Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Нумерация в приложении приводится в соответствии с источником
Приложение N 2
к решению Совета
муниципального района
Дюртюлинский район
Республики Башкортостан
от 16 июня 2016 г. N 61/523
Положение
о проведении торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан
1. Общие положения
1.1. Положение о порядке проведения торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан (далее - Положение) разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе", Приказом Федеральной антимонопольной службы от 10 февраля 2010 года N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса" (далее - Правила, утвержденные Приказом ФАС России от 10 февраля 2010 года N 67) и определяет порядок организации и проведения торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на зданиях, строениях, сооружениях, земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, а также на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена (далее - договор).
1.2. Торги на право заключения договора проводятся в форме аукциона или конкурса. В форме конкурса торги проводятся в случаях, установленных законодательством.
1.3. В зависимости от состава участников торги бывают открытые и закрытые.
1.4. Целями проведения торгов являются:
- развитие конкурентной среды на рынке наружной рекламы муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан;
- развитие визуальной информации и дизайна архитектурной среды;
- создание равных условий и возможностей для всех претендентов на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан, обеспечение объективности оценки и единства требований к участникам рынка наружной рекламы на территории муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан;
- оптимизация размещения объектов наружной рекламы и информации, повышение уровня дизайнерских и конструкторских решений, степени надежности рекламных носителей;
- установка и эксплуатация объектов наружной рекламы и информации на территории муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан на конкурсной основе в соответствии с единой муниципальной политикой.
1.5. Торги проводятся при наличии не менее 2 участников. В случае если к участию в торгах допущен один участник, торги признаются несостоявшимися и договор заключается с лицом, которое являлось единственным участником торгов, по начальной цене предмета торгов.
2. Основные понятия и термины
2.1. Аукцион - форма публичных торгов, при которых право на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан (далее - договор) приобретается лицом, предложившим наиболее высокую цену за право заключения указанного договора.
2.2. Конкурс - форма публичных торгов, при которых право на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан (далее - договор) приобретается лицом, предоставившим наилучшие предложения по исполнению условий, определенных организатором торгов при объявлении конкурса.
2.3. Предмет торгов - право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан для распространения наружной рекламы и информации на срок от 5 до 10 лет, в границах соответствующих предельных сроков, которые установлены Правительством Республики Башкортостан и на которые могут заключаться договоры на установку и эксплуатацию рекламных конструкций.
2.4. Организатор торгов - Администрация муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан.
2.5. Конкурсная (аукционная) комиссия по наружной рекламе - постоянно действующий коллегиальный орган, уполномоченный проводить конкурс (аукцион) на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан (далее - конкурсная (аукционная) комиссия), состав которого утверждается постановлением Администрации муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан. В состав Конкурсной комиссии включаются один из заместителей главы администрации, представитель территориального финансового управления Министерства финансов Республики Башкортостан по Дюртюлинскому району и г. Дюртюли (по согласованию с руководителем управления), Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по Дюртюлинскому району и г. Дюртюли (по согласованию с руководителем комитета), главного архитектора и специалиста службы жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан.
2.6. Претендент - юридическое лицо или физическое лицо, в т. ч. индивидуальный предприниматель, выразивший согласие участвовать в торгах на предложенных условиях и соответствующий требованиям, предъявляемым к участникам торгов.
2.7. Участник торгов - претендент, допущенный комиссией по проведению торгов (далее - комиссия) к участию в торгах.
2.8. Уполномоченный орган - орган по регулированию наружной рекламы на территории муниципального района Дюртюлинский, определяемый постановлением главы администрации муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан и в рамках своей компетенции осуществляющий координацию и контроль распространения, размещением и эксплуатацией СНР на территории муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан.
2.9. Конкурсная (аукционная) документация - комплект документов, разработанный организатором торгов либо по поручению организатора торгов специализированной организацией и содержащий информацию о предмете конкурса (аукциона), условиях и порядке его проведения и критериях определения победителя.
2.10. Победитель торгов - участник торгов, который определен комиссией обладателем права на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан.
2.11. Заявка - комплект документов, необходимый для участия в торгах, подготовленный претендентом в соответствии с требованиями настоящего Положения.
