Приложение N 2. Положение о межведомственной комиссии по вопросам сокращения задолженности по налогам и страховым взносам в бюджет, соблюдению норм трудового законодательства в области оплаты труда и трудовых отношений

Приложение N 2

к постановлению

администрации г.Канска

от 14.06.2019 N 549

Положение
о межведомственной комиссии по вопросам сокращения задолженности по налогам и страховым взносам в бюджет, соблюдению норм трудового законодательства в области оплаты труда и трудовых отношений

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет основные задачи и порядок деятельности межведомственной комиссии по вопросам сокращения задолженности по налогам и страховым взносам в бюджет, соблюдению норм трудового законодательства в области оплаты труда и трудовых отношений (далее - Комиссия).

1.2. Комиссия является постоянным коллегиальным консультативно-совещательным органом, решения которого носят рекомендательный характер.

1.3. Комиссия создана для осуществления функций по взаимодействию с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и общественными объединениями в целях:

- повышения собираемости платежей и сокращения задолженности по налоговым платежам и страховым взносам в бюджет;

- легализации трудовых отношений;

- легализации заработной платы;

- обеспечения соблюдения трудовых прав работников и выполнения работодателями государственных гарантий по оплате труда, организации работы, направленной на сохранение и развитие занятости граждан в течение пяти лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно (далее - граждане предпенсионного возраста).

1.4. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Красноярского края, Уставом города Канска, муниципальными правовыми актами, а также настоящим Положением.

2. Задачи и функции комиссии

2.1. Основными задачами Комиссии являются:

- обеспечение взаимодействия органов местного самоуправления, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и общественных объединений по решению вопросов повышения собираемости платежей в бюджет и снижения задолженности по ним, соблюдения норм трудового законодательства;

- рассмотрение вопросов повышения собираемости платежей и сокращения задолженности по налоговым платежам и страховым взносам в бюджет;

- внесение предложений по ликвидации просроченной задолженности по выплате заработной платы работникам организаций всех форм собственности;

- поддержание стратегии по снижению дифференциации в уровнях заработной платы по отраслям экономики;

- рассмотрение вопросов повышения доходов наемных работников, работающих у работодателей всех форм собственности;

- организация работы по легализации заработной платы и трудовых отношений, выявлению причин неформальной занятости;

- организация работы, направленной на сохранение и развитие занятости граждан предпенсионного возраста.

2.2. Для выполнения возложенных задач Комиссия осуществляет следующие функции:

- осуществляет мониторинг и анализ:

задолженности юридических и физических лиц по налоговым платежам и страховым взносам в бюджет;

просроченной задолженности по выплате заработной платы работникам организаций всех форм собственности;

уровня заработной платы в организациях по видам экономической деятельности;

соблюдения организациями всех форм собственности трудового и налогового законодательства;

- организует взаимодействие органов местного самоуправления, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и общественных объединений в части сбора и анализа информации;

- рассматривает информацию Канской межрайонной прокуратуры, органов местного самоуправления, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и общественных объединений о:

задолженности юридических и физических лиц по налоговым платежам и страховым взносам в бюджет;

выявленных нарушениях законодательства о труде в части своевременной и полнообъемной выплаты заработной платы;

фактах неправомерного заключения работодателями договоров гражданско-правового характера с работниками, фактически выполняющими трудовые функции;

нарушениях трудовых прав граждан предпенсионного возраста;

- рассматривает вопросы правильности формирования налоговой базы и базы для исчисления страховых взносов, а также полноты уплаты налогоплательщиками налога на доходы физических лиц и страховых взносов;

- заслушивает должников о принимаемых мерах и сроках погашения задолженности по уплате налоговых платежей и страховых взносов в бюджет;

- заслушивает руководителей организаций и индивидуальных предпринимателей, допустивших задолженность по выплате заработной платы, выплачивающих заработную плату ниже уровня, установленного законодательством, использующих труд наемных работников без оформления трудовых отношений, о принимаемых мерах;

- заслушивает информацию центра занятости населения г.Канска об организации работы, направленной на сохранение и развитие занятости граждан предпенсионного возраста;

- организует на принципах межведомственного взаимодействия с органами надзора и контроля, профессиональными союзами, специалистами органов местного самоуправления и другими специалистами рабочие группы по проверке и контролю за соблюдением организациями всех форм собственности трудового законодательства;

- готовит и направляет в соответствующие органы государственного контроля (надзора) информацию и иные материалы о выявленных нарушениях действующего налогового и трудового законодательства в части оплаты труда;

- рассматривает другие вопросы, связанные с нарушением трудового законодательства;

- готовит предложения и рекомендации в пределах своей компетенции;

- проводит заседания Комиссии и принимает решения по результатам заседаний Комиссии.

3. Права комиссии

3.1. Комиссия для осуществления возложенных на нее функций имеет право в установленном порядке:

- запрашивать от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций всех форм собственности необходимые материалы и документы по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии;

- приглашать для участия в работе Комиссии представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, учреждений и организаций, а также других специалистов;

- привлекать к работе Комиссии представителей других органов исполнительной власти и организаций, не являющихся членами Комиссии;

- осуществлять связь со средствами массовой информации;

- по результатам рассмотрения вопросов на заседании Комиссии направлять информацию в правоохранительные и контрольно-надзорные органы;

- разрабатывать и рассматривать предложения, принимать решения по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии;

- организовывать делопроизводство, обеспечивающее учет проводимых заседаний Комиссии, хранение протоколов и копий дополнительно представленных документов;

- осуществлять контроль за ходом выполнения решений (рекомендаций) Комиссии.

4. Состав и организация работы комиссии

4.1. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов Комиссии. Состав Комиссии утверждается постановлением администрации г.Канска.

4.2. Комиссию возглавляет председатель, который руководит ее работой. В период отсутствия председателя Комиссии или по его поручению функции председателя Комиссии выполняет его заместитель.

4.3. Заседания Комиссии проводятся не реже 1 раза в месяц и считаются правомочными, если на них присутствует не менее половины ее состава.

4.4. Организация проведения заседаний Комиссии осуществляется секретарем Комиссии. Секретарь комиссии информирует членов комиссии о повестке, дате, времени и месте проведения заседания Комиссии, а также оформляет протоколы заседаний Комиссии. Подготовка материалов к заседанию осуществляется членами Комиссии, к компетенции которых относятся рассматриваемые вопросы.

4.5. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии путем открытого голосования. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании Комиссии.

4.6. На заседании Комиссии ведется протокол, который подписывается председательствующим на заседании Комиссии и секретарем Комиссии.

4.7. В течение 10-ти дней со дня подписания протокола секретарь Комиссии направляет копии протокола членам Комиссии и заинтересованным лицам согласно протоколу.

4.8. Отчеты о деятельности Комиссии представляются в министерство экономики и регионального развития Красноярского края по установленной форме и в установленные сроки.

Начальник отдела экономического развития и муниципального заказа администрации г.Канска

С.В.Юшина