Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
- Главная
- Постановление администрации городского поселения город Давлеканово муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан от 25 декабря 2015 г. N 888 "О внесении изменений в постановление Администрации городского поселения город Давлеканово муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан от 25 марта 2015 г. N 92 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства городского поселения город Давлеканово муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан"
- Приложение. Изменения, вносимые в муниципальную программу "Развитие администрации городского поселения город Давлеканово муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан"
Приложение. Изменения, вносимые в муниципальную программу "Развитие администрации городского поселения город Давлеканово муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан"
Приложение
к постановлению администрации
городского поселения
город Давлеканово
муниципального района
Давлекановский район
Республики Башкортостан
от 25 декабря 2015 г. N 888
Изменения,
вносимые в муниципальную программу "Развитие администрации городского поселения город Давлеканово муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан"
Муниципальную программу "Развитие администрации городского поселения город Давлеканово муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан" изложить в следующей редакции:
"Муниципальная программа
"Развитие администрации городского поселения город Давлеканово муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан"
1. Паспорт муниципальной программы "Развитие администрации городского поселения город Давлеканово муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан"
|
Наименование Программы |
"Развитие жилищно-коммунального хозяйства городского поселения город Давлеканово муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан" (далее - Программа). |
|
Основание для разработки Программы |
- Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" N 131-ФЗ от 06.10.2003 г.; - Жилищный кодекс Российской Федерации; - Федеральный закон "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" N 185-ФЗ от 21.07.2007 г.; - Федеральный закон "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" N 261-ФЗ от 23.11.2009 г.; - Федеральный закон Российской Федерации от 25.12.2012 г. N 271-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации"; - Федеральный закон "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" N 161-ФЗ от 14.11.2002 г.; - Закон Республики Башкортостан от 28.06.2013 г. N 694-з (в ред. от 29.12.2014 г.) "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Башкортостан"; - Постановление Правительства Республики Башкортостан от 26.06.2014 г. N 287 "Об утверждении порядка и условий предоставления государственной поддержки на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах"; - Постановление Правительства Республики Башкортостан от 26.12.2013 г. N 627 (в ред. от 20.11.2014 г.) "Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в зависимости от этажности многоквартирного дома по муниципальным районам и городским округам Республики Башкортостан на 2014 год"; - Постановление Правительства Республики Башкортостан от 28.03.2014 г. N 136 "Адресная программа Республики Башкортостан по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2013-2017 годы" (с изменениями); - Устав городского поселения город Давлеканово муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан, утвержденный решением Совета городского поселения город Давлеканово муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан N 44 от 13.12.2005 г.; - Решение Совета городского поселения город Давлеканово муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан "О Бюджете городского поселения город Давлеканово муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан на 2015 и на плановый период 2016 и 2017 годов" N 3/74-79 от 17.12.2014 г. (в ред. решения Совета от 23.12.2015 года N 3/98-80); - Решение Совета городского поселения город Давлеканово муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в городском поселении город Давлеканово муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан" N 3/65-50 от 22.08.2014 г. |
|
Заказчик Программы |
Администрация городского поселения город Давлеканово муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан. |
|
Разработчик Программы |
Отдел жилищно-коммунального хозяйства Администрации городского поселения город Давлеканово муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан. |
|
Ответственный исполнитель |
Отдел жилищно-коммунального хозяйства Администрации городского поселения город Давлеканово муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан. |
|
Цели и задачи Программы |
Цель Программы: - создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан; - поддержка инициативы населения по обеспечению сохранности жилищного фонда; - создание условий для управления многоквартирными домами; - оказание финансовой поддержки проведения капитального ремонта многоквартирных домов, собственники помещений в которых самостоятельно выбрали способ управления многоквартирным домом и приняли решение о проведении капитального ремонта; - создание безопасных и благоприятных условий проживания горожан; - оказание финансовой помощи организациям коммунального комплекса, поставляющим коммунальные ресурсы для предоставления коммунальных услуг населению по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек: - для погашения кредиторской задолженности по оплате топливно-энергетических ресурсов, использованных для поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг: - для финансирования работ и мероприятий по подготовке к осенне-зимнему периоду коммунальных объектов муниципальной собственности. - организационное и финансовое обеспечение выполнения обязательств органа местного самоуправления по обеспечению жилищных прав собственников жилых помещений и граждан, выселяемых из занимаемых по договору социального найма жилых помещений, находящихся в подлежащих сносу многоквартирных домах, путем переселения граждан из аварийных многоквартирных домов, расположенных на территории городского поселения город Давлеканово, которое выполнило условия предоставления финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации - Фонд содействия реформированию ЖКХ. Основными задачами Программы являются: - приведение жилищного фонда в соответствии с санитарно-гигиеническими, экологическими, архитектурно-градостроительными, противопожарными и эксплуатационными требованиями; - реализация комплекса мероприятий по благоустройству городских территорий в условиях сложившейся застройки города; - формирование эффективных механизмов управления жилищным фондом; - поддержка инициативы населения по обеспечению сохранности жилищного фонда; - укрепление и развитие материально-технической базы для занятий физической культурой; - повышение качества жилищных услуг, предоставляемых населению; - формирование благоприятных, комфортных и безопасных условий для проживания, повышение энергетической эффективности и снижение потребления энергетических ресурсов; - стимулирование реформирования жилищного и коммунального сектора городского поселения город Давлеканово муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан, создание условий для формирования конкурентной среды в сфере управления, содержания и ремонта многоквартирных домов; - содействие формированию эффективных механизмов управления многоквартирными домами и самоорганизации собственников жилья в многоквартирных домах; - обеспечение приоритета комплексности при проведении капитальных ремонтов; - обеспечение реальной возможности самостоятельного выбора собственниками помещений в многоквартирных домах перечней работ по капитальному ремонту многоквартирных домов; - повышение качества жилищно-коммунальных услуг, предоставляемых населению; - обеспечение устойчивого функционирования организаций коммунального комплекса. - поэтапное переселение граждан, выселяемых из жилых помещений, находящихся в подлежащих сносу многоквартирных домах, в благоустроенные жилые помещения в возможно сжатые сроки; - поэтапная ликвидация многоквартирных домов, признанных до 1 января 2012 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе эксплуатации. |
|
Целевые индикаторы и показатели Программы |
Показателями Программы являются: - количество многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт; - общая площадь многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт; - количество граждан, проживающих в многоквартирных домах, в которых проведен капитальный ремонт; установка детских спортивно-игровых комплексов; - снижение суммы задолженности за энергоресурсы до 5% от общего объема задолженности; - снижение убытков организаций коммунального комплекса; - обеспечение 100% готовности объектов коммунальной инфраструктуры к работе в осенне-зимний период - в срок до 15 сентября текущего года реализации мероприятий; - протяженность отремонтированных сетей, которые нуждались в замене; - приобретение коммунальной техники; - приобретение жилых помещений для переселения граждан из аварийных многоквартирных домов; - переселение граждан из жилых помещений, находящихся в подлежащих сносу многоквартирных домах; - снос многоквартирных домов общей площадью. |
|
Сроки и этапы реализации Программы |
2015-2020 годы без деления на этапы |
|
Перечень подпрограмм |
1. "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов в городском поселении город Давлеканово муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан"; 2. "Поддержка жилищно-коммунального хозяйства городского поселения город Давлеканово муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан"; 3. "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2015-2017 годы". |
|
Объем и источники финансирования Программы |
Финансовые средства на реализацию Программы формируются из средств бюджета городского поселения город Давлеканово муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан, Фонда содействия реформированию ЖКХ, Республики Башкортостан, внебюджетных источников. Общий объем финансирования Программы - 200 354,0 тыс. рублей, из них по годам: 2015 год - 36 635,7 тыс. руб.; 2016 год - 68 347,1 тыс. руб. 2017 год - 32 135,6 тыс. руб. 2018 год - 32 135,6 тыс. руб. 2019 год - 15 550,0 тыс. руб. 2020 год - 15 550,0 тыс. руб. в том числе за счет средств: а) Фонд содействия реформированию ЖКХ - 14815,6 тыс. руб., из них по годам: 2015 год - 4 129,2 тыс. руб. 2016 год - 10 686,4 тыс. руб. б) бюджета Республики Башкортостан - 105 664,9 тыс. рублей, из них по годам: 2015 год - 19 266,8 тыс. руб.; 2016 год - 32 398,1 тыс. руб. 2017 год - 18 500,0 тыс. руб. 2018 год - 18 500,0 тыс. руб. 2019 год - 8 500,0 тыс. руб. 2020 год - 8 500,0 тыс. руб. в) бюджета городского поселения город Давлеканово муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан - 79 873,5 тыс. рублей, из них по годам: 2015 год - 13 239,7 тыс. руб.; 2016 год - 25 262,6 тыс. руб. 2017 год - 13 635,6 тыс. руб. 2018 год - 13 635,6 тыс. руб. 2019 год - 7 050,0 тыс. руб. 2020 год - 7 050,0 тыс. руб. |
|
Ожидаемые конечные результаты Программы и показатели ее социально-экономической эффективности |
Реализация мероприятий Программы позволит достичь следующих результатов: 1. Количество многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт - 22 ед.; 2. Общая площадь многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт - 29 102,1 кв. м; 3. Количество граждан, проживающих в многоквартирных домах, в которых проведен капитальный ремонт - 984 чел. 4. Установка детских спортивно-игровых комплексов, 18 ед.; 5. Снижение суммы задолженности за энергоресурсы - 5% от общего объема задолженности, в год; 6. Протяженность отремонтированных сетей, которые нуждались в замене, 7000 м. 7. Приобретение коммунальной техники, 4 ед.; 8. Приобретение 1517,84 кв. м общей площади жилых помещений для переселения граждан из аварийных многоквартирных домов; 9. Переселение 94 граждан из жилых помещений, находящихся в подлежащих сносу многоквартирных домах; 10. Снос многоквартирных домов общей площадью 1119,2 кв. м. |
ГАРАНТ:
Нумерация разделов приводится в соответствии с источником
1. Характеристика текущего состояния и проблем сферы жилищно-коммунального хозяйства городского поселения город Давлеканово муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан и проблем, на решение которых направлена Программа
Одна из приоритетных задач реализации программы - формирование благоприятных, комфортных и безопасных условий для проживания граждан в многоквартирных домах.
