Приложение N 6. Порядок организации и проведения независимых опросов населения с использованием информационно-телекоммуникационных сетей и информационных технологий на официальном сайте Республики Башкортостан и официальных сайтах муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан в информационно-телекоммуникационной сети Интернет

Приложение N 6

к Указу Главы

Республики Башкортостан

от 4 апреля 2016 г. N УГ-72

Порядок
организации и проведения независимых опросов населения с использованием информационно-телекоммуникационных сетей и информационных технологий на официальном сайте Республики Башкортостан и официальных сайтах муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан в информационно-телекоммуникационной сети Интернет

С изменениями и дополнениями от:

15 сентября 2016 г., 10 марта, 6 сентября 2017 г.

1. Настоящий Порядок применяется для оценки населением эффективности деятельности руководителей:

органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан (далее - органы местного самоуправления);

унитарных предприятий и учреждений, действующих на республиканском и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности Республики Башкортостан или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований (далее - организации).

2. Оценка населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления и организаций проводится по критериям, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 года N 1317 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и подпункта "и" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" (с последующими изменениями) (далее - постановление N 1317).

3. Опрос населения с применением информационно-телекоммуникационных сетей и информационных технологий на портале "Голос Республики Башкортостан" и официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет путем размещения соответствующего виджета или гиперссылки (далее - опрос населения) проводится в целях определения значения показателя "Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления городского округа (муниципального района)" (далее - показатель удовлетворенности населения).

Информация об изменениях:

Указом Главы Республики Башкортостан от 15 сентября 2016 г. N УГ-199 в пункт 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Опрос населения проводится ежегодно в период с 1 января по 31 декабря отчетного года (в 2016 году - в течение 30 дней после утверждения настоящего Порядка).

5. Опрос населения осуществляется путем онлайн-заполнения анкеты по форме согласно приложению к настоящему Порядку (далее - анкета).

6. За 10 дней до даты начала проведения опроса населения информационное сообщение о проведении данного опроса размещается на официальном сайте Правительства Республики Башкортостан (pravitelstvorb.ru), централизованном портале органов власти Республики Башкортостан (bashkortostan.ru), официальных сайтах органов местного самоуправления. Информационное сообщение должно находиться на главной странице указанных сайтов и сохранять актуальность до даты завершения опроса.

Информация об изменениях:

Указом Главы Республики Башкортостан от 6 сентября 2017 г. N УГ-142 настоящее приложение дополнено пунктом 6.1

6.1. Не реже 1 раза в квартал уполномоченный орган, ответственный за информирование населения о целях и порядке проведения независимых опросов населения, организует соответствующее информирование через средства массовой информации во всех муниципальных районах и городских округах Республики Башкортостан.

7. По инициативе государственного органа, обеспечивающего подготовку сводного доклада Республики Башкортостан о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, расположенных в границах Республики Башкортостан (далее - орган, обеспечивающий подготовку сводного доклада), органом исполнительной власти - государственным заказчиком промышленной эксплуатации портала "Голос Республики Башкортостан" (далее - оператор портала) анкета размещается на портале "Голос Республики Башкортостан".

Информация об изменениях:

Указом Главы Республики Башкортостан от 6 сентября 2017 г. N УГ-142 в пункт 8 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. К участию в опросе населения допускаются граждане, прошедшие процедуру регистрации на портале "Голос Республики Башкортостан" посредством федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации". Граждане могут принять участие в опросе населения один раз в год

9. После заполнения пользователями анкеты на портале "Голос Республики Башкортостан" ее данные используются для расчета сводных результатов опроса и определения значения показателя удовлетворенности населения в разрезе муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан.

10. Показатель удовлетворенности населения является агрегированным, представляет собой среднее арифметическое долей респондентов, удовлетворенных работой органов местного самоуправления по основным компонентам их деятельности в соответствии с критериями, утвержденными постановлением N 1317, и рассчитывается по формуле:

,

где:

- удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления i-го муниципального района (городского округа);

- доля респондентов i-го муниципального района (городского округа), удовлетворенных деятельностью руководителя органа местного самоуправления муниципального района (городского округа);

- доля респондентов i-го муниципального района (городского округа), удовлетворенных организацией транспортного обслуживания;

- доля респондентов i-го муниципального района (городского округа), удовлетворенных качеством автомобильных дорог;

- средняя доля респондентов i-го муниципального района (городского округа), удовлетворенных уровнем организации предоставления жилищно-коммунальных услуг.

10.1. Компонент, характеризующий удовлетворенность населения деятельностью руководителя органа местного самоуправления муниципального района (городского округа), представляет собой суммарную долю респондентов, выбравших ответы "удовлетворен" и "скорее удовлетворен" на вопрос N 6 анкеты, и вычисляется по формуле:

,

где:

- количество респондентов i-го муниципального района (городского округа), выбравших ответ "удовлетворен";

- количество респондентов i-го муниципального района (городского округа), выбравших ответ "скорее удовлетворен";

- количество респондентов i-го муниципального района (городского округа), принявших участие в опросе населения.

