Приложение. Положение о подготовке населения муниципального образования "Город Дудинка" в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Приложение

к постановлению Администрации

города Дудинки

от 21.03.2019 N 53

Положение
о подготовке населения муниципального образования "Город Дудинка" в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

1. Общие положения

1.1. Организация подготовки населения муниципального образования "Город Дудинка" в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера проводится в соответствии с требованиями федерального и краевого законодательства, а также настоящего положения.

1.2. Настоящее положение определяет группы населения, проходящие подготовку в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - подготовку), а также основные задачи, формы подготовки населения муниципального образования.

1.3. В настоящем положении используются следующие понятия и сокращения:

- ГО - гражданская оборона, система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- ЧС - чрезвычайная ситуация, это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей;

- КЧС и ПБ - комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности;

- МЧС России - Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;

- НАСФ - нештатные аварийно-спасательные формирования, создаваемые на базе организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты I и II класса опасности;

- НФГО - нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне, создаваемые на базе организаций, отнесенных к категориям по гражданской обороне;

- население - жители муниципального образования, в том числе работающие, обучающиеся и неработающие граждане; - работающее население - лица, занятые в сфере производства и обслуживания в организациях;

- неработающее население - лица, не занятые в сфере производства и обслуживания;

- организация - юридическое лицо любой формы собственности и организационно-правовой формы, осуществляющее какой-либо вид деятельности на территории муниципального образования "Город Дудинка";

- обучающиеся - учащиеся образовательных учреждений, за исключением дошкольных образовательных учреждений и образовательных учреждений дополнительного образования детей;

- организации, отнесенные к категориям по гражданской обороне - организации, имеющие категорию по гражданской обороне в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2016 N 804 "Об утверждении Правил отнесения организаций к категориям по гражданской обороне в зависимости от роли в экономике государства или влияния на безопасность населения";

- РСЧС - единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Российской Федерации;

- работники, уполномоченные на решение задач в области гражданской обороны, организаций - работники, назначаемые в организациях в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.1999 N 782 "О создании (назначении) в организациях структурных подразделений (работников), уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны".

Другие понятия используются в настоящем положении в значениях, установленных законодательством Российской Федерации.

2. Организация обучения и подготовки

2.1. Подготовка населения проводится по группам:

1 группа - должностные лица и работники ГО и РСЧС проходят подготовку в образовательных учреждениях МЧС России, учреждениях повышения квалификации федеральных органов исполнительной власти и организаций, в Краевом государственном казенном образовательном учреждении "Учебно-методический центр по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Красноярского края", (далее - КГКОУ "УМЦ по ГО, ЧС и ПБ Красноярского края").

Для лиц, впервые назначенных на должность, подготовка в течение первого года работы являются обязательными. Дополнительное профессиональное образование по программам повышения квалификации проводится не реже 1 раза в 5 лет.

Подготовку данной группы рекомендуется проводить в соответствии с нижеследующей таблицей:

N п/п	Наименование должности (категории обучаемых)	Академия гражданской защиты МЧС России	Учреждения повышения квалификации федеральных органов исполнительной власти и организаций	КГКОУ "УМЦ по ГО, ЧС и ПБ Красноярского края"	Курсы по ГО
1	2	3	4	5	6
1.	Глава города	-	+	+	-
2.	Председатель и члены комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности Администрации города Дудинки	-	-	+	-
3.	Председатель и члены комиссии по устойчивости функционирования экономики Администрации города Дудинки	-	+	+	-
4.	Руководитель и специалисты единой дежурно-диспетчерской службы Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района	-	+	+	+
5.	Преподаватели дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" учреждений среднего и высшего профессионального образования	-	+	+	-
6.	Преподаватели курса "Основы безопасности жизнедеятельности" общеобразовательных учреждений и учреждений начального профессионального образования	+	+	-	-
7.	Руководители организаций, отнесенных к категориям по ГО	+	+	+	-
8.	Руководители других организаций	-	+	+	+
9.	Председатели и члены комиссий по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности организаций, отнесенных к категории по ГО	+	+	+	-
10.	Председатели и члены комиссий по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности других организаций	-	+	+	+
11.	Председатели и члены комиссий по устойчивости организаций, отнесенных к категориям по ГО	-	+	+	-
12.	Руководители (работники) структурных подразделений организаций, специально уполномоченные решать задачи в области защиты населения и территорий от ЧС	+	+	+	+
13.	Руководители и специалисты дежурно-диспетчерских служб муниципального района	-	-	+	-
14.	Руководители и специалисты дежурно-диспетчерских служб организаций	-	-	+	+
15.	Руководители занятий по ГО в организациях	-	-	+	+
16.	Руководители НАСФ	-	+	+	+
17.	Руководители спасательных служб и их заместители	+	+	+	+

2 группа - работающее население и личный состав НАСФ и НФГО проходит обучение и подготовку по месту работы без отрыва от производственной деятельности, на плановых занятиях согласно утвержденным в организациях рабочим программам, разработанным организацией с учетом деятельности, на основе программ, утвержденных МЧС России и Правительством Красноярского края.

3 группа - обучающиеся проходят обучение и подготовку в организациях, осуществляющих образовательную деятельность и учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, путем проведения занятий с учащимися по месту обучения, согласно программам курса "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности".

4 группа - неработающее население проходит подготовку по месту жительства в учебно-консультационных пунктах гражданской обороны, а также путем самостоятельного изучения пособий, памяток, листовок и буклетов, просмотра телепрограмм по тематике гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, привлечения на учения и тренировки по месту жительства.

3. Финансирование мероприятий по подготовке в области ГО и защиты от ЧС

3.1. В соответствии со статьей 18 Федерального закона от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне" и пунктом 14 постановления Правительства Российской Федерации от 04.09.2003 N 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайный ситуаций природного и техногенного характера" финансирование подготовки в области гражданской обороны и подготовки в области защиты от чрезвычайных ситуаций председателя КЧС и ПБ Администрации города Дудинки, уполномоченных работников Администрации города в области гражданской обороны осуществляется за счет средств бюджета города.

3.2. Финансирование подготовки работающего населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, подготовки и аттестации НАСФ и НФГО организаций, а также проведения организациями учений и тренировок по гражданской обороне и чрезвычайных ситуаций осуществляется за счет средств организаций.