Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Приложение
Приложение
к постановлению Правительства
Красноярского края
от 02.10.2018 N 581-п
Приложение
к постановлению Правительства
Красноярского края
от 30.09.2013 N 502-п
Государственная программа Красноярского края
"Содействие занятости населения"
1. Паспорт государственной программы Красноярского края "Содействие занятости населения"
|
Наименование государственной программы |
государственная программа Красноярского края "Содействие занятости населения" (далее - государственная программа) |
|
Основания для разработки государственной программы |
статья 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации; Закон Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации"; Указ Президента Российской Федерации от 22.06.2006 N 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом"; Закон Красноярского края от 01.12.2011 N 13-6604 "О содействии занятости населения в Красноярском крае"; постановление Правительства Красноярского края от 01.08.2013 N 374-п "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Красноярского края, их формирования и реализации"; распоряжение Правительства Красноярского края от 09.08.2013 N 559-р |
|
Ответственный исполнитель государственной программы |
агентство труда и занятости населения Красноярского края |
|
Перечень подпрограмм и отдельных мероприятий государственной программы |
подпрограмма "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан"; подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия"; подпрограмма "Оказание содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом"; отдельные мероприятия не предусмотрены |
|
Цель государственной программы |
создание условий, способствующих эффективному развитию рынка труда, содействие социально-экономическому и демографическому развитию Красноярского края |
|
Задачи государственной программы |
1. Предотвращение роста напряженности на рынке труда Красноярского края. 2. Создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий. 3. Стимулирование, создание условий и содействие добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, для социально-экономического и демографического развития Красноярского края |
|
Этапы и сроки реализации государственной программы |
2014-2030 годы, этапы реализации государственной программы не выделяются |
|
Перечень целевых показателей государственной программы |
уровень безработицы (по методологии Международной организации труда) в среднем за год - не более 5,0% в 2030 году; уровень зарегистрированной безработицы (от численности экономически активного населения, на конец года) - не более 0,7% к концу 2030 года; уровень исполнения расходов краевого бюджета (без учета межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из федерального бюджета) на обеспечение реализации государственной программы - не менее 97,0% ежегодно |
|
Информация по ресурсному обеспечению государственной программы |
общий объем финансирования государственной программы: в 2014 году - 1756026,7 тыс. рублей, в 2015 году - 1926999,7 тыс. рублей, в 2016 году - 1923738,6 тыс. рублей, в 2017 году - 1758613,1 тыс. рублей, в 2018 году - 1881202,5тыс. рублей, в 2019 году - 1981908,0 тыс. рублей, в 2020 году - 1999533,7 тыс. рублей, в 2021 году - 940558,3 тыс. рублей, в том числе: средства краевого бюджета, предусмотренные в виде субвенций и субсидий из федерального бюджета: в 2014 году - 906629,0 тыс. рублей, в 2015 году - 1033318,9 тыс. рублей, в 2016 году - 1038051,2 тыс. рублей, в 2017 году - 870945,6 тыс. рублей, в 2018 году - 979592,5 тыс. рублей, в 2019 году - 1040065,9 тыс. рублей, в 2020 году - 1058975,4 тыс. рублей, средства краевого бюджета: в 2014 году - 849397,7 тыс. рублей, в 2015 году - 893680,8 тыс. рублей, в 2016 году - 885687,4 тыс. рублей, в 2017 году - 887667,5 тыс. рублей, в 2018 году - 901610,0 тыс. рублей, в 2019 году - 941842,1 тыс. рублей, в 2020 году - 940558,3 тыс. рублей, в 2021 году - 940558,3 тыс. рублей |
2. Характеристика текущего состояния в сфере занятости населения с указанием основных показателей социально-экономического развития Красноярского края
Ситуация в сфере занятости населения является следствием функционирования всего хозяйственного механизма и совокупности многих макроэкономических факторов.
В 2014 году отмечалось улучшение ситуации в сфере занятости населения и на рынке труда в Красноярском крае:
уровень безработицы (по методологии Международной организации труда) сократился с 5,7% в 2013 году до 5,0%;
уровень зарегистрированной безработицы сократился с 1,4% на 01.01.2014 до 1,2% на 01.01.2015;
коэффициент напряженности (отношение численности незанятых граждан к количеству заявленных вакансий, в среднемесячном исчислении) сократился с 0,6 в 2013 году до 0,5 в 2014 году.
Сложившаяся экономическая ситуация в Российской Федерации в 2015 году оказала влияние и на рынок труда Красноярского края:
уровень безработицы (по методологии Международной организации труда) увеличился по сравнению с 2014 годом на 1,2 процентного пункта и составил 6,2%;
уровень зарегистрированной безработицы по сравнению с 01.01.2015 увеличился на 0,1 процентного пункта и на 31.12.2015 составил 1,3%;
коэффициент напряженности (отношение численности незанятых граждан к количеству заявленных вакансий, в среднемесячном исчислении) увеличился по сравнению с 2014 годом на 0,1 и составил 0,6.
В результате организации эффективной работы в рамках государственной программы в 2016-2017 годах ситуация на рынке труда стабилизировалась:
уровень безработицы (по методологии Международной организации труда) по сравнению с 2015 годом уменьшился и составил в 2016 году - 6,1%, в 2017 году - 5,7%;
уровень зарегистрированной безработицы по сравнению с 01.01.2016 уменьшился и на 31.12.2016 составил 1,2%, на 31.12.2017 - 1,0%;
коэффициент напряженности (отношение численности незанятых граждан к количеству заявленных вакансий, в среднемесячном исчислении) уменьшился с 0,6 в 2015 году до 0,5 в 2016 году и 0,4 в 2017 году.
В 2018 году в Красноярском крае на рынке труда отмечается следующая ситуация:
уровень безработицы (по методологии Международной организации труда) во 2-м квартале 2018 года составил 4,3%, что на 1,2 процентных пункта ниже, чем в аналогичном периоде 2017 года (5,5%);
уровень зарегистрированной безработицы по состоянию на 01.07.2018 составил 0,9%, что на 0,1 процентных пункта ниже, чем на 01.01.2018 и на 0,2 процентных пункта ниже, чем на 01.07.2017;
численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения, с начала 2018 года уменьшилась на 1,4 тыс. человек (на 9,4%) и на 01.07.2018 составила 13,2 тыс. человек (на 01.01.2018 - 14,6 тыс. человек, на 01.07.2017 - 16,1 тыс. человек);
по состоянию на 01.07.2018 в органах службы занятости населения Красноярского края имеются сведения о 65,9 тыс. вакансий (на 01.01.2018 - 51,4 тыс. вакансий, на 01.07.2017 - 60,8 тыс. вакансий). В 1-м полугодии 2018 года в органы службы занятости населения Красноярского края работодателями заявлено 134,3 тыс. вакансий (в аналогичном периоде 2016 года - 133,1 тыс. вакансий);
в органы службы занятости населения Красноярского края в 1-м полугодии 2018 года представлены сведения о высвобождении 9,6 тыс. работников (в аналогичном периоде 2017 года - 10,5 тыс. работников). Фактически высвобождено 2,6 тыс. работников (в аналогичном периоде 2017 года - 3,3 тыс. работников);
в режиме неполной занятости на 01.07.2018 находились 1,7 тыс. работников (в аналогичном периоде 2017 года - 0,9 тыс. работников);
под риском увольнения по состоянию на 01.07.2018 находились 2,5 тыс. работников (в аналогичном периоде 2017 года - 3,6 тыс. работников).
3. Приоритеты и цели социально-экономического развития в области содействия занятости населения, описание основных целей и задач государственной программы, тенденции развития области содействия занятости населения
3.1. Исходя из тенденций развития экономики и рынка труда в соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р, целью государственной политики в области развития рынка труда в долгосрочной перспективе является создание условий, обеспечивающих развитие гибкого, эффективно функционирующего рынка труда, позволяющего преодолеть структурное несоответствие спроса и предложения на рабочую силу, повысить мотивацию к труду и трудовую мобильность.
Достижение поставленной цели будет осуществляться посредством решения следующих задач:
повышение гибкости рынка труда и стимулирование сокращения нелегальной занятости;
улучшение качества рабочей силы и развитие ее профессиональной мобильности;
развитие институтов рынка труда, рост занятости и эффективности использования труда, в том числе за счет повышения территориальной мобильности трудовых ресурсов.
Повышение гибкости рынка труда и стимулирование сокращения нелегальной занятости планируется за счет:
создания условий для продления периода трудовой деятельности за счет стимулирования использования трудового потенциала работников старшего возраста (гибкий график работы, частичная занятость и т.д.);
расширения практики стажировок в организациях молодых специалистов с целью их последующего трудоустройства на постоянное рабочее место;
стимулирования занятости женщин, имеющих несовершеннолетних детей и детей-инвалидов;
создания условий для интеграции в трудовую деятельность лиц с ограниченными физическими возможностями.
Улучшение качества рабочей силы и развитие ее профессиональной мобильности предполагает:
развитие профессиональной мобильности на основе повышения квалификации, обучения и переобучения;
развитие системы профессиональной ориентации и психологической поддержки населения.
Развитие институтов рынка труда, обеспечение роста занятости и эффективности использования труда, в том числе за счет повышения территориальной мобильности трудовых ресурсов, предусматривается осуществлять путем:
повышения качества предоставления услуг в области содействия занятости населения на основе развития государственной службы занятости населения;
использования новых информационных возможностей и обеспечения доступности информационных ресурсов в сфере занятости населения;
создания механизма информирования населения о возможностях трудоустройства в различных регионах Российской Федерации;
разработки и реализации комплекса мероприятий по содействию внутренней трудовой миграции, включая совершенствование системы предоставления государственной поддержки гражданам и членам их семей, переселяющимся для работы в другую местность, включая субсидирование затрат на переезд и обустройство.
3.2. Согласно Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 09.10.2007 N 1351, одними из основных задач являются:
повышение уровня рождаемости (увеличение суммарного показателя рождаемости в 1,5 раза) за счет рождения в семьях второго ребенка и последующих детей;
привлечение мигрантов в соответствии с потребностями демографического и социально-экономического развития с учетом необходимости их социальной адаптации и интеграции.
В рамках реализации государственной программы решение данных задач планируется осуществлять за счет:
реализации комплекса мер по содействию занятости женщин, имеющих малолетних детей, в целях обеспечения совмещения родительских и семейных обязанностей с профессиональной деятельностью, в том числе создание для женщин, выходящих из отпуска по уходу за ребенком, условий, способствующих их возвращению к трудовой деятельности, организацию их дополнительного профессионального образования и профессионального обучения по профессиям, востребованным на рынке труда;
содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, на постоянное место жительства в Российскую Федерацию.
3.3. В соответствии со статьей 22.2 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", с учетом распоряжения Правительства Российской Федерации от 20.04.2015 N 696-р, в соответствии с которым Красноярский край включен в перечень субъектов Российской Федерации, привлечение трудовых ресурсов в которые является приоритетным, одним из приоритетов является реализация мер по привлечению на территорию края квалифицированных трудовых ресурсов. В целях реализации указанных мер постановлением Правительства Красноярского края от 27.07.2015 N 391-п утверждена региональная программа повышения мобильности трудовых ресурсов.
Реализация приоритетных направлений государственной политики в области содействия занятости населения предусмотрена государственной программой Российской Федерации "Содействие занятости населения", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 298.
3.4. Одними из основных направлений региональной политики в области содействия занятости населения являются:
повышение профессионально-квалификационной мобильности населения края путем обеспечения системой профессионального образования, оперативной качественной переподготовки специалистов востребованных профессий;
повышение территориальной трудовой мобильности, минимизация оттока местных трудовых ресурсов, привлечение необходимых трудовых ресурсов из других регионов, в том числе путем создания эффективного рынка арендного жилья;
развитие малого и среднего предпринимательства, обеспечивающего рациональную структуру экономики, занятость и доходы населения;
сокращение неформальной занятости за счет развития рынка труда, содействия официальному трудоустройству, профессиональному обучению и переобучению незанятных граждан;
повышение экономической активности и занятости отдельных категорий населения;
развитие системы профессиональных квалификаций (внедрение системы независимой оценки квалификации) на основе профессиональных стандартов;
развитие системы охраны труда для повышения качества рабочих мест;
развитие межведомственной системы профессиональной ориентации в формате "профориентация всю жизнь" с ориентацией на перспективные потребности развития края;
оптимизация внешних миграционных потоков в соответствии с долгосрочными потребностями социально-экономического и демографического развития региона.
3.5. В рамках приоритетного проекта Красноярского края "Улучшение инвестиционного климата Красноярского края", утвержденного пунктом 2.1 протокола заседания президиума Совета при Губернаторе Красноярского края по стратегическому развитию и приоритетным проектам от 04.08.2017 N 190, предусмотрены мероприятия по повышению качества и доступности трудовых ресурсов, в том числе за счет организации профессиональной ориентации граждан, координации действий по развитию квалификаций в Красноярском крае, повышения эффективности взаимодействия с работодателями, организации ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан, стажировки выпускников образовательных организаций высшего образования и организаций профессионального образования, безработных и ищущих работу граждан, в целях приобретения опыта работы.
3.6. Приоритеты государственной политики будут реализованы в рамках мероприятий государственной программы. Соответственно сформирована цель государственной программы - создание условий, способствующих эффективному развитию рынка труда, содействие социально-экономическому и демографическому развитию Красноярского края.
Для достижения указанной цели предусматривается решение следующих задач, относящихся к сфере реализации государственной программы в рамках полномочий субъекта Российской Федерации в области содействия занятости населения:
предотвращение роста напряженности на рынке труда Красноярского края;
создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий;
стимулирование, создание условий и содействие добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, для социально- экономического и демографического развития Красноярского края.
3.7. Реализация государственной программы будет способствовать:
поддержанию социальной стабильности в обществе;
минимизации уровней общей и регистрируемой безработицы;
развитию государственной службы занятости населения как эффективного посредника между работодателями и гражданами, ищущими работу;
развитию трудовой мобильности населения;
усилению адресности и повышению уровня социальной поддержки, предоставляемой безработным гражданам.
4. Прогноз конечных результатов государственной программы, характеризующих целевое состояние (изменение состояния) уровня и качества жизни населения, социальной сферы, социально-экономическое развитие области содействия занятости населения, экономики, степени реализации других общественно значимых интересов
Прогнозными конечными результатами государственной программы являются:
повышение занятости и социальная защита от безработицы населения Красноярского края, в том числе повышение эффективности содействия трудоустройству граждан (сохранение коэффициента напряженности на регистрируемом рынке труда не более 0,4, доли трудоустроенных граждан в численности граждан, обратившихся в целях поиска подходящей работы, включая граждан предпенсионного возраста, молодых специалистов, окончивших учебные заведения, но не имеющих опыта работы, не менее 78,0%, увеличение доли трудоустроенных граждан, признанных в установленном порядке безработными, прошедших профессиональное обучение и получивших дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, в общей численности закончивших профессиональное обучение и получивших дополнительное профессиональное образование, до 80,0%), социальная поддержка безработных граждан (сохранение доли граждан, признанных в установленном порядке безработными, своевременно получающих пособие по безработице, на уровне 100,0%), повышение качества и доступности государственных услуг в сфере содействия занятости населения (сохранение удельного веса получателей государственных услуг, удовлетворенных качеством государственной услуги, в общей численности принявших участие в опросе, не менее 97,0%);
создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий, в том числе ежегодное проведение не менее 74 проверок деятельности центров занятости населения, своевременная и качественная подготовка законопроектов (изменений в законопроекты), проектов нормативных правовых актов, обусловленных изменениями федерального и регионального законодательства, своевременное представление уточненного фрагмента реестра расходных обязательств главного распорядителя, сохранение уровня исполнения расходов главного распорядителя за счет средств краевого бюджета (без учета межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из федерального бюджета), своевременное утверждение государственных заданий подведомственным главному распорядителю учреждениям на текущий финансовый год и плановый период, соблюдение сроков представления главным распорядителем годовой бюджетной отчетности;
привлечение в экономику Красноярского края квалифицированных трудовых ресурсов из числа соотечественников, проживающих за рубежом (прибытие на территорию Красноярского края ежегодно не менее 859 соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей), заполнение свободных вакансий по рабочим профессиям, техническим и иным востребованным специальностям (сохранение доли трудоустроенных участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22.06.2006 N 637 (далее - Государственная программа переселения), от общего числа переселившихся участников Государственной программы переселения, не менее 80,1%).
Перечень целевых показателей государственной программы с указанием планируемых к достижению значений в результате реализации государственной программы представлен в приложении к паспорту государственной программы.
5. Информация по подпрограммам, отдельным мероприятиям государственной программы
В рамках программы осуществляется реализация следующих подпрограмм:
"Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" (приложение N 3 к государственной программе);
"Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия" (приложение N 4 к государственной программе);
"Оказание содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом" (приложение N 5 к государственной программе).
5.1. Подпрограмма "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" (далее - Подпрограмма 1).
5.1.1. Описание общекраевой проблемы и обоснование необходимости разработки Подпрограммы 1.
Текущая ситуация на регистрируемом рынке труда Красноярского края характеризуется относительной стабилизацией движения работников в организациях Красноярского края:
снижением численности граждан, находящихся под риском увольнения и находящихся в режиме неполной занятости, по сравнению с аналогичным периодом 2013 года (на 01.07.2013 - 4,6 тыс. человек, на 01.07.2018 - 4,2 тыс. человек) при достижении максимальных значений на 01.01.2014 - 9,8 тыс. человек, на 01.01.2016 - 8,2 тыс. человек;
снижением активности работодателей в принятии граждан на работу (с 236,3 тыс. человек в 2013 году до 205,2 тыс. человек в 2017 году);
сокращением численности выбывших работников из организаций Красноярского края (с 251,1 тыс. человек в 2013 году до 221,3 тыс. человек в 2017 году).
При этом наиболее актуальными проблемами рынка труда Красноярского края в условиях сложившейся ситуации являются:
территориальные, отраслевые и профессионально-квалификационные диспропорции спроса и предложения;
значительный удельный вес в числе незанятых граждан лиц, имеющих низкую конкурентоспособность на рынке труда и испытывающих особые трудности в поиске работы;
дефицит квалифицированных трудовых ресурсов на фоне растущей кадровой потребности.
Кроме того, реализация приоритетных направлений экономического развития Красноярского края (новое развитие традиционных отраслей промышленности Красноярского края на базе их модернизации и развития на новом технологическом уровне, становление нового инновационного сегмента, включающего инновационные производства в традиционных отраслях и новые инновационные виды деятельности, интеграционное развитие на основе реализации кластерной политики и усиления кооперационных связей базовых отраслей с другими отраслями региональной экономики) может повлечь за собой высвобождение работников организаций.
В случае заявленных высвобождений работников органами государственной службы занятости населения уделяется особое внимание превентивным мерам, направленным на скорейшее трудоустройство высвобождаемых работников - до их обращения в органы государственной службы занятости населения:
1) оказываются информационно-консультационные услуги гражданам, находящимся под риском увольнения (размещение в общественных местах информационно-справочных терминалов с базами данных вакансий, оформление информационных стендов, формирование информационно-раздаточных материалов, организация работы горячей линии);
2) организуется работа выездного консультационного пункта, в котором гражданам, находящимся под риском увольнения, оказываются предувольнительные консультации по вопросам предоставления государственных услуг в области содействия занятости населения, правовым вопросам увольнения, правам в социально-трудовой сфере, проводится анкетирование, по итогам которого разрабатываются персонифицированные предложения по трудоустройству, осуществляется подбор вариантов возможного трудоустройства, оказываются профориентационные услуги;
3) осуществляется постоянное взаимодействие с работодателями Красноярского края, в том числе участвующими в реализации инвестиционных проектов, органами местного самоуправления по решению вопросов трудоустройства увольняемых работников (постоянный электронный обмен информацией с крупными работодателями (анкетами увольняемых работников и вакансиями организаций), проведение комиссионных собеседований, WEB-собеседований, ярмарок вакансий с привлечением работодателей, формирование профильного банка вакансий близлежащих территорий с учетом специальностей увольняемых работников, обеспечение доступа граждан к информационно-аналитической системе Общероссийской базы вакансий "Работа в России" и возможность размещения резюме граждан в общероссийском банке соискателей, готовых к переезду (переселению);
4) принимаются меры по расширению возможностей трудоустройства увольняемых работников (содействие в развитии малого и среднего бизнеса, организации профессионального обучения (переобучения) граждан по профессиям, востребованным на рынке труда);
5) разрабатываются планы совместных мероприятий по содействию занятости и предоставлению социальных гарантий увольняемым работникам, включая:
мероприятия, направленные на уменьшение объемов высвобождения (временная приостановка найма новых работников на вакантные места, перевод предприятия на режим неполного рабочего времени и другие меры);
мероприятия, обеспечивающие социальные гарантии увольняемым работникам (выплата льгот и компенсаций, предусмотренных законодательством и коллективными договорами);
превентивные мероприятия, направленные на скорейшее трудоустройство увольняемых работников - до их обращения в органы государственной службы занятости населения;
мероприятия по содействию занятости высвобожденных граждан - персонифицированные предложения каждому высвобожденному работнику по оказанию комплекса государственных услуг в области содействия занятости населения;
6) создаются рабочие группы, в состав которых входят представители Правительства Красноярского края, органов местного самоуправления, работодателей, профессиональных союзов и других организаций.