2.12. Отзыв заявки - отказ претендента от участия в торгах после подачи им заявки организатору торгов.
2.13. Обеспечение заявки - оплата за участие в торгах и гарантия заявки претендента, свидетельствующая о серьезности его намерений в части заключения договора.
3. Функции организатора и участников торгов
3.1. Организатор торгов:
- устанавливает форму проведения торгов (аукцион или конкурс);
- утверждает состав лотов, выставляемых на торги;
- устанавливает начальную цену предмета торгов (лота) и определяет шаг аукциона
- определяет размер и условия внесения задатка (обеспечения заявки);
- утверждает конкурсную (аукционную) документацию и создает конкурсную комиссию;
- разрабатывает конкурсную (аукционную) документацию;
- заключает договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с победителем торгов;
- рассматривает жалобы участников на неправомерные действия конкурсной (аукционной) комиссии;
- по собственной инициативе или в соответствии с запросом участника конкурса вносит изменения в конкурсную документацию не позднее чем за десять дней до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе;
- создает комиссию по контролю выполнения условий конкурса.
- определяет дату, время и место проведения торгов;
- подписывает протоколы об окончании приема заявок и о результатах торгов.
- публикует в средствах массовой информации и на сайте администрации муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан информацию о предстоящих торгах, о результатах проведения торгов;
- принимает от претендентов заявки для участия в торгах и прилагаемые к ним документы, выдает претендентам опись, подтверждающую факт приема заявок, присваивает им регистрационные номера;
- организует и подготовку и публикацию информационного сообщения об итогах конкурса;
- обеспечивает разработку, согласование и утверждение паспорта рекламного места, договор на установку и эксплуатацию которого будет заключен по результатам торгов.
3.2. Конкурсная (аукционная) комиссия:
- рассматривает заявки на участие в торгах, ведет протокол рассмотрения заявок на участие торгах;
- принимает решение о допуске (либо отказе в допуске) претендентов к участию в торгах;
- в случае проведения торгов в форме конкурса осуществляет вскрытие конвертов с конкурсными предложениями, ведет протокол вскрытия конвертов с конкурсными предложениями, осуществляет рассмотрение, оценку и сопоставление конкурсных предложений, ведет протокол оценки и сопоставления конкурсных предложений;
- в случае проведения торгов в форме аукциона ведет протокол аукциона;
- определяет победителя торгов.
3.3. Участник торгов:
- подает заявку на участие в сроки, установленные условиями конкурса (аукциона);
- своевременно перечисляет задаток за право участия в торгах, если задаток предусмотрен конкурсной документацией;
- в случае победы несет ответственность за надлежащее исполнение обязательств, возлагаемых на победителя условиями торгов.
4. Конкурсная (аукционная) документация
4.1. Конкурсная (аукционная) документация разрабатывается и утверждается организатором торгов.
4.2. Организатор торгов обеспечивает размещение конкурсная (аукционная) документации одновременно с извещением о проведении торгов (аукциона, конкурса) в средствах массовой информации (на официальном сайте Администрации муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и публикацию в газете "Юлдаш. Вести").
4.3. В состав конкурсной (аукционной) документации входят:
4.3.1. Условия и порядок проведения конкурса (аукциона), разработанные на основании настоящего Положения, которые включают в себя:
4.3.1.1. Наименование предмета и вида конкурса (аукциона), информацию о месте и времени его проведения.
4.3.1.2. Сведения об организаторе торгов, специализированной организации, проводящих конкурс (аукцион).
4.3.1.3. Начальную цену за право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан, размер обеспечения заявки, "шаг аукциона", техническое задание, состав лота.
4.3.1.4. Образцы форм документов, в том числе формы конкурсной заявки, анкета, предложения о функциональных и качественных характеристиках рекламных конструкций, разрешенных к установке на указанном рекламном месте (путем приложения паспорта рекламного места).
4.3.1.5. Перечень и требования к документам, которые должны быть представлены участниками торгов.
4.3.1.6. Срок подачи заявки на участие в конкурсе (аукционе), адрес для представления заявок, порядок представления заявок, изменения, отзыва заявок.
4.3.1.7. Предупреждение о том, что заявки и документы, поступившие после установленного срока, не рассматриваются.
