Решение Совета муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан от 29 марта 2016 г. N 33/з-372 "Об исполнении и снятии с контроля решения Совета муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан от 22.12.2010 N 22/з-234 "Об утверждении муниципальной программы развития библиотечного дела в муниципальном районе Стерлитамакский район Республики Башкортостан на 2011-2015 гг." (с изм. от 24.12.2013 N 14/з-148)"

Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан, а также в целях рассмотрения итогов исполнения и снятия с контроля муниципальной программы "Развитие библиотечного дела в муниципальном районе Стерлитамакский район Республики Башкортостан на 2011-2015 г.г.", Совет муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан решил:

1. Утвердить отчет о реализации программы "Развитие библиотечного дела в муниципальном районе Стерлитамакский район Республики Башкортостан на 2011-2015 г.г." (прилагается).

2. Признать утратившим силу и снять с контроля решение Совета муниципального района Стерлитамакский район Республики# от 22.12.2010 N 22/з-234 "Об утверждении муниципальной программы развития библиотечного дела в муниципальном районе Стерлитамакский район Республики Башкортостан на 2011-2015 г.г." (с изм. от 24.12.2013 N 14/з-148).

3. Рекомендовать Администрации муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан разработать и утвердить муниципальную программу "Развитие культуры в муниципальном районе Стерлитамакский район Республики Башкортостан".

4. Настоящее решение опубликовать (обнародовать) в установленном порядке и направить в отдел информационной политики Администрации муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан для размещения на официальном сайте муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан www.str-raion.ru.

Председатель Совета

М.Б. Мусакаев

от 29 марта 2016 г.

N 33/з-372

г. Стерлитамак,

ул. Карла Маркса, д.118

Отчет
по программе "Развитие библиотечного дела в муниципальном районе Стерлитамакский район Республики Башкортостан на 2011-2015 годы"
(утв. решением Совета муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан
от 29 марта 2016 г. N 33/з-372)

Программа "Развитие библиотечного дела в муниципальном районе Стерлитамакский район Республики Башкортостан на 2011-2015 годы" (далее - Программа) была разработана в соответствии с федеральным и республиканским законодательством, муниципальными нормативными правовыми актами.

Основная задача Программы - обеспечение реализации конституционных прав граждан Стерлитамакского района на свободный и оперативный доступ к информации.

Цель Программы - повышение качества библиотечно-информационного обслуживания населения муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан.

Прогнозируемый объем финансирования Программы с 2011 по 2015 годы составляет 10 миллионов 145 тысяч рублей. Фактически за пять лет на реализацию программы израсходовано 8 миллионов 405 тысяч 800 рублей (2011 - 1200 тысяч рублей, 2012 - 1845 тысяч рублей, 2013 - 1376 тысяч рублей, 2014 - 2317,8 тысяч рублей, 2015 - 1667,0 тысяч рублей), что составляет 83% выполнения. Причина невыполнения - недостаточное финансирование.

Основным источником финансирования Программы являются средства бюджета муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан. На реализацию Программы были выделены средства из федерального и республиканского бюджетов.

Главным показателем социально-экономической эффективности Программы является создание комфортных условий пользования библиотечными ресурсами для всех категорий населения.

Деятельность библиотек Муниципального бюджетного учреждения "Централизованная библиотечная система" муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан направлена на выполнение муниципального задания Администрации района и включает организацию библиотечного, информационного и справочно-библиографического обслуживания жителей села.

Библиотеки - центры удовлетворения разнообразных информационных и духовных потребностей местных жителей.

Муниципальное бюджетное учреждение "Централизованная библиотечная система" муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан состоит из 39 библиотек, пять из которых модельные. За годы реализации программы открыты три модельные библиотеки. В 2012 году - в селах Большой Куганак и Тюрюшля, в 2013 году - в селе Золотоношка. Общая сумма финансирования по открытию трех библиотек составила 1 миллион 120 тысяч 606 рублей (Куганакская - 363 тысяч 600 рублей, Тюрюшлинская - 575 тысяч 400 рублей, Золотоношская - 181 тысяч 606 рублей).

Ежегодно услугами библиотеки пользуются более 26 тысяч читателей, документовыдача составляет 551 тысяча экземпляров. Число посещений за год - более 330 тысяч. За год в библиотеках проведено 2938 мероприятий, которые посетили более 55 тысяч человек.

