Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к решению Совета
муниципального района
Белорецкий район
Республики Башкортостан
от 21 августа 2014 г. N 202
Правила
землепользования и застройки городского поселения город Белорецк и сельских поселений с. Ломовка и с. Железнодорожный муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан
Глава 1. Общие положения
1.1. Правила землепользования и застройки городского поселения город Белорецк, сельских поселений с. Ломовка и с. Железнодорожный муниципального района Республики Башкортостан (далее Правила) разработаны на основании законодательства Российской Федерации и Республики Башкортостан.
В случае принятия законодательных актов, имеющих смысловое содержание, противоречащее Правилам землепользования и застройки муниципальных образований городского поселения город Белорецк и сельских поселений с. Ломовка и с.Железнодоорожный (далее МО ГП г.Белорецк и СП с.Л и с.Ж) МР Белорецкий район Республики Башкортостан действуют положения законов, а Правила подлежат уточнению.
Настоящие Правила вводят порядок использования и застройки территории МО ГП г.Белорецк и СП с. Ломовка и с. Железнодорожный МР Белорецкий район РБ, основанный на градостроительном зонировании - делении всей территории г. Белорецка и с. Ломовка и с. Железнодорожный на территориальные зоны и установлении для каждой из них единого градостроительного регламента.
1.2. Правила землепользования и застройки разрабатываются в целях:
- создания условий для устойчивого развития территории муниципальных образований;
- сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия;
- создания условий для планировки территории муниципальных образований;
- обеспечения прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства;
- создания условий для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.
1.3. Правила обязательны для всех землепользователей, собственников и арендаторов земельных участков, застройщиков и субъектов градостроительной деятельности независимо от их правого статуса и форм деятельности. Правила распространяются на всю территорию муниципальных образований ГП г.Белорецк и СП с. Ломовка и с. Железнодорожный МР Белорецкий район РБ.
1.4. Порядок использования и застройки территории, установленный настоящими Правилами, применяется:
при разработке документации по планировке территории муниципальных образований ГП г.Белорецк и СП с. Ломовка и с. Железнодорожный МР Белорецкий район РБ;
при изменении видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства;
при строительстве (реконструкции) капитальных зданий и сооружений.
1.5. Правила включают в себя:
а) порядок их применения и внесения изменений в указанные правила;
б) карту градостроительного зонирования, созданную на основе "Корректировки генерального плана г. Белорецка с разработкой проекта планировки 1 очереди строительства";
в) градостроительные регламенты.
1.6. Основные понятия, используемые в настоящих Правилах и их определения
А. Основные виды деятельности при осуществлении землепользования и застройки
Градостроительная деятельность - деятельность по развитию территории ГП г.Белорецк и СП с. Ломовка и с. Железнодорожный МР Белорецкий район РБ, осуществляемая в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства.
Устойчивое развитие территорий - обеспечение при осуществлении градостроительной деятельности безопасности и благоприятных условий жизнедеятельности человека, ограничение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и обеспечение охраны и рационального использования природных ресурсов в интересах настоящего и будущего поколений.
Территориальное планирование - планирование развития территории ГП г.Белорецк и СП с. Ломовка и с. Железнодорожный МР Белорецкий район РБ, в том числе для установления функциональных зон, зон планируемого размещения объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд, зон с особыми условиями использования территорий.
Резервирование территорий - деятельность органов исполнительной власти по определению территорий, необходимых для государственных и муниципальных нужд, установлению для них правового режима обеспечивающего их использование для размещения новых или расширения существующих объектов, необходимых для нужд ГП г.Белорецк и СП с. Ломовка и с. Железнодорожный МР Белорецкий район РБ.
Градостроительное зонирование - зонирование территории ГП г.Белорецк и СП с. Ломовка и с. Железнодорожный МР Белорецкий район РБ в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов.
Землепользование - осуществление установленного земельным законодательством правомочия пользования земельным участком, иным объектом градостроительной деятельности в соответствии с требованиями о видах использования объекта, установленными градостроительным законодательством, законодательством об особо охраняемых природных территориях, об охране окружающей среды, об объектах культурного наследия.
Застройка - создание путем строительства или реконструкции на земельном участке объекта капитального строительства в соответствии с требованиями о предельных размерах и параметрах объекта, установленными градостроительным законодательством, законодательством об особо охраняемых природных территориях, об охране окружающей среды, об объектах культурного наследия.
Преобразование застроенных территорий - действия, осуществляемые применительно к нескольким земельным участкам, элементам (частям элементов) планировочной структуры (кварталам, частям кварталов, микрорайонам, частям микрорайонов) и включающие (в различных сочетаниях): изменение границ земельных участков, реконструкцию объектов капитального строительства, новое строительство на свободных от застройки земельных участках или на месте сносимых объектов капитального строительства (реконструкции территории).
Инженерные изыскания - изучение природных условий и факторов техногенного воздействия в целях рационального и безопасного использования территорий и земельных участков в их пределах, подготовки данных по обоснованию материалов, необходимых для территориального планирования, планировки территории и архитектурно-строительного проектирования.
Инженерная подготовка территории - комплекс инженерных мероприятий по освоению территории, обеспечивающих размещение объектов капитального строительства (вертикальная планировка, организация поверхностного стока, удаление застойных вод, регулирование водотоков, устройство и реконструкция водоемов, берегоукрепительных сооружений, благоустройство береговой полосы, понижение уровня грунтовых вод, защита территории от затопления и подтопления, освоение оврагов, дренаж, подсыпка и т. д.).
Инженерное (инженерно-техническое) обеспечение территории - комплекс мероприятий по строительству новых (реконструкции существующих) сетей и сооружений объектов инженерной инфраструктуры с целью обеспечения условий жизнедеятельности на территории в соответствии ее функциональным назначением.
Установление красных линий - деятельность органов исполнительной власти ГП г.Белорецк и СП с. Ломовка и с. Железнодорожный МР Белорецкий район РБ, связанная с организацией разработки, согласования и утверждения красных линий, а также выноса их в натуру и закрепления на местности.
Восстановление красных линий - деятельность органов исполнительной власти ГП г.Белорецк и СП с. Ломовка и с. Железнодорожный МР Белорецкий район РБ, осуществляемая в целях закрепления исторически сложившейся системы улично-дорожной сети и связанная с организацией работ по разработке, согласованию и утверждению красных линий, а также по выносу их в натуру и закреплению на местности на застроенных и озелененных территориях.
Государственная экспертиза документов и документации в области градостроительства в ГП г.Белорецк и СП с. Ломовка и с. Железнодорожный МР Белорецкий район РБ - осуществляемая органами исполнительной власти, уполномоченными на проведение государственной экспертизы оценка соответствия документов территориального планирования, документации по планировке территории, проектной документации, результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов, требованиям государственной охраны объектов культурного наследия, требованиям пожарной, промышленной, ядерной, радиационной и иной безопасности.
Государственный строительный надзор - проверка соответствия выполняемых работ в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, выполняемая уполномоченным органом исполнительной власти Российской Федерации и Республики Башкортостан.
Информационная система обеспечения градостроительной деятельности в ГП г.Белорецк и СП с. Ломовка и с. Железнодорожный МР Белорецкий район РБ - обеспечиваемая деятельностью исполнительных органов администрации города Белорецка, с. Ломовка, с. Железнодорожный система хранения, систематизации, мониторинга и предоставления пользователям информации, содержащей сведения в области градостроительства, законодательного, нормативно-правового содержания; об утвержденных органами муниципальной власти планах, программах, документах и документации в сфере градостроительства; состоянии окружающей среды; об объектах недвижимости, территориальных объектах градостроительной деятельности; иной информации, необходимой для осуществления градостроительной деятельности.
Строительные изменения - изменения, осуществляемые применительно к земельным участкам, объектам капитального строительства путем нового строительства, реконструкции, сноса строений, земляных работ, иных действий, производимых, как правило, на основании разрешения на строительство.
Строительство - создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства).
Реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения. А также переоборудование по другому назначению.
Реконструкция объектов капитального строительства может быть направлена на полное или частичное изменение их вида использования и планировочной организации. Реконструкция может затрагивать или не затрагивать конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объектов в целях улучшения архитектурной выразительности зданий.
К реконструкции действующих предприятий относится переустройство существующих цехов и объектов основного, подсобного и обслуживающего назначения, как правило, без расширения имеющихся зданий и сооружений основного назначения, осуществляемое по комплексному проекту на реконструкцию предприятия в целом, в целях увеличения производственных мощностей, улучшения качества и изменения номенклатуры продукции, в основном без увеличения численности работающих.
К расширению действующих предприятий относится строительство дополнительных производств на действующем предприятии, а также строительство новых и расширение существующих отдельных цехов и объектов основного, подсобного и обслуживающего назначения на территории действующих предприятий или примыкающих к ним площадках в целях создания дополнительных или новых производственных мощностей.
К расширению действующих предприятий относится также строительство филиалов и производств, входящих в их состав, которые после ввода в эксплуатацию не будут находиться на самостоятельном балансе.
Капитальный ремонт объектов капитального строительства - комплекс ремонтно-строительных работ, осуществляемых в отношении объектов капитального строительства, направленных на ликвидацию последствий физического износа конструктивных элементов, инженерного оборудования, элементов благоустройства и приведение их технического состояния в соответствие с нормативными требованиями. При проведении капитального ремонта затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности указанных объектов.
Капитальный ремонт зданий подразделяется на комплексный, при котором выполняются работы в целом или его отдельным секциям, и выборочный, при котором заменяют или усиливают отдельные конструктивные элементы, инженерное оборудование и т.д.
Комплексный капитальный ремонт является основным видом капитального ремонта всех зданий и предусматривает одновременное восстановление первоначальных свойств конструктивных элементов, отделки, инженерного оборудования, повышение степени благоустройства в соответствии с современными требованиями.
Выборочный капитальный ремонт производят в таких зданиях, которые в целом находятся в удовлетворительном техническом состоянии, но отдельные конструктивные элементы или санитарно-техническое оборудование в них сильно изношены и нуждаются в полной или частичной замене.
Ремонт текущий - ремонтно-строительные работы по поддержанию эксплуатационных показателей объекта.
Ремонт косметический - восстановление или замена отделочных материалов с сохранением первоначальных функций и внешнего облика объекта.
Перепланировка помещений, квартир - изменение планировки помещений без изменения их назначения, нарушения прочности несущих конструкций и изменения внешнего вида здания.
Реставрация - восстановление, воссоздание в первоначальном виде полностью или частично утраченных (разрушенных) объектов, их частей или деталей на основе достоверных описаний и графических (фотографических) материалов.
Благоустройство - деятельность, направленная на повышение физической и эстетической комфортности городской среды средствами инженерной подготовки, оборудования и озеленения территории.
Б. Основные документы, используемые при осуществлении землепользования и застройки
"Корректировка генерального плана г. Белорецка с разработкой проекта 1 очереди строительства" (далее Генеральный план) - единый документ территориального планирования, утверждаемый Советом МР Белорецкий район и содержащий: положения о территориальном планировании, в том числе перечень мероприятий по территориальному планированию и указание на последовательность их выполнения; соответствующие положениям о территориальном планировании карты (схемы).
Территориальные и отраслевые схемы - схемы размещения отдельных видов объектов капитального строительства, развития транспортной, инженерной и социальной инфраструктур, охраны окружающей среды, использования подземного пространства территории ГП г.Белорецк и СП с. Ломовка и с. Железнодорожный МР Белорецкий район РБ, разрабатываемые в целях реализации "Корректировки генерального плана г. Белорецка с разработкой проекта 1 очереди строительства".
Правила землепользования и застройки - документ градостроительного зонирования, в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений.
Градостроительный регламент - устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства.
Временный регламент застройки территории (ВРЗ) - утвержденные администрацией городского поселения и сельского поселения документы, устанавливающие допустимые виды использования объектов недвижимости и архитектурно-строительные параметры застройки на части территории, границы которой устанавливаются графической схемой, входящей в документацию временных регламентов застройки территорий
Карта градостроительного зонирования - карта в составе Правил, на которой устанавливаются границы территориальных зон и их кодовые обозначения, а также отображаются границы зон с особыми условиями использования территорий и границы территорий объектов культурного наследия.
Технические регламенты - документы, которые приняты федеральным законом, или указом Президента Российской Федерации, или постановлением Правительства Российской Федерации, или постановлением Правительства Республики Башкортостан, и устанавливают обязательные для применения и исполнения требования безопасности к объектам технического регулирования (продукции, в том числе зданиям, строениям и сооружениям, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации); до принятия технических регламентов действуют нормативные технические документы в части, не противоречащей законодательству о техническом регулировании.
Региональные нормативы градостроительного проектирования - устанавливаемые с учетом особенностей территории минимальные расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека (в том числе объектами социального и коммунально-бытового назначения, доступности таких объектов для населения (включая инвалидов), объектами инженерной инфраструктуры, благоустройства территории).
Проект планировки территории - документация по планировке территории, подготавливаемая в целях обеспечения устойчивого развития территории и выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов).
Проект межевания территории - документация по планировке территории, подготавливаемая в целях установления границ застроенных земельных участков и границ незастроенных земельных участков, включая планируемые для предоставления физическим и юридическим лицам для строительства, а также, предназначенные для размещения объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения.
Градостроительный план земельного участка - документ, подготавливаемый и утверждаемый в составе проекта межевания или в виде отдельного документа, в случаях установленных действующим законодательством, содержащий информацию о границах и разрешенном использовании земельного участка, установленных в его отношении технических условиях и используемый для установления на местности границ земельного участка, впервые выделенного посредством планировки территории из состава государственных, муниципальных земель, принятия решений о предоставлении физическим и юридическим лицам прав на земельный участок, об изъятии, в том числе путем выкупа, о резервировании земельного участка, его части для государственных или муниципальных нужд, разработки проектной документации для строительства, выдачи разрешения на строительство, выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию; применительно к ранее сформированным земельным участкам с определенными в установленном порядке границами градостроительные планы земельных участков подготавливаются в виде отдельного документа.
Разбивочный чертеж красных линий - технический документ, на котором отображаются красные линии и указываются размеры, определяющие построение красных линий.
Разбивочный чертеж границ земельных участков и зон действия публичных сервитутов - технический документ, на котором отображаются границы земельных участков и зон действия публичных сервитутов и указываются размеры, определяющие их построение.
Проектная документация - документация, содержащая материалы в текстовой форме и в виде чертежей (карт, схем) и определяющая архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, а также капитального ремонта.
Под исходными данными на проектирование объекта строительства следует понимать информационные материалы и разрешительные документы, выдаваемые органами государственной власти, межведомственной комиссией Кабинета Министров РБ по размещению производительных сил на территории республики, комиссиями по размещению производительных сил при главах администраций районов (городов), территориальными, городскими, районными органами управления и надзора, инженерно-техническими службами и управлениями администраций и организаций - владельцев инженерных сетей, коммуникаций и источников снабжения, банками, проектными организациями.
Исходно-разрешительная документация на проектирование объекта строительства (далее - исходно-разрешительная документация) - совокупность исходных данных, необходимых и достаточных для разработки градостроительной и проектной документации.
Документация для проведения торгов - совокупность исходных данных, необходимых и достаточных для проведения торгов.
Исходные данные - технические и иные документы, сведения, используемые при проектировании и строительства объектов.
Обоснования инвестиций - вид предпроектной документации, разрабатываемой для принятия решения о хозяйственной необходимости, технической возможности, коммерческой, экономической и социальной целесообразности инвестиций в строительство и для подготовки акта о выборе земельного участка.
Аналогами обоснований инвестиций, выполняющими сходные задачи, являются: бизнес-план, обоснование испрашиваемых под застройку площадей, пояснительная записка-обоснование заказчика незначительных по объему зданий и сооружений, индивидуального застройщика, а также основные сведения о новом, реконструируемом или расширяемом предприятии (организации), состав которых приведен в приложении 2 к Положению о межведомственной комиссии Кабинета Министров РБ по размещению производительных сил.
В. Линии градостроительного регулирования
Линии градостроительного регулирования - красные линии; границы земельных участков, обозначающие минимальные отступы построек от границ земельных участков (включая линии регулирования застройки); границы территориальных зон и подзон в их составе; границы зон действия публичных сервитутов вдоль инженерно-технических коммуникаций, границы зон изъятия, в том числе путем выкупа, резервирования земельных участков, зданий, строений, сооружений для государственных и муниципальных нужд; границы санитарно-защитных, водоохранных и иных зон ограничений использования земельных участков, зданий, строений, сооружений.
Красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы земельных участков на которых расположены линейные объекты, расположенные вне территории кварталов (микрорайонов) (далее также основные красные линии), а также линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы земельных участков на которых расположены линейные объекты, расположенные на территории кварталов (микрорайонов) и границы территорий общего пользования, (далее также вспомогательные красные линии).