10.2. Компонент, характеризующий удовлетворенность населения организацией транспортного обслуживания в муниципальном районе (городском округе), представляет собой суммарную долю респондентов, выбравших ответы "удовлетворен" и "скорее удовлетворен" на вопрос N 7 анкеты, и вычисляется по формуле:

,

10.3. Компонент, характеризующий удовлетворенность населения качеством автомобильных дорог в муниципальном районе (городском округе), представляет собой суммарную долю респондентов, выбравших ответы "удовлетворен" и "скорее удовлетворен" на вопрос N 8 анкеты, и вычисляется по формуле:

,

10.4. Компонент, характеризующий удовлетворенность населения уровнем организации предоставления жилищно-коммунальных услуг в муниципальном районе (городском округе), представляет собой среднее арифметическое долей респондентов, выбравших ответы "удовлетворен" и "скорее удовлетворен" на вопросы N 9-12 анкеты, и вычисляется по формуле:

,

где:

- доля респондентов i-го муниципального района (городского округа), удовлетворенных уровнем организации теплоснабжения (снабжения населения топливом);

- доля респондентов i-го муниципального района (городского округа), удовлетворенных уровнем организации водоснабжения (водоотведения);

- доля респондентов i-го муниципального района (городского округа), удовлетворенных уровнем организации электроснабжения;

- доля респондентов i-го муниципального района (городского округа), удовлетворенных уровнем организации газоснабжения.

10.4.1. Компонент, характеризующий удовлетворенность населения уровнем организации теплоснабжения (снабжения населения топливом) в муниципальном районе (городском округе), представляет собой суммарную долю респондентов, выбравших ответы "удовлетворен" и "скорее удовлетворен" на вопрос N 9 анкеты, и вычисляется по формуле:

.

10.4.2. Компонент, характеризующий удовлетворенность населения уровнем организации водоснабжения (водоотведения) в муниципальном районе (городском округе), представляет собой суммарную долю респондентов, выбравших ответы "удовлетворен" и "скорее удовлетворен" на вопрос N 10 анкеты, и вычисляется по формуле:

.

10.4.3. Компонент, характеризующий удовлетворенность населения уровнем организации электроснабжения в муниципальном районе (городском округе), представляет собой суммарную долю респондентов, выбравших ответы "удовлетворен" и "скорее удовлетворен" на вопрос N 11 анкеты, и вычисляется по формуле:

.

10.4.4. Компонент, характеризующий удовлетворенность населения уровнем организации газоснабжения в муниципальном районе (городском округе), представляет собой суммарную долю респондентов, выбравших ответы "удовлетворен" и "скорее удовлетворен" на вопрос N 12 анкеты, и вычисляется по формуле:

.

11. В рамках проведения опросов населения предусмотрена оценка деятельности руководителей организаций, рассчитываемая как среднее арифметическое долей респондентов по компонентам, указанным в пунктах 10.2-10.4.

Информация об изменениях:

Указом Главы Республики Башкортостан от 15 сентября 2016 г. N УГ-199 в пункт 12 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

12. Первичная информация о результатах опроса населения обобщается оператором портала и направляется в орган, обеспечивающий подготовку сводного доклада, не позднее 3 июля отчетного года за первое полугодие отчетного года и 15 января года, следующего за отчетным, за отчетный год (в 2016 году - в течение 2 дней после завершения опроса населения).

Первичная информация о результатах опроса населения содержит регистрационную информацию о респондентах (пол, возраст, образование, социальное положение, наименование муниципального района (городского округа), в котором проживает респондент), данные о количестве респондентов, принявших участие в опросе населения, и результаты ответов на вопросы анкеты.

13. Оператор портала создает организационно-технические условия для проведения опроса населения и хранения первичной информации о результатах опроса населения в течение трех лет, обеспечивает полноту и достоверность информации.

Информация об изменениях:

Указом Главы Республики Башкортостан от 15 сентября 2016 г. N УГ-199 настоящее приложение дополнено пунктом 13.1

13.1. Орган, обеспечивающий подготовку сводного доклада, инициирует размещение в региональном сегменте государственной автоматизированной системы "Управление" (далее - ГАС "Управление") промежуточных итогов опроса населения за первое полугодие отчетного года в срок до 15 июля отчетного года.

Информация об изменениях:

Указом Главы Республики Башкортостан от 15 сентября 2016 г. N УГ-199 пункт 14 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

14. До 20 января года, следующего за отчетным (в 2016 году - в течение 5 дней после завершения опроса населения), обобщенные результаты опросов населения за отчетный год представляются органом, обеспечивающим подготовку сводного доклада, в Экспертную комиссию по рассмотрению и анализу результатов оценки населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления, унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности Республики Башкортостан или муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований Республики Башкортостан (далее - Экспертная комиссия).

Информация об изменениях:

Указом Главы Республики Башкортостан от 15 сентября 2016 г. N УГ-199 пункт 15 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

15. После рассмотрения на заседании Экспертной комиссии орган, обеспечивающий подготовку сводного доклада, инициирует размещение обобщенных результатов опроса населения за отчетный год на портале "Голос Республики Башкортостан" и на официальных сайтах органов местного самоуправления, а также в ГАС "Управление" в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным.

Информация об изменениях:

Указом Главы Республики Башкортостан от 15 сентября 2016 г. N УГ-199 в пункт 16 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

16. Данные обобщенных результатов опроса населения за отчетный год, размещенные на портале "Голос Республики Башкортостан" и на официальных сайтах органов местного самоуправления, используются при формировании доклада глав администраций муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органа местного самоуправления муниципального района (городского округа) за отчетный год и планируемых значениях на трехлетний период.