Приложение N 1. Программа проведения проверки готовности теплоснабжающих и теплосетевых организаций, потребителей тепловой энергии на территории ЗАТО Железногорск к отопительному периоду 2019-2020 годов

Приложение N 1

к постановлению Администрации

ЗАТО г.Железногорск

от 12.04.2019 N 835

Программа
проведения проверки готовности теплоснабжающих и теплосетевых организаций, потребителей тепловой энергии на территории ЗАТО Железногорск к отопительному периоду 2019-2020 годов

I. Порядок проведения проверки

1. Целью программы проверки готовности теплоснабжающих и теплосетевых организаций, потребителей тепловой энергии на территории ЗАТО Железногорск к отопительному периоду 2019-2020 годов (далее - Программа) является оценка готовности к отопительному периоду, путем проведения проверок готовности к отопительному периоду теплоснабжающих и теплосетевых организаций, потребителей тепловой энергии, теплопотребляющие установки которых подключены (технически присоединены) к системе теплоснабжения на территории ЗАТО Железногорск.

2. Проверка проводится на предмет соблюдения обязательных требований, установленных техническими регламентами и иными нормативными правовыми актами в сфере теплоснабжения, правилами оценки готовности к отопительному периоду, утвержденными Министерством энергетики Российской Федерации от 12.03.2013 N 103 "Об утверждении правил оценки готовности к отопительному периоду" (далее - Правила).

3. Сроки проведения проверок определены периодами:

- для потребителей тепловой энергии с 15 июля по 15 сентября 2019 года;

- для теплоснабжающих и теплосетевых организаций - с 1 сентября по 1 ноября 2019 года.

4. Объекты, подлежащие проверке: теплоисточники, задействованные в схеме теплоснабжения ЗАТО Железногорск, тепловые сети системы теплоснабжения ЗАТО Железногорск, по которым осуществляется поставка тепловой энергии потребителям, объекты жилищного фонда ЗАТО Железногорск, муниципальные предприятия, организации бюджетной и социальной сферы, потребители тепловой энергии на территории ЗАТО Железногорск.

5. Проведение проверок готовности объектов к отопительному периоду выполняется в соответствии с графиком проверок (Приложение N 1 к Программе).

6. Проверка готовности к отопительному периоду осуществляется комиссией по проведению проверки готовности теплоснабжающих и теплосетевых организаций, потребителей тепловой энергии, теплопотребляющие установки которых подключены (технически присоединены) к системе теплоснабжения на территории ЗАТО Железногорск, к отопительному периоду 2019-2020 годов, образовываемой Администрацией ЗАТО г.Железногорск.

II. Документы, необходимые при проведении проверки теплоснабжающих и теплосетевых организаций

7. В целях проведения проверки комиссия рассматривает документы, подтверждающие выполнение требований по готовности объекта к проведению отопительного периода, при необходимости проводится осмотр объектов.

8. Документы, предоставляемые теплоснабжающими, теплосетевыми организациями в целях оценки готовности к проведению отопительного периода согласно Правил:

8.1. наличие соглашения об управлении системой теплоснабжения, заключенного в порядке, установленном Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Законом);

8.2. готовность к выполнению графика тепловых нагрузок, поддержанию температурного графика, утвержденного схемой теплоснабжения;

8.3. соблюдение критериев надежности теплоснабжения, установленных техническими регламентами;

8.4. наличие нормативных запасов топлива на источниках тепловой энергии;

8.5. функционирование эксплуатационной, диспетчерской и аварийной служб, а именно:

8.5.1. укомплектованность указанных служб персоналом;

8.5.2. обеспеченность персонала средствами индивидуальной и коллективной защиты, спецодеждой, инструментами и необходимой для производства работ оснасткой, нормативно-технической и оперативной документацией, инструкциями, схемами, первичными средствами пожаротушения;

8.6. проведение наладки принадлежащих им тепловых сетей;

8.7. организация контроля режимов потребления тепловой энергии;

8.8. обеспечение качества теплоносителей;

8.9. организация коммерческого учета приобретаемой и реализуемой тепловой энергии;