4.2.1.8. Дату, место и время заседания конкурсной (аукционной) комиссии, на котором будет производиться вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе, рассмотрение и оценка заявок на участие в конкурсе или рассмотрение заявок на участие в аукционе, проведение аукциона.
4.3.1.9. Порядок вскрытия конвертов с заявками на участие в торгах, порядок рассмотрения заявок на участие в конкурсе (аукционе), критерии оценки заявок на участие в торгах.
4.3.1.10. Проект договора между организатором торгов и победителем конкурса (аукциона) (приложение N 1).
4.3.1.11. Срок, в течение которого должен быть подписан договор, и предупреждение о взаимных обязательствах и ответственности сторон, возникающих по итогам проведенного конкурса (аукциона).
4.3.1.12. Информацию об органах, полномочных рассматривать жалобы участников конкурса (аукциона) на неправомерные действия конкурсной (аукционной) комиссии.
4.3.1.13. Другую информацию на усмотрение организатора торгов.
4.3.1.14. Пояснения по вопросу подготовки и представления документов для участия в конкурсе (аукционе).
4.3.1.15. К аукционной (конкурсной) документации должен быть приложен проект договора, который является ее неотъемлемой частью.
5. Подготовка к проведению торгов
5.1. Решение о проведении торгов принимает организатор торгов. Инициатива проведения торгов может исходить от постоянно действующей конкурсной (аукционной) комиссии.
5.2. В процессе подготовки к торгам организатор торгов представляет на рассмотрение и утверждение конкурсной (аукционной) комиссии пакет конкурсной (аукционной) документации в соответствии с п. 4.3 настоящих Правил, согласованный и утвержденный в установленном порядке Паспорт рекламного места, информационное письмо для официальной публикации о проведении торгов.
5.3. Информационное сообщение о проведении торгов должно быть опубликовано в средствах массовой информации (на официальном сайте Администрации муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и публикацию в газете "Юлдаш. Вести") не позднее чем за 30 дней до объявленной даты проведения торгов; в случае переноса сроков проведения торгов Уполномоченный орган по поручению организатора торгов письменно уведомляет об этом его участников.
5.4. В информационном сообщении о проведении конкурса (аукциона) должна содержаться следующая информация:
- адрес организатора торгов и контактный телефон для получения справок;
- предмет торгов, предлагаемые рекламные места в составе лота;
- начальная цена каждого лота (в разрезе каждого рекламного места по лоту), выставляемого на торги;
- размер обеспечения заявки на участие в конкурсе (аукционе), срок внесения обеспечения заявки, а также счет, на который оно должно быть перечислено;
- "шаг аукциона";
- условия эксплуатации рекламного места;
- сроки (периоды) эксплуатации рекламного места;
- критерии оценки заявок на участие в конкурсе;
- место, порядок, даты начала и окончания подачи заявок на участие в конкурсе (аукционе);
- место, дата и время начала вскрытия конвертов с заявками на участие в торгах;
- место и дата рассмотрения заявок на участие в конкурсе (аукционе);
- место, дата оценки и сопоставления заявок на участие в торгах;
- место, дата и время проведения конкурса (аукциона);
- порядок предоставления и получения конкурсной (аукционной) документации.
Если иное не предусмотрено в информационном сообщении о проведении торгов, организатор торгов вправе отказаться от проведения торгов в любое время, но не позднее чем за пятнадцать дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе (аукционе). При этом денежные средства, поступившие от претендентов в качестве обеспечения заявок, подлежат возврату не позднее пяти банковских дней со дня принятия решения об отмене торгов.
5.5. Участники торгов вносят обеспечение заявки в размере, сроки и порядке, которые указаны в извещении о проведении торгов. Если торги не состоялись, обеспечение заявки подлежит возврату. Обеспечение заявки возвращается также лицам, которые участвовали в торгах, но не выиграли их. При заключении договора с лицом, выигравшим торги, сумма внесенного им обеспечения заявки засчитывается в счет исполнения обязательств по заключенному договору.
5.6. Начальная цена выставляемого на торги рекламного места определяется на основании данных независимой рыночной оценки стоимости права на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан, проведенной в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".
