Распоряжение Правительства Республики Башкортостан
от 21 апреля 2017 г. N 332-р
В соответствии с постановлением Правительства Республики Башкортостан от 29 августа 2016 года N 354 "Об утверждении Концепции управления трудовыми ресурсами Республики Башкортостан на период до 2025 года":
1. Утвердить прилагаемый план мероприятий по развитию системы управления трудовыми ресурсами в Республике Башкортостан на 2017-2025 годы (далее - план).
2. Исполнителям плана представлять информацию о его выполнении в Министерство труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным.
3. Министерству труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан ежегодно до 1 апреля года, следующего за отчетным, представлять в Правительство Республики Башкортостан сводный отчет о ходе реализации плана.
4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан Сагитова С.Т.
Премьер-министр |
Р.Х. Марданов |
Утвержден
распоряжением Правительства
Республики Башкортостан
от 21 апреля 2017 г. N 332-р
План
мероприятий по развитию системы управления трудовыми ресурсами в Республике Башкортостан в 2017-2025 годах
Целями плана являются:
обеспечение устойчивого социально-экономического развития Республики Башкортостан на основе эффективного использования трудовых ресурсов;
обеспечение сохранения, формирования и увеличения численности трудовых ресурсов.
Основные задачи плана:
создание условий, способствующих сохранению и увеличению трудовых ресурсов, повышению уровня занятости экономически активного населения Республики Башкортостан;
использование внутренних резервов Республики Башкортостан для увеличения численности трудовых ресурсов и уменьшения доли экономически неактивного населения.
1. Целевые показатели реализации плана мероприятий | ||||||||||||||||||
N п/п |
Наименование целевого показателя |
Значения целевого показателя по годам |
||||||||||||||||
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
||||||||
1.1 |
Темпы роста среднегодовой численности занятых в экономике, % |
100,07 |
100,08 |
100,10 |
100,21 |
100,34 |
100,35 |
100,36 |
100,37 |
100,38 |
||||||||
1.2 |
Уровень безработицы в среднем за год, %* |
5,8 |
5,6 |
5,5 |
5,4 |
5,3 |
5,2 |
5,1 |
5,1 |
5.0 |
||||||||
1.3 |
Отношение числа занятых в экономике региона к численности населения региона в трудоспособном возрасте (мужчины 16-59 лет, женщины 16-54 лет), % |
75,9 |
76,5 |
77,1 |
77,7 |
78,5 |
79,4 |
80,3 |
81,3 |
82,3 |
||||||||
1.4 |
Доля занятого населения в среднегодовой численности населения Республики Башкортостан, % |
42,7 |
43,0 |
43,3 |
43,5 |
43,7 |
43,9 |
44,1 |
44,3 |
44,5 |
||||||||
1.5 |
Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, тыс. чел.** |
415,2 |
417,3 |
419,5 |
422,8 |
426,2 |
429,6 |
432,9 |
436,4 |
439,7 |
||||||||
2. Совершенствование нормативной правовой базы в сфере управления трудовыми ресурсами | ||||||||||||||||||
N п/п |
Наименование мероприятия |
Срок реализации мероприятия годы |
Ответственный исполнитель (соисполнитель) |
Целевой показатель, для достижения которого реализуется мероприятие |
Результат реализации мероприятия, единица измерения |
Значение непосредственного результата реализации мероприятия (по годам) |
||||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
||||||||||||
2.1 |
Разработка проекта Закона Республики Башкортостан "О внесении изменений в Закон Республики Башкортостан "Об органах социального партнерства в Республике Башкортостан" в части уточнения основных задач деятельности Республиканской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений |
2017 |
Минтруд РБ |
темпы роста среднегодовой численности занятых в экономике |
внесение изменений в пункт 2 статьи 4 Закона Республики Башкортостан "Об органах социального партнерства в Республике Башкортостан" |
2017 - 1 |
||||||||||||
2.2 |
Подготовка изменений в регламент Республиканской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в части дополнения сферы деятельности Комиссии функцией по взаимодействию с координационными, совещательными органами, осуществляющими деятельность в сфере управления трудовыми ресурсами |