Нынешнее состояние ЖКХ в городском поселении город Давлеканово абсолютно критично. Износ сетей составляет более 65%, около 60% всех домов, которые есть в городе Давлеканово, нуждаются в капитальном ремонте.
Так в многоквартирном жилищном фонде город Давлеканово доля домов, срок эксплуатации которых составляет от 40 до 60 лет - 43%, от 17 до 40 лет - 51%, до 17 лет - 6%.
Текущее состояние жилищно-коммунального комплекса, обусловленное его неудовлетворительным финансово-экономическим состоянием, высокой затратностью, отсутствием стимулов снижения издержек на оказание жилищно-коммунальных услуг, низкой платежеспособностью населения, привело, как следствие, к высокой степени износа основных фондов. Из чего вытекает необходимость финансирования проведения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов из бюджета городского поселения город Давлеканово. Актуальность программы обусловлена рядом социальных и экономических факторов. Применение программно-целевого метода позволит осуществить реализацию комплекса мероприятий, в том числе организационно-информативного характера, позволяющих достигнуть необходимого уровня благоустроенности и надлежащего санитарного состояния территорий.
Программа по проведению капитального ремонта МКД разработана в соответствии со статьей 165 Жилищного кодекса РФ.
Коммунальное хозяйство города Давлеканово в настоящее время основано преимущественно на муниципальной собственности которая используется для обеспечения функций социального характера, связана с развитием отношений местного или общественного самоуправления, выступая его экономической основой и источником доходов местного бюджета, удовлетворения потребностей населения соответствующей территории.
К объектам муниципальной собственности, являющейся достоянием населения соответствующей территории, относятся: муниципальный жилищный фонд, нежилые помещения в домах муниципального жилищного фонда, объекты инженерной инфраструктуры и другие объекты, непосредственно осуществляющие коммунальное обслуживание населения, и т.п.
Следовательно, объектами муниципальной собственности являются все объекты, непосредственно осуществляющие коммунальное обслуживание потребителей на территории муниципального образования.
Жилищно-коммунальные услуги (далее - ЖКУ) реализуются потребителям (в том числе населению) по регулируемым тарифам, установленным государством.
В настоящее время жилищно-коммунальное хозяйство подразделяется на следующие подотрасли: жилищное хозяйство, ресурсоснабжение (теплоснабжение, электроснабжение, водоснабжение и водоотведение, газоснабжение), благоустройство населенных пунктов и бытовое обслуживание. Основной обобщающей характеристикой жилищно-коммунальных услуг является их необходимость для функционирования системы жизнеобеспечения города Давлеканово.
Услуги, предоставляемые предприятиями отрасли, бывают двух видов: доведенные до потребителей материальные носители с определенными качественными показателями (тепло, вода, электроэнергия) и непосредственно работы на объекте (обслуживание жилых домов). Таким образом, жилищно-коммунальные услуги принадлежат к группе жизнеобеспечения, социально значимы и низкозаменяемы другими услугами. Особенностью отрасли является то, что у потребителей (жильцов) нет возможности отказаться от услуг низкого качества, предоставленных не индивидуально, а в массово-обязательном порядке всем собственникам и квартиросъемщикам, что является прямым свидетельством монополизированности предприятий жилищно-коммунальной сферы.
Сложившаяся в прошлом политика замораживания тарифов на жилищные и коммунальные услуги для населения при систематическом недофинансировании из бюджетов ремонтно-эксплуатационных нужд привела к обветшанию жилищного фонда, снижению надежности инженерных систем.
Содержание жилищно-коммунального комплекса городского поселения город Давлеканово в его нынешнем состоянии обходится чрезвычайно дорого как для потребителей жилищно-коммунальных услуг, так и для бюджетной сферы. Из-за недостаточного финансового обеспечения накапливается недоремонт жилищного фонда и объектов коммунального хозяйства. Регламентные работы по эксплуатации домов выполняются не в полном объеме, что ухудшает качество обслуживания населения. Накапливается задолженность за выполняемые работы и оказанные услуги. Недостаточно активно проводится работа по заключению договоров с нанимателями, владельцами, арендаторами и собственниками жилья и внедряются расчеты за услуги тепло- и водоснабжения по показаниям приборов учета ресурсов.
Так, на сегодняшний день износ водопроводных и канализационных сетей в городе Давлеканово составляет 72%, износ сетей теплоснабжения - составляет 60%. Данная ситуация сложилась в основном из-за того, что вплоть до 2015 года тарифы на услуги ЖКХ, утверждаемые Государственным комитетом Республики Башкортостан по тарифам не были экономически обоснованными.
В целях оздоровления финансового состояния жилищно-коммунального хозяйства и дальнейшего развития реформирования отрасли целесообразно обеспечить переход к новой экономической модели устойчивого функционирования жилищно-коммунального комплекса на основе программно-целевого метода.
Реализация программы будет осуществляться по следующим направлениям:
- обеспечение финансовой стабилизации жилищно-коммунального комплекса;
- формирование рыночных механизмов функционирования жилищно-коммунального комплекса и условий для снижения издержек и повышения качества жилищно-коммунальных услуг;
- государственная поддержка модернизации жилищно-коммунального комплекса и привлечение инвестиций в эту сферу;
- информационное обеспечение программы.
При проведении преобразований в жилищно-коммунальном хозяйстве города Давлеканово предполагается исходить из следующих принципов:
1. Неукоснительное соблюдение прав граждан на безопасность жилища и предоставление качественных жилищно-коммунальных услуг. Приоритет защиты прав потребителей (населения) при формировании условий договоров о предоставлении жилищно-коммунальных услуг между всеми субъектами этих правоотношений.
2. Уменьшение административного влияния на субъекты отношений по предоставлению жилищно-коммунальных услуг и развитие гражданско-правовых отношений в жилищно-коммунальном хозяйстве.
3. Последовательность и этапность в осуществлении мероприятий по реформированию ЖКХ.
4. Создание условий для образования и эффективной деятельности товариществ собственников жилья и других жилищных объединений граждан. Активная поддержка инициатив населения по развитию самоуправления в жилищной сфере.
5. Создание рынка и формирование конкурентных отношений во всех подотраслях жилищно-коммунального хозяйства (кроме естественных локальных монополистов).
6. Создание условий для активизации привлечения предприятий малого и среднего бизнеса в сферу жилищно-коммунального хозяйства.
7. Принятие мер по стимулированию предприятий-монополистов к повышению качества предоставляемых услуг, сокращению затрат, привлечению инвестиций.
8. Внедрение пообъектного управления недвижимостью в жилищной сфере.
9. Рационализация потребления ресурсов в отрасли.
10. Перевод предприятий жилищно-коммунального хозяйства в режим безубыточного функционирования путем осуществления постепенного перехода к оплате жилья и коммунальных услуг в размере, обеспечивающем возмещение издержек, т. е. переход к оплате обслуживания в соответствии с его стоимостью по экономически обоснованным тарифам.
11. Информационная доступность проводимой реформы.
За период с 2012 по 2014 годы в городском поселении город Давлеканово на софинансирование комплексных программ развития систем коммунальной инфраструктуры; на подготовку объектов муниципальной собственности коммунального хозяйства к работе в осенне-зимний период; на обеспечение устойчивого функционирования организаций коммунального комплекса, поставляющих коммунальные ресурсы для населения по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек; на погашение кредиторской задолженности организаций коммунального комплекса города Давлеканово по оплате топливно-энергетических ресурсов, использованных для поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг из бюджетов Республики Башкортостан и городского поселения город Давлеканово было выделено 50 814,1 тыс. руб. Произведена реконструкция (модернизация) 1068 м тепловых сетей в двухтрубном исчислении, модернизация оборудования котельных N 5,8 города Давлеканово на сумму 14 744,4 тыс. руб. В целях обеспечения бесперебойного водоснабжения населения города Давлеканово проведены работы по капитальному ремонту дюкера перехода водовода через р. Дема, Курманкеевского водозаборного сооружения, капитальный ремонт уличных сетей водоснабжения протяженностью 2812 м на сумму 9 849,6 тыс. руб. Проведены работы по ремонту уличных сетей водоотведения протяженностью 422 м на сумму 973,9 тыс. руб. Для нужд организации, осуществляющей водоснабжение и водоотведение, приобретен экскаватор ЕК-12 на сумму 2786 тыс. руб. Направлены субсидии для погашения кредиторской задолженности организаций коммунального комплекса города Давлеканово по оплате топливно-энергетических ресурсов, использованных для поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг в сумме 22,5 млн. руб. за поставленный природный газ и электроэнергию.
Благоустройство территории муниципального образования представляет собой комплекс мероприятий, направленных на создание благоприятных, здоровых и культурных условий жизни, трудовой деятельности и досуга населения в границах городской черты.
За период с 2013 по 2014 годы в городском поселении город Давлеканово установлено 58 единиц оборудования для детских игровых площадок на сумму 572,1 тыс. рублей, в 2014 году оборудована 1 спортивная площадка на придомовой территории многоквартирного дома N 40 по пер. Каранский на сумму 379,0 тыс. руб. В 2015 году планируется установить 1 площадку на сумму 506,2 тыс. рублей в микрорайоне "Южный" г. Давлеканово.
