Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению администрации
городского округа город Кумертау
Республики Башкортостан
от 21 марта 2017 г. N 404
Муниципальная программа
"Обеспечение общественной безопасности в городском округе город Кумертау Республики Башкортостан"
Паспорт
муниципальной программы "Обеспечение общественной безопасности в городском округе город Кумертау Республики Башкортостан"
Ответственный исполнитель муниципальной программы |
Администрация городского округа город Кумертау Республики Башкортостан |
Соисполнители муниципальной программы |
Комиссия по профилактике правонарушений и борьбе с преступностью администрации; Антитеррористическая комиссия городского округа город Кумертау Республики Башкортостан; Комиссия по координации работы по противодействию коррупции в городском округе город Кумертау Республики Башкортостан; Казенное учреждение "Управление образования городского округа город Кумертау Республики Башкортостан"; Муниципальное казенное учреждение "Управление культуры городского округа город Кумертау Республики Башкортостан"; Отдел Министерства внутренних дел России по городу Кумертау Республики Башкортостан (по согласованию); Отделение в городе Кумертау Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Республике Башкортостан (по согласованию); Комиссия по государственно-конфессиональным отношениям (по согласованию). ООО Телерадиокомпания "Арис"; ООО "Арис-Дубль" (по согласованию); Кумертауский информационный центр - филиал ГУП РБ Издательский дом "Республика Башкортостан"; Центр волонтеров (по согласованию); Служба гражданской защиты администрации городского округа город Кумертау Республики Башкортостан; ГБУЗ РБ Городская больница города Кумертау; Филиал ГБУЗ Городской центр по профилактике и борьбе со СПИДом и ИЗ города Кумертау; ГБУЗ Психоневрологический диспансер города Кумертау (по согласованию); Финансовое управление Администрации городского округа город Кумертау Республики Башкортостан (по согласованию); Общеобразовательные учреждения; Учреждения дополнительного образования; Отдел развития социальной сферы, молодежной политики и спорта администрации городского округа город Кумертау Республики Башкортостан; МБУ МПЦ "Самоцветы"; МАУ "ЦСП Вымпел"; Учреждения культуры; Учреждения высшего, среднего и начального профессионального образования (по согласованию); Военный комиссариат города Кумертау и Куюргазинского района (по согласованию); Филиал по городу Кумертау ФКУ УИИ ГУФСИН России по Республике Башкортостан (по согласованию); ГКУ Южный межрайонный центр занятости населения (по согласованию). |
Цели и задачи муниципальной программы |
Цель: обеспечить комплексную безопасность населения и объектов на территории городского округа город Кумертау Республики Башкортостан Задачи: снизить уровень преступности в городском округе город Кумертау Республики Башкортостан к 2020 году на 5% по сравнению с 2014 годом (10,1%); снизить уровень проявлений терроризма и экстремизма в городском округе город Кумертау Республики Башкортостан на 30% к 2020 году по сравнению с 2014 годом; сократить уровень незаконного оборота и немедицинского потребления наркотиков, масштабов последствий их незаконного оборота для безопасности и здоровья личности, общества и государства до 65% к 2020 году по сравнению с 2014 годом; снизить уровень коррупционных проявлений в городском округе город Кумертау Республики Башкортостан к 2020 году на 5% по сравнению с 2015 годом; сформировать антикоррупционное общественное мнение, нетерпимость к проявлениям коррупции; вовлечь гражданское общество в реализацию антикоррупционной политики; повысить уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в МФЦ с 84% в 2015 году до 99% к 2020 году; обеспечить проведение антикоррупционной экспертизы в отношении 100% проектов муниципальных правовых актов; обеспечить представление муниципальными служащими в установленный срок сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера 100%. |
Сроки и этапы реализации муниципальной программы |
2015-2020 годы, без деления на этапы |
Перечень подпрограмм |
1. Профилактика правонарушений и борьба с преступностью; 2. Профилактика терроризма и экстремизма; 3. Противодействие злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту; 4. Профилактика и противодействие коррупции. |
Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы |
уровень преступности (число преступлений на 10 тыс. населения), ед.; уверенность граждан в защищенности своих личных и имущественных интересов (доля положительных оценок в числе опрошенных), %; уровень проявлений терроризма и экстремизма в городском округе город Кумертау Республики Башкортостан, %; уровень незаконного оборота и немедицинского потребления наркотиков, масштабов последствий их незаконного оборота для безопасности и здоровья личности, общества и государства, %; распространенность немедицинского потребления наркотиков с учетом латентности (на 100 тыс. населения), чел.; уровень проявлений коррупции в городском округе город Кумертау Республики Башкортостан, %; |
Ресурсное обеспечение муниципальной программы |
Общий объем финансового обеспечения Программы в 2015-2020 годах составит 11 047,27 тыс. рублей, в том числе за счет средств: - бюджет городского округа город Кумертау Республики Башкортостан - 5 956,87 тыс. рублей; - бюджет Республики Башкортостан - 5 090,4 тыс. рублей из них по годам: 2015 год - 1 348,4 тыс. рублей; 2016 год - 2 715,27 тыс. рублей; 2017 год - 2 448,4 тыс. рублей; 2018 год - 1 638,4 тыс. рублей; 2019 год - 1 448,4 тыс. рублей; 2020 год - 1 448,4 тыс. рублей. |
1. Характеристика текущего состояния сферы обеспечения общественной безопасности в городском округе город Кумертау Республики Башкортостан
Стратегией национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 года N 537 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года", Посланием Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации на 2013 год от 12 декабря 2012 года, распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 марта 2013 года N 313-р определена главная стратегическая цель - повышение качества и результативности противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности, обеспечение общественной безопасности и безопасности дорожного движения, а также доверие к органам внутренних дел Российской Федерации со стороны населения.
Для достижения этой цели одной из первоочередных задач является создание условий для безопасной жизнедеятельности населения, обеспечение надежной защиты личности, общества и государства от преступных посягательств.
Практика и накопленный за последние годы опыт реализации задач по обеспечению безопасности неизбежно приводят к выводу о необходимости внедрения комплексного подхода в этой работе.
Основными направлениями развития общественной безопасности городского округа город Кумертау Республики Башкортостан являются профилактика правонарушений и борьба с преступностью; профилактика терроризма и экстремизма; противодействие злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту, профилактика и противодействие коррупции.
Эффективное противодействие преступности зависит от уровня экономического развития, совершенствования демократических государственных институтов. Уровень преступности на 10 тыс. населения в городском округе город Кумертау составил 140,0 в том числе тяжкие и особо тяжкие составы 22,4.
В структуре преступности основная доля 37,3% (345) приходится на кражи чужого имущества, 16,2% (150) составляют преступные посягательства на личность, 4,3% (40) - экономические преступления, 8,9% (82) - факты незаконного оборота наркотических средств.
Международный и отечественный опыт противодействия терроризму свидетельствует о том, что силовые методы способны локализовать лишь конкретную угрозу совершения террористического акта. Вместе с тем для радикального снижения угрозы терроризма необходимо разрушить систему воспроизводства его инфраструктуры, основу которой составляет идеология терроризма, ее вдохновители и носители, а также каналы распространения.
В последние годы все большую актуальность для городского округа и республики приобретает нарастающий процесс радикализации определенных слоев населения, в первую очередь исповедующих ислам, их вовлечения в деятельность запрещенных на территории Российской Федерации религиозных организаций и объединений, к числу которых относятся международные террористические организации "Хизбут-Тахрир аль-Ислами" и "Имарат Кавказ", международные религиозные объединения "Таблиги-Джамаат" и "Ат-такфирваль-хиджра".
За последние 5 лет, начиная с 2009 года, правоохранительными органами городского округа город Кумертау Республики Башкортостан не выявлено преступлений экстремистской направленности и преступлений террористического характера.
Распространение незаконного оборота и потребления наркотиков обусловлено рядом взаимосвязанных факторов. Одним из них является высокая доходность операций, связанных с незаконным оборотом наркотиков, что способствует постоянному сохранению рынка незаконного предложения наркотиков и втягиванию в него наиболее уязвимой части трудоспособного населения. Другим фактором является транснациональный характер наркопреступности, появление новых источников производства наркотиков за рубежом и каналов поступления наркотиков на территорию Российской Федерации.
На наркоситуацию оказывает влияние также наличие собственной растительной сырьевой базы для производства наркотиков. Из растений, содержащих наркотические вещества, наиболее распространена дикорастущая конопля. Доступность растительного сырья и простота изготовления из него наркотиков привлекают внимание, как производителей, так и потребителей.
Другие факторы, способствующие распространению незаконного потребления наркотиков, формируются в социальной сфере. Негативными факторами наркоситуации являются относительно низкий (до 15 тыс. рублей) уровень доходов значительной части населения, латентная безработица, наличие контингента незанятой молодежи, доступность приобретения психоактивных веществ посредством сети Интернет с почтовой доставкой из-за рубежа и других регионов России.
В настоящий момент одним из наиболее важных направлений деятельности государства является борьба с коррупцией. Понятие "коррупция" в Российском законодательстве используется в соответствии с международными правовыми актами. Наиболее широко оно сформулировано в документах ООН и Совета Европы как злоупотребление служебными полномочиями в корыстных целях в любой форме. Коррупционные нарушения могут принимать форму уголовных преступлений, административных правонарушений и дисциплинарных проступков.
Антикоррупционная политика представляет собой целенаправленную деятельность государства по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции), по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией), по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений, для реализации которой принята настоящая Программа.
Коррупция представляет собой серьезную угрозу национальной безопасности государства, функционированию публичной власти на основе права и закона, верховенства закона, затрудняет экономическое развитие и угрожает основам рыночной экономики.
В связи с этим противодействие коррупции требует широкого общесоциального подхода, применения не только правовых, но и экономических, политических, организационно-управленческих, культурно-воспитательных и иных мер.
Большое значение для успешной антикоррупционной стратегии имеют принципы подбора и оптимизации использования кадров для выполнения функций муниципальной службы в муниципальных образованиях. Такие вопросы, как численность реально требующегося для успешного выполнения работы персонала, принципы подбора кадров на конкретные должности муниципальной службы, стимулирование профессионального роста муниципальных служащих, являются ключевыми для обеспечения бесперебойной и эффективной работы.
Эффективная реализация антикоррупционной политики заключается в мониторинге уровня и структуры коррупции, который должен нести своевременно функцию диагностики.
Одним из важнейших направлений антикоррупционной политики должно быть изменение общественного сознания по отношению к фактам злоупотребления служебными полномочиями в корыстных целях.
В результате создается вполне реальная угроза здоровью и благополучию людей, возникают и развиваются условия для распространения коррупции, терроризма, экстремизма и организованной преступности общеуголовного характера, подрывается общественный порядок, повсеместно ухудшаются экономические, социальные и культурные основы общества. Непосредственным объектом наркоагрессии становится молодое поколение, что грозит утратой генофонда нации, уничтожением будущего общества, а в итоге - гибелью страны.
2. Цели и задачи муниципальной программы
Основные цели и задачи муниципальной программы определены в Концепции общественной безопасности Российской Федерации, Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года, Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года, Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации от 5 октября 2009 года, Комплексном плане противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации на 2013-2018 годы, утвержденного Президентом Российской Федерации 26 апреля 2013 года N Пр-1069, Федеральном законе от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Национальном плане противодействия коррупции на 2014-2015 годы, утвержденном Указом Президента Российской Федерации от 11 апреля 2014 года N 226, Национальном плане противодействия коррупции на 2016-2017 годы, утвержденном Указом Президента Российской Федерации от 01 апреля 2016 года N 147.
Цель:
обеспечить комплексную безопасность населения и объектов на территории городского округа город Кумертау Республики Башкортостан.
Задачи:
снизить уровень преступности в городском округе город Кумертау Республики Башкортостан к 2020 году на 5% по сравнению с 2014 годом (10,1%);
снизить уровень проявлений терроризма и экстремизма в городском округе город Кумертау Республики Башкортостан на 30% к 2020 году по сравнению с 2014 годом;
сократить уровень незаконного оборота и немедицинского потребления наркотиков, масштабов последствий их незаконного оборота для безопасности и здоровья личности, общества и государства до 65% к 2020 году по сравнению с 2014 годом;
снизить уровень проявлений коррупции в городском округе город Кумертау Республики Башкортостан на 5% к 2020 году по сравнению с 2015 годом.
3. Сроки и этапы реализации муниципальной программы
Муниципальная программа будет реализовываться в период с 2015 по 2020 годы без деления на этапы.
4. Перечень целевых индикаторов и показателей муниципальной программы
Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы определены, исходя из принципа необходимости и достаточности информации, для характеристики достижения цели и решения задач, определенных государственной программой.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 августа 2012 года N 1199 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации", Методикой и порядком осуществления мониторинга наркоситуации в Российской Федерации и ее субъектах, утвержденной п. 3.1 протокола заседания Государственного антинаркотического комитета от 18 декабря 2012 года N 18, учтены следующие показатели:
- снижение доли лиц, ранее осуждавшихся за совершение преступлений, в общем количестве лиц, осужденных на основании обвинительных приговоров, вступивших в законную силу;
- уровень незаконного оборота и немедицинского потребления наркотиков, масштабов последствий их незаконного оборота для безопасности и здоровья личности, общества и государства.
1. Целевые индикаторы и показатели подпрограммы "Профилактика правонарушений и борьба с преступностью" (приложение: N 2):
- уровень преступности (число преступлений на 10 тыс. населения), ед.;
- уверенность граждан в защищенности своих личных и имущественных интересов (доля положительных оценок в числе опрошенных), %.
2. Целевой индикатор и показатель подпрограммы "Профилактика терроризма и экстремизма" (приложение N 2):
- уровень проявлений терроризма и экстремизма в городском округе город Кумертау Республики Башкортостан, %.
3. Целевые индикаторы и показатели подпрограммы "Противодействие злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту" (приложение N 2):
- доля несовершеннолетних граждан, прошедших тестирование на наличие содержания наркотических веществ, в общем количестве несовершеннолетних граждан, %;
- доля лиц, вовлеченных в проводимые органами образования, молодежной политики, спорта, культуры профилактические мероприятия, по отношению к общей численности населения, %;
- доля больных наркоманией, длительность ремиссии у которых составляет не менее 6 мес., по отношению к общему числу состоящих на учете больных наркоманией, %;
- объем изъятых из оборота наркотиков, тыс. доз;
- доля зарегистрированных тяжких и особо тяжких преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров или аналогов, сильнодействующих веществ, уголовные дела о которых находятся в производстве правоохранительных органов, в общем количестве зарегистрированных преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров или аналогов, сильнодействующих веществ, уголовные дела о которых находятся в производстве правоохранительных органов, %.
4. Целевой индикатор и показатель подпрограммы "Профилактика и противодействие коррупции" (приложение N 1):
- уровень коррупции в городском округе город Кумертау Республики Башкортостан, %.
- уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг, %
- количество проектов муниципальных правовых актов, прошедших антикоррупционную экспертизу, %;
- представление муниципальными служащими в установленный срок сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, %.
5. План реализации и финансовое обеспечение муниципальной программы
Финансовое обеспечение муниципальной программы осуществляется за счет средств бюджета городского округа город Кумертау Республики Башкортостан и внебюджетных источников.
Финансовое обеспечение реализации муниципальной программы за счет всех источников по годам реализации в разрезе программных мероприятий представлено в приложении N 1 к муниципальной программе.
