Статья 15. Общие требования к организации уборки городских территорий

Статья 15. Общие требования к организации уборки городских территорий

15.1. Уборочные работы производятся в соответствии с требованиями настоящих Правил, действующими инструкциями и технологическими рекомендациями.

15.2. Определение границ уборки территорий между пользователями земельных участков осуществляется при оформлении правоустанавливающих документов на земельные участки и прилегающие территории с составлением согласованных с ними планов благоустройства (содержания).

Один экземпляр планов благоустройства передается землепользователю для организации уборочных работ, второй экземпляр находится в органе, заключившем договор землепользования.

15.3. При осуществлении мероприятий по содержанию и благоустройству территории, размер прилегающей территории определяется от границ отведенной территории, исходя из следующих параметров:

1) для отдельно стоящих временных нестационарных объектов мелкорозничной торговли, бытового обслуживания и услуг (киосков, торговых остановочных комплексов, павильонов, автомоек и др.), гаражей, расположенных:

а) на жилых территориях - 25 метров по периметру, за исключением земельного участка, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах;

б) на территории общего пользования - 25 метров по периметру или до границы пересечения с прилегающей территорией другого юридического, физического лица, индивидуального предпринимателя (при наличии таковой);

в) на производственных территориях - 10 метров по периметру;

г) на остановочных площадках общественного транспорта - 25 метров по периметру, а также 0,5 метра лотка дороги, при этом запрещается смет мусора на проезжую часть дороги;

д) на прочих территориях - 10 метров по периметру;

2) для индивидуальных жилых домов - по периметру усадьбы и до придорожной канавы или дорожного кювета (в зависимости от наличия того или другого), а со стороны въезда (входа) - до проезжей части дороги на всю ширину въезда (входа);

3) для нежилых зданий, многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, не сформированных или если такие земельные участки сформированы по отмостке здания:

а) по длине - на длину здания плюс половина санитарного разрыва с соседними зданиями, в случае отсутствия соседних зданий - 25 метров;

б) по ширине - от фасада здания до внешней границы кювета или придорожной канавы или края проезжей части дороги (в случае отсутствия кювета или придорожной канавы), а в случаях:

- наличия противопожарного проезда, местного дворового или межквартального проезда, в том числе и выходящего на основную проезжую часть улицы, - размер прилегающей территории составляют длина и ширина проезда на длину или ширину здания (в зависимости от расположения проезда);

- устройства вокруг здания противопожарного проезда с техническим тротуаром - до дальнего бордюра противопожарного проезда;

4) для нежилых зданий (комплекса зданий) - 25 метров от границ отведенного земельного участка или от ограждения по периметру;

5) для автостоянок - 25 метров по периметру;

6) для промышленных объектов - 50 метров от ограждения по периметру;

7) для строительных объектов - 15 метров от ограждения по периметру;

8) для отдельно стоящих тепловых, трансформаторных подстанций, зданий и сооружений инженерно-технического назначения - в пределах охранной зоны на расстоянии не менее 3 м в каждую сторону от границ таких инженерных сооружений (в случае, если в этой охранной зоне земельный участок не предоставлен на каком-либо вещном праве третьим лицам);

для гаражно-строительных кооперативов, садоводческих объединений - от границ в размере 25 метров по периметру;

9) для автозаправочных станций (далее - АЗС), автогазозаправочных станций (далее - АГЗС) - 50 метров по периметру и подъезды к объектам;

10) для иных территорий:

а) автомобильных дорог - от края проезжей части до внешней границы кювета или придорожной канавы, линией пересечения с прилегающей территорией другого юридического, физического лица, индивидуального предпринимателя;

б) линий железнодорожного транспорта общего и промышленного назначения - в пределах полосы отвода (откосы выемок и насыпей, переезды, переходы через пути);

в) территорий, прилегающих к наземным, надземным инженерным коммуникациям и сооружениям, - по 5 метров в каждую сторону, если иное не предусмотрено договором;

е) территорий, прилегающих к рекламным конструкциям, - 5 метров по периметру (радиусу) основания.

Определенные согласно данному пункту территории могут включать в себя тротуары, зеленые насаждения, другие территории, но ограничиваются дорожным бордюром, придорожной канавой, кюветом, полотном дороги общего пользования, линией пересечения с прилегающей территорией другого юридического, физического лица, индивидуального предпринимателя.

Физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели, рассматривают и заключают соответствующий договор на содержание и благоустройство отведенных и прилегающих территорий в течение 20 рабочих дней со дня его получения (или вручения).

15.4. Уборка городских территорий проводится в течение суток.

Уборка мест массового пребывания людей производится в течение всего рабочего дня постоянно. При изменении погодных условий режим уборочных работ может корректироваться.

15.5. Лицами, ответственными за благоустройство, являются собственники земельных участков, зданий (включая жилые дома), помещений в них, сооружений, объектов благоустройства, в том числе:

1) на придомовых и прилегающих территориях многоквартирных домов (МКД)- организации, обслуживающие жилищный фонд, если собственниками заключен договор на управление/эксплуатацию многоквартирным домом. При отсутствии такого договора - собственники помещений в многоквартирном доме.

Работы по содержанию и уборке придомовых территорий МКД проводятся в объеме не менее установленного законодательством Российской Федерации минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ и с учетом утвержденных собственниками помещений в многоквартирных домах перечня работ/услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и периодичности их выполнения/оказания.

В случае выполнения по своей инициативе собственниками нежилого помещения дополнительных работ по благоустройству территорий, прилегающих к многоквартирным домам, в том числе и на территории, непосредственно примыкающей к принадлежащему им нежилому помещению, перечень, объемы, иные критерии и порядок выполнения работ (благоустройство входной группы в нежилое помещение, установка МАФ, проведение работ на земельном участке, входящем в состав общего имущества многоквартирных домов, и другие работы) согласовываются в установленном законодательством порядке;

2) в случае если объект благоустройства закреплен собственником за другим лицом на праве оперативного управления, хозяйственного ведения или ином вещном праве, лицом, ответственным за благоустройство, является лицо, за которым объект благоустройства закреплен на праве оперативного управления, хозяйственного ведения или ином вещном праве.

В случае если объект благоустройства передан в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление, лицом, ответственным за благоустройство, является лицо, которому объект благоустройства передан в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление.

На земельных участках, находящихся в собственности, постоянном (бессрочном) и безвозмездном пользовании, аренде у физических и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, и на прилегающих к ним территориях - данные физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели. При этом юридические лица и индивидуальные предприниматели у которых в собственности, постоянном (бессрочном) и (или) безвозмездном пользовании или аренде находятся земельные участки и объекты недвижимого имущества, включая объекты незавершенного строительства, а также физические лица - собственники (владельцы) объектов индивидуальной застройки, обязаны, в течение 2018-2020 годов заключить, с администрацией г.Боготола соглашение, о надлежащем содержании и благоустройстве закрепленной за ними территории.

В случае если ответственность за благоустройство возложена на физическое, юридическое лицо или индивидуального предпринимателя в силу заключенного с ним гражданско-правового договора (контракта), лицом, ответственным за благоустройство, является соответствующее физическое, юридическое лицо или индивидуальный предприниматель.

Лицами, ответственными за благоустройство остановок городского пассажирского транспорта, на которых располагаются временные сооружения (павильоны, киоски и т.д.), признаются физические, юридические лица, индивидуальные предприниматели, у которых временные сооружения (павильоны, киоски и т.д.) находятся в собственности, на ином вещном праве, в аренде, безвозмездном пользовании, доверительном управлении;

3) на участках индивидуальной застройки, принадлежащих физическим лицам, и прилегающих к ним территориях - собственники и (или) пользователи индивидуальных жилых домов;

4) на территориях, отведенных под проектирование и застройку (до начала работ), и прилегающих к ним территориях - юридические и физические лица, с момента оформления распоряжения о предоставлении земельного участка для строительства (за исключением участков, где расположены жилые дома, планируемые под снос);

5) на территориях, где ведется строительство или производятся планировочные, подготовительные работы, и прилегающих к ним территориях (на все время строительства или проведения работ) - организации, ведущие строительство, производящие работы;

6) на территориях, прилегающих к временным нестационарным объектам, - собственники (пользователи) данных объектов;

7) на участках теплотрасс, воздушных линий электропередачи, газопроводов и других инженерных коммуникаций - пользователи, а в случае их отсутствия - собственники;

