Распоряжение администрации г.Красноярска от 5 апреля 2019 г. N 111-Р "О внесении изменений в распоряжение администрации города от 12.01.2012 N 21-ж"

В целях приведения правовых актов администрации города в соответствие с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением администрации города от 05.09.2011 N 359 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг администрацией города Красноярска и внесении изменений в постановление Главы города от 25.02.2009 N 57", руководствуясь статьями 41, 58, 59 Устава города Красноярска:

1. Внести в приложение к распоряжению администрации города от 12.01.2012 N 21-ж "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство объекта, внесению изменений в разрешение на строительство объекта" (далее - Регламент) следующие изменения:

1) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Настоящий Административный регламент (далее - Регламент) определяет порядок и стандарт предоставления департаментом градостроительства администрации города Красноярска (далее - Департамент) муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство объекта (далее - разрешение на строительство), которое подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом, или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации, принятию решения о внесении изменений в разрешение на строительство объекта, в том числе в связи с необходимостью продления срока действия разрешения на строительство, поступления уведомления в письменной форме о переходе прав на земельный участок, права пользования недрами, об образовании земельного участка путем раздела, перераспределения земельных участков или выдела из земельных участков, в отношении которых выдано разрешение на строительство (далее - уведомление о переходе прав на земельные участки, права пользования недрами, об образовании земельного участка) (далее - Услуга).";

2) пункт 2 после слов "на принадлежащем" дополнить словами "или предоставленном";

3) в пункте 7:

в абзаце втором слово "граждане" заменить словом "заявители";

абзац четвертый после слова "Департамента" дополнить словом "или";

в абзаце девятнадцатом слова "муниципальной услуги" заменить словом "Услуги";

4) в абзаце втором пункта 11 слова ", реконструкцию объектов капитального строительства (далее - разрешение на строительство)" исключить;

5) подпункт 1 пункта 12 изложить в следующей редакции:

"1) срок выдачи или отказа в выдаче разрешения на строительство, принятия решения о внесении изменений в разрешение на строительство либо отказа во внесении изменений в разрешение на строительство составляет не более семи рабочих дней с даты получения заявления застройщика о выдаче разрешения на строительство либо о внесении изменений в разрешение на строительство, в том числе в связи с необходимостью продления срока действия разрешения на строительство или уведомления о переходе прав на земельные участки, права пользования недрами, об образовании земельного участка;";

6) абзац девятый пункта 13 исключить;

7) в пункте 14:

в абзаце первом слова "в целях строительства, реконструкции объекта капитального строительства" исключить;

подпункт 3 после слов "Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом"," дополнить словами "Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос",";

8) абзац четвертый пункта 15.2 исключить;

9) абзац четвертый пункта 22.1 изложить в следующей редакции:

"При наличии на территории, прилегающей к местонахождению Департамента, мест для парковки автотранспортных средств выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, а также инвалидами III группы в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов. Указанные места для парковки, которые не должны занимать иные транспортные средства, обозначаются специальным знаком и разметкой на дорожном покрытии и располагаются на наименьшем возможном расстоянии от входа в здание (но не более 50 метров).";

10) в абзаце седьмом пункта 24 цифру "5" заменить цифрой "2";

11) пункт 24.1 после абзаца восьмого дополнить абзацем следующего содержания:

"досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) Департамента, должностного лица Департамента либо муниципального служащего на Едином портале государственных и муниципальных услуг, Портале, Сайте.";

12) пункты 25, 26 изложить в следующей редакции:

"25. Предоставление Услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) прием и регистрация заявления или уведомления с приложенными документами;

2) рассмотрение заявления или уведомления и прилагаемых документов;

3) направление или выдача результата предоставления Услуги.

Блок-схема последовательности административных процедур при предоставлении Услуги приведена в приложении 1 к настоящему Регламенту.

26. Прием и регистрация заявления или уведомления с приложенными документами:

1) основанием для начала административной процедуры является получение Департаментом заявления или уведомления и документов, предусмотренных пунктами 14, 15.2, 15.3 настоящего Регламента.

Подача заявления или уведомления с документами в электронной форме осуществляется:

на странице Услуги на Портале при переходе по ссылке "Заказать" путем заполнения интерактивных форм заявления или уведомления с прикреплением документов, необходимых для предоставления Услуги;

на странице Услуги в разделе "Муниципальные услуги/Реестр муниципальных услуг" на Сайте при переходе по ссылке "Электронные формы заявлений" путем заполнения в электронном виде полей экранной web-формы с присоединением электронных образов необходимых документов после активирования кнопки web-формы "отправить".

Для идентификации и аутентификации используется подтвержденная учетная запись заявителя в Единой системе идентификации и аутентификации.

