Решение Совета городского округа закрытое административно-территориальное образование город Межгорье Республики Башкортостан от 10 февраля 2016 г. N 17-6 "Об утверждении Положения о порядке формирования и распоряжения муниципальным жилищным фондом городского округа закрытое административно-территориальное образование город Межгорье Республики Башкортостан"

В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Совет городского округа закрытое административно-территориальное образование город Межгорье Республики Башкортостан решил:

1. Утвердить Положение о порядке формирования и распоряжения муниципальным жилищным фондом городского округа закрытое административно-территориальное образование город Межгорье Республики Башкортостан. (Положение прилагается).

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Опубликовать настоящее решение в общественно-политической газете "Наше время Межгорье" и разместить на официальном сайте Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан в сети Интернет.

4. Контроль над исполнением настоящего решения возложить на постоянные комиссии Совета ЗАТО Межгорье по обеспечению законности и правопорядка (председатель комиссии - депутат Белков В.В.), по бюджету и социально-экономическому развитию ЗАТО (председатель комиссии - депутат Максимов А.А.) и Администрацию ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан (Панченко В.В.).

Председатель Совета ЗАТО Межгорье

В.П. Абрамчук

ЗАТО Межгорье

10 февраля 2016 г.

N 17-6

Положение
о порядке формирования и распоряжения муниципальным жилищным фондом городского округа закрытое административно-территориальное образование город Межгорье Республики Башкортостан
(утв. решением Совета городского округа ЗАТО город Межгорье Республики Башкортостан
от 10 февраля 2016 г. N 17-6)

Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", муниципальными правовыми актами.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок формирования жилищного фонда, находящегося в собственности городского округа ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан (далее - муниципальный жилищный фонд), и распоряжения им.

1.2. В зависимости от целей использования муниципальный жилищный фонд подразделяется на:

1.2.1. жилищный фонд социального использования - совокупность предоставляемых гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

1.2.2. специализированный жилищный фонд - совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV Жилищного кодекса Российской Федерации жилых помещений муниципального жилищного фонда;

1.2.3. жилищный фонд коммерческого использования - совокупность жилых помещений, которые используются собственниками таких помещений для проживания граждан на условиях возмездного пользования, предоставлены гражданам по иным договорам, предоставлены собственниками таких помещений лицам во владение и (или) в пользование, за исключением жилых помещений, указанных в подпунктах 1.2.1., 1.2.2. настоящей части.

1.3. Городскому округу закрытое административно-территориальное образование город Межгорье Республики Башкортостан как собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения муниципальным жилищным фондом.

1.4. От имени городского округа закрытое административно-территориальное образование город Межгорье Республики Башкортостан права собственника в пределах предоставленных ему полномочий осуществляет Администрация ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан.

1.5. Жилые помещения муниципального жилищного фонда могут быть переданы в наем, аренду, обменены, отчуждены, переданы в безвозмездное пользование, в том числе в порядке приватизации, в соответствии с законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.

1.6. В состав муниципального жилищного фонда входят следующие жилые дома, части жилых домов, квартиры, части квартир, комнаты:

1.6.1. завершенные строительством или реконструкцией за счет средств бюджета ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан, принятые в эксплуатацию в установленном порядке и находящиеся в собственности ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан;

1.6.2. перешедшие в установленном законом порядке в собственность ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан;

1.6.3. отнесенные к жилым помещениям после перевода нежилого помещения, находящегося в собственности ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан, в жилое помещение в установленном порядке.

1.7. Доходы от использования муниципального жилищного фонда поступают в бюджет городского округа закрытое административно-территориальное образование город Межгорье Республики Башкортостан в соответствии с законодательством.