Современная спортивная площадка - это совокупность целого комплекса работ, специальных покрытий и необходимого для занятий различными видами спорта оборудования. Существуют игровые спортивные площадки: для футбола, регби, хоккея на траве, теннисные корты, волейбольные, баскетбольные, детские, бадминтонные, универсальные спортивные площадки. Универсальные детские спортивные площадки - лучшее место для занятий детей. Наши дети этого достойны!
Адресная программа городского поселения город Давлеканово муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2015-2017 годы (далее - Программа) разработана в соответствии с Федеральным законом "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Федеральный закон) и направлена на переселение граждан из аварийных многоквартирных домов в городском поселении город Давлеканово муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан и обеспечение благоустроенным жильем собственников жилых помещений, проживающих в аварийных домах.
Решение вопроса переселения граждан из аварийного жилищного фонда программным методом обусловлено необходимостью обеспечения управляемости процесса, достижения заданного уровня социальной эффективности проводимых мероприятий, контроля за целевым и эффективным использованием средств, направляемых на расселение аварийного жилищного фонда в городском поселении город Давлеканово муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан. Реализация Программы позволит осуществить финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из жилых помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными до 1 января 2012 года и подлежащих сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, а также получить финансовую поддержку за счет средств государственной корпорации - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд).
Муниципальное образование городское поселение город Давлеканово муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан в 2014 году успешно реализовало I этап данной программы. По итогам реализации I этапа было приобретено 20 жилых помещений общей площадью 736,9 кв. м общей площади жилых помещений для переселения граждан из аварийных многоквартирных домов; переселено 47 граждан из жилых помещений, находящихся в подлежащих сносу многоквартирных домах. Общая стоимость приобретенных жилых помещений составила 20 633 200 руб., в том числе средства Фонда содействия реформированию ЖКХ - 7 173 437,60 руб., средства бюджета Республики Башкортостан - 8 523 362,40 руб., средства бюджета города Давлеканово - 4 936 400,00 руб.
2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации Программы
Основной целью Программы является:
- создание безопасных и благоприятных условий проживания горожан;
- создание условий для управления многоквартирными домами;
- поддержка инициативы населения по обеспечению сохранности жилищного фонда;
- оказание финансовой поддержки проведения капитального ремонта многоквартирных домов, собственники помещений в которых самостоятельно выбрали способ управления многоквартирным домом и приняли решение о проведении капитального ремонта;
- оказание финансовой помощи организациям коммунального комплекса, поставляющим коммунальные ресурсы для предоставления коммунальных услуг населению по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек:
1) для погашения кредиторской задолженности по оплате топливно-энергетических ресурсов, использованных для поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг:
2) для финансирования работ и мероприятий по подготовке к осенне-зимнему периоду коммунальных объектов муниципальной собственности;
- организационное и финансовое обеспечение выполнения обязательств органов местного самоуправления по обеспечению жилищных прав собственников жилых помещений и граждан, выселяемых из занимаемых по договору социального найма жилых помещений, находящихся в подлежащих сносу многоквартирных домах, путем переселения граждан из аварийных многоквартирных домов, расположенных на территории муниципальных образований Республики Башкортостан, которые выполнили условия предоставления финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.
Задачи:
- стимулирование реформирования жилищного и коммунального сектора городского поселения город Давлеканово муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан, создание условий для формирования конкурентной среды в сфере управления, содержания и ремонта многоквартирных домов;
- содействие формированию эффективных механизмов управления многоквартирными домами и самоорганизации собственников жилья в многоквартирных домах;
- повышение энергоэффективности многоквартирных домов;
- обеспечение приоритета комплексности при проведении капитальных ремонтов;
- обеспечение реальной возможности самостоятельного выбора собственниками помещений в многоквартирных домах перечней работ по капитальному ремонту многоквартирных домов;
- повышение качества жилищных услуг, предоставляемых населению;
- формирование благоприятных, комфортных и безопасных условий для проживания;
- поэтапное переселение граждан, выселяемых из жилых помещений, находящихся в подлежащих сносу многоквартирных домах, в благоустроенные жилые помещения в возможно сжатые сроки;
- поэтапная ликвидация многоквартирных домов, признанных до 1 января 2012 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе эксплуатации.
3. Перечень целевых индикаторов и показателей Программы
|
N п/п |
Показатель (индикатор) (наименование) |
Единица измерения |
Значения показателей |
|||||||
|
Всего |
Очередной 2015 год |
Плановый 2016 год |
Плановый 2017 год |
Плановый 2018 год |
Плановый 2019 год |
Плановый 2020 год |
|
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
|
1. Подпрограмма "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов городского поселения город Давлеканово муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан" | ||||||||||
|
1.1 |
Количество многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт |
ед. |
22 |
5 |
2 |
3 |
4 |
4 |
4 |
|
|
1.2. |
Общая площадь многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт |
кв. м |
29102,1 |
6290,2 |
7011,9 |
3200 |
4200 |
4200 |
4200 |
|
|
1.3. |
Количество граждан, проживающих в многоквартирных домах, в которых проведен капитальный ремонт |
чел. |
984 |
105 |
279 |
120 |
155 |
160 |
165 |
|
|
2. Подпрограмма "Поддержка жилищно-коммунального хозяйства городского поселения город Давлеканово муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан" | ||||||||||
|
2.1. |
Установка детских спортивно-игровых комплексов |
ед. |
18 |
1 |
3 |
6 |
6 |
1 |
1 |
|
|
2.2. |
Снижение суммы задолженности за энергоресурсы |
% |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
|
|
2.3. |
Протяженность отремонтированных сетей, нуждающихся в замене |
м |
7 000 |
0 |
1 400 |
1 400 |
1 400 |
1 400 |
1 400 |
|
|
2.4. |
Приобретение коммунальной техники |
ед. |
4 |
1 |
1 |
1 |
1 |
0 |
0 |
|
|
3. Подпрограмма "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2015-2017 годы" | ||||||||||
|
3.1. |
Приобретение общей площади жилых помещений для переселения граждан из аварийных многоквартирных домов |
кв. м |
1517,84 |
385,2 |
1132,64 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
3.2. |
Переселение граждан из жилых помещений, находящихся в подлежащих сносу МКД |
чел. |
94 |
67 |
27 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
3.3. |
Снос многоквартирных домов общей площадью |
кв. м |
1 119,2 |
310,5 |
793,1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Главными целевыми индикаторами реализации цели Программы являются показатели:
- создание безопасных и комфортных условий проживания граждан и поддержка инициативы населения по обеспечению сохранности жилищного фонда;
- снижение суммы задолженности за потребленные энергоресурсы коммунальных организаций;
- снижение убытков организаций коммунального комплекса;
- улучшение жилищных условий граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде;
- значительное уменьшение аварийного жилищного фонда городского поселения город Давлеканово муниципального района Давлекановского района Республики Башкортостан.
В результате реализации программы ожидается достижение значений целевых показателей.
В целях повышения уровня комфортности жилья в силу требований нормативно-правовых актов всех уровней и руководствуясь решением Совета городского поселения город Давлеканово Республики Башкортостан от 22 августа 2014 года N 3/65-50 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в городском поселении город Давлеканово муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан", ежегодно формируется перечень объектов на проведение прочих мероприятий на объектах жилищного хозяйства по городскому поселению город Давлеканово муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан на 2015-2020 годы.
Выполнение намеченных Программой мероприятий будет способствовать сохранению жилищного фонда, объектов коммунальной инфраструктуры в надлежащем состоянии, улучшению качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг населению, созданию безопасных и благоприятных условий проживания граждан.
В качестве экономического эффекта будет достигнуто сокращение убытков предприятий ЖКХ, предоставляющих услуги по теплоснабжению, водоснабжению и водоотведению.
Наряду с получением экономического эффекта реализация Программы позволит улучшить условия проживания граждан и обеспечить сохранность жилищного фонда, тем самым обеспечивается достижение социального эффекта.
На достижение данных показателей значительное влияние имеет объем финансирования из бюджета городского поселения город Давлеканово муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан.