2017 |
Минтруд РБ; по согласованию: ФП РБ; Союз работодателей РБ |
отношение числа занятых в экономике региона к численности населения региона в трудоспособном возрасте (мужчины 16-59 лет, женщины 16-54 лет) |
внесение изменений в регламент Республиканской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений |
2017 - 1 |
||||||||||||
2.3 |
Организация работы по установлению взаимодействия сторон социального партнерства в вопросах управления трудовыми ресурсами и включение достигнутых договоренностей в республиканское соглашение между Правительством Республики Башкортостан, Федерацией профсоюзов Республики Башкортостан и объединениями работодателей Республики Башкортостан |
2019; 2022 |
РОИВ; по согласованию: ФП РБ; Союз работодателей РБ |
доля занятого населения в среднегодовой численности населения Республики Башкортостан |
заключенное республиканское соглашение между Правительством Республики Башкортостан, Федерацией профсоюзов Республики Башкортостан и объединениями работодателей Республики Башкортостан на периоды с 2020 по 2022 годы и с 2023 по 2025 годы, ед. |
2019 - 1 (на 2020 - 2022 годы); 2022 - 1 (на 2023 - 2025 годы) |
||||||||||||
2.4 |
Подготовка предложений о внесении изменений в государственную программу "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Республике Башкортостан" в части организации системы обучения кадров для малого предпринимательства на основе единых требований к содержанию образовательных программ |
2017 |
ГК РБ ПТ; ТПП РБ (по согласованию) |
среднесписочная численность работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства |
внесение изменений в государственную программу "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Республике Башкортостан" |
2017 - 1 |
||||||||||||
2.5 |
Разработка и принятие нормативных правовых актов, направленных на реализацию комплекса мер по формированию, сохранению и развитию кадрового потенциала муниципальных образований Республики Башкортостан |
2017 |
администрации MP и ГО РБ (по согласованию) |
темпы роста среднегодовой численности занятых в экономике |
количество разработанных нормативных правовых актов, направленных на формирование и развитие кадрового потенциала, ед. |
2017 - 63 |
||||||||||||
3. Мероприятия, направленные на усиление межведомственного взаимодействия в сфере управления трудовыми ресурсами | ||||||||||||||||||
3.1 |
Проведение заседаний Республиканской межведомственной комиссии по вопросам снижения неформальной занятости и своевременной выплаты заработной платы на территории Республики Башкортостан |
2017-2025 |
Минтруд РБ; РОИВ; по согласованию: ГИТ в РБ; Союз работодателей РБ; ФП РБ |
уровень безработицы в среднем за год |
уровень выполнения установленных контрольных показателей, % |
2017 - 100; 2018 - 100; 2019 - 100; 2020 - 100; 2021 - 100; 2022 - 100; 2023 - 100; 2024 - 100; 2025 - 100 |
||||||||||||
3.2 |
Организация и проведение совещаний, "круглых столов", семинаров по вопросам развития трудовых ресурсов |
2017-2025 |
Минтруд РБ; РОИВ |
доля занятого населения в среднегодовой численности населения Республики Башкортостан |
количество участников мероприятий по вопросам развития трудовых ресурсов, чел. |
2017 - 200; 2018 - 200; 2019 - 200; 2020 - 200; 2021 - 200; 2022 - 200; 2023 - 200; 2024 - 200; 2025 - 200 |
||||||||||||
3.3 |
Проведение мероприятий по повышению престижа предпринимательской деятельности в Республике Башкортостан |
2017-2025 |
ГК РБ ПТ; Минэкономразвития РБ |
среднесписочная численность работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства |
количество участников мероприятий по повышению престижа предпринимательской деятельности, чел. |
2017 - 1000; 2018 - 1000; 2019 - 1000; 2020 - 1000; 2021 - 1000; 2022 - 1000; 2023 - 1000; 2024 - 1000; 2025 - 1000 |
||||||||||||
3.4 |
Актуализация сведений об обучающихся в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования в региональном сегменте Информационной системы "Контингент" |
2017-2025 |
Минобразования РБ; Госкомитет РБ по информатизации; по согласованию: профессиональные образовательные организации; образовательные организации высшего образования |