6. Условия участия в торгах
6.1. К участию в торгах допускаются юридические и физические лица, не имеющие задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов претендента по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период, не включенные в реестр недобросовестных участников предыдущих торгов, оформившие в установленном порядке заявку на участие в торгах и отвечающие требованиям, установленным в конкурсной (аукционной) документации.
6.2. Для участия в конкурсе (аукционе) претендент обязан подать заявку на участие в конкурсе (аукционе). Подача заявки на участие в конкурсе (аукционе) означает согласие претендента с условиями конкурса (аукциона) и принятие им обязательств о соблюдении их условий. Заявка регистрируется уполномоченным органом в журнале регистрации заявок.
6.3. К заявке на участие в торгах (аукционе, конкурсе) прилагается копия платежного документа с отметкой банка плательщика, подтверждающего перечисление задатка.
6.4. При подаче заявки претендент или представитель претендента предъявляет документ, удостоверяющий личность.
6.5. Юридическое лицо дополнительно прилагает к заявке нотариально заверенные копии учредительных документов и свидетельства о государственной регистрации юридического лица, а также выписку из решения уполномоченного органа юридического лица о совершении сделки (если это необходимо в соответствии с учредительными документами претендента и законодательством государства, в котором зарегистрирован претендент).
6.6. В случае подачи заявки лицом, действующим по поручению претендента, необходимо представить оформленную надлежащим образом доверенность.
6.7. Уполномоченный орган принимает меры по обеспечению сохранности заявок, поданных претендентами, а также конфиденциальности сведений о лицах, подавших заявки, до вскрытия конвертов с заявками на участие в торгах.
Полученные после окончания времени приема заявок на участие в торгах организатором, специализированной организацией конверты с заявками на участие в торгах вскрываются, и в тот же день такие конверты и такие заявки возвращаются претендентам по адресу, указанному в заявке на участие в торгах. Данные о вскрытии конвертов с заявками на участие в торгах, полученных после установленного срока окончания приема заявок на участие в торгах, фиксируются организатором, специализированной организацией в соответствующем акте, который хранится с остальными документами по проведенным торгам.
6.8. Претенденты вносят обеспечение заявки (задаток) в размере 20% от начальной стоимости выставляемого на торги объекта одновременно с подачей заявки (в соответствии с частью 6 статьи 18 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества")
Порядок внесения обеспечения заявки определяется условиями проведения конкурса (аукциона).
6.9. Срок приема документов определяется (фиксируется) по дате их фактической доставки, указываемой в расписке.
6.10. Уполномоченный орган регистрирует переданную документацию в журнале поступивших заявок, выдает участнику конкурса (аукциона) опись принятых документов с указанием регистрируемого номера, выдает или направляет заказным письмом по адресу, указанному в заявке, уведомление о присвоении ему статуса участника торгов.
6.11. По истечении установленного срока прием заявок прекращается.
6.12. Участник конкурса (аукциона) имеет право отозвать свою заявку в любое время до дня и времени начала вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе (в случае проведения аукциона - до дня и времени начала рассмотрения заявок на участие в аукционе). В случае если было установлено требование обеспечения заявки на участие в конкурсе (аукционе), Уполномоченный орган обязан вернуть внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе (аукционе) денежные средства указанному претенденту в течение пяти рабочих дней со дня поступления организатору, специализированной организации уведомления об отзыве заявки на участие в конкурсе (аукционе).
6.8. После истечения срока приема заявок на участие в торгах Уполномоченный орган в двухдневный срок направляет конкурсной комиссии все представленные заявки для принятия решения о допуске претендентов к участию в торгах.
7. Порядок вскрытия конвертов с заявками на участие в торгах, рассмотрения заявок
7.1. Каждая заявка на участие в аукционе, поступившая в срок, указанный в извещении о проведении аукциона, каждый конверт с заявкой на участие в конкурсе и каждая заявка на участие в конкурсе, поданная в форме электронного документа, поступившие в срок, указанный в аукционной (конкурсной) документации, регистрируются организатором торгов в журнале регистрации заявок с указанием в нем даты и времени подачи заявки, а также порядкового номера.
По требованию претендента организатор торгов выдает расписку в получении такой заявки (конверта с заявкой) с указанием даты и времени его получения.