Основным документом, регламентирующим государственную политику содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы, является Закон Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации".
В Красноярском крае отношения в области содействия занятости населения регулируются Законом Красноярского края от 01.12.2011 N 13-6604 "О содействии занятости населения в Красноярском крае".
Разработка Подпрограммы 1 обусловлена необходимостью обеспечения занятости населения и региональной экономики трудовыми ресурсами за счет комплексной реализации мер активной политики занятости, повышения эффективности деятельности органов государственной службы занятости населения.
5.1.2. Основная цель, задачи, сроки выполнения и ожидаемые результаты Подпрограммы 1.
Целью Подпрограммы 1 является предотвращение роста напряженности на рынке труда Красноярского края.
Мероприятия Подпрограммы 1 направлены на решение следующих задач:
повышение эффективности содействия трудоустройству граждан;
обеспечение социальной поддержки безработных граждан;
повышение качества и доступности государственных услуг в сфере содействия занятости населения.
Срок реализации Подпрограммы 1: 2014-2030 годы.
В результате реализации мероприятий Подпрограммы 1:
коэффициент напряженности на регистрируемом рынке труда (отношение численности незанятых граждан к количеству заявленных вакансий, в среднемесячном исчислении) ежегодно не превысит 0,4;
доля трудоустроенных граждан в численности граждан, обратившихся в целях поиска подходящей работы, включая граждан предпенсионного возраста, молодых специалистов, окончивших учебные заведения, но не имеющих опыта работы, ежегодно составит не менее 78,0%;
доля трудоустроенных граждан, признанных в установленном порядке безработными, прошедших профессиональное обучение и получивших дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, в общей численности закончивших профессиональное обучение и получивших дополнительное профессиональное образование ежегодно составит не менее 80,0%;
доля граждан, признанных в установленном порядке безработными, своевременно получающих пособие по безработице, ежегодно составит 100,0%;
удельный вес получателей государственных услуг, удовлетворенных качеством государственной услуги, в общей численности принявших участие в опросе ежегодно составит не менее 97,0%.
5.2. Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия" (далее - Подпрограмма 2).
5.2.1. Описание общекраевой проблемы и обоснование необходимости разработки Подпрограммы 2.
Залогом успешного достижения целей и решения задач государственной программы является обеспечение эффективного исполнения государственных функций и оказания государственных услуг в области содействия занятости населения. Исполнение государственных функций и оказание государственных услуг в области содействия занятости населения осуществляет агентство труда и занятости населения Красноярского края.
В области содействия занятости населения есть потенциал повышения качества финансового менеджмента. Особенного внимания в данной сфере заслуживают вопросы повышения качества среднесрочного бюджетного планирования и целевого освоения средств с достижением запланированных целевых показателей.
5.2.2. Основная цель, задачи, сроки выполнения и ожидаемые результаты Подпрограммы 2.
Целью Подпрограммы 2 является создание условий эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий агентства труда и занятости населения Красноярского края.
Мероприятие Подпрограммы 2 направлено на решение задачи по выработке единой политики в области содействия занятости населения на территории Красноярского края и координации деятельности центров занятости населения.
Срок реализации Подпрограммы 2: 2014-2030 годы.
В результате реализации мероприятия Подпрограммы 2:
ежегодно будет проведено не менее 74 проверок деятельности центров занятости населения;
своевременно подготовлены проекты нормативных правовых актов, обусловленные изменениями федерального и краевого законодательства;
своевременно представлено уточнение фрагмента реестра расходных обязательств главного распорядителя (ежегодно);
сохранен уровень исполнения расходов главного распорядителя за счет средств краевого бюджета (без учета межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из федерального бюджета);
своевременно утверждены государственные задания подведомственным главному распорядителю учреждениям на текущий финансовый год и плановый период;
соблюдены сроки представления главным распорядителем годовой бюджетной отчетности.
5.3. Подпрограмма "Оказание содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом" (далее - Подпрограмма 3).
5.3.1. Описание общекраевой проблемы и обоснование необходимости разработки Подпрограммы 3.
Благодаря богатому ресурсному потенциалу Красноярский край является одним из наиболее индустриально развитых регионов России. В целом по Красноярскому краю дополнительная кадровая потребность экономики в квалифицированных трудовых ресурсах в 2017-2023 годах оценивается на уровне 54-57 тыс. человек ежегодно, в том числе примерно 20-25 тыс. человек необходимы в связи с созданием новых рабочих мест.
В Красноярском крае реализуется широкий спектр федеральных и краевых инвестиционных проектов по развитию традиционных и созданию новых высокотехнологичных производств.
В результате экономика Красноярского края испытывает высокую потребность в квалифицированных трудовых ресурсах, которую вынуждена частично покрывать за счет межрегиональной трудовой миграции. Подтверждением высокого спроса на трудовые ресурсы в Красноярском крае является тот факт, что на протяжении целого ряда лет уровень общей безработицы в регионе остается одним из самых низких среди субъектов Сибирского федерального округа (в 2013 году - 5,7%, в 2014 году - 5,0%, в 2015 году - 6,2%, в 2016 году - 6,1%, в 2017 году - 5,7%).
Одним из направлений решения данной проблемы является переселение в Красноярский край соотечественников, проживающих за рубежом.
Организационные, экономические и правовые основы, необходимые для эффективного переселения соотечественников, проживающих за рубежом, определены Указом Президента Российской Федерации от 22.06.2006 N 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом".
Подпрограмма 3 обеспечивает комплексный подход к решению вопросов оказания содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, и получения возможности осознанного выбора соотечественниками мест своего будущего проживания, работы, обучения с учетом социально-экономического положения Красноярского края, обеспечения потребности экономики Красноярского края в квалифицированных кадрах.
5.3.2. Основная цель, задачи, сроки выполнения и ожидаемые результаты Подпрограммы 3.
Целью Подпрограммы 3 является стимулирование, создание условий и содействие добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, для социально-экономического и демографического развития Красноярского края.
Мероприятия Подпрограммы 3 направлены на решение следующих задач:
создание правовых, организационных, социально-экономических и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Красноярский край для постоянного проживания, быстрому их включению в трудовые и социальные связи региона;
создание условий для адаптации и интеграции участников Государственной программы переселения и членов их семей в принимающее сообщество, оказание мер социальной поддержки, предоставление государственных и муниципальных услуг, содействие в жилищном обустройстве;
содействие обеспечению потребности экономики Красноярского края в квалифицированных кадрах для реализации экономических и инвестиционных проектов;
содействие дальнейшему развитию малого и среднего предпринимательства.
Срок реализации Подпрограммы 3: 2014-2030 годы.
В результате реализации мероприятий Подпрограммы 3:
количество участников Государственной программы переселения и членов их семей, прибывших на территорию Красноярского края и зарегистрированных в Управлении по вопросам миграции ГУ МВД России по Красноярскому краю, ежегодно составит не менее 859 человек;
количество проведенных презентаций Подпрограммы 3 в странах проживания соотечественников - потенциальных участников Государственной программы переселения ежегодно составит не менее 2;
доля расходов бюджета Красноярского края на реализацию предусмотренных Подпрограммой 3 мероприятий, связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки участникам Государственной программы переселения и членам их семей, в том числе оказанием помощи в жилищном обустройстве, в общем размере расходов бюджета Красноярского края на реализацию предусмотренных Подпрограммой 3 мероприятий ежегодно составит не менее 100,0%;
доля участников Государственной программы переселения и членов их семей, прибывших в Красноярский край, в трудоспособном возрасте от общего числа участников Государственной программы переселения и членов их семей ежегодно составит не менее 62,0%;
доля трудоустроенных участников Государственной программы переселения от общего числа переселившихся участников Государственной программы переселения ежегодно составит не менее 80,1%.
5.4. Реализация государственной программы будет способствовать:
бюджетной эффективности - за счет увеличения налоговых поступлений в бюджет вследствие трудоустройства граждан, уменьшения объемов социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными вследствие недопущения роста численности безработных граждан;
социальной эффективности - за счет удовлетворенности граждан социальным статусом и финансовым положением вследствие трудоустройства после повышения конкурентоспособности граждан на рынке труда, поддержки занятости граждан, испытывающих трудности в поиске работы;
экономической эффективности - за счет повышения численности занятых в экономике Красноярского края, сохранения уровней общей и зарегистрированной безработицы на социально и экономически допустимом уровне, как в целом по Красноярскому краю, так и на локальных рынках труда.
5.5. Реализация отдельных мероприятий государственной программы не предусмотрена.
6. Информация об основных мерах правового регулирования в области содействия занятости населения, направленных на достижение цели и (или) задач государственной программы
Основные меры правового регулирования в области содействия занятости населения, направленные на достижение цели и (или) задач государственной программы, осуществляются в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 22.06.2006 N 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом", Законом Красноярского края от 01.12.2011 N 13-6604 "О содействии занятости населения в Красноярском крае".
Принятие дополнительных нормативных правовых актов не требуется.
7. Информация о бюджетных ассигнованиях на осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты государственной собственности Красноярского края, а также бюджетных ассигнованиях на осуществление краевыми государственными бюджетными и автономными учреждениями и краевыми унитарными предприятиями за счет средств субсидии из краевого бюджета капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Красноярского края или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Красноярского края
Бюджетные инвестиции в форме капитальных вложений в объекты государственной собственности Красноярского края, а также бюджетные ассигнования на осуществление краевыми государственными бюджетными и автономными учреждениями и краевыми унитарными предприятиями за счет средств субсидии из краевого бюджета капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Красноярского края или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Красноярского края, не предусмотрены.
8. Информация о ресурсном обеспечении государственной программы
Информация о ресурсном обеспечении государственной программы Красноярского края за счет средств краевого бюджета, в том числе средств, поступивших из бюджетов других уровней бюджетной системы и бюджетов государственных внебюджетных фондов, представлена в приложении N 1 к государственной программе.
Информация об источниках финансирования подпрограмм, отдельных мероприятий государственной программы Красноярского края (средства краевого бюджета, в том числе средства, поступившие из бюджетов других уровней бюджетной системы, бюджетов государственных внебюджетных фондов) представлена в приложении N 2 к государственной программе.
9. Информация о мероприятиях, направленных на реализацию научной, научно-технической и инновационной деятельности
Реализация мероприятий, направленных на реализацию научной, научно-технической и инновационной деятельности, государственной программой не предусмотрена.
Приложение
к паспорту государственной
программы Красноярского края
"Содействие занятости населения"
Перечень
целевых показателей государственной программы Красноярского края "Содействие занятости населения" с указанием планируемых к достижению значений в результате реализации государственной программы Красноярского края "Содействие занятости населения"
|
N п/п |
Цели, целевые показатели государственной программы Красноярского края |
Единица измерения |
Год, предшествующий реализации государственной программы Красноярского края |
Годы реализации программы |
|||||||||
|
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
годы до конца реализации государственной программы Красноярского края в пятилетнем интервале |
||||
|
2025 год |
2030 год |
||||||||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
|
1 |
Цель государственной программы Красноярского края: создание условий, способствующих эффективному развитию рынка труда, содействие социально-экономическому и демографическому развитию Красноярского края |
||||||||||||
|
1.1 |
Уровень безработицы (по методологии Международной организации труда) в среднем за год |
% |
5,7 |
5,0 |
6,2 |
6,1 |
5,7 |
5,4 |
5,3 |
5,3 |
5,2 |
5,0 |
5,0 |
|
1.2 |
Уровень зарегистрированной безработицы (от численности экономически активного населения на конец года) |
% |
1,4 |
1,2 |
1,3 |
1,2 |
1,0 |
0,9 |
0,9 |
0,8 |
0,8 |
0,8 |
0,7 |
|
1.3 |
Уровень исполнения расходов краевого бюджета (без учета межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из федерального бюджета) на обеспечение реализации государственной программы |
% |
99,9 |
94,2 |
99,9 |
97,6 |
97,7 |
не менее 97,0 |
не менее 97,0 |
не менее 97,0 |
не менее 97,0 |
не менее 97,0 |
не менее 97,0 |
Приложение N 1
к государственной программе Красноярского края
"Содействие занятости населения"
Информация
о ресурсном обеспечении государственной программы Красноярского края "Содействие занятости населения" за счет средств краевого бюджета, в том числе средств, поступивших из бюджетов других уровней бюджетной системы и бюджетов государственных внебюджетных фондов
|
N п/п |
Статус (государственная программа Красноярского края, подпрограмма) |
Наименование программы Красноярского края, подпрограммы |
Наименование главного распорядителя бюджетных средств (далее - ГРБС) |
Код бюджетной классификации |
Очередной финансовый год |
Первый год планового периода |
Второй год планового периода |
Итого на очередной финансовый год и плановый период |
|||
|
ГРБС |
РзПр |
ЦСР |
ВР |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
|||||
|
план |
план |
план |
|||||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
1 |
Государственная программа Красноярского края |
"Содействие занятости населения" |
всего, расходные обязательства по государственной программе Красноярского края |
Х |
Х |
Х |
Х |
1 981 908,0 |
1 999 533,7 |
940 558,3 |
4 922 000,0 |
|
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
агентство труда и занятости населения Красноярского края |
369 |
Х |
Х |
Х |
1 981 908,0 |
1 999 533,7 |
940 558,3 |
4 922 000,0 |
|||
|
1.1 |
Подпрограмма 1 |
"Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" |
всего, расходные обязательства по подпрограмме государственной программы Красноярского края |
369 |
Х |
Х |
Х |
1 882 953,6 |
1 900 609,1 |
843 974,6 |
4 627 537,3 |
|
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
агентство труда и занятости населения Красноярского края |
369 |
Х |
Х |
Х |
1 882 953,6 |
1 900 609,1 |
843 974,6 |
4 627 537,3 |
|||
|
1.2 |
Подпрограмма 2 |
"Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия" |
всего, расходные обязательства по подпрограмме государственной программы Красноярского края |
369 |
Х |
Х |
Х |
95 333,7 |
95 333,7 |
95 333,7 |
286 001,1 |
|
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
агентство труда и занятости населения Красноярского края |
369 |
Х |
Х |
Х |
95 333,7 |
95 333,7 |
95 333,7 |
286 001,1 |
|||
|
1.3 |
Подпрограмма 3 |
"Оказание содействия добровольному переселению в Красноярский край соотечественников, проживающих за рубежом" |
всего, расходные обязательства по подпрограмме государственной программы Красноярского края |
369 |
Х |
Х |
Х |
3 620,7 |
3 590,9 |
1 250,0 |
8 461,6 |
|
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
агентство труда и занятости населения Красноярского края |
369 |
Х |
Х |
Х |
3 620,7 |
3 590,9 |
1 250,0 |
8 461,6 |
|||
Приложение N 2
к государственной программе Красноярского края
"Содействие занятости населения"
Информация
об источниках финансирования подпрограмм, отдельных мероприятий государственной программы Красноярского края "Содействие занятости населения" (средства краевого бюджета, в том числе средства, поступившие из бюджетов других уровней бюджетной системы, бюджетов государственных внебюджетных фондов)
|
N п/п |
Статус (государственная программа Красноярского края, подпрограмма) |
Наименование государственной программы Красноярского края, подпрограммы |
Уровень бюджетной системы/источники финансирования |
Очередной финансовый год |
Первый год планового периода |
Второй год планового периода |
Итого на очередной финансовый год и плановый период |
|
2019 год |
2020 год |
2021 год |
|||||
|
план |
план |
план |
|||||
|
1 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
1 |
Государственная программа Красноярского края |
"Содействие занятости населения" |
Всего |
1 981 908,0 |
1 999 533,7 |
940 558,3 |
4 922 000,0 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|||
|
федеральный бюджет(1) |
1 040 065,9 |
1 058 975,4 |
|
2 099 041,3 |
|||
|
краевой бюджет |
941 842,1 |
940 558,3 |
940 558,3 |
2 822 958,7 |
|||
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|||
|
бюджеты муниципальных образований Красноярского края(2) |
|
|
|
|
|||
|
юридические лица |
|
|
|
|
|||
|
1.1 |
Подпрограмма 1 |
"Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" |
Всего |
1 882 953,6 |
1 900 609,1 |
843 974,6 |
4 627 537,3 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|||
|
федеральный бюджет(1) |
1 037 695,2 |
1 056 634,5 |
|
2 094 329,7 |
|||
|
краевой бюджет |
845 258,4 |
843 974,6 |
843 974,6 |
2 533 207,6 |
|||
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|||
|
бюджеты муниципальных образований Красноярского края(2) |
|
|
|
|
|||
|
юридические лица |
|
|
|
|
|||
|
1.2 |
Подпрограмма 2 |
"Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия" |
Всего |
95 333,7 |
95 333,7 |
95 333,7 |
286 001,1 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|||
|
федеральный бюджет(1) |
|
|
|
|
|||
|
краевой бюджет |
95 333,7 |
95 333,7 |
95 333,7 |
286 001,1 |
|||
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|||
|
бюджеты муниципальных образований Красноярского края(2) |
|
|
|
|
|||
|
юридические лица |
|
|
|
|
|||
|
1.3 |
Подпрограмма 3 |
"Оказание содействия добровольному переселению в Красноярский край соотечественников, проживающих за рубежом" |
Всего |
3 620,7 |
3 590,9 |
1 250,0 |
8 461,6 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|||
|
федеральный бюджет(1) |
2 370,7 |
2 340,9 |
|
4 711,6 |
|||
|
краевой бюджет |
1 250,0 |
1 250,0 |
1 250,0 |
3 750,0 |
|||
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|||
|
бюджеты муниципальных образований Красноярского края(2) |
|
|
|
|
|||
|
юридические лица |
|
|
|
|
(1)Учитываются средства федерального бюджета, поступающие в виде межбюджетных трансфертов в краевой бюджет.
(2)Учитываются средства бюджетов муниципальных образований Красноярского края в части софинансирования по государственной программе Красноярского края.
Приложение N 3
к государственной программе
Красноярского края
"Содействие занятости населения"
Подпрограмма
"Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан"
1. Паспорт подпрограммы
|
Наименование подпрограммы |
подпрограмма "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" (далее - подпрограмма) |
|
Наименование государственной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма |
государственная программа Красноярского края "Содействие занятости населения" |
|
Исполнитель подпрограммы |
агентство труда и занятости населения Красноярского края |
|
Главный распорядитель бюджетных средств, ответственный за реализацию мероприятий подпрограммы |
агентство труда и занятости населения Красноярского края |
|
Цель подпрограммы |
предотвращение роста напряженности на рынке труда Красноярского края |
|
Задачи подпрограммы |
повышение эффективности содействия трудоустройству граждан; обеспечение социальной поддержки безработных граждан; повышение качества и доступности государственных услуг в сфере содействия занятости населения |
|
Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы |
перечень и значения показателей результативности подпрограммы приведены в приложении N 1 к подпрограмме |
|
Сроки реализации подпрограммы |
2014-2030 годы |
|
Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы |
общий объем финансирования подпрограммы: в 2019 году - 1882953,6 тыс. рублей, в 2020 году - 1900609,1 тыс. рублей, в 2021 году - 843974,6 тыс. рублей, в том числе: средства краевого бюджета, предусмотренные в виде субвенций и субсидий из федерального бюджета: в 2019 году - 1037695,2 тыс. рублей, в 2020 году - 1056634,5 тыс. рублей, в 2021 году - 0,0 тыс. рублей, средства краевого бюджета: в 2019 году - 845258,4 тыс. рублей, в 2020 году - 843974,6 тыс. рублей, в 2021 году - 843974,6 тыс. рублей |
2. Мероприятия подпрограммы
Перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложении N 2 к подпрограмме.
