Постановление Правительства Республики Башкортостан от 7 сентября 2016 г. N 384 "О внесении изменений в некоторые решения Правительства Республики Башкортостан"

В целях повышения эффективности работы государственных унитарных предприятий Республики Башкортостан Правительство Республики Башкортостан постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, вносимые в некоторые решения Правительства Республики Башкортостан.

Премьер-министр Правительства Республики Башкортостан

Р.Х. Марданов

Изменения,
вносимые в некоторые решения Правительства Республики Башкортостан
(утв. постановлением Правительства Республики Башкортостан
от 7 сентября 2016 г. N 384)

1. В постановлении Кабинета Министров Республики Башкортостан от 8 августа 2001 года N 190 "О порядке заключения контрактов и аттестации руководителей государственных унитарных предприятий Республики Башкортостан" (с последующими изменениями):

1) в постановлении:

а) пункт 1 дополнить подпунктом "в" следующего содержания:

"в) в отношении предприятий, получивших убыток от финансово-хозяйственной деятельности по итогам 2015 года, а в последующем также в отношении предприятий, получивших убыток в течение двух отчетных периодов (промежуточная или годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность) подряд, предприятий агропромышленного комплекса, получивших убыток по итогам года (далее - нерентабельные (убыточные) предприятия), заключение, изменение и расторжение контрактов с руководителями предприятий осуществляются Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан.";

б) абзац третий пункта 2 дополнить словами ", а в случае, установленном подпунктом "в" пункта 1 настоящего постановления, - по решению Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан";

в) абзац третий пункта 3 дополнить словами ", а в отношении нерентабельных (убыточных) предприятий - на министра земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан";

2) в Положении о проведении конкурса на замещение должности руководителя государственного унитарного предприятия Республики Башкортостан, утвержденном указанным постановлением:

а) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Республиканский орган исполнительной власти, на который возложены координация и регулирование деятельности в соответствующей отрасли или сфере управления (далее - республиканский орган исполнительной власти), либо Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан в отношении государственных унитарных предприятий, получивших убыток от финансово-хозяйственной деятельности по итогам 2015 года, а в последующем также в отношении предприятий, получивших убыток в течение двух отчетных периодов (промежуточная или годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность) подряд, предприятий агропромышленного комплекса, получивших убыток по итогам года (далее - нерентабельные (убыточные) предприятия):

а) образуют комиссию по проведению конкурса (далее - комиссия) и утверждают ее состав;

б) организуют публикацию подготовленного комиссией информационного сообщения о проведении конкурса;

в) принимают заявки от претендентов и ведут их учет;

г) проверяют правильность оформления заявок и прилагаемых к ним документов;

д) передают в комиссию по окончании срока приема поступившие заявки с прилагаемыми к ним документами;

е) утверждают перечень вопросов для тестовых испытаний претендентов.";

б) в пункте 3:

после абзаца четвертого дополнить абзацем следующего содержания:

"В отношении нерентабельных (убыточных) предприятий председателем комиссии назначается член комиссии от Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, заместителем председателя комиссии - член комиссии от республиканского органа исполнительной власти.";

в абзаце пятом после слова "власти" дополнить словами ", а в отношении нерентабельных (убыточных) предприятий - от Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан";

абзац шестой дополнить словами ", а в отношении нерентабельных (убыточных) предприятий - министром земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан";

в) в пункте 15:

после слова "власти" дополнить словами ", а в отношении нерентабельных (убыточных) предприятий - Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан";

слово "заключает" заменить словом "заключают";

3) в Положении о проведении аттестации руководителей государственных унитарных предприятий Республики Башкортостан, утвержденном указанным постановлением:

а) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Для проведения аттестации республиканский орган исполнительной власти, на который возложены координация и регулирование деятельности в соответствующей отрасли или сфере управления (далее - республиканский орган исполнительной власти), либо Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан в отношении государственных унитарных предприятий, получивших убыток от финансово-хозяйственной деятельности по итогам 2015 года, а в последующем также в отношении предприятий, получивших убыток в течение двух отчетных периодов (промежуточная или годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность) подряд, предприятий агропромышленного комплекса, получивших убыток по итогам года (далее - нерентабельные (убыточные) предприятия):

а) образуют аттестационную комиссию (в зависимости от специфики деятельности предприятий может быть создано несколько аттестационных комиссий);

б) составляют списки руководителей подведомственных предприятий, подлежащих аттестации, и график ее проведения;

в) готовят необходимые документы для работы аттестационной комиссии;