Ответственные исполнители, соисполнители муниципальной программы обеспечены кадровыми, методическими, материально-техническими ресурсами, необходимыми для реализации государственной программы.
6. Перечень и описание подпрограмм
Муниципальная программа включает 4 подпрограммы:
1. Профилактика правонарушений и борьба с преступностью;
2. Профилактика терроризма и экстремизма;
3. Противодействие злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту;
4. Профилактика и противодействие коррупции.
6.1. Паспорт подпрограммы "Профилактика правонарушений и борьба с преступностью" муниципальной программы "Обеспечение общественной безопасности в городском округе город Кумертау Республики Башкортостан"
Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнители муниципальной программы) |
Администрация городского округа город Кумертау Республики Башкортостан; Сектор по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации; Комиссия по профилактике правонарушений и борьбе с преступностью администрации; Казенное учреждение "Управление образования" городского округа город Кумертау Республики Башкортостан; Центр социально-психологической помощи "Откровение" муниципального бюджетного учреждения молодежно-подростковый центр "Самоцветы"; Сектор по информационно-аналитической работе администрации; Общество с ограниченной ответственностью Телерадиокомпания "Арис" (по согласованию); Кумертауский информационный центр - филиал ГУП РБ Издательский дом "Республика Башкортостан"; Отдел Министерства внутренних дел России по Республике Башкортостан в городе Кумертау (по согласованию); Отдел развития социальной сферы, молодежной политики и спорта администрации; Муниципальное бюджетное учреждение молодежно-подростковый центр "Самоцветы"; Государственное казенное учреждение Южный межрайонный центр занятости населения (по согласованию); Муниципальное казенное учреждение "Управление культуры" городского округа город Кумертау Республики Башкортостан; Муниципальное автономное учреждение "Центр спортивной подготовки "Вымпел"; Отдел городского хозяйства администрации. |
Цели и задачи подпрограммы |
Цели: консолидация усилий органов муниципальной власти и общественных институтов в профилактике правонарушений и борьбе с преступностью; укрепление правопорядка и общественной безопасности; надежная защита жизни, здоровья, прав и свобод граждан, а также всех форм собственности от преступных посягательств; обеспечение экономической безопасности. Задачи: укрепление действенной многоуровневой системы профилактики правонарушений; повышение эффективности деятельности органов внутренних дел в борьбе с преступностью и профилактике правонарушений; совершенствование межведомственного взаимодействия государственных, правоохранительных, контрольно-надзорных органов в вопросах противодействия преступности; развитие единой информационно-технологической и телекоммуникационной инфраструктуры для повышения эффективности деятельности правоохранительных органов; повышение уровня материально-технической обеспеченности правоохранительных органов и учреждений, занимающихся профилактикой правонарушений, сохранение и закрепление их кадрового потенциала; проведение сбалансированной миграционной политики; повышение правовой грамотности граждан, формирование позитивного общественного мнения о правоохранительной системе и результатах ее деятельности, восстановление доверия населения к правоохранительным органам. |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
процент снижения количества зарегистрированных преступлений, %; процент снижения количества преступлений, совершаемых ранее судимыми лицами, %; процент снижения количества преступлений, совершаемых несовершеннолетними, %; процент снижения количества нераскрытых преступлений по отношению к 2014 году, %; процент снижения числа совершаемых в общественных местах преступлений, связанных с угрозой жизни, здоровью и имуществу граждан, %. |
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
2015-2020 годы, без деления на этапы. |
Ресурсное обеспечение подпрограммы |
Объем финансового обеспечения Подпрограммы за счет средств бюджета городского округа город Кумертау Республики Башкортостан составляет 5090,4 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 848,4 тыс. рублей; 2016 год - 848,4 тыс. рублей; 2017 год - 848,4 тыс. рублей; 2018 год - 848,4 тыс. рублей; 2019 год - 848,4 тыс. рублей; 2020 год - 848,4 тыс. рублей. |
6.1.1. Краткая характеристика текущего состояния сферы профилактики правонарушений и борьбы с преступностью и проблем, на решение которых направлена подпрограмма
Подпрограмма "Профилактика правонарушений и борьба с преступностью" муниципальной программы "Обеспечение общественной безопасности в городском округе город Кумертау Республике Башкортостан" (далее - Подпрограмма) разработана в соответствии со Стратегией национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 года N 537 (далее - Стратегия), Концепцией общественной безопасности в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 14 ноября 2013 года N Пр-2685 (далее - Концепция), постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 345 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности", Законом Республики Башкортостан "О профилактике правонарушений в Республике Башкортостан" от 27 июня 2006 года N 333-з.
Преступность является социальным явлением, порождаемым множеством различных социальных факторов. В этой связи возможные сценарии развития криминальной ситуации в России в долгосрочной перспективе зависят в первую очередь от эволюции ситуации в идеологической, политической, социально-экономической сферах. Криминальная ситуация будет улучшаться при улучшении положения в обществе и государстве и наоборот. Вместе с тем указанная тенденция зачастую не находит отражения в официальных статистических данных, не учитывающих латентную составляющую преступности.
За последние 7 лет, начиная с 2008 года, на территории городского округа город Кумертау Республики Башкортостан отмечается положительная динамика снижения количества регистрируемых преступных посягательств, в том числе в разрезе по годам:
2008 год: 1938; - 7,5%;
2009 год: 1845; - 4,8%;
2010 год: 1664; - 9,8%;
2011 год: 1519; - 8,7%;
2012 год: 1408; - 7,3%;
2013 год: 1091; - 22,5%;
2014 год: 926; - 15,1%.
За 9 месяцев 2016 года зарегистрировано 563 преступления, что на 58 или на 9, 3% меньше, чем за аналогичный период 2015 года.
Так отмечается снижение зарегистрированных преступлений имущественного характера: на 14,8% краж (190 против 223), в том числе на 25,0% карманных краж (3 против 4), на 28,6% краж со складов, баз, магазинов (5 против 7), на 50,0% фактов неправомерного завладения транспортным средством (3 против 6), на 50,0% краж транспортных средств (1 против 2), на 6,5% краж сотовых телефонов (29 против 31), на 35,8% мошенничество общей уголовной направленности (34 против 53), на 30,0% умышленного повреждения чужого имущества, повлекшие тяжкие последствия (7 против 10).
На уровень прошлого года зарегистрировано преступлений совершенных в общественных местах 164 (=), фактов совершения грабежей 12 (=), в том числе грабежей сотовых телефонов 5 (=), хищения цветных металлов на 3 (=).
Больше на 12,1% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года выявлено преступлений превентивной направленности (139 против 124), в том числе: на 40,0% умышленного причинения легкого вреда здоровью (21 против 15), на 15,4% нанесение побоев (75 против 65). На уровне прошлого года выявлено фактов угрозы убийством 31 (=), преступлений связанных с незаконным оборотом оружия 8 (=).
Возросло количество преступлений совершенных на улице, лицами, ранее совершавшими преступления, в группе, в состоянии алкогольного опьянения, преступлений совершенных несовершеннолетними или при их соучастии. Увеличилось количество фактов умышленного причинения тяжкого вреда здоровью.
За текущий период, к уголовной ответственности привлечено на 50 человек больше, чем за аналогичный период 2015 года (343 против 293), из них на 41 больше, категории не имеющих постоянного источника дохода (249 против 208) или 72,6% (+1,6%) от общего массива привлеченных.
Одним из важных факторов, существенно увеличивающим объем регистрируемой преступности, является наличие развитой страховой системы, поскольку активное обращение граждан в полицию стимулируется необходимостью подтверждения ущерба, нанесенного преступлением. Также росту числа регистрируемых преступлений способствует доступность правоохранительных органов через современные средства коммуникации. Результатом действия этих и подобных им факторов является сокращение латентной составляющей преступности.
Оценивая криминальную ситуацию и прогнозируя возможные тенденции ее развития, также следует учитывать, что преступности присуща определенная инерционность, то есть усилия, предпринимаемые государством в этой сфере, даже при условии их высокой эффективности, оказывают положительное влияние с запозданием на несколько лет.
В этой связи необходимо понимать, что влияние на криминальную ситуацию социально-экономических проблем, связанных с мировым финансово-экономическим кризисом, еще не только не исчерпало своего потенциала, но и, возможно, не проявило себя в полной мере.
6.1.2. Цели и задачи подпрограммы
Цель:
снизить уровень преступности в городском округе город Кумертау Республики Башкортостан к 2020 году на 5% по сравнению с 2014 годом.
Задачи:
повышать эффективность профилактики правонарушений, включая профилактику среди несовершеннолетних;
обеспечить безопасность в общественных местах.
6.2. Паспорт подпрограммы "Профилактика терроризма и экстремизма" муниципальной программы "Обеспечение общественной безопасности в городском округе город Кумертау Республики Башкортостан"
Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель муниципальной программы) |
Антитеррористическая комиссия городского округа город Кумертау Республики Башкортостан; Отдел развития социальной сферы, молодежной политики и спорта администрации; Казенное учреждение "Управление образования городского округа город Кумертау Республики Башкортостан"; Муниципальное казенное учреждение "Управление культуры городского округа город Кумертау Республики Башкортостан"; Отдел Министерства внутренних дел России по городу Кумертау (по согласованию); Отделение в городе Кумертау Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Республике Башкортостан (по согласованию); Комиссия по государственно-конфессиональным отношениям (по согласованию); Общество с ограниченной ответственностью Телерадиокомпания "Арис"; Служба гражданской защиты Администрации городского округа город Кумертау Республики Башкортостан. |
Цели и задачи подпрограммы |
Цель: снизить уровень проявлений терроризма и экстремизма в городском округе город Кумертау Республики Башкортостан на 30% к 2020 году по сравнению с 2014 годом. Задачи: повысить эффективность профилактики и предотвращения конфликтов на социальной, этнической и конфессиональной почве; повысить уровень общественного мнения, направленного на создание атмосферы нетерпимости населения к проявлениям террористической и экстремистской идеологии; повысить уровень безопасности и антитеррористической защищенности объектов социальной инфраструктуры и мест массового пребывания людей. |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
уровень отрицательного отношения населения к проблеме терроризма и экстремизма в республике, %; уровень положительной оценки населением состояния межнациональных и межконфессиональных отношений в республике, %; уровень антитеррористической защищенности объектов социальной инфраструктуры и мест массового пребывания людей, %. |
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
2015-2020 годы, без деления на этапы. |
Ресурсное обеспечение подпрограммы |
Объем финансового обеспечения Подпрограммы за счет средств бюджета городского округа город Кумертау Республики Башкортостан составляет 2 556,87 тыс. рублей, в том числе по годам: 2016 год - 1 366,87 тыс. рублей; 2017 год - 1 000,0 тыс. рублей; 2018 год - 190,0 тыс. рублей. |
6.2.1. Краткая характеристика текущего состояния сферы профилактики терроризма и экстремизма и проблем, на решение которых направлена подпрограмма
Международный и отечественный опыт противодействия терроризму свидетельствует о том, что силовые методы способны локализовать лишь конкретную угрозу совершения террористического акта. Вместе с тем для радикального снижения угрозы терроризма необходимо разрушить систему воспроизводства его инфраструктуры, основу которой составляет идеология терроризма, ее вдохновители и носители, а также каналы распространения.
Основу для разработки и реализации подпрограммы "Профилактика терроризма и экстремизма" составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы в области противодействия терроризму и экстремизму, обеспечения безопасности личности, общества и государства, Концепция противодействия терроризму в Российской Федерации от 5 октября 2009 года Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, Стратегия государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года, Комплексный план противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации на 2013-2018 годы, утвержденный Президентом Российской Федерации 26 апреля 2013 года N Пр-1069, Комплексный план противодействия идеологии терроризма в городском округе город Кумертау Республики Башкортостан, утвержденный постановлением администрации от 18 октября 2013 года N 1925, а также другие документы, содержащие положения, направленные на противодействие терроризму и иные насильственные проявления экстремизма, гармонизацию межнациональных и межрелигиозных отношений, патриотическое воспитание молодежи.
Наряду с другими муниципальными образованиями, городской округ город Кумертау Республики Башкортостан, остается в сфере интересов различных зарубежных религиозных организаций, стремящихся использовать "легальные" позиции для усиления своего влияния в республике. В этой связи особое внимание уделяется решению задач в области противодействия терроризму и экстремизму, недопущению проникновения радикальных взглядов и различных деструктивных идеологий в мирную конфессиональную жизнь населения республики.
В последние годы все большую актуальность для городского округа и республики приобретает нарастающий процесс радикализации определенных слоев населения, в первую очередь исповедующих ислам, их вовлечения в деятельность запрещенных на территории Российской Федерации религиозных организаций и объединений, к числу которых относятся международные террористические организации "Хизбут-Тахрир аль-Ислами" и "Имарат Кавказ", международные религиозные объединения "Таблиги-Джамаат" и "Ат-такфирваль-хиджра".
За последние 5 лет, начиная с 2009 года, правоохранительными органами городского округа город Кумертау Республики Башкортостан не выявлено преступлений экстремистской направленности и преступлений террористического характера.
Проводимые ежегодные исследования показывают, что на протяжении последних двух десятилетий наблюдается тенденция к стабильному увеличению религиозных центров и религиозных объединений. Так, например, по состоянию на 1 января 2015 года в городском округе действуют 4 исламских религиозных организаций и 4 православных организаций. Прогнозируется дальнейшее увеличение роста религиозных организаций в исламе и православии, так как объективных предпосылок к их снижению не имеется.
На основе анализа информации о лицах, выезжавших в Афгано-Пакистанскую зону, Сирию и Северокавказский регион, для участия в боевых действиях, осуществляется комплекс оперативно-розыскных и профилактических мероприятий, направленных на получение упреждающей информации о возможной подготовке данной категории лиц, совершения диверсионно-террористических актов на территории республики, особое внимание уделяется лицам, страдающим различного рода психическими заболеваниями и находящимися в депрессионном состоянии, состоящих на учете в психиатрических лечебных учреждениях.
Необходимо отметить, что наметившаяся тенденция ухудшения обстановки в сфере противодействия терроризму и экстремизму может быть обусловлена:
увеличением степени угроз и рисков проявления актов терроризма и экстремизма в связи с активизацией на территории Российской Федерации деятельности международных террористических и экстремистских организаций;
недостаточностью информационно-пропагандистской работы среди населения;
отсутствием в образовательных учреждениях эффективной ориентации учащихся на формирование общегуманитарных ценностей, основанных на гражданственности, толерантности, межнациональном согласии;
недостаточной компетентностью специалистов, отвечающих за профилактику, предупреждение и борьбу с терроризмом и экстремизмом.
Актуальность принятия мер антитеррористической и противоэкстремистской направленности возрастает в связи с проведением на территории Башкортостана множества крупных международных мероприятий.
Распространение экстремистской идеологии обеспечивает ресурсную поддержку и приток новых членов в ряды террористических организаций. Задача снижения террористической угрозы напрямую связана с активным противодействием распространению экстремистской идеологии. Основной мишенью ее воздействия служат подростки и молодежь, как наиболее пластичная и неустойчивая среда с точки зрения формирования гражданской идентичности и правосознания.
В этой связи пристальное внимание уделяется мониторингу средств массовой информации, в том числе сети Интернет с целью своевременного получения информации о планируемых акциях и иных преступлениях и правонарушениях экстремистского характера.