Мероприятия, направленные на реализацию научной, научно-технической и инновационной деятельности, мероприятия, реализуемые в рамках государственно-частного партнерства, инвестиционные проекты, реализуемые в рамках социально-экономического развития области содействия занятости населения, мероприятия, реализуемые за счет средств внебюджетных фондов, подпрограммой не предусмотрены.
3. Механизм реализации подпрограммы
3.1. Организационные, экономические и правовые основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы, определены Законом Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации".
В Красноярском крае отношения в области содействия занятости населения регулируются Законом Красноярского края от 01.12.2011 N 13-6604 "О содействии занятости населения в Красноярском крае".
3.2. Органом исполнительной власти Красноярского края, осуществляющим реализацию полномочий Красноярского края и переданного полномочия Российской Федерации в области содействия занятости населения, является агентство труда и занятости населения Красноярского края.
Агентство труда и занятости населения Красноярского края осуществляет предоставление государственных услуг и исполнение государственных функций в области содействия занятости населения в рамках административных регламентов, разработанных в соответствии с федеральными государственными стандартами государственных услуг и государственных функций в области содействия занятости населения (пункт 4 статьи 15.1 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации").
Агентство труда и занятости населения Красноярского края является уполномоченным органом исполнительной власти Красноярского края на осуществление взаимодействия с Федеральной службой по труду и занятости по вопросу реализации мероприятия, направленного на содействие трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места.
3.3. Агентство труда и занятости населения Красноярского края организует, обеспечивает и контролирует на территории Красноярского края деятельность центров занятости населения по предоставлению государственной услуги в области содействия занятости населения.
Центры занятости населения предоставляют на территории соответствующих муниципальных образований Красноярского края государственные услуги в области содействия занятости населения.
3.4. Государственные услуги в области содействия занятости населения предоставляются гражданам Российской Федерации, включая граждан, находящихся под риском увольнения, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы, а также иностранным гражданам и лицам без гражданства, если иное не предусмотрено федеральными законами или международными договорами Российской Федерации. Государственные услуги в области содействия занятости населения предоставляются бесплатно.
В Красноярском крае ведется целенаправленная работа по обеспечению занятости инвалидов трудоспособного возраста.
Инвалиды входят в число граждан, трудоустройство которых затруднено в силу объективных факторов, вызванных ограниченными возможностями здоровья, наличием противопоказаний к выполнению определенных видов труда, отсутствием адаптированных для инвалидов рабочих мест.
Особую группу среди инвалидов трудоспособного возраста составляют инвалиды молодого возраста, имеющие высокую мотивацию к трудоустройству, но в связи с отсутствием образования и (или) опыта работы, сталкивающиеся с отказами работодателей в приеме на работу, что делает их не конкурентоспособными на рынке труда.
С целью повышения уровня занятости инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста, органы службы занятости населения Красноярского края реализуют комплекс мер по организации сопровождения инвалидов при трудоустройстве, который включает:
установление контакта с инвалидом в целях выявления барьеров, препятствующих трудоустройству, и оказание инвалиду содействия в поиске подходящей работы;
представление инвалидам сведений об имеющихся вакансиях;
обучение технологии составления резюме, его направление работодателям (как потенциальным, так и желающим взять на работу конкретного инвалида);
организация собеседований инвалидов и работодателя при трудоустройстве;
формирование и помощь в освоении доступного для инвалида маршрута передвижения до места работы и на территории работодателя;
содействие трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) рабочие места;
профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование инвалидов из числа безработных граждан.
Расширение возможностей для трудоустройства инвалидов осуществляется за счет мер, стимулирующих работодателей к трудоустройству инвалидов на рабочие места, в том числе предоставления субсидии на возмещение затрат работодателей на оборудование (оснащение) для незанятых инвалидов рабочих мест.
Существуют категории граждан, испытывающих трудности в поиске работы: молодые специалисты, получившие профессиональное образование, но не имеющие опыта работы, и граждане предпенсионного возраста. Учитывая, что работодатели предъявляют высокие требования к возрасту, уровню квалификации кадров, состоянию здоровья, данные категории граждан испытывают трудности в трудоустройстве и сталкиваются с отказами в приеме на работу.
Гражданам предпенсионного возраста и молодым специалистам, получившим профессиональное образование, но не имеющим опыта работы, оказываются все необходимые государственные услуги в области содействия занятости населения в соответствии с действующим законодательством.
Дополнительным механизмом, который позволит молодым специалистам приобрести практический опыт работы по специальности и повысить уровень развития профессиональных компетенций в соответствии с требованиями работодателей, является организация стажировок на рабочем месте в организации под руководством наставника.
3.5. Расходные обязательства подпрограммы направлены на реализацию задач по обеспечению государственных гарантий прав граждан Российской Федерации на труд и защиту от безработицы на территории Красноярского края, обеспечение предоставления дополнительного образования краевыми государственными образовательными организациями.
3.6. Расходование средств на реализацию мероприятий подпрограммы, предусмотренных строками 1.1.1-1.1.6, 1.1.8-1.1.10 приложения N 2 к подпрограмме, осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 05.03.2012 N 76-п "Об утверждении Порядка финансового обеспечения и расходования средств краевого бюджета на осуществление мероприятий в области содействия занятости населения, в том числе виды мероприятий в области содействия занятости населения, подлежащие финансированию из краевого бюджета, и состав расходов на их реализацию".
3.7. Расходование средств на реализацию мероприятий подпрограммы, предусмотренных строками 1.1.1-1.1.3, 1.3.2 приложения N 2 к подпрограмме, осуществляется путем размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
3.8. Требования, обязательные при предоставлении государственной услуги по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию безработных граждан, включая обучение в другой местности, определены Федеральным государственным стандартом государственной услуги по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию безработных граждан, включая обучение в другой местности, утвержденном приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17.04.2014 N 262н.
3.9. Порядок и условия направления центрами занятости населения женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации утвержден постановлением Правительства Красноярского края от 14.02.2012 N 47-п "Об утверждении Порядка и условий направления краевыми государственными учреждениями службы занятости населения женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования".
3.10. Порядок и условия направления центрами занятости населения незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование приведены в приложении N 3 к подпрограмме.
3.11. Мероприятие, предусмотренное в строке 1.1.7 приложения N 2 к подпрограмме, осуществляется путем предоставления субсидий на возмещение затрат работодателей на оборудование (оснащение) для незанятых инвалидов рабочих мест.
Порядок предоставления субсидии на возмещение затрат работодателей на оборудование (оснащение) для незанятых инвалидов рабочих мест приведен в приложении N 4 к подпрограмме.
3.12. Мероприятия по профилактике правонарушений и укреплению общественного порядка и общественной безопасности, предусмотренные строкой 1.1.11 приложения N 2 к подпрограмме, включают в себя проведение семинаров-тренингов для социальных работников и психологов исправительных учреждений и уголовно-исполнительных инспекций, обучающих семинаров для сотрудников образовательных организаций в уголовно-исполнительной системе, разработку и тиражирование методических пособий, буклетов, памяток, справочных и информационных материалов для граждан, подлежащих освобождению из исправительных учреждений, по вопросам содействия занятости и адаптации на рынке труда, методических материалов для специалистов учреждений, исполняющих наказание, занимающихся профессиональной ориентацией и профессиональным отбором.
Получателем средств краевого бюджета, предусмотренных на финансовое обеспечение мероприятий, предусмотренных строкой 1.1.11 приложения N 2 к подпрограмме, является краевое государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования "Красноярский краевой центр профориентации и развития квалификаций" (далее - КГБУ "ККЦПОиРК").
Средства краевого бюджета на выполнение мероприятий, предусмотренных строкой 1.1.11 приложения N 2 к подпрограмме, предоставляются КГБУ "ККЦПОиРК" на основании соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), заключенного с агентством труда и занятости населения Красноярского края, в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 28.06.2011 N 375-п "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления из краевого бюджета краевым государственным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)".
Получателями услуг КГБУ "ККЦПОиРК" являются психологи, социальные работники исправительных учреждений, уголовно-исполнительных инспекций, сотрудники образовательной системы исполнения наказаний Красноярского края, а также лица, отбывающие и (или) отбывшие уголовные наказания и проживающие в Красноярском крае после отбытия наказания.
Расходование средств на тиражирование информационных и методических материалов в рамках реализации мероприятий, предусмотренных строкой 1.1.11 приложения N 2 к подпрограмме, осуществляется КГБУ "ККЦПОиРК" путем размещения заказов на выполнение работ, оказание услуг в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
3.13. Средства краевого бюджета на выполнение мероприятий подпрограммы (приложение N 2 к подпрограмме) предоставляются:
по строке 1.1.12 - КГБУ "ККЦПОиРК";
по строке 1.3.1 - центрам занятости населения.
Реализация мероприятия, предусмотренного строкой 1.1.12 приложения N 2 к подпрограмме, осуществляется путем предоставления субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания по соглашению, заключенному агентством труда и занятости населения Красноярского края с КГБУ "ККЦПОиРК", о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), а также субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), на основании соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), заключенного с агентством труда и занятости населения Красноярского края, в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 28.06.2011 N 375-п "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления из краевого бюджета краевым государственным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)".
Государственное задание КГБУ "ККЦПОиРК" и объем средств на их выполнение формируются в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 09.10.2015 N 539-п "Об утверждении Порядка формирования государственного задания в отношении краевых государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания".
3.14. Мероприятие, предусмотренное строкой 1.3.1 приложения N 2 к подпрограмме, осуществляется на основании бюджетных смет центров занятости населения. Порядок формирования и утверждения бюджетных смет определен приказом агентства труда и занятости населения Красноярского края от 28.04.2014 N 103 "Об утверждении Порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет агентства труда и занятости населения Красноярского края, краевых государственных казенных учреждений, подведомственных агентству труда и занятости населения Красноярского края".
Мероприятие, предусмотренное строкой 1.3.2 приложения N 2 к подпрограмме предусматривает оказание услуг по сопровождению, технической поддержке и сервисному обслуживанию установленных Программных продуктов "Катарсис", осуществляются в форме оплаты работ и услуг, выполняемых, оказываемых по государственным договорам, заключаемым в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Получателем бюджетных средств является центры занятости населения Красноярского края. Расходование средств на данное мероприятие осуществляется на основании бюджетных смет центров занятости населения. Порядок формирования и утверждения бюджетных смет определен приказом агентства труда и занятости населения Красноярского края от 28.04.2014 N 103 "Об утверждении Порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет агентства труда и занятости населения Красноярского края, краевых государственных казенных учреждений, подведомственных агентству труда и занятости населения Красноярского края".
Программные продукты "Катарсис" предназначены для автоматизации предоставления государственных услуг в области занятости населения, оказываемых по заявлениям граждан.
3.15. Реализация дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, предусмотренных пунктом 1.1.13 приложения N 2 к подпрограмме, осуществляется в соответствии с региональной программой повышения мобильности трудовых ресурсов, утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 27.07.2015 N 391-п (далее в настоящем пункте - региональная программа), за счет средств краевого бюджета, включая предоставленные краевому бюджету субсидии из федерального бюджета.
В составе затрат на реализацию мероприятий, направленных на повышение мобильности трудовых ресурсов, предусмотрены расходы на предоставление работодателям финансовой поддержки, предусмотренной сертификатом на привлечение трудовых ресурсов (далее в настоящем пункте соответственно - Сертификат, финансовая поддержка), и расходы на изготовление и тиражирование Сертификатов.
3.15.1. Порядок предоставления работодателям финансовой поддержки установлен постановлением Правительства Красноярского края от 20.01.2016 N 20-п "Об утверждении Порядка предоставления работодателям финансовой поддержки, предусмотренной сертификатом на привлечение трудовых ресурсов".
3.15.2. Финансовое обеспечение расходов на изготовление и тиражирование Сертификатов осуществляется за счет средств краевого бюджета. Главным распорядителем и получателем бюджетных средств является агентство труда и занятости населения Красноярского края.
Изготовление и тиражирование Сертификатов осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
3.16. Мероприятие, предусмотренное в строке 1.1.14 приложения N 2 к подпрограмме, осуществляется путем предоставления субсидии на возмещение затрат работодателей на оплату труда выпускников образовательных организаций высшего образования и профессиональных образовательных организаций, безработных и ищущих работу граждан, принимающих участие в мероприятии по стажировке в целях приобретения ими опыта работы, и на оплату труда наставников.
Порядок предоставления субсидии на возмещение затрат работодателей на оплату труда выпускников образовательных организаций высшего образования и профессиональных образовательных организаций, безработных и ищущих работу граждан, принимающих участие в мероприятии по стажировке в целях приобретения ими опыта работы, и на оплату труда наставников приведен в приложении N 5 к подпрограмме.
3.17. Мероприятие, предусмотренное в строке 1.2.1 приложения N 2 к подпрограмме, реализуется в соответствии со статьями 29-31, 33-36 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29.06.2012 N 10н "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными". Финансовое обеспечение расходов осуществляется за счет субвенций из федерального бюджета, предоставляемых бюджету Красноярского края в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22.01.2007 N 36 "Об утверждении Правил предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными".
Главный распорядитель бюджетных средств - агентство труда и занятости населения Красноярского края - осуществляет перечисление бюджетных средств в соответствии со сводной бюджетной росписью на лицевые счета центров занятости населения, являющихся получателями бюджетных средств.
4. Управление подпрограммой и контроль за исполнением подпрограммы
Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляется агентством труда и занятости населения Красноярского края.
Агентство труда и занятости населения Красноярского края несет ответственность за реализацию подпрограммы и осуществляет:
текущий контроль за ходом реализации подпрограммы;
подготовку отчетов о реализации подпрограммы;
контроль за достижением конечного результата подпрограммы;
ежегодную оценку эффективности реализации подпрограммы.
Обеспечение целевого расходования бюджетных средств осуществляется агентством труда и занятости населения Красноярского края.
С целью текущего управления реализацией подпрограммы и текущего контроля за ходом ее реализации агентство труда и занятости населения Красноярского края в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 09.10.2015 N 539-п "Об утверждении порядка формирования государственного задания в отношении краевых государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания" формирует государственные задания на оказание государственных услуг в отношении подведомственных учреждений, осуществляет контроль за соблюдением установленного графика выполнения показателей, характеризующих объем и качество государственных услуг, сроками представления отчетов об исполнении государственного задания, сроками и достоверностью информации, отраженной в ведомственной, статистической и оперативной отчетности, представляемых подведомственными учреждениями.
Контроль за использованием средств краевого бюджета на реализацию подпрограммы осуществляется агентством труда и занятости населения Красноярского края в соответствии с Порядком осуществления внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита в агентстве труда и занятости населения Красноярского края, утвержденного приказом агентства труда и занятости населения Красноярского края от 25.09.2014 N 269.
Агентство труда и занятости населения Красноярского края осуществляет подготовку отчетов о реализации подпрограммы по форме и содержанию в соответствии с требованиями к отчетам о реализации государственной программы, утвержденными постановлением Правительства Красноярского края от 01.08.2013 N 374-п "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Красноярского края, их формирования и реализации". Отчет представляется агентством труда и занятости населения Красноярского края одновременно в министерство экономического развития и инвестиционной политики Красноярского края, министерство финансов Красноярского края:
за первое полугодие отчетного года представляется в срок не позднее 10-го августа отчетного года;
годовой отчет представляется в срок не позднее 1 марта года, следующего за отчетным.
Внутренний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета на реализацию подпрограммы осуществляет служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края в соответствии с бюджетным законодательством.
Внешний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета на реализацию подпрограммы осуществляет Счетная палата Красноярского края в соответствии с бюджетным законодательством.
