "О внесении изменения в постановление Правительства... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.