Приложение. Положение о порядке предоставления субсидий из бюджета города юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров по регулируемым тарифам по муниципальным маршрутам регулярных перевозок с небольшой интенсивностью пассажиропотоков, установленным правовыми актами администрации города Красноярска, в целях возмещения части затрат на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров по регулируемым тарифам по муниципальным маршрутам регулярных перевозок с небольшой интенсивностью пассажиропотоков

Приложение

к постановлению

администрации города

от 04.02.2019 N 51

Положение
о порядке предоставления субсидий из бюджета города юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров по регулируемым тарифам по муниципальным маршрутам регулярных перевозок с небольшой интенсивностью пассажиропотоков, установленным правовыми актами администрации города Красноярска, в целях возмещения части затрат на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров по регулируемым тарифам по муниципальным маршрутам регулярных перевозок с небольшой интенсивностью пассажиропотоков

Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления субсидий из бюджета города юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров по регулируемым тарифам по муниципальным маршрутам регулярных перевозок с небольшой интенсивностью пассажиропотоков, установленным правовыми актами администрации города Красноярска (далее - Муниципальная программа пассажирских перевозок), в целях возмещения части затрат на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров по регулируемым тарифам по муниципальным маршрутам регулярных перевозок с небольшой интенсивностью пассажиропотоков (далее - Субсидия).

I. Общие положения

1. Субсидии предоставляются в целях возмещения части затрат на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров по регулируемым тарифам по муниципальным маршрутам регулярных перевозок с небольшой интенсивностью пассажиропотоков, организациям, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров по регулируемым тарифам по муниципальным маршрутам регулярных перевозок с небольшой интенсивностью пассажиропотоков в соответствии с Муниципальной программой пассажирских перевозок.

2. Главный распорядитель - департамент транспорта администрации города Красноярска (далее - Департамент транспорта).

3. Заявитель - юридическое лицо (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальный предприниматель, заключивший с Департаментом транспорта в установленном порядке муниципальный контракт на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам по муниципальным маршрутам, или договор об организации регулярных пассажирских перевозок по муниципальным маршрутам и подавший пакет документов на предоставление Субсидии.

4. Получатель - юридическое лицо (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальный предприниматель, осуществляющий регулярные перевозки пассажиров по регулируемым тарифам по муниципальным маршрутам регулярных перевозок с небольшой интенсивностью пассажиропотоков в соответствии с Муниципальной программой пассажирских перевозок и заключивший с Департаментом транспорта в установленном порядке муниципальный контракт на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам по муниципальным маршрутам, или договор об организации регулярных пассажирских перевозок по муниципальным маршрутам и договор о предоставлении Субсидий.

II. Условия и порядок предоставления Субсидии

5. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели в бюджете города, на основании заключенного договора о предоставлении Субсидий.

6. Для заключения договора о предоставлении Субсидий Заявители должны соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении Субсидий, следующим требованиям:

1) отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет города субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом города;

2) не находятся в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а индивидуальные предприниматели - не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

3) не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

4) не должны получать средства из бюджета города в соответствии с иными нормативными правовыми актами города на цели, указанные в пункте 1 настоящего Положения;

5) вести раздельный бухгалтерский учет доходов и расходов по муниципальным маршрутам регулярных перевозок с небольшой интенсивностью пассажиропотоков, включенным в Муниципальную программу пассажирских перевозок.

7. Для заключения договора о предоставлении Субсидий Заявитель направляет в Департамент транспорта заявление по форме, утвержденной Департаментом транспорта (далее - заявление).

К заявлению прилагаются:

1) копии документов, подтверждающих полномочия лиц на представление интересов организации;

2) копии учредительных документов;

3) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, индивидуальных предпринимателей со сведениями о Заявителе, выданная не ранее чем за 30 дней до даты предоставления заявления в Департамент транспорта;

4) копия приказа об учетной политике организации или иного документа, определяющего учетную политику организации.

В случае непредставления Заявителем документа, указанного в подпункте 3 настоящего пункта, Департамент транспорта запрашивает указанный документ самостоятельно в порядке межведомственного взаимодействия.