г) утверждают подготовленный аттестационной комиссией перечень вопросов для аттестационных тестов.";

б) в пункте 4:

после абзаца четвертого дополнить абзацем следующего содержания:

"В отношении нерентабельных (убыточных) предприятий председателем аттестационной комиссии назначается член комиссии от Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, заместителем председателя аттестационной комиссии - член комиссии от республиканского органа исполнительной власти.";

в абзаце пятом после слова "власти" дополнить словами ", а в отношении нерентабельных (убыточных) предприятий - от Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан";

абзац шестой дополнить словами ", а в отношении нерентабельных (убыточных) предприятий - министром земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан.";

в) в абзаце первом пункта 5 после слова "власти" дополнить словами ", а в отношении нерентабельных (убыточных) предприятий - министром земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан".

2. В Типовом уставе государственного унитарного предприятия Республики Башкортостан, основанного на праве хозяйственного ведения, утвержденном постановлением Правительства Республики Башкортостан от 17 июня 2003 года N 144 (с последующими изменениями):

1) пункт 3.13 изложить в следующей редакции:

"3.13. Предприятие не вправе без согласия Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан совершать сделки, связанные с предоставлением и получением займов, поручительств, банковских гарантий, с иными обременениями, уступкой требований, переводом долга, а также заключать договоры простого товарищества.";

2) в разделе 4:

а) после абзаца пятого пункта 4.3 дополнить абзацем следующего содержания:

"по согласованию с Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан осуществлять прием на работу главного бухгалтера, заключение, изменение и прекращение трудового договора с ним(3);";

б) после абзаца двенадцатого пункта 4.6 дополнить абзацем следующего содержания:

"представлять для утверждения в Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан бухгалтерскую отчетность и отчеты по утвержденным формам в установленные сроки(3);";

в) дополнить сноской следующего содержания:

"(3) В отношении государственных унитарных предприятий, получивших убыток от финансово-хозяйственной деятельности по итогам 2015 года, а в последующем также в отношении предприятий, получивших убыток в течение двух отчетных периодов (промежуточная или годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность) подряд, предприятий агропромышленного комплекса, получивших убыток по итогам года.";

3) в разделе 5:

а) в пункте 5.1:

после абзаца первого дополнить абзацем следующего содержания:

"Руководитель Предприятия назначается и освобождается от должности министром земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан(3).";

после абзаца второго дополнить абзацем следующего содержания:

"Руководитель Предприятия осуществляет свою деятельность на основании и в соответствии с условиями трудового договора, заключаемого с ним Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан.";

б) дополнить сноской следующего содержания:

"(3) В отношении государственных унитарных предприятий, получивших убыток от финансово-хозяйственной деятельности по итогам 2015 года, а в последующем также в отношении предприятий, получивших убыток в течение двух отчетных периодов (промежуточная или годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность) подряд, предприятий агропромышленного комплекса, получивших убыток по итогам года.";

4) в пункте 7.1 слова "органа исполнительной власти" заменить словами "Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан";

5) в пункте 8.2 слова "органа исполнительной власти" заменить словами "Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан";

6) в абзаце первом пункта 9.2 слова "органом исполнительной власти" заменить словами "Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан".

3. В постановлении Правительства Республики Башкортостан от 26 июня 2003 года N 155 "О полномочиях республиканских органов исполнительной власти по осуществлению прав собственника имущества государственного унитарного предприятия" (с последующими изменениями):

1) абзацы третий, седьмой и восьмой пункта 1 исключить;

2) пункт 2 дополнить абзацами следующего содержания:

"согласование совершения сделок, связанных с предоставлением и получением займов, поручительств, банковских гарантий, с иными обременениями, уступкой требований, переводом долга, а также договоров простого товарищества;

согласование решений о совершении крупных сделок, сделок, в совершении которых имеется заинтересованность руководителя предприятия, за исключением сделок с недвижимым имуществом;

согласование осуществления заимствований.";

3) дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

"2.1. Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан в отношении государственных унитарных предприятий, получивших убыток от финансово-хозяйственной деятельности по итогам 2015 года, а в последующем также в отношении предприятий, получивших убыток в течение двух отчетных периодов (промежуточная или годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность) подряд, предприятий агропромышленного комплекса, получивших убыток по итогам года, осуществляет:

назначение на должность руководителя предприятия, заключение, изменение и прекращение с ним трудового договора;

согласование приема на работу главного бухгалтера предприятия, заключение, изменение и прекращение трудового договора с ним;

утверждение бухгалтерской отчетности и отчетов предприятия;

проведение аттестации руководителей предприятий;

проведение анализа и оценки деятельности предприятий с представлением предложений по:

реорганизации предприятий, включая их приватизацию способами, предусмотренными законодательством о приватизации;

ликвидации предприятий;

передаче предприятий в муниципальную собственность;

сохранению предприятий в форме государственных унитарных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения.".

