Раздел 1. Общие положения о публичных слушаниях по вопросам градостроительной деятельности и организация проведения публичных слушаний

Раздел 1. Общие положения о публичных слушаниях по вопросам градостроительной деятельности и организация проведения публичных слушаний

1. В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации в целях соблюдения прав человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства публичные слушания проводятся в следующих случаях:

- по рассмотрению проекта Генерального плана городского поселения, в том числе по внесению в него изменений;

- по рассмотрению документации по планировке территории, проекта предложений о внесении в нее изменений;

- по рассмотрению проекта Правил землепользования и застройки городского поселения, в том числе внесению в него;

- по рассмотрению проектов планировки территории, содержащих в своем составе проекты межевания территории;

- по рассмотрению проектов планировки территории, не содержащих в своем составе проекты межевания территории;

- по рассмотрению проектов межевания территории вне состава проекта планировки территории в случае межевания территории, на которой расположены многоквартирные дома;

- при предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства;

- при предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

2. Решение о проведении публичных слушаний по вопросам предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, принимается в соответствии со статьями 39, 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации по предложению физического или юридического лица, заинтересованного в получении разрешений на осуществление данной градостроительной деятельности.

3. Органом местного самоуправления, уполномоченным на проведение публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности, является Совет городского поселения.

Подготовку проектов решений Совета городского поселения по вопросам градостроительной деятельности осуществляет отдел архитектуры и строительства.

4. Предметом публичных слушаний являются вопросы соответствия подготовленных проектов документов, заявлений требованиям законодательства, а также документам, принятым в установленном порядке; документы, подлежащие утверждению в соответствии с полномочиями органов местного самоуправления городского поселения в области градостроительной деятельности. Иные вопросы не подлежат обсуждению на публичных слушаниях.

В решении о проведении публичных слушаний устанавливается предмет предстоящих слушаний, дата, время и место проведения публичных слушаний, дата, время и место предварительного ознакомления с демонстрационными материалами.

5. Способами предоставления информации участникам публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности, помимо документов, материалов, определенных настоящими Правилами, являются выставки, экспозиции демонстрационных материалов, выступления представителей органов местного самоуправления, разработчиков проектов документов на публичных слушаниях, в печатных средствах массовой информации, по радио, телевидению и в сети Интернет и другие, не запрещенные законном способы.

6. Участники публичных слушаний вправе представлять свои предложения и замечания, касающиеся обсуждаемых вопросов, для включения в протокол публичных слушаний.

7. Выявление мнений участников публичных слушаний не влечет обязанности органа, принимающего решение с учетом результатов публичных слушаний, принимать решение, отражающее мнение большинства участников публичных слушании.

8. Решение подлежит опубликованию в средствах массовой информации, а также может быть размещено на официальном сайте администрации городского поселения в сети Интернет.

9. Правом на участие в публичных слушаниях обладают граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории городского поселения, правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства. Участниками публичных слушаний могут стать и общественные объединения граждан, осуществляющие свою деятельность на территории городского поселения, юридические лица Российской Федерации, средства массовой информации.

10. Опубликованное сообщение о проведении публичных слушаний должно содержать следующую информацию:

- предмет обсуждаемого вопроса;

- дату, время и место проведения публичных слушаний;

- дату, время и место предварительного ознакомления с соответствующей информацией;

- сроки начала и окончания приема замечаний и предложений по вопросу публичных слушаний, наименование и местонахождения органа, принимающего замечания и предложения.

11. Организация и проведение публичных слушаний осуществляется соответствующей Комиссией, ответственной за организацию и проведение публичных слушаний.

12. Порядок работы Комиссии, ее состав, порядок финансирования и возмещения расходов на проведение публичных слушаний, регламент работы Комиссии и другие вопросы, связанные с работой Комиссии, определяются решением Совета городского поселения.

13. При подготовке проведения публичных слушаний Комиссия:

- составляет план работы по подготовке и проведению публичных слушаний, распределяет обязанности среди членов Комиссии;

- проводит анализ материалов, представленных участниками публичных слушаний;

- составляет список приглашенных лиц;

- определяет докладчиков;

- устанавливает порядок выступлений на публичных слушаниях;

- организует выставки, экспозиции демонстрационных материалов;

- проводит мероприятия, направленные на опубликование сообщения о предстоящем публичном слушании путем помещения сообщения в средствах массовой информации, с возможным размещением также на официальном сайте в сети Интернет. Дополнительное информирование может осуществляться путем вывешивания сообщения в здании администрации;

- организует (при необходимости) выступления представителей органа местного самоуправления в средствах массовой информации;

- определяет перечень должностных лиц, специалистов, представителей общественности и направляет им официальные обращения с просьбой дать свои предложения по вопросам, выносимым на обсуждение;

- готовит заключение по результатам проведения публичных слушаний.

14. С момента опубликования сообщения о проведении публичных слушаний все заинтересованные лица считаются оповещенными о времени и месте проведения публичных слушаний.

15. Публичные слушания проводятся в рабочие дни с 9-00 часов до 17-00 часов. Во время публичных слушаний может вестись аудиозапись. Видеозапись производится с предварительного получения согласия лиц, в отношении которых применяется видеозапись.

16. Сроки проведения публичных слушаний устанавливаются в соответствии со статьями 24, 28, 31, 39, 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

17. Комиссия вправе привлекать к своей деятельности специалистов для выполнения консультационных и экспертных работ.

18. Публичные слушания считаются состоявшимися в случаях, когда выполнены требования Градостроительного кодекса Российской Федерации и настоящих Правил в части сроков, процедур информирования и наличия подготовленных к публичным слушаниям документов и материалов. Тот факт, что в публичных слушаниях, подготовленных с учетом всех указанных требований, не приняло участие ни одно лицо, не является основанием для признания публичных слушаний не состоявшимися.

19. Продолжительность проведения публичных слушаний устанавливается в решении о назначении публичных слушаний и должна составлять:

- продолжительность публичных слушаний по проекту правил землепользования и застройки составляет не менее двух и не более четырех месяцев со дня опубликования такого проекта;

- срок проведения публичных слушаний со дня оповещения жителей о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний не может быть менее одного месяца и более трех месяцев;

- срок проведения публичных слушаний с момента оповещения жителей о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний не может быть более одного месяца по вопросам предоставления разрешения на разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства и по вопросам получения разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства

20. Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности, несет соответствующий орган местного самоуправления городского поселения, физические и юридические лица, предприниматели, подготовившие проекты документов, заявления по вопросам, требующим проведения публичных слушаний.