При получении заявки на участие в конкурсе, поданной в форме электронного документа, организатор конкурса обязан подтвердить в письменной форме или в форме электронного документа ее получение в течение одного рабочего дня с даты получения такой заявки.
7.2. Публично в день, во время и в месте, указанных в извещении о проведении торгов (с учетом всех изменений извещения о проведении торгов, являющихся неотъемлемой частью извещения о проведении торгов) и информационной карте конкурсной (аукционной) документации, конкурсной (аукционной) комиссией вскрываются конверты с заявками на участие в торгах.
Претенденты (их уполномоченные представители) вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в торгах. Уполномоченные представители участников торгов представляют документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени претендентов (доверенность, выданную от имени претендента).
7.3. Все присутствующие при вскрытии конвертов уполномоченные представители регистрируются в листе регистрации представителей претендентов и иных лиц, составляемом и подписываемом секретарем конкурсной (аукционной) комиссии.
7.4. В день вскрытия конвертов с заявками на участие в торгах до вскрытия первого конверта, но не раньше времени начала заседания конкурсной (аукционной) комиссии, указанного в извещении о проведении конкурса (аукциона), конкурсная (аукционная) комиссия обязана объявить присутствующим претендентам о возможности подать заявки, изменить или отозвать поданные заявки.
7.5. Конкурсной (аукционной) комиссией вскрываются конверты с заявками на участие в торгах, которые поступили в специализированную организацию до времени вскрытия заявок на участие в торгах.
7.6. При вскрытии конвертов с заявками на участие в торгах объявляются и заносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в торгах: наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для физического лица), почтовый адрес каждого претендента, конверт с заявкой на участие в торгах которого вскрывается, наличие сведений и документов, предусмотренных конкурсной (аукционной) документацией, условия размещения рекламных конструкций, указанные в заявке и являющиеся критерием оценки заявок на участие в торгах.
7.7. Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в торгах ведется конкурсной (аукционной) комиссией. Указанный протокол размещается в день его подписания на сайте Администрации муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан.
7.8. Уполномоченный орган осуществляет аудиозапись процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в торгах. Любой претендент, присутствующий при вскрытии конвертов с заявками на участие в торгах, вправе осуществлять аудио- и видеозапись процедуры вскрытия конвертов, при этом до начала процедуры вскрытия конвертов необходимо известить конкурсную (аукционную) комиссию о своем намерении.
7.9. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в торгах подана только одна заявка или не подано ни одной заявки на участие в торгах, торги признаются несостоявшимися.
7.10. Разъяснения предложений и запрет изменения заявок на участие в торгах при вскрытии конвертов с заявками.
7.10.1. При вскрытии конвертов с заявками на участие в торгах конкурсная (аукционная) комиссия вправе потребовать от претендентов представления разъяснений положений представленных ими документов и заявок.
7.10.2. Не допускается изменение претендентами положений представленных ими заявок на участие в торгах.
7.10.3. Конкурсная (аукционная) комиссия не вправе предъявлять дополнительные требования к претендентам. Не допускается изменять указанные в конкурсной (аукционной) документации требования к претендентам.
7.10.4. Предоставленные претендентами разъяснения вносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в торгах.
7.11. Рассмотрение заявок на участие в конкурсе (аукционе).
7.11.1. Конкурсная (аукционная) комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсе (аукционе) на соответствие требованиям, установленным конкурсной (аукционной) документацией, и соответствие претендентов требованиям, установленным в конкурсной (аукционной) документации.
7.11.2. Конкурсная (аукционная) комиссия рассматривает заявки претендентов и представляет соответствующее заключение по результатам рассмотрения заявок.
7.11.3. Срок рассмотрения заявок не может превышать десять дней со дня вскрытия конвертов.
7.11.4. На основании результатов рассмотрения заявок конкурсной (аукционной) комиссией принимается одно из следующих решений:
- о допуске к участию в конкурсе (аукционе) претендента и о признании его участником конкурса (аукциона);
- об отказе в допуске претендента к участию в конкурсе (аукционе) - в случае несоответствия заявки на участие в конкурсе (аукционе) требованиям установленным конкурсной (аукционной) документации, а также несоответствия претендента требованиям, установленным п. 6.1 настоящего Положения.