8.10. обеспечение проверки качества строительства принадлежащих им тепловых сетей, в том числе предоставление гарантий на работы и материалы, применяемые при строительстве, в соответствии с Законом;

8.11. обеспечение безаварийной работы объектов теплоснабжения и надежного теплоснабжения потребителей тепловой энергии, а именно:

8.11.1. готовность систем приема и разгрузки топлива, топливоприготовления и топливоподачи;

8.11.2. соблюдение водно-химического режима;

8.11.3. отсутствие фактов эксплуатации теплоэнергетического оборудования сверх ресурса без проведения соответствующих организационно-технических мероприятий по продлению срока его эксплуатации;

8.11.4. наличие утвержденных графиков ограничения теплоснабжения при дефиците тепловой мощности тепловых источников и пропускной способности тепловых сетей;

8.11.5. наличие расчетов допустимого времени устранения аварийных нарушений теплоснабжения жилых домов;

8.11.6. наличие порядка ликвидации аварийных ситуаций в системах теплоснабжения с учетом взаимодействия тепло-, электро-, топливо- и водоснабжающих организаций, потребителей тепловой энергии, ремонтно-строительных и транспортных организаций, а также органов местного самоуправления;

8.11.7. проведение гидравлических и тепловых испытаний тепловых сетей;

8.11.8. выполнение утвержденного плана подготовки к работе в отопительный период, в который включено проведение необходимого технического освидетельствования и диагностики оборудования, участвующего в обеспечении теплоснабжения;

8.11.9. выполнение планового графика ремонта тепловых сетей и источников тепловой энергии;

8.11.10. наличие договоров поставки топлива, не допускающих перебоев поставки и снижения установленных нормативов запасов топлива;

8.12. наличие документов, определяющих разграничение эксплуатационной ответственности между потребителями тепловой энергии, теплоснабжающими и теплосетевыми организациями;

8.13 отсутствие не выполненных в установленные сроки предписаний, влияющих на надежность работы в отопительный период, выданных уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора) органами государственной власти и уполномоченными на осуществление муниципального контроля органами местного самоуправления;

8.14. работоспособность автоматических регуляторов при их наличии.

III. Документы, необходимые при проведении проверки потребителей тепловой энергии

9. Документы, предоставляемые потребителями тепловой энергии в целях оценки готовности к проведению отопительного периода согласно Правил:

9.1. информация об устранении выявленных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, нарушений в тепловых и гидравлических режимах работы тепловых энергоустановок;

9.2. подтверждающие проведение промывки оборудования и коммуникаций теплопотребляющих установок;

9.3. по разработке эксплуатационных режимов, а также мероприятий по их внедрению;

9.4. по выполнению плана ремонтных работ и качеству их выполнения;

9.5. о состоянии тепловых сетей, принадлежащих потребителю тепловой энергии;

9.6. о состоянии утепления зданий (чердаки, лестничные клетки, подвалы, двери) и центральных тепловых пунктов, а также индивидуальных тепловых пунктов;

9.7. о состоянии трубопроводов, арматуры и тепловой изоляции в пределах тепловых пунктов;

9.8. о наличии и работоспособности приборов учета, работоспособности автоматических регуляторов при их наличии;

9.9. о работоспособности защиты систем теплопотребления;

9.10. о наличии паспортов теплопотребляющих установок, принципиальных схем и инструкций для обслуживающего персонала и соответствие их действительности;

9.11. об отсутствии прямых соединений оборудования тепловых пунктов с водопроводом и канализацией;

9.12. о плотности оборудования тепловых пунктов;

9.13. о наличии пломб на расчетных шайбах и соплах элеваторов;

9.14. об отсутствии задолженности за поставленные тепловую энергию (мощность), теплоноситель;

9.15. о наличии собственных и (или) привлеченных ремонтных бригад и обеспеченность их материально-техническими ресурсами для осуществления надлежащей эксплуатации теплопотребляющих установок;

9.16. о проведении испытания оборудования теплопотребляющих установок на плотность и прочность;

9.17. о надежности теплоснабжения потребителей тепловой энергии с учетом климатических условий в соответствии с критериями, приведенными в приложении N 3 к Правилам.