4. Сведения о порядке сбора информации и методике расчета показателей (индикаторов) Программы
|
N п/п |
Наименование показателя |
Ед. изм. |
Определение показателя |
Временные характеристики показателя (ежегодно, ежеквартально и т. д.) |
Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к показателю |
Базовые показатели |
Метод сбора информации, индекс формы отчетности |
Объект единиц наблюдения |
Охват единиц совокупности |
Ответственный за сбор данных по показателю |
|
1. Подпрограмма "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов в городском поселении город Давлеканово муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан" | ||||||||||
|
1.1. |
Количество многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт |
ед. |
Соотношение кол-ва МКД |
ежегодно |
B = К1/К x 100%
B - эффективность показателя |
К1 - кол-во отремонтированных МКД в текущем году, К - кол-во отремонтированных МКД в предыдущем году |
Бухгалтерская и финансовая отчетность, периодическая отчетность |
Количество МКД |
Сплошное наблюдение |
Отдел ЖКХ администрации городского поселения г. Давлеканово |
|
1.2. |
Количество граждан, проживающих в МКД, в которых проведен капремонт |
ед. |
Соотношение кол-ва граждан |
ежегодно |
B = К1/К x 100%
B - эффективность показателя |
К1 - кол-во граждан, проживающих в МКД, в которых проведен капремонт в текущем году, К - кол-во граждан, проживающих в МКД, в которых проведен капремонт в предыдущем году |
Бухгалтерская и финансовая отчетность, периодическая отчетность |
Количество граждан |
Сплошное наблюдение |
Отдел ЖКХ администрации городского поселения г. Давлеканово |
|
1.3. |
Общая площадь МКД, в которых проведен капремонт |
кв. м |
Общая площадь МКД |
ежегодно |
B = К1/К x 100%
B - эффективность показателя |
К1 - общая площадь отремонтированных МКД в текущем году, К - общая площадь отремонтированных МКД в предыдущем году |
Бухгалтерская и финансовая отчетность, периодическая отчетность |
Количество МКД |
Сплошное наблюдение |
Отдел ЖКХ администрации городского поселения г. Давлеканово |
|
2. Подпрограмма "Поддержка жилищно-коммунального хозяйства городского поселения город Давлеканово муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан" | ||||||||||
|
2.1. |
Установка детских спортивно-игровых комплексов |
шт. |
Количество установленных комплексов |
ежегодно |
А = N1/N x 100%
А - эффективность показателя |
N1 - кол-во установленных комплексов текущего года, N - кол-во установленных комплексов предыдущего года. |
Бухгалтерская и финансовая отчетность, периодическая отчетность |
Количество установленных комплексов |
Сплошное наблюдение |
Отдел ЖКХ администрации городского поселения г. Давлеканово |
|
2.2. |
Протяженность отремонтированных сетей водоснабжения и водоотведения, нуждающихся в замене |
м |
Протяженность сетей |
ежегодно |
А = N1/N x 100%
А - эффективность показателя |
N1 - протяженность отремонтированных сетей в текущем году, N - протяженность отремонтированных сетей в предыдущем году |
Бухгалтерская и финансовая отчетность, периодическая отчетность |
Протяженность сетей |
Сплошное наблюдение |
Отдел ЖКХ администрации городского поселения г. Давлеканово |
|
2.3. |
Количество приобретенной коммунальной техники |
ед. |
Количество ТС |
ежегодно |
А = N1/N x 100%
А - эффективность показателя |
N1 - кол-во ТС, приобретенных в текущем году, N - кол-во ТС, приобретенных в предыдущем году. |
Бухгалтерская и финансовая отчетность, периодическая отчетность |
Количество ТС |
Сплошное наблюдение |
Отдел ЖКХ администрации городского поселения г. Давлеканово |
|
3. Подпрограмма "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2015-2017 годы" | ||||||||||
|
3.1. |
Приобретение жилых помещений для переселения граждан из аварийного жилья |
кв. м |
Площадь жилых помещений |
ежегодно |
А = N1/N x 100%
А - эффективность показателя |
N1 - площадь жилых помещений, приобретенных в текущем году, N - площадь жилых помещений, приобретенных в предыдущем году. |
Бухгалтерская и финансовая отчетность, периодическая отчетность |
Площадь жилых помещений |
Сплошное наблюдение |
Отдел ЖКХ администрации городского поселения г. Давлеканово |
|
3.2. |
Количество граждан, переселенных из аварийного жилья |
чел. |
Количество граждан |
ежегодно |
А = N1/N x 100%
А - эффективность показателя |
N1 - кол-во граждан, переселенных в текущем году, N - кол-во граждан, переселенных в предыдущем году. |
Бухгалтерская и финансовая отчетность, периодическая отчетность |
Количество граждан |
Сплошное наблюдение |
Отдел ЖКХ администрации городского поселения г. Давлеканово |
|
3.3. |
Площадь МКД, подлежащих сносу |
кв. м |
Площадь МКД |
ежегодно |
А = N1/N x 100%
А - эффективность показателя |
N1 - площадь МКД, подлежащих сносу в текущем году, N - площадь МКД, снесенных в предыдущем году. |
Бухгалтерская и финансовая отчетность, периодическая отчетность |
Площадь МКД |
Сплошное наблюдение |
Отдел ЖКХ администрации городского поселения г. Давлеканово |
5. Финансовое обеспечение Программы
Финансовые средства на реализацию мероприятий Программы формируются из средств бюджета городского поселения город Давлеканово муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан, бюджета Республики Башкортостан.
Объем финансирования Программы может уточняться при формировании бюджета городского поселения город Давлеканово муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан на очередной финансовый год и плановый период, выделения средств из бюджета Республики Башкортостан, средств Фонда содействия реформированию ЖКХ.
|
Источники и направления финансирования |
Финансовые затраты, тыс. руб. |
|||||||
|
всего |
в том числе по годам |
|||||||
|
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|
||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
|
Всего, |
200 354,0 |
36 635,7 |
68 347,1 |
32 135,6 |
32 135,6 |
15 550 |
15 550 |
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
средства Фонда содействия реформированию ЖКХ |
14 815,6 |
4 129,2 |
10 686,4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
бюджет РБ |
105 664,9 |
19 266,8 |
32 398,1 |
18 500 |
18 500 |
8 500 |
8 500 |
|
|
бюджет городского поселения г. Давлеканово |
79 873,5 |
13 239,7 |
25 262,6 |
13 635,6 |
13 635,6 |
7 050 |
7 050 |
|
|
Подпрограмма "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов в городском поселении город Давлеканово муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан" | ||||||||
|
Всего, |
21420,4 |
3 071,4 |
3 977,8 |
4 135,6 |
4 135,6 |
3 050 |
3 050 |
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
бюджет городского поселения г. Давлеканово |
21420,4 |
3 071,4 |
3 977,8 |
4 135,6 |
4 135,6 |
3 050 |
3 050 |
|
|
Подпрограмма "Поддержка жилищно-коммунального хозяйства городского поселения город Давлеканово муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан" | ||||||||
|
Всего, |
132 923,9 |
22 123,9 |
29 800 |
28 000 |
28 000 |
12 500 |
12 500 |
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
бюджет РБ |
86 554 |
14 054 |
18 500 |
18 500 |
18 500 |
8 500 |
8 500 |
|
|
бюджет городского поселения г. Давлеканово |
46369,9 |
8 069,9 |
11 300 |
9 500 |
9 500 |
4 000 |
4 000 |
|
|
Подпрограмма "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2015-2017 годы" | ||||||||
|
Всего, |
46 009,7 |
11 440,4 |
34 569,3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
средства Фонда содействия реформированию ЖКХ |
14 815,6 |
4 129,2 |
10 686,4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
бюджет РБ |
19 110,9 |
5 212,8 |
13 898,1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
бюджет городского поселения г. Давлеканово |
12 083,2 |
2 098,4 |
9 984,8 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
6. Перечень и описание подпрограмм
Выполнение Программы осуществляется путем реализации следующих подпрограмм:
Подпрограмма "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов в городском поселении город Давлеканово муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан" предполагает обеспечение сохранности жилищного фонда.
Подпрограмма "Поддержка жилищно-коммунального хозяйства городского округа город Уфа Республики Башкортостан" предполагает обеспечение устойчивого функционирования предприятий коммунальной сферы, улучшение качества предоставляемых населению жилищно-коммунальных услуг.
Подпрограмма "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2015-2017 годы" предполагает создание безопасных и благоприятных условий проживания горожан.