4. В постановлении Правительства Республики Башкортостан от 21 ноября 2005 года N 249 "Об утверждении Порядка осуществления заимствований государственными унитарными предприятиями Республики Башкортостан" (с последующими изменениями):

1) в пункте 2 постановления слова "Республиканским органам исполнительной власти, осуществляющим координацию и регулирование деятельности в соответствующих отраслях (сферах управления)," исключить;

2) в Порядке осуществления заимствований государственными унитарными предприятиями Республики Башкортостан, утвержденном указанным постановлением:

а) в пункте 3:

в абзаце первом слова "собственником имущества предприятия" заменить словами "Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (далее - уполномоченный орган)";

абзац второй пункта 3 исключить;

б) в пункте 4 слова "порядку оценки стоимости чистых активов акционерных обществ, утвержденному совместным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29 января 2003 года N 10н и Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг от 29 января 2003 года N 03-6/пз" заменить словами "порядку определения стоимости чистых активов, утвержденному приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 августа 2014 года N 84н";

в) в абзаце пятом пункта 5 слова "(с согласованием Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан в случае, если обеспечением исполнения обязательств является залог имущества предприятия)" исключить;

г) в пунктах 9, 10 и абзаце втором пункта 12 слова "Министерство промышленности, инвестиционной и инновационной политики Республики Башкортостан" заменить словами "Министерство промышленности и инновационной политики Республики Башкортостан";

д) пункты 14 и 15 изложить в следующей редакции:

"14. Уполномоченный орган проводит мониторинг задолженности по осуществляемым предприятием заимствованиям и ведет Реестр заимствований государственных унитарных предприятий Республики Башкортостан согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

15. Уполномоченный орган ежемесячно составляет сводный отчет о задолженности государственных унитарных предприятий Республики Башкортостан согласно приложению N 2 к настоящему Порядку и ежеквартально не позднее 13 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляет его в Министерство финансов Республики Башкортостан.".

5. В постановлении Правительства Республики Башкортостан от 10 июня 2013 года N 237 "О мерах по проведению мониторинга деятельности государственных унитарных предприятий Республики Башкортостан и хозяйственных обществ с долей участия государственных унитарных предприятий Республики Башкортостан" (с последующими изменениями):

1) в абзаце втором пункта 1 постановления слово "согласования" заменить словом "утверждения";

2) в Порядке представления и согласования отчетности, проведения мониторинга деятельности государственных унитарных предприятий Республики Башкортостан и хозяйственных обществ с долей участия государственных унитарных предприятий Республики Башкортостан, утвержденном указанным постановлением:

а) в наименовании слово "согласования" заменить словом "утверждения";

б) в пункте 1:

в абзаце втором слова "согласованный с" заменить словом "утвержденный";

дополнить абзацем следующего содержания:

"Руководитель предприятия, получившего убыток от финансово-хозяйственной деятельности по итогам 2015 года, а в последующем также руководители предприятий, получивших убыток в течение двух отчетных периодов (промежуточная или годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность) подряд, руководители предприятий агропромышленного комплекса, получивших убыток по итогам года (далее - нерентабельные (убыточные) предприятия), ежеквартально до 30 числа месяца, следующего за отчетным, и ежегодно до 10 апреля года, следующего за отчетным, представляют в Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан на утверждение согласованный республиканским органом исполнительной власти отчет предприятия и хозяйственного общества с долей участия предприятия с нарастающими показателями с начала финансового года согласно приложению N 3 к настоящему Порядку. Данные отчеты дублируются в электронной форме в формате Excel (заполненные ячейки должны иметь числовой формат) или по специально разработанному приложению.";

в) в пункте 5 слово "согласования" заменить словом "утверждения";

3) в приложении N 3 к Порядку представления и согласования отчетности, проведения мониторинга деятельности государственных унитарных предприятий Республики Башкортостан и хозяйственных обществ с долей участия государственных унитарных предприятий Республики Башкортостан, утвержденному указанным постановлением:

а) гриф согласования изложить в следующей редакции:

"
Согласовано*	Утверждено
___________________________________	______________________________________
(наименование ведомственного акта республиканского органа исполнительной власти, на который возложены координация и регулирование деятельности в соответствующей отрасли (сфере) управления) от "___" ___________ 20__ г. N ___	(наименование ведомственного акта республиканского органа исполнительной власти, на который возложены координация и регулирование деятельности в соответствующей отрасли (сфере) управления, либо наименование ведомственного акта Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан*) от "___" ____________ 20__ г. N ___
	";

б) в разделе 1.1:

символ "*" заменить символом "**";

символ "**" заменить символом "***";

дополнить сноской следующего содержания:

"* В отношении нерентабельных (убыточных) предприятий.";

в) пункт 2.3.4 дополнить словами ", в отношении нерентабельных (убыточных) предприятий, согласованные республиканскими органами исполнительной власти, осуществляющими координацию и регулирование деятельности в соответствующих отраслях и сферах управления и утвержденные Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан";

4) в Правилах разработки, согласования и утверждения бизнес-планов государственных унитарных предприятий Республики Башкортостан и хозяйственных обществ с долей участия государственных унитарных предприятий Республики Башкортостан, утвержденных указанным постановлением:

а) в пункте 1 после слов "(далее - республиканский орган исполнительной власти)" дополнить словами ", а руководитель предприятия, получившего убыток от финансово-хозяйственной деятельности по итогам 2015 года, а в последующем также в отношении предприятий, получивших убыток в течение двух отчетных периодов (промежуточная или годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность) подряд, предприятий агропромышленного комплекса, получивших убыток по итогам года (далее - нерентабельные (убыточные) предприятия в Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан,";

б) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Республиканский орган исполнительной власти до 1 декабря года, предшествующего планируемому периоду, утверждает бизнес-планы подведомственных ему предприятий, а также ключевые показатели эффективности деятельности предприятий в составе бизнес-планов с учетом тенденций и потребностей развития соответствующих отраслей, а в отношении нерентабельных (убыточных) предприятий Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан утверждает согласованные республиканским органом исполнительной власти бизнес-планы, а также ключевые показатели эффективности деятельности предприятий в составе бизнес-планов.

Рассмотрение бизнес-планов республиканским органом исполнительной власти осуществляется при участии Министерства финансов Республики Башкортостан, Министерства экономического развития Республики Башкортостан и Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, а в отношении нерентабельных (убыточных) предприятий осуществляется Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан при участии Министерства финансов Республики Башкортостан, Министерства экономического развития Республики Башкортостан и республиканского органа исполнительной власти.

Порядок рассмотрения и утверждения бизнес-планов определяется республиканским органом исполнительной власти и Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан в отношении нерентабельных (убыточных) предприятий.";

в) в пункте 3 после слова "предприятия" дополнить словами ", за исключением нерентабельных (убыточных) предприятий,";

г) второе предложение пункта 4 изложить в следующей редакции:

"Республиканский орган исполнительной власти, а в отношении нерентабельных (убыточных) предприятий Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан принимают решения по данным предложениям не позднее 1 мая соответствующего года.";

д) в пункте 5 после слова "принятия" дополнить словами ", за исключением нерентабельных (убыточных) предприятий";

е) пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6. Контроль за исполнением бизнес-планов предприятий осуществляют республиканский орган исполнительной власти, а в отношении нерентабельных (убыточных) предприятий Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан.".

6. В примерном трудовом договоре с руководителем унитарного предприятия (государственного предприятия, казенного предприятия) Республики Башкортостан, утвержденном постановлением Правительства Республики Башкортостан от 24 марта 2015 года N 91:

1) пункт 2.3.6 дополнить абзацем следующего содержания:

"Осуществлять в установленном порядке прием главного бухгалтера Предприятия, заключать, изменять и прекращать трудовой договор с ним по согласованию с Минземимуществом РБ*.";

2) в пунктах 2.3.9, 2.4.5, 2.4.11, 2.4.28, разделах 2 и 3, пункте 3.2.3 символ "*" заменить символом "**";

3) разделы 2, 4 и 5 дополнить сноской следующего содержания:

"* В отношении государственных унитарных предприятий, получивших убыток от финансово-хозяйственной деятельности по итогам 2015 года, а в последующем также в отношении предприятий, получивших убыток в течение двух отчетных периодов (промежуточная или годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность) подряд, предприятий агропромышленного комплекса, получивших убыток по итогам года.";

4) пункт 2.4.17 изложить в следующей редакции:

"2.4.17. Совершать сделки, связанные с осуществлением заимствований, предоставлением и получением займов, поручительств, банковских гарантий, с иными обременениями, уступкой требований, переводом долга, заключать договоры простого товарищества, а также крупные сделки и сделки, в совершении которых имеется заинтересованность Руководителя, исключительно с согласия Минземимущества РБ.";

