Постановление администрации муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан от 29 июня 2012 г. N 739 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности на территории муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан" (с изменениями и дополнениями)

Постановление администрации муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан
от 29 июня 2012 г. N 739
"Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности на территории муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан"

С изменениями и дополнениями от:

3 апреля 2013 г.

Во исполнение Федерального закона от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Федерального закона от 27.07.2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"; Федерального закона от 02.05.2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"; Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе"; руководствуясь Уставом муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан, совместным постановлением Совета муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан и Администрации муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан от 24.11.2010 года N 841 (20-П) "Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг), Правилами размещения и эксплуатации средств наружной рекламы на территории муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан, утвержденные решением Совета муниципального района Стерлитамакский район N 13/з-158 от 14.12.2009 года, а также учитывая результаты публичного обсуждения проекта Административного регламента на официальном сайте муниципального района Стерлитамакский район, постановляю:

Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности на территории муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан" (прилагается)

1. Информационно-аналитическому отделу Администрации (Р.Е. Сафонова) настоящее постановление и Административный регламент в установленном порядке направить для опубликования в редакцию газеты "Сельские Нивы" и разместить на официальном сайте www.str-raion.ru.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации Р.А. Рахматуллин.

И.о. главы Администрации

В.Е. Александров

Административный регламент
по предоставлению муниципальной услуги "Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности на территории муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан"
(утв. постановлением администрации муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан
от 29 июня 2012 г. N 739)

С изменениями и дополнениями от:

3 апреля 2013 г.

I. Общие положения

1.1. Настоящий административный регламент предоставления муниципальной услуги "Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности на территории муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан" (муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества исполнения, доступности результатов предоставления данной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) должностных лиц при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги.

1.2. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности на территории муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан" разработан в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации,

- Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",

- Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе",

- Федеральным законом от 02 мая 2006 года 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации",

- Федеральным законом "О защите прав потребителей",

- Жилищным кодексом Российской Федерации,

- ГОСТ Р 52044-2003 "Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений. Общие технические требования к средствам наружной рекламы. Правила размещения";

- Законом Российской Федерации от 14.07.1992 г. N 3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании";

- Правилами размещения и эксплуатации средств наружной рекламы на территории муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан, утвержденные решением Совета муниципального района Стерлитамакский район N 13/з-158 от 14.12.2009;

- Уставом администрации муниципального района Стерлитамакский район.

1.3. Предоставление муниципальной услуги по заключению договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности на территории муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан предоставляет главный архитектор муниципального района Стерлитамакский район (далее главный архитектор).

1.4. В качестве заявителей имеют право выступать:

- юридические лица, созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации и имеющие место нахождения в Российской Федерации, индивидуальные предприниматели, граждане Российской Федерации, представляющие их интересы при наличии доверенности, заверенной нотариально;

- индивидуальные предприниматели.

II. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги

2.1. Порядок информирования о муниципальной услуге:

Сведения о местонахождении главного архитектора: РБ, г. Стерлитамак, ул. Худайбердина, д. 85, к. 5 График работы: вторник, среда, четверг. С 14.00 часов до 16.00 часов Информацию о графике (режиме) приема заявлений на предоставление муниципальной услуги можно получить по телефону для справок: (83473) 435085. Консультации заявителей по вопросу предоставления услуги проводят:

- главный архитектор муниципального района Стерлитамакский район.

Для получения консультаций по процедуре предоставления муниципальной услуги заявители обращаются:

- лично (либо через доверенное лицо) к главному архитектору (каб. N 5);

- по телефону 435085;

- направляют письменный запрос.

Письменные обращения могут быть адресованы на имя главного архитектора администрации муниципального района Стерлитамакский район.

Основными требованиями к информированию заявителей являются:

- достоверность предоставляемой информации;

- четкость в изложении информации;

- полнота информации;

- удобство и доступность получения информации;

- оперативность предоставления информации.

Информирование заявителей организуется следующим образом:

- индивидуальное информирование;

- публичное информирование.

Индивидуальное устное информирование осуществляется главным архитектором при обращении заявителей за информацией лично на приеме или по телефону. Главный архитектор должен принять необходимые меры для предоставления полного и оперативного ответа на поставленные вопросы. Индивидуальное письменное информирование при обращении заявителей осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением. Ответ на обращение исполнителя предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и номера телефона исполнителя. Ответ на обращение заявителя, поступившее по информационным системам общего пользования, направляется по почтовому адресу, указанному в обращении. Письменное обращение заявителей рассматривается в течение 30 дней со дня их регистрации. Если для рассмотрения обращения необходимо проведение выездной проверки, истребование дополнительных материалов, либо принятие иных мер, указанный срок может быть продлен не более, чем на 30 дней.

Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в средствах массовой информации (в газете "Сельские Нивы").

На стендах с организационно-распорядительной информацией размещается следующая обязательная информация:

- режим приема заявления для предоставления муниципальной услуги;

- номера кабинетов, где проводится прием и информирование заявителей, фамилии, имена, отчества и должности специалистов, осуществляющих прием и информирование заявителей;

- номера телефонов;

- перечень документов, которые должны быть предоставлены заявителями для предоставления муниципальной функции.

Обязанности должностных лиц при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения заявителей. Требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц с заявителями:

- при ответе на телефонные звонки сотрудник, осуществляющий прием и информирование, сняв трубку, должен назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать "параллельных разговоров" с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце информирования главный архитектор должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять (кто именно, когда и что должен сделать);

- ответы на письменные обращения направляются в письменном виде и должны содержать: ответы на поставленные вопросы, фамилию и номер телефона исполнителя. Ответ подписывается главным архитектором;

- главный архитектор должен корректно и внимательно относиться к заявителям, не унижая их чести достоинства. Информирование должно производиться без больших пауз, лишних слов и эмоций;

- главный архитектор не вправе осуществлять консультирование заявителей, выходящее за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях исполнения функции и влияющие прямо или косвенно на индивидуальные решения.

Организация приема заявителей осуществляется в часы и в кабинетах, указанных выше.

Для ожидания приема заявителям отводятся места, оборудованные стульями.

Сроки предоставления муниципальной услуги:

Срок предоставления муниципальной услуги 30 дней (не учитывается период согласования паспорта средств наружной рекламы).

2.2. Условия и сроки предоставления муниципальной услуги

Максимальный срок ожидания в очереди при обращении о предоставлении муниципальной услуги - не более 30 мин. Время приема заявления на предоставления муниципальной услуги составляет не более 10 мин.

Срок регистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги составляет один рабочий день.

Конечными результатами предоставления муниципальной услуги могут являться:

- заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности на территории муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан.

2.3. Отказ в предоставлении услуги:

- признание торгов недействительными (победитель уклонился от подписания протокола о результатах торгов - в течении 5 дней с момента проведения торгов, договора купли-продажи или аренды в течении 10 дней с момента утверждения итогового протокола).

2.4. Другие положения.

Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

III. Административные процедуры

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием и регистрация заявления,

- проверка комплектности документов,

- рассмотрение заявления на комиссии о целесообразности и порядке размещения рекламной конструкции;

- организация торгов по предоставлению рекламного места;

- проведение торгов по предоставлению рекламного места;

- заключение договора купли-продажи или аренды;

- заключение договора на установку или эксплуатацию рекламной конструкции.

3.2. Юридическим фактом для начала административной процедуры является обращение заявителя в Администрацию МР Стерлитамакский район Башкортостан с заявлением о разрешении размещения и эксплуатации средства наружной рекламы на соответствующем рекламном месте.

Прием и регистрация:

Заявление, поступившее в администрацию, подлежит обязательной регистрации. Должностное лицо, ответственное за регистрацию в правом нижнем углу первой страницы заявления проставляет регистрационный штамп с указанием присвоенного регистрационного номера и даты регистрации.

Назначение исполнителя:

Глава Администрации МР Стерлитамакский район после рассмотрения заявления определяет исполнителя, оформлением поручения в виде резолюции. Заявление передается главному архитектору для проверки комплектности документов:

Специалист проверяет правильность оформления заявления, комплектность документов. В случае несоответствия приложенных к заявлению документов, исполнитель сообщает об этом заявителю или его уполномоченному представителю по телефону, или письменно.

Рассмотрение заявления на комиссии:

Председатель комиссии, по мере поступления заявлений, назначает заседание комиссии по рассмотрению вопросов размещения рекламных конструкций на территории района. Дата, время проведения заседания комиссии и повестка доводится до членов комиссии телефонограммой.

Члены комиссии (утвержденные постановлением главы Администрации МР Стерлитамакский район Республики Башкортостан) рассматривают заявление заявителя, высказывают свои мнения, вносят свои замечания и принимают решение о проведении торгов.

Протокол заседания нумеруется и датируется календарным числом проведения комиссии.

Протокол подписывается председателем и секретарем комиссии.

Организация торгов на установку рекламной конструкции:

Для участия в аукционе заявитель обязан предоставить материалы по испрашиваемому месту, информацию об общей площади информационных полей рекламных конструкций.

По результатам торгов на основании постановления администрации муниципального района Стерлитамакский район МБУ "Архитектурно-планировочное бюро" заключает договор на установку или эксплуатацию рекламной конструкции.

3.3. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги и принятием решений осуществляет управляющий делами администрации муниципального района Стерлитамакский район.

