Приложение N 1. Положение об организации учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, в городском округе город Салават Республики Башкортостан

Приложение N 1

к постановлению администрации

городского округа город Салават

Республики Башкортостан

от 8 октября 2015 г. N 2527-п

Положение
об организации учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, в городском округе город Салават Республики Башкортостан

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 29.12.2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Федеральным законом от 24.06.1999 г. N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Федеральным законом от 24.07.1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", в целях осуществления ежегодного персонального учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования (далее - Учет детей), а также определения порядка взаимодействия органов, учреждений и организаций, участвующих в осуществлении Учета детей.

1.2. Настоящее Положение определяет порядок Учета детей на территории городского округа город Салават Республики Башкортостан.

1.3. Организационную работу по взаимодействию органов, учреждений и организаций, участвующих в осуществлении Учета детей на территории городского округа город Салават Республики Башкортостан проводит Управление образования Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан (далее - Управление образования).

1.4. Обязательному ежегодному персональному учету подлежат все дети в возрасте от 0 до 18 лет, проживающие (постоянно или временно) или пребывающие на территории городского округа город Салават Республики Башкортостан независимо от наличия (отсутствия) регистрации по месту жительства (пребывания), в целях обеспечения их права на получение общего образования.

1.5. Выявление и учет детей, подлежащих обязательному обучению по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, но не получающих общего образования, осуществляется в рамках взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних совместно с заинтересованными лицами и организациями в соответствии с действующим законодательством.

1.6. Сбор, передача, хранение и использование информации по Учету детей осуществляется с обеспечением ее конфиденциальности, исключительно для обеспечения жизненно важных интересов субъектов персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных", в целях реализации права граждан на получение образования, а также обязанности родителей (законных представителей) по обеспечению получения детьми обязательного начального общего, основного общего и среднего общего образования.

2. Организация работы по Учету детей

2.1. Организацию работы по Учету детей осуществляет Управление образования.

2.2. Учет детей осуществляют во взаимодействии следующие органы, учреждения и организации:

Управление образования;

муниципальные образовательные организации, реализующие программы дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования;

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан (далее - Комиссия по делам несовершеннолетних).

В учете могут участвовать и иные организации, не указанные в настоящем пункте.

2.3. Учет детей осуществляется путем:

2.3.1. формирования информационной базы данных о детях, в возрасте от 0 до 18 лет, проживающих (постоянно или временно) или пребывающих на территории городского округа город Салават Республики Башкортостан, независимо от наличия (отсутствия) регистрации по месту жительства (далее - База данных);

2.3.2. ежегодного обхода территорий, закрепленных за муниципальными образовательными организациями (первичный учет), осуществляемого образовательными организациями, с целью проверки и сопоставления сведений о фактическом проживании детей по месту жительства (пребывания);

2.3.3. сверки Базы данных с данными фактического списочного состава обучающихся, приступивших к обучению в данном учебном году, а также данными о детях, выбывших из муниципальных образовательных организаций, осуществляемой ежегодно в период до 01 октября текущего года Управлением образования.

2.4. Источниками формирования Базы данных служат:

2.4.1. данные электронной системы учета детей в возрасте от 0 до 7 лет, ожидающих предоставления места в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования;

2.4.2. данные муниципальных образовательных организаций, реализующих программы дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования (Приложение 1):

о детях, обучающихся в образовательной организации по состоянию на 20 сентября текущего года (форма 1);

о детях, завершающих получение дошкольного образования в текущем году и подлежащих приему в 1-й класс в наступающем учебном году по состоянию на 01 февраля текущего года (форма 2);

о продолжении обучения выпускников, освоивших образовательные программы дошкольного образования по состоянию на 31 августа текущего года (форма 3);

о детях, зачисленных в 1-й класс в наступающем учебном году (форма 4);

о детях до 18 лет, зарегистрированных и (или) фактически проживающих на территории, закрепленной за общеобразовательной организацией, полученные в результате обхода территорий (форма 5);

о детях, проживающих на территории, закрепленной за образовательной организацией, не имеющих общего образования и не обучающихся в нарушение действующего законодательства по мере выявления (форма 6);

о детях, систематически пропускающих по неуважительным причинам общеобразовательную организацию (форма 7);

о детях, прибывших в образовательную организацию, выбывших из образовательной организации в течение года, в том числе о переводе обучающихся на другую программу обучения по состоянию на 20 сентября текущего года (форма 8);

о продолжении обучения выпускников, освоивших образовательные программы основного общего образования по состоянию на 31 августа текущего года (форма 9);

2.4.3. данные Комиссии по делам несовершеннолетних о детях, в возрасте от 7 лет до 18 лет, не получающих образование соответствующего уровня, отчисленных из общеобразовательных организаций, организаций начального профессионального или среднего профессионального образования (по мере выявления) (форма 10).