8. Департамент транспорта в трехдневный срок со дня представления Заявителем документов проверяет заявление и приложенные документы на соответствие их требованиям пункта 7 настоящего Положения. По результатам рассмотрения Департамент транспорта в отношении каждого Заявителя принимает решение о заключении договора о предоставлении Субсидии либо отказывает в заключении такого договора по следующим основаниям:

1) несоответствие представленных Заявителем документов требованиям, предусмотренным пунктом 6 настоящего Положения, а также непредставление либо представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 7 настоящего Положения, за исключением документа, предусмотренного абзацем пятым пункта 7 настоящего Положения;

2) недостоверность представленной Заявителем информации.

Решение о заключении договора о предоставлении Субсидий либо отказ от заключения договора о предоставлении Субсидий оформляются в письменной форме и направляются организациям в срок, не превышающий 10 дней с даты принятия решения о заключении договора о предоставлении Субсидий или отказа в заключении договора о предоставлении Субсидий, с указанием причин.

Договор о предоставлении Субсидий заключается с Заявителем, соответствующим условиям, установленным настоящим пунктом, и критериям, установленным пунктом 4 настоящего Положения.

9. Договор о предоставлении Субсидий заключается в соответствии с типовой формой, установленной департаментом финансов администрации города (далее - Департамент финансов). Договор о предоставлении Субсидий в обязательном порядке должен содержать согласие Заявителей на осуществление Департаментом транспорта и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателем Субсидий условий, целей и порядка их предоставления.

10. Субсидии предоставляются на возмещение части произведенных Получателями затрат, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров по регулируемым тарифам по муниципальным маршрутам регулярных перевозок с небольшой интенсивностью пассажиропотоков, но не более предельного размера, определенного в соответствии с пунктом 12 настоящего Положения.

11. К видам затрат, подлежащих возмещению за счет Субсидии, относятся:

затраты на оплату труда и обязательные страховые взносы в государственные внебюджетные фонды основных производственных рабочих;

затраты на топливо;

затраты на электроэнергию (для маршрутов городского наземного электротранспорта).

К основным производственным рабочим относятся водители автобусов, трамваев и троллейбусов регулярных городских пассажирских маршрутов, кондукторы, работающие на муниципальных маршрутах регулярных перевозок с небольшой интенсивностью пассажиропотоков, и ремонтные рабочие, занятые обслуживанием и ремонтом подвижного состава и инфраструктуры городского наземного транспорта (трамвайные пути, контактно-кабельные сети, подстанции энергохозяйства), работающие на муниципальных маршрутах регулярных перевозок с небольшой интенсивностью пассажиропотоков, включенных в Муниципальную программу пассажирских перевозок.

12. Предельный размер Субсидии за отчетный период определяется исходя из фактического количества километров пробега с пассажирами в пределах планового количества километров пробега с пассажирами, ежемесячно утверждаемого МКУ "Красноярскгортранс" на соответствующий месяц и утвержденных правовым актом администрации города нормативов субсидирования 1 километра пробега с пассажирами при осуществлении регулярных перевозок пассажиров по регулируемым тарифам по муниципальным маршрутам регулярных перевозок с небольшой интенсивностью пассажиропотоков. Фактическое количество километров пробега с пассажирами за год не может превышать количество километров пробега с пассажирами, утвержденное Муниципальной программой пассажирских перевозок на соответствующий год.

13. Департамент транспорта ежемесячно до 18-го числа месяца, предшествующего планируемому, представляет в Департамент финансов предварительную заявку на финансирование на планируемый месяц и одновременно вносит изменения в кассовый план по расходам в программе "Автоматизированный центр контроля - Финансы" (далее - АЦК-Финансы). Департамент финансов проверяет и согласовывает изменения, внесенные в кассовый план по расходам.

14. Департамент транспорта до 25-го числа месяца, предшествующего планируемому месяцу, на основании утвержденных лимитов бюджетных обязательств формирует в АЦК-Финансы предварительные заявки на финансирование по датам предполагаемого финансирования.

15. Для перечисления Субсидии Получатели представляют:

в МКУ "Красноярскгортранс":

до 17-го числа текущего месяца - отчет об объемах выполненных перевозок в километрах с пассажирами на 15-е число текущего месяца;

до 15-го числа месяца, следующего за отчетным, - отчет об объемах выполненных перевозок в километрах с пассажирами за отчетный месяц;

до 16 декабря текущего года - отчет об объемах выполненных перевозок в километрах с пассажирами на 15 декабря и ожидаемый объем перевозок за оставшиеся дни декабря;

до 11 января следующего года - отчеты, подтверждающие объем выполненных перевозок в километрах с пассажирами за декабрь.