7. План реализации Программы
|
N п/п |
Наименование мероприятий |
Исполнитель |
Срок исполнения |
Направление и источник финансирования |
Прогнозируемый объем финансирования, тыс. руб. |
Ожидаемые результаты реализации мероприятий Программы |
|||||||
|
Всего |
в том числе по годам |
||||||||||||
|
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|
|||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
|
1. Подпрограмма "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов в городском поселении город Давлеканово муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан" | |||||||||||||
|
Цель: создание условий для управления многоквартирными домами; поддержка инициативы населения по обеспечению сохранности жилищного фонда; оказание финансовой поддержки проведения капитального ремонта многоквартирных домов, собственники помещений в которых самостоятельно выбрали способ управления многоквартирным домом и приняли решение о проведении капитального ремонта. | |||||||||||||
|
Целевые индикаторы: - количество многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт; - общая площадь многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт; - количество граждан, проживающих в многоквартирных домах, в которых проведен капитальный ремонт. | |||||||||||||
|
Приоритетные направления: создание безопасных и комфортных условий проживания граждан и поддержка инициативы населения по обеспечению сохранности жилищного фонда | |||||||||||||
|
Задачи: - стимулирование реформирования жилищного и коммунального сектора городского поселения город Давлеканово муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан, создание условий для формирования конкурентной среды в сфере управления, содержания и ремонта многоквартирных домов; - содействие формированию эффективных механизмов управления многоквартирными домами и самоорганизации собственников жилья в многоквартирных домах. - повышение энергоэффективности многоквартирных домов; - обеспечение приоритета комплексности при проведении капитальных ремонтов; - обеспечение реальной возможности самостоятельного выбора собственниками помещений в многоквартирных домах перечней работ по капитальному ремонту многоквартирных домов. | |||||||||||||
|
1.1. |
Капитальный ремонт многоквартирных домов |
Отдел ЖКХ администрации города Давлеканово |
2015-2020 |
бюджет городского поселения г. Давлеканово |
21090,4 |
3011,4 |
3907,8 |
4085,6 |
4085,6 |
3 000 |
3 000 |
|
Создание безопасных и комфортных условий проживания граждан и поддержка инициативы населения по обеспечению сохранности жилищного фонда |
|
1.2. |
Уплата взносов на капитальный ремонт общего имущества МКД за жилые помещения, находящиеся в собственности городского поселения город Давлеканово |
Отдел ЖКХ администрации города Давлеканово |
2015-2020 |
бюджет городского поселения г. Давлеканово |
330 |
60 |
70 |
50 |
50 |
50 |
50 |
|
|
|
|
Итого: |
|
|
бюджет городского поселения г. Давлеканово |
21420,4 |
3071,4 |
3977,8 |
4135,6 |
4135,6 |
3 050 |
3 050 |
|
|
|
2. Подпрограмма "Поддержка жилищно-коммунального хозяйства городского поселения город Давлеканово муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан" | |||||||||||||
|
Цель: создание безопасных и благоприятных условий проживания горожан; оказание финансовой помощи организациям коммунального комплекса, поставляющим коммунальные ресурсы для предоставления коммунальных услуг населению по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек: - для погашения кредиторской задолженности по оплате топливно-энергетических ресурсов, использованных для поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг: - для финансирования работ и мероприятий по подготовке к осенне-зимнему периоду коммунальных объектов муниципальной собственности. | |||||||||||||
|
Целевые индикаторы: установка детских спортивно-игровых комплексов; снижение суммы задолженности за энергоресурсы до 5% от общего объема задолженности; снижение убытков организаций коммунального комплекса; обеспечение 100% готовности объектов коммунальной инфраструктуры к работе в осенне-зимний период - в срок до 15 сентября текущего года реализации мероприятий; снижение уровня сетей, нуждающихся в замене; приобретение коммунальной техники. | |||||||||||||
|
Приоритетные направления: повышение качества жилищно-коммунальных услуг, предоставляемых населению, формирование благоприятных, комфортных и безопасных условий для проживания, повышение энергетической эффективности и снижение потребления энергетических ресурсов | |||||||||||||
|
Задачи: - повышение качества жилищно-коммунальных услуг, предоставляемых населению; - обеспечение устойчивого функционирования организаций коммунального комплекса. | |||||||||||||
|
2.1 |
Предоставление субсидий для софинансирования расходов, связанных с обеспечением устойчивого функционирования организаций коммунального комплекса, поставляющих коммунальные ресурсы для предоставления коммунальных услуг населению по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек |
Отдел ЖКХ администрации города Давлеканово |
2015-2020 |
Всего расходов, в том числе |
99602,8 |
19602,8 |
20 000 |
20 000 |
20 000 |
10 000 |
10 000 |
|
повышение качества жилищно-коммунальных услуг, предоставляемых населению; - обеспечение устойчивого функционирования организаций коммунального комплекса |
|
бюджет РБ |
82054 |
14054 |
17000 |
17000 |
17000 |
8 500 |
8 500 |
|
|||||
|
бюджет городского поселения г. Давлеканово |
17548,8 |
5548,8 |
3000 |
3000 |
3000 |
1 500 |
1 500 |
|
|||||
|
2.2 |
Установка детских спортивно-игровых комплексов и приобретение оборудования |
Отдел ЖКХ администрации города Давлеканово |
2015-2020 |
бюджет городского поселения г. Давлеканово |
6520 |
520 |
1000 |
2000 |
2000 |
500 |
500 |
|
укрепление и развитие материально-технической базы для занятий физической культурой |
|
2.3 |
Ремонт уличных сетей водоснабжения |
Отдел ЖКХ администрации города Давлеканово |
2015-2020 |
бюджет городского поселения г. Давлеканово |
4000 |
0 |
0 |
1 000 |
1 000 |
1 000 |
1 000 |
|
создание безопасных и комфортных условий проживания граждан |
|
2.4 |
Ремонт уличных сетей водоотведения |
Отдел ЖКХ администрации города Давлеканово |
2015-2020 |
бюджет городского поселения г. Давлеканово |
4000 |
0 |
0 |
1 000 |
1 000 |
1 000 |
1 000 |
|
|
|
2.5 |
Приобретение коммунальной техники |
Отдел ЖКХ администрации города Давлеканово |
2015-2020 |
Всего расходов, в том числе |
9804 |
804 |
3000 |
3000 |
3000 |
- |
- |
|
обеспечение устойчивого функционирования организаций коммунального комплекса |
|
бюджет РБ |
4500 |
0 |
1 500 |
1 500 |
1 500 |
- |
- |
|
|||||
|
бюджет городского поселения г. Давлеканово |
5304 |
804 |
1 500 |
1 500 |
1 500 |
0 |
0 |
|
|||||
|
2.6 |
Корректировка схем водо- и теплоснабжения, разработка схемы газоснабжения |
Отдел ЖКХ администрации города Давлеканово |
2016 |
бюджет городского поселения г. Давлеканово |
800 |
0 |
800 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
|
2.7 |
Проектирование сетей газо- и водоснабжения |
Отдел ЖКХ администрации города Давлеканово |
2016 |
бюджет городского поселения г. Давлеканово |
2000 |
0 |
2000 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
|
2.8 |
Государственная регистрация прав собственности на объекты коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности |
Юрист администрации города Давлеканово |
2015-2020 |
бюджет городского поселения г. Давлеканово |
5000 |
0 |
3000 |
1000 |
1000 |
0 |
0 |
|
|
|
2.9 |
Изготовление проектно-сметной документации по объекту: "Капитальный ремонт распределительных сетей водоснабжения 1, 2 зоны г. Давлеканово" |
Отдел ЖКХ администрации города Давлеканово |
2015 |
бюджет городского поселения г. Давлеканово |
196,1 |
196,1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
|
3.0 |
Приобретение насосов, оборудования для насосных станций (для водоснабжения г. Давлеканово) |
Отдел ЖКХ администрации города Давлеканово |
2015 |
бюджет городского поселения г. Давлеканово |
1001 |
1001 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
|
|
Итого |
|
|
Итого, в том числе |
132923,9 |
22123,9 |
29800 |
28000 |
28000 |
12500 |
12500 |
|
|
|
|
|
|
|
Бюджет РБ |
86554 |
14054 |
18500 |
18500 |
18500 |
8500 |
8500 |
|
|
|
|
|
|
|
бюджет городского поселения г. Давлеканово |
46369,9 |
8069,9 |
11300 |
9500 |
9500 |
4000 |
4000 |
|
|
|
3. Подпрограмма "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2015-2017 годы в городском поселении город Давлеканово муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан" | |||||||||||||
|
Цель: организационное и финансовое обеспечение выполнения обязательств органов местного самоуправления по обеспечению жилищных прав собственников жилых помещений и граждан, выселяемых из занимаемых по договору социального найма жилых помещений, находящихся в подлежащих сносу многоквартирных домах, путем переселения граждан из аварийных многоквартирных домов, расположенных на территории муниципальных образований Республики Башкортостан, которые выполнили условия предоставления финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства. | |||||||||||||
|
Целевые индикаторы: приобретение жилых помещений для переселения граждан из аварийных многоквартирных домов; переселение граждан из жилых помещений, находящихся в подлежащих сносу многоквартирных домах; снос многоквартирных домов. | |||||||||||||
|
Приоритетные направления: создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан на территории городского поселения город Давлеканово муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан | |||||||||||||
|
Задачи: создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан на территории городского поселения город Давлеканово муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан; поэтапное переселение граждан, выселяемых из жилых помещений, находящихся в подлежащих сносу многоквартирных домах, в благоустроенные жилые помещения в возможно сжатые сроки; поэтапная ликвидация многоквартирных домов, признанных до 1 января 2012 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе эксплуатации. | |||||||||||||
|
3.1. |
Приобретение жилых помещений для переселения граждан из аварийных многоквартирных домов |
Отдел ЖКХ администрации города Давлеканово |
2015-2020 |
Всего, в том числе: |
46 009,7 |
11440,4 |
34569,3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан |
|
средства Фонда содействия реформированию ЖКХ |
14 815,6 |
4129,2 |
10686,4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|||||
|
бюджет РБ |
19 110,9 |
5212,8 |
13898,1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|||||
|
бюджет городского поселения г. Давлеканово |
12 083,2 |
2098,4 |
9984,8 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|||||
|
|
Всего: |
|
|
Всего расходов, в том числе |
200354,0 |
36635,7 |
68347,1 |
32135,6 |
32135,6 |
15550 |
15550 |
|
|
|
|
|
|
|
средства Фонда содействия реформированию ЖКХ |
14815,6 |
4129,2 |
10686,4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
|
|
|
|
|
бюджет РБ |
105664,9 |
19266,8 |
32398,1 |
18500 |
18500 |
8500 |
8500 |
|
|
|
|
|
|
|
бюджет городского поселения г. Давлеканово |
79873,5 |
13239,7 |
25262,6 |
13635,6 |
13635,6 |
7050 |
7050 |
|
|
11. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы
Оценка эффективности реализации мероприятий Программы осуществляется Отделом ЖКХ Администрации городского поселения город Давлеканово муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан на основании расчета коэффициента освоения бюджетных средств и коэффициента оценки целевых индикаторов:
Э = (Кос + Кци)/2,
где
Э - показатель эффективности реализации мероприятий Программы;
Кос - коэффициент освоения бюджетных средств;
Кци - коэффициент оценки целевых индикаторов.
Коэффициент освоения бюджетных средств рассчитывается по следующей формуле:
Кос = БСФ/БСЗ,
где
БСФ - бюджетные средства, фактически израсходованные на реализацию мероприятий Программы,
БСЗ - бюджетные средства, запланированные на реализацию мероприятий Программы.
Коэффициент оценки целевых индикаторов рассчитывается по следующей формуле:
Кци = (ФЦИ1/ЗЦИ1 + _ + ФЦИn/ЗЦИn)/n,
где
ФЦИ1..n - фактическое значение целевого индикатора,
ЗЦИ1..n - запланированное значение целевого индикатора,
n - количество целевых индикаторов.
Оценка целевых индикаторов Программы производится ежегодно в соответствии с их количественными показателями.
При расчете показателей используются результаты ежегодного бухгалтерского и финансового отчетов.
Оценка целевых индикаторов Программы производится ежегодно в соответствии с их количественными показателями.