6.2.2. Цели и задачи подпрограммы
Цель:
Не допустить повышения уровня проявлений терроризма и экстремизма в городском округе город Кумертау Республики Башкортостан по сравнению с 2013-2014 годами.
Задачи:
повысить эффективность профилактики и предотвращения конфликтов на социальной, этнической и конфессиональной почве;
повысить уровень общественного мнения, направленного на создание атмосферы нетерпимости населения к проявлениям террористической и экстремистской идеологии;
повысить уровень безопасности и антитеррористической защищенности объектов социальной инфраструктуры и мест массового пребывания людей.
6.3. Паспорт подпрограммы "Противодействие злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту" муниципальной программы "Обеспечение общественной безопасности в городском округе город Кумертау Республики Башкортостан на 2015-2020 годы"
Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель муниципальной подпрограммы) |
Отдел Министерства внутренних дел России по Республике Башкортостан в городе Кумертау; Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Башкортостан Городская больница города Кумертау; Филиал Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Городской центр по профилактике и борьбе со СПИДом и ИЗ города Кумертау; Государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Психоневрологический диспансер" города Кумертау (по согласованию); Финансовое управление администрации городского округа город Кумертау Республики Башкортостан (по согласованию); Казенное учреждение "Управление образования" городского округа город Кумертау Республики Башкортостан; Общеобразовательные учреждения; Учреждения дополнительного образования; Отдел развития социальной сферы, молодежной политики и спорта администрации; Муниципальное бюджетное учреждение молодежно-подростковый центр "Самоцветы"; Муниципальное автономное учреждение "Центр спортивной подготовки "Вымпел"; Муниципальное казенное учреждение "Управление культуры" городского округа город Кумертау Республики Башкортостан; Учреждения культуры; Учреждения высшего, среднего и начального профессионального образования (по согласованию); Отдел в городе Кумертау Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Республике Башкортостан (по согласованию); Военный комиссариат города Кумертау и Куюргазинского района (по согласованию); Государственное казенное учреждение Южный межрайонный центр занятости населения (по согласованию); Центр волонтеров (по согласованию); Общество с ограниченной ответственностью |
Цели и задачи подпрограммы |
Телерадиокомпания "Арис" (по согласованию); Кумертауский информационный центр - филиал ГУП РБ Издательский дом "Республика Башкортостан"; Общество с ограниченной ответственностью "Арис-Дубль" (по согласованию); Федеральное бюджетное учреждение "Межрайонная уголовно-исполнительная инспекция N 4" Уголовно-исполнительная инспекция N 33 города Кумертау (по согласованию); Цель: сократить уровень незаконного оборота и немедицинского |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
потребления наркотиков, масштабов последствий их незаконного оборота для безопасности и здоровья личности, общества и государства до 65% к 2020 году по сравнению с 2014 годом. Задачи: формировать негативное отношение к немедицинскому потреблению наркотических средств; проводить профилактические мероприятия по сокращению незаконного потребления наркотиков; ограничить доступность наркотиков, находящихся р. незаконном обороте; оказать содействие в медицинской и социально-психологической реабилитации больных наркоманией; формировать негативное общественное отношение к немедицинскому потреблению наркотических средств и психотропных веществ; вовлекать население ГО г. Кумертау к мероприятиям по предупреждению правонарушений, связанным с незаконным оборотом наркотиков, профилактике наркомании, лечению, реабилитации и ресоциализации наркозависимых лиц; повышать эффективность профилактики преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров или аналогов, сильнодействующих веществ. доля несовершеннолетних граждан, прошедших тестирование на наличие содержания наркотических веществ, в общем количестве несовершеннолетних граждан, %; доля лиц, вовлеченных в проводимые органами образования, молодежной политики, спорта, культуры профилактические мероприятия, по отношению к общей численности населения, %; доля больных наркоманией, длительность ремиссии у которых составляет не менее 6 месяцев, по отношению к общему числу состоящих на учете больных наркоманией, %; объем изъятых из оборота наркотиков, тыс. доз; доля зарегистрированных тяжких и особо тяжких преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров или аналогов, сильнодействующих веществ, уголовные дела, которые находятся в производстве правоохранительных органов, в общем количестве зарегистрированных преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров или аналогов, сильнодействующих веществ, уголовные дела, которые находятся в производстве правоохранительных органов, %. |
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
2015-2020 годы, без деления на этапы. |
Ресурсное обеспечение подпрограммы |
Объем финансового обеспечения Подпрограммы за счет средств бюджета городского округа город Кумертау Республики Башкортостан составляет 3000,0 тыс. рублей, г том числе по годам: 2015 год - 500 тыс. рублей; 2016 год - 500 тыс. рублей; 2017 год - 500 тыс. рублей; 2018 год - 500 тыс. рублей; 2019 год - 500 тыс. рублей; 2020 год - 500 тыс. рублей. |
6.3.1. Краткая характеристика текущего состояния сферы противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту и проблем, на решение которых направлена подпрограмма
Подпрограмма "Противодействие злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на территории городского округа город Кумертау Республики Башкортостан на 2015-20120 годы" муниципальной программы "Обеспечение общественной безопасности в городском округе город Кумертау Республики Башкортостан" (далее - Подпрограмма) разработана в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 9 июня 2010 года N 690 "Об утверждении Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года", распоряжением Правительства Российской Федерации от 4 марта 2013 года N 294-р "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Противодействие незаконному обороту наркотиков", пунктом 1.1 протокола заседания антинаркотической комиссии Республики Башкортостан N 26 от 19 марта 2013 года "О ходе выполнения в 2012 году Республиканской целевой программы по противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2010-2014 годы и Комплексного плана реализации Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации на территории Республики Башкортостан (на период до 2014 года)".
Необходимость подготовки и реализации Подпрограммы вызвана тем, что складывающаяся наркоситуация в городском округе город Кумертау, как и в целом по Республике Башкортостан и Российской Федерации, характеризуется расширением масштабов незаконного оборота и немедицинского потребления высококонцентрированных наркотиков, таких как героин, кокаин, стимуляторы амфетаминового ряда, курительных смесей, обладающих психотропным воздействием, а также их влиянием на распространение ВИЧ-инфекции, вирусных гепатитов, что представляет серьезную угрозу безопасности государства, экономике страны и здоровью ее населения.
На городской округ город Кумертау воздействуют те же угрозы, которые оказывают влияние на состояние наркоситуации в Республике Башкортостан и Российской Федерации. Очередная волна наркоагрессии, развязанной против России, запредельно высока и обостряет тенденции к повышению уровня наркотической опасности для республики, в том числе и для г. Кумертау. В результате создается вполне реальная угроза здоровью и благополучию людей, возникают и развиваются условия для распространения коррупции, терроризма, экстремизма и организованной преступности общеуголовного характера, подрывается общественный порядок, повсеместно ухудшаются экономические, социальные и культурные основы общества. Непосредственным объектом наркоагрессии становится молодое поколение, что грозит утратой генофонда нации, уничтожением будущего общества, а в итоге - гибелью страны.
Распространение незаконного оборота и потребления наркотиков обусловлено рядом взаимосвязанных факторов. Одним из них является высокая доходность операций, связанных с незаконным оборотом наркотиков, что способствует постоянному сохранению рынка незаконного предложения наркотиков и втягиванию в него наиболее уязвимой части трудоспособного населения. Другим фактором является транснациональный характер наркопреступности, появление новых источников производства наркотиков за рубежом и каналов поступления наркотиков на территорию Российской Федерации.
На наркоситуацию оказывает влияние также наличие собственной растительной сырьевой базы для производства наркотиков. Из растений, содержащих наркотические вещества, наиболее распространена дикорастущая конопля. Доступность растительного сырья и простота изготовления из него наркотиков привлекают внимание, как производителей, так и потребителей.
Другие факторы, способствующие распространению незаконного потребления наркотиков, формируются в социальной сфере. Негативными факторами наркоситуации являются относительно низкий (до 15 тыс. рублей) уровень доходов значительной части населения, латентная безработица, наличие контингента незанятой молодежи, доступность приобретения психоактивных веществ посредством сети Интернет с почтовой доставкой из-за рубежа и других регионов России.
За 9 месяцев 2016 года сотрудниками ОМВД России по г. Кумертау выявлено 70 преступлений по линии незаконного оборота наркотических средств, что на 33 факта меньше по сравнению с аналогичным периодом 2015 года. В текущем году раскрыто 32 наркопреступления, по которым уголовные дела расследованы и с обвинительными заключениями направлены в Кумертауский межрайонный суд РБ. Общая раскрываемость составила 51,6% (АППГ - 43,6%). Из числа выявленных наркопреступлений 36 фактов связаны со сбытом наркотических средств (- 34 в сравнении с АППГ), не выявлено фактов содержания наркопритонов. Всего к уголовной ответственности привлечено 15 человек.
Согласно сведениям Наркологического диспансера ГБУЗ РБ ГБ г. Кумертау на освидетельствование по подозрению в употреблении наркотических средств было доставлено 32 человека, из них по результатам исследованных анализов у 22 - обнаружено наркотически-одурманенное состояние, вызванное синтетическими наркотиками.
За 9 месяцев 2016 года в ОМВД России по г. Кумертау составлено 23 административных протокола в сфере незаконного оборота наркотических средств. Из них 19 административных протоколов составлены по ст. 6.9 Ко АП РФ (потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача) и 4 - составлены по ст. 6.8 КоАП РФ (незаконный оборот наркотических веществ).
Всего стационарное лечение получили больные:
- в 2014 году - 12;
- в 2015 году - 26;
- за 9 месяцев 2016 года - 24.
Амбулаторное лечение получили - 12 человек.
В настоящее время осуществляются меры по подрыву экономических основ организованной наркопреступности. Расширяется информационное обеспечение, укрепляются межведомственное взаимодействие, межрегиональное и международное сотрудничество в сфере борьбы с наркобизнесом.
Введение с 1 июня 2012 года рецептурного отпуска кодеиносодержащих препаратов и активизация деятельности правоохранительных органов способствовали значительному снижению остроты проблемы распространения наркотического средства дезоморфин. В 2013 году в Республике Башкортостан правоохранительными органами зарегистрировано около тысячи преступлений, связанных с оборотом дезоморфина (вдвое меньше, чем в 2012 году). Ликвидировано 102 притона для его изготовления и употребления (в 2012 году - 170). Произведено 210 изъятий дезоморфина общей массой 150 г (в 2012 году - 594 изъятия массой 1024 г). В то же время среди наркопотребителей сложилась тенденция замещения дезоморфина синтетическими каннабиноидами, экстрактом маковой соломы, ацетилированным опием, алкоголем и другими психоактивными веществами.
Переориентация наркорынка происходит за счет значительного (в пересчете на условные дозы) увеличения синтетических наркотиков (амфетамины, наркосодержащие смеси, соли для ванн и др.), значительная часть которых имеет китайское происхождение.
Необходимо подчеркнуть, что тенденции, складывающиеся в сфере наркопотребления и наркопреступности, безусловно в основном определяются социально-экономической ситуацией на конкретных территориях, а именно наличием наиболее значимых социальных процессов, географическими и иными факторами, оказывающими прямое или косвенное влияние на развитие наркоситуации в определенный период времени, что в совокупности приводит к ее территориальной дифференциации, как в масштабах страны, так и субъектов Российской Федерации, а также муниципальных образований.
В Республике Башкортостан, несмотря на доступность амбулаторных и стационарных форм наркологической помощи, имеется потенциал повышения эффективности общегосударственных усилий в снижении незаконного потребления наркотиков. В 2013 году уровень ремиссий более 2 лет из расчета на 100 лиц с зависимостью от наркотиков (далее - наркозависимый), состоящих под наблюдением на конец года, не превысил в среднем показателя 10. Только 2% наркозависимых снимаются с наблюдения в связи с выздоровлением (длительным воздержанием), тогда как остальные возвращаются к потреблению наркотиков, вновь становятся участниками их незаконного оборота.
Низкие результаты этой деятельности связаны, прежде всего, с недостаточным развитием системы комплексной медико-социальной реабилитации и ресоциализации. Специализированную наркологическую помощь в системе здравоохранения Республики Башкортостан оказывают 2 наркологических диспансера (г. Уфа, г. Стерлитамак) и 13 наркологических отделений. Кроме того, наркологическая помощь оказывается на специализированных койках в больницах общего профиля. Всего в республике действуют 1097 наркологических коек круглосуточного пребывания больных. Амбулаторная помощь оказывается в 71 взрослом и 6 детских наркологических кабинетах. В наркологических учреждениях республики работают 93 психиатра-нарколога, 9 психологов, 4 специалиста по социальной работе. Согласно данным мониторинга наркоситуации, в 2006-2013 годах курс реабилитации в учреждениях здравоохранения республики прошло 1936 пациентов, 146 из них - в 2013 году.
Управлением Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Республике Башкортостан совместно с Министерством образования Республики Башкортостан приняты меры по созданию республиканского центра психолого-педагогической реабилитации и коррекции несовершеннолетних, злоупотребляющих наркотиками (расположен на территории Кармаскалинского района).
В настоящее время в Республике Башкортостан действуют 20 центров немедицинской социальной реабилитации и ресоциализации, созданных негосударственными организациями.
Отсутствие целостной, научно обоснованной системы противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту, основанной на развитии частно-государственного партнерства, тесном взаимодействии органов государственной власти и местного самоуправления, негосударственных организаций, религиозных конфессий, научной общественности, средств массовой информации, не позволяет в полном объеме противостоять этим негативным явлениям.
6.3.2. Цели и задачи подпрограммы
Цель:
сократить уровень незаконного оборота и немедицинского потребления наркотиков, масштабов последствий их незаконного оборота для безопасности и здоровья личности, общества и государства до 65% к 2020 году по сравнению с 2014 годом.
Задачи:
формировать негативное общественное отношение к немедицинскому потреблению наркотических средств и психотропных веществ;
вовлекать население городского округа город Кумертау Республики Башкортостан к мероприятиям по предупреждению правонарушений, связанным с незаконным оборотом наркотиков, профилактике наркомании, лечению, реабилитации и ресоциализации наркозависимых лиц;
снижать долю больных наркоманией;
повышать эффективность профилактики преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров или аналогов, сильнодействующих веществ.