Линии регулирования застройки - линии, устанавливаемые в документации по планировке территории (в том числе в градостроительных планах земельных участков) по красным линиям, или с отступом от красных линий и предписывающие расположение внешних контуров проектируемых зданий, строений, сооружений;
Линии отступа от красных линий (или линии регулирования застройки) - линии, устанавливаемые в документации по планировке территории (в том числе в градостроительных планах земельных участков), которые обозначают границы места допустимого для размещения зданий, строений, сооружений.
Г. Акты градостроительного регулирования
Решение о подготовке документации по планировке территории - нормативный правовой акт о подготовке документации по планировке территории, принимаемый администрацией городского поселения, в соответствии с федеральным законодательством и законами Республики Башкортостан.
Специальные разрешения в области землепользования и застройки - разрешение на условно разрешенный вид использования, разрешение на вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, разрешенный "по аналогии", разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
Разрешение на условно разрешенный вид использования - документ, выдаваемый уполномоченным исполнительным органом власти Администрации МР Белорецкий район РБ и разрешающий правообладателям земельных участков применения вида использования из числа условно разрешенных видов использования, установленных настоящими Правилами для соответствующей территориальной зоны.
Разрешение на вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, разрешенный "по аналогии" - документ, выдаваемый уполномоченным исполнительным органом власти Администрации МР Белорецкий район РБ и разрешающий правообладателям земельных участков применения вида использования из числа отсутствующих в перечне видов разрешенного использования, установленных настоящими Правилами для соответствующей территориальной зоны, но аналогичных по последствиям его применения для характеристик городской и сельской среды одному или нескольким разрешенным видам использования.
Разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства - документ, выдаваемый уполномоченным исполнительным органом власти Администрации МР Белорецкий район РБ и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт с отклонением от указанных предельных параметров, установленных градостроительным регламентом, в пределах, определенных данным разрешением.
Задание архитектурно-планировочное (АПЗ) - документ, выдаваемый отделом архитектуры и градостроительства Администрации МР Белорецкий район РБ и содержащий требования утвержденных документов территориального планирования, документации по планировке территории и проектной документации, обязательные экологические, санитарно-гигиенические, пространственные требования к архитектурному объекту, требования по инженерному оборудованию и инженерной подготовке территории, требования по охране памятников истории и культуры, требования по соблюдению прав граждан и юридических лиц, интересы которых затрагиваются в ходе строительства или реконструкции объекта.
Задание на проектирование (техническое задание) - определяемые заказчиком требования к разработчику проекта по организации разработки и по содержанию проекта.
Технические условия - условия подключения проектируемого объекта к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения, предусматривающие максимальную нагрузку и устанавливающие сроки подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, а также требования инженерных и транспортных служб к организации строительства, устройства транспортных подъездов (въездов) к объектам с магистральных транспортных коммуникаций.
Экспертное заключение - документ, подготавливаемый органом, осуществляющим экспертизу документов территориального планирования, документации по планировке территории, проектной документации, результатов инженерных изысканий и содержащий результаты этой экспертизы.
Разрешение на строительство - документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт в соответствии с этой проектной документацией.
Акт приемки - оформленный в соответствии с требованиями гражданского законодательства документ, подписанный застройщиком (заказчиком) и исполнителем (подрядчиком, генеральным подрядчиком) работ по строительству, реконструкции, удостоверяющий, что обязательства исполнителя (подрядчика, генерального подрядчика) перед застройщиком (заказчиком) выполнены, результаты работ соответствуют градостроительному плану земельного участка, утвержденной проектной документации, требованиям технических регламентов, иным условиям договора и что застройщик (заказчик) принимает выполненные исполнителем (подрядчиком, генеральным подрядчиком) работы.
Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию - документ, удостоверяющий выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации.
Публичный сервитут - право ограниченного пользования чужим земельным участком, неограниченным кругом лиц в государственных или общественных интересах (публичных интересах) на основании закона или иного нормативного правового акта Российской Федерации или Республики Башкортостан.
Д. Субъекты градостроительной деятельности
Отдел архитектуры и градостроительства Администрации муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан - исполнительный орган муниципальной власти, уполномоченный Администрацией муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан в области градостроительства.
Комиссия по подготовке и утверждению градостроительной документации муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан - постоянно действующий коллегиальный совещательный орган при Администрации муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан, создаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан, с целью организации подготовки Правил землепользования и застройки городского поселения город Белорецк, сельского поселения с. Ломовка и сельского поселения с. Железнодорожный МР Белорецкий район Республики Башкортостан, внесения в них изменений, а также для решения вопросов применения Правил в части, установленной законодательством, в том числе вопросов предоставления специальных разрешений в области землепользования и застройки.
Правообладатели земельных участков, объектов капитального строительства - исполнительные органы государственной власти Республики Башкортостан и подведомственные им государственные предприятия - в части земель и объектов капитального строительства, находящихся в распоряжении Республики Башкортостан; органы местного самоуправления на территории городского поселения - в части земель и объектов капитального строительства, переданных им в их распоряжение; физические и юридические лица - в части земельных участков, объектов капитального строительства, квартир и нежилых помещений, принадлежащих им на праве собственности, аренды, владения (пожизненное наследуемое владение) и пользования (постоянное (бессрочное) пользование, срочное пользование, фактическое использование участка собственником расположенного на нем здания).
Собственники земельных участков - лица, являющиеся собственниками земельных участков;
Арендаторы земельных участков - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками по договору аренды, договору субаренды;
Землепользователи - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве безвозмездного срочного пользования;
Застройщик - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта.
Заказчик - физическое или юридическое лицо, которое уполномочено застройщиком представлять интересы застройщика при подготовке и осуществлении строительства, реконструкции, в том числе обеспечивает от имени застройщика заключение договоров с исполнителями, подрядчиками, осуществление контроля на стадии выполнения и приемки работ.
Подрядчик - физическое или юридическое лицо, осуществляющее по договору с застройщиком (заказчиком) работы по строительству, реконструкции зданий, строений, сооружений, их частей.
Е. Объекты градостроительной деятельности территориальные
Функциональные зоны - зоны, для которых Генеральным планом определены границы и функциональное назначение.
Зоны размещения объектов капитального строительства - территории планируемого размещения объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения, определяемые в ходе разработки Генерального плана или документации по планировке территории.
Территориальные зоны - зоны, для которых в Правилах землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты.
Подзона территориальной зоны (или подзона) - часть территориальной зоны, для которой определены предельные (минимальные и/или максимальные) размеры земельных участков и/или предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, отличные от соответствующих предельных размеров и параметров иных подзон той же зоны.
Район зонирования - часть территориальной зоны (подзоны) в замкнутых границах.
Зоны с особыми условиями использования территорий - охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия), водоохранные зоны, зоны охраны источников питьевого водоснабжения, зоны охраняемых объектов, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан.
Зоны охраны объектов культурного наследия - территории, границы и особые условия использования которых, определяются законодательством об объектах культурного наследия.
Объект культурного наследия - объект, обладающий историко-архитектурной, художественной, научной и мемориальной ценностью, имеющий особое значение для истории и культуры Российской Федерации (объект федерального значения), субъекта Российской Федерации (объект регионального значения) или муниципального образования (объект местного значения) а также объект археологического наследия.
Вновь выявленный объект культурного наследия - объект, представляющий собой историко-культурную ценность, в отношении которого подготовлено предложение государственной историко-культурной экспертизы о включении его в реестр как объекта культурного наследия и в отношении которого предстоит принятие решения уполномоченным органом государственной власти о включении его в указанный реестр об отказе в таком включении.
Зона санитарно-защитная - территория, на которой устанавливаются особые режимы хозяйственной и градостроительной деятельности в целях защиты населения от воздействия источников вредности (загрязнения).
Зона водоохранная - вид зоны с особыми условиями использования территории, устанавливаемый в соответствии с законодательством Российской Федерации, выделяемой для поддержания водных объектов в соответствии с экологическими требованиями для предотвращения засорения и истощения поверхностных вод, а также сохранения среды обитания объектов животного и растительного мира.
Особо охраняемые природные территории - категория земель по целевому назначению, включающая земли государственных природных заповедников, в том числе биосферных, государственных природных заказников, памятников природы, национальных парков, природных парков, дендрологических парков, ботанических садов, а также земли лечебно-оздоровительных местностей и курортов. Использование особо охраняемых природных территорий регулируется земельным законодательством Российской Федерации.
Территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц, в том числе расположенные вне территории кварталов (микрорайонов) - площади, улицы, набережные, бульвары и на территории кварталов (микрорайонов) - проезды и скверы.
Элементы планировочной структуры территории - кварталы, микрорайоны, планировочно обособленные части кварталов, микрорайонов, линейные объекты, расположенные вне территории кварталов (микрорайонов)
Улично-дорожная сеть - система взаимосвязанных территориальных коммуникационных объектов (площадей, улиц, проездов, переулков, бульваров), территории которых являются, как правило, территориями общего пользования.
Квартал - основной элемент планировочной структуры города, ограниченный основными красными линиями, а также иными линиями градостроительного регулирования, от иных элементов планировочной структуры города.
Субквартал - планировочно обособленная часть квартала, ограниченная красными линиями, границами земельных участков, естественными границам природных объектов; иными границами, имеющими однозначную территориальную привязку.
Микрорайон - элемент планировочной структуры города, включающий один или несколько кварталов преимущественно жилого назначения, в границах которого на основе нормативов градостроительного проектирования осуществляется комплексное обеспечение проживающего и иного населения соответствующей территории социальными и коммунально-бытовыми услугами.
Элементы внутриквартальной (внутримикрорайонной) планировочной структуры - внутриквартальные проезды, объекты зеленых насаждений внутриквартального озеленения и другие подобные элементы, являющиеся территорией общего пользования.
Земельный участок как объект градостроительной деятельности - часть поверхности земли, границы которой описаны и удостоверены в установленном земельном законодательстве порядке, на которой и под которой расположены объекты капитального строительства, в том числе сооружения линейных объектов, зеленые насаждения, иные объекты благоустройства, или которая предназначена для размещения указанных объектов.
Территория объекта культурного наследия - исторически сложившийся земельный участок, границы которого установлены и описаны в порядке определенном действующим законодательством, на котором расположен объект (выявленный объект) культурного наследия, на который действие градостроительного регламента не распространяется.
Район промышленный - территория, в пределах которой на основе рационального использования сырьевых, топливных и других ресурсов создаются благоприятные предпосылки для комплексного развития производительных сил и размещения нескольких групп предприятий, связанных между собой в производственном отношении, а также общей системой расселения, транспорта, инженерных сетей и сооружений.
Район промышленный городской - специально выделяемая территория города, на которой размещаются в определенном порядке промышленные предприятия с обслуживающими вспомогательными сооружениями, дорогами, подъездными железнодорожными путями, общественными центрами, зелеными зонами и т.п. Отделяется от других районов города озелененными разрывами.
Линейные объекты - расположенные вне территории кварталов (микрорайонов) линии электропередач, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (далее также внеквартальные линейные объекты) и расположенные на территории кварталов (микрорайонов) подъездные железнодорожные линии, линии электропередач, линии связи, трубопроводы и другие подобные объекты (далее также внутриквартальные линейные объекты).
Нормируемые элементы территории микрорайона (иной планировочной единицы многоквартирной жилой застройки) - части территории, предназначенные для размещения объектов социального, бытового и коммунального обслуживания проживающего на данной территории населения, включая: земельные участки детских дошкольных учреждений, школ, объектов обслуживания и коммунальных служб; озелененные участки территории, участки территории для хранения индивидуального автотранспорта, размещения спортивных, хозяйственных площадок, площадок для выгула собак.
Зеленые насаждения общего пользования - зеленые насаждения на выделенных в установленном порядке земельных участках, предназначенных для рекреационных целей, доступ на которые бесплатен и свободен для неограниченного круга лиц (в том числе зеленые насаждения парков, городских лесов, скверов, бульваров, зеленые насаждения озеленения городских улиц).
Зеленые насаждения ограниченного пользования - зеленые насаждения на земельных участках, предназначенных для рекреационных целей, доступ на которые осуществляется на платной основе или ограничен особым режимом использования.
Зеленые насаждения внутриквартального озеленения - все виды зеленых насаждений, находящиеся в границах красных линий кварталов, кроме зеленых насаждений, относящихся к другим видам.
Проезд внутриквартальный - часть территории квартала, являющаяся территорией общего пользования и используемая как элемент внутриквартальной коммуникационной системы, связанной в свою очередь с улично-дорожной сетью.
Стояночное место - место на открытой или закрытой автостоянке, предназначенное для хранения (парковки) одного автомобиля.
Ж. Объекты и сооружения капитального строительства
Объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.
Здания - различные строения, возводимые на поверхности земли и содержащие помещения, предназначенные для выполнения производственных, бытовых, культурно-общественных и других функций.
Промышленное предприятие - первичная самостоятельная производственно-хозяйственная единица промышленности, непосредственно осуществляющая производство и реализацию промышленной продукции. В строительном отношении промышленное предприятие является комплексом проектируемых или строящихся промышленных объектов - зданий и сооружений вместе с организуемой вокруг них территорией - генеральным планом будущего предприятия.
Жилой дом усадебного типа (или индивидуальный жилой дом) - отдельно стоящее здание, предназначенное для круглогодичного проживания одной семьи или группы людей, ведущих в границах домовладения общее хозяйство, и расположенное на земельном участке, с которым оно неразрывно связано, как правило (в соответствии с градостроительным регламентом) - с отступом от границ этого участка.
Жилой дом блокированный - жилой дом, состоящий из нескольких блоков (квартир), каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования
Многоквартирный жилой дом - жилой дом, квартиры которого имеют выход на общие лестничные клетки, иные коммуникационные пространства, через которые обеспечивается доступ общего для всего дома земельного участка.
Жилой дом квартирного типа малоэтажный - многоквартирный жилой дом, имеющий не более четырех этажей, включая мансардный.
Брандмауэрная застройка территории - застройка совокупности смежных земельных участков (как правило, многоквартирными жилыми домами) без отступа зданий от боковых границ участков, что сопровождается взаимным примыканием зданий, расположенных на соседних земельных участках, через глухие брандмауэры. Расположение зданий без отступа также от задних границ участков соответствует брандмауэрно-дворовой застройке территории, при которой освещение помещений обеспечивается через проемы как уличных фасадов домов, так и фасадов внутренних дворов.
Временные строения и сооружения - некапитальные строения и сооружения, возводимые на арендованных земельных участках и подлежащие демонтажу за счет арендатора в сроки указанные в договоре аренды.
Временные строения и сооружения для нужд строительного процесса - некапитальные строения и сооружения, возводимые для использования в конкретном месте лишь в период производства строительных изменений и подлежащие демонтажу после прекращения деятельности, для которой они возводились.
Инфраструктура транспортная - комплекс сооружений, коммуникаций (включая предприятия всех видов транспорта и соответствующие и органы управления), обеспечивающий устойчивое функционирование и развитие поселений и межселенных территорий.
Инфраструктура инженерная - комплекс сооружений и коммуникаций всех видов инженерного оборудования (включая предприятия по их обслуживанию и соответствующие органы управления), обеспечивающие устойчивое функционирование и развитие поселений и межселенных территорий.
Инфраструктура социальная - комплекс находящегося в ведении органов государственной власти или органов местного самоуправления жилищного фонда, объектов и предприятий (учреждений) культурно-бытового обслуживания населения, а также объектов и предприятий, обеспечивающих их устойчивое функционирование.
З. Показатели использования земельных участков и параметры строительства, реконструкции объектов капитального строительства
Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства - предельные физические характеристики земельных участков и объектов капитального строительства (зданий и сооружений), которые могут быть размещены на территории земельных участков в соответствии с градостроительным регламентом.
Коэффициент застройки - часть территории земельного участка, которая занята зданиями (%).
Коэффициент использования территории (в применении к территории земельного участка) - отношение суммарной общей площади всех зданий, строений, сооружений на земельном участке к площади земельного участка. Суммарная общая площадь зданий, строений, сооружений, которые разрешается построить на земельном участке, определяется умножением значения максимального коэффициента использования территории, установленного градостроительным регламентом, на показатель площади земельного участка.
Коэффициент озеленения (в применении к территории земельного участка) - доля территории земельного участка, покрытая зелеными насаждениями (газонами, цветниками, кустарником, высокоствольными растениями).
Высота строения - расстояние по вертикали, измеренное от проектной отметки земли до наивысшей точки плоской крыши или до наивысшей точки конька скатной крыши.
Глубина земельного участка - расстояние от фронтальной до противоположной стороны земельного участка.
Технико-экономические показатели - совокупность количественных показателей, характеризующих градостроительный или архитектурно-строительный объект.
Баланс территории - выраженное в единицах площади или в процентах сложившееся или проектируемое деление территории по каким-либо видам ее использования или по структурным элементам.
Глава 2. Порядок утверждения, применения правил землепользования и застройки городского поселения город Белорецк и муниципальных образований с. Ломовка и с. Железнодорожный МР Белорецкий район Республики Башкортостан и внесение изменений в указанные правила.