уровень безработицы в среднем за год |
доля обучающихся в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, учтенных в региональном сегменте Информационной системы "Контингент", % |
2017 - 100; 2018 - 100; 2019 - 100; 2020 - 100; 2021 - 100; 2022 - 100; 2023 - 100; 2024 - 100; 2025 - 100 |
||||||||||||
3.5 |
Организация работы по формированию регионального сегмента национальной системы профессиональных квалификаций, в том числе: организация работы с работодателями по актуализации Справочника востребованных профессий; проведение разъяснительных мероприятий (консультаций, конференций, "круглых столов") по вопросам реализации федерального законодательства в области независимой оценки квалификации, разработки и внедрения профессиональных стандартов для ведущих отраслей экономики; создание организации для развития квалификаций в целях внедрения профессиональных стандартов на предприятиях; анализ лучших практик внедрения профессиональных стандартов и организации независимой оценки квалификаций по вопросам методических, методологических, инструментальных подходов |
2017-2025 |
по согласованию: Союз работодателей РБ; ФП РБ; ТПП РБ; Совет НП "Союз предпринимателей города Уфы"; БРО "ОПОРА России |
отношение числа занятых в экономике региона к численности населения региона в трудоспособном возрасте (мужчины 16-59 лет, женщины 16-54 лет) |
численность занятых в экономике (среднегодовая), тыс. чел. |
2017 - 1758,6; 2018 - 1760,0; 2019 - 1761,8; 2020 - 1768,5; 2021 - 1775,3; 2022 - 1781,7; 2023 - 1788,2; 2024 - 1795,0; 2025 - 1801,3 |
||||||||||||
3.6 |
Организация деятельности центра по специальной оценке условий труда в целях повышения уровня безопасности рабочих мест и зон |
2017-2025 |
ТПП РБ (по согласованию) |
темпы роста среднегодовой численности занятых в экономике |
охват организаций, ед. |
2017 - 200; 2018 - 200; 2019 - 200; 2020 - 200; 2021 - 200; 2022 - 200; 2023 - 200; 2024 - 200; 2025 - 200 |
||||||||||||
охват рабочих мест, ед. |
2017 - 6000; 2018 - 6000; 2019 - 6000; 2020 - 6000; 2021 - 6000; 2022 - 6000; 2023 - 6000; 2024 - 6000; 2025 - 6000 |
|||||||||||||||||
4. Мероприятия, направленные на совершенствование управления трудовыми ресурсами на отраслевом уровне | ||||||||||||||||||
4.1 |
Рассмотрение на республиканских трехсторонних (двусторонних) отраслевых (межотраслевых) комиссиях по регулированию социально-трудовых отношений вопросов повышения квалификации, развития системы опережающего обучения, внедрения принципов непрерывного образования, сохранения занятости работников, находящихся под риском увольнения, и разработки мер по их трудоустройству, выявления труднозаполняемых рабочих мест в соответствующей отрасли и разработки мер по их комплектованию |
2017-2025 |
Минтруд РБ; РОИВ по согласованию: ФП РБ; Союз работодателей РБ |
темпы роста среднегодовой численности занятых в экономике |
доля исполненных решений республиканских трехсторонних (двусторонних) отраслевых (межотраслевых) комиссий по регулированию социально-трудовых отношений по вопросам управления трудовыми ресурсами, % |
2017 - 100; 2018 - 100; 2019 - 100; 2020 - 100; 2021 - 100; 2022 - 100; 2023 - 100; 2024 - 100; 2025 - 100 |
||||||||||||
4.2 |
Рассмотрение на заседаниях Общественных советов республиканских органов исполнительной власти вопросов обеспечения кадрами рабочих мест в курируемых министерствами и ведомствами организациях |
2017-2025 |
РОИВ |
доля занятого населения в среднегодовой численности населения Республики Башкортостан |
уровень комплектования кадрами рабочих мест в курируемых министерствами и ведомствами организациях, % |
2017 - 85; 2018 - 85; 2019 - 85; 2020 - 85; 2021 - 90; 2022 - 90; 2023 - 90; 2024 - 90; 2025 - 90 |
||||||||||||
4.3 |
Организация обучения (подготовки, переподготовки и повышения квалификации) кадров для малого предпринимательства |
2017-2025 |
ГК РБ ПТ; ТПП РБ (по согласованию) |
среднесписочная численность работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства |
количество слушателей, прошедших обучение, чел. |
2017 - 200; 2018 - 200; 2019 - 200; 2020 - 200; 2021 - 200; 2022 - 200; 2023 - 200; 2024 - 200; 2025 - 200 |
||||||||||||
5. Мероприятия, направленные на совершенствование управления трудовыми ресурсами на территориальном уровне | ||||||||||||||||||
5.1 |
Проведение надзорных мероприятий за соблюдением трудовых прав социально уязвимых групп работников, в том числе инвалидов и женщин, имеющих несовершеннолетних детей |
2017-2025 |
ГИТ в РБ (по согласованию) |
уровень безработицы в среднем за год |
доля проведенных проверок от общего количества поступивших обращений социально уязвимых групп работников, в том числе инвалидов и женщин, имеющих несовершеннолетних детей, % |
2017 - 100; 2018 - 100; 2019 - 100; 2020 - 100; 2021 - 100; 2022 - 100; 2023 - 100; 2024 - 100; 2025 - 100 |
||||||||||||
5.2 |
Разработка и осуществление мер по повышению уровня оплаты труда работников организаций по видам экономической деятельности |
2017-2025 |
РОИВ; по согласованию: администрации MP и ГО РБ |
отношение числа занятых в экономике региона к численности населения региона в трудоспособном возрасте (мужчины 16-59 лет, женщины 16-54 лет) |
темпы роста среднемесячной номинальной заработной платы, % |
2017 - 106,0; 2018 - 106,1; 2019 - 106,2; 2020 - 106,3; 2021 - 106,4; 2022 - 106,5; 2023 - 106,6; 2024 - 106,7; 2025 - 106,8 |
||||||||||||
5.3 |
Рассмотрение на территориальных трехсторонних комиссиях по регулированию социально-трудовых отношений вопросов развития и эффективного использования трудового потенциала, сокращения миграционного оттока населения и разработки мер по снижению напряженности на рынке труда (трудоустройство выпускников, инвалидов и высвобождаемых работников, поступление вакансий в базу данных службы занятости, создание рабочих мест и их комплектование работниками) |
2017-2025 |
по согласованию: администрации MP и ГО РБ |
доля занятого населения в среднегодовой численности населения Республики Башкортостан |
количество муниципальных образований, рассмотревших вопросы управления трудовыми ресурсами, развития и эффективного использования трудового потенциала на заседаниях территориальных комиссий по регулированию социально-трудовых отношений, ед. |
2017 - 63; 2018 - 63; 2019 - 63; 2020 - 63; 2021 - 63; 2022 - 63; 2023 - 63; 2024 - 63; 2025 - 63 |
||||||||||||
5.4 |
Проведение видеоконференций с администрациями муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан по вопросам в сфере труда и занятости (снижение неформальной занятости и задолженности по заработной плате, повышение уровня оплаты труда, совершенствование охраны труда и снижение производственного травматизма, пополнение республиканского банка вакантных рабочих мест, улучшение условий труда и увеличение количества организаций, в которых проведена специальная оценка условий труда) |
2017-2025 |
Минтруд РБ |
уровень безработицы в среднем за год |
уровень исполнения поручений протоколов проведенных видеоконференций по вопросам в сфере труда и занятости, % |
2017 - 100; 2018 - 100; 2019 - 100; 2020 - 100; 2021 - 100; 2022 - 100; 2023 - 100; 2024 - 100; 2025 - 100 |
||||||||||||
5.5 |
Реализация Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в Республике Башкортостан |
2017-2025 |
Минэкономразвития РБ |
отношение числа занятых в экономике региона к численности населения региона в трудоспособном возрасте (мужчины 16-59 лет, женщины 16-54 лет) |
доля кадров, подготовленных в рамках квоты Республики Башкортостан, утвержденной приказом Минэкономразвития России, % |
2017 - 85; 2018 - 85; 2019 - 85; 2020 - 85; 2021 - 85; 2022 - 85; 2023 - 85; 2024 - 85; 2025 - 85 |
||||||||||||
5.6 |
Поддержка муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Башкортостан |
2017-2018 |
ГК РБ ПТ |
среднесписочная численность работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства |
количество субъектов малого и среднего предпринимательства муниципальных образований, получивших поддержку, ед. |
2017 - 15; 2018 - 20 |
||||||||||||
6. Информационно-аналитическое обеспечение работы в сфере управления трудовыми ресурсами | ||||||||||||||||||
