Приложение N 9

Приложение N 9

к постановлению Правительства

Красноярского края

от 29.01.2019 N 39-п

Приложение N 3

к подпрограмме "Формирование и совершенствование

системы комплексной реабилитации и абилитации

инвалидов, в том числе детей-инвалидов"

Порядок
предоставления субсидии работодателям на организацию стажировок инвалидов при трудоустройстве на постоянные рабочие места

1. Общие положения

1.1. Порядок предоставления субсидии работодателям на организацию стажировок инвалидов при трудоустройстве на постоянные рабочие места (далее - Порядок) определяет механизм и условия предоставления субсидии работодателям на организацию стажировок инвалидов при трудоустройстве на постоянные рабочие места (далее - субсидия) краевыми государственными учреждениями службы занятости населения (далее - центр занятости населения), требования к осуществлению контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии, ответственность за их нарушение.

1.2. Субсидия предоставляется в целях возмещения затрат работодателя на организацию стажировок инвалидов при трудоустройстве на постоянные рабочие места (далее - Стажировка) в рамках реализации мероприятия по формированию условий для повышения уровня профессионального развития и занятости инвалидов.

1.3. Субсидия предоставляется работодателям - юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность на территории Красноярского края, состоящим на учете в налоговых органах на территории Красноярского края, обеспечивающим проведение Стажировки.

1.4. Стажировка организуется для безработных и ищущих работу инвалидов, которым в индивидуальной программе реабилитации или абилитации рекомендовано содействие органов службы занятости населения в трудоустройстве.

1.5. Под затратами работодателей на организацию Стажировок, подлежащими субсидированию, понимаются затраты на оплату труда трудоустроенного инвалида в период Стажировки, но не более 1/2 минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом от 19.06.2000 N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда", а также затраты на уплату страховых взносов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, и затраты на уплату районного коэффициента к заработной плате.

1.6. Субсидия предоставляется в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета, в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке для агентства труда и занятости населения Красноярского края на реализацию мероприятия 2.2 перечня мероприятий подпрограммы "Формирование и совершенствование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов" государственной программы Красноярского края "Развитие системы социальной поддержки граждан".

Агентство труда и занятости населения Красноярского края осуществляет перечисление бюджетных средств в соответствии со сводной бюджетной росписью на лицевые счета центров занятости населения, до которых как получателей средств краевого бюджета доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год.

1.7. Субсидия предоставляется на основании договора о предоставлении субсидии, заключаемого между центром занятости населения и работодателем в соответствии с типовой формой соглашения (договора) между главным распорядителем средств краевого бюджета и юридическим лицом (за исключением государственных учреждений), индивидуальным предпринимателем, физическим лицом - производителем товаров, работ, услуг о предоставлении субсидии из краевого бюджета на возмещение затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов, винодельческих продуктов, произведенных из выращенного на территории Российской Федерации винограда), выполнением работ, оказанием услуг, утвержденной приказом министерства финансов Красноярского края от 09.01.2017 N 1 "Об утверждении типовых форм соглашений (договоров) между главным распорядителем средств краевого бюджета и юридическим лицом (за исключением государственных учреждений), индивидуальным предпринимателем, физическим лицом - производителем товаров, работ, услуг о предоставлении субсидии из краевого бюджета" (далее соответственно - договор, приказ о типовой форме).

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Расчет размера субсидии осуществляется по формуле:

,

где:

С - объем средств субсидии;

ЗР - затраты, понесенные работодателем в прошедшем месяце на организацию Стажировки с учетом положений пункта 1.5 Порядка;

КИ - количество трудоустроенных работодателем в прошедшем месяце инвалидов.

2.2. Условия предоставления субсидии работодателю:

наличие вакансий в центре занятости населения, заявленных работодателем, для трудоустройства инвалидов;

трудоустройство на постоянные рабочие места безработных и ищущих работу инвалидов на вакансии, заявленные в центры занятости населения;

соблюдение работодателем обязанности по выплате заработной платы трудоустроенному инвалиду, а также по уплате налогов на доходы физических лиц и страховых взносов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

2.3. Субсидия предоставляется за период организации Стажировки, но не более чем за 3 месяца со дня трудоустройства инвалида на постоянное рабочее место.

2.4. Субсидия предоставляется работодателям, соответствующим на первое число месяца, предшествующего месяцу обращения в центр занятости населения, следующим требованиям:

1) наличие у работодателя государственной регистрации в качестве юридического лица (индивидуального предпринимателя) в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) работодатель должен состоять на учете в налоговом органе на территории Красноярского края;

3) работодатель - юридическое лицо не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, работодатель - индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

4) отсутствие задолженности по заработной плате перед работниками работодателя;

5) работодатель не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

6) работодатель не должен получать средства из краевого бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.2 Порядка.

2.5. Для предоставления субсидии работодатель обращается в центр занятости населения с заявлением о предоставлении субсидии (далее - заявление).