2. Формирование и учет муниципального жилищного фонда

2.1. Муниципальный жилищный фонд может быть сформирован в результате:

2.1.1. строительства домов по контрактам на выполнение подрядных работ и оформления построенных домов в собственность городского округа закрытое административно-территориальное образование город Межгорье Республики Башкортостан;

2.1.2. приобретения по договорам участия в долевом строительстве, инвестиционным договорам, предусматривающим строительство многоквартирных домов и передачу квартир, входящих в состав соответствующих домов в собственность городского округа закрытое административно-территориальное образование город Межгорье Республики Башкортостан;

2.1.3. приобретения по договорам купли-продажи, предусматривающим передачу жилых помещений в собственность городскому округу закрытое административно-территориальное образование город Межгорье Республики Башкортостан;

2.1.4. передачи в собственность городскому округу закрытое административно-территориальное образование город Межгорье Республики Башкортостан в порядке, определенном федеральным законодательством, жилых помещений для предоставления гражданам, выселяемым из жилых помещений, расположенных на застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, во исполнение договора о развитии застроенной территории;

2.1.5. совершения иных, помимо предусмотренных подпунктами 2.1.1.-2.1.4. настоящего пункта, сделок по оформлению жилых помещений в собственность городскому округу закрытое административно-территориальное образование город Межгорье Республики Башкортостан, в том числе в результате исполнения договоров дарения, безвозмездной передачи, завещаний, совершенных в пользу городского округа закрытое административно-территориальное образование город Межгорье Республики Башкортостан;

2.1.6. передачи жилых помещений из федеральной собственности Российской Федерации в собственность городскому округу закрытое административно-территориальное образование город Межгорье Республики Башкортостан;

2.1.7. перехода в порядке наследования по закону в собственность городскому округу закрытое административно-территориальное образование город Межгорье Республики Башкортостан жилых помещений, относящихся к выморочному имуществу;

2.1.8. перевода в установленном порядке входящих в состав многоквартирных домов нежилых помещений, находящихся в собственности городского округа закрытое административно-территориальное образование город Межгорье Республики Башкортостан, в жилые помещения;

2.1.9. перехода жилых помещений в собственность городскому округу закрытое административно-территориальное образование город Межгорье Республики Башкортостан во исполнение судебных постановлений.

2.2. Бюджетное финансирование приобретения, строительства, реконструкции жилья может осуществляться в целях:

2.2.1. предоставления жилых помещений гражданам по договорам социального найма;

2.2.2. предоставления жилых помещений гражданам по договорам найма специализированных жилых помещений;

2.2.3. предоставления жилых помещений гражданам, выселяемым из домов, подлежащих сносу, в порядке, определенном федеральным законодательством, в том числе в связи с изъятием соответствующего земельного участка для муниципальных нужд, подготовкой земельных участков для жилищного и иного строительства;

2.2.4. предоставления жилых помещений гражданам по договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда коммерческого использования и юридическим лицам по договорам аренды, иным договорам;

2.2.5. предоставления жилых помещений по договорам найма жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в порядке и на условиях, определенных федеральным, республиканским законодательством и муниципальным правовым актом;

2.2.6. предоставления жилых помещений гражданам во исполнение судебных постановлений.

2.3. Учет муниципального жилищного фонда осуществляется путем занесения соответствующих сведений о нем:

2.3.1. в документы государственного учета жилищного фонда, предусмотренные федеральным законодательством;

2.3.2. в реестр жилых помещений муниципальной собственности ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан;

2.3.3. в реестр жилых помещений муниципального жилищного фонда по видам жилищного фонда в зависимости от целей использования.

2.4. Ведение реестра жилых помещений муниципального жилищного фонда по видам жилищного фонда в зависимости от целей использования (далее - Реестр) осуществляет Комитет по управлению муниципальной собственностью ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан в порядке, утверждаемом главой Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан.

2.5. Ведение Реестра предполагает включение жилого помещения в Реестр, внесение изменений в Реестр, исключение жилого помещения из Реестра.

2.6. Включение жилого помещения в Реестр осуществляется на основании постановления Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан о включении жилого помещения в состав муниципального жилищного фонда с отнесением к определенному виду жилищного фонда.

2.7. Внесение изменений в Реестр осуществляется на основании постановления Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан об отнесении жилого помещения муниципального жилищного фонда к другому виду муниципального жилищного фонда по отношению к первоначально установленному на условиях, предусмотренных настоящим Положением.

2.8. Исключение жилого помещения из Реестра осуществляется на основании постановления Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан об исключении жилого помещения из состава муниципального жилищного фонда на условиях, предусмотренных настоящим Положением.