6.1 |
Подготовка информационных материалов для освещения в средствах массовой информации опыта решения вопросов развития и эффективного использования трудовых ресурсов, задействования резервов и их пополнения на уровне предприятий, отраслей, территорий |
2017-2025 |
РОИВ |
доля занятого населения в среднегодовой численности населения Республики Башкортостан |
количество публикаций в электронных и печатных средствах массовой информации, ед. |
2017 - 12; 2018 - 12; 2019 - 12; 2020 - 12; 2021 - 12; 2022 - 12; 2023 - 12; 2024 - 12; 2025 - 12 |
||||||||||||
6.2 |
Проведение "горячих" линий по вопросам соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права для работающих инвалидов и женщин, имеющих несовершеннолетних детей |
2017-2025 |
ГИТ в РБ (по согласованию) |
уровень безработицы в среднем за год |
доля обработанных обращений граждан, поступивших на "горячую" линию, % |
2017 - 100; 2018 - 100; 2019 - 100; 2020 - 100; 2021 - 100; 2022 - 100; 2023 - 100; 2024 - 100; 2025 - 100 |
||||||||||||
6.3 |
Оказание методической помощи работодателям в вопросах создания безопасных условий и охраны труда |
2017-2025 |
Минтруд РБ |
темпы роста среднегодовой численности занятых в экономике |
количество публикаций в средствах массовой информации, ед. |
2017 - 8; 2018 - 8; 2019 - 8; 2020 - 8; 2021 - 8; 2022 - 8; 2023 - 8; 2024 - 8; 2025 - 8 |
* Значения показателя "Уровень безработицы в среднем за год" утверждены постановлением Правительства Республики Башкортостан от 31 декабря 2014 года N 677 "О государственной программе "Регулирование рынка труда и содействие занятости населения в Республике Башкортостан" (с последующими изменениями), распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 28 марта 2016 года N 272-р и распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 26 декабря 2016 года N 1497-р.
** Значения показателя "Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства" утверждены распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 1 февраля 2017 года N 59-р.
Список использованных сокращений
Администрации MP и ГО РБ |
- |
администрации муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан |
БРО "ОПОРА России" |
- |
Башкирское региональное отделение общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства "ОПОРА России" |
Госкомитет РБ по информатизации |
- |
Государственный комитет Республики Башкортостан по информатизации и вопросам функционирования системы "Открытая Республика" |
ГИТ в РБ |
- |
Государственная инспекция труда в Республике Башкортостан |
ГК РБ ПТ |
- |
Государственный комитет Республики Башкортостан по предпринимательству и туризму |
Минобразования РБ |
- |
Министерство образования Республики Башкортостан |
Минтруд РБ |
- |
Министерство труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан |
Минэкономразвития РБ |
- |
Министерство экономического развития Республики Башкортостан |
РОИВ |
- |
республиканские органы исполнительной власти |
Совет НП "Союз предпринимателей города Уфы" |
- |
Совет Некоммерческого партнерства "Союз предпринимателей города Уфы" |
Союз работодателей РБ |
- |
Союз работодателей Республики Башкортостан |
ТПП РБ |
- |
Союз "Торгово-промышленная палата Республики Башкортостан" |
ФП РБ |
- |
Федерация профсоюзов Республики Башкортостан |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 21 апреля 2017 г. N 332-р
Текст распоряжения опубликован на официальном Интернет-портале правовой информации Республики Башкортостан (www.npa.bashkortostan.ru) 24 апреля 2017 г.
Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 5 июля 2021 г. N 335 настоящий документ признан утратившим силу с 5 июля 2021 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 26 января 2021 г. N 38-р
Изменения вступают в силу с 26 января 2021 г.
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 12 декабря 2019 г. N 1417-р
Изменения вступают в силу с 12 декабря 2019 г.
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 27 марта 2018 г. N 223-р
Изменения вступают в силу с 27 марта 2018 г.