В заявлении работодатель указывает:

наименование организации (полное и сокращенное), фамилию, имя, отчество руководителя организации (для работодателя - юридического лица);

фамилию, имя, отчество индивидуального предпринимателя (для работодателя - индивидуального предпринимателя);

численность инвалидов, которых планируется трудоустроить на постоянные рабочие места;

период организации Стажировки;

соответствие требованиям, определенным подпунктами 4, 6 пункта 2.4 Порядка;

обязательство по выплате заработной платы трудоустроенным инвалидам, а также по уплате налогов на доходы физических лиц и страховых взносов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

способ уведомления о принятом центром занятости населения решении о предоставлении субсидии (уведомление о принятом решении вместе с двумя экземплярами договора, подписанными центром занятости населения, вручить лично или направить заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении);

способ уведомления о принятом центром занятости населения решении об отказе в предоставлении субсидии (уведомление о принятом решении вручить лично, или направить заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, или в электронной форме (по адресу электронной почты или в личный кабинет в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или на краевом портале государственных и муниципальных услуг).

2.6. К заявлению работодатель прилагает следующие документы:

1) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), выданную территориальным органом Федеральной налоговой службы по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу обращения в центр занятости населения (представляется по собственной инициативе);

2) заполненный бланк "Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)" по форме согласно приложению N 11 "Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)" к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 26.02.2015 N 125н "Об утверждении форм бланков личного дела получателя государственных услуг в области содействия занятости населения".

2.7. Заявление с приложенными к нему документами представляется работодателем в центр занятости населения на бумажном носителе лично, либо направляется посредством почтового отправления, либо в форме электронного документа (пакета документов), подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи", с использование федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или краевого портала государственных и муниципальных услуг.

Заявление с приложенными к нему документами, направленное работодателем в адрес центра занятости населения иными способами, не предусмотренными абзацем первым настоящего пункта, центром занятости населения не рассматривается.

2.8. В день поступления заявления с приложенными к нему документами в электронной форме (в случае поступления в нерабочее время - в первый рабочий день, следующий за днем поступления) центр занятости населения осуществляет проверку действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, с использованием которой подписано заявление с приложенными к нему документами, предусматривающую проверку соблюдения условий, указанных в статье 11 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (далее - проверка квалифицированной подписи).

В случае если в результате проверки квалифицированной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, центр занятости населения в течение 3 дней со дня завершения проведения проверки квалифицированной подписи принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению заявления с приложенными к нему документами и направляет работодателю уведомление об этом в электронной форме (по адресу электронной почты или в личный кабинет в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или на краевом портале государственных и муниципальных услуг (в зависимости от способа получения документов) с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи", которые послужили основанием для принятия указанного решения.

2.9. Центр занятости населения регистрирует заявление с приложенными к нему документами в день его поступления.

В случае поступления заявления с приложенными к нему документами в электронной форме центр занятости населения распечатывает заявление с приложенными к нему документами на бумажном носителе и регистрирует его в день его поступления (в случае поступления в нерабочее время - в первый рабочий день, следующий за днем поступления).

2.10. В течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления с приложенными к нему документами центр занятости населения рассматривает заявление с приложенными к нему документами и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии в форме приказа.

В случае если документ, указанный в подпункте 1 пункта 2.6 Порядка, не был представлен работодателем по собственной инициативе, центр занятости населения в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления с приложенными к нему документами направляет межведомственный запрос о представлении указанного документа (содержащейся в нем информации) в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

2.11. Основаниями для отказа работодателю в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствие работодателя требованиям, установленным пунктом 2.4 Порядка;

2) несоответствие представленных работодателем документов требованиям, определенным пунктами 2.5, 2.6 Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов (за исключением документа, установленного подпунктом 1 пункта 2.6 Порядка);

3) представление работодателем документов, содержащих недостоверные сведения;

4) отсутствие на учете в центре занятости населения безработных и ищущих работу инвалидов, которые могут быть трудоустроены работодателем на постоянное рабочее место.

2.12. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии центр занятости населения в течение 3 рабочих дней со дня принятия указанного решения вручает работодателю уведомление о принятом решении лично или направляет его заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в электронной форме (по адресу электронной почты или в личный кабинет в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или на краевом портале государственных и муниципальных услуг) (в зависимости от способа, указанного работодателем в заявлении).

В уведомлении о принятом решении об отказе в предоставлении субсидии указываются основания для отказа работодателю в предоставлении субсидии и порядок обжалования принятого решения.

2.13. В случае принятия решения о предоставлении субсидии центр занятости населения в течение 3 рабочих дней со дня принятия указанного решения вручает работодателю уведомление о принятом решении и два экземпляра договора, подписанных центром занятости населения, лично или направляет их заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении (в зависимости от способа, указанного работодателем в заявлении).

В уведомлении о принятом решении о предоставлении субсидии работодателю разъясняется срок и порядок заключения договора.

2.14. Работодатель в срок не позднее 3 рабочих дней со дня получения двух экземпляров договора подписывает их и представляет в центр занятости населения один экземпляр подписанного договора лично или направляет его заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

2.15. В срок не позднее 10 рабочих дней со дня получения подписанного работодателем экземпляра договора центр занятости населения направляет к работодателю безработного и ищущего работу инвалида.

