Приложение. Порядок разработки и корректировки стратегии социально-экономического развития Красноярского края

Приложение

к постановлению Правительства

Красноярского края

от 19.04.2019 N 186-п

Порядок
разработки и корректировки стратегии социально-экономического развития Красноярского края

1. Общие положения

1.1. Порядок разработки и корректировки стратегии социально-экономического развития Красноярского края (далее - Порядок) устанавливает процедуру разработки и корректировки стратегии социально-экономического развития Красноярского края (далее - стратегия края).

1.2. Органом исполнительной власти Красноярского края, ответственным за разработку и корректировку стратегии края является министерство экономики и регионального развития Красноярского края (далее - министерство).

1.3. Разработка и корректировка стратегии края осуществляется министерством во взаимодействии с органами исполнительной власти Красноярского края, осуществляющими нормативное правовое регулирование в соответствующих областях (сферах) государственного управления (далее - органы исполнительной власти края).

1.4. Методическое обеспечение и обеспечение координации разработки и корректировки стратегии края осуществляет министерство.

1.5. В целях подготовки предложений по вопросам разработки и корректировки стратегии края может быть создана рабочая группа, состав которой утверждается распоряжением Правительства Красноярского края.

Обеспечение деятельности указанной рабочей группы осуществляет министерство.

2. Порядок разработки стратегии края

2.1. Содержание стратегии края определяется Федеральным законом от 28.06.2014 N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) и Законом Красноярского края от 24.12.2015 N 9-4112 "О стратегическом планировании в Красноярском крае" (далее - Закон края).

2.2. В целях разработки проекта стратегии края министерство:

разрабатывает структуру проекта стратегии края;

определяет с учетом положений части 3 статьи 32 Федерального закона и части 5 статьи 5 Закона края содержание и объем сведений, необходимых для разработки проекта стратегии края;

направляет в органы исполнительной власти края письменные запросы о предоставлении в рамках их компетенции сведений, необходимых для разработки проекта стратегии края;

направляет в территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы местного самоуправления письменные запросы о предоставлении в рамках их компетенции сведений, необходимых для разработки проекта стратегии края;

обеспечивает привлечение к разработке проекта стратегии края объединений профсоюзов и работодателей, общественных, научных и иных организаций путем сбора письменных предложений для включения в проект стратегии края.

2.3. Министерство вправе размещать государственные заказы на проведение научно-исследовательских работ, необходимых для разработки проекта стратегии края.

2.4. Органы исполнительной власти края представляют в министерство сведения, необходимые для разработки проекта стратегии края, в срок и по форме, установленным в запросе министерства, направляемом в соответствии с абзацем 4 пункта 2.2 Порядка.

2.5. Министерство на основе сведений, представленных органами исполнительной власти края, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления, результатов выполненных научно-исследовательских работ с учетом предложений, поступивших от объединений профсоюзов и работодателей, общественных, научных и иных организаций, разрабатывает проект стратегии края.

2.6. Проект стратегии края в письменной либо электронной форме направляется для согласования в органы исполнительной власти края.

2.7. Органы исполнительной власти края рассматривают проект стратегии края и не позднее 20 рабочих дней со дня получения проекта стратегии края направляют в министерство в письменной форме информацию о результатах рассмотрения проекта стратегии края, содержащую сведения о согласовании проекта стратегии края либо сведения об отказе в согласовании проекта стратегии края с указанием замечаний органа исполнительной власти края к проекту стратегии края и (или) предложений по внесению изменений в проект стратегии края.

В случае ненаправления органом исполнительной власти края в указанный срок в письменной форме информации о результатах рассмотрения проекта стратегии края проект стратегии края считается согласованным данным органом исполнительной власти края.

2.8. Министерство осуществляет рассмотрение поступивших замечаний и предложений органов исполнительной власти края и принимает решение о доработке проекта стратегии края либо отклонении поступивших замечаний и предложений на основании следующих критериев:

соответствие поступивших замечаний и предложений приоритетам и целям социально-экономического развития Российской Федерации, определенным документами стратегического планирования, разрабатываемым в рамках целеполагания, в том числе по отраслевому и территориальному принципу, на федеральном уровне;

соответствие поступивших замечаний и предложений основным направлениям экономической и социальной политики в Красноярском крае, определенным Губернатором Красноярского края и Законодательным Собранием Красноярского края;

соответствие поступивших замечаний и предложений полномочиям органов государственной власти Красноярского края согласно действующему законодательству;

соответствие поступивших замечаний и предложений формату стратегии края как документа целеполагания;

соответствие поступивших замечаний и предложений структуре проекта стратегии края, разработанной министерством.