2.1. Правила землепользования и застройки утверждаются представительным органом местного самоуправления - Советом муниципального района Белорецкий район РБ. Обязательными приложениями к проекту Правил землепользования и застройки являются протоколы публичных слушаний по указанному проекту и заключение о результатах публичных слушаний.
2.2. Совет МР Белорецкий район РБ по результатам рассмотрения проекта Правил утверждает Правила или направляет проект Правил главе Администрации МР Белорецкий район РБ на доработку в соответствии с результатами публичных слушаний по указанному проекту.
2.3. Правила подлежат опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации и размещаются на официальном сайте муниципального образования (при наличии официального сайта муниципального образования) в сети "Интернет".
2.4. Физические и юридические лица вправе оспорить решение об утверждении Правил в судебном порядке.
2.5. Органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти Республики Башкортостан вправе оспорить решение об утверждении Правил в судебном порядке в случае несоответствия Правил законодательству Российской Федерации, а также схемам территориального планирования Российской Федерации, схемам территориального планирования субъекта Российской Федерации, утвержденным до утверждения Правил.
2.6. Внесение изменений в Правила осуществляется в порядке, предусмотренном статьями 31, 32 и 33 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Основаниями для рассмотрения главой Администрации муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан вопроса о внесении изменений в Правила являются:
несоответствие Правил землепользования и застройки генеральному плану городского (сельского) поселения, схеме территориального планирования городского (сельского) поселения, возникшее в результате внесения в такие генеральные планы или схему территориального планирования городского округа изменений;
поступление предложений об изменении границ территориальных зон, изменении градостроительных регламентов.
2.6.1. Предложения о внесении изменений в Правила направляются в Комиссию по подготовке и утверждению градостроительной документации муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан (далее Комиссия):
федеральными органами исполнительной власти в случаях, если Правила могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства федерального значения;
органами исполнительной власти Республики Башкортостан в случаях, если Правила землепользования и застройки могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства регионального значения;
органами местного самоуправления в случаях, если Правила могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства местного значения;
органами местного самоуправления в случаях, если необходимо совершенствовать порядок регулирования землепользования и застройки на соответствующих территориях городского округа, межселенных территориях;
физическими или юридическими лицами в инициативном порядке, либо в случаях, если в результате применения Правил земельные участки и объекты капитального строительства не используются эффективно, причиняется вред их правообладателям, снижается стоимость земельных участков и объектов капитального строительства, не реализуются права и законные интересы граждан и их объединений.
2.6.2. Комиссия в течение тридцати дней со дня поступления предложения о внесении изменения в Правила осуществляет подготовку заключения, в котором содержатся рекомендации о внесении в соответствии с поступившим предложением изменения в Правила или об отклонении такого предложения с указанием причин отклонения, и направляет это заключение главе администрации городского поселения.
2.6.3. Глава Администрации муниципального района Белорецкий район РБ с учетом рекомендаций, содержащихся в заключение Комиссии, в течение тридцати дней принимает решение о подготовке проекта о внесении изменения в Правила или об отклонении предложения о внесении изменения в данные Правила с указанием причин отклонения и направляет копию такого решения заявителям.
Глава 3. Генеральный план
Основным юридическим документом, определяющим условия территориального и градостроительного развития, являются генеральный план городского поселения, генеральный план города, генеральные планы сельских населенных пунктов.
Обеспеченность градостроительной документацией:
- Генеральный план г. Белорецка (разработан в 1995 году институтом "Башкиргражданпроект" г.Уфа);
- проект районной планировки Белорецкой группы районов РБ, Том II "Расширенный раздел охраны природы", том III "Белорецкий горсовет", том V "Белорецкий район", разработанный институтом ЛенНИИ-градостроительства в 1990 г.;
- проект городской черты г. Белорецка;
- разработанных нормативов предельно-допустимых выбросов в атмосферу, институт "Челябгипролиз";
- комплекса мероприятий по улучшению экологоводохозяйственной обстановки на р.Белой и защита от наводнений в районе г. Белорецка РБ, заказ 102270692296 "Росгипроводхоз" 1992 г.;
- проект объездной дороги "Уфа-Магнитогорск";
- материал проекта ТерКСОП РБ, институт "Урбанистики", Санкт-Петербург, 1991 г.
- материалы отводов земельных участков по жилищно-гражданскому коммунальному и промышленному строительству в г.Белорецк;
- материалы ПДП жр "Забельский", "микрорайона 1а";
- проект "Территориальная комплексная схема градостроительного планирования развития территории РБ" (Концепция) АОЗТ "Ленинградский Промстройпроект" г.С.Петербург, 2002 г.
Другие виды градостроительной и проектно-сметной документации разрабатываются в установленном порядке на основе генерального плана.
3.1. Содержание генеральных планов городского поселения и генеральных планов сельских населенных пунктов.
Подготовка генерального плана городского поселения и генеральных планов сельских населенных пунктов (далее - генеральные планы) осуществляется применительно ко всей территории муниципального района.
3.2. Генеральные планы включают в себя карты (схемы) планируемого размещения объектов капитального строительства местного значения, в том числе:
- объектов электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, связи и иных коммуникаций в границах городского поселения, сельских населенных пунктов;
- автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах городского поселения, сельских населенных пунктов;
- иных объектов, размещение которых необходимо для осуществления полномочий органов местного самоуправления городского (сельского) поселения.
3.3. Генеральные планы содержат положения о территориальном планировании и соответствующие карты (схемы).
Положения о территориальном планировании, содержащиеся в генеральных планах, включают в себя:
- цели и задачи территориального планирования;
- перечень мероприятий по территориальному планированию и указание на последовательность их выполнения.
3.4. На картах (схемах), содержащихся в генеральных планах, отображаются:
1) границы сельских населенных пунктов, городского поселения;
2) границы земель сельскохозяйственного использования, границы земель иного специального назначения, границы городских лесов, границы земель водного фонда, границы земель особо охраняемых природных территорий федерального и регионального значения;
3) существующие и планируемые границы земель промышленности, энергетики, транспорта, связи;
4) границы функциональных зон с отображением параметров планируемого развития таких зон;
5) границы территорий объектов культурного наследия;
6) границы зон с особыми условиями использования территорий;
7) границы земельных участков, которые предоставлены для размещения объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения либо на которых размещены объекты капитального строительства, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, а также границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения;
8) границы территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и воздействия их последствий;
9) границы зон инженерной и транспортной инфраструктур.
3.5. В целях утверждения генеральных планов осуществляется подготовка соответствующих материалов по обоснованию их проектов в текстовой форме и в виде карт (схем).
3.6. Материалы по обоснованию проектов генеральных планов в текстовой форме включают в себя:
- анализ состояния соответствующей территории, проблем и направлений ее комплексного развития;
- обоснование вариантов решения задач территориального планирования;
- перечень мероприятий по территориальному планированию;
- обоснование предложений по территориальному планированию, этапы их реализации;
- перечень основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
3.7. На картах (схемах) в составе материалов по обоснованию проектов генеральных планов отображаются:
- информация о состоянии соответствующей территории, возможных направлениях ее развития и об ограничениях ее использования;
- предложения по территориальному планированию.
3.8. Указанная информация отображается на следующих картах (схемах):
1) карты (схемы) использования территории муниципального образования с отображением границ земель различных категорий, иной информации об использовании соответствующей территории;
2) карты (схемы) ограничений, утверждаемые в составе схем территориального планирования Российской Федерации, схем территориального планирования субъектов Российской Федерации, схем территориального планирования муниципального района (в случае подготовки генеральных планов сельских населенных пунктов), в том числе карты (схемы) границ территорий объектов культурного наследия, карты (схемы) границ зон с особыми условиями использования территорий, карты (схемы) границ территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, карты (схемы) границ зон негативного воздействия объектов капитального строительства местного значения в случае размещения таких объектов;
3) карты (схемы) с отображением результатов анализа комплексного развития территории и размещения объектов капитального строительства местного значения, в том числе с учетом результатов инженерных изысканий;
4) иные карты (схемы).
3.9. Указанные в пункте 3. 18. предложения отображаются на картах (схемах), которые используются для внесения в них изменений при согласовании проектов генеральных планов и включают в себя:
1) карты (схемы) планируемых границ функциональных зон с отображением параметров планируемого развития таких зон;
2) карты (схемы) с отображением зон планируемого размещения объектов капитального строительства местного значения;
3) карты (схемы) планируемых границ территорий, документация по планировке которых подлежит разработке в первоочередном порядке;
4) карты (схемы) существующих и планируемых границ земель промышленности, энергетики, транспорта, связи;
5) иные карты (схемы).
3.10. Подготовка и утверждение генерального плана городского поселения, генерального плана сельского поселения.
Генеральный план городского поселения, генеральные планы сельских поселений, в том числе внесение изменений в такие планы, утверждаются соответственно представительным органом местного самоуправления - Советом городского поселения, Советом сельского поселения.
Решение о подготовке проекта генерального плана, а также решения о подготовке предложений о внесении в генеральный план изменений принимаются главой Администрации городского (сельского) поселения.
3.11. Подготовка проекта генерального плана осуществляется на основании результатов инженерных изысканий в соответствии с требованиями технических регламентов, с учетом комплексных программ развития муниципальных образований, положений о территориальном планировании, содержащихся в схемах территориального планирования Российской Федерации, схемах территориального планирования субъектов Российской Федерации, схемах территориального планирования городского поселения (при подготовке генерального плана сельского населенного пункта), региональных и (или) местных нормативов градостроительного проектирования, результатов публичных слушаний по проекту генерального плана, а также с учетом предложений заинтересованных лиц.
3.12. Региональные и местные нормативы градостроительного проектирования содержат минимальные расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека (в том числе объектами социального и коммунально-бытового назначения, доступности таких объектов для населения (включая инвалидов), объектами инженерной инфраструктуры, благоустройства территории).
3.13. Утверждение региональных нормативов градостроительного проектирования осуществляется с учетом особенностей городского поселения в границах субъекта Российской Федерации. Состав, порядок подготовки и утверждения региональных нормативов градостроительного проектирования устанавливаются законодательством Республики Башкортостан.
3.14. Утверждение местных нормативов градостроительного проектирования осуществляется с учетом особенностей населенных пунктов в границах муниципального образования, межселенных территорий. Состав, порядок подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Не допускается утверждение местных нормативов градостроительного проектирования, содержащих минимальные расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека ниже, чем расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека, содержащиеся в региональных нормативах градостроительного проектирования.
3.15. При наличии на территории городского поселения объектов культурного наследия в процессе подготовки генеральных планов в обязательном порядке учитываются ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в границах зон охраны объектов культурного наследия, в соответствии с законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия и статьей 27 Градостроительного кодекса.
3.16. Проект генерального плана до его утверждения подлежит в соответствии со статьей 25 Градостроительного кодекса обязательному согласованию в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
3.17. Проект генерального плана подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, не менее чем за три месяца до его утверждения и может размещаться на официальном сайте муниципального района в сети "Интернет". Опубликованию подлежат проект положений о территориальном планировании, предусмотренных частью 5 статьи 23 Градостроительного кодекса, и проекты карты (схемы) или нескольких карт (схем), на которых отображена информация, предусмотренная частью 6 статьи 23 Градостроительного кодекса.
3.18. Заинтересованные лица вправе представить свои предложения по проекту генерального плана.
3.19. Проект генерального плана подлежит обязательному рассмотрению на публичных слушаниях, проводимых в соответствии со статьей 28 Градостроительного кодекса.
3.20. Протоколы публичных слушаний по проекту генерального плана, заключение о результатах таких публичных слушаний являются обязательным приложением к проекту генерального плана, направляемому главой Администрации городского (сельского) поселения соответственно в представительный орган местного самоуправления городского (сельского) поселения.
3.21. Представительный орган местного самоуправления городского (сельского) поселения с учетом протоколов публичных слушаний по проекту генерального плана и заключения о результатах таких публичных слушаний принимает решение об утверждении генерального плана или об отклонении проекта генерального плана и о направлении его соответственно главе администрации городского (сельского) поселения на доработку в соответствии с указанными протоколами и заключением.
3.22. Генеральный план подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и может размещаться официальном сайте муниципального района в сети "Интернет". Опубликованию подлежат положения, предусмотренные частью 5 статьи 23 Градостроительного кодекса, и карта (схема) или несколько карт (схем), на которых отображена информация, предусмотренная частью 6 статьи 23 Градостроительного кодекса. Генеральный план в течение трех дней со дня его утверждения направляется в высший исполнительный орган государственной власти Республики Башкортостан.
3.23. Правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства, если их права и законные интересы нарушаются или могут быть нарушены в результате утверждения генерального плана, вправе оспорить генеральный план в судебном порядке.
3.24. Органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, заинтересованные физические и юридические лица вправе обращаться к главе администрации городского (сельского) поселения с предложениями о внесении изменений в генеральный план.
3.25. Внесение изменений в генеральный план осуществляется в соответствии с частями 2 - 14 статьи 24 Градостроительного кодекса РФ.
Глава 4. Карта градостроительного зонирования
Карта градостроительного зонирования создается на базе (основе) генерального плана городского поселения, генерального плана г. Белорецка, ПДП микрорайонов "А", генеральных планов сельских населенных пунктов, схемы энергоснабжения, инженерной подготовки территории и охраны окружающей среды (1971 г.), схемы водопровода и канализации г. Белорецка, схемы газоснабжения масштаба 1:5000, схемы магистрального городского и внешнего транспорта (РОСНИИПИ "Урбанистики" 1994 г.), схемы организации движения транспорта и пешеходов Привокзального района (г. Ленинград 1971 г.), схемы планировочной оценки территории и существующей среды (РОСНИИПИ "Урбанистики" 1996 г.), схемы комплексного ценового зонирования территории города Белорецка (Госкомзем РБ, Государственная комиссия по вопросам недвижимости и земельных отношений при Кабинете Министров РБ, АО "ЭКСПЕРТ-ОЦЕНКА" 1998 г.).
4.1. На карте градостроительного зонирования устанавливаются границы территориальных зон. Границы территориальных зон должны отвечать требованию принадлежности каждого земельного участка только к одной территориальной зоне. Формирование одного земельного участка из нескольких земельных участков, расположенных в различных территориальных зонах, не допускается. Территориальные зоны, как правило, не устанавливаются применительно к одному земельному участку.
4.2. На карте градостроительного зонирования в обязательном порядке отображаются границы зон с особыми условиями использования территорий, границы территорий объектов культурного наследия. Границы указанных зон могут отображаться на отдельных картах и устанавливаются с учетом:
1) возможности сочетания в пределах одной территориальной зоны различных видов существующего и планируемого использования земельных участков;
2) функциональных зон и параметров их планируемого развития, определенных генеральным планом поселения, генеральным планом городского поселения;
3) определенных Градостроительным кодексом территориальных зон;
4) сложившейся планировки территории и существующего землепользования;
5) планируемых изменений границ земель различных территориальных зон в соответствии с документами территориального планирования и документацией по планировке территории;
6) предотвращения возможности причинения вреда объектам капитального строительства, расположенным на смежных земельных участках.
4.3. Границы территориальных зон устанавливаются по:
1) линиям магистралей, улиц, проездов, разделяющим транспортные потоки противоположных направлений;
2) красным линиям;
3) границам земельных участков;
4) границам населенных пунктов в пределах муниципального образования;
5) границам муниципального образования;
6) естественным границам природных объектов;
7) иным границам.
4.4. Границы зон с особыми условиями использования территорий, границы территорий объектов культурного наследия, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, могут не совпадать с границами территориальных зон.
4.5. Виды и состав территориальных зон
В результате градостроительного ценового зонирования определены жилые, производственные зоны, зоны инженерной и транспортной инфраструктур, зоны сельскохозяйственного использования, зоны рекреационного назначения, зоны особо охраняемых территорий, зоны специального назначения, иные виды территориальных зон.
При проведении градостроительного зонирования в соответствии с Градостроительным кодексом РФ (в ред. Федеральных законов от 22.07.2005 N 117-ФЗ, от 31.12.2005 N 199-ФЗ, от 31.12.2005 N 210-ФЗ) на территории городского округа установлены следующие территориальные зоны:
Жилые зоны (Ж)
Условные обозначения:
I, II, III, IV - наименование зоны;
1Ж, 2Ж, 3Ж и т.д. - индекс зоны
Зона секционной застройки (1Ж, 2Ж,3Ж, 4Ж, 5Ж, 6Ж, 7Ж, 8Ж, 9Ж, 10Ж, 11Ж, 12Ж, 13Ж, 14Ж, 15Ж)
Цели выделения:
развитие на основе существующих и вновь осваиваемых территорий многоквартирной жилой застройки средней и высокой этажности зон комфортного многоквартирного многоэтажного жилья;
развитие сферы социального и культурно-бытового обслуживания для обеспечения потребностей жителей указанных территорий в соответствующих среде формах, размещение необходимых объектов инженерной и транспортной инфраструктуры.