5) в пункте 2.4.27 слова "Органе исполнительной власти" заменить словами "Минземимуществе РБ";

6) пункты 3.1.1 и 6.2 дополнить символом "***";

7) разделы 3 и 6 дополнить сноской следующего содержания:

"*** В отношении государственных унитарных предприятий, получивших убыток от финансово-хозяйственной деятельности по итогам 2015 года, а в последующем также в отношении предприятий, получивших убыток в течение двух отчетных периодов (промежуточная или годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность) подряд, предприятий агропромышленного комплекса, получивших убыток по итогам года, назначение на должность Руководителя Предприятия, а также заключение, изменение и прекращение с ним трудового договора осуществляются Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан.";

8) в пункте 3.2.4 и разделе 3 символ "**" заменить символом "****";

9) пункт 4.1 изложить в следующей редакции:

"4.1. Оплата труда Руководителя включает должностной оклад, выплаты компенсационного и стимулирующего характера, которые устанавливаются в соответствии с Указом Главы Республики Башкортостан от 25 декабря 2015 года N УГ-350 "Об условиях оплаты труда руководителей государственных унитарных предприятий Республики Башкортостан".

Размер должностного оклада Руководителя определяется Органом исполнительной власти, в зависимости от сложности труда, масштаба управления и особенностей деятельности, а также значимости Предприятия.

Размер должностного оклада Руководителя определяется Минземимуществом РБ, в зависимости от сложности труда, масштаба управления и особенностей деятельности, а также значимости Предприятия*.

Расчет должностного оклада Руководителя приведен в приложении N 1 к настоящему трудовому договору.

Выплаты компенсационного характера устанавливаются для Руководителя в порядке и размерах, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Стимулирующая выплата Руководителю начисляется по итогам работы по решению Органа исполнительной власти после согласования с Минземимуществом РБ исходя из результатов оценки его деятельности.

Стимулирующая выплата Руководителю начисляется по итогам работы по решению Минземимущества РБ исходя из результатов оценки его деятельности*.

При оценке деятельности Руководителя подлежат учету следующие показатели:

отсутствие просроченной задолженности по налогам и сборам;

отсутствие задолженностей по выплате работникам Предприятия заработной платы;

чистая прибыль в процентном соотношении к аналогичному отчетному периоду за предыдущий год;

выполнение ключевых показателей эффективности Предприятия, утвержденных Органом исполнительной власти по согласованию с Минземимуществом РБ;

выполнение ключевых показателей эффективности Предприятия, утвержденных Минземимуществом РБ*.

Периодичность выплат стимулирующего характера определяется Указом Главы Республики Башкортостан от 25 декабря 2015 года N УГ-350 "Об условиях оплаты труда руководителей государственных унитарных предприятий Республики Башкортостан".";

10) пункты 4.2-4.6, 4.8 и 4.9 исключить;

11) пункт 4.7 считать пунктом 4.2;

12) пункты 4.10-4.19 считать соответственно пунктами 4.3-4.12;

13) пункт 4.9 дополнить абзацем следующего содержания:

"В случае прекращения трудового договора по решению Минземимущества РБ при отсутствии виновных действий (бездействия) Руководителя ему выплачивается компенсация в размере трехкратного среднего месячного заработка, за исключением случаев, предусмотренных трудовым законодательством*.";

14) пункт 4.12 дополнить абзацем следующего содержания:

"Контроль за правильностью установленных трудовым договором выплат (оклада, вознаграждения, премии, доплат и надбавок) Руководителю осуществляет Минземимущество РБ согласно отчету Руководителя о финансово-хозяйственной деятельности предприятия*.";

15) пункт 5.2 дополнить абзацами следующего содержания:

"За совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение Руководителем по его вине возложенных обязанностей, Минземимущество РБ вправе применить следующие дисциплинарные взыскания*:

а) замечание;

б) выговор;

в) увольнение, в том числе по основаниям, предусмотренным настоящим трудовым договором.

Дисциплинарное взыскание действует в течение года и может быть снято до истечения этого срока по инициативе Минземимущества РБ, просьбе Руководителя или по ходатайству представительного органа работников Предприятия, а также по иным основаниям, предусмотренным статьей 194 Трудового кодекса Российской Федерации. Если в течение года со дня применения дисциплинарного взыскания Руководитель не будет подвергнут новому дисциплинарному взысканию, то он считается не имеющим дисциплинарного взыскания*.".