6.4. Паспорт подпрограммы "Профилактика и противодействие коррупции" муниципальной программы "Обеспечение общественной безопасности в городском округе город Кумертау Республики Башкортостан"
Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнители муниципальной программы) |
Администрация городского округа город Кумертау Республики Башкортостан; Комиссия по координации работы по противодействию коррупции в городском округе город Кумертау Республики Башкортостан; Юридический отдел администрации; Сектор по информационно-аналитической работе администрации; Сектор кадровой политики и муниципальной службы администрации; Отдел развития социальной сферы, молодежной политики и спорта администрации; Отдел городского хозяйства администрации; Совет городского округа город Кумертау Республики Башкортостан (по согласованию); Общество с ограниченной ответственностью Телерадиокомпания "Арис" (по согласованию); Кумертауский информационный центр - филиал ГУП РБ Издательский дом "Республика Башкортостан". |
Цели и задачи подпрограммы |
Цели: снижение уровня коррупции в городском округе город Кумертау Республики Башкортостан к 2020 году на 5% по сравнению с 2015 годом; формирование антикоррупционного общественного мнения, нетерпимости к проявлениям коррупции; вовлечение гражданского общества в реализацию антикоррупционной политики; предупреждение проявления коррупции в городском округе город Кумертау Республики Башкортостан. Задачи: совершенствование правовых основ и организационных механизмов предотвращения и выявления конфликта интересов в отношении лиц, замещающих должности, по которым установлена обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов; повышение эффективности противодействия коррупции при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд; повышение эффективности информационно-пропагандистских и просветительских мер, направленных на создание в обществе атмосферы нетерпимости к коррупционным проявлениям; повышение роли средств массовой информации и социальной рекламы (антикоррупционной пропаганды) в вопросах противодействия коррупции и реализации антикоррупционной политики в городском округе город Кумертау Республики Башкортостан; мониторинг и анализ эффективности мер антикоррупционной политики; совершенствование межведомственного взаимодействия государственных, правоохранительных, контрольно-надзорных органов в вопросах противодействия коррупции; |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
процент снижения количества зарегистрированных преступлений коррупционной направленности, %; или уровень проявлений коррупции в городском округе город Кумертау Республики Башкортостан, %; |
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
2015-2020 годы, без деления на этапы. |
6.4.1. Краткая характеристика текущего состояния сферы профилактики правонарушений и борьбы с преступностью и проблем, на решение которых направлена подпрограмма
Подпрограмма "Противодействие коррупции" муниципальной программы "Обеспечение общественной безопасности в городском округе город Кумертау Республике Башкортостан" (далее - Подпрограмма) разработана в соответствии с Национальным планом противодействия коррупции на 2014-2015 годы, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 11 апреля 2014 года N 226, Национальным планом противодействия коррупции на 2016-2017 годы, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 01 апреля 2016 года N 147.
В настоящий момент одним из наиболее важных направлений деятельности государства является борьба с коррупцией. Понятие "коррупция" в Российском законодательстве используется в соответствии с международными правовыми актами. Наиболее широко оно сформулировано в документах ООН и Совета Европы как злоупотребление служебными полномочиями в корыстных целях в любой форме. Коррупционные нарушения могут принимать форму уголовных преступлений, административных правонарушений и дисциплинарных проступков.
Антикоррупционная политика представляет собой целенаправленную деятельность государства по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции), по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией), по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений, для реализации которой принята настоящая Программа.
Коррупция представляет собой серьезную угрозу национальной безопасности государства, функционированию публичной власти на основе права и закона, верховенства закона, затрудняет экономическое развитие и угрожает основам рыночной экономики.
В связи с этим противодействие коррупции требует широкого общесоциального подхода, применения не только правовых, но и экономических, политических, организационно-управленческих, культурно-воспитательных и иных мер.
Большое значение для успешной антикоррупционной стратегии имеют принципы подбора и оптимизации использования кадров для выполнения функций муниципальной службы в муниципальных образованиях. Такие вопросы, как численность реально требующегося для успешного выполнения работы персонала, принципы подбора кадров на конкретные должности муниципальной службы, стимулирование профессионального роста муниципальных служащих, являются ключевыми для обеспечения бесперебойной и эффективной работы.
Одним из важнейших направлений антикоррупционной политики должно быть изменение общественного сознания по отношению к фактам злоупотребления служебными полномочиями в корыстных целях.
6.4.2. Цели и задачи подпрограммы
Цель:
снизить уровень коррупционных проявлений в городском округе город Кумертау Республики Башкортостан к 2020 году на 5% по сравнению с 2015 годом.
Задачи:
повышать эффективность профилактики коррупционных правонарушений; формировать негативное общественное отношение к коррупции.
7. Оценка эффективности реализации муниципальной программы
Реализация Программы к 2020 году позволит:
- создать условия для стабилизации оперативной обстановки и снижения числа преступлений, совершаемых на улицах и в общественных местах города;
- создать условия для деятельности добровольных формирований жителей города по охране общественного порядка;
- повысить антитеррористическую устойчивость объектов жизнеобеспечения и мест с массовым пребыванием населения;
- повысить эффективность взаимодействия органов местного самоуправления и правоохранительных органов по обеспечению законности и правопорядка в городе;
- повысить оперативность реагирования органов внутренних дел на совершение правонарушений в учреждениях культуры, лечебно-профилактических учреждениях и спортивных сооружениях;
- повысить надежность охраны муниципальных учреждений образования, культуры, спорта и здравоохранения;
- повысить выявление коррупционных правонарушений и адекватное реагирование на них в соответствии с законом;
- создать условия для постоянного снижения уровня коррупции за счет искоренения (нейтрализации) причин и условий, ее порождающих;
- повысить уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг;
- повысить эффективность взаимодействия Администрации с институтами гражданского общества в вопросах принятия мер по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений;
- обеспечить защиту прав и законных интересов граждан и общества от угроз, связанных с коррупцией.
Расчет показателей оценки эффективности подпрограмм.
1. Показатели оценки эффективности подпрограммы "Профилактика правонарушений и борьба с преступностью":
1.1. Процент снижения количества зарегистрированных преступлений, D (%):
D = P/K * 100% - 100%,
где:
Р - количество зарегистрированных за год преступлений, ед.
К - количество зарегистрированных преступлений за предыдущий год, ед.
1.2. Процент снижения количества преступлений, совершаемых ранее судимыми лицами, V (%):
V = O/H * 100% - 100%,
где:
О - количество зарегистрированных за год преступлений, совершенных ранее судимыми лицами, ед.;
Н - количество зарегистрированных преступлений, совершенных ранее судимыми лицами за предыдущий год, ед.
1.3. Процент снижения количества преступлений, совершаемых несовершеннолетними, К (%):
К = С/Х * 100% - 100%,
где:
С - количество зарегистрированных за год преступлений, совершенных несовершеннолетними, ед.;
X - количество зарегистрированных преступлений, совершенных несовершеннолетними за предыдущий год, ед.
1.4. Процент снижения количества нераскрытых преступлений по отношению к 2013 году, J (%):
J = Y/0 * 100% - 100%,
где:
Y - количество нераскрытых преступлений за 2013 год, ед.;
О - количество нераскрытых за отчетный год, ед.
1.5. Процент снижения числа, совершаемых в общественных местах преступлений, связанных с угрозой жизни здоровью и имуществу граждан, Z (%):
Z = P/T * 100% - 100%,
где:
Р - количество зарегистрированных за год преступлений, совершенных в общественных местах, связанных с угрозой жизни, здоровью и имуществу граждан, ед.
Т - количество зарегистрированных преступлений, совершенных в общественных местах, связанных с угрозой жизни, здоровью и имуществу граждан за предыдущий год, ед.
2. Подпрограмма "Противодействие злоупотребления наркотикам и их незаконному обороту" носит ярко выраженный социальный характер, результаты ее реализации окажут влияние на различные стороны жизни республики и общества.
Реализация Подпрограммы, в силу ее специфики и ярко выраженного социально-профилактического характера, окажет значительное влияние на стабильность республики и общества, здоровье нации, демографические показатели на протяжении длительного времени, а также обеспечит дальнейшее совершенствование форм и методов организации противодействия незаконному обороту и потреблению наркотиков.
Реализация Подпрограммы и сокращение масштабов незаконного потребления наркотиков к 2020 году позволят добиться позитивного изменения ситуации, связанной с распространением незаконного потребления наркотиков на территории городского округа город Кумертау Республики Башкортостан.
Реализация профилактических мероприятий Подпрограммы обеспечит формирование позитивных моральных и нравственных ценностей, определяющих отрицательное отношение к незаконному потреблению наркотиков, выбор здорового образа жизни подростками и молодежью. Указанное позволит сократить на 10% по сравнению с 2014 годом число несовершеннолетних, состоящих на учете в связи с потреблением наркотиков в подразделениях по делам несовершеннолетних органов внутренних дел, комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, а также в наркологических диспансерах в общей численности указанной категории.
Кроме того, реализация подпрограммных мероприятий расширит возможности учреждений образования в проведении антинаркотической профилактической работы, обеспечив участие не менее 1900 специалистов в реализации программ профилактики наркомании среди подростков и молодежи.
Увеличение на 25% доли изымаемых наиболее опасных видов наркотических средств в общем объеме изъятых из незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, сильнодействующих веществ обеспечит повышение эффективности противодействия незаконному обороту наркотиков, представляющих наибольшую социальную опасность.
В целом результатом реализации Подпрограммы станет создание единой системы формирования позитивных моральных и нравственных ценностей, определяющих отрицательное отношение к незаконному потреблению наркотиков, выбор здорового образа жизни абсолютным большинством молодежи.
Показатели оценки эффективности подпрограммы "Противодействие злоупотребления наркотикам и их незаконному обороту":
2.1. Доля несовершеннолетних граждан, прошедших тестирование на наличие содержания наркотических веществ в общем количестве несовершеннолетних граждан, N (%):
N = B/Z * 100%,
где:
В - число несовершеннолетних граждан, прошедших тестирование на наличие содержания наркотических веществ, чел.;
Z - общее число несовершеннолетних граждан, чел.
2.2. Доля лиц, вовлеченных в проводимые органами образования, молодежной политики, спорта, культуры профилактические мероприятия, по отношению к общей численности населения, Р (%):
Р = А/М * 100%,
где:
А - число лиц, вовлеченных в проводимые органами образования, молодежной политики, спорта, культуры профилактические мероприятия, чел.
М - общая численность населения, чел.
2.3. Доля больных наркоманией, длительность ремиссии у которых составляет не менее 6 мес., по отношению к общему числу состоящих на учете больных наркоманией, К (%):
K = R/D * 100%,
R - общее число лиц, находящихся в ремиссии, чел.;
D - число больных состоящих на учете с диагнозом (синдром зависимости от наркотических веществ), чел.
2.4. Прогнозируемый объем изъятых из оборота наркотиков оценивается на основании анализа доз наркотических средств, психотропных веществ и сильнодействующих веществ, изъятых в 2007-2014 годах.
2.5. Доля зарегистрированных тяжких и особо тяжких преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров или аналогов, сильнодействующих веществ, уголовные дела о которых находятся в производстве правоохранительных органов, в общем количестве зарегистрированных преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров или аналогов, сильнодействующих веществ, уголовные дела о которых находятся в производстве правоохранительных органов, Р (%):
Р = Т/С * 100%,
где:
Т - количество зарегистрированных тяжких и особо тяжких преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров или аналогов, сильнодействующих веществ, уголовные дела о которых находятся в производстве правоохранительных органов, ед.;
С - общее количество зарегистрированных преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров или аналогов, сильнодействующих веществ, уголовные дела о которых находятся в производстве правоохранительных органов, ед.
Приложение N 1
к муниципальной программе
городского округа город Кумертау
Республики Башкортостан "Обеспечение
общественной безопасности в городском округе
город Кумертау Республики Башкортостан"
План
реализации и финансовое обеспечение муниципальной программы "Обеспечение общественной безопасности в городском округе город Кумертау Республики Башкортостан"
N |
Наименование муниципальной программы (подпрограммы, основного мероприятия) |
Ответственный исполнитель, соисполнитель |
Источники финансирования муниципальной программы |
Расходы по годам реализации, тыс. руб. |
Срок реализации программы |
Целевой индикатор и показатель подпрограммы, для достижения которого реализуется мероприятие |
Значение непосредственного результата реализации мероприятия (по годам) |
||||||
всего |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
|
Муниципальная программа "Обеспечение общественной безопасности в городском округе город Кумертау Республики Башкортостан" на 2015-2020 годы |
Администрация городского округа город Кумертау Республики Башкортостан |
Всего по муниципальной программе, в том числе |
11 047,27 |
1 348,4 |
2 715,27 |
2 448,4 |
1 638,4 |
1 448,4 |
1 448,4 |
2015-2020 |
- |
- |
бюджет Республики Башкортостан |
5090,4 |
848,4 |
848,4 |
848,4 |
848,4 |
848,4 |
848,4 |
2015-2020 |
- |
- |
|||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
местный бюджет |
5956,87 |
500,0 |
1866,87 |
1600,0 |
790,0 |
600,0 |
600,0 |
2015-2020 |
- |
- |
|||
государственные внебюджетные фонды |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
Подпрограмма 1 "Профилактика правонарушений и борьба с преступностью" | |||||||||||||
1 |
Подпрограмма "Профилактика правонарушений и борьба с преступностью" |
Администрация городского округа город Кумертау Республики Башкортостан, сектор по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации |
Итого, в том числе: |
5090,4 |
848,4 |
848,4 |
848,4 |
848,4 |
848,4 |
848,4 |
2015-2020 |
- |
- |
бюджет Республики Башкортостан |
5090,4 |
848,4 |
848,4 |
848,4 |
848,4 |
848,4 |
848,4 |
2015-2020 |
- |
- |
|||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
местный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
государственные внебюджетные фонды |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
|
Цели подпрограммы: - консолидация усилий органов муниципальной власти и общественных институтов в профилактике правонарушений и борьбе с преступностью; укрепления правопорядка и общественной безопасности; - надежная защита жизни, здоровья, прав и свобод граждан, а также всех форм собственности от преступных посягательств; - обеспечение экономической безопасности. |
||||||||||||
|
Задачи подпрограммы: - укрепление действенной многоуровневой системы профилактики правонарушений; - повышение эффективности деятельности органов внутренних дел в борьбе с преступностью и профилактике правонарушений; - совершенствование межведомственного взаимодействия государственных, правоохранительных, контрольно-надзорных органов в вопросах противодействия преступности; - развитие единой информационно-технологической и телекоммуникационной инфраструктуры для повышения эффективности деятельности правоохранительных органов; - повышение уровня материально-технической обеспеченности правоохранительных органов и учреждений, занимающихся профилактикой правонарушений, сохранение "закрепление их кадрового потенциала; - проведение сбалансированной миграционной политики; - повышение правовой грамотности граждан, формирование позитивного общественного мнения о правоохранительной системе и результатах ее деятельности, восстановление доверия населения к правоохранительным органам. |
||||||||||||
1.1. Организационное обеспечение исполнения муниципальной программы | |||||||||||||
1.1.1 |
Обеспечить эффективную плановую деятельность Комиссии по профилактике правонарушений и борьбе с преступностью (КПП и БП) и ее рабочих групп. Обеспечить ежеквартальное проведение заседаний комиссии и рассмотрение на заседаниях при главе администрации городского округа наиболее значимых вопросов общественной безопасности, профилактики правонарушений и борьбы с преступностью на территории города с участием представителей всех заинтересованных органов |