8) на территориях гаражно-строительных кооперативов - соответствующие кооперативы;

9) на территориях садоводческих объединений граждан - соответствующие объединения;

10) производство уборочных работ возлагается:

- по тротуарам, расположенным вдоль улиц и проездов или отделенным от проезжей части газоном и не имеющим непосредственных выходов на них из подъездов жилых зданий, - на лиц, отвечающих за уборку и содержание проезжей части, либо на лицо, заключившее договор (муниципальный контракт) на содержание объектов улично-дорожной сети;

- по проезжей части и тротуарам, находящимся на мостах, путепроводах, эстакадах и тоннелях, а также технических тротуаров, примыкающих к инженерным сооружениям, и лестничных переходов через инженерные сооружения - на организации, на балансе которых находятся инженерные сооружения или эксплуатирующих их организаций;

- по тротуарам, отделенным от проезжей части улиц и проездов газоном и имеющим непосредственные выходы на них из подъездов жилых зданий; по дворовым территориям, въездам во дворы, пешеходным дорожкам, расположенным на территории многоквартирных домов, - на лиц, в управлении которых находятся данные многоквартирные дома.

15.6. Уборку и содержание проезжей части дорог, площадей, улиц и проездов городской дорожной сети, включая двухметровую прилотковую зону, квартальных дорог производят юридические и физические лица - на основании договора (муниципального контракта) на производство данных работ. При выполнении данных работ запрещается перемещение мусора, снега на проезжую часть улиц и проездов.

15.7. Уборка объектов озеленения (парков, скверов, бульваров, газонов), в том числе расположенных на них тротуаров, пешеходных зон, лестничных сходов, производится владельцами и правообладателями данных объектов самостоятельно или по договорам гражданско-правового характера.

15.8. Уборка и очистка остановочных площадок, на которых расположены некапитальные объекты торговли, осуществляется владельцами некапитальных объектов торговли в границах, определенных договором о размещении таких объектов, договорами аренды земельного участка, безвозмездного срочного пользования земельным участком, пожизненного наследуемого владения.

15.9. Уборка и очистка автобусных остановок осуществляется организациями, в обязанность которых входит уборка территорий улиц, на которых расположены эти остановки.

Уборку отстойно-разворотных площадок на конечных станциях автобусов производят лица, предприятия, осуществляющие уборку проезжей части прилегающих улиц по графику.

Уборка и очистка конечных автобусных остановок, территорий диспетчерских пунктов обеспечивает организация, эксплуатирующая данные объекты.

15.10. Уборку мест временной уличной торговли (рынки, торговые павильоны, быстровозводимые торговые комплексы, палатки, киоски) производят владельцы объектов торговли. Не допускается складирование тары у киосков, палаток, а также на их крышах и близлежащих газонах.

15.11. Уборку территории после сноса строения производят подрядные организации, выполняющие работы по сносу строения, с обязательным вывозом строительного мусора по окончанию работ в установленном порядке. Территория при выполнении демонтажных работ должна быть огорожена в соответствии с действующими нормативными требованиями.

Уборку и содержание не используемых в течение длительного времени и неосваиваемых территорий, территорий после сноса строений производят организации-заказчики, которым отведена данная территория.

15.12. Уборку, поддержание чистоты территорий, въездов и выездов АЗС, автомоек, заправочных комплексов и прилегающих территорий (не менее пятнадцатиметровой зоны) и подъездов к ним производят собственники указанных объектов.

15.13. Уборку территорий вокруг мачт и опор установок наружного освещения и контактной сети, расположенных на тротуарах, производят предприятия, осуществляющие уборку тротуаров.

На территориях, прилегающих к трансформаторным и распределительным подстанциям, другим инженерным сооружениям, работающим в автоматическом режиме (без обслуживающего персонала), а также к опорам линий электропередачи, мачтам, байпасам - пользователи (собственники) объектов.

15.14. Содержание парковок автотранспорта осуществляют предприятия, учреждения, организации или физические лица, в собственности или ином вещном праве которых находится обслуживаемое данной автопарковкой помещение или здание.

15.14.1. При смене владельцев или пользователей зданий, земельных участков, помещений, для которых была предусмотрена парковка автотранспорта, обязанности по ее содержанию возлагаются на их преемников.