Срок доработки проекта стратегии определяется министерством самостоятельно на основании оценки объема и сложности работ по учету замечаний и предложений, поступивших от органов исполнительной власти края.

2.9. В случае необходимости получения дополнительной информации для доработки проекта стратегии края министерство обращается за ее предоставлением в органы исполнительной власти края.

2.10. Доработанный проект стратегии края в письменной или электронной форме либо мотивированный отказ министерства в учете поступивших замечаний и предложений в письменной форме направляется министерством в соответствующий орган исполнительной власти края.

2.11. Орган исполнительной власти края повторно рассматривает проект стратегии края и не позднее 10 рабочих дней со дня получения доработанного проекта стратегии края направляет в министерство в письменной форме информацию о результатах повторного рассмотрения проекта стратегии края, содержащую сведения о согласовании проекта стратегии края либо сведения о повторном отказе в согласовании проекта стратегии края с указанием мотивировки отказа.

2.12. При повторном отказе органа исполнительной власти края от согласования проекта стратегии края министерство не позднее 20 рабочих дней со дня получения письменного повторного отказа в согласовании проводит согласительное совещание с представителями соответствующего органа исполнительной власти края в целях выработки единой позиции в отношении проекта стратегии края.

2.13. По итогам согласительного совещания участниками совещания принимается решение о согласовании проекта стратегии края либо о его доработке. Решение согласительного совещания оформляется протоколом.

2.14. В случае принятия на согласительном совещании решения о доработке проекта стратегии края министерство совместно с соответствующим органом исполнительной власти в течение срока, установленного в протоколе согласительного совещания, осуществляет доработку проекта стратегии края.

2.15. Доработанный проект стратегии в письменной либо электронной форме направляется министерством для согласования в соответствующий орган исполнительной власти края.

2.16. Орган исполнительной власти края не позднее 5 рабочих дней со дня получения доработанного проекта стратегии края направляет в министерство в письменной форме информацию о согласовании проекта стратегии края.

2.17. Согласованный органами исполнительной власти края проект стратегии края в письменном виде с приложением писем органов исполнительной власти края о согласовании и протоколов согласительных совещаний не позднее 10 рабочих дней после завершения процедуры согласования направляется министерством в Правительство Красноярского края для дальнейшего направления проекта стратегии края Губернатору Красноярского края с целью принятия решения о проведении общественного обсуждения проекта стратегии края.

2.18. Общественное обсуждение проекта стратегии края осуществляется в соответствии с Порядком общественного обсуждения проекта стратегии социально-экономического развития Красноярского края, обсуждения с общественными советами при органах исполнительной власти Красноярского края, порядка рассмотрения замечаний и предложений, поступивших в ходе общественного обсуждения проекта стратегии социально-экономического развития Красноярского края, утвержденным постановлением Правительства Красноярского края от 17.05.2016 N 230-п.

3. Порядок корректировки стратегии края

3.1. Под корректировкой стратегии края понимается изменение стратегии края без изменения периода, на который она разработана.

3.2. Правительство Красноярского края направляет Губернатору Красноярского края письменное предложение о корректировке стратегии края с указанием оснований для корректировки.

Основаниями для корректировки стратегии края могут являться:

изменение законодательства Российской Федерации, регламентирующего порядок разработки и реализации стратегий социально-экономического развития субъектов Российской Федерации;

изменение законодательства Российской Федерации в части, затрагивающей положения стратегии края;

разработка новых и корректировка действующих документов стратегического планирования, разрабатываемых на федеральном уровне, а также документов планирования крупных хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на территории Красноярского края;

корректировка прогноза социально-экономического развития Красноярского края на долгосрочный период;

результаты мониторинга и контроля реализации стратегии края.

3.3. Разработка, согласование и общественное обсуждение проекта откорректированной стратегии края осуществляются в соответствии с пунктами 2.2-2.18 Порядка.