МКУ "Красноярскгортранс" согласовывает отчет об объемах выполненных перевозок в километрах с пассажирами в течение одного рабочего дня после получения.

Формы отчетов об объемах выполненных перевозок в километрах с пассажирами утверждаются Департаментом транспорта;

в Департамент транспорта:

до 18-го числа текущего месяца - отчет об объемах выполненных перевозок в километрах с пассажирами на 15-е число текущего месяца, согласованный с МКУ "Красноярскгортранс", расчет предельной суммы Субсидий, расчет на возмещение части затрат на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров по регулируемым тарифам по муниципальным маршрутам регулярных перевозок с небольшой интенсивностью пассажиропотоков, документы, подтверждающие фактически понесенные затраты;

до 20-го числа месяца, следующего за отчетным, - отчет об объемах выполненных перевозок в километрах с пассажирами за отчетный месяц, согласованный с МКУ "Красноярскгортранс", расчет предельного размера Субсидий за отчетный месяц, расчет суммы Субсидии на возмещение части затрат на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров по регулируемым тарифам по муниципальным маршрутам регулярных перевозок с небольшой интенсивностью пассажиропотоков за отчетный месяц, акты сверок взаимных расчетов с Департаментом транспорта за отчетный период, документы, подтверждающие фактически понесенные затраты за отчетный месяц;

до 17 декабря текущего года - отчет об объемах выполненных перевозок в километрах с пассажирами на 15 декабря, расчет предельного размера Субсидий, расчет суммы Субсидии на возмещение части затрат на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров по регулируемым тарифам по муниципальным маршрутам регулярных перевозок с небольшой интенсивностью пассажиропотоков, документы, подтверждающие фактически понесенные затраты и ожидаемый объем перевозок за оставшиеся дни декабря, согласованный с МКУ "Красноярскгортранс", расчет предельного размера Субсидии с учетом ожидаемого возмещения части затрат в декабре, акты сверок взаимных расчетов с Департаментом транспорта на 15 декабря;

до 12 января следующего года - отчеты, подтверждающие объем выполненных перевозок в километрах с пассажирами за декабрь, согласованные с МКУ "Красноярскгортранс", расчеты в целях возмещения части затрат в декабре с учетом подтвержденного пробега за декабрь, расчет суммы Субсидии на возмещение части затрат на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров по регулируемым тарифам по муниципальным маршрутам регулярных перевозок с небольшой интенсивностью пассажиропотоков, документы, подтверждающие фактически понесенные затраты, акты сверок взаимных расчетов с Департаментом транспорта за отчетный год.

Расчеты предельного размера Субсидий согласовывает руководитель Департамента транспорта.

В качестве подтверждения понесенных затрат, указанных в пункте 11 настоящего Положения, Получателями Субсидий представляются следующие документы:

1) заверенные руководителем копии расчетных ведомостей по начислению и перечислению заработной платы основных производственных рабочих и платежных документов об уплате обязательных страховых взносов в государственные внебюджетные фонды с заработной платы основных производственных рабочих;

2) заверенная руководителем справка о фактической численности основных производственных рабочих по муниципальным маршрутам регулярных перевозок с небольшой интенсивностью пассажиропотоков;

3) заверенные руководителем счет-фактура и платежные документы на оплату топлива (для организаций автомобильного транспорта);

4) заверенные руководителем счет-фактура и платежные документы на оплату электроэнергии (для организаций городского наземного электротранспорта).

16. Ответственность за представляемые отчеты об объемах выполненных перевозок в километрах с пассажирами и расчеты предельного размера Субсидий на возмещение части затрат и документы, подтверждающие фактически понесенные затраты, возлагается на Получателей.

Ответственность за достоверность отчетов об объемах выполненных перевозок в километрах с пассажирами возлагается на МКУ "Красноярскгортранс".

Контроль за правильностью расчетов предельного размера Субсидий и их достоверностью возлагается на Департамент транспорта.