Поданные в электронной форме заявление или уведомление и документы должны быть заверены электронной подписью в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг";

2) ответственным исполнителем за совершение административной процедуры является специалист отдела по приему и выдаче документов по вопросам градостроительства (далее - ответственный специалист);

3) ответственный специалист регистрирует поступившее в Департамент заявление или уведомление с прилагаемыми документами в системе электронного документооборота администрации города с присвоением входящего номера в день его поступления.

В случае подачи заявления или уведомления в электронной форме на Сайте в раздел "Личный кабинет" направляется информация о регистрационном номере, дате регистрации заявления или уведомления и сроке предоставления Услуги.

В случае подачи заявления или уведомления в электронной форме на Портале ответственный специалист направляет в раздел "Личный кабинет" информацию о факте принятия заявления или уведомления Департаментом;

4) результатом административной процедуры является регистрация поступившего заявления или уведомления с приложенными документами в системе электронного документооборота администрации города;

5) максимальный срок выполнения административной процедуры составляет один рабочий день с даты поступления заявления или уведомления и прилагаемых документов в Департамент. Заявление или уведомление, поступившее из МФЦ, а также через Портал или Сайт, должно быть зарегистрировано в системе электронного документооборота администрации города не позднее одного рабочего дня.";

13) в пункте 27:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"27. Рассмотрение заявления или уведомления и прилагаемых документов.";

абзац второй подпункта 2 изложить в следующей редакции:

"Заместитель руководителя Департамента - начальник строительного отдела назначает ответственного сотрудника строительного отдела (далее - ответственный сотрудник) за рассмотрение заявления или уведомления и прилагаемых документов;";

подпункт 3 изложить в следующей редакции:

"3) при получении заявления о выдаче разрешения на строительство и приложенных документов, предусмотренных пунктом 14 настоящего Регламента, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, ответственный сотрудник:

проводит проверку наличия документов, указанных в пункте 14 настоящего Регламента;

проводит проверку соответствия проектной документации требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также допустимости размещения объекта капитального строительства в соответствии с разрешенным использованием земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

В случае выдачи лицу разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции проводится проверка проектной документации на соответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.

При рассмотрении заявления о выдаче разрешения на строительство, реконструкцию линейного объекта проверка предоставленных документов на соответствие документации по планировке территории не производится в следующих случаях:

если размещение линейного объекта планируется осуществлять на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и для размещения такого линейного объекта не требуются предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и установление сервитутов;

если планируемый к размещению объект входит в перечень случаев, установленный постановлением Правительства Российской Федерации от 07.03.2017 N 269.

В случае непредставления заявителем по собственной инициативе документов (их копий или сведений, содержащихся в них), указанных в подпунктах 2-7, 11, 13 пункта 14 настоящего Регламента, ответственный сотрудник формирует и направляет необходимые межведомственные запросы в государственные органы, органы местного самоуправления и подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, в распоряжении которых находятся указанные документы, в срок не позднее трех рабочих дней с даты поступления заявления о выдаче разрешения на строительство в Департамент.

В случае если подано заявление о выдаче разрешения на строительство объекта капитального строительства, который не является линейным объектом и строительство или реконструкция которого планируется в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения, и к заявлению о выдаче разрешения на строительство не приложено заключение, указанное в части 10.1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, либо в заявлении о выдаче разрешения на строительство не содержится указание на типовое архитектурное решение, в соответствии с которым планируется строительство или реконструкция объекта капитального строительства, ответственный сотрудник:

в течение трех дней с даты получения Департаментом указанного заявления проводит проверку наличия документов, необходимых для принятия решения о выдаче разрешения на строительство, и направляет приложенный к нему раздел проектной документации объекта капитального строительства, предусмотренный пунктом 3 части 12 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в службу по государственной охране объектов культурного наследия Красноярского края;

проводит проверку соответствия проектной документации требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, допустимости размещения объекта капитального строительства в соответствии с разрешенным использованием земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации и действующими на дату выдачи разрешения на строительство, а также требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции, в случае выдачи лицу такого разрешения.

В случае, предусмотренном подпунктом 13 пункта 14 настоящего Регламента, в течение трех рабочих дней с даты выдачи разрешения на строительство копия такого разрешения направляется в органы государственной власти или органы местного самоуправления, принявшие решение об установлении или изменении зоны с особыми условиями использования территории в связи с размещением объекта, в целях строительства, реконструкции которого выдано разрешение на строительство;";

подпункт 3.3 изложить в следующей редакции:

"3.3) подготовленный проект разрешения передается ответственным сотрудником на согласование заместителю руководителя Департамента - начальнику строительного отдела, руководителю Департамента, которые согласовывают данный проект в течение одного рабочего дня с момента поступления указанного проекта на согласование;";

абзац второй подпункта 3.4 изложить в следующей редакции:

"Отказ в выдаче разрешения на строительство передается ответственным сотрудником на подпись заместителю руководителя Департамента - начальнику строительного отдела либо в его отсутствие руководителю Департамента и после подписания передается ответственным сотрудником в отдел по приему и выдаче документов по вопросам градостроительства;";