II. Зона высокомфортной малоэтажной застройки (16Ж, 17Ж, 18Ж, 19Ж, 20Ж, 21Ж, 22, 23Ж, 24Ж, 25Ж, 26Ж, 27Ж).
III. Зона застройки усадебной блокированной (28Ж, 29Ж, 30Ж, 31Ж, 32Ж, 33Ж, 34Ж, 35Ж, 36Ж, 37Ж, 38Ж, 39Ж, 40Ж, 41Ж, 42Ж, 43Ж, 44Ж, 45Ж, 46Ж, 47Ж, 48Ж, 49Ж, 50Ж, 51Ж, 52Ж, 53Ж, 54Ж, 55Ж, 56Ж, 57Ж, 58Ж, 59Ж, 60Ж, 61Ж, 62Ж, 63Ж, 64Ж, 65Ж, 66Ж, 67Ж, 68Ж, 69Ж, 70Ж, 71Ж, 72Ж, 73Ж, 74Ж, 75Ж, 76Ж, 77Ж, 78Ж, 79Ж, 80Ж, 81Ж, 82Ж, 83Ж, 84Ж, 85Ж, 86Ж, 87Ж, 88Ж, 89Ж)
Цели выделения:
развитие на основе существующих и вновь осваиваемых территорий малоэтажной индивидуальной жилой застройки зон комфортного малоэтажного жилья;
развитие сферы социального и культурно-бытового обслуживания, обеспечивающей потребности жителей указанных территорий в соответствующих среде формах;
создание условий для размещения необходимых объектов инженерной и транспортной инфраструктуры.
VI. Зона реконструкции с размещением секционной застройки. (90Ж, 91Ж, 92Ж, 93Ж, 94Ж, 95Ж, 96Ж)
Цели выделения:
развитие на основе существующих территорий многоквартирной жилой застройки средней и высокой этажности зон комфортного многоквартирного многоэтажного жилья за счет сноса индивидуальных жилых домов;
развитие сферы социального и культурно-бытового обслуживания для обеспечения потребностей жителей указанных территорий в соответствующих среде формах, размещение необходимых объектов инженерной и транспортной инфраструктуры.
V. Зона реконструкции с размещением малоэтажной высококомфортной застройки. (97Ж, 98Ж, 99Ж, 100Ж, 101Ж, 102Ж, 103Ж, 104Ж, 105Ж, 106Ж, 107Ж, 108Ж)
Цели выделения:
развитие на основе существующих территорий малоэтажной индивидуальной жилой застройки зон комфортного малоэтажного жилья;
развитие сферы социального и культурно-бытового обслуживания для обеспечения потребностей жителей указанных территорий в соответствующих среде формах.
Создание условий для размещения, необходимых объектов инженерной и транспортной инфраструктуры.
Общественная зона (О)
Зона многофункциональной общественно-деловой застройки (ТД1) (О1, О2, О3, О4, О5, О6, О7, О8, О9, О10, О11, О12, О13, О14, О15, О16, О17, О18, О19, О20, О21, О22, О23, О24, О25, О26, О27, О28, О29, О30, О31, О32, О33, О34, О35, О36, О37, О38, О39, О40, О41, О42, О43, О44, О45, О46, О47, О48, О49, О50, О51, О52, О53, О54, О55, О56, О57, О58, О59, О60, О61, О62, О63, О64, О65, О66, О67, О68, О69, О70, О71, О72, О73, О74, О75, О76, О77, О78, О79, О80, О81, О82, О83, О84, О85, О86, О87, О88, О89, О90, О91, О92, О93, О94, О95, О96, О97, О98, О99, О100, О101, О102)
Цели выделения:
развитие существующих и преобразуемых территорий (включающих исторический центр города) предназначенных для размещения общественно-деловых объектов, с формированием на их основе комплексных многофункциональных зон общественно-деловой и сочетающейся с ней жилой застройки, необходимых объектов инженерной и транспортной инфраструктуры.
Промышленно-коммунальная зона (П) (П1 по П66)
Цель выделения - формирование комплексов производственных, коммунальных предприятий, складских баз, объектов инженерной и транспортной инфраструктур II-III класса вредности, деятельность которых связана с высокими уровнями шума, загрязнения, интенсивным движением большегрузного и железнодорожного транспорта, территории разрезов, карьеров, отвалов. Сочетание различных видов разрешенного использования в единой зоне возможно при соблюдении нормативных санитарных требований.
Зоны объектов внешнего транспорта (И)
Зона городских скоростных дорог, магистралей непрерывного движения и магистралей городского значения (И1, И2, И3, И4, И5, И6, И7) Стерлитамак - Белорецк - Магнитогорск (III категории)
Автомобильная дорога Республиканского значения:
III категория - Стерлитамак - Белорецк - Магнитогорск;
IV категория - Белорецк - Учалы - Миасс.
Автомобильная дорога районного значения:
IV категория - Тирлян - Махмутово - Верхнеаршинский
IV категория - Сосновка - Сланцы
IV категория - Азикеево-Ахмерово
IV категория - Белорецк - Нура
Цель выделения: развитие системы скоростных автомобильных дорог (объезд города Белорецк, Белорецк-Учалы-Миасс, Белорецк-Магнитгорск, Уфа-Инзер-Белорецк, Стерлитамак-Белорецк-Учалы).
Зона объектов воздушного транспорта (И8, И9);
Цели выделения:
развитие объектов воздушного транспорта в соответствии с их технологическими потребностями и условиями размещения на территории городского округа.
Зона объектов железнодорожного транспорта (И10, И11, И12, И13);
Цели выделения:
развитие объектов железнодорожного транспорта в соответствии с их технологическими потребностями и условиями размещения на территории;
развитие комплексов пассажирских и грузовых терминалов, оснащенных всеми необходимыми для качественного выполнения основных функций технологическими и социальными объектами.
Рекреационные зоны (Р1, Р2, Р3, Р4, Р5, Р6, Р7, Р8, Р9, Р10, Р11, Р12, Р13)
Зона спортивных сооружений и пляжей
Цель выделения - сохранение и развитие территорий предназначенных для занятий физической культурой, спортом, а также для отдыха на открытом воздухе.
Зона лесов и лесопарков
Цели выделения:
сохранение существующего природного ландшафта, зеленых массивов, создание на этих условиях комфорта посещения лесных территорий;
обустройство территории для отдыха населения.
Зона зеленых насаждений общего и ограниченного пользования, внутриквартального озеленения и зеленых насаждений, выполняющих специальные функции
Цели выделения
- сохранение и обустройство озелененных пространств при их активном использовании с возможностью строго ограниченного строительства объектов отдыха, спорта и досуга.
- сохранение и развитие зеленых насаждений санитарно-защитных, водоохранных, защитно-мелиоративных, противопожарных зон, кладбищ, зон землеотвода магистралей и инженерных сооружений, а также зеленых насаждений на земельных участках, расположенных за пределами жилых, общественно-деловых и рекреационных зон;
Зона объектов спорта отдыха и развлечений, туризма, санаторно-курортного лечения
Цель выделения - сохранение и развитие ценных в природном отношении территорий, предназначенных для отдыха, туризма и санаторно-курортного лечения.
Зоны особо охраняемых территорий (ОО)
К землям особо охраняемых территорий относятся земли, которые имеют особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение.
Памятник природы - земли сибирского кедра (ОО1). (уникальное 55 - летние культуры кедра в квартале 331 Белорецкого лесничества Белорецкого лесхоза)
Цель: охрана старых культур кедра.
Значение: научное, семеноводческое, эстетическое, учебное
Памятники культуры, истории архитектуры (ОО2).
Цель: охрана исторической среды, обеспечение комплексной реконструкции в данное зоне существующих зданий, ведение особого правового режима использования земель, выборочному новому строительству, не нарушающему характер среды, благоустройство территорий, новое строительство в зоне по согласованию с органами охраны памятников.
Водоохранные зоны (ОО3)
Санитарно-защитное озеленение (ОО4)
Цель: сохранение и развитие зеленых насаждений, способствующих охране внешней среды и улучшению ландшафтов, способствующих предотвращению загрязнений водного и воздушного бассейнов, почвенно-растительного покрова.
Водозаборы (ОО5)
Цель: обеспечение надлежащих санитарно-гигиенических условий для водозабора подземных вод, используемых для хозяйственного питьевого водоснабжения.
Зеленая зона города (ОО6)
Цель: оздоровление городского воздушного бассейна, улучшение микроклимата. Для связи городских насаждений с планировочными связями лесов, водоемов, зеленой зоны города.
Зоны сельскохозяйственного использования (СИ)
Зона сельскохозяйственных угодий (СИ1)
Цель выделения: сохранение и развитие сельскохозяйственных угодий, пашней, сенокосов, пастбищ и обеспечивающих их инфраструктур, предотвращение их занятия другими видами деятельности до изменения вида их использования в соответствии с "Корректировка генерального плана г. Белорецка с разработкой проекта планировки 1 очереди строительства".
Зона производственных объектов сельскохозяйственного назначения (СИ2)
Цель выделения: сохранение и развитие производственных объектов сельскохозяйственного назначения (садоводческие товарищества) и обеспечивающих их инфраструктур до изменения профиля территориальной зоны в соответствии с "Корректировка генерального плана г. Белорецка с разработкой проекта планировки 1 очереди строительства".
Зоны специального назначения (К)
Зоны специального назначения выделены для обеспечения правовых условий деятельности объектов, размещение которых недопустимо на территории других зон, в соответствии с типами объектов, указанными в наименованиях зон.
Зона кладбищ (К1, К2, К3, К4, К5, К6, К7, К8)
Зона складирования отходов потребления (К9, К10, К11, К12, К13)
ТБО, СВ, ПП, очистные канализации
Иные зоны
Зона многофункциональной жилой и общественно-деловой застройки на территории исторически сложившихся жилых районов (ТЖД-1)
Цели выделения:
развитие существующих и преобразуемых территорий, предназначенных преимущественно для объектов общественно-делового назначения в сочетании с жилой застройкой;
развитие сферы социального и культурно-бытового обслуживания для обеспечения потребностей "дневного" населения и жителей указанных территорий, в соответствующих среде формах; развитие необходимых объектов инженерной и транспортной инфраструктуры;
4.5.1. В состав жилых зон включены земли:
1) застройки индивидуальными жилыми домами;
2) застройки малоэтажными жилыми домами;
3) застройки среднеэтажными жилыми домами;
4) застройки многоэтажными жилыми домами.
В жилых зонах допускается размещение отдельно стоящих, встроенных или пристроенных объектов социального и коммунально-бытового назначения, объектов здравоохранения, объектов дошкольного, начального общего и среднего (полного) общего образования, культовых зданий, стоянок автомобильного транспорта, гаражей, объектов, связанных с проживанием граждан и не оказывающих негативного воздействия на окружающую среду. В состав жилых зон могут включаться также территории, предназначенные для ведения садоводства и дачного хозяйства.
4.5.2. В состав производственных зон, зон инженерной и транспортной инфраструктур включены земли размещения промышленных, коммунальных и складских объектов, объектов инженерной и транспортной инфраструктур, в том числе сооружений и коммуникаций железнодорожного, автомобильного, воздушного и трубопроводного транспорта, связи, а также для установления санитарно-защитных зон таких объектов в соответствии с требованиями технических регламентов.
4.5.3. В состав зон сельскохозяйственного использования включены:
- земли сельскохозяйственных угодий - пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, огородами и другими);
- земли, занятые объектами сельскохозяйственного использования и предназначенные для ведения сельского хозяйства, садоводства, огородничества, личного подсобного хозяйства, развития объектов сельскохозяйственного использования.
4.5.4. В состав зон рекреационного назначения включаются зоны в границах территорий, занятых городскими лесами, скверами, парками, городскими садами, прудами, озерами, водохранилищами, пляжами, а также в границах иных территорий, используемых и предназначенных для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом.
4.5.5. В состав территориальных зон могут включаться зоны особо охраняемых территорий. В зоны особо охраняемых территорий могут включаться земельные участки, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное особо ценное значение.
4.5.6. В состав зон специального назначения включаются зоны, занятые кладбищами, скотомогильниками, объектами размещения отходов потребления и иными объектами, размещение которых может быть обеспечено только путем выделения указанных зон и недопустимо в других территориальных зонах.
4.5.7. Помимо предусмотренных настоящей статьей органом местного самоуправления могут устанавливаться иные виды территориальных зон, выделяемые с учетом функциональных зон и особенностей использования земельных участков и объектов капитального строительства.
Глава 5. Градостроительные регламенты
Градостроительные регламенты - это устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан, нормативными актами Совета МР Белорецкий район РБ, постановлениями главы Администрации муниципального района Белорецкий район, постановлениями главы Администрации городского (сельского) поселения и отражены в документах Единого государственного реестра земель (ЕГРЗ).
5.1. Состав устанавливаемых Правилами градостроительных регламентов
В градостроительных регламентах в отношении земельных участков и объектов капитального строительства указаны:
1) виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства: основные виды разрешенного использования; условно разрешенные виды использования; вспомогательные виды разрешенного использования;
2) предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
3) ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Башкортостан.
Перечни видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства в составе градостроительных регламентов представлены в форме сводных таблиц по группам территориальных зон и установлены едиными ко всем земельным участкам и объектам капитального строительства в пределах соответствующих территориальных зон.
Разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства в отдельных случаях указаны в градостроительном регламенте дифференцированно - с учетом допустимости их применения в различных частях (в том числе, уровнях) здания или участка.
Любые допускаемые в пределах одной территориальной зоны основные виды использования, а также условно разрешенные виды использования при их согласовании, при условии соблюдения градостроительных регламентов и действующих нормативов, могут применяться на одном земельном участке одновременно.
Наличие вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства в числе указанных в градостроительном регламенте в составе основных видов разрешенного использования означает, что его применение не требует получения от исполнительных органов администрации городского (сельского) поселения специальных разрешений и согласований.
Наличие вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства в числе указанных в градостроительном регламенте в составе условно разрешенных означает, что для его применения необходимо получение от исполнительных органов Администрации муниципального района Белорецкий район специального разрешения. Выдача указанного разрешения осуществляется в порядке, изложенном в Правилах. Указанное разрешение может сопровождаться установлением условий, выполнение которых направлено на предотвращение ущерба соседним землепользователям и недопущение существенного снижения стоимости соседних объектов недвижимости.
Наличие вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства в числе указанных в градостроительном регламенте в составе вспомогательных видов разрешенного использования, означает, что его применение возможно только в качестве дополнительного по отношению к основному или условно разрешенному виду использования и осуществляться совместно с ним на территории одного земельного участка
Допускается размещение вспомогательных видов использования на
самостоятельных земельных участках, обслуживающих два и более земельных
участка, отведенных под основные виды использования.
Применение видов использования земельных участков, не указанных в градостроительном регламенте в качестве разрешенных, не допускается, за исключением случая, когда такие виды использования признаются аналогичными видам разрешенного использования, указанным в составе градостроительного регламента, по последствиям их применения для характеристик городской среды. Заключение об указанной аналогии и выдача разрешения на применение соответствующего вида использования "по аналогии" осуществляется органом градостроительства администрации муниципального района в порядке, изложенном в Правилах.
На территориях общего пользования любых кварталов допускаются:
- внутриквартальные проезды, подъезды, разворотные площадки, автостоянки;
- газоны, иные озелененные территории;
- инженерные коммуникации;
- спортивные площадки;
- общественные туалеты;
- площадки для мусоросборников;
- санитарно-защитные полосы.
На территориях общего пользования в кварталах зон, допускающих жилые здания всех типов, кроме того допускаются:
- детские площадки;
- площадки для выгула собак.
В числе предельных размеров земельных участков и предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства в составе градостроительных регламентов территориальных зон указаны (в зависимости от вида зоны): размеры (в том числе площадь) земельных участков; отступы зданий и сооружений от границ земельных участков; габариты зданий и сооружений; численные характеристики использования поверхности земельного участка.
Совокупность предельных размеров земельных участков и предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства в составе градостроительного регламента является единой для всех объектов в пределах соответствующей территориальной зоны или выделенной в ней подзоны, если иное специально не оговорено в составе градостроительного регламента.
Градостроительные регламенты подзон, отображенных на карте градостроительного зонирования, отличаются от градостроительного регламента территориальных зон, в границах которых они расположены, по предельным размерам земельных участков и/или предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства и/или сочетаниями таких размеров и параметров. Указанные отличия отображаются в составе градостроительного регламента выделенных подзон территориальных зон.
Содержание ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан в отношении использования земельных участков и объектов капитального строительства, в составе градостроительного регламента определено на основе положений нормативных правовых актов органов государственной власти, установивших эти ограничения, том числе на основе сведений о режимах зон с особыми условиями использования территорий.
Для зон с особыми условиями использования территории градостроительным регламентом в составе указанных в настоящем пункте ограничений могут быть указаны:
а) необходимость согласования конкретных вопросов использования земельных участков, объектов капитального строительства уполномоченными исполнительными органами государственной власти;
б) возможность установления указанными органами дополнительных требований к использованию земельных участков, объектов капитального строительства, подлежащих соблюдению при разработке проектной документации.