3. Условия отнесения жилых помещений муниципального жилищного фонда к определенному виду жилищного фонда в зависимости от целей использования

3.1. К муниципальному жилищному фонду социального использования относятся следующие жилые помещения:

3.1.1. расположенные в домах, строительство которых произведено по контрактам на выполнение подрядных работ за счет средств бюджета ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан, предусмотренных в целях в соответствии с подпунктом 2.2.1. пункта 2.2. настоящего Положения;

3.1.2. приобретенные по договорам долевого участия в строительстве, инвестиционным договорам строительства жилья, оплата по которым произведена в целях в соответствии с подпунктом 2.2.1. пункта 2.2. настоящего Положения;

3.1.3. приобретенные в соответствии с договорами купли-продажи, оплата по которым произведена за счет средств бюджета ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан, в целях, предусмотренных подпунктом 2.2.1. пункта 2.2. настоящего Положения;

3.1.4. включенные в муниципальный жилищный фонд социального использования в связи с их передачей в муниципальную собственность на основании сделок, совершаемых в целях, предусмотренных подпунктом 2.1.5. пункта 2.1. настоящего Положения;

3.1.5. переданные в собственность ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан в порядке, определенном федеральным законодательством, для предоставления гражданам, выселяемым из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма жилого помещения, расположенных на застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, во исполнение договора о развитии застроенной территории;

3.1.6. включенные в муниципальный жилищный фонд социального использования в связи с завершением перевода нежилых помещений, находившихся в муниципальной собственности, в жилые помещения;

3.1.7. включенные в муниципальный жилищный фонд социального использования в связи с их передачей в собственность ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан во исполнение судебных постановлений;

3.1.8. исключенные в соответствии с постановлением Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан из муниципального специализированного жилищного фонда для включения в муниципальный жилищный фонд социального использования;

3.1.9. исключенные в соответствии с постановлением Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан из муниципального жилищного фонда коммерческого использования для включения в муниципальный жилищный фонд социального использования;

3.1.10. включенные в муниципальный жилищный фонд социального использования в связи с их передачей в муниципальную собственность из федеральной собственности;

3.1.11. относящиеся к выморочному имуществу и перешедшие в порядке наследования по закону в собственность ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан;

3.1.12. включенные в муниципальный жилищный фонд социального использования для предоставления гражданам по договорам социального найма во исполнение судебных постановлений.

3.2. Отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду происходит в соответствии со ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации и Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 г. N 42 "Об утверждении правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений".

Муниципальный специализированный жилищный фонд состоит из следующих жилых помещений:

3.2.1. включенных в муниципальный специализированный жилищный фонд в связи с их передачей в муниципальную собственность из федеральной собственности;

3.2.2. включенных в муниципальный специализированный жилищный фонд в связи с завершением перевода нежилых помещений, находившихся в муниципальной собственности, в жилые помещения;

3.2.3. освобожденных нанимателями в связи с расторжением или прекращением договоров социального найма и отнесенных к муниципальному специализированному жилищному фонду;

3.2.4. включенных в муниципальный специализированный жилищный фонд в связи с завершением строительства домов, в которых находятся эти помещения, осуществленного за счет средств бюджета ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан в целях, предусмотренных в соответствии с подпунктом 2.2.2. пункта 2.2. настоящего Положения, по муниципальным контрактам на выполнение подрядных работ;

3.2.5. приобретенных по договорам долевого участия в строительстве, инвестиционным договорам строительства жилья, оплата по которым произведена в целях, в соответствии с подпунктом 2.2.2. пункта 2.2. настоящего Положения;

3.2.6. включенных в муниципальный специализированный жилищный фонд в связи с их приобретением на основании договоров купли-продажи, оплата по которым произведена за счет средств бюджета ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан в целях, предусмотренных подпунктом 2.2.2. пункта 2.2. настоящего Положения;

3.2.7. включенных в муниципальный специализированный жилищный фонд в связи с их передачей в собственность ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан в порядке, определенном федеральным законодательством, для предоставления гражданам, выселяемым из жилых помещений, предоставленных по договорам найма специализированного жилого помещения, расположенных на застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, во исполнение договора о развитии застроенной территории.