КПП и БП, Администрация г.о.г. Кумертау РБ |
Без дополнительного финансирования |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2015-2020 |
- |
- |
1.1.2 |
Осуществить проведение комплексных проверок: - общеобразовательных учебных заведений, где зарегистрирован рост правонарушений среди учащихся; - рассмотрение результатов на заседаниях комиссий по профилактике правонарушений и борьбы с преступностью городского округа город Кумертау; - организовать контроль за деятельностью наркологических постов в учебных заведениях |
КДНиЗП, КПП и БП, КУ "Управление образования" |
Без дополнительного финансирования |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2015-2020 |
- |
- |
1.1.3 |
Обеспечить функционирование "телефонов доверия": - для оказания психологической помощи и консультирования жертв насилия, лиц, переживших экстремальные и стрессовые ситуации. |
Центр социально-психологической помощи "Откровение" МБУ МПЦ "Самоцветы" |
Средства исполнителей |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2015-2020 |
- |
- |
1.1.4 |
Организовать освещение хода реализации программы профилактики правонарушений и борьбы с преступностью на территории городского округа город Кумертау в средствах массовой информации, на официальном сайте администрации городского округа город Кумертау. |
Сектор по информационно-аналитической работе администрации, СМИ (по согласованию) |
Без дополнительного финансирования |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2015-2020 |
- |
- |
1.1.5 |
Разработка и реализация комплекса межведомственных оперативно-розыскных, контрольно-надзорных и профилактических мероприятий по выявлению и пресечению преступлений и правонарушений |
ОМВД России по г. Кумертау (по согласованию) |
Без дополнительного финансирования |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2015-2020 |
- |
- |
1.2. Профилактика правонарушений и борьба с преступностью | |||||||||||||
1.2.1 |
Проведение мониторинга состояния и эффективности профилактики правонарушений с последующим представлением, соответствующим органам государственной власти, общественным объединениям и должностным лицам предложений об устранении причин и условий, способствующих совершению преступлений. |
ОМВД России по г. Кумертау (по согласованию) |
Без дополнительного финансирования |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2015-2020 |
Процент снижения количества зарегистрированных преступлении |
% 2014 (0,5); 2015 (0,1); 2016 (0,5); 2017 (0,4); 2018 (0,2); 2019 (0,2); 2020 (0,1). |
1.2.2 |
Осуществление комплекса профилактических мероприятий по предупреждению имущественных преступлений "Безопасный дом, квартира, машина" |
ОМВД России по г. Кумертау (по согласованию) |
Без дополнительного финансирования |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2015-2020 |
- |
- |
1.2.3 |
Реализация комплекса мероприятий, направленных на профилактику имущественных преступлений путем развития централизованной охраны объектов всех форм собственности и квартир граждан |
ОМВД России по г. Кумертау (по согласованию) |
Без дополнительного финансирования |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2015-2020 |
- |
- |
1.2.4 |
Организация и проведение широкомасштабной акции "Полиция и дети", направленной на комплексное решение проблем несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, создание условий для их социализации и подготовки к полноценной жизни в обществе, выявление и пресечение фактов нарушений прав несовершеннолетних |
КДН и ЗП, ОМВД России по г. Кумертау (по согласованию), КУ "Управление образования" |
Средства исполнителей |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2015-2020 |
Процент снижения количества преступлении совершаемых несовершеннолетними |
% 2014 (0,4); 2015 (0,7): 2016 (2,7): 2017 (1,4); 2018 (0,7); 2019 (0,3); 2020 (0,3). |
1.2.5 |
Осуществление комплекса профилактических мероприятий, направленных на выявление беспризорных и безнадзорных несовершеннолетних, занимающихся попрошайничеством, и оказание им медицинской и социальной помощи |
КДН и ЗП, ОМВД России по г. Кумертау (по согласованию), КУ "Управление образования" |
Средства исполнителей |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2015-2020 |
- |
- |
1.2.6 |
Осуществление комплекса профилактических мероприятий по выявлению и пресечению правонарушений, совершаемых иностранными гражданами и лицами без гражданства ("Иностранец", "Нелегальный мигрант", "Нелегал", "Штраф") |
ОМВД России по г. Кумертау (по согласованию) |
Без дополнительного финансирования |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2015-2020 |
- |
- |
1.2.7 |
Участие в проведении ежегодного республиканского конкурса среди учреждений органов молодежной политики на лучшую организацию работы по профилактике правонарушений в молодежной среде |
КУ "Управление образования", ОРССМПиС, МБУ МПЦ "Самоцветы" |
Средства исполнителей |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2015-2020 |
- |
- |
1.2.8 |
Реализация комплекса мероприятий в области предупреждения нарушений правил дорожного движения и профилактики детского дорожно-транспортного травматизма (в том числе изготовление баннеров и производство роликов социальной рекламы) |
КУ "Управление образования", ОМВД России по г. Кумертау (по согласованию) |
Средства исполнителей |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2015-2020 |
- |
- |
1.2.9 |
Организация межведомственного взаимодействия в рамках принятых социальных программ, направленных на комплексное решение проблем несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации |
КУ "Управление образования", Администрация г.о.г. Кумертау РБ, КДН и ЗП |
Средства исполнителей |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2015-2020 |
- |
- |
1.2.10 |
Формирование банка вакансий, в том числе временных и сезонных рабочих мест, и трудоустройство ищущих работу и безработных граждан. Организация и проведение ярмарок вакансий учебных и рабочих мест |
ГКУ Южный межрайонный ЦЗН (по согласованию) |
Без дополнительного финансирования |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2015-2020 |
- |
- |
1.2.11 |
Организация на постоянной основе взаимодействия правоохранительных органов и СМИ по информированию населения по правовым вопросам |
СМИ (по согласованию) ОМВД России по г. Кумертау (по согласованию) |
Без дополнительного финансирования |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2015-2020 |
- |
- |
1.2.12 |
Обеспечение информирования населения о способах и средствах правомерной защиты от преступных и иных посягательств |
ОМВД России по г. Кумертау (по согласован и ю) СМИ (по согласованию) |
Без дополнительного финансирования |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2015-2020 |
- |
- |
1.2.13 |
В целях повышение уровня теоретической подготовки и практических навыков ответственных лиц в области воспитания и профилактики правонарушений в молодежной и подростковой среде продолжать проведение (с предоставлением участникам конспектов методических рекомендаций): |
||||||||||||
1.2.13.1 |
- семинаров для педагогов - психологов, соц. педагогов ОУ, инспекторов ОДН и специалистов по работе с населением, педагогов - организаторов; |
КУ "Управление образования", МБУ МПЦ "Самоцветы" |
Средства исполнителей |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2015-2020 |
- |
- |
1.2.13.2 |
- семинаров для директоров по воспитательной работе учреждений образования по проблемам профилактики детской преступности; |
КУ "Управление образования" |
Средства исполнителей |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2015-2020 |
- |
- |
1.2.13.3 |
- при КДН и ЗП совещаний, "круглых столов" по проблеме детской преступности с приглашением сотрудников прокуратуры, ОМВД, ГБУЗ РБ ГБ города Кумертау; |
КДН и ЗП |
Без дополнительного финансирования |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2015-2020 |
- |
- |
1.2.13.4 |
- родительского всеобуча, заседаний клубов "Школа родительского мастерства" |
КУ "Управление образования" |
Средства исполнителей |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2015-2020 |
- |
- |
1.2.14 |
Продолжить проведение месячника правовых знаний в образовательных учреждениях, акций "Зона права" |
КУ "Управление образования" |
Средства исполнителей |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2015-2020 |
- |
- |
1.2.15 |
Продолжить демонстрации учащимся школ цикла передач "Подросткам о праве", с использованием материалов о судьбах несовершеннолетних правонарушителей, об ответственности за преступления и правонарушения |
КУ "Управление образования", КДН и ЗП |
Средства исполнителей |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2015-2020 |
- |
- |
1.2.16 |
Обеспечить проведение мероприятий по выпуску и доведению до населения социальной рекламы: |
||||||||||||
|
Разработка, изготовление и распространение печатной продукции на тему подростковой преступности |
МБУ МПЦ "Самоцветы" |
Средства исполнителей |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2015-2020 |
- |
- |
1.2.16.2 |
Обновление в образовательных учреждениях информационных щитов по профилактике асоциальных явлений среди учащихся |
КУ "Управление образования" |
Средства исполнителей |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2015-2020 |
- |
- |
1.2.17 |
Продолжить работу учреждений образования, культуры, молодежи и спорта, общественных объединений в пропаганде здорового образа жизни и профилактике правонарушений: |
||||||||||||
1.2.17.1 |
- молодежного движения пропагандистов здорового образа жизни "Вместе"; |
МБУ МПЦ "Самоцветы" |
Средства исполнителей |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2015-2020 |
- |
- |
1.2.17.2 |
- в домах культуры постоянно-действующие любительские объединения, клубы по интересам для детей и подростков, проведение круглых столов; |
МКУ "Управление культуры" |
Средства исполнителей |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2015-2020 |
- |
- |
1.2.18 |
Обеспечить максимальное вовлечение подростков, состоящих на учете в ОДН, КДНиЗП несовершеннолетних из социально неблагополучных семей в организованные формы досуга (в т.н. на льготной основе) |
КДН и ЗП, КУ "Управление образования", ОМВД России по г. Кумертау (по согласованию) |
Средства исполнителей |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2015-2020 |
- |
- |
1.2.18.1 |
- в летние профильные лагеря; |
МБУ МПЦ "Самоцветы" |
Средства исполнителей |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2015-2020 |
- |
- |
1.2.18.2 |
- в детские и подростковые клубы, спортивные секции, ДЮСШ, трудовые объединения; |
КУ "Управление образования", ОРССМПиС |
Средства исполнителей |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2015-2020 |
- |
- |
1.2.18.3 |
- секции по служебно-прикладным видам спорта, технические кружки, мероприятия по подготовке призывников |
ОРССМПиС |
Без дополнительного финансирования |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2015-2020 |
- |
- |
1.2.19 |
Организовать проведение комплексных оздоровительных. физкультурно-спортивных и агитационно-пропагандистских мероприятий (спартакиад, фестивалей, конкурсов, летних и зимних игр, походов и слетов, спортивных праздников и вечеров, олимпиад, экскурсий, дней здоровья и спорта, соревнований по профессионально-прикладной подготовке и т.д.) |
КУ "Управление образования", МАУ ЦСП "Вымпел", МКУ "Управление культуры" |
Средства исполнителей |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2015-2020 |
- |
- |
1.2.20 |
С учетом анализа уличной преступности в вечернее и ночное время реализовать комплекс мероприятий по улучшению уличного освещения города |
Отдел городского хозяйства администрации |
Средства исполнителей |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2015-2020 |
- |
- |
1.2.21 |
Организация изучения уголовного и административного законодательства, правил дорожного движения в профильных кружках и детских объединениях. |
КУ "Управление образования" |
Средства исполнителей |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2015-2020 |
- |
- |
1.2.22 |
Организация проведения проверок (рейдов) с принятием предусмотренных законом мер в отношении нарушителей, в том числе с заслушиванием на заседаниях КПП н БП: -мест, нахождение в которых несовершеннолетних, не достигших 18-ти летнего возраста, запрещено законом; - общественных мест, нахождение в которых в ночное время несовершеннолетних до 17 лет без сопровождения лиц проводящих мероприятия с детьми, ограничено законом; - мест проведения досуга молодежи с целью выявления фактов незаконной торговле спиртными напитками и табачными изделиями; - деятельности общественных инспекций по профилактике правонарушений несовершеннолетних при СПЦ |
КДН и ЗП, КУ "Управление образования", ОМВД России по г. Кумертау (по согласованию) |
Без дополнительного финансирования |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2015-2020 |
Процент снижения числа совершаемых в общественных местах преступлении, связанных с угрозой жизни, здоровью и имуществу граждан |
% 2014 (0,2); 2015 (0,6); 2016 (0,9); 2017 (0,3); 2018 (0,3); 2019 (0,1); 2020 (0.1). |
1.2.23 |
Организация деятельности работы комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав |
ОРССМПиС, КДН и ЗП |
КДН и ЗП |
5090,4 |
848,4 |
848,4 |
848,4 |
848,4 |
848,4 |
848,4 |
2015-2020 |
|
|
1.2.24 |
Организация работы по профилактике аутоагрессивных (суицидальных) тенденций среди несовершеннолетних |
Все субъекты профилактики |
Без дополнительного финансирования |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2017-2020 |
- |
- |
1.3. Борьба с преступностью, терроризмом и экстремизмом, обеспечение экономической безопасности | |||||||||||||
1.3.1 |
Осуществление специальных совместных мероприятий по: |
||||||||||||
1.3.1.1 |
- выявлению фактов коррупции в органах местного самоуправления и в правоохранительных органах; |
ОМВД России по г. Кумертау (по согласованию), Сектор по информационно-аналитической работе администрации |
Без дополнительного финансирования |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2015-2020 |
- |
- |
1.3.1.2 |
- выявлению фактов нецелевого расходования бюджетных средств и средств государственных внебюджетных фондов, в том числе средств, выделяемых на реализацию федеральных и республиканских целевых программ, приоритетных национальных проектов; |
ОМВД России по г. Кумертау (по согласованию) |
Без дополнительного финансирования |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2015-2020 |
- |
- |
1.3.1.3 |
- выявлению, пресечению и предупреждению преступлений, совершаемых организованными преступными группами; |
ОМВД России по г. Кумертау (по согласованию) |
Без дополнительного финансирования |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2015-2020 |
- |
- |
1.3.1.4 |
- выводу объектов экономики из-под криминального контроля участников организованных групп и преступных сообществ; |
ОМВД России по г. Кумертау (по согласованию) |
Без дополнительного финансирования |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2015-2020 |
- |
- |
1.3.1.5 |
- выявлению контрафактной, фальсифицированной продукции, товаров и услуг, опасных для здоровья потребителей. |
ОМВД России по г. Кумертау (по согласованию) |
Без дополнительного финансирования |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2015-2020 |
- |
- |
1.3.2 |
Проведение разъяснительной работы в образовательных учреждениях об уголовной и административной ответственности за националистические и иные экстремистские проявления с привлечением представителей органов образования и по делам молодежи, а также специалистов в области юридической психологии. |
КУ "Управление образования", ОМВД России по г. Кумертау (по согласованию), КДН и ЗП |
Без дополнительного финансирования |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2015-2020 |
- |
- |
1.3.3 |
Проведение мероприятий по выявлению юридических и физических лиц, изготавливающих и распространяющих печатную продукцию, аудио и видеоматериалы, размещающих информационные материалы в сети Интернет, провоцирующие к противоправным действиям. |
ОМВД России по г. Кумертау (по согласованию), Сектор по информационно-аналитической работе администрации |
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2015-2020 |
- |
- |
1.3.4 |
Освещение антитеррористической деятельности с указанием соответствующих номеров телефонов и разъяснением ответственности, в том числе родителей несовершеннолетних, за заведомо ложные сообщения об актах терроризма. Разъяснительная работа среди населения, направленная на повышение бдительности и готовности к действиям в чрезвычайных ситуациях |
СМИ (по согласованию), КУ "Управление образования", ОМВД России по г. Кумертау (по согласованию) |
За счет средств исполнителей |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2015-2020 |
Снижение уровня отрицательного отношения населения к проблеме терроризма и экстремизма |
- |
1.3.5 |
Вознаграждение граждан за добровольную сдачу огнестрельного оружия и боеприпасов (в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Башкортостан от 5 сентября 2000 года N 263 "О дополнительных мерах по предупреждению незаконного оборота оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств на территории Республики Башкортостан"), а также за оказание содействия в предупреждении и раскрытии преступлений |
ОМВД России по г. Кумертау (по согласованию), СМИ (по согласованию) |
За счет средств исполнителей |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2015-2020 |
- |
- |
1.3.6 |
Укрепление безопасности учреждений г.о.г. Кумертау РБ массового пребывания |
