Приложение. Муниципальная программа "Укрепление антитеррористической защищенности муниципальных образовательных учреждений городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан на 2014-2016 годы"

Приложение

к постановлению

главы администрации

городского округа город Нефтекамск

Республики Башкортостан

от 4 февраля 2014 г. N 179

Муниципальная программа
"Укрепление антитеррористической защищенности муниципальных образовательных учреждений городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан на 2014-2016 годы"

Паспорт
Муниципальной программы "Укрепление антитеррористической защищенности муниципальных образовательных учреждений городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан на 2014-2016 годы"

Наименование Программы	Укрепление антитеррористической защищенности муниципальных образовательных учреждений городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан на 2014-2016 годы
Основание для разработки Программы	1. Конституция Российской Федерации; 2. Федеральный закон от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; 3. Федеральный закон от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"; 4. Федеральный закон от 06 марта 2006 года N 35-ФЗ "О противодействии терроризму". 5. Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности"
Заказчик - координатор Программы	Администрация городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан
Разработчик Программы	Муниципальное казенное учреждение Отдел образования городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан (далее - МКУ ОО)
Контингент охвата Программой	Муниципальные образовательные учреждения городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан: - общеобразовательные учреждения; - дошкольные образовательные учреждения; - учреждения дополнительного образования.
Основные цели Программы	усиление антитеррористической защищенности объектов образования, предусматривающее принятие и реализацию мер, направленных на профилактику терроризма и экстремизма, в т. ч. на выявление и предупреждение причин и условий, способствующих осуществлению террористических и экстремистских проявлений и обеспечение стабильного социально-экономического развития системы образования городского округа город Нефтекамск; обеспечение безопасности образовательного процесса
Основные задачи Программы	осуществление мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма в сфере образования; создание единой системы безопасного функционирования учреждений образования; проведение воспитательной, пропагандистской работы в образовательных учреждениях, направленной на предупреждение террористической и экстремистской деятельности, повышение бдительности; координация деятельности и консолидация усилий органов местного самоуправления, учреждений и организаций, правоохранительных и надзорных органов, иных общественных объединений по повышению безопасности жизнедеятельности образовательных учреждений всех типов и видов; укрепление и развитие материально-технической базы образовательных учреждений в соответствии с нормативной потребностью; реализация требований законодательных и иных нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности образовательных учреждений, направленных на защиту здоровья и сохранения жизни обучающихся, воспитанников и работников сферы образования во время их трудовой и учебной деятельности от возможных пожаров, аварий, террористических актов и чрезвычайных ситуаций
Сроки реализации Программы	Реализация мероприятий программы будет осуществляться в период с 2014 по 2016 годы: I этап - 2014 год II этап - 2015 год III этап - 2016 год
Структура Программы, перечень подпрограмм, основных направлений и мероприятий	в структуру Программы включены: Раздел I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами Раздел II. Основные цели и задачи Программы Раздел III. Система программных мероприятий, в том числе с разбивкой по годам, и механизм реализации Программы Раздел IV. Нормативное обеспечение Программы Раздел V. Сроки реализации Программы Раздел VI. Финансовое и ресурсное обеспечение Программы Раздел VII. Управление Программой Раздел VIII. Контроль за ходом реализации Программы Раздел IX. Оценка эффективности социально-экономических последствий от реализации Программы Таблица N 1. Информация о результатах реализации Программы Таблица N 2. Перечень программных мероприятий Таблица N 3. Информация об оценке эффективности реализации Муниципальной программы "Укрепление антитеррористической защищенности муниципальных образовательных учреждений городского округа город Нефтекамск на 2014-2016 годы" за отчетный финансовый год и за весь период реализации 2014-2016 годов.
Исполнители Программы	Администрация городского округа город Нефтекамск, МКУ ОО, образовательные учреждения городского округа город Нефтекамск
Объемы и источники финансирования Программы	Финансирование Программы предполагается осуществлять за счет: средств муниципального бюджета; внебюджетных источников, в том числе, средств от приносящей доход деятельности муниципальных образовательных учреждений. Объемы финансирования Программы; всего - 21973,54 тыс. рублей; в том числе: 2014 год - 6722,00 тыс. рублей; 2015 год - 4857,06 тыс. рублей; 2016 год - 5605,50 тыс. рублей. Ассигнования по финансированию мероприятий Программы за счет средств местного бюджета ежегодно утверждаются решением Совета городского округа город Нефтекамск в зависимости от доходной базы муниципального бюджета на очередной финансовый год, финансирование за счет внебюджетных источников производится в течение года по мере поступления средств
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	реализация мероприятий Программы по предварительным оценкам позволит к 2016 году достичь следующих результатов: - повысить безопасность образовательных учреждений; - снизить риски возникновения чрезвычайных ситуаций, на этой основе снизить муниципальные расходы на ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций и получить социально-экономический эффект; - укрепить антитеррористическую защищенность образовательных учреждений; - организовать планомерное обучение постоянного состава обучающихся, воспитанников действиям на случай чрезвычайных ситуаций.
Система организации контроля за исполнением Программы	Информация о ходе выполнения Программы и расходовании выделенных финансовых средств предоставляется исполнителями в установленном порядке. Текущее управление и координация исполнения программы осуществляется МКУ ОО ежегодно, МКУ ОО направляет в Администрацию отчет о финансировании и освоении проводимых мероприятий Программы, а также по запросу Администрации - статистическую, справочную и аналитическую информацию о реализации Программы; отчеты о ходе работ по Программе, а также об эффективности использования финансовых средств.
Оценка эффективности программы	Социально-экономическая эффективность программы заключается в: - организации надежной системы по обеспечению противопожарной, антитеррористической защиты зданий и помещений; - снижении рисков возникновения пожаров, аварийных ситуаций, травматизма и гибели людей, предотвращения материального ущерба и экономии на этой основе расходов; - повышении экономической заинтересованности руководителей образовательных учреждений в обеспечении безопасных условий труда и учебы; - увеличение количества проведенных в муниципальном образовании мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма.