По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений, неисполнения или ненадлежащее исполнение настоящего регламента виновные лица несут дисциплинарную ответственность, в соответствии с законодательством РФ.

3.4. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги на основании административного регламента.

Заявитель или получатель услуги может обратиться с жалобой (далее - обращение) в комиссию по рассмотрению жалоб на осуществленные (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги решения, действия (бездействия) главного архитектора администрации МР Стерлитамакский район.

Обращения заявителей, содержащие обжалование решений, действий (бездействия) конкретных должностных лиц не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа.

В случае получения неудовлетворительного решения, принятого в ходе рассмотрения обращения получатель услуги имеет право обратиться в судебные органы в установленном законодательством порядке.

Заявитель может обратиться с обращением в письменной форме или в форме устного личного обращения к должностному лицу в часы приема в течение трех месяцев со дня принятия соответствующих решений, совершения действий (бездействия) в ходе предоставления муниципальной услуги.

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан от 3 апреля 2013 г. N 293 в пункт 3.5 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.5. Порядок подачи и рассмотрения обращения в письменной форме.

Письменная жалоба (обращение) должна содержать:

- наименование органа, в который направляет письменное обращение;

- для граждан, индивидуальных предпринимателей - фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, личную подпись и дату;

- для юридических лиц - полное наименование обратившегося юридического лица, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации обращения; личную подпись руководителя обратившегося юридического лица и дату;

- в случае если обращение подписывается представителем гражданина, индивидуального предпринимателя, юридического лица, к заявлению прикладывается доверенность, оформленная в соответствии с нормами действующего законодательства;

- в случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии;

- предмет жалобы;

- причину несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием).

По результатам рассмотрения обращения принимается решение об удовлетворении требований получателя муниципальной услуги или о признании неправомерным обжалованного решения, действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении обращения.

Ответ на обращение подготавливается и направляется заявителю в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

В рассмотрении обращения получателю муниципальной услуги отказывается в следующих случаях:

- отсутствия сведений об обжалуемом решении, действии, бездействии (в чем выразилось, кем принято), об обратившемся лице (фамилия, имя, отчество физического лица, подпись, наименование юридического лица, почтовый адрес для ответа);

- если текст письменного обращения не поддается прочтению, содержит нецензурные выражения;

- если получателем представлено дубликатное обращение (второй и последующие экземпляры одного обращения, направленные заявителем в различные органы государственной власти, или обращения, повторяющие текст предыдущего обращения, на которое дан ответ); при этом заявителю могут направляться уведомления о ранее данных ответах или копии этих ответов.

3.6. Порядок подачи и рассмотрения устного личного обращения.

Личный прием заявителей осуществляется в приемные дни:

- главным архитектором Администрации МР Стерлитамакский район.

В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

В случае если во время приема заявителя решение поставленных вопросов невозможно, принимается письменное обращение, которое после регистрации подлежит рассмотрению в порядке, определяемом настоящим регламентом.

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 1
к Административному регламенту по предоставлению
муниципальной услуги "Заключение договора
на установку и эксплуатацию рекламной конструкции
на земельном участке, здании или ином недвижимом
имуществе, находящемся в муниципальной
собственности на территории муниципального района
Стерлитамакский район Республики Башкортостан"

                                                      Главе Администрации

                                                    муниципального района

                                                    Стерлитамакский район

                                                  Республики Башкортостан

                                                   от ___________________

    _____________________________________________________________________

                          (наименование заявителя)

просит разрешить размещение и эксплуатацию средства наружной рекламы ____

_________________________________________________________________________

                           (наименование СНР)

на рекламном месте, расположенном по адресу: ____________________________

     Эскизный проект СНР прилагается.

Директор ___________ ______________________

          (подпись)         (Ф.И.О.)

Приложение N 2
к Административному регламенту по предоставлению
муниципальной услуги "Заключение договора
на установку и эксплуатацию рекламной конструкции
на земельном участке, здании или ином недвижимом
имуществе, находящемся в муниципальной
собственности на территории муниципального района
Стерлитамакский район Республики Башкортостан"

Администрация муниципального района Стерлитамакский район Прием заявлений о разрешении размещения и эксплуатации средства наружной рекламы

МБУ "Архитектурно-планировочное бюро" Организация торгов для заключения договоров на эксплуатацию рекламной конструкции

МБУ "Архитектурно-планировочное бюро" Проведение торгов для заключения договоров на эксплуатацию рекламной конструкции

МБУ "Архитектурно-планировочное бюро" Заключение договора купли-продажи или договора аренды по результатам торгов

МБУ "Архитектурно-планировочное бюро" Заключение договоров на эксплуатацию рекламной конструкции