Приложение N 1
к подпрограмме
"Активная политика занятости населения
и социальная поддержка безработных граждан"
Перечень
и значения показателей результативности подпрограммы "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан"
|
N п/п |
Цель, показатели результативности |
Единица измерения |
Источник информации |
Годы реализации подпрограммы |
|||
|
текущий финансовый год |
очередной финансовый год |
первый год планового периода |
второй год планового периода |
||||
|
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
|
Цель подпрограммы. Предотвращение роста напряженности на рынке труда Красноярского края |
||||||
|
1 |
Задача 1 подпрограммы. Повышение эффективности содействия трудоустройству граждан |
||||||
|
1.1 |
Коэффициент напряженности на регистрируемом рынке труда (отношение численности незанятых граждан к количеству заявленных вакансий, в среднемесячном исчислении) |
единиц |
государственная статистика |
0,4 |
0,4 |
0,4 |
0,4 |
|
1.2 |
Доля трудоустроенных граждан в численности граждан, обратившихся в целях поиска подходящей работы, включая граждан предпенсионного возраста, молодых специалистов, окончивших учебные заведения, но не имеющих опыта работы |
% |
государственная статистика |
78,0 |
78,0 |
79,0 |
79,0 |
|
1.3 |
Доля трудоустроенных граждан, из числа завершивших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости населения, в общей численности закончивших профессиональное обучение и получивших дополнительное профессиональное образование |
% |
ведомственная отчетность |
80,0 |
80,0 |
80,0 |
80,0 |
|
2 |
Задача 2 подпрограммы. Обеспечение социальной поддержки безработных граждан |
||||||
|
2.1 |
Доля граждан, признанных в установленном порядке безработными, своевременно получающих пособие по безработице |
% |
ведомственная отчетность |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
|
3 |
Задача 3 подпрограммы. Повышение качества и доступности государственных услуг в сфере содействия занятости населения |
||||||
|
3.1 |
Удельный вес получателей государственных услуг, удовлетворенных качеством государственной услуги, в общей численности принявших участие в опросе |
% |
ведомственная отчетность |
не менее 97,0 |
не менее 97,0 |
не менее 97,0 |
не менее 97,0 |
Приложение N 2
к подпрограмме
"Активная политика занятости населения
и социальная поддержка безработных граждан"
Перечень
мероприятий подпрограммы "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан"
|
N п/п |
Цели, задачи, мероприятия подпрограммы |
ГРБС |
Код бюджетной классификации |
Расходы по годам реализации программы (тыс.руб.) |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) от реализации подпрограммного мероприятия (в том числе в натуральном выражении) |
||||||
|
Очередной финансовый год |
Первый год планового периода |
Второй год планового периода |
Итого на очередной финансовый год и плановый период |
||||||||
|
ГРБС |
РзПр |
ЦСР |
ВР |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2019-2021 годы |
||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
1 |
Цель подпрограммы. Предотвращение роста напряженности на рынке труда Красноярского края |
||||||||||
|
1.1 |
Задача 1 подпрограммы. Повышение эффективности содействия трудоустройству граждан |
||||||||||
|
1.1.1 |
Информирование о положении на рынке труда в Красноярском крае |
Агентство труда и занятости населения Красноярского края |
369 |
0401 |
1710073510 |
244 |
5 666,8 |
5 666,8 |
5 666,8 |
17 000,4 |
Численность граждан, обратившихся за услугой: в 2019 году - 302,1 тыс.чел.; в 2020 году - 302,1 тыс.чел.; в 2021 году - 302,1 тыс.чел. Численность работодателей, обратившихся за услугой: в 2019 году - 23,2 тыс.чел.; в 2020 году - 23,2 тыс.чел.; в 2021 году - 23,2 тыс.чел. |
|
1.1.2 |
Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест |
Агентство труда и занятости населения Красноярского края |
369 |
0401 |
1710073520 |
244 |
4 166,0 |
4 166,0 |
4 166,0 |
12 498,0 |
Количество проведенных ярмарок вакансий и учебных рабочих мест: в 2019 году - 425 ед.; в 2020 году - 425 ед.; в 2021 году - 425 ед. |
|
1.1.3 |
Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования и психологическая поддержка безработных граждан |
Агентство труда и занятости населения Красноярского края |
369 |
0401 |
1710073530 |
244 |
3 339,3 |
3 283,1 |
3 283,1 |
9 905,5 |
Численность граждан, получивших государственную услугу по профориентации: в 2019 году - 110,0 тыс.чел.; в 2020 году - 110,0 тыс.чел.; в 2021 году - 110,0 тыс.чел. Численность граждан, получивших государственную услугу по психологической поддержке: в 2019 году - 8,0 тыс.чел.; в 2020 году - 8,0 тыс.чел.; в 2021 году - 8,0 тыс.чел. |
|
1.1.4 |
Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, включая обучение в другой местности |
Агентство труда и занятости населения Красноярского края |
369 |
0401 |
1710073550 |
244,321,360 |
96 881,5 |
96 881,5 |
96 881,5 |
290 644,5 |
Численность граждан, приступивших к профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию: в 2019 году - 7,0 тыс.чел.; в 2020 году - 7,0 тыс.чел.; в 2021 году - 7,0 тыс.чел. |
|
1.1.5 |
Организация проведения оплачиваемых общественных работ |
Агентство труда и занятости населения Красноярского края |
369 |
0401 |
1710073570 |
244, 321, 360 |
13 292,4 |
13 292,4 |
13 292,4 |
39 877,2 |
Численность граждан, приступивших к оплачиваемым общественным работам: в 2019 году - 6,8 тыс.чел.; в 2020 году - 6,8 тыс.чел.; в 2021 году - 6,8 тыс.чел. |
|
1.1.6 |
Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые |
Агентство труда и занятости населения Красноярского края |
369 |
0401 |
1710073580 |
244, 321, 360 |
23 602,8 |
23 602,8 |
23 602,8 |
70 808,4 |
Численность граждан, приступившим к временным работам: в 2019 году - 17,8 тыс.чел.; в 2020 году - 17,8 тыс.чел.; в 2021 году - 17,8 тыс.чел. |
|
1.1.7 |
Содействие трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места |
Агентство труда и занятости населения Красноярского края |
369 |
0401 |
1710073620 |
810 |
2 640,4 |
2 640,4 |
2 640,4 |
7 921,2 |
Численность граждан, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) рабочие места: в 2019 году - 37 чел.; в 2020 году - 37 чел.; в 2021 году - 37 чел. |
|
1.1.8 |
Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда |
Агентство труда и занятости населения Красноярского края |
369 |
0401 |
1710073590 |
244 |
463,8 |
473,7 |
473,7 |
1 411,2 |
Численность граждан, получивших государственную услугу по социальной адаптации: в 2019 году - 7,8 тыс.чел.; в 2020 году - 7,8 тыс.чел.; в 2021 году - 7,8 тыс.чел. |
|
1.1.9 |
Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации |
Агентство труда и занятости населения Красноярского края |
369 |
0401 |
1710073630 |
244, 321, ,360 |
40 821,8 |
40 821,8 |
40 821,8 |
122 465,4 |
Численность граждан, получивших государственную услугу по самозанятости: в 2019 году - 7,0 тыс.чел.; в 2020 году - 7,0 тыс.чел.; в 2021 году - 7,0 тыс.чел. Численность безработных граждан, получивших единовременную финансовую помощь при организации собственного дела: в 2019 году - 508 чел.; в 2020 году - 508 чел.; в 2021 году - 508 чел. |
|
1.1.10 |
Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости населения |
Агентство труда и занятости населения Красноярского края |
369 |
0401 |
1710073610 |
244, 313, 321, 360 |
2 686,7 |
2 686,7 |
2 686,7 |
8 060,1 |
Численность граждан, получивших государственную услугу по содействию безработным гражданам в переезде: в 2019 году - 115 чел.; в 2020 году - 115 чел.; в 2021 году - 115 чел. Численность безработных граждан, получивших финансовую поддержку при переезде в другую местность для трудоустройства: в 2019 году - 50 чел.; в 2020 году - 50 чел.; в 2021 году - 50 чел. Численность граждан, получивших государственную услугу по содействию безработным гражданам и членам их семей в переселении: в 2019 году - 85 чел.; в 2020 году - 85 чел.; в 2021 году - 85 чел. Численность безработных граждан, получивших финансовую поддержку при переселении в другую местность на новое место жительства для трудоустройства: в 2019 году - 40 чел.; в 2020 году - 40 чел.; в 2021 году - 40 чел. |
|
1003 |
1710073610 |
313, 360 |
1 600,0 |
1 600,0 |
1 600,0 |
4 800,0 |
|||||
|
1.1.11 |
Мероприятия по профилактике правонарушений и укреплению общественного порядка и общественной безопасности |
Агентство труда и занятости населения Красноярского края |
369 |
0113 |
1710008220 |
612 |
364,8 |
364,8 |
364,8 |
1 094,4 |
Численность специалистов службы исполнения наказаний, прошедших обучение: в 2019 году - 36 чел.; в 2020 году - 36 чел.; в 2021 году - 36 чел. Количество разработанных и тиражируемых методических пособий, буклетов, памяток, справочных и информационных материалов: в 2019 году - 10,1 тыс. экз.; в 2020 году - 10,1 тыс. экз.; в 2021 году - 10,1 тыс. экз. |
|
1.1.12 |
Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений |
Агентство труда и занятости населения Красноярского края |
369 |
0709 |
1710000610 |
611, 612 |
15 579,6 |
15 579,6 |
15 579,6 |
46 738,8 |
Количество мероприятий, проведенных в рамках методического обеспечения образовательной деятельности: в 2019 году - 61 ед.; в 2020 году - 61 ед.; в 2021 году - 61 ед. Количество разработанных документов в рамках методического обеспечения образовательной деятельности: в 2019 году - 12 ед.; в 2020 году - 12 ед.; в 2021 году - 12 ед. Количество разработанных отчетов в рамках методического обеспечения образовательной деятельности: в 2019 году - 8 ед.; в 2020 году - 8 ед.; в 2021 году - 8 ед. Количество мероприятий, проведенных в рамках организации проведения общественно-значимых мероприятий в сфере образования, науки и молодежной политики: в 2019 году - 3 ед.; в 2020 году - 3 ед.; в 2021 году - 3 ед. |
|
1.1.13 |
Реализация дополнительных мероприятий в сфере занятости населения |
Агентство труда и занятости населения Красноярского края |
369 |
0401 |
17100R4780 |
244, 810 |
1 237,5 |
0,0 |
0,0 |
1 237,5 |
Доля работников, привлеченных работодателями - участниками региональной программы повышения мобильности трудовых ресурсов в отчетном периоде, в общей численности работников, предусмотренной в соглашениях об участии в региональной программе повышения мобильности трудовых ресурсов между работодателями и агентством труда и занятости населения Красноярского края: в 2019 году - 75%. Общая численность работников, предусмотренная в соглашениях об участии в региональной программе повышения мобильности трудовых ресурсов между работодателями и агентством труда и занятости населения Красноярского края: в 2019 году - 19 чел. |
|
1.1.14 |
Стажировка выпускников образовательных организаций высшего образования и профессиональных образовательных организаций, безработных и ищущих работу граждан, в целях приобретения опыта работы |
Агентство труда и занятости населения Красноярского края |
369 |
0401 |
1710073540 |
810 |
7 303,4 |
7 303,4 |
7 303,4 |
21 910,2 |
Численность трудоустроенных выпускников: в 2019 году - 100 чел.; в 2020 году - 100 чел.; в 2021 году - 100 чел. |
|
|
Итого по задаче 1 |
|
|
|
|
|
219 646,8 |
218 363,0 |
218 363,0 |
634 462,6 |
|
|
1.2 |
Задача 2 подпрограммы. Обеспечение социальной поддержки безработных граждан |
||||||||||
|
1.2.1 |
Реализация государственных полномочий по осуществлению социальных выплат безработным гражданам |
Агентство труда и занятости населения Красноярского края |
369 |
1001, 1003 |
1710052900 |
244, 313, 321, 340, 570 |
1 037 695,2 |
1 056 634,5 |
|
2 094 329,7 |
Доля граждан, признанных в установленном порядке безработными, своевременно получающих пособие по безработице: в 2019 году - 100,0%; в 2020 году - 100,0%; в 2021 году - 100,0% |
|
|
Итого по задаче 2 |
|
|
|
|
|
1 037 695,2 |
1 056 634,5 |
0,0 |
2 094 329,7 |
|
|
1.3 |
Задача 3 подпрограммы. Повышение качества и доступности государственных услуг в сфере содействия занятости населения |
||||||||||
|
1.3.1 |
Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений |
Агентство труда и занятости населения Красноярского края |
369 |
0401 |
1710000610 |
111, 112, 119, 242, 243, 244, 321, 360, 831, 851, 852, 853 |
617 368,8 |
616 956,7 |
616 956,7 |
1 851 282,2 |
Количество государственных услуг в области содействия занятости населения, оказанных по заявлениям граждан: в 2019 году - 500,0 тыс. ед.; в 2020 году - 500,0 тыс. ед.; в 2021 году - 500,0 тыс. ед. |
|
1.3.2 |
Реализация мероприятий в сфере информационно-коммуникационных технологий |
Агентство труда и занятости населения Красноярского края |
369 |
0401 |
1710000610 |
242 |
8 242,8 |
8 654,9 |
8 654,9 |
25 552,6 |
|
|
|
Итого по задаче 3 |
|
|
|
|
|
625 611,6 |
625 611,6 |
625 611,6 |
1 876 834,8 |
|
|
|
Всего по подпрограмме |
|
|
|
|
|
1 882 953,6 |
1 900 609,1 |
843 974,6 |
4 627 537,3 |
|
Приложение N 3
к подпрограмме "Активная политика занятости
населения и социальная поддержка
безработных граждан"
Порядок и условия
направления центрами занятости населения незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование
1. Порядок и условия направления центрами занятости населения незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование (далее - Порядок) регулирует процедуру направления центрами занятости населения незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование.
2. Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование (далее - профессиональное обучение) за счет средств краевого бюджета по направлению органов службы занятости населения могут пройти незанятые граждане, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости (далее - незанятые граждане) и которые стремятся возобновить трудовую деятельность.
3. Профессиональное обучение незанятых граждан осуществляется по востребованным на рынке труда профессиям (специальностям), определяемым центрами занятости населения по согласованию с незанятыми гражданами в образовательных организациях, осуществляющих профессиональное обучение.
4. Для направления на профессиональное обучение незанятый гражданин обращается в центр занятости населения по месту жительства с заявлением о предоставлении государственной услуги по профессиональному обучению (далее - заявление) по форме, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 26.02.2015 N 125н "Об утверждении форм бланков личного дела получателя государственных услуг в области содействия занятости".
Заявление представляется в центр занятости населения при личном обращении в центр занятости, посредством почтового отправления либо в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал), краевого портала государственных и муниципальных услуг (далее - Региональный портал) или на электронный адрес центра занятости населения. Заявление в электронной форме подписывается простой электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи", постановлением Правительства Российской Федерации от 25.01.2013 N 33 "Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг".
В день поступления заявления в электронной форме (в случае поступления в нерабочее время - в первый рабочий день, следующий за днем поступления) центр занятости населения осуществляет проверку подлинности простой электронной подписи незанятого гражданина, с использованием которой подписано заявление, предусматривающую соблюдение условий, указанных в статье 9 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (далее - проверка простой электронной подписи).
В случае если в результате проверки простой электронной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий ее подлинности, центр занятости населения в течение 3 дней со дня завершения проведения такой проверки принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению заявления и направляет незанятому гражданину уведомление об этом в электронной форме (по адресу электронной почты или в личный кабинет на Едином портале, Региональном портале) с указанием пунктов статьи 9 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи", которые послужили основанием для принятия указанного решения.
5. Центр занятости населения регистрирует заявление в день его поступления.
В случае поступления заявления в электронной форме центр занятости населения распечатывает заявление на бумажном носителе и регистрирует его в день его поступления (в случае поступления в нерабочее время - в первый рабочий день, следующий за днем поступления).
Не позднее рабочего дня, следующего за днем регистрации заявления, центр занятости населения согласовывает с незанятым гражданином дату и время обращения в центр занятости населения (далее - день обращения) с использованием средств телефонной связи (в случае указания телефона в заявлении), посредством почтового отправления либо в электронной форме (по адресу электронной почты или в личный кабинет на Едином портале, Региональном портале) (в случае, если заявление подано в электронной форме).
В согласованную дату незанятый гражданин обращается в центр занятости населения с предъявлением следующих документов:
1) паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий;
2) трудовая книжка или документ, ее заменяющий;
3) пенсионное удостоверение или справка органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - документ, подтверждающий назначение страховой пенсии по старости).
Незанятый гражданин представляет документ, подтверждающий назначение страховой пенсии по старости, по собственной инициативе.
В случае непредставления незанятым гражданином документа, подтверждающего назначение страховой пенсии по старости, центр занятости населения в течение 1 рабочего дня со дня регистрации заявления самостоятельно осуществляет формирование и направление межведомственного запроса о предоставлении указанного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - межведомственный запрос).
6. Центр занятости населения в течение 3 рабочих дней со дня обращения незанятого гражданина, либо в течение 3 рабочих дней со дня получения ответа на межведомственный запрос (в случае непредоставления незанятым гражданином документа, подтверждающего назначение страховой пенсии по старости) принимает решение о его направлении на профессиональное обучение либо об отказе в направлении незанятого гражданина на профессиональное обучение в форме приказа.
Основаниями для отказа в направлении незанятого гражданина на профессиональное обучение являются:
1) неполное представление документов, предусмотренных абзацами пятым, шестым пункта 5 Порядка;
2) несоответствие незанятого гражданина требованиям, указанным в пункте 2 Порядка;
3) представление документов, содержащих недостоверные сведения.
В случае принятия центром занятости населения решения об отказе в направлении незанятого гражданина на профессиональное обучение центр занятости населения в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения информирует об этом незанятого гражданина с указанием причин отказа путем направления уведомления посредством почтового отправления либо в электронной форме (по адресу электронной почты или в личный кабинет на Едином портале, Региональном портале) (в случае, если заявление подано в электронной форме).
В случае отсутствия оснований для отказа в направлении незанятого гражданина на профессиональное обучение центр занятости населения совместно с незанятым гражданином в согласованную дату осуществляет подбор графиков, сроков и форм профессионального обучения и заключает с незанятым гражданином договор о профессиональном обучении (далее - договор).
В случае затруднения незанятого гражданина с выбором профессии (специальности), направления профессионального обучения работник центра занятости населения в согласованную дату выдает заявителю предложение о предоставлении государственной услуги по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования на территории Красноярского края.
7. Профессиональное обучение незанятых граждан осуществляется по очной и очно-заочной (вечерней) форме обучения, может быть курсовым (групповым) или индивидуальным.
8. При направлении незанятых граждан на профессиональное обучение в другую местность им оказывается финансовая поддержка.
Размер финансовой поддержки определяется, исходя из расходов:
1) на проезд к месту обучения и обратно (включая оплату услуг по оформлению проездных документов, расходы за пользование в поездах постельными принадлежностями) в размере сложившейся на момент обучения стоимости, но не выше стоимости проезда:
а) железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирского поезда;
б) внутренним водным транспортом - на местах III категории кают судов транспортных маршрутов - при наличии на судне), а при отсутствии спальных мест - на сидячих местах;
в) воздушным транспортом - в салоне экономического (низшего) класса самолетов;
г) автомобильным транспортом - в автобусах междугородного сообщения;
2) по выплате суточных за время следования к месту обучения и обратно из расчета 100 рублей в сутки;
3) по найму жилого помещения на время обучения - в размере фактической стоимости, подтвержденной соответствующими документами, но не более 550 рублей в день.
Условием предоставления финансовой поддержки незанятым гражданам, направленным центрами занятости населения на профессиональное обучение в другую местность, является договор.
Одновременно с заключением договора на профессиональное обучение в другой местности незанятый гражданин может представить заявление о перечислении средств финансовой поддержки на оплату найма жилого помещения на счет собственника жилого помещения или управомоченного им лица (наймодателя), открытый в кредитной организации, в сроки, предусмотренные договором найма жилого помещения.
Предоставление финансовой поддержки осуществляется центрами занятости населения не позднее 10 рабочих дней со дня заключения договора путем перечисления средств финансовой поддержки на лицевые счета незанятых граждан, открытые в кредитной организации, а в случае, указанном в абзаце одиннадцатом настоящего пункта, - на счета собственника жилого помещения или управомоченного им лица (наймодателя), открытые в кредитной организации.
Незанятые граждане, получившие средства финансовой поддержки, в течение 5 рабочих дней после окончания профессионального обучения (не считая дороги от места обучения) обязаны представить в центр занятости населения лично, посредством почтового отправления, либо в электронной форме с использованием Единого портала, Регионального портала или на электронный адрес центра занятости населения проездные документы (билет, посадочный талон, квитанции, кассовые чеки), подтверждающие проезд к месту профессионального обучения и обратно, документы на проживание в период нахождения в другой местности с документом, подтверждающим фактическую оплату найма жилого помещения (далее - отчетные документы).
Отчетные документы, представленные незанятыми гражданами в электронной форме, подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи".
В день поступления документов в электронной форме (в случае поступления в нерабочее время - в первый рабочий день, следующий за днем поступления) центр занятости населения осуществляет проверку действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, с использованием которой подписаны документы, предусматривающую проверку соблюдения условий, указанных в статье 11 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (далее - проверка квалифицированной подписи).
В случае если в результате проверки квалифицированной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, центр занятости населения в течение 3 дней со дня завершения проведения проверки квалифицированной подписи принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению отчетных документов и направляет незанятому гражданину уведомление об этом в электронной форме (по адресу электронной почты или в личный кабинет на Едином портале, Региональном портале) с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи", которые послужили основанием для принятия указанного решения.
9. Основаниями для возврата средств финансовой поддержки являются:
1) отказ незанятого гражданина приступить к профессиональному обучению;
2) прекращение профессионального обучения (пропуск занятий без уважительных причин, отчисление из образовательных организаций, организаций, осуществляющих профессиональное обучение);
3) представление незанятым гражданином недостоверных сведений, содержащихся в отчетных документах.
Информация о факте возникновения основания для возврата средств финансовой поддержки, указанного в подпункте 1 настоящего пункта, поступает в центр занятости населения от незанятого гражданина.
Информация о фактах возникновения оснований для возврата средств финансовой поддержки, указанных в подпунктах 2, 3 настоящего пункта, поступает в центр занятости населения от образовательной организации, правоохранительных органов и из обращений иных лиц.
При установлении центром занятости населения оснований для возврата средств финансовой поддержки центр занятости населения в течение 3 дней со дня получения информации о возникновении оснований для возврата средств финансовой поддержки направляет незанятому гражданину посредством почтового отправления письменное уведомление о возврате в месячный срок сумм финансовой поддержки.
В случае если незанятый гражданин не возвратил средства финансовой поддержки в установленный срок или возвратил их не в полном объеме, центр занятости населения обращается в суд с заявлением о взыскании перечисленных сумм финансовой поддержи в краевой бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Незанятые граждане в течение пяти рабочих дней после окончания профессионального обучения (не считая дороги от места обучения) обязаны вернуть центрам занятости населения неиспользованные средства финансовой поддержки.
10. Оплата за профессиональное обучение незанятых граждан и их финансовая поддержка при направлении на профессиональное обучение в другую местность осуществляется центрами занятости населения в пределах доведенных до них главным распорядителем бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств.
Приложение N 4
к подпрограмме "Активная политика
занятости населения и социальная
поддержка безработных граждан"
Порядок
предоставления субсидии на возмещение затрат работодателей на оборудование (оснащение) для незанятых инвалидов рабочих мест
1. Общие положения
1.1. Порядок предоставления субсидии на возмещение затрат работодателей на оборудование (оснащение) для незанятых инвалидов рабочих мест (далее - Порядок) определяет механизм предоставления и условия предоставления субсидии на возмещение затрат работодателей на оборудование (оснащение) для незанятых инвалидов рабочих мест (далее - субсидия), требования к осуществлению контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение.
1.2. Под затратами работодателя на оборудование (оснащение) для незанятых инвалидов рабочих мест понимаются затраты на приобретение, монтаж и установку оборудования, технических приспособлений, мебели, в том числе специальной, средств для создания благоприятных климатических и иных условий, программного обеспечения, специальных аудиопрограмм, программ, позволяющих увеличивать информацию на экране компьютера для слабовидящих и слепых людей, специального оборудования, усиливающего звук, для слабослышащих инвалидов, и другого оборудования, применение которого позволяет создать условия для выполнения инвалидом его трудовых функций на рабочем месте.
1.3. Субсидия предоставляется работодателям - юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность на территории Красноярского края, состоящим на учете в налоговых органах на территории Красноярского края, оборудующим (оснащающим) рабочие места для приема на постоянную работу незанятых инвалидов (далее - работодатели), с целью возмещения понесенных работодателями затрат на оборудование (оснащение) для незанятых инвалидов рабочих мест.