Рассчитанное значение показателя эффективности реализации мероприятий Программы (Э) сопоставляется с качественной шкалой приведенной в следующей таблице:
Шкала показателя оценки эффективности реализации мероприятий Программы
|
Численное значение показателя эффективности реализации мероприятий Программы в баллах |
Качественная характеристика Программы |
|
0,8 |
Эффективность Программы высокая |
|
0,65 |
Умеренно эффективная Программа |
|
0,5 |
Эффективность Программы удовлетворительная |
|
Э < 0,5 |
Неэффективная Программа |
Информация об оценке эффективности реализации Программы представляется в составе ежегодного отчета о ходе работ по Программе.
|
Управляющий делами администрации |
Н.И. Воронова |
Приложение N 1
к муниципальной программе
"Развитие жилищно-коммунального
хозяйства городского поселения
город Давлеканово
муниципального района
Давлекановский район
Республики Башкортостан"
Муниципальная подпрограмма
"Проведение капитального ремонта многоквартирных домов в городском поселении город Давлеканово муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан" муниципальной программы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства городского поселения город Давлеканово муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан"
1. Паспорт подпрограммы
|
Наименование муниципальной подпрограммы |
Муниципальная Подпрограмма "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов в городском поселении город Давлеканово муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан". |
|
Основание для разработки муниципальной подпрограммы |
- Жилищный кодекс РФ; - Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" N 131-ФЗ от 06.10.2003 г.; - Федеральный закон "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" N 261-ФЗ от 23.11.2009 г.; - Федеральный закон Российской Федерации от 25.12.2012 г. N 271-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации"; - Закон Республики Башкортостан от 28.06.2013 г. N 694-з (в ред. от 29.12.2014 г.) "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Башкортостан"; - Постановление Правительства Республики Башкортостан от 26.06.2014 г. N 287 "Об утверждении порядка и условий предоставления государственной поддержки на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах"; - Постановление Правительства Республики Башкортостан от 26.12.2013 г. N 627 (в ред. от 20.11.2014 г.) "Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в зависимости от этажности многоквартирного дома по муниципальным районам и городским округам Республики Башкортостан на 2014 год"; - Решение Совета городского поселения город Давлеканово муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан "О Бюджете городского поселения город Давлеканово муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан на 2015 и на плановый период 2016 и 2017 годов" N 3/74-79 от 17.12.2014 г. (в ред. решения Совета от 23.12.2015 г. N 3/98-80). |
|
Заказчик муниципальной подпрограммы |
Администрация городского поселения город Давлеканово муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан. |
|
Ответственный исполнитель муниципальной подпрограммы |
Отдел ЖКХ Администрации городского поселения город Давлеканово муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан. |
|
Основные разработчики муниципальной подпрограммы |
Отдел ЖКХ Администрации городского поселения город Давлеканово муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан. |
|
Цели и задачи муниципальной подпрограммы |
Целями Подпрограммы являются: - создание условий для управления многоквартирными домами; - поддержка инициативы населения по обеспечению сохранности жилищного фонда; - оказание финансовой поддержки проведения капитального ремонта многоквартирных домов, собственники помещений в которых самостоятельно выбрали способ управления многоквартирным домом и приняли решение о проведении капитального ремонта. Основными задачами Программы являются: - стимулирование реформирования жилищного и коммунального сектора городского поселения город Давлеканово муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан, создание условий для формирования конкурентной среды в сфере управления, содержания и ремонта многоквартирных домов; - содействие формированию эффективных механизмов управления многоквартирными домами и самоорганизации собственников жилья в многоквартирных домах; - повышение энергоэффективности многоквартирных домов; - обеспечение приоритета комплексности при проведении капитальных ремонтов; - обеспечение реальной возможности самостоятельного выбора собственниками помещений в многоквартирных домах перечней работ по капитальному ремонту многоквартирных домов. |
|
Важнейшие целевые индикаторы и показатели муниципальной подпрограммы |
Важнейшими целевыми показателями Подпрограммы являются: - количество многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт; - общая площадь многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт; - количество граждан, проживающих в многоквартирных домах, в которых проведен капитальный ремонт. |
|
Сроки и этапы реализации муниципальной подпрограммы |
Подпрограмма рассчитана на период с 2015 по 2020 годы. |
|
Объем и источники финансирования муниципальной подпрограммы |
Финансовые средства на реализацию подпрограммы формируются из средств бюджета городского поселения город Давлеканово муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан. Общий объем финансирования подпрограммы - 21420,4 тыс. рублей, из них по годам: 2015 год - 3 071,4 тыс. руб. 2016 год - 3 977,8 тыс. руб. 2017 год - 4 135,6 тыс. руб. 2018 год - 4 135,6 тыс. руб. 2019 год - 3 050,0 тыс. руб. 2020 год - 3 050,0 тыс. руб. |
|
Ожидаемые конечные результаты муниципальной подпрограммы и показатели ее социально-экономической эффективности |
На момент окончания срока действия Подпрограммы ожидаются следующие значения показателей эффективности: 1. Количество многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт - 22 ед.; 2. Общая площадь многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт - 29 102,1 кв. м; 3. Количество граждан, проживающих в многоквартирных домах, в которых проведен капитальный ремонт - 984 чел. |
2. Краткая характеристика текущего состояния
Одна из приоритетных задач реализации подпрограммы - формирование благоприятных, комфортных и безопасных условий для проживания граждан в многоквартирных домах.
Нынешнее состояние ЖКХ в городском поселении город Давлеканово абсолютно критично. Износ сетей составляет более 65%, около 60% всех домов, которые есть в городе Давлеканово, нуждаются в капитальном ремонте.
Так, в многоквартирном жилищном фонде город Давлеканово доля домов, срок эксплуатации которых составляет от 40 до 60 лет - 43%, от 17 до 40 лет - 51%, до 17 лет - 6%.
Текущее состояние жилищно-коммунального комплекса, обусловленное его неудовлетворительным финансово-экономическим состоянием, высокой затратностью, отсутствием стимулов снижения издержек на оказание жилищно-коммунальных услуг, низкой платежеспособностью населения, привело, как следствие, к высокой степени износа основных фондов. Из чего вытекает необходимость финансирования проведения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов из бюджета городского поселения город Давлеканово. Актуальность программы обусловлена рядом социальных и экономических факторов. Применение программно-целевого метода позволит осуществить реализацию комплекса мероприятий, в том числе организационно-информативного характера, позволяющих достигнуть необходимого уровня благоустроенности и надлежащего санитарного состояния территорий.
Программа по проведению капитального ремонта МКД разработана в соответствии со статьей 165 Жилищного кодекса РФ.
3. Цель, задачи муниципальной подпрограммы
Цели подпрограммы:
- создание условий для управления многоквартирными домами;
- поддержка инициативы населения по обеспечению сохранности жилищного фонда;
- оказание финансовой поддержки проведения капитального ремонта многоквартирных домов, собственники помещений в которых самостоятельно выбрали способ управления многоквартирным домом и приняли решение о проведении капитального ремонта.
Задачи подпрограммы:
- стимулирование реформирования жилищного и коммунального сектора городского поселения город Давлеканово муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан, создание условий для формирования конкурентной среды в сфере управления, содержания и ремонта многоквартирных домов;
- содействие формированию эффективных механизмов управления многоквартирными домами и самоорганизации собственников жилья в многоквартирных домах;
- повышение энергоэффективности многоквартирных домов;
- обеспечение приоритета комплексности при проведении капитальных ремонтов;
- обеспечение реальной возможности самостоятельного выбора собственниками помещений в многоквартирных домах перечней работ по капитальному ремонту многоквартирных домов.