2.5. Данные о детях, направляемые в Управление образования в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Положения, оформляются списками, содержащими персональные данные о детях, сформированные в алфавитном порядке по годам рождения. Указанная информация принимается Управлением образования от органов, учреждений, организаций, перечисленных в пункте 2.2. настоящего Положения, в электронном варианте в формате Excel и (или) на бумажном носителе, при наличии подписи руководителя органа, учреждения или организации, скрепленной печатью органа, учреждения или организации.

3. Компетенция органов, учреждений, организаций по обеспечению Учета детей

3.1. Управление образования:

3.1.1. осуществляет организационное руководство работой по Учету детей;

3.1.2. принимает от органов, учреждений и организаций, указанных в пункте 2.2. настоящего Положения, сведения о детях, составленные в соответствии с требованиями пункта 2.5. настоящего Положения, анализирует полученную информацию и формирует Базу данных;

3.1.3. организует по мере необходимости прием дополнительной информации от органов, учреждений, организаций, граждан о детях, подлежащих включению в Базу данных, своевременно осуществляет ее корректировку;

3.1.4. ежегодно осуществляет сверку Базы данных с данными фактического списочного состава обучающихся, приступивших к обучению в данном учебном году, а также данными о детях, выбывших из общеобразовательных организаций;

3.1.5. совместно с Комиссией по делам несовершеннолетних принимает меры к устройству детей, не получающих начального общего, основного общего, среднего общего образования в нарушение действующего законодательства, на обучение в подведомственные образовательные организации, либо ориентирует родителей (законных представителей), обучающихся, имеющих основное общее образование или достигших возраста 18 лет, на выбор иной формы получения общего образования;

3.1.6. ведет учет форм получения образования, определенных родителями (законными представителями) несовершеннолетних детей, обучающимися, имеющими основное общее образование или достигшими возраста 18 лет;

3.1.7. осуществляет изучение деятельности муниципальных образовательных организаций по организации обучения детей и принятию данными образовательными организациями мер по сохранению контингента обучающихся, по организации учета детей, ведению документации по учету и движению обучающихся;

3.1.8. своевременно направляет информацию в Министерство образования Республики Башкортостан о детях, не приступивших к занятиям и длительное время не посещающих общеобразовательные организации;

3.1.9. осуществляет хранение информации о детях, внесенных в Базу данных до достижения ими возраста 18 лет;

3.1.10. обеспечивает надлежащую защиту сведений, содержащих персональные данные о детях, внесенных в Базу данных, в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".

3.2. Комиссия по делам несовершеннолетних совместно с Управлением образования:

принимает в соответствии с действующим законодательством необходимые меры по продолжению образования выявленных детей, не обучающихся по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования в нарушение действующего законодательства;

обеспечивает в соответствии с действующим законодательством в месячный срок принятие мер, обеспечивающих получение несовершеннолетним, достигшим возраста пятнадцати лет и оставившим образовательную организацию до получения общего образования, продолжение освоение им образовательных программ общего образования по иной форме обучения или в иной организации.

3.3. Муниципальные дошкольные образовательные организации:

3.3.1. осуществляют текущий учет воспитанников своей организации, в т. ч. через единую электронную систему учета;

3.3.2. оформляют данные по Учету детей в соответствии с требованиями пункта 2 настоящего Положения и представляют в Управление образования по установленной форме ежегодно данные:

о детях, завершающих получение дошкольного образования в текущем году и подлежащих приему в 1 класс в текущем году в срок до 05 февраля текущего года;

о продолжении обучения выпускников, освоивших образовательные программы дошкольного образования в срок до 05 сентября текущего года;

3.3.3. ежемесячно предоставляют в централизованную бухгалтерию Управления образования табель посещаемости воспитанников;

3.3.4. проводят необходимую информационно-разъяснительную работу с родителями (законными представителями) по вопросу учета детей;

3.3.5. обеспечивают надлежащую защиту сведений, содержащих персональные данные о детях, в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".