1.4. К незанятым инвалидам, трудоустраиваемым на оборудованные (оснащенные) рабочие места, относятся инвалиды, зарегистрированные в центрах занятости населения в установленном законодательством о занятости населения порядке в целях поиска подходящей работы или в качестве безработных граждан (далее - незанятые инвалиды).
1.5. Субсидия предоставляется в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета, в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке для агентства труда и занятости населения Красноярского края.
Агентство труда и занятости населения Красноярского края осуществляет перечисление бюджетных средств в соответствии со сводной бюджетной росписью на лицевые счета центров занятости населения, до которых как получателей средств краевого бюджета доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год.
Центры занятости населения являются организациями, до которых в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателей бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год.
1.6. Субсидия предоставляется на основании договора о предоставлении субсидии, заключаемого между центром занятости населения и работодателем в соответствии с типовой формой соглашения (договора) между главным распорядителем средств краевого бюджета и юридическим лицом (за исключением государственных учреждений), индивидуальным предпринимателем, физическим лицом - производителем товаров, работ, услуг о предоставлении субсидии из краевого бюджета на возмещение затрат (недополученных доходов) в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов, винодельческих продуктов, произведенных из выращенного на территории Российской Федерации винограда), выполнением работ, оказанием услуг, предусмотренной приложением N 2 к приказу министерства финансов Красноярского края от 09.01.2017 N 1 "Об утверждении типовых форм соглашений (договоров) между главным распорядителем средств краевого бюджета и юридическим лицом (за исключением государственных учреждений), индивидуальным предпринимателем, физическим лицом - производителем товаров, работ, услуг о предоставлении субсидии из краевого бюджета" (далее - договор).
2. Условия и порядок предоставления субсидии
2.1. Условиями предоставления работодателям субсидии являются:
1) оборудование (оснащение) для незанятого инвалида рабочего места в соответствии с изложенными в его индивидуальной программе реабилитации (индивидуальной программе реабилитации или абилитации) рекомендациями по условиям труда и видам трудовой деятельности, с учетом характера функциональных нарушений и ограничений трудоспособности, имеющихся у него профессий (специальностей) и навыков;
2) трудоустройство незанятого инвалида на оборудованное (оснащенное) рабочее место на срок не менее 12 месяцев и сохранение рабочего места, оборудованного (оснащенного) для незанятого инвалида, в течение не менее 12 месяцев с момента его трудоустройства.
2.2. Субсидия предоставляется работодателям, соответствующим на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора, следующим требованиям:
1) наличие у работодателя государственной регистрации в качестве юридического лица (индивидуального предпринимателя) в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2) работодатель должен состоять на учете в налоговом органе на территории Красноярского края;
3) работодатель - юридическое лицо не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, работодатель - индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
4) отсутствие задолженности по заработной плате перед работниками работодателя;
5) работодатель не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
6) работодатель не должен получать средства из краевого бюджета на основании иных нормативных правовых актов на возмещение затрат работодателей на оборудование (оснащение) для незанятых инвалидов рабочих мест.
2.3. Для предоставления субсидии работодатель или его уполномоченный представитель обращается в центр занятости населения с заявлением о предоставлении субсидии (далее - заявление).
В заявлении работодатель или его уполномоченный представитель указывает сведения о месте нахождения рабочего места, которое работодатель планирует оборудовать (оснастить) для трудоустройства незанятого инвалида за счет средств субсидии, должности (профессии, специальности), режиме рабочего времени, условиях труда, в том числе условиях, определяющих в необходимых случаях характер работы (подвижной, разъездной, в пути, другой характер работы) на этом рабочем месте; способ его уведомления о принятом центром занятости населения решении о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии, о принятом центром занятости населения решении о перечислении или об отказе в перечислении субсидии; способ направления центром занятости населения договора (в случае принятия центром занятости населения решения о предоставлении субсидии) (вручить лично, направить по почтовому адресу или в электронной форме).
2.4. К заявлению работодатель или его уполномоченный представитель прилагает следующие документы:
1) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), выданную территориальным органом Федеральной налоговой службы по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора (представляется по собственной инициативе);
2) документ (справку), подтверждающий отсутствие задолженности по заработной плате на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора (составленный работодателем в свободной форме);
3) письменное обязательство работодателя обеспечить оборудование (оснащение) рабочего места для незанятого инвалида, трудоустройство незанятого инвалида на оборудованное (оснащенное) рабочее место и сохранение рабочего места, оборудованного (оснащенного) для незанятого инвалида, в течение не менее 12 месяцев с момента трудоустройства незанятого инвалида (составленное работодателем в свободной форме);
4) смету затрат на оборудование (оснащение) рабочего места для незанятого инвалида, содержащую сведения о перечне приобретаемого оборудования, технических приспособлений, мебели, в том числе специальной, средств для создания благоприятных климатических и иных условий, программного обеспечения, специальных аудиопрограмм, программ, позволяющих увеличивать информацию на экране компьютера для слабовидящих и слепых людей, специального оборудования, усиливающего звук, для слабослышащих инвалидов, и другого оборудования, применение которого позволяет создать условия для выполнения инвалидом его трудовых функций на рабочем месте, их количестве (объемах), стоимости (составленную работодателем в свободной форме);
5) документ, подтверждающий полномочия представителя работодателя (в случае обращения с заявлением уполномоченного представителя работодателя).
2.5. Заявление с приложенными к нему документами представляется работодателем или его уполномоченным представителем в центр занятости населения на бумажном носителе лично, либо направляется посредством почтового отправления, либо форме электронного документа, подписанного с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи", постановлением Правительства Российской Федерации N 852 от 25.08.2012 "Об утверждении правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг", посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал) или краевого портала государственных и муниципальных услуг (далее - Региональный портал).
Заявление с приложенными к нему документами, направленное работодателем или его уполномоченным представителем в адрес центра занятости населения иными способами, не предусмотренными абзацем первым настоящего пункта, центром занятости населения не рассматривается.
2.6. В день поступления заявления с приложенными к нему документами в электронной форме (в случае поступления в нерабочее время - в первый рабочий день, следующий за днем поступления) центр занятости населения осуществляет проверку действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, с использованием которой подписано заявление с приложенными к нему документами, предусматривающую проверку соблюдения условий, указанных в статье 11 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (далее - проверка квалифицированной подписи).
В случае если в результате проверки квалифицированной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, центр занятости населения в течение трех дней со дня завершения проведения проверки квалифицированной подписи принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению заявления с приложенными к нему документами и направляет работодателю или его уполномоченному представителю уведомление об этом в электронной форме (по адресу электронной почты или в личный кабинет на Едином портале, Региональном портале) с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи", которые послужили основанием для принятия указанного решения.
2.7. Центр занятости населения регистрирует заявление с приложенными к нему документами в день его поступления.
В случае поступления заявления с приложенными к нему документами в электронной форме центр занятости населения распечатывает заявление с приложенными к нему документами на бумажном носителе и регистрирует его в день его поступления (в случае поступления в нерабочее время - в первый рабочий день, следующий за днем поступления).
2.8. В течение десяти рабочих дней со дня регистрации заявления с приложенными к нему документами центр занятости населения рассматривает заявление с приложенными к нему документами и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении, оформленное приказом центра занятости населения.
В случае если документ, указанный в подпункте 1 пункта 2.4 Порядка, не был представлен работодателем или его уполномоченным представителем по собственной инициативе, центр занятости населения в течение пяти рабочих дней со дня регистрации заявления с приложенными к нему документами самостоятельно запрашивает указанный документ в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.9. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
1) несоответствие работодателя требованиям, установленным пунктом 2.2 Порядка;
2) несоответствие представленных документов требованиям, определенным абзацем вторым пункта 2.3, подпунктами 1-5 пункта 2.4 Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов (за исключением документа, установленного подпунктом 1 пункта 2.4 Порядка);
3) представление документов, содержащих недостоверные сведения;
4) отсутствие на учете в центре занятости населения незанятого инвалида, который может быть трудоустроен работодателем на рабочее место, оборудуемое (оснащаемое) за счет средств субсидии.
2.10. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии центр занятости населения в течение трех рабочих дней со дня принятия указанного решения вручает работодателю или его уполномоченному представителю лично или направляет уведомление о принятом решении заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в электронной форме (в зависимости от способа, указанного заявлении), а также направляет уведомление о принятом решении в электронной форме на адрес электронной почты агентства труда и занятости населения Красноярского края.
В уведомлении об отказе в предоставлении субсидии указываются основания для отказа в предоставлении субсидии и порядок его обжалования.
2.11. В случае принятия решения о предоставлении субсидии центр занятости населения в течение трех рабочих дней со дня принятия указанного решения вручает работодателю или его уполномоченному представителю лично или направляет уведомление о принятом решении и два экземпляра договора, подписанных центром занятости населения, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в электронной форме (в зависимости от способа, указанного в заявлении), а также направляет уведомление о принятом решении в электронной форме на адрес электронной почты агентства труда и занятости населения Красноярского края.
В уведомлении о предоставлении субсидии разъясняется срок и порядок заключения договора.
2.12. Работодатель не позднее трех рабочих дней со дня получения двух экземпляров договора, подписанных центром занятости населения, подписывает их и представляет в центр занятости населения лично или направляет в центр занятости населения заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении один экземпляр подписанного договора.
2.13. В договоре предусматривается право центра занятости населения устанавливать срок представления работодателем и форму отчета о достижении значений показателей результативности использования субсидии, согласие работодателя (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление центром занятости населения, службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края, Счетной палатой Красноярского края проверок соблюдения работодателем условий, целей и порядка предоставления субсидии.
2.14. Не позднее двадцати рабочих дней со дня заключения договора с центром занятости населения работодатель оборудует (оснащает) рабочее место для трудоустройства незанятого инвалида и представляет в центр занятости населения сведения о готовности оборудованного (оснащенного) рабочего места для трудоустройства незанятого инвалида по форме согласно приложению N 11 к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 26.02.2015 N 125н (далее - сведения о вакансии).
2.15. Не позднее трех рабочих дней со дня представления работодателем сведений о вакансии центр занятости населения направляет к работодателю незанятого инвалида.
2.16. В течение срока действия договора при увольнении незанятого инвалида, трудоустроенного работодателем на рабочее место, оборудованное (оснащенное) за счет средств субсидии, по любым основаниям (за исключением увольнения по инициативе работодателя в случае ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращения численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя), работодатель или его уполномоченный представитель в течение трех рабочих дней со дня увольнения инвалида представляет в центр занятости населения об этом уведомление с приложением копии приказа об увольнении незанятого инвалида (далее - уведомление об увольнении), сведений о вакансии на бумажном носителе лично, либо направляет посредством почтового отправления, либо в форме электронного документа, подписанного с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи", постановлением Правительства Российской Федерации N 852 от 25.08.2012 "Об утверждении правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг" посредством Единого портала или Регионального портала.
2.17. В день поступления уведомления об увольнении в электронной форме (в случае поступления в нерабочее время - в первый рабочий день, следующий за днем поступления) центр занятости населения осуществляет проверку квалифицированной электронной подписи, с использованием которой подписано уведомление об увольнении. В случае если в результате проверки квалифицированной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, центр занятости населения в течение трех дней со дня завершения проведения проверки квалифицированной подписи принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению уведомления об увольнении и направляет работодателю или его уполномоченному представителю уведомление об этом в электронной форме (по адресу электронной почты или в личный кабинет на Едином портале, Региональном портале) с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи", которые послужили основанием для принятия указанного решения.
2.18. В случае увольнении незанятого инвалида, трудоустроенного работодателем на рабочее место, оборудованное (оснащенное) за счет средств субсидии, по любым основаниям (за исключением увольнения по инициативе работодателя в случае ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращения численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя) работодатель обязан принять на свободное оборудованное (оснащенное) рабочее место другого незанятого инвалида, направленного центром занятости населения.
2.19. Общий период трудоустройства незанятых инвалидов на оборудованном (оснащенном) за счет средств субсидии рабочем месте не может составлять менее 12 месяцев. В период трудоустройства незанятых инвалидов на рабочем месте, оборудованном (оснащенном) за счет средств субсидии, включаются периоды их работы, подтвержденные приказами о приеме на работу и об увольнении с работы.
2.20. Для перечисления субсидии работодатель или его уполномоченный представитель в течение десяти рабочих дней со дня трудоустройства незанятого инвалида представляет в центр занятости населения на бумажном носителе (лично либо посредством почтового отправления) или в форме электронного документа, подписанного с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи", постановлением Правительства Российской Федерации N 852 от 25.08.2012 "Об утверждении правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг", посредством Единого портала либо Регионального портала:
1) копии документов, подтверждающих произведенные затраты на оборудование (оснащение) для незанятых инвалидов рабочих мест (платежное поручение, приходный кассовый ордер, кассовый чек, накладная (товарная накладная, товарный чек), иные документы, оформленные в соответствии с законодательством Российской Федерации);
2) копии приказов о приеме на работу незанятых инвалидов, направленных центром занятости населения для трудоустройства на оборудованные (оснащенные) рабочие места.
Копии документов, не заверенные работодателем, представляются с предъявлением оригинала.
2.21. Основаниями для отказа в перечислении субсидии являются:
1) непредставление (представление не в полном объеме) работодателем или его уполномоченным представителем документов, указанных в подпунктах 1-2 пункта 2.20 Порядка;
2) несоответствие представленных работодателем или его уполномоченным представителем документов требованиям, определенным подпунктами 1-2 пункта 2.20 Порядка;
3) представление работодателем или его уполномоченным представителем документов, содержащих недостоверные сведения.
В случае представления документов в электронной форме (в случае поступления в нерабочее время - в первый рабочий день, следующий за днем поступления) центр занятости населения осуществляет проверку квалифицированной электронной подписи, с использованием которой подписаны документы, предусматривающую проверку соблюдения условий, указанных в статье 11 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи".
В случае если в результате проверки квалифицированной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности центр занятости населения в течение трех дней со дня завершения проведения проверки квалифицированной подписи принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению документов и направляет работодателю или его уполномоченному представителю уведомление об этом в электронной форме (по адресу электронной почты или в личный кабинет на Едином портале, Региональном портале) с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи", которые послужили основанием для принятия указанного решения.
2.22. Центр занятости населения в течение десяти рабочих дней со дня представления работодателем или его уполномоченным представителем документов, указанных в подпунктах 1, 2 пункта 2.21 Порядка:
1) осуществляет проверку представленных работодателем или его уполномоченным представителем документов;
2) принимает решение о перечислении или об отказе в перечислении субсидии работодателю в форме приказа центра занятости населения;
3) вручает или направляет работодателю или его уполномоченному представителю уведомление о принятом решении заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в электронной форме (в зависимости от способа, указанного в заявлении);
4) в случае принятия решения о перечислении субсидии перечисляет субсидию на расчетный счет, открытый работодателю в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.
2.23. Субсидия предоставляется работодателю единовременно в размере фактической стоимости оборудования, работ по его монтажу и установке, но не более 71,36 тысячи рублей на одно оборудованное (оснащенное) рабочее место для незанятых инвалидов в 2019-2021 годах.
2.24. Показателями результативности использования субсидии являются:
1) период сохранения оборудованного (оснащенного) рабочего места для незанятого инвалида не менее 12 месяцев с момента трудоустройства инвалида, направленного центром занятости населения;
2) период трудоустройства незанятого инвалида на оборудованном (оснащенном) рабочем месте не менее 12 месяцев.
2.25. Работодатель представляет в центр занятости населения отчет о достижении значений показателей результативности использования субсидии не позднее 10-го рабочего дня, следующего за отчетным годом.
3. Требования к осуществлению контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение
3.1. Проверка соблюдения работодателем условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляется службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края и Счетной палатой Красноярского края в пределах установленных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и Красноярского края.
3.2. Проверка соблюдения работодателем условий, целей и порядка предоставления субсидии (далее - проверка) осуществляется центром занятости населения на основании приказа центра занятости населения о проведении проверки. По результатам проведения проверки работодателя в течение пяти рабочих дней после ее завершения центром занятости населения составляется акт проведения проверки в двух экземплярах. Один экземпляр акта проведения проверки в день его составления направляется работодателю, в отношении которого проводилась проверка, почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения, второй экземпляр акта проведения проверки хранится в центре занятости населения.
3.3. Мерой ответственности за нарушение работодателем условий, целей и порядка предоставления субсидии является возврат субсидии в краевой бюджет в следующих случаях и размерах:
1) если рабочее место для трудоустройства незанятого инвалида ликвидировано ранее 12 месяцев с момента трудоустройства незанятого инвалида на оборудованное (оснащенное) рабочее место - в полном объеме;
2) если до истечения 12 месяцев с момента трудоустройства незанятого инвалида трудовой договор с ним будет расторгнут по инициативе работодателя по основаниям, не связанным с виной незанятого инвалида, - в полном объеме;
3) если работодателем или представителем работодателя представлены недостоверные сведения, содержащиеся в документах, представленных для заключения договора, или документах, подтверждающих произведенные затраты на оборудование (оснащение) для незанятых инвалидов рабочих мест, приказах о приеме на работу незанятых инвалидов, направленных центром занятости населения для трудоустройства на оборудованные (оснащенные) рабочие места, если данные факты выявлены после получения работодателем субсидии в полном объеме.
3.4. В случае установления в ходе проверки факта (фактов) нарушения работодателем условий, целей и порядка предоставления субсидии, в том числе указания недостоверных сведений в документах, представленных работодателем для заключения договора и (или) перечисления субсидии, не достижения показателей результативности использования субсидии, центр занятости населения в течение пяти рабочих дней со дня установления указанного факта (фактов) направляет работодателю требование об обеспечении возврата субсидии в полном объеме в краевой бюджет с указанием оснований и срока возврата (далее - требование о возврате субсидии).
3.5. Работодатель в течение срока, указанного в требовании о возврате субсидии, обязан произвести возврат в краевой бюджет ранее полученной субсидии в полном объеме.
Приложение N 5
к подпрограмме "Активная политика занятости
населения и социальная поддержка
безработных граждан"
Порядок
предоставления субсидии на возмещение затрат работодателей на оплату труда выпускников образовательных организаций высшего образования и профессиональных образовательных организаций, безработных и ищущих работу граждан, принимающих участие в мероприятии по стажировке в целях приобретения ими опыта работы, и на оплату труда наставников
1. Общие положения
1.1. Порядок предоставления субсидии на возмещение затрат работодателей на оплату труда выпускников образовательных организаций высшего образования и профессиональных образовательных организаций, безработных и ищущих работу граждан, принимающих участие в мероприятии по стажировке в целях приобретения ими опыта работы, и на оплату труда наставников (далее - Порядок, субсидия) определяет механизм и условия предоставления субсидии краевыми государственными учреждениями службы занятости населения (далее - центры занятости населения), требования к осуществлению контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение.
1.2. Субсидия предоставляется работодателям - юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность на территории Красноярского края, состоящим на учете в налоговых органах Красноярского края, организующим стажировку выпускников образовательных организаций высшего образования и профессиональных образовательных организаций, безработных и ищущих работу граждан в целях приобретения ими опыта работы (далее - работодатели, стажировка).
1.3. Субсидия предоставляется в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета, в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке для агентства труда и занятости населения Красноярского края.
Агентство труда и занятости населения Красноярского края осуществляет перечисление бюджетных средств в соответствии со сводной бюджетной росписью на лицевые счета центров занятости населения, до которых как получателей средств краевого бюджета доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год.
1.4. Субсидия предоставляется на основании договора о предоставлении субсидии, заключаемого между центром занятости населения и работодателем в соответствии с типовой формой соглашения (договора) между главным распорядителем средств краевого бюджета и юридическим лицом (за исключением государственных учреждений), индивидуальным предпринимателем, физическим лицом - производителем товаров, работ, услуг о предоставлении субсидии из краевого бюджета на возмещение затрат (недополученных доходов) в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов, винодельческих продуктов, произведенных из выращенного на территории Российской Федерации винограда), выполнением работ, оказанием услуг, предусмотренной приложением N 2 к приказу министерства финансов Красноярского края от 09.01.2017 N 1 "Об утверждении типовых форм соглашений (договоров) между главным распорядителем средств краевого бюджета и юридическим лицом (за исключением государственных учреждений), индивидуальным предпринимателем, физическим лицом - производителем товаров, работ, услуг о предоставлении субсидии из краевого бюджета" (далее - договор).