Приложение N 2
к муниципальной программе
"Развитие жилищно-коммунального
хозяйства городского поселения
город Давлеканово
муниципального района
Давлекановский район
Республики Башкортостан"
Муниципальная подпрограмма
"Поддержка жилищно-коммунального хозяйства городского поселения город Давлеканово муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан" на 2015-2020 годы муниципальной программы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства городского поселения город Давлеканово муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан"
1. Паспорт подпрограммы
|
Наименование подпрограммы |
Муниципальная подпрограмма "Поддержка жилищно-коммунального хозяйства городского поселения город Давлеканово муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан". |
|
Основание для разработки подпрограммы |
- Жилищный кодекс Российской Федерации N 188-ФЗ от 29.12.2004 г.; - Федеральный закон "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" N 261-ФЗ от 23.11.2009 г.; - Федеральный закон Российской Федерации от 25.12.2012 г. N 271-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации"; - Постановление Правительства Республики Башкортостан от 09.10.2013 г. N 454 "Об обеспечении сельских поселений, городских округов и городских поселений Республики Башкортостан коммунальной техникой на период 2014-2018 годов"; - Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 10.02.2015 г. N 134-р; - Постановление Правительства Республики Башкортостан от 03.03.2014 г. N 87 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан из бюджета Республики Башкортостан для софинансирования расходов, связанных с обеспечением устойчивого функционирования организаций коммунального комплекса, поставляющих коммунальные ресурсы для предоставления коммунальных услуг населению по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек, и подготовки объектов коммунального хозяйства к работе в осенне-зимний период; - Решение Совета городского поселения город Давлеканово муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан "О Бюджете городского поселения город Давлеканово муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан на 2015 и на плановый период 2016 и 2017 годов" N 3/74-79 от 17.12.2014 г. (в ред. решения Совета от 23.12.2015 г. N 3/98-80). |
|
Заказчик подпрограммы |
Администрация городского поселения город Давлеканово муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан. |
|
Разработчик подпрограммы |
Отдел ЖКХ Администрации городского поселения город Давлеканово муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан. |
|
Ответственный исполнитель |
Отдел ЖКХ Администрации городского поселения город Давлеканово муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан. |
|
Цели подпрограммы |
Целями муниципальной подпрограммы являются: - создание безопасных и благоприятных условий проживания горожан; - оказание финансовой помощи организациям коммунального комплекса, поставляющим коммунальные ресурсы для предоставления коммунальных услуг населению по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек: - для погашения кредиторской задолженности по оплате топливно-энергетических ресурсов, использованных для поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг: - для финансирования работ и мероприятий по подготовке к осенне-зимнему периоду коммунальных объектов муниципальной собственности. Основными задачами муниципальной подпрограммы являются: - повышение качества жилищно-коммунальных услуг, предоставляемых населению; - обеспечение устойчивого функционирования организаций коммунального комплекса. |
|
Целевые индикаторы и показатели |
Важнейшими целевыми показателями подпрограммы являются: - установка детских спортивно-игровых комплексов; - снижение суммы задолженности за энергоресурсы до 5% от общего объема задолженности; - снижение убытков организаций коммунального комплекса; - обеспечение 100% готовности объектов коммунальной инфраструктуры к работе в осенне-зимний период - в срок до 15 сентября текущего года реализации мероприятий; - снижение уровня сетей, нуждающихся в замене; - приобретение коммунальной техники. |
|
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
Подпрограмма рассчитана на период с 2015 по 2020 годы без деления на этапы |
|
Объем и источники финансирования подпрограммы |
Финансовые средства на реализацию подпрограммы формируются из средств бюджета Республики Башкортостан, бюджета городского поселения город Давлеканово муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан. Общий объем финансирования подпрограммы - 132923,9 тыс. рублей, из них по годам: 2015 год - 22 123,9 тыс. руб. 2016 год - 29 800,0 тыс. руб. 2017 год - 28 000,0 тыс. руб. 2018 год - 28 000,0 тыс. руб. 2019 год - 12 500,0 тыс. руб. 2020 год - 12 500,0 тыс. руб. в том числе за счет средств: а) бюджета Республики Башкортостан - 86 554,0 тыс. рублей, из них по годам: 2015 год - 14 054,0 тыс. руб. 2016 год - 18 500,0 тыс. руб. 2017 год - 18 500,0 тыс. руб. 2018 год - 18 500,0 тыс. руб. 2019 год - 8 500,0 тыс. руб. 2020 год - 8 500,0 тыс. руб. б) бюджета городского поселения город Давлеканово муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан - 46 369,9 тыс. рублей, их них по годам: 2015 год - 8 069,9 тыс. руб. 2016 год - 11 300,0 тыс. руб. 2017 год - 9 500,0 тыс. руб. 2018 год - 9 500,0 тыс. руб. 2019 год - 4 000,0 тыс. руб. 2020 год - 4 000,0 тыс. руб. |
|
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
На момент окончания срока действия муниципальной подпрограммы ожидаются следующие значения показателей эффективности: 1. Установка детских спортивно-игровых комплексов, 18 ед.; 2. Снижение суммы задолженности за энергоресурсы - 5% от общего объема задолженности, в год; 3. Протяженность замененных сетей, которые нуждались в замене, 7000 м. 4. Приобретение коммунальной техники, 4 ед. |
1. Краткая характеристика текущего состояния
Коммунальное хозяйство города Давлеканово в настоящее время основано преимущественно на муниципальной собственности которая используется для обеспечения функций социального характера, связана с развитием отношений местного или общественного самоуправления, выступая его экономической основой и источником доходов местного бюджета, удовлетворения потребностей населения соответствующей территории.
К объектам муниципальной собственности, являющейся достоянием населения соответствующей территории, относятся: муниципальный жилищный фонд, нежилые помещения в домах муниципального жилищного фонда, объекты инженерной инфраструктуры и другие объекты, непосредственно осуществляющие коммунальное обслуживание населения, и т.п.
Следовательно, объектами муниципальной собственности являются все объекты, непосредственно осуществляющие коммунальное обслуживание потребителей на территории муниципального образования.
Жилищно-коммунальные услуги (далее - ЖКУ) реализуются потребителям (в том числе населению) по регулируемым тарифам, установленным государством.
В настоящее время жилищно-коммунальное хозяйство подразделяется на следующие подотрасли: жилищное хозяйство, ресурсоснабжение (теплоснабжение, электроснабжение, водоснабжение и водоотведение, газоснабжение), благоустройство населенных пунктов и бытовое обслуживание. Основной обобщающей характеристикой жилищно-коммунальных услуг является их необходимость для функционирования системы жизнеобеспечения города Давлеканово.
Услуги, предоставляемые предприятиями отрасли, бывают двух видов: доведенные до потребителей материальные носители с определенными качественными показателями (тепло, вода, электроэнергия) и непосредственно работы на объекте (обслуживание жилых домов). Таким образом, жилищно-коммунальные услуги принадлежат к группе жизнеобеспечения, социально значимы и низкозаменяемы другими услугами. Особенностью отрасли является то, что у потребителей (жильцов) нет возможности отказаться от услуг низкого качества, предоставленных не индивидуально, а в массово-обязательном порядке всем собственникам и квартиросъемщикам, что является прямым свидетельством монополизированности предприятий жилищно-коммунальной сферы.
Сложившаяся в прошлом политика замораживания тарифов на жилищные и коммунальные услуги для населения при систематическом недофинансировании из бюджетов ремонтно-эксплуатационных нужд привела к обветшанию жилищного фонда, снижению надежности инженерных систем.
Содержание жилищно-коммунального комплекса городского поселения город Давлеканово в его нынешнем состоянии обходится чрезвычайно дорого как для потребителей жилищно-коммунальных услуг, так и для бюджетной сферы. Из-за недостаточного финансового обеспечения накапливается недоремонт жилищного фонда и объектов коммунального хозяйства. Регламентные работы по эксплуатации домов выполняются не в полном объеме, что ухудшает качество обслуживания населения. Накапливается задолженность за выполняемые работы и оказанные услуги. Недостаточно активно проводится работа по заключению договоров с нанимателями, владельцами, арендаторами и собственниками жилья и внедряются расчеты за услуги тепло- и водоснабжения по показаниям приборов учета ресурсов.
Так, на сегодняшний день износ водопроводных и канализационных сетей в городе Давлеканово составляет 72%, износ сетей теплоснабжения - составляет 60%. Данная ситуация сложилась в основном из-за того, что вплоть до 2015 года тарифы на услуги ЖКХ, утверждаемые Государственным комитетом Республики Башкортостан по тарифам, не были экономически обоснованными.
В целях оздоровления финансового состояния жилищно-коммунального хозяйства и дальнейшего развития реформирования отрасли целесообразно обеспечить переход к новой экономической модели устойчивого функционирования жилищно-коммунального комплекса на основе программно-целевого метода.
Реализация программы будет осуществляться по следующим направлениям:
- обеспечение финансовой стабилизации жилищно-коммунального комплекса;
- формирование рыночных механизмов функционирования жилищно-коммунального комплекса и условий для снижения издержек и повышения качества жилищно-коммунальных услуг;
- государственная поддержка модернизации жилищно-коммунального комплекса и привлечение инвестиций в эту сферу;
- информационное обеспечение программы.
При проведении преобразований в жилищно-коммунальном хозяйстве города Давлеканово предполагается исходить из следующих принципов:
1. Неукоснительное соблюдение прав граждан на безопасность жилища и предоставление качественных жилищно-коммунальных услуг. Приоритет защиты прав потребителей (населения) при формировании условий договоров о предоставлении жилищно-коммунальных услуг между всеми субъектами этих правоотношений.
2. Уменьшение административного влияния на субъекты отношений по предоставлению жилищно-коммунальных услуг и развитие гражданско-правовых отношений в жилищно-коммунальном хозяйстве.
3. Последовательность и этапность в осуществлении мероприятий по реформированию ЖКХ.
4. Создание условий для образования и эффективной деятельности товариществ собственников жилья и других жилищных объединений граждан. Активная поддержка инициатив населения по развитию самоуправления в жилищной сфере.
5. Создание рынка и формирование конкурентных отношений во всех подотраслях жилищно-коммунального хозяйства (кроме естественных локальных монополистов).
6. Создание условий для активизации привлечения предприятий малого и среднего бизнеса в сферу жилищно-коммунального хозяйства.
7. Принятие мер по стимулированию предприятий-монополистов к повышению качества предоставляемых услуг, сокращению затрат, привлечению инвестиций.
8. Внедрение пообъектного управления недвижимостью в жилищной сфере.
9. Рационализация потребления ресурсов в отрасли.
10. Перевод предприятий жилищно-коммунального хозяйства в режим безубыточного функционирования путем осуществления постепенного перехода к оплате жилья и коммунальных услуг в размере, обеспечивающем возмещение издержек, т. е. переход к оплате обслуживания в соответствии с его стоимостью по экономически обоснованным тарифам.
11. Информационная доступность проводимой реформы.
За период с 2012 по 2014 годы в городском поселении город Давлеканово на софинансирование комплексных программ развития систем коммунальной инфраструктуры; на подготовку объектов муниципальной собственности коммунального хозяйства к работе в осенне-зимний период; на обеспечение устойчивого функционирования организаций коммунального комплекса, поставляющих коммунальные ресурсы для населения по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек; на погашение кредиторской задолженности организаций коммунального комплекса города Давлеканово по оплате топливно-энергетических ресурсов, использованных для поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг из бюджетов Республики Башкортостан и городского поселения город Давлеканово было выделено 50 814,1 тыс. руб. Произведена реконструкция (модернизация) 1068 м тепловых сетей в двухтрубном исчислении, модернизация оборудования котельных N 5, 8 города Давлеканово на сумму 14 744,4 тыс. руб. В целях обеспечения бесперебойного водоснабжения населения города Давлеканово проведены работы по капитальному ремонту дюкера перехода водовода через р. Дема, Курманкеевского водозаборного сооружения, капитальный ремонт уличных сетей водоснабжения протяженностью 2812 м на сумму 9 849,6 тыс. руб. Проведены работы по ремонту уличных сетей водоотведения протяженностью 422 м на сумму 973,9 тыс. руб. Для нужд организации, осуществляющей водоснабжение и водоотведение, приобретен экскаватор ЕК-12 на сумму 2786 тыс. руб. Направлены субсидии для погашения кредиторской задолженности организаций коммунального комплекса города Давлеканово по оплате топливно-энергетических ресурсов, использованных для поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг в сумме 22,5 млн. руб. за поставленный природный газ и электроэнергию.