КУ "Управление образования" |
Средства исполнителей |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2015-2020 |
- |
- |
Подпрограмма 2 "Профилактика терроризма и экстремизма" | |||||||||||||
2. |
Подпрограмма "Профилактика терроризма и экстремизма" |
Антитеррористическая комиссия администрация, отдел развития социальной сферы, молодежной политики и спорта администрации |
Итого, в том числе: |
2556,87 |
- |
1366,87 |
1000,0 |
190,0 |
- |
- |
2015-2020 |
- |
- |
бюджет Республики Башкортостан |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
местный бюджет |
2556,87 |
- |
1366,87 |
1000.0 |
190,0 |
- |
- |
2015-2020 |
- |
- |
|||
государственные внебюджетные фонды |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
|
Цели подпрограммы: снизить уровень проявлений терроризма и экстремизма в городском округе город Кумертау Республики Башкортостан на 30% к 2020 году по сравнению с 2014 годом. |
||||||||||||
Задачи подпрограммы: - повысить эффективность профилактики и предотвращения конфликтов на социальной, этнической и конфессиональной почве; - повысить уровень общественного мнения, направленного на создание атмосферы нетерпимости населения к проявлениям террористической и экстремистской идеологии; - повысить уровень безопасности и антитеррористической защищенности объектов социальной инфраструктуры и мест массового пребывания людей. | |||||||||||||
2.1. |
Подготовка и размещение в средствах массовой информации материалов антитеррористического содержания |
Пропагандистская группа при АТК городского округа город Кумертау РБ |
Средства исполнителей |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2015-2020 |
- |
- |
2.1.1 |
Создание и прокат на ООО Телерадиокомпания "Арис" специализированного видеоролика по вопросам профилактики проявлений терроризма и экстремизма, пропаганды толерантности межнациональных и межконфессиональных отношений |
Пропагандистская группа при АТК городского округа город Кумертау РБ |
Средства исполнителей |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2015-2020 |
- |
- |
2.1.2 |
Освещение на ООО Телерадиокомпания "Арис", "БСТ" вопросов и проблем межнациональных и межконфессиональных отношений |
Пропагандистская группа при АТК городского округа город Кумертау РБ |
Средства исполнителей |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2015-2020 |
- |
- |
2.2 |
Организация и проведение научно-практических конференций, учебно-методических сборов, семинаров и форумов по вопросам предупреждения и профилактики терроризма и экстремизма, формирования цивилизованных межнациональных и межконфессиональных отношений |
Пропагандистская группа при АТК городского округа город Кумертау РБ |
Средства исполнителей |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2015-2020 |
- |
- |
2.2.1 |
Участие Республиканском форуме по вопросам предупреждения и профилактики терроризма и экстремизма в молодежной среде |
Сектор мобилизационной подготовки администрации, ОРССМПиС |
Средства исполнителей |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2015-2020 |
- |
- |
2.2.2 |
Участие в обучающих семинарах и конференциях для специалистов органов и учреждений молодежной политики, лидеров молодежных общественных организаций, вожатых молодежных профильных лагерей, специалистов и волонтеров по вопросам профилактики экстремизма в молодежной среде, привитию молодежи идей межнациональной и межрелигиозной толерантности |
Сектор мобилизационной подготовки администрации, ОРССМПиС |
Средства исполнителей |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2015-2020 |
- |
- |
2.2.3 |
Участие в обучающих семинарах и конференциях для лиц, обеспечивающих профилактическую работу по противодействию терроризму и экстремизму (государственные и муниципальные служащие, представители общественных организаций, сотрудники правоохранительных и судебных органов) |
Сектор мобилизационной подготовки администрации, ОРССМПиС, КУ "Управление образования" |
Средства исполнителей |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2015-2020 |
- |
- |
2.3 |
Проведение мероприятий, ориентированных на активные формы участия учащихся (конкурсы, олимпиады), и направленных на предупреждение распространения террористических и экстремистских идей среди молодежи, а также на ее воспитание в духе межнациональной и межрелигиозной толерантности |
Сектор мобилизационной подготовки администрации, ОРССМПиС, КУ "Управление образования" |
Средства исполнителей |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2015-2020 |
- |
- |
2.3.1 |
Участие в конкурсе на лучшую творческую работу по проблемам противодействия терроризму и экстремизму среди обучающихся профессиональных образовательных организаций |
Сектор мобилизационной подготовки администрации, ОРССМПиС, КУ "Управление образования" |
Средства исполнителей |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2015-2020 |
- |
- |
2.3.2 |
Проведение в образовательных организациях мероприятий в целях формирования у учащихся потребности жить в условиях межнационального и межконфессионального согласия |
Сектор мобилизационной подготовки администрации, ОРССМПиС, КУ "Управление образования" |
Средства исполнителей |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2015-2020 |
- |
- |
2.3.3 |
Участие в Республиканском конкурсе программ по профилактике экстремизма в молодежной среде среди учреждений молодежной политики, детских и молодежных общественных организаций |
Сектор мобилизационной подготовки администрации, ОРССМПиС, КУ "Управление образования" |
Средства исполнителей |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2015-2020 |
- |
- |
2.3.5 |
Проведение мероприятий в образовательных организациях, посвященных Дню солидарности в борьбе с терроризмом |
Сектор мобилизационной подготовки администрации ОРССМПиС, КУ "Управление образования" |
Средства исполнителей |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2015-2020 |
- |
- |
2.5 |
Организация работы представителей традиционных конфессий по профилактике проявлений терроризма и экстремизма |
Комиссия по государственно-конфессиональным отношениям при Администрации г.о.г. Кумертау РБ, ОМВД по г. Кумертау (по согласованию), отделение в г. Кумертау УФСБ РБ (по согласованию) |
Средства исполнителей |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2015-2020 |
Повышение уровня положительной оценки населением состояния межнациональных и межконфессиональных отношений |
- |
2.6 |
Реализация комплекса инженерно-технических, межведомственных оперативно-розыскных и профилактических мероприятий, командно-штабных учений и тренировок по предупреждению террористических актов и минимизации их последствий |
Пропагандистская группа при АТК городского округа город Кумертау РБ, ОМВД по г. Кумертау (по согласованию), отделение в г. Кумертау УФСБ РБ (по согласованию) |
Средства исполнителей |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2015-2020 |
- |
- |
2.6.1 |
Обеспечение контроля за складывающейся обстановкой на территории Республики Башкортостан по недопущению совершения преступлений и правонарушений террористического и экстремистского характера, состоянием общественного порядка на улицах и r общественных местах, принятия мер по предотвращению совершения массовых беспорядков при проведении публичных и иных общественных мероприятий |
Пропагандистская группа при АТК городского округа город Кумертау РБ, ОМВД по г. Кумертау (по согласованию), отделение в г. Кумертау УФСБ РБ (по согласованию) |
Средства исполнителей |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2015-2020 |
- |
- |
2.6.3 |
Проведение тактико-специальных и командно-штабных учений по предупреждению террористических актов и минимизации их последствий |
Пропагандистская группа при АТК городского округа город Кумертау РБ, ОМВД по г. Кумертау (по согласованию), отделение в г. Кумертау УФСБ РБ (по согласованию) |
Средства исполнителей |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2015-2020 |
- |
- |
2.6.4 |
Распространение в местах массового пребывания людей материалов (памяток, листовок, буклетов) для информационно-пропагандистского воздействия в целях предупреждения распространения идеологии терроризма и экстремизма |
Пропагандистская группа при АТК городского округа город Кумертау РБ, ОМВД по г. Кумертау (по согласованию), отделение в г. Кумертау УФСБРБ (по согласованию) |
Средства исполнителей |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2015-2020 |
- |
- |
2.7 |
Реализация комплекса инженерно-технических мероприятий по укреплению безопасности образовательных организаций |
Пропагандистская группа при АТК городского округа город Кумертау РБ, КУ "Управление образования", МКУ "Управление культуры" |
Средства исполнителей |
- |
1366,87 |
1000 |
190 |
- |
- |
- |
2015-2020 |
- |
- |
2.7.1 |
Оснащение образовательных организаций системой видеонаблюдения |
Пропагандистская группа при АТК городского округа город Кумертау РБ, МКУ "Управление образования" |
КУ "Управление образования" |
- |
1366,87 |
1000 |
190 |
- |
- |
- |
2015-2020 |
Повышенные уровня антитеррористической защищенности объектов социальной инфраструктуры и мест массового пребывания людей |
- |
Подпрограмма 3 "Противодействие злоупотреблению наркотиками н их незаконному обороту" | |||||||||||||
3. |
Подпрограмма "Противодействие злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту" |
Администрация городского округа город Кумертау Республики Башкортостан, ОМВД России по г. Кумертау. |
Итого, в том числе: |
3000,0 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
2015-2020 |
- |
- |
бюджет Республики Башкортостан |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
местный бюджет |
3000,0 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
2015-2020 |
- |
- |
|||
государственные внебюджетные фонды |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
|
Цели подпрограммы: - сократить уровень незаконного оборота и немедицинского потребления наркотиков, масштабов последствий их незаконного оборота для безопасности и здоровья личности, общества и государства до 65% к 2020 году по сравнению с 2014 годом. |
||||||||||||
Задачи подпрограммы: - формировать негативное отношение к немедицинскому потреблению наркотических средств; - проводить профилактические мероприятия по сокращению незаконного потребления наркотиков; - ограничить доступность наркотиков, находящихся в незаконном обороте; - оказать содействие в медицинской и социально-психологической реабилитации больных наркоманией; - формировать негативное общественное отношение к немедицинскому потреблению наркотических средств и психотропных веществ; - вовлекать население г.о. г. Кумертау к мероприятиям по предупреждению правонарушений, связанным с незаконным оборотом наркотиков, профилактике наркомании, лечению, реабилитации и ресоциализации наркозависимых лиц; - повышать эффективность профилактики преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров или аналогов, сильнодействующих веществ. | |||||||||||||
|
3.1. Организационное обеспечение исполнения Подпрограммы |
||||||||||||
3.1.1 |
Рассмотрение на координационном совещании руководителей правоохранительных органов города состояния работы по выявлению, расследованию и раскрытию преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков |
Прокуратура г. Кумертау (по согласованию), ОМВД по г, Кумертау (по согласованию), отделение в г. Кумертау УФСБ РБ (по согласованию) |
средства указанных ведомств |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
по отдельному плану |
- |
- |
3.1.2 |
Проведение совещаний правоохранительных органов по вопросам совершенствования межведомственного взаимодействия в сфере противодействия незаконному обороту наркотиков |
Прокуратура г. Кумертау (по согласованию), ОМВД по г. Кумертау (но согласованию), отделение в г. Кумертау УФСБ РБ (по согласованию), Филиал по г. Кумертау ФКУ УИИ УФСИН России по Республике Башкортостан (по согласованию) |
средства указанных ведомств |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2015-2020 |
- |
- |
3.1.3 |
Рассмотрение на заседаниях Антинаркотической комиссии хода выполнения Программы |
АНК Администрации городского округа город Кумертау |
средства исполнителей |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2015-2020 |
- |
- |
3.2. Противодействие незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров | |||||||||||||
3.2.1 |
Выявление организованных преступных формирований, в том числе этнических, занимающихся незаконным оборотом наркотических средств |
ОМВД по г. Кумертау (по согласованию), отделение в г. Кумертау УФСБ РБ (по согласованию) |
средства исполнителей |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2015-2020 |
Снижение объема изъятых из оборота наркотиков |
тыс. доз 2014 (1222); 2015 (1181); 2016 (1464); 2017 (1673); 2018 (1752); 2019 (1667); 2020 (1546). |
3.2.2 |
Проведение межведомственных оперативно-профилактических операций: "Канал", "Мак" и других |
ОМ ВД по г. Кумертау (по согласованию), Филиал по г. Кумертау ФКУ УИИ УФСИН России по Республике Башкортостан (по согласованию) |
средства исполнителей |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2015-2020 |
- |
- |
3.2.4 |
Осуществление взаимодействия с правоохранительными органами субъектов РФ по вопросам противодействия незаконному обороту наркотиков |
ОМВД по г. Кумертау (по согласованию), отделение в г. Кумертау УФСБ РБ (по согласованию), Филиал по г. Кумертау ФКУ УИИ УФСИН России по Республике Башкортостан (по согласованию) |
средства исполнителей |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2015-2020 |
- |
- |
3.2.5 |
Организация обучения служебных собак поиску и обнаружению наркотических средств и психотропных веществ |
ОМВД по г. Кумертау (по согласованию) |
средства исполнителей |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2015-2020 |
- |
- |
3.2.6 |
Выявление v уничтожение очагов произрастания конопли, мака и других дикорастущих наркотикосодержащих растений |
ОМВД по г. Кумертау (по согласованию), отделение в г. Кумертау УФСБ РБ (по согласованию), Администрация городского округа город Кумертау |
средства исполнителей |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2015-2020 |
- |
- |
3.3. Организация медицинской помощи населению и социально-психологическая реабилитация больных наркоманией | |||||||||||||
3.3.1 |
Организация работы ГБУЗ РБ Наркологический диспансер города Кумертау по профилактике, диагностике, лечению и реабилитации больных наркоманией. |
ГБУЗ РБ ГБ г. Кумертау, ГБУЗ РБ* Наркологический диспансер города Кумертау |
средства исполнителей |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2015-2020 |
Доля больных наркомани ей, длительность ремиссии у которых составляет не менее 6 мес., по отношению к общему числу состоящих на учете больных наркомани ей |
% 2014 (34,0); 2015 (35,0); 2016 (36,0); 2017 (37,0); 2018 (38,0); 2019 (39,0); 2020 (40,0). |
3.3.2 |
Выявление v постановка на профилактический учет осужденных, склонных к потреблению наркотических средств |
Филиал по г. Кумертау ФКУ УИИ УФСИН России по Республике Башкортостан (по согласованию), ГБУЗ РБ ГБ г. Кумертау |
средства исполнителей |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2015-2020 |
- |
- |
3.3.3 |
Оказание содействия в трудоустройстве подростков и молодежи, в том числе освободившимся из мест лишения свободы, или прошедшим лечение в наркологических учреждениях |
ГКУ Южный межрайонный ЦЗН (по согласованию), Филиал по г. Кумертау ФКУ УИИ УФСИН России по Республике Башкортостан (по согласованию) Администрация городского округа город Кумертау |
средства исполнителей |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2015-2020 |
- |
- |
3.3.4 |
Комплектование призывной комиссии врачами психиатрами и наркологами |
Администрация городского округа город Кумертау, ВК г. Кумертау и Куюргазинского района, ГБУЗ РБ ГБ г, Кумертау; ГБУЗ ПНД г. Кумертау |
средства исполнителей |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2015-2020 |
- |
- |
3.3.5 |
Выявление военно-врачебными комиссиями военных комиссариатов районов и городов Республики Башкортостан лиц, незаконно потребляющих наркотические средства, путем проведения экспресс-диагностики |
Администрация городского округа город Кумертау, ВК г. Кумертау и Куюргазинского района |
средства исполнителей |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2015-2020 |
- |
- |
3.6 |
Проведение медицинского освидетельствования: |
||||||||||||
3.6.1 |
работников предприятий, связанных с опасным производством и обеспечением жизнедеятельности населения, на предмет установления лиц, незаконно потребляющих наркотические средства |
Администрация городского округа город Кумертау, ОМВД России по г. Кумертау (по согласованию), ГБУЗ РБ ГБ г. Кумертау |
средства исполнителей |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2015-2020 |
- |
- |
3.6.2 |
учащихся н студентов общеобразовательных учреждений, учреждений начального, среднего специального и высшего профессионального образования |
ВПО, СПО, НПО (по согласованию), общеобразовательные учреждения; ГБУЗ РБ ГБ г. Кумертау |
средства исполнителей |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2015-2020 |
- |
- |
3.4. Научная и учебно-методическая деятельность в сфере противодействия злоупотреблению наркотиками | |||||||||||||
3.4.1 |
Оказание содействия в организации и проведении социологических исследований и мониторинга: |
||||||||||||
3.4.1.1 |
наркотической ситуации в городском округе город Кумертау по уровню распространения наркомании среди населения |
ГБУЗ РБ ГБ г. Кумертау, Администрация городского округа город Кумертау, ОМВД России по г. Кумертау (по согласованию) |