В случае если земельный участок и объект капитального строительства расположен на территории зон с особыми условиями использования территорий, правовой режим использования и застройки территории указанного земельного участка определяется совокупностью ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан, и требований, указанных в подпунктах 1), 2) и 3) настоящего параграфа. При этом более строгие требования поглощают более мягкие.
5.2. Градостроительные регламенты в части разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства
5.2.1 Основные и условно разрешенные виды использования земельных участков объектов капитального строительства
1. Основные и условно разрешенные виды использования земельных участков объектов капитального строительства в территориальных зонах приведены в таблицах 5.2.1.1 - 5.2.1.3.
Таблица 5.2.1.1. Основные и условно разрешенные виды использования земельных участков жилых территориальных зон
Р - основные виды разрешенного использования земельных участков
У - условно разрешенные виды использования
Код |
Виды использования земельных участков |
Зона индивидуальной жилой застройки (с 28Ж по 89Ж) |
Зона многоквартирной жилой застройки зданиями средней и высокой этажности (с 1Ж по 27Ж) |
Зона многофункциональной жилой и общественно-деловой застройки (ТЖД1) |
Зона реконструкции с размещением секционной застройки (с 90Ж по 96Ж) |
Зона реконструкции с размещением малоэтажной комфортной застройки (с 97Ж по 108Ж) |
1.000 |
Постоянное и временное проживание |
|
|
|
|
|
1.100 |
Постоянное проживание |
|
|
|
|
|
1.110 |
Жилые дома на одну семью |
Р |
У |
|
|
Р |
1.120 |
Многоквартирные дома |
|
Р |
Р |
Р |
У |
1.130 |
Общежития |
|
У |
У |
Р |
У |
1.200 |
Сезонное проживание |
|
|
|
|
|
1.210 |
Дома для сезонного проживания |
У |
|
|
|
|
1.300 |
Временное проживание |
|
|
|
|
|
1.310 |
Гостиницы |
|
У |
У |
У |
У |
2.000 |
Воспитание, образование, подготовка кадров |
|
|
|
|
|
2.100 |
Детские дошкольные учреждения (ДДУ), средние общеобразовательные учреждения (школы) |
|
|
|
|
|
2.110 |
Общего типа |
|
|
|
|
|
2.111 |
ДДУ, школы |
Р |
Р |
У |
Р |
Р |
2.112 |
Без ограничения емкости учреждений |
|
Р |
У |
Р |
Р |
2.120 |
С круглосуточным пребыванием детей (интернаты) |
У |
Р |
Р |
|
|
2.200 |
Учреждения среднего специального и высшего образования |
|
|
|
|
|
2.210 |
С ограничением количества учащихся до 300 |
У |
Р |
Р |
Р |
Р |
2.220 |
Без ограничения количества учащихся |
|
Р |
Р |
Р |
Р |
3.000 |
Отправление культа |
|
|
|
|
|
3.100 |
Здания для отправления культа, рассчитанные на прихожан |
У |
У |
У |
У |
У |
3.200 |
Комплексы для отправления культа, рассчитанные на постоянный контингент проживающих |
|
|
|
|
|
3.210 |
Объекты монастырского типа |
У |
|
|
У |
У |
3.220 |
Объекты типа подворий |
У |
|
|
У |
У |
4.000 |
Торговля, общественное питание, бытовое обслуживание |
|
|
|
|
|
4.100 |
Объекты без хранения и демонстрации товаров или обслуживания вне полностью закрытого здания (кроме ночных), объекты торговли |
|
|
|
|
|
4.110 |
Объекты, рассчитанные на малый поток посетителей (менее 150 кв. м общей площади) |
У |
У |
Р |
У |
У |
4.120 |
Объекты общей площадью до 1500 кв. м |
У |
У |
Р |
У |
У |
4.130 |
Объекты без ограничения площади |
|
|
У |
|
|
4.200 |
Объекты с хранением и демонстрацией товаров или с обслуживанием вне полностью закрытого здания (кроме ночных), объекты общественного питания и бытового обслуживания |
|
|
|
|
|
4.210 |
Объекты, рассчитанные на малый поток посетителей (менее 150 кв. м общей площади) |
У |
У |
Р |
У |
У |
4.240 |
Оборудованные площадки для временных объектов торговли и общественного питания |
У |
У |
Р |
У |
У |
4.300 |
Объекты с особым (ночным и/или круглосуточным) режимом работы |
|
|
У |
|
|
5.000 |
Культура и искусство |
|
|
|
|
|
5.100 |
Библиотеки, клубы, детские и взрослые музыкальные, художественные, хореографические школы и студии, дома творчества (исключая ночные заведения), |
Р |
Р |
Р |
Р |
Р |
5.200 |
Зрелищные объекты: театры, кинотеатры, видео залы, цирки, концертные залы |
|
|
|
|
|
5.210 |
Вместимостью до 300 мест |
|
У |
Р |
У |
У |
5.220 |
Без ограничения вместимости |
|
У |
У |
У |
У |
5.300 |
Музеи, выставочные залы |
У |
Р |
Р |
Р |
Р |
5.500 |
Теле- и радиостудии, киностудии, студии звукозаписи, редакции газет и журналов, издательства |
|
У |
Р |
У |
У |
6.000 |
Отдых и развлечения |
|
|
|
|
|
6.100 |
Объекты досуга и развлечений |
|
|
|
|
|
6.110 |
Игорные заведения: казино, залы игровых автоматов |
|
|
|
|
|
6.120 |
Ночные клубы, дискотеки, развлекательные центры, боулинг центры |
|
|
У |
|
|
6.130 |
Комплексы аттракционов, луна-парки, аквапарки |
|
У |
У |
У |
|
6.300 |
Сады, скверы |
Р |
Р |
Р |
Р |
Р |
6.400 |
Парки культуры и отдыха |
Р |
Р |
Р |
Р |
Р |
6.500 |
Лесопарки |
|
|
|
|
|
6.600 |
Оборудованные пляжи, лодочные станции |
|
|
|
|
|
7.000 |
Физкультура и спорт |
|
|
|
|
|
7.100 |
Комплексы, центры, базы, для занятий физкультурой и спортом, отдыха. |
|
|
|
|
|
7.110 |
Без мест для зрителей (физкультурно-оздоровительные комплексы, спортивные комплексы и залы, бассейны, спортивные площадки, теннисные корты и аналогичные объекты) |
Р |
Р |
Р |
Р |
Р |
7.120 |
С местами для зрителей (стадионы, спортивные комплексы), крытые спортивно-зрелищные комплексы |
У |
У |
Р |
Р |
У |
8.000 |
Здравоохранение и социальное обеспечение |
|
|
|
|
|
8.100 |
Больничные учреждения |
|
|
|
|
|
8.110 |
Больницы и клиники общего профиля, родильные дома, специализированные медицинские центры и медсанчасти |
У |
Р |
Р |
Р |
Р |
8.120 |
Психоневрологические, инфекционные, онкологические больницы, хосписы и иные больничные учреждения со специальными требованиями к размещению |
|
У |
У |
У |
|
8.200 |
Поликлиники, амбулаторные учреждения |
|
|
|
|
|
8.210 |
Амбулаторно-поликлинические учреждения: территориальные поликлиники для детей и взрослых, специализированные поликлиники, диспансеры |
Р |
Р |
Р |
Р |
Р |
8.220 |
Пункты первой медицинской помощи |
Р |
Р |
Р |
Р |
Р |
8.300 |
Санаторные учреждения |
|
У |
У |
|
|
8.400 |
Объекты инфраструктуры здравоохранения |
|
|
|
|
|
8.410 |
Молочные кухни, аптеки |
Р |
Р |
Р |
Р |
Р |
8.420 |
Станции переливания крови |
|
Р |
Р |
Р |
|
8.430 |
Станции скорой и неотложной помощи |
|
У |
У |
У |
|
8.440 |
Санитарно-эпидемиологические станции, дезинфекционные станции, судебно-медицинская экспертиза |
У |
У |
У |
У |
У |
8.500 |
Объекты социального обеспечения: дома-интернаты для престарелых, инвалидов и детей, приюты, ночлежные дома |
У |
У |
У |
У |
У |
9.000 |
Жилищно-эксплуатационные и коммунальные объекты |
|
|
|
|
|
9.100 |
Жилищно-эксплуатационные службы: РЭУ, ПРЭО, аварийные службы |
|
|
|
|
|
9.110 |
Без ремонтных мастерских и гаражей |
У |
Р |
Р |
Р |
У |
9.120 |
С ремонтными мастерскими и гаражами |
У |
У |
У |
У |
У |
9.200 |
Бани, сауны, химчистки, парикмахерские, прачечные |
У |
Р |
Р |
Р |
У |
9.300 |
Общественные туалеты |
У |
У |
Р |
У |
У |
9.400 |
Ветеринарные поликлиники и станции |
|
|
|
|
|
9.410 |
С содержанием животных |
|
|
|
|
|
9.420 |
Без содержания животных |
У |
У |
У |
У |
У |
10.000 |
Государственные, общественные, информационно-деловые и финансовые организации и учреждения |
|
|
|
|
|
10.100 |
Государственные, административные, общественные организации и учреждения |
|
|
|
|
|
10.110 |
Органы государственного управления и местного самоуправления |
|
|
|
|
|
10.111 |
Органы государственного управления |
|
У |
У |
У |
У |
10.112 |
Органы местного самоуправления, общественного самоуправления |
У |
Р |
Р |
У |
У |
10.120 |
Охрана общественного порядка, пожарная охрана |
|
|
|
|
|
10.121 |
Отделения милиции, государственной инспекции безопасности дорожного движения, пожарной охраны |
|
Р |
Р |
Р |
|
10.122 |
Опорные пункты охраны общественного порядка |
Р |
Р |
Р |
Р |
Р |
10.130 |
Общественные объединения и организации, творческие союзы, международные организации |
У |
У |
У |
У |
У |
10.140 |
Государственные и муниципальные учреждения, рассчитанные на обслуживание населения: загсы, архивы, информационные центры |
|
У |
У |
У |
У |
10.200 |
Бизнес-центры, офисные центры |
|
У |
Р |
Р |
У |
10.300 |
Отделения связи, почтовые отделения, телефонные и телеграфные пункты |
У |
Р |
Р |
У |
У |
10.400 |
Банки, учреждения кредитования, страхования, биржевой торговли, нотариальные конторы, ломбарды, юридические консультации, агентства недвижимости, туристические агентства и центры обслуживания, рекламные агентства |
У |
У |
Р |
У |
У |
10.500 |
Научно-исследовательские, проектные, конструкторские организации, компьютерные центры |
|
У |
Р |
У |
У |
10.600 |
Научные и опытные станции, метеорологические станции |
У |
У |
У |
У |
У |
13.000 |
Инженерная инфраструктура |
|
|
|
|
|
13.300 |
АТС, районные узлы связи |
Р |
Р |
Р |
Р |
Р |
13.400 |
КНС, распределительные подстанции, трансформаторные подстанции, газораспределительные подстанции, котельные небольшой мощности |
Р |
Р |
Р |
Р |
Р |
13.500 |
Водопроводные сооружения |
|
|
|
|
|
13.510 |
Водопроводные станции (водозаборные и очистные сооружения) и подстанции (насосные станции с резервуарами чистой воды) |
Р |
Р |
Р |
Р |
Р |
13.520 |
Повысительные водопроводные насосные станции, водонапорные башни, водомерные узлы, водозаборные скважины |
Р |
Р |
Р |
Р |
Р |
14.000 |
Транспортная инфраструктура |
|
|
|
|
|
14.100 |
Обслуживание и хранение городского и индивидуального транспорта |
|
|
|
|
|
14.110 |
Гаражи индивидуального легкового автотранспорта |
Р |
Р |
Р |
Р |
Р |
14.113 |
Многоэтажные и подземные гаражи и стоянки |
|
У |
Р |
У |
|
14.120 |
Обслуживание автотранспорта (мастерские автосервиса, станции технического обслуживания, АЗС, автомобильные мойки) |
У |
У |
У |
У |
У |
14.140 |
Автостоянки открытого типа |
|
|
|
|
|
14.141 |
Стоянки индивидуального легкового автотранспорта |
У |
Р |
Р |
У |
У |
14.142 |
Стоянки городского транспорта (ведомственного, экскурсионного, такси) |
У |
У |
Р |
У |
У |
14.200 |
Транспортное обслуживание |
|
|
|
|
|
14.220 |
Автовокзалы, железнодорожные вокзалы и станции |
|
|
|
|
|
14.240 |
Агентства по обслуживанию пассажиров |
|
У |
Р |
У |
У |
17.300 |
Антенны сотовой, радиорелейной и спутниковой связи |
У |
У |
У |
У |
У |
17.400 |
Объекты инженерной защиты населения от чрезвычайных ситуаций |
У |
У |
У |
У |
У |
18.400 |
Объекты инженерной инфраструктуры |
|
|
|
|
|
18.410 |
Линии электропередач ВЛ-0,4, 6кВт, 10кВт |
Р |
Р |
Р |
Р |
Р |
18.420 |
Линии водоснабжения и канализации |
Р |
Р |
Р |
Р |
Р |
18.430 |
Линии газопроводов низкого, среднего давления |
Р |
Р |
Р |
Р |
Р |
18.440 |
Линии связи |
Р |
Р |
Р |
Р |
Р |
Примечания к таблице:
1) При соблюдении действующих нормативов допускается размещение двух и более основных и условно разрешенных видов использования в пределах одного земельного участка.
2) Условно разрешенные виды использования в зонах с 1Ж по 27Ж могут быть, как правило, допущены при устройстве защитных зеленых полос шириной не менее 10 м между основными строениями (указанного условного использования) и граничащими с ними участками, используемыми для летнего или постоянного жилья.
3) Условно разрешенные виды использования могут быть допущены в зоне с 1Ж по 27Ж при отсутствии негативного воздействия на участки, используемые для жилья, детских и образовательных учреждений.
4) Условно разрешенные виды использования в зоне с О1 до О 102 могут быть допущены к применению на основе оценки их влияния на функциональную организацию в районе зонирования и при минимальном негативном воздействии на виды использования, определяющие профиль специализированной зоны.
Таблица 5.2.1.2 Основные и условно разрешенные виды использования земельных участков зон производственных, коммунальных объектов, объектов транспортной инфраструктуры, зоны многофункциональной производственной и общественно-деловой застройки.