С 2015 года наблюдается тенденция уменьшения количества читателей, что связано с сокращением штатного расписания библиотек. С целью оптимизации расходов и на основании постановления Администрации муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан от 26 июня 2015 года N 574 "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") по оптимизации бюджетных расходов, сокращению нерезультативных расходов, увеличению собственных доходов за счет имеющихся резервов по муниципальному району Стерлитамакский район Республики Башкортостан", в 2015 году сокращены 2,25 ставки основного персонала.

В 2014 году Национальная библиотека им А.З. Валиди Республики Башкортостан провела проверку соответствия библиотек республики "Модельному стандарту деятельности общедоступной библиотеки". Модельные библиотеки района получили высокий балл.

Библиотеки района принимают активное участие в международных и всероссийских библиотечных проектах. Это - международная акция "Читаем детям о войне", всероссийские акции "Библионочь", "Ночь музеев", "Книга в больнице", "Хранители воды", республиканский фестиваль чтения "Люди перестают мыслить, когда перестают читать", республиканский флешмоб "Поэтические строки моей республики", другие. С каждым годом число участников конкурсов и акций увеличивается (в 2011 г. - 6 участников, 2015 г. - 33 участника).

По итогам республиканского конкурса на присуждение денежных поощрений лучшим муниципальным учреждениям культуры, находящимся на территориях сельских поселений, и их работникам, в 2013 году 100 тысяч рублей получила Наумовская модельная библиотека, а в 2015 году - Куганакская модельная библиотека. А в 2014 году Рощинская модельная библиотека получила грант в размере 31 тысячи рублей по целевой федеральной программе "Культура России" на создание доступа к Национальной электронной библиотеке.

Особое внимание в работе библиотек уделяется пожилым людям и людям с ограничениями в жизнедеятельности. Работа с данными категориями населения ведется на основании разработанной в Центральной библиотеке программы "Соучастие в судьбе", которая включает такие пункты как комплектование фондов библиотек специальными изданиями, проведение мероприятий в библиотеках, библиотечное обслуживание на дому пожилых людей и инвалидов. Для обеспечения свободного доступа к библиотечным фондам лицам с ограничениями в жизнедеятельности, библиотеки оборудованы специальными средствами для инвалидов: пандусами и кнопками вызова сотрудников библиотек. Библиотеки района посещают более 780 пользователей с ограниченными возможностями здоровья, которым выдано более 10800 изданий.

По состоянию на 1 января 2016 года фонды библиотек насчитывают 485 тысяч 392 экземпляра книг, периодических, аудио-, видео- и электронных изданий. Книгообеспеченность на одного жителя района составляет 11 изданий, на 1 пользователя - 18,9 изданий.

В 2011-2015 годы библиотечные фонды пополнились на 41 тыс. 802 экземпляра новых изданий на общую сумму 3 811 тыс. 713 рублей (2011 г. - 8 тыс. 503 экземпляра, на сумму - 866 тыс. 816 рублей, 2012 г. - 12 тыс. 343 экземпляра, на сумму - 1 069 тыс. 296 рублей, 2013 г. - 12 тыс. 719 экземпляров, на сумму - 905 тыс. 257 рублей, 2014 г. - 8 тыс. 237 экземпляров, на сумму - 970 тыс. 344 рубля).

В 2015 году новые поступления в фонды библиотек составили 10 тысяч 080 экземпляров изданий на общую сумму 1 миллион 85 тыс. 398 рублей. Показатель поступления новых документов на 1000 жителей в 2015 году составил 267 экземпляров.

В соответствии с нормой ЮНЕСКО (250 документов в год) данный показатель выполнен на 107%.

Результат мероприятий раздела Программы "Информатизация библиотек" - это расширение ассортимента библиотечно-информационных услуг, повышение их качества на основе использования автоматизации и компьютеризации библиотечно-информационных процессов.

Все библиотеки Муниципального бюджетного учреждения "Централизованная библиотечная система" муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан оснащены компьютерной техникой, имеют выход в Интернет и электронную почту.

Три библиотеки имеют сайты (Межпоселенческая центральная библиотека, Рощинская и Наумовская модельные библиотеки), 33 библиотеки ЦБС создали странички в социальных сетях. Ведется работа с автоматизированной библиотечной информационной системой "Руслан". Внесено более 10 тыс. записей.

При Куганакской, Рощинской и Наумовской библиотеках функционируют клубные формирования по изучению основ компьютерной грамотности, которые ежегодно посещают более 25 пользователей.

С 2014 года читатели библиотек района имеют возможность пользоваться базой данных электронной библиотеки ЛитРес (всего 32 пользователя).

