Приложение. Порядок выявления и пресечения самовольного строительства на территории городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан

Приложение

к постановлению администрации

городского округа город Октябрьский

Республики Башкортостан

от 5 мая 2016 г. N 1895

Порядок
выявления и пресечения самовольного строительства на территории городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан

1. Общие положения

1.1. Настоящий порядок разработан в целях выявления и пресечения самовольного возведения, создания и строительства зданий, сооружений или других строений на земельных участках, не предоставленных в установленном порядке, или на земельных участках, разрешенное использование которых не допускает строительства на них данных объектов, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил (далее - самовольное строительство).

1.2. Выявление и пресечение самовольного строительства на территории городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан осуществляется учреждением, созданным для реализации полномочий администрации городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан в сфере архитектуры и градостроительства (далее - уполномоченный орган).

2. Порядок выявления объектов самовольного строительства

2.1. Выявление объекта, имеющего признаки самовольной постройки, осуществляется на основании информации, полученной:

из обращений граждан и юридических лиц;

из открытых источников информации (информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, средств массовой информации, наружной рекламы и др.);

в порядке взаимодействия, информирования либо направления по подведомственности от государственных органов, органов муниципального контроля;

при рассмотрении судебных споров по признанию права собственности на объекты самовольного строительства.

2.2. Сведения в отношении надзорных объектов капитального строительства, имеющих признаки самовольного строительства, направляются уполномоченным органом в Государственный комитет Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору (далее - Госкомитет РБ по жилищному и строительному надзору).

2.3. Дополнительно сведения о таких объектах направляются в:

Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан в случае выявления объекта капитального строительства, имеющего признаки самовольной постройки, на земельном участке, находящемся в государственной собственности Республики Башкортостан;

Министерство культуры Республики Башкортостан, если при проведении работ на объекте капитального строительства, имеющем признаки самовольной постройки, затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта культурного наследия или местного значения.

2.4. Сведения в отношении объектов капитального строительства, имеющих признаки самовольной постройки, созданных на земельных участках, находящихся в государственной собственности Российской Федерации, либо созданных без разрешений на строительство, выдача которых в соответствии с частями 4-6 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации находится в компетенции федеральных органов исполнительной власти, направляются в соответствующие федеральные органы исполнительной власти.

2.5. Сведения в отношении объектов самовольного строительства могут быть представлены в произвольной форме с указанием месторасположения объекта самовольного строительства, в том числе с указанием лица, осуществившего самовольную постройку.

2.6. При выявлении объекта, имеющего признаки самовольной постройки уполномоченный орган или комиссия, в случае указанном в подпункте 4 пункта 3.1 настоящего порядка осуществляет следующие мероприятия:

а) выезд на место размещения объекта с составлением акта осмотра (приложение N 1), в котором указываются:

время и место составления акта,

наименование уполномоченного органа или Ф.И.О., должность членов комиссии,

адрес и место расположения строения,

данные лица, осуществившего строительство,

описание постройки,

заключение членов комиссии;

б) направление в установленном порядке запросов и получение сведений из:

государственного кадастра недвижимости;

Единого государственного реестра прав;

государственного кадастра особо охраняемых природных территорий Республики Башкортостан;

организаций, осуществляющих инженерно-техническое обеспечение объектов капитального строительства, о подключении объекта капитального строительства, имеющего признаки самовольной постройки, к сетям инженерно-технических коммуникаций;

в) выявление лица, осуществившего самовольную постройку;

г) иные мероприятия с учетом положений законодательства Российской Федерации.

2.7. При проведении проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" с учетом особенностей организации и проведения проверок, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.