1.5. Стажировка организуется для граждан Российской Федерации из числа:
1) выпускников образовательных организаций в возрасте до 30 лет, окончивших образовательные организации высшего образования и профессиональные образовательные организации по очной, очно-заочной, заочной форме обучения, не имеющих опыта работы по полученной профессии (специальности) или по родственной профессии (специальности) после получения документа об образовании или о квалификации (независимо от наличия трудового стажа до и (или) после получения диплома об образовании или о квалификации) в течение года после получения документа об образовании или о квалификации (далее - выпускники);
2) безработных и ищущих работу граждан в возрасте до 30 лет, окончивших образовательные организации высшего образования и профессиональные образовательные организации по очной, очно-заочной, заочной форме обучения, не имеющих опыта работы по полученной профессии (специальности) или по родственной профессии (специальности) после получения документа об образовании или о квалификации (независимо от наличия трудового стажа до и (или) после получения диплома об образовании или о квалификации) в течение трех лет после получения документа об образовании или о квалификации (далее - безработные и ищущие работу граждане).
Стажировка осуществляется по полученной профессии (специальности) или по родственной (смежной) профессии (специальности).
1.6. Под затратами работодателей на стажировку понимаются затраты на:
1) оплату труда выпускникам, и (или) безработным, и (или) ищущим работу гражданам в размере одного минимального размера оплаты труда, установленного законодательством Российской Федерации, увеличенного на страховые взносы в государственные внебюджетные фонды и районный коэффициент;
2) оплату труда наставников в размере одной четвертой минимального размера оплаты труда, установленного законодательством Российской Федерации, увеличенного на страховые взносы в государственные внебюджетные фонды, районный коэффициент и процентную надбавку к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях за каждого закрепленного выпускника, и (или) безработного, и (или) ищущего работу гражданина.
За одним наставником могут быть закреплены не более 2 выпускников, и (или) безработных, и (или) ищущих работу граждан.
Оплата труда наставников устанавливается работнику работодателя - наставнику, на которого возлагаются обязанности по контролю за осуществлением выпускником, и (или) безработным, и (или) ищущим работу гражданином трудовой деятельности, а также по оказанию помощи в получении им необходимых профессиональных навыков.
2. Условия и порядок предоставления субсидии
2.1. Условиями предоставления субсидии работодателю являются:
1) наличие вакансий в центре занятости населения, заявленных работодателем, для трудоустройства выпускников, и (или) безработных, и (или) ищущих работу граждан;
2) трудоустройство выпускников, и (или) безработных, и (или) ищущих работу граждан на вакансии, заявленные в центры занятости населения работодателем, и назначение наставника (при наличии).
2.2. Предельный срок предоставления субсидии составляет 3 месяца.
2.3. Субсидия предоставляется работодателям, соответствующим не позднее чем за пять рабочих дней до даты обращения в центр занятости населения, следующим требованиям:
1) наличие у работодателя государственной регистрации в качестве юридического лица (индивидуального предпринимателя) в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2) работодатель должен состоять на учете в налоговом органе на территории Красноярского края;
3) работодатель не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%;
4) работодатель не должен получать средства из краевого бюджета на основании иных нормативных правовых актов на возмещение затрат работодателей по организации стажировки.
2.4. Для предоставления субсидии работодатель или его уполномоченный представитель, действующий на основании документа, подтверждающего полномочия действовать от имени работодателя (далее - уполномоченный представитель), обращается в центр занятости населения с заявлением о предоставлении субсидии (далее - заявление).
В заявлении работодатель (уполномоченный представитель) указывает:
наименование организации (полное и сокращенное), фамилию, имя, отчество (при наличии) руководителя организации, фамилию, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, адрес места нахождения;
численность выпускников, и (или) безработных, и (или) ищущих работу граждан для трудоустройства в целях приобретения ими опыта работы с указанием профессии (специальности), по которой организуется стажировка, и планируемую численность наставников (при наличии);
период организации стажировки;
соответствие требованиям, определенным подпунктами 1-3 пункта 2.3 Порядка;
обязательство оплаты труда выпускников, и (или) безработных, и (или) ищущих работу граждан, наставников (при наличии) в соответствии с трудовым законодательством;
способ его уведомления о принятом центром занятости населения решении о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии, о принятом центром занятости населения решения о перечислении или об отказе в перечислении субсидии, способ направления центром занятости населения договора (в случае принятия центром занятости населения решения о предоставлении субсидии) (вручить лично, направить по почтовому адресу или в электронной форме).
2.5. К заявлению работодатель (уполномоченный представитель) прилагает следующие документы:
1) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), выданную территориальным органом Федеральной налоговой службы не позднее чем за пять рабочих дней до обращения в центр занятости населения (представляется по собственной инициативе);
2) заполненный бланк "Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)" по форме согласно приложению N 11 к приказу Минтруда России от 26.02.2015 N 125н.;
3) документ, подтверждающий полномочия уполномоченного представителя действовать от имени работодателя (в случае представления заявления уполномоченным представителем).
2.6. Заявление с приложенными к нему документами представляется работодателем (уполномоченным представителем) в центр занятости населения на бумажном носителе лично либо направляется посредством почтового отправления, в форме электронного документа, подписанного с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи", постановлением Правительства РФ от 25.08.2012 N 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг" (далее - постановление от 25.08.2012 N 852) посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал) или краевого портала государственных и муниципальных услуг (далее - Региональный портал).
Заявление с приложенными к нему документами, направленное работодателем (уполномоченным представителем) в адрес центра занятости населения иными способами, не предусмотренными абзацем первым настоящего пункта, центром занятости населения не рассматривается.
2.7. В день поступления заявления с приложенными к нему документами в электронной форме (в случае поступления в нерабочее время - в первый рабочий день, следующий за днем поступления) центр занятости населения осуществляет проверку действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, с использованием которой подписано заявление с приложенными к нему документами, предусматривающую проверку соблюдения условий, указанных в статье 11 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (далее - проверка квалифицированной подписи).
В случае если в результате проверки квалифицированной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, центр занятости населения в течение трех дней со дня завершения проведения проверки квалифицированной подписи принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению заявления с приложенными к нему документами и направляет работодателю (уполномоченному представителю) уведомление об этом в электронной форме (по адресу электронной почты или в личный кабинет на Едином портале, Региональном портале) с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи", которые послужили основанием для принятия указанного решения.
2.8. Центр занятости населения регистрирует заявление с приложенными к нему документами в день его поступления.
В случае поступления заявления с приложенными к нему документами в электронной форме центр занятости населения распечатывает заявление с приложенными к нему документами на бумажном носителе и регистрирует его в день его поступления (в случае поступления в нерабочее время - в первый рабочий день, следующий за днем поступления).
2.9. В течение десяти рабочих дней со дня регистрации заявления с приложенными к нему документами центр занятости населения рассматривает заявление с приложенными к нему документами и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении, оформленное приказом центра занятости населения.
В случае если документ, указанный в подпункте 1 пункта 2.5 Порядка, не был представлен работодателем (уполномоченным представителем) по собственной инициативе, центр занятости населения в течение пяти рабочих дней со дня регистрации заявления с приложенными к нему документами самостоятельно запрашивает указанный документ в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.10. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
1) несоответствие работодателя требованиям, установленным пунктом 2.3 Порядка;
2) несоответствие представленных работодателем (уполномоченным представителем) документов требованиям, определенным пунктами 2.4, 2.5 Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов (за исключением документа, установленного подпунктом 1 пункта 2.5 Порядка);
3) представление работодателем (уполномоченным представителем) документов, содержащих недостоверные сведения;
4) отсутствие на учете в центре занятости населения выпускников, и (или) безработных, и (или) ищущих работу граждан, которые могут быть трудоустроены работодателем на рабочее место по стажировке.
2.11. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии центр занятости населения в течение трех рабочих дней со дня принятия указанного решения вручает работодателю (уполномоченному представителю) лично или направляет работодателю (уполномоченному представителю) уведомление о принятом решении заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в электронной форме (в зависимости от способа уведомления, указанного работодателем (уполномоченным представителем) в заявлении), а также направляет уведомление о принятом решении в электронной форме на адрес электронной почты агентства труда и занятости населения Красноярского края.
В уведомлении об отказе в предоставлении субсидии указываются основания для отказа работодателю в предоставлении субсидии и порядок его обжалования.
2.12. В случае принятия решения о предоставлении субсидии центр занятости населения в течение трех рабочих дней со дня принятия указанного решения вручает работодателю (уполномоченному представителю) лично или направляет работодателю (уполномоченному представителю) уведомление о принятом решении и два экземпляра договора, подписанных центром занятости населения, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в электронной форме (в зависимости от способа, указанного работодателем (уполномоченным представителем) в заявлении), а также направляет уведомление о принятом решении в электронной форме на адрес электронной почты агентства труда и занятости населения Красноярского края.
В уведомлении о предоставлении субсидии разъясняется срок и порядок заключения договора.
2.13. Не позднее трех рабочих дней со дня получения двух экземпляров договора, подписанных центром занятости населения, работодатель подписывает их, и работодатель (уполномоченный представитель) лично представляет в центр занятости населения или направляет один экземпляр подписанного договора в центр занятости населения заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
2.14. В договоре предусматривается право центра занятости населения устанавливать срок представления работодателем и форму отчета о достижении значений показателей результативности использования субсидии, согласие работодателя (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление центром занятости населения, службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края, Счетной палатой Красноярского края проверок соблюдения работодателем условий, целей и порядка предоставления субсидии.
2.15. Не позднее десяти рабочих дней со дня получения договора от работодателя центр занятости населения направляет к работодателю выпускника, и (или) безработного, и (или) ищущего работу гражданина.
2.16. Работодатель заключает срочный трудовой договор с выпускником, и (или) безработным, и (или) ищущим работу гражданином в соответствии с требованием Трудового кодекса Российской Федерации.
В случае досрочного расторжения трудового договора работодатель (уполномоченный представитель) в течение трех рабочих дней со дня увольнения по любым основаниям выпускника, и (или) безработного, и (или) ищущего работу гражданина представляет в центр занятости населения уведомление с приложением копии приказа об увольнении выпускника, и (или) безработного, и (или) ищущего работу гражданина (далее - уведомление об увольнении) либо направляет посредством почтового отправления либо в форме электронного документа, подписанного с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи", постановлением от 25.08.2012 N 852, посредством Единого портала или Регионального портала.
В день поступления уведомления об увольнении в электронной форме (в случае поступления в нерабочее время - в первый рабочий день, следующий за днем поступления) центр занятости населения осуществляет проверку квалифицированной подписи, с использованием которой подписано уведомление об увольнении.
В случае если в результате проверки квалифицированной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, центр занятости населения в течение трех дней со дня завершения проведения проверки квалифицированной подписи принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению уведомления об увольнении и направляет работодателю (уполномоченному представителю) уведомление об этом в электронной форме (по адресу электронной почты или в личный кабинет на Едином портале, Региональном портале) с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи", которые послужили основанием для принятия указанного решения.
2.17. Для перечисления субсидии работодатель (уполномоченный представитель) ежемесячно, не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в центр занятости населения на бумажном носителе (лично либо посредством почтового отправления) или в форме электронного документа, подписанного с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи", постановлением от 25.08.2012 N 852, посредством Единого портала или Регионального портала следующие документы:
1) копии документов о начислении и выплате заработной платы выпускникам, и (или) безработным, и (или) ищущим работу гражданам, наставникам, об уплате налогов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
2) копии табелей учета рабочего времени выпускников, и (или) безработных, и (или) ищущих работу граждан, наставников (при наличии);
3) копии приказов о назначении наставников (при наличии);
4) копии трудовых договоров, заключенных с выпускниками, и (или) безработными, и (или) ищущими работу гражданами, направленными центром занятости населения для трудоустройства по стажировке;
5) копии приказов об увольнении выпускников, и (или) безработных, и (или) ищущих работу граждан в случае досрочного расторжения договора.
Копии заверяются печатью (при наличии печати) и подписью работодателя с указанием даты.
Копии документов, не заверенные работодателем, представляются работодателем (уполномоченным представителем) с предъявлением оригинала.
2.18. В день поступления документов в электронной форме (в случае поступления в нерабочее время - в первый рабочий день, следующий за днем поступления) центр занятости населения осуществляет проверку квалифицированной подписи, с использованием которой подписаны документы.
В случае если в результате проверки квалифицированной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, центр занятости населения в течение 3 дней со дня завершения проведения проверки квалифицированной подписи принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению документов и направляет работодателю (уполномоченному представителю) уведомление об этом в электронной форме (по адресу электронной почты или в личный кабинет на Едином портале, Региональном портале) с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи", которые послужили основанием для принятия указанного решения.
2.19. Центр занятости населения в течение десяти рабочих дней со дня представления работодателем (уполномоченным представителем) документов, указанных в подпунктах 1-5 пункта 2.17 Порядка, осуществляет проверку представленных работодателем (уполномоченным представителем) документов, принимает решение о перечислении или об отказе в перечислении субсидии работодателю в форме приказа центра занятости населения.
2.20. Основаниями для отказа в перечислении субсидии являются:
1) непредставление (представление не в полном объеме) работодателем (уполномоченным представителем) документов, указанных в подпунктах 1-5 пункта 2.17 Порядка;
2) несоответствие представленных работодателем (уполномоченным представителем) документов требованиям, определенным пунктом 2.17 Порядка;
3) представление работодателем (уполномоченным представителем) документов, содержащих недостоверные сведения.
2.21. Центр занятости населения направляет работодателю решение о перечислении или об отказе в перечислении субсидии работодателю способом, указанным в заявлении, в срок не позднее 2 рабочих дней со дня принятия решения.
2.22. Субсидия предоставляется работодателю ежемесячно путем перечисления денежных средств с лицевого счета центра занятости населения на расчетные или корреспондентские счета, открытые работодателю в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, в срок не позднее десяти рабочих дней со дня принятия решения о перечислении субсидии.
2.23. Показателем результативности использования субсидии является трудоустройство работодателем не менее 1 выпускника и (или) безработного, и (или) ищущего работу гражданина на стажировку.
2.24. Работодатель (уполномоченный представитель) представляет в центр занятости населения отчет о достижении значений показателей результативности использования субсидии ежемесячно не позднее 10 рабочего дня, следующего за отчетным периодом.
3. Требования к осуществлению контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение
3.1. Проверка соблюдения работодателем условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляется службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края и Счетной палатой Красноярского края в пределах установленных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и Красноярского края.
3.2. Проверка соблюдения работодателем условий, целей и порядка предоставления субсидии (далее - проверка) осуществляется центром занятости населения на основании приказа центра занятости населения о проведении проверки. По результатам проведения проверки работодателя в течение пяти рабочих дней после ее завершения центром занятости населения составляется акт проведения проверки в двух экземплярах. Один экземпляр акта проведения проверки в день его составления направляется работодателю, в отношении которого проводилась проверка, почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения, второй экземпляр акта проведения проверки хранится в центре занятости населения.
3.3. Мерой ответственности за нарушение работодателем условий, целей и порядка предоставления субсидии является возврат субсидии в полном объеме в краевой бюджет в случае, если работодателем представлены недостоверные сведения, содержащиеся в документах, определенных подпунктами 1-5 пункта 2.17 Порядка.
3.4. В случае установления в ходе проверки факта (фактов) нарушения работодателем условий, целей и порядка предоставления субсидии, в том числе указания недостоверных сведений в документах, представленных работодателем для заключения договора и (или) перечисления субсидии, центр занятости населения в течение пяти рабочих дней со дня установления указанного факта (фактов) направляет работодателю требование об обеспечении возврата субсидии в полном объеме в краевой бюджет с указанием оснований и срока возврата (далее - требование о возврате субсидии).
3.5. Работодатель в течение срока, указанного в требовании о возврате субсидии, обязан произвести возврат в краевой бюджет субсидии в полном объеме.
Приложение N 4
к государственной программе
Красноярского края
"Содействие занятости населения"
Подпрограмма
"Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия"
1. Паспорт подпрограммы
|
Наименование подпрограммы |
подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия" (далее - подпрограмма) |
|
Наименование государственной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма |
государственная программа Красноярского края "Содействие занятости населения" |
|
Исполнитель подпрограммы |
агентство труда и занятости населения Красноярского края |
|
Главный распорядитель бюджетных средств, ответственный за реализацию мероприятий подпрограммы |
агентство труда и занятости населения Красноярского края |
|
Цель подпрограммы |
создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий агентства труда и занятости населения Красноярского края |
|
Задачи подпрограммы |
выработка единой политики в области содействия занятости населения на территории Красноярского края и координация деятельности краевых государственных учреждений службы занятости населения (далее - центры занятости населения) |
|
Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы |
перечень и значения показателей результативности подпрограммы приведены в приложении N 1 к подпрограмме |
|
Срок реализации подпрограммы |
2014-2030 годы |
|
Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы |
общий объем финансирования подпрограммы за счет средств краевого бюджета составляет: в 2019 году - 95333,7 тыс. рублей, в 2020 году - 95333,7 тыс. рублей, в 2021 году - 95333,7 тыс. рублей |
2. Мероприятия подпрограммы
Перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложении N 2 к подпрограмме.
Мероприятия, направленные на реализацию научной, научно-технической и инновационной деятельности, мероприятия, реализуемые в рамках государственно-частного партнерства, инвестиционные проекты, реализуемые в рамках социально-экономического развития области содействия занятости населения, мероприятия, реализуемые за счет средств внебюджетных фондов, подпрограммой не предусмотрены.
3. Механизм реализации подпрограммы
Подпрограмма реализуется в соответствии с бюджетным законодательством, Положением об агентстве труда и занятости населения Красноярского края, утвержденным постановлением Правительства Красноярского края от 15.07.2010 N 387-п "Об утверждении Положения об агентстве труда и занятости населения Красноярского края".
Расходные обязательства подпрограммы направлены на реализацию цели по созданию условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий.
Обеспечение деятельности агентства труда и занятости населения Красноярского края осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", которым регулируются отношения, направленные на обеспечение государственных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг;
Законом Красноярского края от 09.06.2005 N 14-3538 "Об оплате труда лиц, замещающих государственные должности Красноярского края, и государственных гражданских служащих Красноярского края", которым установлены размеры и условия оплаты труда лиц, замещающих государственные должности Красноярского края, и государственных гражданских служащих Красноярского края;
указом Губернатора Красноярского края от 26.08.2011 N 155-уг "О гарантиях транспортного обслуживания, обеспечения телефонной связью, а также о командировании лиц, замещающих государственные должности Красноярского края, и государственных гражданских служащих Красноярского края в органах исполнительной власти Красноярского края, Администрации Губернатора Красноярского края".
4. Управление подпрограммой и контроль за исполнением подпрограммы
Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляется агентством труда и занятости населения Красноярского края.
Агентство труда и занятости населения Красноярского края несет ответственность за реализацию подпрограммы и осуществляет:
текущий контроль за ходом реализации подпрограммы;
подготовку отчетов о реализации подпрограммы;
контроль за достижением конечного результата подпрограммы;
ежегодную оценку эффективности реализации подпрограммы.
Обеспечение целевого расходования бюджетных средств осуществляется агентством труда и занятости населения Красноярского края.
Контроль за использованием средств краевого бюджета на реализацию подпрограммы осуществляется агентством труда и занятости населения Красноярского края в соответствии с Порядком осуществления внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита в агентстве труда и занятости населения Красноярского края, утвержденного приказом агентства труда и занятости населения Красноярского края от 25.09.2014 N 269.
Агентство труда и занятости населения Красноярского края осуществляет подготовку отчетов о реализации подпрограммы по форме и содержанию в соответствии с требованиями к отчетам о реализации государственной программы, утвержденными постановлением Правительства Красноярского края от 01.08.2013 N 374-п "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Красноярского края, их формирования и реализации". Отчет представляется агентством труда и занятости населения Красноярского края одновременно в министерство экономического развития и инвестиционной политики Красноярского края, министерство финансов Красноярского края:
за первое полугодие отчетного года представляется в срок не позднее 10-го августа отчетного года;
годовой отчет представляется в срок не позднее 1 марта года, следующего за отчетным.
Внутренний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета на реализацию подпрограммы осуществляет служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края в соответствии с бюджетным законодательством.
Внешний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета на реализацию подпрограммы осуществляет Счетная палата Красноярского края в соответствии с бюджетным законодательством.