7.11.5. В случае если на основании результатов рассмотрения заявок принято решение об отказе в допуске к участию в торгах всех претендентов, подавших заявки на участие в торгах, или о допуске к участию в торгах и признании участником торгов только одного претендента, торги признаются несостоявшимися. При соблюдении требований, установленных настоящим Положением, договор заключается с лицом, которое являлось единственным участником торгов.
7.11.6. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе конкурсной (аукционной) комиссией ведется протокол рассмотрения заявок на участие в торгах, который в день окончания рассмотрения заявок размещается на сайте администрации муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан.
7.11.7. Претендентам, подавшим заявки на участие в конкурсе (аукционе) и признанным участниками, и претендентам, подавшим заявки на участие в конкурсе (аукционе) и не допущенным к участию в конкурсе (аукционе), направляются уведомления о принятых конкурсной (аукционной) комиссией решениях не позднее дня, следующего за днем подписания указанного протокола.
7.12. В случае если по окончании срока подачи заявок подана только одна заявка или не подано ни одной заявки, аукцион или конкурс признается несостоявшимся. В случае если документацией предусмотрено 2 и более предметов торгов, аукцион или конкурс признается несостоявшимся только в отношении тех предметов торгов (лотов), в отношении которых подана только одна заявка или не подано ни одной заявки.
7.13. В случае если к участию в аукционе или конкурсе допущен один участник, аукцион или конкурс признается несостоявшимся. При соблюдении требований, установленных настоящим Положением, Договор заключается с лицом, которое являлось единственным участником аукциона или конкурса.
8. Порядок проведения аукциона
8.1. Аукцион ведет организатор торгов. День и час проведения аукциона определяется аукционной комиссией в аукционной документации или при утверждении протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе и доводится до сведения участников путем направления уведомления о допуске к участию в аукционе. Аукцион начинается с регистрации участников, явившихся для участия в аукционе.
8.2. В установленный день и час проведения аукциона на заседании аукционной комиссии:
8.2.1. Участникам аукциона выдаются пронумерованные карточки участника аукциона (далее - карточки).
8.2.2. Аукцион начинается с объявления председателем аукционной комиссии об открытии аукциона.
8.2.3. После открытия аукциона ответственным секретарем оглашаются предмет аукциона, его основные характеристики, начальная цена и "шаг аукциона".
8.2.4. "Шаг аукциона" утверждается аукционной комиссией в фиксированной сумме, составляющей не более 5% начальной цены лота, и не изменяется в течение всего аукциона.
8.2.5. Участникам аукциона предлагается заявлять свои предложения по цене, превышающей стартовую.
8.2.6. Каждая последующая цена, превышающая предыдущую цену на "шаг аукциона", заявляется участниками аукциона путем поднятия карточек.
8.2.7. В случае заявления цены, кратной "шагу аукциона", эта цена заявляется участниками аукциона путем поднятия карточек и ее оглашения.
8.2.8. Аукционист называет номер карточки участника аукциона, который первым заявил начальную или последующую цену, указывает на этого участника и объявляет заявленную цену продажи.
8.2.9. При отсутствии предложений со стороны иных участников аукциона ответственный секретарь повторяет эту цену три раза. Если до третьего повторения заявленной цены ни один из участников аукциона не поднял карточку и не заявил последующую цену, аукцион завершается.
8.2.10. Если после троекратного объявления начальной цены продажи ни один из участников аукциона не поднял карточку, аукцион признается несостоявшимся.
8.2.11. По завершении аукциона аукционист объявляет победителя аукциона на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан, называет цену права на заключение договора и номер карточки победителя аукциона.
8.2.12. Победителем аукциона признается участник, предложивший наиболее высокую цену и номер карточки которого и заявленная им цена были названы ответственным секретарем последними.
8.2.13. Цена, предложенная победителем аукциона, а также предложение участника аукциона, давшего лучшую цену после победителя, заносятся в протокол об итогах аукциона, утверждаемый председателем аукционной комиссии.
8.2.14. Выписка из протокола, являющаяся основанием для заключения договора, направляется победителю аукциона в трехдневный срок.