в абзаце втором подпункта 4.1 слова "за десять дней" заменить словами "за десять рабочих дней";

подпункт 5.6 изложить в следующей редакции:

"5.6) результатом административной процедуры является:

подписание разрешения на строительство заместителем Главы города либо отказа в выдаче разрешения на строительство заместителем руководителя Департамента - начальником строительного отдела либо в его отсутствие руководителем Департамента и направление ответа в отдел по приему и выдаче документов по вопросам градостроительства;

подписание бланка разрешения на строительство, содержащего запись о внесении изменений заместителем Главы города либо отказа во внесении изменений заместителем руководителя Департамента - начальником строительного отдела либо в его отсутствие руководителем Департамента и направление ответа в отдел по приему и выдаче документов по вопросам градостроительства;";

подпункт 5.7 исключить;

дополнить подпунктом 6 следующего содержания:

"6) максимальный срок выполнения административной процедуры по рассмотрению заявления или уведомления и прилагаемых документов составляет не более пяти рабочих дней, за исключением случая, предусмотренного подпунктом 2 пункта 12 настоящего Регламента, при котором максимальный срок выполнения административной процедуры составляет двадцать восемь рабочих дней.";

в подпунктах 3.1, 3.2, 4-5.5 слово "Сотрудник" в соответствующих числе и падеже заменить словами "ответственный сотрудник" в соответствующих числе и падеже;

14) пункты 27.1, 28 изложить в следующей редакции:

"27.1. В случае предоставления заявителем в пакете документов оригинала градостроительного плана земельного участка, содержащего сведения, отнесенные действующим законодательством Российской Федерации к сведениям, содержащим государственную тайну, такой градостроительный план из пакета документов незамедлительно изымается и направляется в режимно-секретное подразделение (спецчасть) управления архитектуры администрации города Красноярска (далее - Управление архитектуры) для постановки на учет и хранения. Об изъятии оригинала градостроительного плана земельного участка ответственный сотрудник уведомляет заявителя в письме об отказе в выдаче разрешения на строительство (в случае, если принимается решение об отказе) либо отдельным письмом (в случае выдачи разрешения на строительство).

Департамент в течение пяти рабочих дней с даты выдачи разрешения на строительство обеспечивает передачу в Управление архитектуры для размещения в государственных информационных системах обеспечения градостроительной деятельности сведений, документов, материалов, указанных в пунктах 3.1-3.3, 6 части 5 статьи 56 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

28. Направление или выдача результата предоставления Услуги:

1) основанием для начала административной процедуры является поступление разрешения на строительство либо отказа в выдаче разрешения на строительство, разрешения на строительство, содержащего запись о внесении изменений, либо отказа во внесении изменений в разрешение на строительство в отдел по приему и выдаче документов по вопросам градостроительства;

2) ответственным исполнителем за совершение административной процедуры является специалист отдела по приему и выдаче документов по вопросам градостроительства (далее - ответственный специалист);

3) результат предоставления Услуги выдается ответственным специалистом лично заявителю или его уполномоченному представителю или направляется почтовым отправлением.

При выдаче результата предоставления Услуги на руки заявителю при предъявлении документа, удостоверяющего личность (его уполномоченному представителю при предъявлении документов, подтверждающих полномочия), в соответствующем журнале отдела по приему и выдаче документов по вопросам градостроительства ставится подпись и расшифровка подписи заявителя (его уполномоченного представителя), получившего результат предоставления Услуги, дата получения.

В случае если заявление или уведомление подано через МФЦ и заявитель выбрал способ получения разрешения на строительство или разрешения на строительство, содержащего запись о внесении изменений, через МФЦ, результат предоставления Услуги направляется ответственным специалистом в адрес МФЦ для выдачи заявителю (его уполномоченному представителю).

В случае если заявление или уведомление подано в электронной форме и заявитель выбрал способ получения разрешения на строительство или разрешения на строительство, содержащего запись о внесении изменений, в электронной форме, результат предоставления Услуги направляется ответственным специалистом в раздел "Личный кабинет" на Портале, Сайте.

При выдаче результата предоставления Услуги в электронной форме разрешение на строительство либо отказ в выдаче разрешения на строительство, разрешение на строительство, содержащее запись о внесении изменений либо отказ во внесении изменений в разрешение на строительство, должны быть заверены электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи";

4) результатом административной процедуры является направление или выдача ответственным специалистом заявителю (его уполномоченному представителю):

разрешения на строительство;

отказа в выдаче разрешения на строительство;

разрешения на строительство, содержащего соответствующие изменения;

отказа во внесении изменений в разрешение на строительство;

5) максимальный срок выполнения административной процедуры по направлению или выдаче результата предоставления Услуги составляет один рабочий день.";

15) абзац третий пункта 12 приложения 3 к Регламенту исключить.

2. Настоящее распоряжение опубликовать в газете "Городские новости" и разместить на официальном сайте администрации города.

Глава города

С.В.Еремин