средства исполнителей |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2015-2020 |
- |
- |
3.4.1.2 |
уровня распространенности наркотических средств и психотропных веществ в подростково-молодежной среде |
МБУ МПЦ "Самоцветы", КУ "Управление образования", Профессиональные образовательные учреждения (по согласованию), ОМВД России по г. Кумертау (по согласованию) |
средства исполнителей |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2015-2020 |
- |
- |
3.5. Профилактика правонарушений и преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков | |||||||||||||
3.5.1 |
Организация работы городского отделе н и я Республиканского движения молодежи |
РДМ, МБУ МПЦ "Самоцветы", Образовательные учреждения |
средства исполнителей |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2015-2020 |
- |
- |
3.5.2 |
Добровольное тестирование школьников на немедицинское потребление наркотических средств и психотропных веществ |
КУ "Управление образования" |
средства исполнителей |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2015-2020 |
Доля несовершеннолетних граждан, пришедших тестирование на наличие содержания наркотических веществ, в общем количестве несовершеннолетних граждан |
% 2014 (19,0); 2015 (20,0); 2016 (21,0); 2017 (22,0); 2018 (23,0); 2019 (24,0); 2020 (25,0). |
3.5.3 |
Организация работы по профилактике незаконного потребления наркотических средств среди учащихся образовательных учреждений, воспитанников детских, подростковых, молодежных клубов и центров |
МБУ МПЦ "Самоцветы", КУ "Управление образования", МКУ "Управление культуры", Учреждения образования, культуры, спорта и молодежи |
средства исполнителей |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2015-2020 |
|
|
3.5.4 |
Проведение в молодежной среде широкомасштабных акций, пропагандирующих здоровый образ жизни |
МБУ МПЦ "Самоцветы", КУ "Управление образования", МКУ "Управление культуры", Образовательные учреждения образования, культуры, спорта и молодежи Центр волонтеров (по согласованию) |
средства исполнителей |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2015-2020 |
Доля лиц, вовлеченных в проводимые органами образования, молодежной политики, спорта, культуры профилактические мероприятия, по отношению к общей численности населения |
% 2014 (62,0); 2015 (62,3); 2016 (62,5); 2017 (63,0); 2018 (64,0); 2019 (65,0); 2020 (66,0). |
3.5.5 |
Обеспечение занятости подростков и молодежи в учреждения дополнительного образования, в детских подростковых клубах по месту жительства в целях профилактики наркомании и формирования здорового образа жизни подростков и молодежи |
КУ "Управление образования", |
средства исполнителей |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2015-2020 |
- |
- |
МКУ "Управление культуры", МБУ МПЦ "Самоцветы", | |||||||||||||
МАУ "ЦСП Вымпел" Учреждения образования, культуры, спорта и молодежи | |||||||||||||
3.5.6 |
Организация работы летних оздоровительных лагерей в целях профилактики асоциальных явлений в подростково-молодежной среде |
Администрация городского округа город Кумертау, |
средства исполнителей |
3000,0 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
2015-2020 |
- |
- |
МБУ МПЦ "Самоцветы" | |||||||||||||
3.5.7 |
Принять участие в проводимых республиканских конкурсах; |
||||||||||||
3.5.7.1 |
среди администраций муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан на лучшую организацию антинаркотической работы |
Администрация городского округа город Кумертау |
средства исполнителей |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2015-2020 |
- |
- |
3.5.7.2 |
среди органов управления образованием и учреждений начального, среднего специального и высшего профессионального образования на лучшую работу по профилактике наркомании и пропаганде здорового образа жизни |
КУ "Управление образования", ВПО, НПО, СПО (по согласованию) |
средства исполнителей |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2015-2020 |
- |
- |
3.5.7.3 |
среди учреждений спорта на лучшую организацию спортивно-массовой и физкультурно-оздоровительной работы в подростково-молодежной среде |
Администрация городского округа город Кумертау МАУ "ЦСП Вымпел", МБУ МПЦ "Самоцветы" |
средства исполнителей |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2015-2020 |
- |
- |
3.5.7.4 |
среди органов по молодежной политике на лучшую организацию работы по пропаганде здорового образа жизни, профилактике незаконного потребления наркотиков в подростково-молодежной среде |
МБУ МПЦ "Самоцветы" |
средства исполнителей |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2015-2020 |
- |
- |
3.5.7.5 |
среди негосударственных организаций на лучшую программу по профилактике наркомании и формированию здорового образа жизни |
МБУ МПЦ "Самоцветы", ОМВД России по г. Кумертау (по согласованию) |
средства исполнителей |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2015-2020 |
- |
- |
3.5.7.6 |
среди печатных средств массовой информации на лучшую публикацию, посвященную профилактике наркомании и пропаганде здорового образа жизни |
СМИ (по согласованию): Редакция газеты "Кумертауское время", Редакция газеты "Арис" |
средства исполнителей |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2015-2020 |
- |
- |
3.5.7.7 |
среди учащихся общеобразовательных учреждений на лучшие плакат и рисунок, посвященные профилактике наркомании и пропаганде здорового образа жизни |
Администрация городского округа город Кумертау, Образовательные учреждения |
средства исполнителей |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2015-2020 |
- |
- |
3.5.8 |
Развитее сети игровых и спортивных площадок, их доступности для занятий спортом и самодеятельным туризмом, а также повышение эффективности их использования для различных слоев и групп населения |
Администрация городского округа город Кумертау, МУН "Жилкомсервис", ООО "УК РЭУ" (по согласованию) |
средства исполнителей |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2015-2020 |
- |
- |
3,5.9 |
Проведение городских спортивных мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни среди молодежи |
МАУ "ЦСП Вымпел", Центр волонтеров (по согласованию) |
средства исполнителей |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2015-2020 |
- |
- |
3.5.10. |
Проведение спартакиад среди трудящихся предприятий, организаций и учреждений |
ОРССМПиС, МАУ "ЦСП Вымпел" |
средства исполнителей |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2015-2020 |
- |
- |
3.5.11. |
Проведение в учреждениях культуры и искусства разъяснительной и агитационной работы по профилактике наркомании и формированию здорового образа жизни |
МКУ "Управление культуры", Учреждения культуры |
средства исполнителей |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2015-2020 |
- |
- |
3.5.12. |
Организация кинолекториев, тематических выставок, экспозиций и лекций, стендов в музеях и библиотеках |
МКУ "Управление культуры", Учреждения культуры |
средства исполнителя |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2015-2020 |
- |
- |
3.5.13. |
Проведение профилактических мероприятий в досугово-развлекательных заведениях |
МКУ "Управление культуры", Учреждения культуры |
средства исполнителя |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2015-2020 |
- |
- |
3.6. Обучение работников правоохранительных органов, медицинских, образовательных и иных учреждении, представителей общественных объединений эффективным методам и формам профилактики наркомании | |||||||||||||
3.6.1 |
Организация и участие в курсах: |
||||||||||||
3.6.1.1 |
по обучению сотрудников правоохранительных органов формам и методам борьбы с наркопреступностью |
ОМВД России по г. Кумертау (по согласованию) |
средства исполнителей |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2015-2020 |
- |
- |
3.6.1.5 |
повышения квалификации преподавателей, психологов, социальных педагогов по вопросам организации профилактической и реабилитационной работы с несовершеннолетними, склонными к потреблению наркотических средств |
КУ "Управление образования", образовательные учреждения |
средства исполнителей |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2015-2020 |
- |
- |
3.7. Развитие системы информационного сопровождения антинаркотической профилактической работы | |||||||||||||
3.7.1 |
Проведение пресс-конференций по проблемам противодействия злоупотреблению наркотическими средствами |
Органы профилактики |
средства исполнителей |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2015-2020 |
- |
- |
3.7.2 |
Организация в теле- и радиопередачах, печатных и электронных средствах массовой информации выступлений и публикаций сотрудников правоохранительных органов, специалистов учреждений здравоохранения, образования, спорта и туризма, молодежной политики, культуры, общественных объединений на антинаркотическую тематику |
Органы профилактики, СМИ |
средства исполнителей |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2015-2020 |
- |
- |
3.7.3 |
Организация мероприятий направленных на запрет пропаганды наркотических средств путем организации и проведения на постоянной основе мониторинга СМИ на предмет выявления фактов опубликования в СМИ, выпуска статей, и других изданий о пропаганде употребления наркотиков |
ОМВД России по г. Кумертау (по согласованию), СМИ (по согласованию) |
средства исполнителей |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2015-2020 |
- |
- |
3.7.4 |
Изготовление, постановка и демонстрация: |
||||||||||||
3.7.4.1 |
репортажей, направленных на пропаганду здорового образа жизни |
ООО ТРК "Арис" (по согласованию) |
средства исполнителей |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2015-2020 |
- |
- |
3.7.4.2 |
репортажей "Из зала суда" - освещение процесса судебного заседания |
ООО ТРК "Арис" (по согласованию), Кумертауский информационный центр - филиал ГУП РБ Издательский дом "Республика Башкортостан" (по согласованию), ОМВД России по г. Кумертау (по согласованию) |
средства исполнителей |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2015-2020 |
- |
- |
3.7.5 |
Изготовление, размещение и демонстрация в средствах массовой информации; |
||||||||||||
3.7.5.1 |
аудио-видеороликов антинаркотической тематики с указанием "Телефона доверия" органов наркоконтроля, направленных на пропаганду здорового образа жизни |
ООО ТРК "Арис" (по согласованию), Кумертауский информационный центр - филиал ГУП РБ Издательский дом "Республика Башкортостан" (по согласованию), ОМВД России по г. Кумертау (по согласованию) |
средства исполнителей |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2015-2020 |
- |
- |
3.7.5.2 |
изготовление и размещение наружной социальной рекламы антинаркотической направленности с указанием общереспубликанского "телефона доверия" УФСКН РФ по РБ, по пропаганде ЗОЖ |
Администрация городского округа город Кумертау, Главный архитектор администрации, Рекламные агентства (по согласованию) |
средства исполнителей |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2015-2020 |
- |
- |
Подпрограмма 4 "Противодействие коррупции" | |||||||||||||
4. |
Подпрограмма "Противодействие коррупции" |
Администрация городского округа город Кумертау Республики Башкортостан |
Итого, в том числе: |
400,0 |
- |
- |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
2015-2020 |
- |
- |
бюджет Республики Башкортостан |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
местный бюджет |
400,0 |
- |
- |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
2015-2020 |
- |
- |
|||
государственные внебюджетные фонды |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
|
Цели подпрограммы: снизить уровень проявлений коррупции в городском округе город Кумертау Республики Башкортостан на 5% к 2020 году по сравнению с 2015 годом |
||||||||||||
|
Задачи подпрограммы: - повышение эффективности мер противодействия коррупции; - формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению; - обеспечение проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных правовых актов и их проектов; - совершенствование порядка прохождения муниципальной службы, обеспечение соблюдения муниципальными служащими, работниками муниципальных предприятий и учреждений запретов и ограничений, исполнения обязанностей, установленных федеральным законодательством, муниципальными правовыми актами. |
||||||||||||
4.1. Нормативно-правовое регулирование и анализ правоприменения нормативных правовых актов | |||||||||||||
4.1.1 |
Проведение правовой и антикоррупционной экспертизы проектов муниципальных правовых актов городского округа город Кумертау Республики Башкортостан; привлечение муниципальных служащих к участию в обсуждении и разработке правовых актов по вопросам противодействия коррупции; привлечение независимых экспертов для проведения независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов органов местного самоуправления и их проектов |
Юридический отдел администрации, Совет городского округа город Кумертау Республики Башкортостан (по согласованию) |
Без дополнительного финансирования |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2016-2020 |
- |
- |
4.1.2 |
Размещение на официальных сайтах в сети Интернет проектов принимаемых нормативных правовых актов и действующих нормативных правовых актов для обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы и мониторинга практики правоприменения |
Разработчики НПЛ, сектор по информационно-аналитической работе администрации, Совет городского округа город Кумертау Республики Башкортостан (по согласованию) |
Без дополнительного финансирования |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2016-2020 |
- |
- |
4,2. Антикоррупционный мониторинг, проведение социологических исследований взаимодействие с общественностью, населением | |||||||||||||
4.2.1 |
Проведение социологических исследований, опросов среди всех социальных слоев и возрастных групп населения для оценки уровня коррупции в определенной сфере деятельности и эффективности принимаемых мер по противодействию коррупции |
Отдел развития социальной сферы, молодежной политики и спорта администрации |
Средства исполнителей |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2016-2020 |
- |
- |
4,2.2 |
Проведение анализа практики реализации органами местного самоуправления положений законодательства о привлечении муниципальных служащих к ответственности в связи с утратой доверия в случае совершения ими коррупционных правонарушений |
Сектор кадровой политики и муниципальной службы администрации |
Без дополнительного финансирования |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2017-2020 |
- |
- |
4.2.3 |
Проведение на постоянной основе мониторинга коррупционных проявлений посредством анализа жалоб и обращений граждан и организаций, а также публикаций в средствах массовой информации, своевременное их рассмотрение и принятие мер по указанным фактам |
Сектор по работе с обращениями граждан администрации. Совет городского округа город Кумертау Республики Башкортостан (по согласованию), Финансовое управление администрации |
Без дополнительного финансирования |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2017-2020 |
- |
- |
4.2.4 |
Обеспечение публичности и открытости деятельности органов местного самоуправления г.о. г. Кумертау РБ, в целях противодействия коррупции |
Сектор кадровой политики и муниципальной службы администрации, сектор по информационно-аналитической работе администрации, средства массовой информации (по согласованию) |
Средства исполнителей |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
20172020 |
- |
- |
4.2.5 |
Ведение раздела на официальном сайте Администрации г.о. г. Кумертау РБ "Противодействие коррупции", поддержание в актуальном состоянии информации о результатах деятельности по вопросам противодействия коррупции, в том числе размещение сведений об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих, включая информацию по фактам привлечения должностных лиц к ответственности за совершение коррупционных правонарушений |
Сектор кадровой политики и муниципальной службы администрации, сектор по информационно-аналитической работе администрации, юридический отдел администрации |
Без дополнительного финансирования |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2017-2020 |
- |
- |
4.2.6 |
Освещение антикоррупционных мероприятий в средствах массовой информации, подготовка и проведение теле- и радиопередач, размещение статей и иных материалов по вопросам антикоррупционной направленности |
Сектор кадровой политики и муниципальной службы администрации, юридический отдел администрации, сектор по информационно-аналитической работе администрации, Комиссия по противодействию коррупции городского округа город Кумертау Республики Башкортостан, средства массовой информации(по согласованию) |
Средства исполнителей |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2017-2020 |
- |
- |
4.2.8 |
Реализация мер по профилактике, выявлению и пресечению фактов коррупции, коррупционных правонарушений |
Правоохранительные органы (по согласованию), Прокуратура г. Кумертау (по согласованию) |
Средства исполнителей |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2017-2020 |
- |
- |
4.3. Профилактическая антикоррупционная работа | |||||||||||||
4.3.1 |
Проведение анализа поступивших сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы |
Сектор кадровой политики и муниципальной службы администрации, Совет городского округа город Кумертау РБ (по согласованию) |
Без дополнительного финансирования |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2017-2020 |
- |
- |
4.3.2 |
Стимулирование муниципальных служащих к предоставлению информации об известных им случаях коррупционных правонарушений, нарушений требований к служебному поведению, ситуациях конфликта интересов |