8.2.15. В случае признания аукциона несостоявшимся ответственный секретарь в трехдневный срок составляет соответствующий протокол, утверждаемый председателем аукционной комиссии.
8.3. Если при проведении аукциона аукционной комиссией проводились фотографирование, аудио- и (или) видеозапись, киносъемка, то об этом делается отметка в протоколе. В этом случае материалы фотографирования, аудио- и (или) видеозаписи прилагаются в течение суток к протоколу в соответствии с актом, подписываемым лицом, осуществлявшим фотографирование, аудио- и (или) видеозапись, и ответственным секретарем.
8.4. Аукцион считается состоявшимся в случае, если в нем приняли участие не менее двух претендентов. Если в аукционе принял участие единственный участник, договор заключается с указанным лицом по цене, превышающей установленную стартовую цену лота на один "шаг аукциона", утвержденный организатором торгов.
8.5. Решение о победителе оформляется протоколом аукционной комиссии, подписывается членами аукционной комиссии, выигравшим аукцион лицом, и утверждается председателем комиссии.
8.6. В протоколе указываются:
8.6.1. Список членов комиссии - участников заседания.
8.6.2. Предмет аукциона и его основные характеристики.
8.6.3. Наименование и адреса участников аукциона.
8.6.4. Результаты аукциона с указанием цены права на заключение договора, предложенной победителем.
8.6.5. Победитель аукциона и лицо, назвавшее лучшую цену после победителя.
8.6.6. Иные обстоятельства по ходу заседания, требующие отражения в протоколе.
8.7. Победителю направляется выписка из итогового протокола в течение 3 рабочих дней со дня подведения итогов аукциона.
8.8. Если в аукционную комиссию не поступило ни одной заявки, отвечающей условиям аукциона, то составляется протокол о признании аукциона несостоявшимся.
8.9. В случае если аукционной документацией предусмотрено 2 и более предмета торгов (лота), решение о признании аукциона несостоявшимся принимается в отношении каждого предмета торгов (лота) отдельно.
8.10. После подписания аукционной комиссией протокола о признании аукциона несостоявшимся при необходимости принимается решение о пересмотре аукционной документации и объявлении нового тура (туров) проведения аукциона.
8.11. Итоги аукциона оформляются решением аукционной комиссии.
8.12. Решения аукционной комиссии могут быть признаны недействительными в установленном законом порядке.
8.13. Информационное сообщение об итогах аукциона публикуется в тех же средствах массовой информации, в которых было опубликовано информационное сообщение о проведении аукциона.
9. Порядок проведения конкурса
9.1. Конкурсная комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсе, поданных участниками конкурса, допущенными к участию в торгах.
9.2. Срок оценки и сопоставления таких заявок не может превышать десять дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
9.3. Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе осуществляются конкурсной комиссией в целях выявления лучших условий установки и эксплуатации рекламной конструкции на территории муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан в соответствии с критериями, установленными в конкурсной документации. Критерии оценки, метод оценки и сопоставления заявок определяются в конкурсной документации.
9.4. Победителем конкурса признается участник конкурса, который предложил лучшие условия установки и эксплуатации рекламной конструкции на территории муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан.
9.5. Конкурсная комиссия ведет протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, который подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии, представителем специализированной организации в течение дня, следующего после дня окончания проведения оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе. Протокол составляется в двух экземплярах, один из которых хранится у специализированной организации. Итоги конкурса оформляются решением конкурсной комиссии.
9.6. Уполномоченный орган в течение трех дней со дня подписания протокола передает победителю конкурса один экземпляр протокола и проект договора, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных победителем конкурса в заявке на участие в конкурсе, в проект договора, прилагаемый к конкурсной документации.
9.7. Указанный протокол и информационное сообщение об итогах конкурса публикуются в тех же средствах массовой информации, в которых было опубликовано информационное сообщение о проведении конкурса.
10. Порядок заключения договора с победителями торгов
10.1. Результаты торгов оформляются протоколом, который составляется в двух экземплярах, имеющих одинаковую силу, один из которых передается победителю торгов, второй остается у организатора торгов. Организатор торгов в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола передает победителю конкурса (аукциона) один экземпляр протокола и проект договора, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных победителем конкурса в заявке на участие в конкурсе, в проект договора, прилагаемый к конкурсной документации.