Р - основные виды разрешенного использования земельных участков
У - условно разрешенные виды использования
Код |
Виды использования земельных участков |
Зона коммунальных и производственных объектов IV и V класса опасности, объектов инженерной и транспортной инфраструктур (с П1 до П66) |
Зона коммунальных и производственных объектов II и III класса опасности, объектов инженерной и транспортной инфраструктур (с П1 до П66) |
Зона многофункциональной общественно-деловой застройки (с О1 до О102) |
Зона объектов железнодорожного транспорта (И10 до И 13) |
1.000 |
Постоянное и временное проживание |
|
|
|
|
1.120 |
Многоквартирные дома |
|
|
|
|
1.132 |
Общежития |
У |
|
У |
|
1.310 |
Гостиницы |
У |
У |
У |
У |
2.000 |
Воспитание, образование, подготовка кадров |
|
|
|
|
2.200 |
Учреждения среднего специального и высшего образования |
У |
|
У |
|
2.210 |
С ограничением количества учащихся до 300 |
У |
|
У |
|
2.220 |
Без ограничения количества учащихся |
У |
|
У |
|
3.000 |
Отправление культа |
|
|
|
|
3.100 |
Здания для отправления культа, рассчитанные на прихожан |
|
|
У |
|
3.200 |
Комплексы для отправления культа, рассчитанные на постоянный контингент проживающих |
|
|
У |
|
4.000 |
Торговля, общественное питание, бытовое обслуживание |
|
|
|
|
4.100 |
Объекты без хранения и демонстрации товаров или обслуживания вне полностью закрытого здания (кроме ночных) |
|
|
|
|
4.110 |
Объекты, рассчитанные на малый поток посетителей (менее 150 кв. м общей площади) |
У |
У |
Р |
У |
4.120 |
Объекты общей площадью до 1500 кв. м |
|
|
|
|
4.130 |
Объекты без ограничения площади |
У |
У |
Р |
У |
4.240 |
Оборудованные площадки для временных объектов торговли и общественного питания |
У |
У |
Р |
У |
4.300 |
Объекты с особым (ночным и/или круглосуточным) режимом работы |
У |
У |
У |
У |
6.000 |
Отдых и развлечения |
|
|
|
|
6.300 |
Сады, скверы |
У |
|
У |
У |
7.000 |
Физкультура и спорт |
|
|
|
|
7.100 |
Комплексы для занятий физкультурой и спортом |
|
|
|
|
7.110 |
Без мест для зрителей (физкультурно-оздоровительные комплексы, спортивные комплексы и залы, бассейны, спортивные площадки, теннисные корты и аналогичные объекты) |
У |
|
Р |
У |
8.000 |
Здравоохранение и социальное обеспечение |
|
|
|
|
8.100 |
Больничные учреждения |
|
|
|
|
8.110 |
Больницы и клиники общего профиля, родильные дома, стационары при медицинских институтах, госпитали, специализированные медицинские центры и медсанчасти |
У |
У |
Р |
У |
8.220 |
Пункты первой медицинской помощи |
Р |
Р |
Р |
Р |
8.300 |
Санаторные учреждения |
|
|
У |
|
8.400 |
Объекты инфраструктуры здравоохранения |
|
|
|
|
8.410 |
Молочные кухни, аптеки |
Р |
Р |
Р |
Р |
8.420 |
Станции переливания крови |
|
|
Р |
|
8.430 |
Станции скорой и неотложной помощи |
Р |
Р |
Р |
Р |
8.440 |
Санитарно-эпидемиологические станции, дезинфекционные станции, судебно-медицинская экспертиза |
У |
|
У |
|
9.000 |
Жилищно-эксплуатационные и коммунальные объекты |
|
|
|
|
9.100 |
Жилищно-эксплуатационные службы: РЭУ, ПРЭО, аварийные службы |
|
|
|
|
9.110 |
Без ремонтных мастерских и гаражей |
Р |
Р |
У |
Р |
9.120 |
С ремонтными мастерскими и гаражами |
Р |
Р |
|
Р |
9.200 |
Бани, сауны, химчистки, парикмахерские, прачечные |
У |
У |
У |
У |
9.300 |
Общественные туалеты |
У |
У |
У |
Р |
9.400 |
Ветеринарные поликлиники и станции |
|
|
|
|
9.420 |
Без содержания животных |
У |
|
|
|
10.000 |
Государственные, общественные, информационно-деловые и финансовые организации и учреждения |
|
|
|
|
10.100 |
Государственные, административные, общественные организации и учреждения |
|
|
|
|
10.112 |
Органы местного самоуправления, общественного самоуправления |
|
|
Р |
|
10.120 |
Охрана общественного порядка, пожарная охрана |
|
|
|
|
10.121 |
Отделения милиции, государственной инспекции безопасности дорожного движения, пожарной охраны |
Р |
У |
Р |
У |
10.122 |
Опорные пункты охраны общественного порядка |
Р |
Р |
Р |
Р |
10.130 |
Общественные объединения и организации, творческие союзы, международные организации |
У |
|
У |
У |
10.140 |
Государственные и муниципальные учреждения, рассчитанные на обслуживание населения: загсы, дворцы малютки, дворцы бракосочетаний, архивы, информационные центры |
У |
У |
Р |
|
10.200 |
Бизнес-центры, офисные центры |
У |
|
Р |
|
10.300 |
Отделения связи, почтовые отделения, телефонные и телеграфные пункты |
У |
У |
Р |
Р |
10.400 |
Банки, учреждения кредитования, страхования, биржевой торговли, нотариальные конторы, ломбарды, юридические консультации, агентства недвижимости, туристические агентства и центры обслуживания, рекламные агентства |
У |
У |
Р |
У |
10.500 |
Научно-исследовательские, проектные, конструкторские организации, компьютерные центры, залы компьютерных игр |
Р |
Р |
Р |
Р |
10.600 |
Научные и опытные станции, метеорологические станции |
У |
У |
|
У |
11.000 |
Промышленное производство |
|
|
|
|
11.100 |
Производственные предприятия, производственные базы строительных, коммунальных, транспортных и других предприятий |
|
|
|
|
11.110 |
Предприятия II-III класса вредности по классификации СанПиН |
|
У |
|
|
11.120 |
Предприятия IV-V класса вредности по классификации СанПиН |
У |
Р |
|
У |
12.000 |
Склады |
|
|
|
|
12.100 |
Склады и оптовые базы II-III классов вредности по классификации СанПиН |
У |
У |
|
|
12.200 |
Склады и оптовые базы IV-V классов вредности по классификации СанПиН |
У |
Р |
|
Р |
13.000 |
Инженерная инфраструктура |
|
|
|
|
13.100 |
Электростанции, теплоэлектроцентрали, котельные большой и газораспределительные станции мощности |
У |
Р |
|
Р |
13.200 |
Газохранилища |
У |
У |
|
У |
13.300 |
АТС, районные узлы связи, телефонные станции |
Р |
Р |
Р |
Р |
13.400 |
КНС, распределительные подстанции, трансформаторные подстанции, газораспределительные подстанции, котельные небольшой мощности |
Р |
Р |
Р |
Р |
13.500 |
Водопроводные сооружения |
|
|
|
|
13.510 |
Водопроводные станции (водозаборные и очистные сооружения) и подстанции (насосные станции с резервуарами чистой воды) |
Р |
Р |
|
Р |
13.600 |
Канализационные сооружения |
|
|
|
|
13.610 |
Городские канализационные очистные сооружения |
Р |
Р |
|
Р |
13.620 |
Локальные очистные сооружения и очистные сооружения поверхностного стока |
Р |
Р |
|
Р |
13.700 |
Передающие и принимающие станции радио- и телевещания, связи |
Р |
Р |
У |
Р |
13.800 |
Гидротехнические сооружения - дамбы, плотины |
У |
У |
У |
У |
13.900 |
Технические зоны: линии электропередачи, трубопроводы |
Р |
Р |
Р |
Р |
14.000 |
Транспортная инфраструктура |
|
|
|
|
14.100 |
Обслуживание и хранение городского и индивидуального транспорта |
|
|
|
|
14.110 |
Гаражи индивидуального легкового автотранспорта |
|
|
|
|
14.111 |
Отдельно стоящие гаражи |
Р |
Р |
|
У |
14.112 |
Гаражные кооперативы, стоянки с гаражами боксового типа |
Р |
Р |
|
У |
14.113 |
Многоэтажные и подземные гаражи и стоянки |
Р |
Р |
У |
Р |
14.120 |
Обслуживание автотранспорта (мастерские автосервиса, станции технического обслуживания, АЗС, автомобильные мойки) |
Р |
Р |
|
У |
14.130 |
Парки подвижного состава, депо, автобазы, гаражи |
|
|
|
|
14.131 |
Базы грузового транспорта |
Р |
Р |
|
Р |
14.132 |
Базы городского пассажирского транспорта, таксопарки |
Р |
Р |
|
У |
14.140 |
Автостоянки открытого типа |
|
|
|
|
14.141 |
Стоянки индивидуального легкового автотранспорта |
Р |
Р |
Р |
Р |
14.142 |
Стоянки городского транспорта (ведомственного, экскурсионного, такси) |
Р |
Р |
У |
Р |
14.143 |
Стоянки внешнего грузового транспорта |
У |
У |
|
У |
14.200 |
Транспортное обслуживание |
|
|
|
|
14.220 |
Автовокзалы, железнодорожные вокзалы и станции |
|
|
|
|
14.221 |
Автовокзалы |
У |
|
У |
Р |
14.223 |
Железнодорожные вокзалы |
Р |
Р |
|
Р |
14.224 |
Железнодорожные станции |
Р |
Р |
|
Р |
14.230 |
Аэродромы и аэропорты |
Р |
Р |
|
У |
14.233 |
Вертолетные площадки |
У |
У |
|
У |
14.240 |
Агентства по обслуживанию пассажиров |
Р |
Р |
Р |
Р |
14.300 |
Объекты инфраструктуры городского транспорта |
|
|
|
|
14.310 |
Тяговые подстанции |
У |
У |
|
Р |
14.320 |
Оборотные площадки городского пассажирского транспорта |
Р |
Р |
|
Р |
14.400 |
Объекты инфраструктуры внешнего транспорта |
|
|
|
|
14.430 |
Объекты инфраструктуры воздушного транспорта |
У |
У |
|
|
14.440 |
Объекты инфраструктуры железнодорожного транспорта |
У |
У |
|
Р |
14.450 |
Перегрузочные комплексы внешнего автомобильного транспорта |
Р |
Р |
|
Р |
17.000 |
Объекты специального назначения |
|
|
|
|
17.300 |
Антенны сотовой, радиорелейной и спутниковой связи |
Р |
Р |
|
Р |
17.400 |
Объекты инженерной защиты населения от чрезвычайных ситуаций |
Р |
Р |
У |
Р |
Примечания к таблице:
1) При соблюдении действующих нормативов допускается размещение двух и более основных и условно разрешенных видов использования в пределах одного земельного участка.
2) Условно разрешенные виды использования в зонах с П1 по П66 могут быть допущены с учетом оценки влияния этих видов на функционирование объектов основных видов использования в районе зонирования.
3) Градостроительные регламенты распространяются на земельные участки в составе зоны городских скоростных дорог, магистралей непрерывного движения и магистралей городского значения (с И1 по И7) только в случае, если указанные участки не входят в границы территорий общего пользования на которые действие градостроительного регламента не распространяется и использование которых определяется уполномоченными органами исполнительной власти РФ и СПб в индивидуальном порядке в соответствии с их целевым назначением и действующими нормативно-техническими документами.
4) Все виды использования в зоне с Р1 по Р12 являются условно разрешенными и могут быть допущены в зависимости от функциональной и технологической связности предлагаемых к размещению объектов с существующими объектами и от наличия территориальных резервов.
Таблица 5.2.1.3. Основные и условно разрешенные виды использования земельных участков зон рекреационных, сельскохозяйственных, кладбищ и крематориев, складирования отходов
Р - основные виды разрешенного использования земельных участков
У - условно разрешенные виды использования
Код |
Виды использования земельных участков |
Зона спортивных сооружений и пляжей, городских лесов, зеленых насаждений общего, ограниченного пользования, внутриквартального озеленения и зеленых насаждений, выполняющих специальные функции, объектов спорта, отдыха и развлечений, туризма, (с Р1 по Р 12) |
Зона сельскохозяйственных угодий (СИ1) |
Зона производственных объектов сельскохозяйственного назначения (СИ2) |
Зона кладбищ (с К1 по К8) |
Зона складирования отходов потребления (с К9 по К13) |
1.000 |
Постоянное и временное проживание |
|
|
|
|
|
1.220 |
Государственный дачный фонд |
|
Р |
|
|
|
1.300 |
Временное проживание |
|
|
|
|
|
1.310 |
Гостиницы |
У |
|
|
|
|
3.000 |
Отправление культа |
|
|
|
|
|
3.100 |
Здания для отправления культа, рассчитанные на прихожан |
|
|
|
У |
|
4.000 |
Торговля, общественное питание, бытовое обслуживание |
|
|
|
|
|
4.100 |
Объекты торговли без хранения и демонстрации товаров или обслуживания вне полностью закрытого здания (кроме ночных) |
|
|
|
|
|
4.110 |
Объекты, рассчитанные на малый поток посетителей (менее 150 кв. м общей площади) |
У |
|
|
У |
|
4.120 |
Объекты общей площадью до 800 кв. м |
У |
|
|
|
|
4.130 |
Объекты без ограничения площади |
|
|
|
|
|
4.200 |
Объекты общественного питания и бытового обслуживания с хранением и демонстрацией товаров или с обслуживанием вне полностью закрытого здания (кроме ночных) |
|
|
|
|
|
4.210 |
Объекты, рассчитанные на малый поток посетителей (менее 150 кв. м общей площади) |
У |
|
|
|
|
4.220 |
Объекты общей площадью до 1500 кв. м |
У |
|
|
|
|
4.230 |
Объекты без ограничения площади |
|
|
|
|
|
4.240 |
Оборудованные площадки для временных объектов торговли и общественного питания |
У |
|
|
У |
|
4.300 |
Объекты с особым (ночным и/или круглосуточным) режимом работы |
|
|
|
|
|
5.000 |
Культура и искусство |
|
|
|
|
|
5.100 |
Библиотеки, клубы, детские и взрослые музыкальные, художественные, хореографические школы и студии, дома творчества (исключая ночные заведения), |
|
|
|
|
|
5.200 |
Зрелищные объекты: театры, кинотеатры, видео залы, цирки, концертные залы |
|
|
|
|
|
5.210 |
Вместимостью до 300 мест |
|
|
|
|
|
5.220 |
Без ограничения вместимости |
|
|
|
|
|
5.300 |
Музеи, выставочные залы |
|
|
|
|
|
5.400 |
Специальные парки (зоопарки, ботанические сады) |
У |
|
|
|
|
6.000 |
Отдых и развлечения |
|
|
|
|
|
6.100 |
Объекты досуга и развлечений |
|
|
|
|
|
6.110 |
Игорные заведения: казино, залы игровых автоматов |
|
|
|
|
|
6.120 |
Ночные клубы, дискотеки, развлекательные центры, боулинг центры |
|
|
|
|
|
6.130 |
Комплексы аттракционов, луна-парки, аквапарки |
|
|
|
|
|
6.200 |
Объекты отдыха и туризма (базы и дома отдыха, пансионаты, туристические базы, детские лагеря отдыха, детские дачи, мотели, кемпинги, площадки для трейлеров) |
Р |
|
|
|
|
6.300 |
Сады, скверы |
Р |
|
|
|
|
6.400 |
Парки культуры и отдыха |
Р |
|
|
|
|
6.500 |
Городские леса |
Р |
|
|
|
|
6.600 |
Оборудованные пляжи, лодочные станции |
Р |
|
|
|
|
7.000 |
Физкультура и спорт |
|
|
|
|
|
7.100 |
Комплексы для занятий физкультурой и спортом |
|
|
|
|
|
7.110 |
Без мест для зрителей (физкультурно-оздоровительные комплексы, спортивные комплексы и залы, бассейны, спортивные площадки, теннисные корты и аналогичные объекты) |
Р |
|
|
|
|
7.120 |
С местами для зрителей (стадионы, спортивные комплексы), крытые спортивно-зрелищные комплексы |
У |
|
|
|
|
7.200 |
Спортивные комплексы со специальными требованиями к размещению (автодромы, вело- и мототреки, стрельбища, конно-спортивные клубы, манежи для верховой езды, школы и клубы служебного собаководства) |
У |
|
|
|
|
8.000 |
Здравоохранение и социальное обеспечение |
|
|
|
|
|
8.200 |
Поликлиники, амбулаторные учреждения |
|
|
|
|
|
8.220 |
Пункты первой медицинской помощи |
Р |
|
Р |
|
|
8.300 |
Санаторные учреждения |
У |
|
|
|
|
8.400 |
Объекты инфраструктуры здравоохранения |
|
|
|
|
|
8.410 |
Молочные кухни, аптеки |
У |
|
|
|
|
8.500 |
Объекты социального обеспечения: дома-интернаты для престарелых, инвалидов и детей, приюты, ночлежные дома |
|
|
|
|
|
9.000 |
Жилищно-эксплуатационные и коммунальные объекты |
|
|
|
|
|
9.100 |
Жилищно-эксплуатационные службы: РЭУ, ПРЭО, аварийные службы |
|
|
|
|
|
9.200 |
Бани, сауны, химчистки, парикмахерские, прачечные |
|
|
|
|
|
9.300 |
Общественные туалеты |
Р |
|
|
Р |
Р |
9.400 |
Ветеринарные поликлиники и станции |
|
|
|
|
|
9.420 |
Без содержания животных |
|
|
|
|
|
9.500 |
Ритуальные услуги |
|
|
|
|
|
9.520 |
Кладбища |
|
|
|
Р |
Р |
10.000 |
Государственные, общественные, информационно-деловые и финансовые организации и учреждения |
|
|
|
|
|
10.120 |
Охрана общественного порядка, пожарная охрана |
|
|
|
|
|
10.121 |
Отделения милиции, государственной инспекции безопасности дорожного движения, пожарной охраны |
|
|
|
|
|
10.122 |
Опорные пункты охраны общественного порядка |
|
|
|
|
|
10.600 |
Научные и опытные станции, метеорологические станции |
|
|
У |
|
|
11.000 |
Промышленное производство |
|
|
|
|
|
11.120 |
Предприятия IV-V класса вредности по классификации СанПиН |
|
|
У |
|
|
12.000 |
Склады |
|
|
|
|
|
12.200 |
Склады, оптовые базы IV-V классов вредности по классификации СанПиН |
|
|
У |
|
|
13.000 |
Инженерная инфраструктура |
|
|
|
|
|
13.100 |
Электростанции, теплоэлектроцентрали, котельные большой и газораспределительные станции мощности |
|
|
|
|
|
13.200 |
Газохранилища |
|
|
У |
|
|
13.300 |
АТС, районные узлы связи, телефонные станции |
|
|
У |
|
|
13.400 |
КНС, распределительные подстанции, трансформаторные подстанции, газораспределительные подстанции, котельные небольшой мощности |
Р |
|
У |
У |
|
13.520 |
Повысительные водопроводные насосные станции, водонапорные башни, водомерные узлы, водозаборные скважины |
Р |
|
У |
|
|
13.700 |
Передающие и принимающие станции радио- и телевещания, связи |
У |
У |
У |
|
|
13.800 |
Гидротехнические сооружения - дамбы, плотины |
У |
У |
У |
|
|
13.900 |
Технические зоны: линии электропередачи, трубопроводы |
Р |
У |
У |
|
|
14.000 |
Транспортная инфраструктура |
|
|
|
|
|
15.000 |
Сельское, лесное, садово-парковое хозяйство |
|
|
|
|
|
15.100 |
Сельское хозяйство |
|
|
|
|
|
15.110 |
Животноводство (животноводческие комплексы) |
|
|
Р |
|
|
15.120 |
Растениеводство (пашни, пастбища, луга, сенокосы, многолетние насаждения, теплицы, оранжереи, парники, сельскохозяйственные питомники) |
|
Р |
Р |
|
|
15.130 |
Пасеки |
|
Р |
Р |
|
|
15.140 |
Коллективные огородничества |
|
Р |
Р |
|
|
15.150 |
Предприятия по первичной переработке, расфасовке сельскохозяйственной продукции и техническому обслуживанию сельхозпроизводства (ремонт, складирование) |
|
|
Р |
|
|
15.200 |
Рыболовство и рыбоводство (рыболовецкие предприятия, рыбопитомники, рыбные фермы |
|
|
Р |
|
|
15.300 |
Питомники и оранжереи садово-паркового хозяйства |
|
|
Р |
|
|
15.400 |
Лесопитомники |
Р |
Р |
Р |
|
|
15.500 |
Лесные массивы |
Р |
|
|
|
|
17.000 |
Объекты специального назначения |
|
|
|
|
|
17.300 |
Антенны сотовой, радиорелейной и спутниковой связи |
У |
|
У |
|
|
16.000 |
Санитарная очистка территории |
|
|
|
|
|
16.100 |
Полигоны отходов производства и потребления (твердых бытовых отходов, промышленных и строительных отходов) |
|
|
|
|
Р |
16.200 |
Мусороперерабатывающие комплексы |
|
|
|
|
Р |
16.300 |
Пункты утилизации снега |
|
|
|
|
У |
17.400 |
Объекты инженерной защиты населения от чрезвычайных ситуаций |
У |
У |
У |
У |
|
Примечания к таблице:
1) При соблюдении действующих нормативов допускается размещение двух и более основных и условно разрешенных видов использования в пределах одного земельного участка.