Управляющий делами администрации

Р.А. Гареев

Таблица N 1

Информация о результатах реализации Программы

Наименование задач Программы	Наименование целевых индикаторов	Единица измерения	2014	2015	2016	Ожидаемый результат
Проведение воспитательной, пропагандистской работы в образовательных учреждениях, направленной на предупреждение террористической и экстремистской деятельности, повышение бдительности	Доля образовательных учреждений, имеющих паспорт антитеррористической безопасности	процент	100	100	100	Снижение прямых и косвенных экономических потерь от террористических проявлений; обеспечение выполнения системы мер по совершенствованию подготовки персонала объектов к действиям при угрозе совершения теракта, своевременному эффективному предупреждению, выявлению и пресечению террористических угроз; создание эффективной системы управления в кризисных ситуациях
2. Приведение материально-технической базы образовательных учреждений в соответствие с требованиями Федерального закона от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", п. 7.1. ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"		процент
	Доля образовательных учреждений, переоснащенных КЭВ	процент	35	70	100	Повышение оперативного реагирования нарядов МВД, МЧС при угрозе террористических актов
	Доля образовательных учреждений, имеющих периметральное ограждение, соответствующее требованиям	процент	100	100	100	Повышение уровня контроля по недопущению на объекты посторонних лиц, автотранспорта
	Доля образовательных учреждений, оборудованных наружным освещением территории	процент	50	100	100	Повышение уровня контроля по недопущению на объекты посторонних лиц, автотранспорта
	Доля образовательных учреждений, оснащенных системами видеонаблюдением	процент	35	70	100	Повышение уровня контроля по недопущению на объекты посторонних лиц, автотранспорта
	Доля образовательных учреждений, оборудованных дополнительными дорожными знаками в соответствии с ПДД	процент	100	100	100	Повышение уровня контроля по недопущению на объекты посторонних лиц, автотранспорта
	Доля образовательных учреждений, оборудованных системами контроля доступа в образовательные учреждения	процент	35	70	100	Повышение уровня контроля по недопущению на объекты посторонних лиц, автотранспорта
	Доля образовательных учреждений, оборудованных системами радиооповещения по зданию	процент	35	70	100	создание эффективной системы управления в кризисных ситуациях
	Доля образовательных учреждений, оснащенных средствами индивидуальной защиты органов дыхания	процент	35	70	100	обеспечение выполнения системы мер по совершенствованию подготовки персонала объектов к действиям при угрозе совершения теракта
	Доля образовательных учреждений, оборудованных выводом прямой связи на пульт ЕДП МЧС	процент	35	70	100	Повышение оперативного реагирования нарядов МВД, МЧС при угрозе террористических актов