3.3. К муниципальному жилищному фонду коммерческого использования относятся следующие жилые помещения:

3.3.1. расположенные в домах, строительство которых произведено по муниципальным контрактам на выполнение подрядных работ за счет средств бюджета ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан в целях, предусмотренных в соответствии с подпунктами 2.2.3, 2.2.4 пункта 2.2. настоящего Положения;

3.3.2. приобретенные по договорам долевого участия в строительстве, инвестиционным договорам строительства жилья, оплата по которым произведена в соответствии с подпунктами 2.2.3, 2.2.4. пункта 2.2. настоящего Положения;

3.3.3. приобретенные в соответствии с договорами купли-продажи, оплата по которым произведена за счет средств бюджета ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан в целях, предусмотренных в соответствии с подпунктами 2.2.3, 2.2.4. пункта 2.2. настоящего Положения;

3.3.4. финансирование строительства (приобретения) которых произведено за счет средств бюджета ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан в целях, предусмотренных в соответствии с подпунктом 2.2.6. пункта 2.2. настоящего Положения, для предоставления гражданам на основании гражданско-правовых договоров (за исключением договоров социального найма и найма специализированного жилищного фонда) во исполнение судебных постановлений;

3.3.5. исключенные из муниципального жилищного фонда социального использования для включения в муниципальный жилищный фонд коммерческого использования по основаниям, предусмотренным подпунктами 4.1.7, 4.1.8, 4.1.9. пункта 4.1. настоящего Положения;

3.3.6. строительство (приобретение) которых произведено на основании утвержденных программ, перечней мероприятий, положений, предусматривающих отчуждение таких помещений гражданам по договорам купли-продажи.

3.4. Жилые помещения муниципального жилищного фонда во вновь введенных жилых домах; созданные в результате перевода нежилых помещений, входящих в состав многоквартирных домов, в жилые помещения; переданных в муниципальную собственность от физических и юридических лиц; освобождающиеся в связи с перемещением, выездом нанимателей, а также в связи со смертью одиноко проживающего собственника, перешедшие в собственность муниципального образования ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан в порядке наследования по закону, подлежат отнесению к муниципальному жилищному фонду социального использования, кроме случаев, указанных в абзаце втором данного пункта.

Доля специализированного жилищного фонда и фонда коммерческого использования не должна превышать 40% от общей площади жилых помещений, подлежащих распределению в течение года.

4. Исключение жилых помещений из состава муниципального жилищного фонда социального использования, муниципального жилищного фонда коммерческого использования и муниципального специализированного жилищного фонда

4.1. Жилые помещения муниципального жилищного фонда социального использования исключаются из указанного фонда в следующих случаях:

4.1.1. жилое помещение муниципального жилищного фонда социального использования передано в собственность граждан в порядке приватизации;

4.1.2. жилое помещение муниципального жилищного фонда социального использования отчуждено в соответствии со статьей 59 Жилищного кодекса Российской Федерации или статьей 250 Гражданского кодекса Российской Федерации;

4.1.3. жилое помещение муниципального жилищного фонда социального использования передано из собственности ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан в федеральную собственность;

4.1.4. жилое помещение муниципального жилищного фонда социального использования в установленном порядке признано непригодным для проживания, и основания, по которым оно признано в качестве такового, устранить невозможно;

4.1.5. жилое помещение муниципального жилищного фонда социального использования освобождено нанимателем в связи с прекращением или расторжением договора социального найма при сносе или реконструкции многоквартирного дома, в результате которых оно не может быть сохранено;

4.1.6. жилое помещение муниципального жилищного фонда социального использования освобождено в связи с прекращением (расторжением) предыдущего договора социального найма и включено в муниципальный специализированный жилищный фонд для предоставления по договору найма специализированного жилого помещения;

4.1.7. в отношении жилого помещения муниципального жилищного фонда социального использования, освобожденного нанимателем в связи с прекращением или расторжением договора социального найма, принято решение о включении его в муниципальный жилищный фонд коммерческого использования для предоставления по соглашению с собственниками взамен жилых помещений, являющихся ветхими или аварийными, в соответствии с жилищным законодательством;