17. Департамент транспорта в течение трех рабочих дней с даты получения отчетов об объемах выполненных перевозок в километрах с пассажирами, расчетов предельного размера Субсидии и документов, подтверждающих фактически понесенные затраты, на бумажном носителе принимает решение о перечислении Субсидии или отказе. В случае принятия решения о перечислении Субсидии Департамент транспорта представляет в Департамент финансов расчет предельного размера Субсидий и заявку на финансирование в текущем месяце. При необходимости вносит изменения в кассовый план по расходам в установленном порядке. Формирование, проверка и утверждение сформированной заявки осуществляется в соответствии с требованиями составления и ведения кассового плана исполнения бюджета города Красноярска. Датой принятия решения о предоставлении Субсидии является дата передачи в Департамент финансов расчета предельного размера Субсидий и заявки на финансирование.

18. Департамент финансов в соответствии с заявками и в пределах средств, предусмотренных в бюджете города на эти цели, направляет средства Субсидий на лицевой счет Департамента транспорта.

19. Департамент транспорта в течение семи рабочих дней после поступления средств Субсидий на лицевой счет, но не позднее десятого рабочего дня после принятия Главным распорядителем решения о предоставлении Субсидий, перечисляет средства на расчетные счета, открытые Получателями в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, указанных в договорах о предоставлении Субсидий.

20. Основанием для принятия решения об отказе Получателю в перечислении Субсидии является:

несоответствие представленных Получателем документов требованиям, определенным пунктом 15 настоящего Положения, а также непредоставление либо предоставление не в полном объеме указанных документов;

недостоверность представленной Получателем информации.

В случае принятия решения об отказе в перечислении Субсидий в течение трех рабочих дней со дня принятия такого решения Департамент транспорта направляет Получателю решение об отказе в перечислении Субсидий с указанием причин отказа.

21. Получатели осуществляют возврат неиспользованных или использованных с нарушением условий предоставления средств Субсидий в отчетном году не позднее 25 января года, следующего за отчетным, на лицевой счет Департамента транспорта.

Департамент транспорта осуществляет возврат средств Субсидий, указанных в настоящем пункте, в бюджет города не позднее 30 января года, следующего за отчетным.

III. Требования к отчетности

22. Получатели не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным, представляют в Департамент транспорта отчет о доходах и расходах за отчетный месяц. Форма отчета о доходах и расходах утверждается правовым актом Департамента транспорта. Отчет о доходах и расходах за отчетный месяц Департамент транспорта до 30-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Департамент финансов.

IV. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления Субсидий и ответственность за их нарушение

23. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления Субсидий осуществляют Департамент транспорта и орган муниципального финансового контроля.

Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления Субсидий их Получателями осуществляется в ходе обязательной проверки, проводимой Департаментом транспорта.

По результатам проверки Департаментом транспорта при выявлении нарушений условий, целей и порядка предоставления Субсидий составляется акт о выявленных нарушениях, подписываемый руководителем Департамента транспорта и проверяемыми Получателями.

В случае отказа Получателя от подписания акта в нем делается соответствующая запись.

Получателями осуществляется возврат Субсидий, полученных с нарушением условий, целей и порядка их предоставления, на лицевой счет Департамента транспорта в течение пяти дней с даты получения акта.

Департамент транспорта осуществляет возврат данных Субсидий в бюджет города в течение трех дней с момента поступления денежных средств на лицевой счет.

Орган муниципального финансового контроля осуществляет обязательную проверку соблюдения Получателями условий, целей и порядка предоставления Субсидии в соответствии с действующим законодательством.

24. Получатели осуществляют возврат на лицевой счет Департамента транспорта в текущем финансовом году остатков средств Субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных договором о предоставлении Субсидии, в течение пяти рабочих дней с даты окончания срока действия договора на предоставление Субсидий.

Департамент транспорта осуществляет возврат данных средств Субсидий в бюджет города в течение трех дней с момента поступления денежных средств на лицевой счет Департамента транспорта.

25. В случае если Получатели не возвратили Субсидию в установленный срок или возвратили ее не в полном объеме, Департамент транспорта обращается в суд с заявлением о взыскании перечисленных средств Субсидий на лицевой счет Департамента транспорта в соответствии с законодательством Российской Федерации не позднее 30 дней с даты наступления срока возврата Субсидий.

Департамент транспорта осуществляет возврат данных средств Субсидий в бюджет города в течение трех дней с даты поступления денежных средств на лицевой счет Департамента транспорта.