На должном уровне ведется работа Центров правовой информации, организованных в двух библиотеках централизованной библиотечной системы (Рощинской и Наумовской модельных сельских библиотеках). Основные пользователи Центров правовой информации - это студенты, рабочие и служащие, предприниматели, которые составляют более 40% от общего количества пользователей библиотек.

В настоящее время в 39 библиотеках Централизованной библиотечной системы имеется 62 компьютера (из них ПК до 5 лет 42, свыше 5 лет 20 ПК, обновляемость компьютерного парка составляет 32,3%) и 40 копировально-множительной техники. 16,1% компьютерной техники имеют срок службы более 10 лет.

В Программе запланированы мероприятия по поэтапному обеспечению безопасности обслуживания населения и сохранности библиотечных фондов за счет приобретения средств пожаротушения и профилактических мероприятий по охране труда. За пять лет на установку пожарно-охранной сигнализации, огнезащитную обработку деревянных конструкций, приобретение и перезарядку огнетушителей израсходовано 170 тысяч 866 рублей. Но из 39 библиотек только 5 имеют пожарно-охранную сигнализацию.

В ведении Централизованной библиотечной системы нет зданий, находящихся в оперативном управлении, все библиотеки находятся в арендованных зданиях. Из 39 библиотек 27 находятся в здании сельских Домов культуры, 3 - в отдельных зданиях, принадлежащих хозяйствам района, 5 - в зданиях отдела образования, 3 - в зданиях, принадлежащих сельским поселениям, 1 - в здании индивидуального предпринимателя. За пять лет на арендную плату израсходовано 5 миллионов 341 тысяча рублей.

С целью совершенствования деятельности библиотек в Программу включены мероприятия по укреплению материально-технической базы. В 2011-2015 годах на приобретение необходимого специального оборудования для библиотек - стеллажей, компьютеров, принтеров, стендов и т.д. израсходовано 1 миллион 907 тысяч рублей (2011 г. - 221 тысяча рублей, 2012 г. - 510 тысяч рублей, 2013 г. - 194 тысячи рублей, 2014 г. - 609 тысяч рублей, 2015 г. - 373 тысячи рублей).

В библиотеках ведутся ежегодные косметические ремонтные работы. За пять лет на приобретение стройматериалов и оплату ремонтных работ израсходовано 1 миллион 12 тысяч 060 рублей (2011 г. - 118,36 тысяч рублей, 2012 г. - 18,7 тысяч рублей, 2013 г. - 127 тысяч рублей, 2014 г. - 683 тысячи рублей, 2015 г. - 65 тысяч рублей).

Руководители хозяйств ООО АП имени Калинина, ООО Авангард, СПК имени Явнова, ООО "СП Фрунзе" и главы сельских поселений Казадаевский, Наумовский и Ишпарсовский сельские Советы оказывают помощь в проведении ремонтных работ, приобретении оборудования, комплектовании библиотечных фондов. За пять лет оказана помощь на сумму 242,3 тысяч рублей.

В МБУ "Централизованная библиотечная система" Стерлитамакского района работают 53 библиотечных работника и 5 технических работников. 69,8% сотрудников имеют специальное библиотечное образование, 10 имеют высшее небиблиотечное образование и 6 среднее специальное. Пять сотрудников учатся заочно по специальности "Библиотековедение".

На основании "Базовых норм ресурсного обеспечения деятельности муниципальных библиотек муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан" проведены мероприятия по сокращению ставок работы библиотек. На 01 января 2016 года на полную ставку работают - 28 сотрудников, на 0,75 ставки - 19, на 0,5 - 7, 0,25 - 4. Средняя заработная плата библиотечных работников по итогам 2015 года составила 16 504,82 рублей.

Профессионализм библиотечного работника играет большую роль в деятельности библиотеки. Поэтому одним из главных направлений деятельности Централизованной библиотечной системы является работа по развитию многоуровневого профессионального образования, целостной системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации библиотечных работников. Центральная библиотека ежемесячно проводит семинары, практикумы для библиотечных работников библиотечной системы.

Ежегодно сотрудники централизованной библиотечной системы принимают участие в республиканских семинарах, совещаниях, видеоконференциях, курсах повышения квалификации (2011 г. - 6 сотрудников, 2012 г. - 7, 2013 г. - 9, 2014 г. - 8, 2015 г. - 11).

Программа развития библиотечного дела завершилась в конце 2015 года. Все ее мероприятия практически выполнены. Реализация Программы способствовала совершенствованию библиотечного обслуживания населения муниципального района, усилению роли библиотек в районе, расширению направлений и форм работы библиотек централизованной библиотечной системы.