15.14.2. Владельцы некапитальных объектов (автостоянки, гаражи, ангары, складские подсобные строения, сооружения) на отведенной и прилегающей территории обязаны проводить работы по ее надлежащему содержанию самостоятельно либо заключать договоры на очистку и уборку отведенных и прилегающих территорий.

15.15. Уборку и содержание территорий (внутризаводских, внутридворовых) предприятий, организаций и учреждений, иных хозяйственных субъектов производят организации, в собственности или пользовании которых находятся строения, расположенные на указанных территориях.

15.16. Очистку прилотковых зон после проведения механизированной уборки от снега, формирование куч снега и льда на площадях, дорогах, улицах и проездах осуществляют лица, производящие уборку (осуществляющие содержание) проезжей части.

15.17. Уборка объектов, территорию которых невозможно убирать механизированным способом (из-за недостаточной ширины либо сложной конфигурации), производится вручную.

15.18. Профилактическое обследование ливневой канализации и дренажных систем и их очистка производятся специализированной организацией или другими организациями, у которых эти сооружения находятся в пользовании или на балансе, по утвержденным графикам, но не реже одного раза в квартал. Во избежание засорения водосточной сети запрещается сброс смета и бытового мусора в водосточные коллекторы.

15.19. При возникновении подтоплений, вызванных сбросом воды (откачка воды из котлованов, аварийные ситуации на инженерных сетях), ответственность за их ликвидацию (в зимний период - скол и вывоз льда) возлагается на организации, допустившие нарушения, либо на организации эксплуатирующие данные сети.

15.20. Вывоз скола асфальта при дорожно-ремонтных работах осуществляется в установленном порядке на главных дорогах и квартальных дорогах города незамедлительно (в ходе работ), в остальных местах, если это не мешает проезду спецтранспорта и не угрожает жизни людей - в течение суток.

15.21. Уборка отходов от сноса (обрезки) зеленых насаждений осуществляется организациями, производящими работы по сносу (обрезке) данных зеленых насаждений.

15.21.1. Вывоз отходов от сноса (обрезки) зеленых насаждений, удаление пней после сноса зеленых насаждений в границах земельного участка под многоквартирным домом, объектов для обслуживания, эксплуатации, благоустройства данного дома, осуществляется в установленном порядке.

15.21.2. Вывоз отходов от сноса (обрезки) зеленых насаждений производится в течение рабочего дня - с территорий вдоль основных улиц и главных дорог, и в течение суток с момента начала работ - с улиц второстепенного значения и иных территорий осуществляется в установленном порядке.

Пни, оставшиеся после сноса зеленых насаждений, удаляются в течение суток с момента начала работ на основных улицах и главных дорогах города и в течение трех суток - на улицах второстепенного значения и придомовых территориях.

15.21.3. Сбор и вывоз упавших деревьев осуществляется в установленном порядке:

- собственником (пользователем) земельного участка, на котором находятся такие деревья; - с проезжей части дорог, тротуаров - немедленно специализированной организацией;

- от токонесущих проводов, фасадов жилых и производственных зданий - собственниками, владельцами данных объектов;

- с других территорий - в течение суток с момента обнаружения упавшего дерева или получения информации от "Единой дежурно-диспетчерская служба города Боготола" (далее - ЕДДС).

Не допускается складирование спила, упавших деревьев, веток, опавшей листвы и смета на контейнерных площадках.

15.22. В целях сохранения конструкции дорог администрация города имеет право вводить в межсезонный срок ограничение на движение механизмов и автотранспорта полной массой свыше 3,5 тонны с выдачей в исключительных случаях разрешений на вынужденный проезд после возмещения расходов на последующее восстановление дорог.

15.23. Организация водопроводно-канализационного хозяйства обязана обеспечить возможность беспрепятственного доступа в любое время года к пожарным гидрантам, установленным в колодцах, водоразборных колонках, находящихся на обслуживании организации водопроводно-канализационного хозяйства.

Эксплуатация и содержание в надлежащем санитарно-техническом состоянии водоразборных колонок, в том числе их очистка от мусора, льда и снега, а также обеспечение безопасных подходов к ним, возлагается на лиц (юридических или физических), в чьем ведении (на праве концессионного соглашения, владении, пользовании или аренде) находятся колонки.