1) градостроительные регламенты распространяются на земельные участки в составе рекреационных зон (Р) только в случае, если указанные участки не входят в границы территорий общего пользования на которые действие градостроительного регламента не распространяется и использование которых определяется уполномоченными органами исполнительной власти РФ и РБ в индивидуальном порядке в соответствии с их целевым назначением и действующими нормативно-техническими документами.
2) Любые виды использования в зонах Р могут быть допущены, если их применение не сопровождается сокращением площади зеленых насаждений. При этом учитывается компенсационное озеленение в границах района зонирования или (по согласованию) в границах муниципального городского округа.
5.3. Градостроительные регламенты в части предельных размеров земельных участков и предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства
5.3.1 Предельные параметры земельных участков и объектов капитального строительства в части размеров земельных участков, отступов зданий от границ участков и коэффициента использования территории приведены в таблице 5.3.1.1
Таблица 5.3.1.1. Предельные параметры земельных участков и объектов капитального строительства в части размеров земельных участков, отступов зданий от границ участков и коэффициента использования территории
Индекс зоны, подзоны |
Наименование зоны, подзоны |
Минимальная площадь земельного участка (кв.м) |
Минимальная ширина участка по уличному фронту (м) |
Минимальный отступ стен зданий с окнами из жилых помещений от границ соседних участков (м) |
Коэффициент застройки (%) |
Максимальный коэффициент использования территории |
Иные требования |
СИ |
Зона коллективных садоводств и дачных кооперативов |
300 |
10 |
0,5 |
15 |
- |
Мин. отступ любых строений от границ участка- 0,5м, |
с 28Ж по 89Ж |
Зона малоэтажной застройки индивидуальными домами |
|
|
|
|
|
Жилые дома на территории малоэтажной застройки располагаются с отступом**** |
Ж |
Подзона с участками не менее 0,025га |
250* |
12** |
5,0 |
75** |
- |
Мин. отступ любых строений от границ участка - 1,5м***, |
С 28Ж по 89Ж |
Подзона с участками не менее 0,1 га |
1000** |
20** |
5,0 |
25** |
- |
Мин. отступ любых строений от границ участка- 1,5м, |
С 28Ж по 89Ж |
Зона малоэтажной застройки индивидуальными. домами |
600 |
20 |
0,9 от высоты фасада, выходящего на соседний участок |
30** |
1,2 |
|
С 1Ж по 15Ж, С 16Ж по 27Ж |
Зона многоквартирной жилой застройки средней и высокой, малой этажности |
600 |
20 |
0,9 от высоты фасада, выходящего на соседний участок |
25** |
1,8 |
|
С О1 по О102 |
Зона многофункциональной общественно-деловой застройки |
1500 |
22 |
0,9 от высоты фасада, выходящего на соседний участок |
60** |
- |
|
С Р1 по Р12 |
Зона специализир объектов |
1500 |
22 |
- |
35 |
- |
|
ТР0 |
Зоны спортивных сооружений и пляжей |
- |
- |
- |
20 |
- |
|
С Р1 по Р12 |
Зоны объектов отдыха, развлечений, туризма, санат.-курортн. лечения |
- |
- |
- |
30 |
- |
|
СИ |
Зона сельскохозяйственных угодий |
_ |
- |
- |
|
- |
|
* для двух блокированных односемейных домов
** для всех участков жилых домов
*** кроме блокированных односемейных жилых домов
**** Жилые дома на территории малоэтажной застройки располагаются с отступом от красных линий. Усадебной, одно-, двухквартирный дом должен отстоять от красной линии улиц не менее чем на 5 м, от красной линии проездов - не менее чем на 3м. Расстояние от хозяйственных построек и автостоянок закрытого типа до красных линий улиц и проездов должно быть не менее 5м. В отдельных случаях допускается размещение жилых домов усадебного типа по красной линии улиц в условиях сложившейся застройки. До границы соседнего приквартирного участка расстояние по санитарно-бытовым условиям и в зависимости от степени огнестойкости должны быть не менее:
-от усадебного, одно-, двухквартирного и блокированного дома - 3м;
- от постройки для содержания скота и птицы - 4м;
- от других построек (бани, автостоянки и др.) - 1м;
- от стволов высокорослых деревьев - 4м;
- от стволов среднерослых деревьев - 2м;
- от кустарника - 1м.
На территориях с застройкой усадебными, одно-, двухквартирными домами расстояние от окон жилых комнат до стен соседнего дома и хозяйственных построек (сарая автостоянки, бани), расположенных на соседних земельных участках, должно быть не менее 6м.
Вспомогательные строения, за исключением автостоянок, размещать со стороны улиц не допускается. Допускается блокировка
Общие примечания к таблице:
1. При угловом положении здания по отношению к границам земельного участка минимально допустимое расстояние от фасада с окнами жилых помещений до границы участка может быть сокращено с учетом видимости из выходящих на соседний участок окон и результатов публичных слушаний.
2. Предельные параметры в границах территориальных зон П, И, Р, СИ2, К (за исключением высоты зданий и сооружений) не регламентируются.
3. Минимальный размер площади земельного участка, используемого для размещения индивидуальных гаражей - 38 кв.м; для размещения объектов мелкорозничной торговли - 5 кв.м.
Предельная высота находящихся на земельном участке объектов капитального строительства определяется в соответствии с Картой градостроительного зонирования.
5.3.1.2. Предельные параметры земельных участков и объектов капитального строительства в части автомобильных стоянок, гаражей и погрузочно-разгрузочных площадок
Требования минимальному количеству стоянок и гаражей на земельных участках приведены в таблице 5.3.1.2.1, требования к минимальному количеству погрузочно-разгрузочных площадок - в таблице 5.3.1.2.2.
Табл. 5.3.1.2.1. Минимальное суммарное количество стоянок и гаражей для хранения индивидуального транспорта, располагающихся на земельных участках в качестве вспомогательных видов разрешенного использования
Индекс вида использования |
Основной или условно разрешенный вид использования земельного участка |
Расчетная единица |
Число машино-мест на расчетную единицу |
1.110 |
Жилые дома на одну семью |
Объект |
2 |
1.120 |
Многоквартирные дома |
10 проживающих |
3 |
1.131 |
Дома для престарелых и семей с инвалидами |
20 проживающих |
1 |
1.132 |
Общежития |
10 проживающих |
1 |
1.210 |
Дома для сезонного проживания |
Объект |
2 |
1.310 |
Гостиницы |
100 мест |
15 |
2.110 2.111 |
ДДУ и средние школы общего типа |
2 работника |
1 |
Группа ДДУ, класс школы |
2 |
||
2.120 |
Учреждения с круглосуточным пребыванием детей (интернаты) |
2 работника |
1 |
2.200 |
Учреждения среднего специального и высшего образования |
10 учащихся |
1 |
4.100 |
Объекты торговли, общественного питания и бытового обслуживания, без хранения и демонстрации товаров или обслуживания вне полностью закрытого здания |
100 кв. м общей площади |
7 |
4.200 |
Объекты торговли, общественного питания и бытового обслуживания, с хранением и демонстрацией товаров или обслуживания вне полностью закрытого здания |
50 торговых мест |
25 |
4.300 |
Объекты торговли, общественного питания и бытового обслуживания с особым (ночным и/или круглосуточным) режимом работы. |
30 кв.м общей площади |
1 |
5.100 |
Библиотеки, клубы, детские и взрослые музыкальные, художественные, хореографические школы и студии, дома творчества (исключая ночные заведения) |
30 кв. м общей площади |
1 |
5.200 |
Зрелищные объекты: театры, кинотеатры, видео залы, концертные залы |
5 сидячих мест |
1 |
5.300 |
Музеи, выставочные залы |
3 посетителя (расчетная емкость объекта) |
1 |
5.500 |
Теле- и радиостудии, киностудии, студии звукозаписи, редакции газет и журналов, издательства |
1 работающий |
1 |
6.120 |
Ночные клубы, дискотеки, развлекательные центры, боулинг центры |
30 кв.м. общей площади. |
1 |
6.130 |
Комплексы аттракционов, луна-парки, аквапарки |
3 посетителя (расчетная емкость объекта) |
1 |
6.200 |
Объекты отдыха и туризма (базы и дома отдыха, пансионаты, туристические базы, детские лагеря отдыха, детские дачи, мотели, кемпинги) |
10 отдыхающих |
1 |
7.120 |
Комплексы для занятий физкультурой и спортом с местами для зрителей (стадионы, спортивные комплексы), крытые спортивно-зрелищные комплексы |
10 зрительских мест |
1 |
8.110 8.120 |
Больницы и клиники, родильные дома, стационары при медицинских институтах, госпитали, специализированные медицинские центры и медсанчасти, хосписы и иные больничные учреждения со специальными требованиями к размещению |
100 коек |
5 |
8.200 |
Поликлиники, амбулаторные учреждения |
100 посещений |
3 |
8.210 8.220 |
Амбулаторно-поликлинические учреждения: территориальные поликлиники для детей и взрослых, специализированные поликлиники, диспансеры, пункты первой медицинской помощи |
60 кв.м. общей площади |
1 |
8.440 |
Санитарно-эпидемиологические станции, дезинфекционные станции, судебно-медицинская экспертиза |
60 кв.м. общей площади. |
1 |
8.500 |
Объекты социального обеспечения: дома-интернаты для престарелых, инвалидов и детей, приюты, ночлежные дома |
20 койко-мест |
1 |
9.100 |
Жилищно-эксплуатационные службы: РЭУ, аварийные службы |
60 кв.м. общей площади. |
1 |
9.400 |
Ветеринарные поликлиники и станции |
60 кв.м. общей площади. |
1 |
10.100 10.110 10.120 |
Государственные, административные, общественные организации и учреждения |
100 работающих |
20 |
10.130 |
Общественные объединения и организации, творческие союзы, международные организации |
60 кв.м. общей площади. |
1 |
10.140 |
Государственные и муниципальные учреждения, рассчитанные на обслуживание населения: загс, архивы, информационные центры |
60 кв.м. общей площади. |
1 |
10.300 |
Отделения связи, почтовые отделения, телефонные и телеграфные пункты |
30 кв. м общей площади |
1 |
10.400 |
Банки, учреждения кредитования, страхования, биржевой торговли, нотариальные конторы, ломбарды, юридические консультации, агентства недвижимости, туристические агентства и центры обслуживания, рекламные агентства |
30 кв. м общей площади |
1 |
10.500 |
Научно-исследовательские, проектные, конструкторские организации, компьютерные центры, залы компьютерных игр |
30 кв. м общей площади |
1 |
10.600 |
Научные и опытные станции, метеорологические станции |
30 кв. м общей площади |
1 |
11.100 |
Производственные предприятия, производственные базы строительных, коммунальных, транспортных и других предприятий |
5 работников в максимальной смене |
1 |
12.000 |
Склады |
6 работников в максимальной смене |
1 |
13.100 |
Электростанции, теплоэлектроцентрали, котельные большой и газораспределительные станции мощности |
6 работников в максимальной смене |
1 |
13.200 |
Газохранилища |
6 работников в максимальной смене |
1 |
13.300 |
АТС, районные узлы связи, телефонные станции |
6 работников в максимальной смене |
1 |
13.500 |
Водопроводные сооружения |
6 работников в максимальной смене |
1 |
13.600 |
Канализационные сооружения |
6 работников в максимальной смене |
1 |
13.700 |
Передающие и принимающие станции радио- и телевещания, связи |
6 работников в максимальной смене |
1 |
14.120 |
Обслуживание автотранспорта (мастерские автосервиса, станции технического обслуживания, АЗС, автомобильные мойки) |
10 работников в максимальную смену. |
1 |
14.220 14.230 |
Автовокзалы, железнодорожные вокзалы и станции, аэродромы |
100 пассажиров, прибывающих в час пик |
15 |
14.240 |
Агентства по обслуживанию пассажиров |
60 кв.м. общей площади. |
1 |
15.100 15.110 15.130 15.140 15.150 15.300 |
Объекты сельского хозяйства |
6 работников в максимальную смену |
1 |
Для основных и условно разрешенных видов использования, не указанных в таблице 5.3.1, а также для подзоны ТЖД-1 количество стояночных мест (включая гаражи) определяется по согласованию с органом архитектуры и градостроительства муниципального района.
На земельных участках многоквартирных жилых зданий из общего количества стояночных мест не менее 0,7% должно отводиться для стоянок автотранспортных средств, принадлежащих инвалидам, располагающихся не далее 50м от места проживания автовладельца.
На земельных участках общественных зданий и сооружений, учреждений и предприятий обслуживания необходимо предусматривать места для личных машин инвалидов и площадки для специализированного автотранспорта, обслуживающего инвалидов, на расстоянии не более 60 м от входов в эти здания и сооружения. Места для стоянки личных автотранспортных средств инвалидов должны быть выделены разметкой и обозначены специальными символами. Ширина стоянки для автомобиля инвалида должна быть не менее 3,5 м.
При невозможности организации требуемого количества стоянок на том же земельном участке, к которому относится основной или условно разрешенный вид использования, недостающие стояночные места могут располагаться на стоянках-спутниках (на соседних участках) либо (для многоквартирных жилых зданий) в пределах пешеходной доступности не более 800 м (в районах реконструкции - не более 1500 м). Застройщик, планирующий за пределами земельного участка основного объекта размещение части стояночных мест должен представить достаточные основания того, что он располагает разрешением владельца или иного распорядителя соответствующих стояночных мест на их долговременное использование.
Табл. 5.3.1.2.2. Минимальное количество погрузочно-разгрузочных площадок при объектах недвижимости коммерческого или производственного характера.
Общая площадь здания (кв.м) |
Количество мест |
100-2000 |
1 |
2000-8000 |
2 |
8000-12000 |
3 |
12000-19000 |
4 |
19000-26000 |
5 |
26000-32000 |
6 |
5.3.2. Предельные параметры земельных участков и объектов капитального строительства в части озеленения территорий земельных участков
1. В целях данного раздела к озелененным территориям на земельных участках относятся части участков, которые не застроены крупным строением (или строениями) и не используются (не предназначены для использования) для проезжей части, парковки или тротуара и при этом: покрыты зелеными насаждениями (газонами, цветниками, кустарником, высокоствольными растениями); доступны для всех пользователей объектов, расположенных на земельном участке.
2. Озелененная территория может быть оборудована:
- площадками для отдыха взрослых и детей;
- спортивными площадками;
- площадками для выгула собак;
- теннисными кортами;
- другими подобными объектами.
3. Все земельные участки многоквартирных жилых домов должны иметь места для отдыха в виде оборудованных придомовых открытых озелененных пространств площадью не менее 5.5 кв.м на одного проживающего на соответствующем участке.