Сектор кадровой политики и муниципальной службы администрации, Совет городского округа город Кумертау Республики Башкортостан (по согласованию) |
Без дополнительного финансирования |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2017-2020 |
- |
- |
4.3.3 |
Принятие мер по обеспечению соблюдения лицами, замещающими муниципальные должности требований Федеральных законов "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам"; проведение работы по анализу сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы |
Сектор кадровой политики и муниципальной службы администрации. Совет городского округа город Кумертау Республики Башкортостан (по согласованию), Финансовое управление администрации |
Без дополнительного финансирования |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2017-2020 |
- |
- |
4.3.4 |
Обеспечение строгого соблюдения принципов равного доступа граждан к муниципальной службе, профессионализма и компетентности служащих, исключение фактов приема на службы лиц, уволенных за коррупционные правонарушения, привлеченных к уголовной ответственности за коррупционные преступления |
Сектор кадровой политики и муниципальной службы администрации, Совет городского округа город Кумертау Республики Башкортостан (по согласованию) |
Без дополнительного финансирования |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2017-2020 |
- |
- |
4.3.5 |
Организация изучения практики применения антикоррупционного законодательства с муниципальными служащими, продолжение работы по формированию у муниципальных служащих отрицательного отношения к коррупции |
Сектор кадровой политики и муниципальной службы администрации, должностное лицо, ответственное за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в Администрации городского округа город Кумертау Республики Башкортостан, Совет городского округа город Кумертау Республики Башкортостан (по согласованию), Финансовое управление администрации |
Без дополнительного финансирования |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2017-2020 |
- |
- |
4.3.6 |
Контроль за применением предусмотренных законодательством мер юридической ответственности в каждом случае несоблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов |
Сектор кадровой политики и муниципальной службы администрации |
Без дополнительного финансирования |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2017-2020 |
- |
- |
4.3.7 |
Проведение анализа соблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе касающихся получения подарков отдельными категориями лиц, выполнения иной оплачиваемой работы, обязанности уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений |
Сектор кадровой политики и муниципальной службы администрации, должностное лицо, ответственное за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в Администрации городского округа город Кумертау Республики Башкортостан |
Без дополнительного финансирования |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2017-2020 |
- |
- |
4.3,8 |
Организация работы комиссии по противодействию коррупции в городском округе город Кумертау Республики Башкортостан |
Сектор кадровой политики и муниципальной службы администрации, юридический отдел администрации, Совет городского округа город Кумертау Республики Башкортостан (по согласованию), Финансовое управление администрации |
Без дополнительного финансирования |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2017-2020 |
- |
- |
4.3.9 |
Проведение антикоррупционных проверок в отношении муниципальных служащих (проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера; контроль за представлением сведений о расходах проверка соблюдения служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом "О противодействии коррупции") |
Сектор кадровой политики и муниципальной службы, Совет городского округа город Кумертау Республики Башкортостан (по согласованию) |
Без дополнительного финансирования |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2017-2020 |
- |
- |
4.3.10 |
Проведение проверки представленных кандидатами на должности в органах местного самоуправления и подведомственных им учреждений лиц сведений о судимости |
Сектор кадровой политики и муниципальной службы |
Без дополнительного финансирования |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2017-2020 |
- |
- |
4.3.11 |
Проведение антикоррупционной работы среди кандидатов на вакантные должности муниципальной службы |
Сектор кадровой политики и муниципальной службы администрации |
Без дополнительного финансирования |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2017-2020 |
- |
- |
4.3.12 |
Систематическое проведение оценки коррупционных рисков, возникающих при реализации ими своих полномочий, и внесение уточнений в перечень должностей муниципальной службы, замещение которых связано с коррупционными рисками |
Сектор кадровой политики и муниципальной службы, должностное лицо, ответственное за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в Администрации городского округа город Кумертау Республики Башкортостан, юридический отдел администрации, Совет городского округа город Кумертау Республики Башкортостан (по согласованию). Финансовое управление администрации |
Без дополнительного финансирования |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2017-2020 |
- |
- |
4.3.13 |
Рассмотрение не реже одного раза в квартал вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов о признании недействительны м и муниципальных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и их должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений |
Юридический отдел администрации, должностное лицо, ответственное за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в Администрации городского округа город Кумертау Республики Башкортостан, |
Без дополнительного финансирования |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2017-2020 |
- |
- |
4.3.14 |
Организация работы по исполнению подведомственными учреждениями и организациями соблюдения требований ст. 13.3 Федерального закона "О противодействии коррупции" |
Сектор кадровой политики и муниципальной службы, юридический отдел администрации, должностное лицо, ответственное за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в Администрации городского округа город Кумертау Республики Башкортостан, |
Без дополнительного финансирования |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2017-2020 |
- |
- |
4.3.15 |
Проведение проверок целевого использования муниципального имущества, переданного в аренду, хозяйственное ведение и оперативное управление (в том числе земельных участков), в том числе с целью выявления фактов аффилированности при совершении сделок по передаче имущества во владение и пользование, случаев распоряжения имуществом в обход конкурсных и аукционных процедур |
Комитет по управлению собственностью Минземимущества земельных и имущественных отношений РБ по городу Кумертау (по согласованию) |
Без дополнительного финансирования |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2017-2020 |
- |
- |
4.3.16 |
Информирование населения посредством публикации в муниципальном печатном издании и размещения на официальном сайте Администрации городского округа город Кумертау Республики Башкортостан информации о возможной аренде муниципального имущества и земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, о предстоящих торгах муниципального имущества и о результатах проведенных торгов |
Сектор по информационно-аналитической работе администрации, Комитет по управлению собственностью Минземимущества земельных и имущественных отношений РБ по городу Кумертау (по согласованию) |
Без дополнительного финансирования |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2017-2020 |
- |
- |
4.3.17 |
Повышение эффективности противодействия коррупции при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, в том числе осуществление работы по недопущению возникновения конфликта интересов в данной сфере деятельности (проведение анализа аффилированных связей членов единой комиссии по осуществлению закупок для нужд городского округа с участниками закупок) |
Руководитель контрактной службы, главный специалист отдела инвестиций и инноваций администрации |
Без дополнительного финансирования |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2017-2020 |
- |
- |
4.3.J8 |
Повышение эффективности внутреннего финансового аудита в органах местного самоуправления |
Финансовое управление администрации |
Без дополнительного финансирования |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2017-2020 |
- |
- |
4.4. Антикоррупционное образование и просвещение | |||||||||||||
4.4.1 |
Информационно-разъяснительная работа по недопущению коррупционных правонарушений среди населения (проведение горячих линий, разработка и размещение социальной рекламы антикоррупционной направленности) |
МБУ МПЦ "Самоцветы" |
Средства исполнителей |
280,0 |
- |
- |
70,0 |
70,0 |
70,0 |
70,0 |
2017-2020 |
- |
- |
4.4.2 |
Проведение мероприятий (городских акций) по антикоррупционному образованию и просвещению, в том числе с участием представителей общественных объединений |
Администрация городского округа город Кумертау Республики Башкортостан |
Средства исполнителей |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2017-2020 |
- |
- |
4.4.3 |
Внесение в учебные планы подведомственных образовательных организаций занятий по антикоррупционной тематике. Проведение повышения квалификации педагогов по данной тематике |
Заместитель главы администрации по социальной и кадровой политике, директор КУ "управление образования", руководители предприятий |
Средства исполнителей |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2017-2020 |
- |
- |
4.4.5 |
Организация консультирования жителей по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и защиты прав в сфере ЖКХ через средства массовой информации |
Отдел городского хозяйства администрации, МУП "Жилкомсервис" |
Средства исполнителей |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2017-2020 |
- |
- |
4.4.6 |
Проведение обучения руководителей учреждений и предприятий по вопросам противодействия коррупции |
Заместитель главы администрации по социальной и кадровой политике, руководители предприятий |
Средства исполнителей |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2017-2020 |
- |
- |
4.4.7 |
Проведение мероприятий по разъяснению иностранным гражданам положений действующего законодательства Российской Федерации, в т.ч. и об ответственности за совершение ими коррупционных правонарушений |
Администрация городского округа город Кумертау Республики Башкортостан, ОМВД России по г. Кумертау (по согласованию) |
Средства исполнителей |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2017-2020 |
- |
- |
4.4.8 |
Проведение мероприятий по разъяснению работодателям действующего законодательства Российской Федерации об ответствен н ости за использование труда незаконных мигрантов и иностранных граждан и антикоррупционного законодательства |
Администрация городского округа город Кумертау Республики Башкортостан, ОМВД России по г. Кумертау (по согласованию) |
Средства исполнителей |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2017-2020 |
- |
- |
4.4.9 |
Повышение квалификации муниципальных служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции |
Администрация городского округа город Кумертау Республики Башкортостан |
Без дополнительного финансирования |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2017-2020 |
- |
- |
4.4.10 |
Проведение обучения муниципальных служащих, лиц замещающих муниципальные должности по вопросам противодействия коррупции |
Администрация городского округа город Кумертау Республики Башкортостан |
Средства исполнителей |
120,0 |
- |
- |
30,0 |
30,0 |
30,0 |
30,0 |
2017-2020 |
- |
- |
4.4.11 |
Проведение разъяснительной работы среди депутатов местных советов по обеспечению надлежащего исполнения ими обязанностей по представлению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, по уведомлению о личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов |
Совет городского округа город Кумертау Республики Башкортостан (по согласованию) |
Без дополнительного финансирования |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2017-2020 |
- |
- |
4.4.12 |
Оценка знании муниципальными служащими антикоррупционного законодательства в рамках проведения аттестации |
Заместитель главы администрации по социальной и кадровой политике, сектор кадровой политики и муниципальной службы администрации, аттестационная комиссия |
Без дополнительного финансирования |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2017-2020 |
- |
- |
4.4.13 |
Внедрение в практику правила, в соответствии с которым длительное, безупречное н эффективное исполнение муниципальными служащими своих должностных обязанностей должно в обязательном порядке учитываться фи назначении ш вышестоящие должности |
Сектор кадровой политики и муниципальной службы администрации, |
Без дополнительного финансирования |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2017-2020 |
- |
- |
Заместитель |
Н.М. Лапшина |
Приложение N 2
к муниципальной программе
городского округа город Кумертау
Республики Башкортостан "Обеспечение
общественной безопасности в городском округе
город Кумертау Республики Башкортостан"
Перечень
целевых индикаторов и показателей муниципальной программы "Обеспечение общественной безопасности в городском округе город Кумертау Республики Башкортостан"
N п/п |
Показатель (индикатор) (наименование) |
Единица измерения |
Значение показателей |
||||||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
Подпрограмма "Профилактика правонарушений в борьбе с преступностью" | |||||||||
1.1 |
Процент снижения количества зарегистрированных преступлений |
% |
0,5 |
0,1 |
0,5 |
0,4 |
0,4 |
0,2 |
0,1 |
1.2 |
Процент снижения количества преступлений, совершаемых ранее судимыми лицами |
% |
1,2 |
1 |
0,8 |
0,8 |
0,9 |
1 |
0,6 |
1.3 |
Процент снижения количества преступлений, совершаемых несовершеннолетними |
% |
0,4 |
0,7 |
2,7 |
1,4 |
0,7 |
0,3 |
0,3 |
1.4 |
Процент снижения количества нераскрытых преступлений по отношению к 2013 году |
% |
7,5 |
8,2 |
8,5 |
8 |
7,7 |
5,1 |
4,1 |
1.5 |
Процент снижения числа совершаемых в общественных местах преступлений, связанных с угрозой жизни, здоровею и имуществу граждан |
% |
02 |
0,6 |
0,9 |
0,3 |
0,3 |
0,1 |
0,1 |
Подпрограмма "Противодействие злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту" | |||||||||
3.1 |
Доля несовершеннолетних граждан, прошедших тестирование на наличие содержания наркотических веществ, в общем количестве несовершеннолетних граждан |
% |
19,0 |
20,0 |
21,0 |
22,0 |
23,0 |
24,0 |
25,0 |
3.2 |
Доля лиц, вовлеченных в проводимые органами образования, молодежной политики, спорта, культуры профилактические мероприятия, по отношению к общей численности населения |
% |
62,0 |
62,3 |
62,5 |
63,0 |
64,0 |
65,0 |
66,0 |
3.3 |
Доля зарегистрированных тяжких и особо тяжких преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров или аналогов, сильнодействующих веществ, уголовные дела о которых находятся в производстве правоохранительных органов, в общем количестве зарегистрированных преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров или аналогов, сильнодействующих веществ, уголовные дела о которых находятся в производстве правоохранительных органов |
% |
69,7 |
69,9 |
70,1 |
70,4 |
70,7 |
71,0 |
71,3 |
3.4 |
Доля больных наркоманией, длительность ремиссии у которых составляет не менее 6 мес., по отношению к общему числу состоящих на учете больных наркоманией |
% |
34,0 |
35,0 |
36,0 |
37,0 |
38,0 |
39,0 |
40,0 |
3.5 |
Объем изъятых из оборота наркотиков |
тыс. доз |
1222 |
1181 |
1464 |
1673 |
1752 |
1667 |
1546 |
Подпрограмма "Противодействие коррупции" | |||||||||
4.1 |
Доля проектов муниципальных правовых актов, прошедших антикоррупционную экспертизу в полном объеме |
% |
- |
- |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
4.2 |
Доля установленных фактов коррупции, от общего количества жалоб и обращений граждан, поступивших за год |
% |
- |
- |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4.3 |
Уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления муниципальных услуг в МКУ МФЦ |
% |
- |
- |
84 |
85 |
90 |
95 |
99 |
4.4 |
Доля муниципальных служащих, представивших в установленный срок сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера от общего числа муниципальных служащих, представляющих указанные сведения |
% |
- |
- |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
4.5 |
Уменьшен не количества муниципальных служащих, руководителей муниципальных учреждений, привлеченных к дисциплинарной ответственности за нарушение требований антикоррупционного законодательства (к числу привлеченных к дисциплинарной ответственности в 2016 году) |
% |
- |
- |
18 |
менее 10% |
менее 10% |
менее 10% |
100 |
4.6 |
Количество общественных объединений, представителей правоохранительных органов, привлеченных к работе комиссии по противодействию коррупции в городском округе город Кумертау Республики Башкортостан |
% |
- |
- |
1 |
2 |
3 |
4 |
4 |
4.7 |
Доля проведенных служебных проверок, проведенных по выявленным фактам коррупционных проявлений в органах местного самоуправления городского округа город Кумертау, в том числе на основании опубликованных в СМИ материалов журналистских расследований и авторских материалов |
% |
- |
- |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Заместитель |
Н.М. Лапшина |
<< Назад |
||
Содержание Постановление администрации городского округа город Кумертау Республики Башкортостан от 21 марта 2017 г. N 404 "О внесении... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.