15.24. Организация работы по очистке и уборке территории рынков и прилегающих к ним территорий является обязанностью администрации рынков в соответствии с действующими санитарными нормами и правилами торговли на рынках.

15.25. Территория рынка (в том числе хозяйственные площадки, подъездные пути и подходы) должна иметь твердое покрытие с уклоном, обеспечивающим сток ливневых и талых вод, а также водопровод и канализацию.

15.26. После завершения работы рынка производится основная уборка его территории. Один день в неделю объявляется санитарным для уборки и дезинфекции всей территории рынка, основных и подсобных помещений, инвентаря и другого оборудования. Ежедневно в летнее время на территории рынка, имеющего твердое покрытие, производится влажная уборка.

15.27. Размещение на рынках построек, объектов благоустройства осуществляется в соответствии с санитарными нормами и правилами.

Организации, предприятия торговли и бытового обслуживания, владельцы киосков, торговых палаток и павильонов, расположенных на территории рынка и в непосредственной близости с рынком, обязаны осуществлять удаление отходов в установленном порядке.

15.28. Физические лица, собственники или владельцы индивидуальных жилых домов обязаны:

- обеспечивать содержание отведенной и прилегающей территории за счет собственных средств самостоятельно либо путем заключения договоров со специализированными предприятиями;

- устанавливать и содержать в технически исправном состоянии и чистоте указатели улиц и номера домов;

- содержать ограждения (заборы) земельных участков в соответствии с землеотводными документами и в технически исправном состоянии и данные ограждения не должны иметь поврежденных участков, иметь отклонений от вертикали;

- не допускать установку на придомовой территории заборов, закрывающих более половины высоты оконного проема в соседнем жилом доме, вынос ограждений за линию регулирования застройки, устанавливаемый на придомовой территории забор (на границе участков используемых для выращивания садово-огородных культур) должен быть вентилируемым, высотой от 1,0 м до 2,0 м, установка сплошного ограждения возможна только со стороны, которая выходит на проезжую часть, если иное не предусмотрено федеральным законодательством;

- при установлении столбов забора обеспечить расположение их на границе двух участков, либо на стороне того (собственника, пользователя) земельного участка, который возводит забор.

В пределах закрепленной территории:

- в весенне-осенний период производить очистку существующих водоотводных кюветов, препятствующих водоотведению перепусков с последующим вывозом мусора в установленном порядке;

- обеспечивают сохранность имеющихся перед жилым домом зеленых насаждений, их полив в сухую погоду;

- очищают канавы, трубы для стока воды для обеспечения отвода талых вод в весенний период;

- обустраивают и содержат ливневые канализации, не допуская розлива (слива) сточных и фекальных вод;

- производят земляные работы на землях общего пользования только после согласования с уполномоченными органами;

- осуществляют накопление ТКО в специально отведенных для этих целей местах и в специальные емкости (в контейнеры /или мешки).

- осуществляют накопление ТКО в границах своего земельного участка или в границах придомовой территории в специальные емкости (в контейнеры /или мешки).

15.29. Благоустройство (содержание и уборку) территорий, не принадлежащих юридическим и физическим лицам либо индивидуальным предпринимателям на праве собственности или ином вещном праве, а также территорий, в отношении которых с юридическими и физическими лицами либо индивидуальными предпринимателями не заключались соответствующие договоры на содержание и благоустройство прилегающих территорий, обеспечивается администрацией города Боготола и (или) уполномоченным юридическим лицом в соответствии с установленными полномочиями и в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете города Боготола.

Органы местного самоуправления могут на добровольной основе привлекать граждан для выполнения работ по уборке, благоустройству и озеленению территории муниципального образования город Боготол.

Привлечение граждан к выполнению работ по уборке, благоустройству и озеленению территории муниципального образования город Боготол осуществляется на основании постановления администрации города Боготола в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

Для проведения повсеместной, добровольной, общественной уборки, благоустройству и озеленению территории муниципального образования город Боготол устанавливается единый санитарный день или месячник по благоустройству (городской субботник).

В период проведения городского субботника и в течение суток после его завершения собственники, владельцы земельных участков зданий, сооружений (юридические и физические лица, индивидуальные предприниматели) обязаны осуществить удаление отходов (КГО, ТКО и мусора) в установленном порядке