Благоустройство территории муниципального образования представляет собой комплекс мероприятий, направленных на создание благоприятных, здоровых и культурных условий жизни, трудовой деятельности и досуга населения в границах городской черты.
За период с 2013 по 2014 годы в городском поселении город Давлеканово установлено 58 единиц оборудования для детских игровых площадок на сумму 572,1 тыс. рублей, в 2014 году оборудована 1 спортивная площадка на придомовой территории многоквартирного дома N 40 по пер. Каранский на сумму 379,0 тыс. руб. В 2015 году планируется установить 1 площадку на сумму 506,2 тыс. рублей в микрорайоне "Южный" г. Давлеканово.
Современная спортивная площадка - это совокупность целого комплекса работ, специальных покрытий и необходимого для занятий различными видами спорта оборудования. Существуют игровые спортивные площадки: для футбола, регби, хоккея на траве, теннисные корты, волейбольные, баскетбольные, детские, бадминтонные, универсальные спортивные площадки. Универсальные детские спортивные площадки - лучшее место для занятий детей. Наши дети этого достойны!
3. Цели и задачи муниципальной подпрограммы
Цели подпрограммы:
- создание безопасных и благоприятных условий проживания горожан;
- оказание финансовой помощи организациям коммунального комплекса, поставляющим коммунальные ресурсы для предоставления коммунальных услуг населению по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек:
1) для погашения кредиторской задолженности по оплате топливно-энергетических ресурсов, использованных для поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг:
2) для финансирования работ и мероприятий по подготовке к осенне-зимнему периоду коммунальных объектов муниципальной собственности.
Задачи подпрограммы:
- повышение качества жилищных услуг, предоставляемых населению;
- формирование благоприятных, комфортных и безопасных условий для проживания.
Приложение N 3
к муниципальной программе
"Развитие жилищно-коммунального
хозяйства городского поселения
город Давлеканово
муниципального района
Давлекановский район
Республики Башкортостан"
Муниципальная подпрограмма
"Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2015-2017 годы в городском поселении город Давлеканово муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан" муниципальной программы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства городского поселения город Давлеканово муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан"
1. Паспорт подпрограммы
|
Наименование муниципальной подпрограммы |
Муниципальная Подпрограмма "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2015-2017 годы в городском поселении город Давлеканово муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан". |
|
Основание для разработки муниципальной подпрограммы |
- Жилищный кодекс РФ; - Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" N 131-ФЗ от 06.10.2003 г.; - Федеральный закон "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" N 185-ФЗ от 21.07.2007 г.; - Федеральный закон "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" N 261-ФЗ от 23.11.2009 г.; - Постановление Правительства Республики Башкортостан от 28.03.2014 г. N 136 "Адресная программа Республики Башкортостан по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2013-2017 годы" (с изменениями); - Устав городского поселения город Давлеканово муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан, утвержденный решением Совета городского поселения город Давлеканово муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан N 44 от 13.12.2005 г.; - Решение Совета городского поселения город Давлеканово муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан "О Бюджете городского поселения город Давлеканово муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан на 2015 и на плановый период 2016 и 2017 годов" N 3/74-79 от 17.12.2014 г. (в ред. решения Совета от 23.12.2015 г. N 3/98-80). |
|
Заказчик муниципальной подпрограммы |
Администрация городского поселения город Давлеканово муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан. |
|
Ответственный исполнитель муниципальной подпрограммы |
Отдел ЖКХ Администрации городского поселения город Давлеканово муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан. |
|
Основные разработчики муниципальной подпрограммы |
Отдел ЖКХ Администрации городского поселения город Давлеканово муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан. |
|
Цели и задачи муниципальной подпрограммы |
Целью Подпрограммы является: - организационное и финансовое обеспечение выполнения обязательств органов местного самоуправления по обеспечению жилищных прав собственников жилых помещений и граждан, выселяемых из занимаемых по договору социального найма жилых помещений, находящихся в подлежащих сносу многоквартирных домах, путем переселения граждан из аварийных многоквартирных домов, расположенных на территории муниципальных образований Республики Башкортостан, которые выполнили условия предоставления финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства. Основными задачами Программы являются: - создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан на территории городского поселения город Давлеканово муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан; - поэтапное переселение граждан, выселяемых из жилых помещений, находящихся в подлежащих сносу многоквартирных домах, в благоустроенные жилые помещения в возможно сжатые сроки; - поэтапная ликвидация многоквартирных домов, признанных до 1 января 2012 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе эксплуатации. |
|
Важнейшие целевые индикаторы и показатели муниципальной подпрограммы |
Важнейшими целевыми показателями Подпрограммы являются: - приобретение жилых помещений для переселения граждан из аварийных многоквартирных домов; - переселение граждан из жилых помещений, находящихся в подлежащих сносу многоквартирных домах; - снос многоквартирных домов. |
|
Сроки и этапы реализации муниципальной подпрограммы |
Подпрограмма рассчитана на период с 2015 по 2017 годы. |
|
Объем и источники финансирования муниципальной подпрограммы |
Финансовые средства на реализацию подпрограммы формируются из средств Фонда содействия реформированию ЖКХ, бюджета Республики Башкортостан, бюджета городского поселения город Давлеканово муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан. Общий объем финансирования подпрограммы - 46 009,7 тыс. рублей, в т. ч. - средства Фонда - 14815,6 тыс. руб.; - средства бюджета РБ - 19110,9 тыс. руб.; - средства бюджета г. Давлеканово - 12 083,2 тыс. руб. из них по годам: 2015 год - 11440,4 тыс. руб. в т. ч. - средства Фонда - 4129,2 тыс. руб. - средства бюджета РБ - 5212,8 тыс. руб. - средства бюджета города Давлеканово - 2098,4 тыс. руб. 2016 год - 34569,3 тыс. руб. - средства Фонда - 10686,4 тыс. руб. - средства бюджета РБ - 13898,1 тыс. руб. - средства бюджета города Давлеканово 9984,8 тыс. руб. |
|
Ожидаемые конечные результаты муниципальной подпрограммы и показатели ее социально-экономической эффективности |
На момент окончания срока действия Подпрограммы ожидаются следующие значения показателей эффективности: - приобретение 1517,84 кв. м общей площади жилых помещений для переселения граждан из аварийных многоквартирных домов; - переселение 94 граждан из жилых помещений, находящихся в подлежащих сносу многоквартирных домах; - снос многоквартирных домов общей площадью 1119,2 кв. м; |
2. Краткая характеристика текущего состояния
Адресная программа городского поселения город Давлеканово муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2015-2017 годы (далее - Программа) разработана в соответствии с Федеральным законом "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Федеральный закон) и направлена на переселение граждан из аварийных многоквартирных домов в городском поселении город Давлеканово муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан и обеспечение благоустроенным жильем собственников жилых помещений, проживающих в аварийных домах.
Решение вопроса переселения граждан из аварийного жилищного фонда программным методом обусловлено необходимостью обеспечения управляемости процесса, достижения заданного уровня социальной эффективности проводимых мероприятий, контроля за целевым и эффективным использованием средств, направляемых на расселение аварийного жилищного фонда в городском поселении город Давлеканово муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан. Реализация Программы позволит осуществить финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из жилых помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными до 1 января 2012 года и подлежащих сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, а также получить финансовую поддержку за счет средств государственной корпорации - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд).
Муниципальное образование городское поселение город Давлеканово муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан в 2014 году успешно реализовало I этап данной программы. По итогам реализации I этапа было приобретено 20 жилых помещений общей площадью 736,9 кв. м общей площади жилых помещений для переселения граждан из аварийных многоквартирных домов; переселено 47 граждан из жилых помещений, находящихся в подлежащих сносу многоквартирных домах. Общая стоимость приобретенных жилых помещений составила 20 633 200 руб., в том числе средства Фонда содействия реформированию ЖКХ - 7 173 437,60 руб., средства бюджета Республики Башкортостан - 8 523 362,40 руб., средства бюджета города Давлеканово - 4 936 400,00 руб.
3. Цель, задачи муниципальной подпрограммы
Цели подпрограммы:
- организационное и финансовое обеспечение выполнения обязательств органов местного самоуправления по обеспечению жилищных прав собственников жилых помещений и граждан, выселяемых из занимаемых по договору социального найма жилых помещений, находящихся в подлежащих сносу многоквартирных домах, путем переселения граждан из аварийных многоквартирных домов, расположенных на территории муниципальных образований Республики Башкортостан, которые выполнили условия предоставления финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.
Задачи подпрограммы:
- создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан на территории городского поселения город Давлеканово муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан;
- поэтапное переселение граждан, выселяемых из жилых помещений, находящихся в подлежащих сносу многоквартирных домах, в благоустроенные жилые помещения в возможно сжатые сроки;
- поэтапная ликвидация многоквартирных домов, признанных до 1 января 2012 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе эксплуатации.
|
<< Назад |
||
|
Содержание Постановление администрации городского поселения город Давлеканово муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан... |