В итоговом протоколе указываются:
- предмет торгов и его основные характеристики;
- список членов комиссии;
- наименование, адреса и предложения участников торгов;
- победитель торгов (в случае проведения торгов по нескольким лотам - по каждому лоту) с указанием его реквизитов;
- результаты торгов с указанием размера платы за право заключения Договора.
10.2. Плата за право на установку и эксплуатацию рекламной конструкции подлежит зачислению в бюджет муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан. Срок должен составлять не менее чем десять дней и не должен превышать двадцати дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе (протокола об итогах аукциона, протокола рассмотрения заявок - в случае, если один участник конкурса (аукциона)).
10.3. Победитель торгов производит оплату государственной пошлины за выдачу разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции в течение десяти рабочих дней с момента подписания протокола заседания Комиссии по реквизитам, указанным в документации.
10.4. За установку и эксплуатацию рекламной конструкции победитель торгов, заключивший договор, уплачивает ежеквартальный платеж, который определяется на основании отчета об оценке и указывается в договоре на установку и эксплуатацию рекламной конструкции. Оплата вперед может производиться за большие, чем квартал, периоды времени.
10.5. Сумма задатка, внесенного лицом, выигравшим торги, засчитывается в счет платы за право на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
10.6. Сумма задатка, внесенного лицами, которые участвовали в торгах, но не выиграли их, подлежит возврату.
10.7. Сумма задатка, внесенного лицами, которые допущены к участию в торгах, но не явились на них, подлежит возврату.
10.8. Заключение договора на распространение социальной рекламы является обязательным для рекламораспространителя в пределах пяти процентов годового объема распространяемой им рекламы (общей рекламной площади объектов наружной рекламы и информации).
10.9. Если победитель конкурса (аукциона) уклоняется от подписания протокола о результатах торгов либо от подписания договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, то его подписание осуществляется с участником торгов, предложения которого признаны лучшими после победителя торгов, на условиях, предложенных участником торгов, но не ниже начальной цены предмета торгов (лота). Победитель конкурса (аукциона), уклонившийся от заключения договора утрачивает внесенный им задаток и включается в реестр недобросовестных участников торгов, ведущийся организатором торгов.
Последствия уклонения победителя торгов, а также организатора торгов от подписания протокола о результатах торгов определяются в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
10.10. Торги считаются состоявшимися со дня заключения договора.
11. Контроль исполнения условий конкурса
11.1. Исполнение условий конкурса контролируется организатором торгов в соответствии с заключенным с победителем конкурса договором.
11.2. Для обеспечения эффективного контроля исполнения условий конкурса организатором торгов:
- ведет учет договоров на эксплуатацию рекламных мест, заключенных по результатам конкурса;
- осуществляет учет обязательств победителей конкурса, определенных договорами на эксплуатацию рекламного места, и контроль их исполнения;
- принимает от победителей конкурса отчетные документы, подтверждающие выполнение условий конкурса;
- проводит проверку документов, представляемых победителями конкурса в подтверждение выполнения условий конкурса, а также проверки фактического исполнения условий конкурса в месте расположения проверяемых объектов;
- принимает предусмотренные законодательством Российской Федерации и договором на эксплуатацию рекламного места меры воздействия, направленные на устранение нарушений и обеспечение выполнения условий конкурса.
11.3. Периодичность и форма представления отчетных документов победителем конкурса определяются договором на эксплуатацию рекламного места с учетом того, что документы представляются не чаще одного раза в квартал.
11.4. В течение 10 рабочих дней с даты истечения срока выполнения условий конкурса победитель конкурса направляет Комиссии сводный (итоговый) отчет о выполнении им условий конкурса в целом с приложением всех необходимых документов.
11.4. В течение 2 месяцев со дня получения сводного (итогового) отчета о выполнении условий конкурса организатором торгов обязана осуществить проверку фактического исполнения условий конкурса на основании представленного победителем конкурса сводного (итогового) отчета.
12. Разрешение споров
12. Споры, связанные с признанием результатов торгов (аукциона, конкурса) недействительными, обжалованием действий (бездействия) организатора торгов, разрешаются в судебном порядке.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.