Приложение N 1
к подпрограмме
"Обеспечение реализации государственной
программы и прочие мероприятия"
Перечень
и значения показателей результативности подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия"
|
N п/п |
Цель, показатели результативности |
Единица измерения |
Источник информации |
Годы реализации подпрограммы |
|||
|
Текущий финансовый год |
Очередной финансовый год |
Первый год планового периода |
Второй год планового периода |
||||
|
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
1 |
Цель подпрограммы. Создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий агентства труда и занятости населения Красноярского края |
||||||
|
1.1 |
Задача подпрограммы. Выработка единой политики в области содействия занятости населения на территории Красноярского края и координации деятельности центров занятости населения |
||||||
|
1.1.1 |
Количество проверок деятельности центров занятости населения |
единиц |
агентство труда и занятости населения Красноярского края (план) |
74 |
74 |
74 |
74 |
|
1.1.2 |
Своевременность и качество подготовленных проектов нормативных правовых актов, обусловленных изменениями федерального и краевого законодательства |
баллы |
нормативные правовые акты |
5 |
5 |
5 |
5 |
|
1.1.3 |
Своевременность представления уточненного фрагмента реестра расходных обязательств главного распорядителя |
баллы |
ПК "Сапфир" |
5 |
5 |
5 |
5 |
|
1.1.4 |
Уровень исполнения расходов главного распорядителя за счет средств краевого бюджета (без учета межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из федерального бюджета) |
баллы |
ПК "АЦК Финансы" |
5 |
5 |
5 |
5 |
|
1.1.5 |
Своевременность утверждения государственных заданий подведомственным главному распорядителю учреждениям на текущий финансовый год и плановый период |
баллы |
агентство труда и занятости населения Красноярского края |
5 |
5 |
5 |
5 |
|
1.1.6 |
Соблюдение сроков представления главным распорядителем годовой бюджетной отчетности |
баллы |
министерство финансов Красноярского края |
5 |
5 |
5 |
5 |
Приложение N 2
к подпрограмме
"Обеспечение реализации государственной
программы и прочие мероприятия"
Перечень
мероприятий подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия"
|
N п/п |
Цели, задачи, мероприятия подпрограммы |
ГРБС |
Код бюджетной классификации |
Расходы по годам реализации программы (тыс.руб.) |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) от реализации подпрограммного мероприятия (в том числе в натуральном выражении) |
||||||
|
очередной финансовый год |
первый год планового периода |
второй год планового периода |
итого на очередной финансовый год и плановый период |
||||||||
|
ГРБС |
РзПр |
ЦСР |
ВР |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2019-2021 годы |
||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
1 |
Цель подпрограммы. Создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий агентства труда и занятости населения Красноярского края |
||||||||||
|
1.1 |
Задача подпрограммы. Выработка единой политики в сфере занятости населения на территории Красноярского края и координация деятельности центров занятости населения |
||||||||||
|
1.1.1 |
Руководство и управление в сфере установленных функций агентства труда и занятости населения Красноярского края |
агентство труда и занятости Красноярского края |
369 |
0401 |
1720000210 |
121, 122, 129, 232, 242, 243, 244, 321, 360, 852, 853 |
95 333,7 |
95 333,7 |
95 333,7 |
286 001,1 |
обеспечение реализации государственной программы на 100% |
|
|
Итого по задаче |
|
|
|
|
|
95 333,7 |
95 333,7 |
95 333,7 |
286 001,1 |
|
|
|
Всего по подпрограмме |
|
|
|
|
|
95 333,7 |
95 333,7 |
95 333,7 |
286 001,1 |
|
Приложение N 5
к государственной программе Красноярского края
"Содействие занятости населения"
Подпрограмма
"Оказание содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом"
1. Паспорт подпрограммы
|
Наименование подпрограммы |
подпрограмма "Оказание содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом" (далее - подпрограмма) |
|
Наименование государственной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма |
государственная программа Красноярского края "Содействие занятости населения" |
|
Исполнитель подпрограммы |
агентство труда и занятости населения Красноярского края |
|
Главный распорядитель бюджетных средств, ответственный за реализацию мероприятий подпрограммы |
агентство труда и занятости населения Красноярского края |
|
Цель подпрограммы |
стимулирование, создание условий и содействие добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, для социально-экономического и демографического развития Красноярского края |
|
Задачи подпрограммы |
создание правовых, организационных, социально-экономических и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Красноярский край для постоянного проживания, быстрому их включению в трудовые и социальные связи региона; создание условий для адаптации и интеграции участников Государственной программы переселения и членов их семей, в принимающее сообщество, оказание мер социальной поддержки, предоставление государственных и муниципальных услуг, содействие в жилищном обустройстве; содействие обеспечению потребности экономики Красноярского края в квалифицированных кадрах для реализации экономических и инвестиционных проектов; содействие дальнейшему развитию малого и среднего предпринимательства |
|
Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы |
перечень и значения показателей результативности подпрограммы приведены в приложении N 1 к подпрограмме |
|
Сроки реализации подпрограммы |
2014-2030 годы |
|
Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы |
общий объем финансирования подпрограммы: в 2019 году - 3620,7 тыс. рублей, в 2020 году - 3590,9 тыс. рублей, в 2021 году - 1250,0 тыс. рублей, в том числе: средства краевого бюджета, предусмотренные в виде субсидий из федерального бюджета: в 2019 году - 2370,7 тыс. рублей, в 2020 году - 2340,9 тыс. рублей, в 2021 году - 0,0 тыс. рублей, средства краевого бюджета: в 2019 году - 1250,0 тыс. рублей, в 2020 году - 1250,0 тыс. рублей, в 2021 году - 1250,0 тыс. рублей |
2. Мероприятия подпрограммы
Перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложении N 2 к подпрограмме.
Мероприятия, направленные на реализацию научной, научно-технической и инновационной деятельности, мероприятия, реализуемые в рамках государственно-частного партнерства, инвестиционные проекты, реализуемые в рамках социально-экономического развития области содействия занятости населения, мероприятия, реализуемые за счет средств внебюджетных фондов, подпрограммой не предусмотрены.
3. Механизм реализации подпрограммы
3.1. Организационные, экономические и правовые основы, необходимые для эффективной реализации подпрограммы, определены Указом Президента Российской Федерации от 22.06.2006 N 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом".
С целью обеспечения взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Красноярского края, органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Красноярского края, объединений работодателей в целях реализации подпрограммы постановлением Правительства Красноярского края от 13.11.2013 N 580-п создана межведомственная комиссия по реализации подпрограммы "Оказание содействия добровольному переселению в Красноярский край соотечественников, проживающих за рубежом" государственной программы Красноярского края "Содействие занятости населения" (далее - Межведомственная комиссия).
Учитывая, что миграционные процессы будут влиять на общественно-политическую ситуацию, в каждом муниципальном районе или городском округе Красноярского края территории вселения определены уполномоченные органы территорий вселения, ответственные за реализацию подпрограммы, созданы межведомственные комиссии по регулированию процесса переселения соотечественников из-за рубежа (далее - Комиссии территорий вселения). Комиссии территорий вселения работают под председательством глав муниципальных образований Красноярского края, готовят предложения по вопросу участия в подпрограмме соотечественников, желающих переселиться на территорию муниципального района или городского округа Красноярского края, с учетом возможности их обустройства, трудоустройства на имеющиеся вакантные рабочие места, критериев отбора.
Ответственным исполнителем подпрограммы является уполномоченный орган - агентство труда и занятости населения Красноярского края (далее - уполномоченный орган Красноярского края).
Уполномоченный орган Красноярского края в рамках реализации подпрограммы:
подготавливает информацию о существующих вакантных рабочих местах для трудоустройства участников Государственной программы переселения и членов их семей, условиях предоставления жилья и социальных гарантий в территориях вселения, размещает ее в информационном ресурсе "Автоматизированная информационная система "Соотечественники", официальном сайте агентства труда и занятости населения Красноярского края в сети Интернет, направляет в представительства Министерства внутренних дел Российской Федерации за рубежом, консульские отделы посольств и консульские учреждения Российской Федерации за рубежом, а также в Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Красноярскому краю для размещения ее на его официальном сайте;
направляет заявления соотечественников на участие в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, по форме, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 16.02.2013 N 196-р, полученные от Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Красноярскому краю, уполномоченному органу территории вселения, ответственному за реализацию подпрограммы на территории муниципального образования, для рассмотрения заявления на Комиссии территории вселения и подготовки предложения по вопросу участия в подпрограмме соотечественников, желающих переселиться на территорию муниципального района или городского округа Красноярского края;
рассматривает заявления соотечественников в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня ее поступления из Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Красноярскому краю, и принимает решение об участии соотечественника в подпрограмме, с указанием конкретной территории вселения, либо отказе в участии, с учетом предложений Комиссии территории вселения о возможности участия (об отказе в участии) соотечественника в подпрограмме, оформленных протоколом. Протокол решения уполномоченного органа Красноярского края направляется в Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Красноярскому краю в день его подписания.
Основанием для отказа в участии соотечественника в подпрограмме является:
несоответствие критериям отбора участников подпрограммы, предусмотренных пунктом 3.17 подпрограммы;
отсутствие вакансий для соотечественника, соответствующих заявленной квалификации, стажу и опыту работы;
отсутствие необходимого образования, опыта и стажа работы для трудоустройства по заявленной соотечественником в заявлении вакансии;
представление в заявлении недостоверных или заведомо ложных сведений о себе и своей трудовой деятельности.
3.2. Реализация мероприятия, предусмотренного строкой 1.2 приложения N 2 к подпрограмме, осуществляется в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 22.06.2006 N 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом". Расходование средств на издание и распространение информационных материалов в рамках реализации мероприятия, предусмотренного строкой 1.2 приложения N 2 к подпрограмме, осуществляется уполномоченным органом Красноярского края путем размещения заказов на выполнение работ, оказание услуг в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
3.3. Реализация мероприятий, предусмотренных строками 1.3-1.5 приложения N 2 к подпрограмме, осуществляется в соответствии Указом Президента Российской Федерации от 22.06.2006 N 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом".
3.4. Реализация мероприятий, предусмотренных строками 2.1.1 и 2.1.2 приложения N 2 к подпрограмме, осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2014 N 442-п "Об утверждении государственной программы Красноярского края "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов Красноярского края".
3.5. Реализация мероприятий, предусмотренных строками 2.2.1-2.2.3 приложения N 2 к подпрограмме, осуществляется в соответствии с:
постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050 "О реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации";
Законом Красноярского края от 06.10.2011 N 13-6224 "О порядке и условиях признания молодой семьи имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома";
Законом Красноярского края от 29.01.2009 N 8-2848 "О социальных выплатах по погашению основного долга по кредитам (займам), привлеченным работниками бюджетной сферы Красноярского края на улучшение жилищных условий";
Законом Красноярского края от 02.10.2008 N 7-2176 "О предоставлении социальных выплат на оплату процентной ставки по кредитам (займам), привлеченным гражданами, имеющими четверых и более детей, на улучшение жилищных условий";
Законом Красноярского края от 04.12.2008 N 7-2542 "О регулировании земельных отношений в Красноярском крае";
постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 514-п "Об утверждении государственной программы Красноярского края "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан Красноярского края".
3.6. Реализация мероприятия, предусмотренного строкой 2.3.1 приложения N 2 к подпрограмме, осуществляется в соответствии с Законом Красноярского края от 11.12.2012 N 3-876 "О пособии на ребенка".
Реализация мероприятия, предусмотренного строкой 2.3.2 приложения N 2 к подпрограмме, осуществляется в соответствии с Законом Красноярского края от 17.12.2004 N 13-2804 "О социальной поддержке населения при оплате жилья и коммунальных услуг".
Реализация мероприятия, предусмотренного строкой 2.3.3 приложения N 2 к подпрограмме, осуществляется в соответствии с Законом Красноярского края от 16.12.2014 N 7-3023 "Об организации социального обслуживания граждан в Красноярском крае".
Реализация мероприятия, предусмотренного строкой 2.3.4 приложения N 2 к подпрограмме, осуществляется в соответствии с:
Законом Красноярского края от 10.12.2004 N 12-2703 "О мерах социальной поддержки ветеранов";
Законом Красноярского края от 10.12.2004 N 12-2711 "О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий".
Реализация мероприятия, предусмотренного строкой 2.3.5 приложения N 2 к подпрограмме, осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 507-п "Об утверждении государственной программы Красноярского края "Развитие системы социальной поддержки граждан".
Реализация мероприятий, предусмотренных строками 2.3.6.1 и 2.3.6.2 приложения N 2 к подпрограмме, осуществляется в соответствии с Законом Красноярского края от 24.10.2013 N 5-1705 "О дополнительных мерах социальной поддержки участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей, переселившимся в Красноярский край".
3.7. Реализация мероприятия, предусмотренного строкой 2.4 приложения N 2 к подпрограмме, осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 26.12.2017 N 799-п "Об утверждении Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам Российской Федерации медицинской помощи в Красноярском крае на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов".
3.8. Реализация мероприятия, предусмотренного строкой 2.5.1 приложения N 2 к подпрограмме, осуществляется в соответствии с:
Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
Законом Красноярского края от 26.06.2014 N 6-2519 "Об образовании в Красноярском крае";
постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 508-п "Об утверждении государственной программы Красноярского края "Развитие образования".
Реализация мероприятия, предусмотренного строкой 2.5.2 приложения N 2 к подпрограмме, осуществляется в соответствии с:
Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 508-п "Об утверждении государственной программы Красноярского края "Развитие образования".
3.9. Реализация мероприятий, предусмотренных строками 3.1-3.3 приложения N 2 к подпрограмме, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" и Законом Красноярского края от 01.12.2011 N 13-6604 "О содействии занятости населения в Красноярском крае".
3.10. Реализация мероприятия, предусмотренного строкой 3.4 приложения N 2 к подпрограмме, осуществляется в соответствии с Законом Красноярского края от 26.05.2016 N 10-4567 "О ежемесячной денежной выплате студентам государственных образовательных организаций высшего образования, находящихся на территории Красноярского края".
3.11. Реализация мероприятия, предусмотренного строкой 3.5 приложения N 2 к подпрограмме, осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 506-п "Об утверждении государственной программы Красноярского края "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия".
3.12. Реализация мероприятия, предусмотренного строкой 3.6 приложения N 2 к подпрограмме, осуществляется в соответствии постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 505-п "Об утверждении государственной программы Красноярского края "Развитие инвестиционной деятельности, малого и среднего предпринимательства".
3.13. В реализации мероприятий принимают участие органы исполнительной власти Красноярского края, органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Красноярского края территорий вселения в соответствии с их полномочиями и административными регламентами предоставления государственных (муниципальных) услуг.
3.14. Предоставление первичной медико-санитарной, специализированной, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи в экстренной и неотложной формах участникам Государственной программы переселения и членам их семей, совместно переселяющимся на постоянное место жительства в Красноярский край, до получения страхового медицинского полиса в рамках Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам Российской Федерации медицинской помощи в Красноярском крае на соответствующий финансовый год и на плановый период на основании свидетельства участника Государственной программы переселения.
3.15. Координацию реализации подпрограммы в каждой территории вселения осуществляет уполномоченный орган, определенный органом местного самоуправления муниципального образования Красноярского края территории вселения (далее - уполномоченные органы территорий вселения).
3.16. В результате реализации подпрограммы могут возникнуть следующие риски:
отказ работодателя от найма участника Государственной программы переселения после его приезда в связи с несоответствием квалификации требованиям рабочего места, попадание участника Государственной программы переселения в категорию безработных (безработица среди участников Государственной программы переселения);
невозможность обеспечения жильем участников Государственной программы переселения, сложности с наймом и оплатой временного жилья, неспособность семьи участника Государственной программы переселения нести расходы по аренде или приобретению постоянного жилья (жилищная необустроенность участников Государственной программы переселения);
проблемы с адаптацией соотечественников на территории вселения (рост межнациональной напряженности, обособление соотечественников, создание этносоциальных групп (неготовность принимающего сообщества к приезду участников Государственной программы переселения);
несоответствие реальной квалификации или деятельности участника Государственной программы переселения квалификации деятельности, указанной в заявлении соотечественника;
выезд участников Государственной программы переселения из территории вселения ранее чем через три года;
недостижение показателей по численности прибывших участников Государственной программы переселения и членов их семей в связи с низкой информированностью соотечественников о возможности участия в подпрограмме.
3.17. В целях снижения рисков реализации подпрограммы определены критерии отбора соотечественников для участия в подпрограмме:
1) соотечественники трудоспособного возраста, постоянно или временно проживающие на законном основании на территории Российской Федерации и желающие постоянно проживать в Красноярском крае:
имеющие среднее профессиональное или высшее образование;
осуществляющие на законных основаниях документально подтверждаемую трудовую деятельность в территории вселения Красноярского края, планируемой для переселения, не менее 36 месяцев до момента подачи заявления на участие в подпрограмме, по востребованной на рынке труда профессии (специальности), определяемой по результатам проведения агентством анализа во исполнение подпункта 5 пункта 1 статьи 7.1-1 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" от 19.04.1991 N 1032-1, в базовых, социально-значимых отраслях экономики, отраслях социальной сферы и строительства в соответствии с проектом стратегии социально-экономического развития Красноярского края до 2030 года. Для молодых специалистов-выпускников образовательных организаций среднего профессионального и высшего образования в возрасте до 30 лет включительно стаж работы по полученной профессии должен составлять не менее 1 года на момент подачи заявления при условии трудоустройства в течение 1 года с момента окончания образовательной организации профессионального образования;
осуществляющие документально подтверждаемую предпринимательскую (включая крестьянские (фермерские) хозяйства) или инвестиционную деятельность в территории вселения Красноярского края, планируемой для переселения, не менее 36 месяцев до подачи заявления на участие в подпрограмме в приоритетных сферах развития малого и среднего предпринимательства на территории вселения;
соотечественники трудоспособного возраста, получившие временное убежище в Российской Федерации, осуществляющие на законных основаниях документально подтверждаемую трудовую или иную не запрещенную законодательством Российской Федерации деятельность на территории Красноярского края и желающие постоянно проживать в Красноярском крае;
студенты из числа иностранных граждан, получающие образование по очной форме в профессиональных образовательных организациях или образовательных организациях высшего образования, расположенных на территории Красноярского края, по востребованным на рынке труда Красноярского края профессиям, специальностям, направлениям подготовки, на предпоследнем (последнем) курсе, не имеющие академических задолженностей и задолженностей по оплате за обучение;
2) соотечественники трудоспособного возраста, обладающие дееспособностью, соответствующие требованиям, установленным Государственной программой переселения, и желающие переселиться на постоянное место жительства в Красноярский край с целью:
осуществления трудовой деятельности в соответствии с действующим законодательством по профессиям, востребованным на рынке Красноярского края и имеющие среднее профессиональное или высшее образование;
получения профессионального и высшего, включая послевузовское образование, в образовательных организациях, расположенных на территории Красноярского края, занятия научно-исследовательской деятельностью;
осуществления на территории Красноярского края предпринимательской, включая создание крестьянских (фермерских) хозяйств, и инвестиционной деятельности в приоритетных сферах развития малого и среднего предпринимательства на территории вселения и имеющие среднее профессиональное или высшее образование.
Решение об участии в подпрограмме соотечественников, находящихся в пенсионном возрасте, принимается уполномоченным органом Красноярского края с учетом необходимости воссоединения с близкими родственниками, постоянно проживающими в Красноярском крае и имеющими гражданство Российской Федерации или в случае заинтересованности работодателя в участнике подпрограммы, обладающем редкой востребованной специальностью или высокими профессиональными навыками.
В случае наличия гарантийного письма от работодателя о трудоустройстве, наличия близких родственников, проживающих на территории вселения, имеющих гражданство Российской Федерации и готовых оказать содействие в их жилищном обустройстве, факта рождения на территории Красноярского края, исходя из данных, представленных в заявлении, данные факты учитываются при рассмотрении заявления.
4. Управление подпрограммой и контроль за исполнением подпрограммы
В целях эффективной реализации подпрограммы предусматривается следующая структура управления:
Межведомственная комиссия;
уполномоченный орган Красноярского края;
уполномоченные органы территорий вселения.
Уполномоченный орган Красноярского края в рамках реализации подпрограммы:
осуществляет взаимодействие со средствами массовой информации по вопросам реализации подпрограммы;
организует мониторинг выполнения подпрограммных мероприятий;
обеспечивает взаимодействие с уполномоченными органами территорий вселения в части содействия трудоустройству и социальному обустройству участников Государственной программы.
Межведомственная комиссия обеспечивает взаимодействие территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Красноярского края, органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Красноярского края территорий вселения, объединений работодателей при решении задач, связанных с реализацией подпрограммы.