3.4. Муниципальные общеобразовательные организации:

3.4.1. ежегодно организуют и осуществляют текущий Учет детей в возрасте до 18 лет, подлежащих обязательному обучению по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования, зарегистрированных и (или) фактически проживающих на территории, закрепленной за общеобразовательной организацией;

3.4.2. с целью проверки и сопоставления сведений о фактическом проживании и обучении детей по месту жительства осуществляют первичный учет детей путем ежегодного обхода территорий, закрепленных за общеобразовательной организацией;

3.4.3. осуществляют проверку факта обучения детей, проживающих на территории, закрепленной за общеобразовательной организацией, но обучающихся в других общеобразовательных организациях;

3.4.4. по итогам учета формируют банк данных о детях в возрасте до 18 лет, проживающих на территории, закрепленной за общеобразовательной организацией;

3.4.5. ежегодно осуществляют текущий учет обучающихся своей организации вне зависимости от места их проживания;

3.4.6. оформляют данные по Учету детей в соответствии с требованиями пункта 2 настоящего Положения и представляют в Управление образования по установленной форме ежегодно:

данные о детях в возрасте до 18 лет, проживающих на территории, закрепленной за общеобразовательной организацией в срок с 20 февраля по 20 марта текущего года;

данные о детях, проживающих на территории, закрепленной за образовательной организацией, не имеющих общего образования и не обучающихся в нарушение действующего законодательства (по мере выявления);

сведения о детях, зачисленных в 1-й класс в наступающем учебном году (ежемесячно с марта по июль по состоянию на первое число месяца, далее еженедельно с 01 августа по 05 сентября);

списки обучающихся в муниципальной общеобразовательной организации в срок до 01 октября текущего года;

данные о несовершеннолетних, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в образовательной организации (в течение 5 рабочих дней после завершения каждого учебного семестра);

сведения о детях, прибывших в образовательную организацию, выбывших из образовательной организации в течение года, в том числе о переводе обучающихся на другую программу обучения в срок до 25 сентября текущего года;

данные о продолжении обучения выпускников, освоивших образовательные программы основного общего образования в срок до 05 сентября текущего года;

3.4.7. осуществляют систематический контроль за посещением занятий обучающимися, выявляют несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, ведут индивидуальную профилактическую работу с обучающимися, имеющими проблемы в поведении, обучении, развитии и социальной адаптации; оказывают социально-психологическую и педагогическую помощь несовершеннолетним с ограниченными возможностями здоровья, обучающимся, имеющим проблемы в обучении; информируют Комиссию по делам несовершеннолетних о детях, прекративших обучение по неуважительной причине;

3.4.8. выявляют семьи, находящиеся в социально опасном положении, и оказывают им помощь в обучении и воспитании детей. В случае выявления семей, препятствующих получению своими детьми образования и (или) ненадлежащим образом выполняющих обязанности по воспитанию и обучению своих детей:

незамедлительно принимают меры по взаимодействию с родителями (законными представителями) для организации обучения несовершеннолетних;

информируют об этом Комиссию по делам несовершеннолетних для принятия в отношении семей, препятствующих получению своими детьми образования и (или) ненадлежащим образом выполняющих обязанности по воспитанию и обучению своих детей, мер воздействия в соответствии с законодательством;

информируют Управление образования о выявленных детях и принятых мерах по организации обучения указанных детей;

3.4.9. принимают на обучение детей, не получающих общего образования, выявленных в ходе работы по Учету детей;

3.4.10. проводят необходимую информационно-разъяснительную работу с родителями (законными представителями) по вопросу Учета детей;

3.4.11. осуществляют меры по реализации программ и методик, направленных на формирование законопослушного поведения несовершеннолетних;

3.4.12. обеспечивают ведение и хранение документации по Учету детей до достижения детьми возраста 18 лет;

3.4.13. обеспечивают надлежащую защиту сведений, содержащих персональные данные о детях, в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".

4. Взаимодействие органов, учреждений, организаций при осуществлении Учета детей

4.1. Управление образования и муниципальные образовательные организации городского округа город Салават Республики Башкортостан при осуществлении учета детей взаимодействуют между собой, а также с Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан, иными органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних городского округа город Салават Республики Башкортостан.

4.2. В рамках взаимодействия органы, учреждения и организации, указанные в п. 4.1 настоящего Положения:

представляют по запросу Управления образования сведения, необходимые для учета детей, а также по необходимости дополнительную текущую информацию;

обеспечивают участие своих представителей в комиссиях, формируемых образовательными организациями, для участия в обходах закрепленных территорий с целью учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, в соответствии с настоящим Положением.