Таблица N 2

Перечень программных мероприятий

ГАРАНТ:

Нумерация в таблице приводится в соответствии с источником

N п/п	Наименование мероприятий Программы		Исполнитель мероприятий Программы		Источник финансирования	Объем финансирования (тыс. рублей)
						2014				2015		2016	Всего
1. Направление "Организационно-административные меры"
Задача: Приведение материально-технической базы образовательных учреждений в соответствие с требованиями Федерального закона от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", п. 7.1. ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
1.1.	Мониторинг состояния антитеррористической укрепленности образовательных учреждений		МКУ ОО		финансирование не требуется
1.2.	Проведение паспортизации объектов: паспорта антитеррористической безопасности		образовательные учреждения		финансирование не требуется
2. Направление "Обеспечение охраны объектов"
Задача: Приведение материально-технической базы образовательных учреждений в соответствие с требованиями Федерального закона от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", п. 7.1. ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
2.1.	Обеспечение сторожевой охраны ОУ		МКУ ОО, образовательные учреждения		Дополнительное финансирование не требуется
2.2.	Замена КЭВ (кнопки экстренного вызова)
	дошкольные образовательные учреждения				бюджет городского округа внебюджетные источники	78,0				82,3		68,1	228,4
	общеобразовательные учреждения				бюджет городского округа внебюджетные источники	42,0				44,3		37,8	124,1
	учреждения дополнительного образования детей				бюджет городского округа внебюджетные источники	12,0				12,7		11,3	36
3. Направление "Техническое обеспечение"
Задача: Приведение материально-технической базы образовательных учреждений в соответствие с требованиями Федерального закона от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", п. 7.1. ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
3.1.	Установка дополнительных дорожных знаков "Пешеходный переход", "Въезд запрещен", "Парковка ограничена", дополнительной разметки "Пешеходный переход", а также дорожных знаков, предупреждающих водителей о приближении к участку дороги, на котором возможно появление детей, установка дополнительных табличек "кроме служебного автотранспорта" и звонков на воротах	МКУ ОО, образовательные учреждения			бюджет городского округа внебюджетные источники		124,0		130,8			137,4		392,2
3.2.	Устройство ограждений по периметру в МОБУ СОШ N 15:				бюджет городского округа внебюджетные источники		1600,0		-			-		1600,0
3.3.	Восстановление и ремонт ограждений по периметру в образовательных учреждениях, в том числе:
	дошкольные образовательные учреждения				бюджет городского округа внебюджетные источники		3600,0		-			-		3600,0
	общеобразовательные учреждения				бюджет городского округа внебюджетные источники		2000,0		-			-		2000,0
	учреждения дополнительного образования детей				бюджет городского округа, внебюджетные источники		600,0		-			-		600,0
3.3.	Установка системы контроля доступа в образовательные учреждения, в том числе:
	дошкольные образовательные учреждения				бюджет городского округа, внебюджетные источники		2160,0		2278,0			2268,0		6706,0
	общеобразовательные школы				бюджет городского округа, внебюджетные источники		1260,0		1329,3			1134,0		3723,3
	учреждения дополнительного образования детей				бюджет городского округа, внебюджетные источники		420,0		443,1			378,0		1241,1
3.4.	Оборудование наружным освещением территории образовательных учреждений, в том числе:
	дошкольные образовательные учреждения				бюджет городского округа, внебюджетные источники		360,0		379,8			0		739,8
	общеобразовательные школы				бюджет городского округа, внебюджетные источники		200,0		211,0			0		411,0
	учреждения дополнительного образования детей				бюджет городского округа, внебюджетные источники		60,0		63,3			0		123,3
3.5.	Установка систем видеонаблюдения в образовательных учреждениях, в том числе:
	дошкольные образовательные учреждения				бюджет городского округа, внебюджетные источники		1260,0		1329,3			1134,0		3723,3
	общеобразовательные школы				бюджет городского округа, внебюджетные источники		700,0		738,5			630,0		2068,5
	учреждения дополнительного образования детей				бюджет городского округа, внебюджетные источники		210,0		221,5			189,0		620,5
3.6.	Установка система радиооповещения по зданию (громкая связь), в том числе:	МКУ ОО, образовательные учреждения
	дошкольные образовательные учреждения				бюджет городского округа, внебюджетные источники		126,0		132,9			113,4		372,3
	общеобразовательные школы				бюджет городского округа, внебюджетные источники		70,0		73,8			63		206,8
	учреждения дополнительного образования детей				бюджет городского округа, внебюджетные источники		21,0		22,1			18,9		62
3.7.	Оснастить образовательные учреждения средствами индивидуальной защиты органов дыхания ("РПГ - 67"), в том числе:	МКУ ОО, образовательные учреждения
	дошкольные образовательные учреждения				бюджет городского округа, внебюджетные источники		952		1004			856,8		2812,8
	общеобразовательные школы				бюджет городского округа, внебюджетные источники		1492,5		1574,6			1343,3		4410,4
	учреждения дополнительного образования детей				бюджет городского округа, внебюджетные источники		1121,2		1182,8			1009,0		3313,0
3.8.	Вывод прямой связи на пульт ЕДП МЧС, в том числе	МКУ ОО, образовательные учреждения
	дошкольные образовательные учреждения				бюджет городского округа, внебюджетные источники		504,0		531,7			453,6		1489,3
	общеобразовательные школы				бюджет городского округа, внебюджетные источники		280,0		295,4			252,0		827,4
	учреждения дополнительного образования детей				бюджет городского округа, внебюджетные источники		84,0		88,6			75,6		248,2
4. Направление "Общепрофилактические мероприятия"
Задача: Проведение воспитательной, пропагандистской работы в образовательных учреждениях, направленной на предупреждение террористической и экстремистской деятельности, повышение бдительности
4.1.	Проведение на объектах образования инструктивных занятий с персоналом с целью повышения уровня подготовки к действиям в экстремальных ситуациях		МКУ ОО, Образовательные учреждения		финансирование не требуется
4.2.	Проведение практических занятий с обучающимися, воспитанниками по отработке навыков поведения в условиях ЧС, проведение объектовой тренировки (тренировочная эвакуация из собственного здания при угрозах возникновения ЧС и террористических актов)				финансирование не требуется
Итого по Программе				2014 год				2015 год			2016 год				всего
По главному распорядителю средств местного бюджета - МКУ ОО, образовательным учреждениям, всего				19336,7				12169,8			10173,2				41679,7
из них:
бюджет городского округа, внебюджетные источники				19336,7				12169,8			10173,2				41679,7