4.1.8. в отношении жилого помещения муниципального жилищного фонда социального использования, освобожденного нанимателем в связи с прекращением или расторжением договора социального найма, принято решение о включении его в муниципальный жилищный фонд коммерческого использования для предоставления гражданам (юридическим лицам) по договору найма жилого помещения коммерческого использования (аренды);

4.1.9. в отношении жилого помещения, поступившего в муниципальный жилищный фонд социального использования по основаниям, предусмотренным подпунктом 2.1.5. пункта 2.1. настоящего Положения, принято решение о включении его в жилищный фонд коммерческого использования для предоставления по соглашению с собственниками взамен жилых помещений, являющихся ветхими или аварийными, в соответствии с жилищным законодательством;

4.1.10. в отношении жилого помещения, поступившего в муниципальный жилищный фонд социального использования по основаниям, предусмотренным подпунктом 2.1.5. пункта 2.1. настоящего Положения, и не соответствующего требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, предоставляемым по договорам социального найма, принято решение о его включении в муниципальный жилищный фонд коммерческого использования;

4.1.11. в отношении жилого помещения, поступившего в муниципальный жилищный фонд социального использования по основаниям, предусмотренным подпунктом 2.1.5. пункта 2.1. настоящего Положения, принято решение о включении его в муниципальный жилищный фонд коммерческого использования для отчуждения по договору купли-продажи (мены), если целью такого договора является приобретение в муниципальную собственность конкретных объектов жилищного фонда (с учетом количества комнат в квартире, общей площади и местоположения жилого помещения).

4.2. Жилые помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования исключаются из указанного фонда в следующих случаях:

4.2.1. жилое помещение муниципального жилищного фонда коммерческого использования отчуждено из муниципального жилищного фонда коммерческого использования по договору купли-продажи (мены);

4.2.2. в отношении жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования прекращен (расторгнут) договор аренды, найма жилого помещения и принято решение о включении такого помещения в муниципальный жилищный фонд социального использования или специализированный жилищный фонд;

4.2.3. в отношении жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования, финансирование строительства (приобретения) которого произведено в целях, в соответствии с подпунктом 2.2.3. пункта 2.2. настоящего Положения, принято решение о включении его в муниципальный жилищный фонд социального использования для предоставления гражданам в порядке, предусмотренном статьей 89 Жилищного кодекса Российской Федерации;

4.2.4. жилое помещение муниципального жилищного фонда коммерческого использования признано непригодным для проживания, и основания, по которым оно признано в качестве такового, устранить невозможно.

5. Порядок предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда

5.1. Предоставление жилых помещений муниципального жилищного фонда социального использования осуществляется в порядке, установленном федеральным законодательством.

5.2. Предоставление жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда осуществляется в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации и решением Совета ЗАТО Межгорье.

5.3. Предоставление жилых помещений муниципального жилищного фонда коммерческого использования осуществляется в порядке, установленном решением Совета ЗАТО Межгорье.

5.4. Жилые помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования подлежат продаже (мене) в порядке, установленном решением Совета ЗАТО Межгорье.

6. Защита прав муниципального образования ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан в отношении муниципального жилищного фонда

6.1. Контроль за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда осуществляет Администрация ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан.

6.2. Защита прав ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан в отношении муниципального жилищного фонда осуществляется в соответствии с законодательством.

6.3. Жилые помещения муниципального жилищного фонда могут быть истребованы из чужого незаконного владения в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

7. Заключительные положения

7.1. Жилые помещения муниципального жилищного фонда, предоставленные по договорам социального найма до вступления в силу настоящего Положения, относятся к муниципальному жилищному фонду социального использования.

7.2. Жилые помещения муниципального жилищного фонда, предоставленные по договорам найма специализированного жилищного фонда до вступления в силу настоящего Положения, относятся к муниципальному специализированному жилищному фонду.

7.3. Жилые помещения муниципального жилищного фонда, предоставленные по договорам аренды, найма жилых помещений муниципального жилищного фонда коммерческого использования, иным договорам до вступления в силу настоящего Положения, относятся к муниципальному жилищному фонду коммерческого использования.