2.16. Работодатель в срок не позднее 3 рабочих дней со дня направления центром занятости населения безработного и ищущего работу инвалида заключает трудовой договор с безработным и ищущим работу инвалидом, направленным центром занятости населения.

2.17. В случае расторжения трудового договора работодатель в течение 3 рабочих дней со дня увольнения по любым основаниям инвалида представляет в центр занятости населения уведомление об увольнении инвалида с приложением копии приказа об увольнении инвалида на бумажном носителе лично либо направляет их посредством почтового отправления, либо направляет в форме электронного документа (пакета документов), подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи", с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или краевого портала государственных и муниципальных услуг.

2.18. Для перечисления субсидии работодатель в срок до 25 числа месяца, следующего за месяцем, в котором понесены расходы на организацию Стажировки, представляет в центр занятости населения на бумажном носителе (лично либо посредством почтового отправления) или в форме электронного документа (пакета документов), подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи", с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", либо краевого портала государственных и муниципальных услуг следующие документы:

1) копии документов о начислении и выплате заработной платы трудоустроенным инвалидам, а также об уплате налогов на доходы физических лиц и страховых взносов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, в отношении трудоустроенных инвалидов, подписанные главным бухгалтером;

2) копии табелей учета рабочего времени трудоустроенных инвалидов;

3) копии трудовых договоров, заключенных с инвалидами, направленными центром занятости населения для трудоустройства на постоянные рабочие места (представляются однократно при первом обращении за перечислением субсидии в текущем году).

Копии документов, представленных на бумажном носителе, заверяются печатью (при наличии печати) и подписью работодателя с указанием даты заверения.

2.19. Основаниями для отказа работодателю в перечислении субсидии являются:

1) непредставление (представление не в полном объеме) работодателем документов, указанных в пункте 2.18 Порядка;

2) несоответствие представленных работодателем документов требованиям, определенным пунктом 2.18 Порядка;

3) представление работодателем документов, содержащих недостоверные сведения.

2.20. Центр занятости населения в течение 10 рабочих дней со дня представления работодателем документов, указанных в пункте 2.18 Порядка, осуществляет проверку представленных работодателем документов, принимает решение о перечислении или об отказе в перечислении субсидии работодателю в форме приказа, осуществляет расчет размера субсидии в порядке, установленном пунктом 2.1 Порядка.

2.21. Субсидия перечисляется работодателю ежемесячно путем перечисления денежных средств с лицевого счета центра занятости населения на расчетный счет, открытый работодателю в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации, в срок не позднее 10 рабочих дней со дня принятия решения о перечислении субсидии.

2.22. Показателем результативности использования субсидии (далее - показатель результативности) является количество трудоустроенных работодателем по направлению центра занятости населения на постоянные рабочие места инвалидов.

Значение показателя результативности устанавливается центром занятости населения в договоре на основании планируемого работодателем к трудоустройству количества инвалидов, указанного в заявлении.

2.23. Для подтверждения достижения значения показателя результативности, установленного в договоре, работодатель представляет в центр занятости населения отчет о достижении значения показателя результативности по форме, утвержденной приказом о типовой форме, в срок, установленный центром занятости населения в договоре.

3. Требования к осуществлению контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение

3.1. Проверка соблюдения работодателем условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляется службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края и Счетной палатой Красноярского края в пределах установленных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и Красноярского края.

3.2. Проверка соблюдения работодателем условий, целей и порядка предоставления субсидии (далее - проверка) осуществляется центром занятости населения на основании приказа центра занятости населения о проведении проверки. По результатам проведения проверки в течение 5 рабочих дней со дня ее завершения центром занятости населения составляется акт проведения проверки в двух экземплярах. Один экземпляр акта проведения проверки в день его составления направляется работодателю, в отношении которого проводилась проверка, почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения, второй экземпляр акта проведения проверки хранится в центре занятости населения.

3.3. Полученные средства субсидии подлежит возврату работодателем в краевой бюджет в полном объеме в следующих случаях:

установление центром занятости населения или получения им от органа государственного финансового контроля информации о факте (фактах) нарушения работодателем условий предоставления субсидии, предусмотренных Порядком и договором;

недостижение работодателем значения показателя результативности, установленного в договоре;

установление факта представления работодателем недостоверных сведений, содержащихся в документах, представленных в соответствии с пунктом 2.18 Порядка.

3.4. Центр занятости населения в течение 5 рабочих дней со дня установления факта (фактов), указанных в пункте 3.3 Порядка, направляет работодателю требование об обеспечении возврата субсидии в краевой бюджет в полном объеме (далее - требование).

3.5. Работодатель в течение 10 рабочих дней со дня получения требования обязан возвратить в краевой бюджет средства субсидии в полном объеме.

В случае если работодатель не возвратил средства субсидии в установленный срок или возвратил их не в полном объеме, денежные средства подлежат возврату в краевой бюджет в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.