2.8. Заявления и обращения граждан о фактах самовольного строительства рассматриваются в порядке и в сроки, установленные Федеральным законом от 02.06.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"

3. Рассмотрение вопросов по пресечению самовольного строительства

3.1. По результатам проведенных мероприятий по выявлению самовольного строительства уполномоченный орган:

1) направляет информацию и материалы об объектах, имеющих признаки самовольного строительства в Госкомитет РБ по жилищному и строительному надзору по поднадзорным ему объектам, в целях выдачи предписания и привлечения виновных лиц к административной ответственности;

2) осуществляет взаимодействие с органами исполнительной власти Республики Башкортостан, в сферу деятельности которых входят вопросы реализации политики в области строительства, земельных и имущественных отношений, охраны природных ресурсов и объектов культурного наследия, государственными органами, осуществляющими полномочия администрации городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан по соглашению и структурными подразделениями администрации городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан;

3) предупреждает лицо, осуществившего строительство объекта, имеющего признаки самовольного строительства о недопущении дальнейших работ, о прекращении строительства объекта, а также предлагает добровольно снести самовольно возведенный объект и (или) освободить земельный участок либо о приведении самовольно реконструированного объекта в первоначальное состояние, а в случае уничтожения зеленых насаждений при ведении самовольного строительства - о необходимости возмещения ущерба нанесенным зеленым насаждениям;

4) в случае создания или возведения самовольной постройки на земельном участке, расположенном в зоне с особыми условиями использования территорий (за исключением зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации) или на территории общего пользования либо в полосе отвода инженерных сетей местного значения, сведения о самовольной постройке направляются в комиссию, созданную для рассмотрения вопросов о самовольном строительстве (далее - комиссия) для принятия решения о сносе самовольной постройки или о целесообразности ее сохранения;

5) ведет учет выявленных объектов самовольного строительства;

6) в случае принятия решения о сносе самовольной постройки и лицо, осуществившее самовольное строительство, установлено, то в течение 7 дней со дня принятия решения о сносе самовольной постройки, направляет лицу, осуществившему самовольную постройку, копию данного решения, содержащего срок для сноса самовольной постройки, который устанавливается с учетом характера самовольной постройки, но не может составлять более чем 12 месяцев;

7) в случае, если принято решение о сносе самовольной постройки и лицо, осуществившее самовольное строительство, не установлено:

а) обеспечивает опубликование решения на официальном сайте администрации, сообщения о планируемом сносе самовольной постройки в течение 7 дней со дня принятия решения о сносе самовольной постройки;

б) обеспечивает размещение на официальном сайте администрации сообщения о планируемом сносе самовольной постройки;

в) обеспечивает размещение на информационном щите в границах земельного участка, на котором создана самовольная постройка, сообщения о планируемом сносе самовольной постройки;

8) если после проведения мероприятий, указанных в пункте 7 настоящего порядка, лицо, осуществившее самовольное строительство не было выявлено, организует снос самовольной постройки, не ранее чем по истечении 2 (двух) месяцев после дня размещения на официальном сайте администрации городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сообщения о планируемом сносе такой постройки.

3.2. Состав комиссии для рассмотрения вопросов о самовольном строительстве утверждается постановлением администрации городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан.

3.3. Решение комиссии оформляется в виде протокола, который подписывается всеми членами комиссии и утверждается постановлением администрации городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан.

Датой принятия решения является дата утверждения протокола комиссии.

3.4. В случае неисполнения лицом, осуществившем самовольное строительство мероприятий, указанных в подпункте 3 пункта 3.1 настоящего порядка, уполномоченный орган осуществляют подготовку и сбор материалов по объектам самовольного строительства для предъявления исков в судебные органы о признании объекта (его части) самовольной постройкой и его сносе.

3.5. Иски в судебные органы по вопросам самовольного строительства от имени администрации городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан представляются и предъявляются:

уполномоченным органом - с требованиями о признании объектов (их частей) самовольными постройками, приостановке самовольного строительства и сносе самовольных построек, а также о восстановлении (рекультивации) территории, о взыскании убытков по объектам, расположенным на земельных участках, находящихся в частной собственности, а также на территории домовладений, садовых и дачных участков;

Комитетом по управлению собственностью министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по городу Октябрьский Республики Башкортостан - при строительстве объектов на земельных участках находящихся в муниципальной собственности, государственная собственность на которые не разграничена, с требованиями об освобождении из чужого незаконного владения самовольно занимаемых земельных участков, о восстановлении территории строительства за счет средств застройщика, осуществившего самовольное строительство.

Управляющий делами

А.Е. Пальчинский