Текущий контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляется первым заместителем Губернатора Красноярского края - председателем Правительства Красноярского края и уполномоченным органом Красноярского края.
Агентство труда и занятости населения Красноярского края несет ответственность за реализацию подпрограммы и осуществляет:
подготовку отчетов о реализации подпрограммы;
контроль за достижением конечного результата подпрограммы;
ежегодную оценку эффективности реализации подпрограммы.
Обеспечение целевого расходования бюджетных средств осуществляется агентством труда и занятости населения Красноярского края.
Контроль за использованием средств краевого бюджета на реализацию подпрограммы осуществляется агентством труда и занятости населения Красноярского края в соответствии с Порядком осуществления внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита в агентстве труда и занятости населения Красноярского края, утвержденного приказом агентства труда и занятости населения Красноярского края от 25.09.2014 N 269.
Агентство труда и занятости населения Красноярского края осуществляет подготовку отчетов о реализации подпрограммы по форме и содержанию в соответствии с требованиями к отчетам о реализации государственной программы, утвержденными постановлением Правительства Красноярского края от 01.08.2013 N 374-п "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Красноярского края, их формирования и реализации". Отчет представляется агентством труда и занятости населения Красноярского края одновременно в министерство экономического развития и инвестиционной политики Красноярского края, министерство финансов Красноярского края:
за первое полугодие отчетного года представляется в срок не позднее 10 августа отчетного года;
годовой отчет представляется в срок не позднее 1 марта года, следующего за отчетным.
Внутренний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета на реализацию подпрограммы осуществляет служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края в соответствии с бюджетным законодательством.
Внешний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета на реализацию подпрограммы осуществляет Счетная палата Красноярского края в соответствии с бюджетным законодательством.
Приложение N 1
к подпрограмме
"Оказание содействия добровольному переселению
соотечественников, проживающих за рубежом"
Перечень
и значения показателей результативности подпрограммы "Оказание содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом"
|
N п/п |
Цель, показатели результативности |
Единица измерения |
Источник информации |
|
|||
|
текущий финансовый год |
очередной финансовый год |
первый год планового периода |
второй год планового периода |
||||
|
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
1 |
Цель подпрограммы. Стимулирование, создание условий и содействие добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, для социально-экономического и демографического развития Красноярского края |
||||||
|
1.1 |
Задача 1 подпрограммы. Создание правовых, организационных, социально-экономических и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Красноярский край для постоянного проживания, быстрому их включению в трудовые и социальные связи региона |
||||||
|
1.1.1 |
Количество проведенных презентаций подпрограммы в государствах проживания соотечественников - потенциальных участников Государственной программы переселения |
единиц |
ведомственная статистика |
2 |
2 |
2 |
2 |
|
1.2 |
Задача 2 подпрограммы. Создание условий для адаптации и интеграции участников Государственной программы переселения и членов их семей в принимающее сообщество, оказание мер социальной поддержки, предоставление государственных и муниципальных услуг, содействие в жилищном обустройстве |
||||||
|
1.2.1 |
Численность участников Государственной программы переселения и членов их семей, прибывших на территорию Красноярского края и зарегистрированных в Управлении по вопросам миграции ГУ МВД России по Красноярскому краю |
человек |
ведомственная статистика |
859 |
859 |
859 |
859 |
|
1.2.2 |
Доля расходов бюджета Красноярского края на реализацию предусмотренных подпрограммой мероприятий, связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки участникам Государственной программы переселения и членам их семей, в том числе оказанием помощи в жилищном обустройстве, в общем размере расходов бюджета Красноярского края на реализацию предусмотренных подпрограммой мероприятий |
% |
ведомственная статистика |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
|
1.3 |
Задача 3 подпрограммы. Содействие обеспечению потребности экономики Красноярского края в квалифицированных кадрах для реализации экономических и инвестиционных проектов; содействие дальнейшему развитию малого и среднего предпринимательства |
||||||
|
1.3.1 |
Доля участников Государственной программы переселения и членов их семей, прибывших в Красноярский край, в трудоспособном возрасте от общего числа участников Государственной программы переселения |
% |
ведомственная статистика |
62,0 |
62,0 |
62,0 |
62,0 |
|
1.3.2 |
Доля трудоустроенных участников Государственной программы переселения от общего числа переселившихся участников Государственной программы переселения |
% |
ведомственная статистика |
80,1 |
80,1 |
80,1 |
80,1 |
Приложение N 2
к подпрограмме "Оказание
содействия добровольному
переселению соотечественников,
проживающих за рубежом"
Перечень
мероприятий подпрограммы "Оказание содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом"
|
N п/п |
Цели, задачи, мероприятия подпрограммы |
ГРБС |
Код бюджетной классификации |
Расходы по годам реализации программы (тыс.руб.) |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) от реализации подпрограммного мероприятия (в том числе в натуральном выражении) |
||||||
|
очередной финансовый год |
первый год планового периода |
второй год планового периода |
итого на очередной финансовый год и плановый период |
||||||||
|
ГРБС |
РзПр |
ЦСР |
ВР |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2019-2021 годы |
||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
1 |
Цель подпрограммы. Стимулирование, создание условий и содействие добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, для социально-экономического и демографического развития Красноярского края |
||||||||||
|
1 |
Задача 1 подпрограммы. Создание правовых, организационных, социально-экономических и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Красноярский край для постоянного проживания, быстрому их включению в трудовые и социальные связи региона |
||||||||||
|
1.1 |
Разработка нормативных правовых актов, необходимых для реализации подпрограммы |
министерство экономического развития и инвестиционной политики Красноярского края |
|
|
|
|
Х |
Х |
Х |
Х |
Создание условий для оказания содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Красноярский край |
|
1.2 |
Дополнительные меры социальной поддержки участникам государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей, переселившимся в Красноярский край, всего |
агентство труда и занятости населения Красноярского края |
369 |
0311 |
17300R0860 |
244 |
20,0 |
0,0 |
5,0 |
25,0 |
Повышение информированности потенциальных участников Государственной программы переселения о механизме реализации подпрограммы, возможностях обучения в учреждениях высшего образования Красноярского края и трудоустройстве на вакантные должности профессорско-преподавательского состава и научных работников в учреждения высшего образования и научных организациях Красноярского края, возможностях получения поддержки на организацию собственного сельскохозяйственного производства и на организацию и ведение предпринимательской деятельности. Общий тираж выпушенного информационного материала - 1000 экз. ежегодно |
|
1.2.1 |
Издание и распространение информационных материалов о возможностях и условиях переезда участников Государственной программы переселения на территорию Красноярского края за счет средств краевого бюджета |
агентство труда и занятости населения Красноярского края |
369 |
5,0 |
0,0 |
5,0 |
10,0 |
||||
|
1.2.2 |
Издание и распространение информационных материалов о возможностях и условиях переезда участников Государственной программы переселения на территорию Красноярского края за счет средств федерального бюджета |
агентство труда и занятости населения Красноярского края |
369 |
15,0 |
0,0 |
0,0 |
15,0 |
||||
|
1.3 |
Подготовка и проведение презентаций подпрограммы за рубежом |
агентство труда и занятости населения Красноярского края |
369 |
|
|
|
Х |
Х |
Х |
Х |
|
|
1.4 |
Подготовка и реализация медиаплана сопровождения реализации мероприятий подпрограммы |
агентство труда и занятости населения Красноярского края |
369 |
|
|
|
Х |
Х |
Х |
Х |
|
|
1.5 |
Размещение информации в сети Интернет (в информационном ресурсе "Автоматизированная информационная система "Соотечественники", официальных сайтах агентства труда и занятости населения Красноярского края, Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Красноярскому краю): |
|
369 |
|
|
|
Х |
Х |
Х |
Х |
|
|
1.5.1 |
о механизме реализации подпрограммы и возможностях трудоустройства участников Государственной программы переселения и членов их семей на территории Красноярского края |
агентство труда и занятости населения Красноярского края |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.5.2 |
о возможностях обучения в учреждениях высшего образования Красноярского края участников Государственной программы переселения и мерах социальной поддержки студентов, предусмотренных законами Красноярского края |
министерство образования Красноярского края |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.5.3 |
о конкурсах на замещение вакантных должностей профессорско-преподавательского состава и научных работников в учреждения высшего образования и научные организации Красноярского края |
министерство образования Красноярского края |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.5.4 |
о возможностях получения поддержки на организацию собственного сельскохозяйственного производства |
министерство сельского хозяйства и торговли Красноярского края |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.5.5 |
о возможностях получения поддержки на организацию и ведение предпринимательской деятельности |
министерство экономического развития и инвестиционной политики Красноярского края |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого по задаче 1 |
|
|
|
|
|
20,0 |
0,0 |
5,0 |
25,0 |
|
|
2 |
Задача 2 подпрограммы. Создание условий для адаптации и интеграции участников Государственной программы переселения и членов их семей в принимающее сообщество, оказание мер социальной поддержки, предоставление государственных и муниципальных услуг, содействие в жилищном обустройстве |
||||||||||
|
2.1 |
Содействие социальной адаптации и интеграции участников Государственной программы переселения и членов их семей на территории Красноярского края |
|
|
|
|
|
Х |
Х |
Х |
Х |
|
|
2.1.1 |
Предоставление услуг по социальной адаптации и психологической поддержке участников Государственной программы переселения и членов их семей |
агентство труда и занятости населения Красноярского края |
369 |
|
|
|
Х |
Х |
Х |
Х |
Закрепление прибывших участников Государственной программы переселения в территории вселения |
|
2.1.2 |
Вовлечение в культурную деятельность участников Государственной программы переселения и членов их семей |
органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Красноярского края территорий вселения |
|
|
|
|
Х |
Х |
Х |
Х |
|
|
2.2 |
Содействие жилищному обустройству соотечественников |
|
|
|
|
|
Х |
Х |
Х |
Х |
|
|
2.2.1 |
Содействие в жилищном обустройстве участников Государственной программы переселения (служебное жилье, общежития, гостиницы) |
органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Красноярского края территорий вселения |
|
|
|
|
Х |
Х |
Х |
Х |
Участникам Государственной программы переселения органами местного самоуправления территорий вселения будет оказана помощь в жилищном обустройстве на первоначальном этапе |
|
2.2.2 |
Предоставление участнику Государственной программы переселения информации об условиях участия в жилищных программах, реализуемых на территории Красноярского края, в частности: возможность участия в долевом строительстве, приобретение готового жилья |
министерство строительства Красноярского края, органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Красноярского края территорий вселения |
|
|
|
|
Х |
Х |
Х |
Х |
Не менее 30% от общего числа участников Государственной программы переселения смогут улучшить жилищные условия (в том числе с использованием ипотечного кредита (займа) с помощью реализующихся на территории Красноярского края жилищных программ |
|
2.2.3 |
Предоставление земельных участков многодетным гражданам для индивидуального жилищного строительства, инфраструктурное обеспечение строительства жилья в рамках действующих краевых и федеральных программ |
министерство строительства Красноярского края, министерство социальной политики Красноярского края, органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Красноярского края территорий вселения |
|
|
|
|
Х |
Х |
Х |
Х |
Предоставление земельных участков не менее половины от общего числа заявленных многодетных участников Государственной программы переселения, инфраструктурное обеспечение строительства жилья в рамках действующих краевых и федеральных программ |
|
2.3 |
Оказание мер социальной поддержки, предоставление государственных и муниципальных услуг участникам Государственной программы переселения и членам их семей: |
|
|
|
|
|
3600,7 |
3590,9 |
1245,0 |
8436,6 |
|
|
2.3.1 |
Предоставление пособия на ребенка |
министерство социальной политики Красноярского края, органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Красноярского края территорий вселения |
|
|
|
|
Х |
Х |
Х |
Х |
Обеспечение членов семей участников Государственной программы переселения ежемесячным пособием на ребенка в соответствии с действующим законодательством |
|
2.3.2 |
Предоставление субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг с учетом доходов граждан |
министерство социальной политики Красноярского края, органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Красноярского края территорий вселения |
|
|
|
|
Х |
Х |
Х |
Х |
Обеспечение участников Государственной программы переселения и членов их семей субсидией на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с учетом доходов в соответствии с действующим законодательством |
|
2.3.3 |
Предоставление социальных услуг, в том числе социально-психологических и социально-педагогических, участникам Государственной программы переселения и членам их семей |
министерство социальной политики Красноярского края, органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Красноярского края территорий вселения |
|
|
|
|
Х |
Х |
Х |
Х |
Предоставление социальных услуг позволит создать условия для обеспечения социально-психологического и социально-педагогического сопровождения и адаптации членов семьи участника Государственной программы переселения |
|
2.3.4 |
Предоставление мер социальной поддержки ветеранам, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий |
министерство социальной политики Красноярского края, органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Красноярского края территорий вселения |
|
|
|
|
Х |
Х |
Х |
Х |
Обеспечение членов семей участников Государственной программы переселения мерами социальной поддержки в соответствии с действующим законодательством |
|
2.3.5 |
Предоставление ежемесячных компенсационных выплат родителю (законному представителю - опекуну, приемному родителю), совместно проживающему с ребенком в возрасте от 1,5 до 3 лет, которому не предоставлено место в дошкольном образовательном учреждении или предоставлено место в группе кратковременного пребывания дошкольного образовательного учреждения |
министерство социальной политики Красноярского края, органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Красноярского края территорий вселения |
|
|
|
|
Х |
Х |
Х |
Х |
Предоставление данной выплаты позволит снизить риск потери места работы из-за отсутствия места в дошкольном образовательном учреждении для ребенка в каждой семье участника Государственной программы переселения при получении гражданства Российской Федерации |
|
2.3.6 |
Дополнительные меры социальной поддержки участникам государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей, переселившимся в Красноярский край |
агентство труда и занятости населения Красноярского края |
369 |
0311 |
17300R0860 |
244, 321, 360 |
3600,7 |
3590,9 |
1245,0 |
8436,6 |
Численность участников Государственной программы переселения и членов их семей, прибывших на территорию Красноярского края и зарегистрированных в Управлении по вопросам миграции ГУ МВД России по Красноярскому краю: в 2019 году - 859 чел.; в 2020 году - 859 чел.; в 2021 году - 859 чел. |
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.3.6.1 |
Предоставление единовременной денежной выплаты на обустройство, всего |
агентство труда и занятости населения Красноярского края |
369 |
0311 |
17300R0860 |
244, 321, 360 |
3375,7 |
3365,9 |
1170,0 |
7911,6 |
|
|
Предоставление единовременной денежной выплаты на обустройство за счет средств краевого бюджета |
1170,0 |
1175,0 |
1170,0 |
3515,0 |
|||||||
|
Предоставление единовременной денежной выплаты на обустройство за счет средств федерального бюджета |
2205,7 |
2190,9 |
0,0 |
4396,6 |
|||||||
|
2.3.6.2 |
Компенсация расходов на перевод документов с иностранного языка на русский язык и уплату государственной пошлины за свидетельствование верности перевода документов, всего |
агентство труда и занятости населения Красноярского края |
369 |
0311 |
17300R0860 |
244, 321, 360 |
225,0 |
225,0 |
75,0 |
525,0 |
|
|
| |||||||||||
|
Компенсация расходов на перевод документов с иностранного языка на русский язык и уплату государственной пошлины за свидетельствование верности перевода документов за счет средств краевого бюджета |
75,0 |
75,0 |
75,0 |
225,0 |
|||||||
|
Компенсация расходов на перевод документов с иностранного языка на русский язык и уплату государственной пошлины за свидетельствование верности перевода документов за счет средств федерального бюджета |
150,0 |
150,0 |
0,0 |
300,0 |
|||||||
|
2.4 |
Предоставление первичной медико-санитарной, специализированной, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи в экстренной форме участникам Государственной программы переселения и членам их семей, совместно переселяющимся на постоянное место жительства в Красноярский край, до получения страхового медицинского полиса в рамках Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам Российской Федерации медицинской помощи в Красноярском крае на соответствующий финансовый год и на плановый период на основании свидетельства участника Государственной программы переселения |
министерство здравоохранения Красноярского края |
|
|
|
|
Х |
Х |
Х |
Х |
Оказание участникам Государственной программы переселения и членам их семей первичной медико-санитарной, специализированной, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи |
|
2.5 |
Предоставление гарантированных образовательных услуг |
|
|
|
|
|
Х |
Х |
Х |
Х |
|
|
2.5.1 |
Предоставление дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также среднего профессионального образования в соответствии с законодательством Российской Федерации и Красноярского края |
министерство образования Красноярского края, органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Красноярского края территории вселения |
|
|
|
|
Х |
Х |
Х |
Х |
Обеспечение членов семей участников Государственной программы переселения образовательными услугами согласно законодательству Российской Федерации и Красноярского края |
|
2.5.2 |
Обеспечение горячим питанием учащихся категорий, определенных в Законе Красноярского края от 02.11.2000 N 12-961 "О защите прав ребенка" |
министерство образования Красноярского края |
|
|
|
|
Х |
Х |
Х |
Х |
100% обеспечение горячим питанием членов семей участников Государственной программы переселения, попадающих под категории, определенные в законе Красноярского края от 02.11.2000 N 12-961 "О защите прав ребенка" |
|
|
Итого по задаче 2 |
|
|
|
|
|
3600,7 |
3590,9 |
1245,0 |
8436,6 |
|
|
3 |
Задача 3 подпрограммы. Содействие обеспечению потребности экономики Красноярского края в квалифицированных кадрах для реализации экономических и инвестиционных проектов; содействие дальнейшему развитию малого и среднего предпринимательства |
||||||||||
|
3.1 |
Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан из числа участников Государственной программы переселения и членов его семьи |
агентство труда и занятости населения Красноярского края |
369 |
|
|
|
Х |
Х |
Х |
Х |
Повышение конкурентоспособности участников Государственной программы переселения и членов их семей на рынке труда |
|
3.2 |
Возможность самостоятельного трудоустройства участников Государственной программы переселения и членов их семей |
агентство труда и занятости населения Красноярского края |
369 |
|
|
|
Х |
Х |
Х |
Х |
Расширения возможности трудоустройства участников Государственной программы переселения и членов их семей |
|
3.3 |
Предоставление государственных услуг в области содействия занятости населения участникам Государственной программы переселения и членам их семей в соответствии с законодательством Российской Федерации и Красноярского края |
агентство труда и занятости населения Красноярского края |
369 |
|
|
|
Х |
Х |
Х |
Х |
Предоставление государственных услуг в области содействия занятости населения по мере обращения участников Государственной программы переселения и членов их семей от общего числа трудоспособных участников Государственной программы переселения и членов их семей в центры занятости населения |
|
3.4 |
Предоставление ежемесячной денежной выплаты студентам государственных образовательных организаций высшего образования очной формы обучения, находящихся на территории Красноярского края, в соответствии с Законом Красноярского края от 26.05.2016 N 10-4567 "О ежемесячной денежной выплате студентам государственных образовательных организаций высшего образования, находящихся на территории Красноярского края" |
министерство образования Красноярского края |
|
|
|
|
Х |
Х |
Х |
Х |
Оказание финансовой поддержки молодежи из числа соотечественников, обучающихся в образовательных организациях Красноярского края, поступивших на направления подготовки (специальности), перечень которых устанавливается Правительством Красноярского края |
|
3.5 |
Оказание содействия участникам Государственной программы переселения и членам их семей в организации собственного сельскохозяйственного производства в соответствии с государственной программой Красноярского края "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 506-п |
министерство сельского хозяйства и торговли Красноярского края |
|
|
|
|
Х |
Х |
Х |
Х |
Расширение возможности трудоустройства участников Государственной программы переселения и членов их семей |
|
3.6 |
Оказание содействия участникам Государственной программы переселения и членам их семей в организации малого и среднего предпринимательства в соответствии с государственной программой Красноярского края "Развитие инвестиционной деятельности, малого и среднего предпринимательства", утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 505-п |
министерство экономического развития и инвестиционной политики Красноярского края |
|
|
|
|
Х |
Х |
Х |
Х |
Содействие развитию малого и среднего предпринимательства |
|
|
Итого по задаче 3 |
|
|
|
|
|
Х |
Х |
Х |
Х |
|
|
|
Всего по подпрограмме |
|
|
|
|
|
3620,7 |
3590,9 |
1250,0 |
8461,6 |
|
|
<< Назад |
||
|
Содержание Постановление Правительства Красноярского края от 2 октября 2018 г. N 581-П "О внесении изменения в постановление Правительства... |