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Таблица N 3

                               Информация

       об оценке эффективности реализации Муниципальной программы

       "Укрепление антитеррористической защищенности муниципальных

      образовательных учреждений городского округа город Нефтекамск

        на 2014-2016 годы" за отчетный ___________ финансовый год

                       и за весь период реализации

Наименование показателей результативности (целевых индикаторов)	Единица измерения	Ожидаемые конечные результаты, предусмотренные Программой				Фактически достигнутые конечные результаты
		всего	2014	2015	2016	всего	2014	2015	2016
Доля образовательных учреждений, имеющих паспорт антитеррористической безопасности	процент
Доля образовательных учреждений, переоснащенных КЭВ	процент
Доля образовательных учреждений, имеющих периметральное ограждение, соответствующее требованиям	процент
Доля образовательных учреждений, оборудованных наружным освещением территории	процент
Доля образовательных учреждений, оснащенных системами видеонаблюдением	процент
Доля образовательных учреждений, оборудованных дополнительными дорожными знаками в соответствии с ПДД	процент
Доля образовательных учреждений, оборудованных системами контроля доступа в образовательные учреждения	процент
Доля образовательных учреждений, оборудованных системами радиооповещения по зданию	процент
Доля образовательных учреждений, оснащенных средствами индивидуальной защиты органов дыхания	процент
Доля образовательных учреждений, оборудованных выводом прямой связи на пульт ЕДП МЧС	процент