4. При формировании земельных участков многоквартирных жилых домов части требуемых настоящими Правилами придомовых открытых озелененных пространств (до 30% их площади) этих участков могут быть выделены для объединения в самостоятельные земельные участки внутриквартальных скверов (садов) с последующим оформлением в общую долевую собственность владельцев указанных земельных участков.
5. Участки жилых домов для престарелых и семей с инвалидами, интернатов, хосписов государственного дачного фонда, должны иметь коэффициент озеленения не менее 25%.
6. Коэффициент (иной показатель) озеленения расположенных в различных территориальных зонах земельных участков, не предназначенных для жилья, принимается в соответствии с региональными нормативами градостроительного проектирования.
7. При застройке участков, примыкающих к городским лесам, лесопаркам, городским садам и паркам, в пределах доступности не более 300 м, площадь озеленения допускается уменьшать, но не более чем на 30%.
5.3.3. Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства
1. Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, разрешены на территории земельных участков при основных и условно разрешенных видах использования земельных участков.
2. Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, разрешенные на территории всех земельных участков:
- благоустроенные озелененные территории;
- объекты инженерного обеспечения основных, условно разрешенных и вспомогательных видов использования на соответствующем земельном участке;
- автомобильные проезды, подъезды, обслуживающие соответствующий участок;
- автостоянки и гаражи;
- общественные туалеты;
- хозяйственные площадки для мусоросборников;
- иные вспомогательные объекты, предусмотренные действующими нормативами для зданий и сооружений соответствующего функционального назначения.
3. Для земельных участков с основными и условно разрешенными видами использования, представленными зданиями, суммарная общая площадь вспомогательных видов использования не должна превышать общей площади основных и условно разрешенных видов использования.
4. Для земельных участков с основными и условно разрешенными видами использования, представленными площадками или открытыми сооружениями (рынки, автомобильные стоянки и пр.) территория, отводимая под вспомогательные виды использования не должна превышать 10% от площади земельного участка.
5. Специальные согласования органа архитектуры и градостроительства требуются при выделении под вспомогательные виды использования земельных участков:
- жилищно-эксплуатационных служб с ремонтными мастерскими и гаражами;
- объектов ритуального назначения;
- автовокзалов, железнодорожных вокзалов и станций.
6. Перечень вспомогательных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, разрешенных на территории земельных участков при основных и условно разрешенных видах использования земельных участков приведен в таблице 5.3.3.1.
Таблица 5.3.3.1. Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, сопутствующие основным и условно разрешенным видам использования соответствующих участков.
N по классификатору |
Основные и условно виды разрешенного использования земельных участков |
Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков |
1.000 |
Постоянное и временное проживание |
|
1.100 |
Постоянное проживание |
|
1.110 |
Жилые дома на одну семью |
- строения и здания для индивидуальной трудовой деятельности (типа столярных мастерских), летние гостевые домики, семейные бани, надворные туалеты; - гаражи или стоянки 1-3 места; - хозяйственные постройки (хранение дров, инструмента); - площадки: детские, хозяйственные, отдыха; - сады, огороды; - водоемы, водозаборы; - теплицы, оранжереи |
1.120 |
Многоквартирные дома |
Встроенные в нижние этажи лицевых корпусов: - учреждения торговли, кроме рыбных магазинов; - учреждения общественного питания; - парикмахерские, салоны красоты, приемные пункты химчистки; - библиотеки; - отделения связи; - офисы фирм; - врачебные кабинеты; - детские - дошкольные группы и учреждения с количеством детей до 30. - крытые стоянки в цокольном этаже. |
1.130 |
Жилые здания специального назначения |
- площадки: детские, спортивные, хозяйственные, для отдыха. |
1.131 |
Дома для престарелых и семей с инвалидами |
|
1.132 |
Общежития |
|
1.200 |
Сезонное проживание |
|
1.210 |
Дома для сезонного проживания |
- строения и здания для индивидуальной трудовой деятельности (типа столярных мастерских), летние гостевые домики, семейные бани, надворные туалеты; - гаражи или стоянки 1-3 места; - хозяйственные постройки (хранение дров, инструмента, компоста); - площадки: детские, хозяйственные, отдыха; - сады, огороды; - водоемы, водозаборы; - теплицы, оранжереи. |
1.300 |
Временное проживание |
|
1.310 |
Гостиницы |
- площадки: спортивные, для отдыха, хозяйственные; - оборудованные площадки для временных сооружений. |
2.000 |
Воспитание, образование, подготовка кадров |
|
2.100 |
Детские дошкольные учреждения (ДДУ), средние общеобразовательные учреждения (школы) |
- площадки: детские, спортивные, для отдыха; - теплицы, оранжереи. |
2.110 |
Общего типа |
|
2.111 |
ДДУ на 4 группы (до 80 мест), школы на 9-11 классов |
|
2.112 |
Без ограничения емкости учреждений |
|
2.120 |
С круглосуточным пребыванием детей (интернаты) |
|
2.200 |
Учреждения среднего специального и высшего образования |
- жилые дома для персонала; - площадки: спортивные, для отдыха. |
2.210 |
С ограничением количества учащихся до 300 |
|
2.220 |
Без ограничения количества учащихся |
|
3.000 |
Отправление культа |
|
3.100 |
Здания для отправления культа, рассчитанные на прихожан |
- жилые дома для персонала; - объекты ритуального назначения - площадки для отдыха, хозяйственные. - автостоянки или гаражи. |
3.200 |
Комплексы для отправления культа, рассчитанные на постоянный контингент проживающих |
|
3.210 |
Объекты монастырского типа |
|
3.220 |
Объекты типа подворий |
|
4.000 |
Торговля, общественное питание, бытовое обслуживание |
|
4.100 |
Объекты торговли без хранения и демонстрации товаров или обслуживания вне полностью закрытого здания (кроме ночных) |
- склады для временного хранения товаров; |
4.110 |
Объекты, рассчитанные на малый поток посетителей (менее 150 кв. м общей площади) |
|
4.120 |
Объекты общей площадью до 800 кв. м |
|
4.130 |
Объекты без ограничения площади |
|
4.200 |
Объекты общественного питания, бытового обслуживания с хранением и демонстрацией товаров или с обслуживанием вне полностью закрытого здания (кроме ночных) |
- склады для временного хранения товаров; - оборудованные площадки (для летних кафе, проката спортивного инвентаря, хозяйственные) |
4.210 |
Объекты, рассчитанные на малый поток посетителей (менее 150 кв. м общей площади) |
|
4.220 |
Объекты общей площадью до 800 кв. м |
|
4.230 |
Объекты без ограничения площади |
|
4.240 |
Оборудованные площадки для временных объектов торговли и общественного питания |
|
4.300 |
Объекты с особым (ночным и/или круглосуточным) режимом работы |
|
5.000 |
Культура и искусство |
|
5.100 |
Библиотеки, клубы, детские и взрослые музыкальные, художественные, хореографические школы и студии, дома творчества (исключая ночные заведения), |
|
5.200 |
Зрелищные объекты: театры, кинотеатры, видео залы, цирки, планетарии, концертные залы |
|
5.210 |
Вместимостью до 300 мест |
|
5.220 |
Без ограничения вместимости |
|
5.300 |
Музеи, выставочные залы |
|
5.400 |
Специальные парки (зоопарки, ботанические сады) |
Сооружения, связанные с технологией функционирования основных объектов. |
5.500 |
Теле- и радиостудии, киностудии, студии звукозаписи, редакции газет и журналов, издательства |
|
6.000 |
Отдых и развлечения |
|
6.100 |
Объекты досуга и развлечений |
|
6.130 |
Комплексы аттракционов, луна-парки, аквапарки |
Оборудованные площадки для временных сооружений обслуживания посетителей. |
6.200 |
Объекты отдыха и туризма (базы и дома отдыха, пансионаты, туристические базы, детские лагеря отдыха, детские дачи, мотели, кемпинги, площадки для трейлеров) |
- летние павильоны; - оборудованные площадки для временных сооружений обслуживания, торговли, проката; - площадки для отдыха, спорта. |
6.300 |
Сады, скверы |
- кафе, площадью до 100 км. м.; - летние павильоны; - площадки для отдыха, спорта; - общественные туалеты. Суммарная площадь застройки всех вспомогательных объектов не должна превышать 10% территории сада, сквера. |
6.400 |
Парки культуры и отдыха |
- развлекательные центры; - комплексы аттракционов, луна-парки, аквапарки; - предприятия общественного питания; - общественные туалеты; - выставочные павильоны; - зрительные залы, эстрады; - спортивные площадки без мест для зрителей; - оборудованные площадки для временных сооружений обслуживания, торговли, проката; - площадки для отдыха; - хозяйственные постройки для инвентаря по уходу за парком; - помещения для охраны. |
6.500 |
Лесопарки |
- хозяйственные постройки для инвентаря по уходу за лесопарком - помещения для охраны. |
6.600 |
Оборудованные пляжи, лодочные станции |
- здания для персонала; - общественные туалеты; - оборудованные площадки для временных сооружений для проката, торговли; - причалы. |
7.000 |
Физкультура и спорт |
|
7.100 |
Комплексы для занятий физкультурой и спортом |
|
7.110 |
Без мест для зрителей (физкультурно-оздоровительные комплексы, спортивные комплексы и залы, бассейны, спортивные площадки, теннисные корты и аналогичные объекты) |
- помещения для переодевания, душевые; |
7.120 |
С местами для зрителей (стадионы, спортивные комплексы), крытые спортивно-зрелищные комплексы |
- площадки для временных сооружений торговли, проката спортинвентаря; - общественные туалеты. |
7.200 |
Спортивные комплексы со специальными требованиями к размещению (автодромы, вело- и мототреки, стрельбища, конно-спортивные клубы, манежи для верховой езды, ипподромы) |
- площадки для временных сооружений торговли, проката спортинвентаря; - общественные туалеты. |
7.300 |
Яхт-клубы, гребные базы |
|
7.400 |
Поля для гольфа |
|
8.000 |
Здравоохранение и социальное обеспечение |
|
8.100 |
Больничные учреждения |
|
8.110 |
Больницы и клиники общего профиля, родильные дома, стационары при медицинских институтах, госпитали, специализированные медицинские центры и медсанчасти |
- жилые дома для персонала; - объекты, технологически связанные с назначением основного вида использования; - часовни; - площадки для отдыха. |
8.120 |
Психоневрологические, инфекционные, онкологические больницы, хосписы и иные больничные учреждения со специальными требованиями к размещению |
|
.300 |
Санаторные учреждения |
- площадки для отдыха, спорта. |
8.400 |
Объекты инфраструктуры здравоохранения |
|
8.430 |
Станции скорой и неотложной помощи |
- объекты, технологически связанные с назначением основного вида |
8.440 |
Санитарно-эпидемиологические станции, дезинфекционные станции, судебно-медицинская экспертиза |
|
8.500 |
Объекты социального обеспечения: дома-интернаты для престарелых, инвалидов и детей, приюты, ночлежные дома |
- площадки для отдыха. |
9.000 |
Жилищно-эксплуатационные и коммунальные объекты |
|
9.100 |
Жилищно-эксплуатационные службы: РЭУ, аварийные службы |
|
9.110 |
Без ремонтных мастерских и гаражей |
|
9.120 |
С ремонтными мастерскими и гаражами |
- гаражи; - складские здания |
9.200 |
Бани, сауны, химчистки, парикмахерские, прачечные |
|
9.300 |
Общественные туалеты |
|
9.400 |
Ветеринарные поликлиники и станции |
|
9.410 |
С содержанием животных |
- площадки для выгула собак. |
9.420 |
Без содержания животных |
|
9.500 |
Ритуальные услуги |
- объекты, технологически связанные с назначением основного вида; - мастерские по производству похоронных принадлежностей. - объекты сопутствующей торговли. |
9.520 |
Кладбища |
|
10.000 |
Государственные, общественные, информационно-деловые и финансовые организации и учреждения |
|
10.100 |
Государственные, административные, общественные организации и учреждения |
|
10.130 |
Общественные объединения и организации, творческие союзы, международные организации |
- встроенные или пристроенные объекты торговли, обслуживания, общественного питания. |
10.140 |
Государственные и муниципальные учреждения, рассчитанные на обслуживание населения: загсы, архивы, информационные центры |
|
10.200 |
Бизнес-центры, офисные центры |
|
10.300 |
Отделения связи, почтовые отделения, телефонные и телеграфные пункты |
- встроенные или пристроенные объекты торговли, обслуживания, общественного питания. |
10.400 |
Банки, учреждения кредитования, страхования, нотариальные конторы, ломбарды, юридические консультации, агентства недвижимости, туристические агентства и центры обслуживания, рекламные агентства |
- встроенные или пристроенные объекты торговли, обслуживания, общественного питания. |
10.500 |
Научно-исследовательские, проектные, конструкторские организации, компьютерные центры, залы компьютерных игр |
- встроенные или пристроенные объекты торговли, обслуживания, общественного питания. |
11.000 |
Промышленное производство |
|
11.100 |
Производственные предприятия, производственные базы строительных, коммунальных, транспортных и других предприятий |
- объекты, технологически связанные с назначением основного вида; - питомники растений для озеленения предприятия и СЗЗ; - предприятия общественного питания для обслуживания работников; - объекты пожарной охраны. |
11.110 |
Предприятия II-III класса вредности по классификации СанПиН |
|
11.120 |
Предприятия IV-V класса вредности по классификации СанПиН |
|
12.000 |
Склады |
|
12.100 |
Склады и оптовые базы II-III классов вредности по классификации СанПиН |
- погрузо-разгрузочные площадки; - здания для персонала; - объекты пожарной охраны. |
12.200 |
Склады и оптовые базы IV-V классов вредности по классификации СанПиН |
|
13.000 |
Инженерная инфраструктура |
|
13.100 |
Электростанции, теплоэлектроцентрали, котельные большой и газораспределительные станции мощности |
- объекты технического и инженерного обеспечения; - объекты пожарной охраны. |
13.200 |
Газохранилища |
|
13.300 |
АТС, районные узлы связи, телефонные станции |
|
13.400 |
КНС, распределительные подстанции, трансформаторные подстанции, газораспределительные подстанции, котельные небольшой мощности |
- вспомогательные объекты технического и инженерного обеспечения. |
13.500 |
Водопроводные сооружения |
|
13.510 |
Водопроводные станции (водозаборные и очистные сооружения) и подстанции (насосные станции с резервуарами чистой воды) |
|
13.520 |
Водопроводные станции перекачки, водонапорные башни |
|
13.600 |
Канализационные сооружения |
|
13.610 |
Городские канализационные очистные сооружения |
|
13.620 |
Локальные очистные сооружения и очистные сооружения поверхностного стока |
|
13.700 |
Передающие и принимающие станции радио- и телевещания, связи |
|
14.000 |
Транспортная инфраструктура |
|
14.100 |
Обслуживание и хранение городского и индивидуального транспорта |
|
14.112 |
Гаражные кооперативы, стоянки с гаражами боксового типа |
- помещения или здания для охраны. |
14.120 |
Обслуживание автотранспорта (мастерские автосервиса, станции технического обслуживания, АЗС, автомобильные мойки) |
- помещения для персонала; - объекты технического и инженерного обеспечения. |
14.130 |
Парки подвижного состава, депо, автобазы, гаражи |
|
14.131 |
Базы грузового транспорта |
- помещения для персонала; - погрузо-разгрузочные площадки; |
14.132 |
Базы городского пассажирского транспорта, таксопарки |
- помещения для персонала; |
14.141 |
Стоянки легкового транспорта |
|
14.142 |
Стоянки городского транспорта (ведомственного, экскурсионного, такси) |
|
14.143 |
Стоянки внешнего грузового транспорта |
|
14.200 |
Транспортное обслуживание |
|
14.220 |
Автовокзалы, железнодорожные вокзалы и станции |
- объекты, технологически связанные с назначением основного вида. |
14.221 |
Автовокзалы |
|
14.223 |
Железнодорожные вокзалы |
|
14.224 |
Железнодорожные станции |
|
14.230 |
Аэродромы |
|
14.232 |
Аэродромы легкомоторной авиации |
|
14.233 |
Вертолетные площадки |
|
14.240 |
Агентства по обслуживанию пассажиров |
|
14.300 |
Объекты инфраструктуры городского транспорта |
|
14.310 |
Тяговые подстанции |
|
14.320 |
Оборотные площадки городского пассажирского транспорта |
|
14.400 |
Объекты инфраструктуры внешнего транспорта |
|
14.440 |
Объекты инфраструктуры железнодорожного транспорта |
|
14.450 |
Перегрузочные комплексы внешнего автомобильного транспорта |
|
15.000 |
Сельское, лесное, садово-парковое хозяйство |
|
15.100 |
Сельское хозяйство |
|
15.110 |
Животноводство (животноводческие комплексы, ветеринарные сельскохозяйственные станции, птицефабрики) |
- здания для персонала. - складские здания и площадки. |
15.120 |
Растениеводство (пашни, пастбища, луга, сенокосы, многолетние насаждения, теплицы, оранжереи, парники, сельскохозяйственные питомники) |
|
15.130 |
Пасеки |
|
15.140 |
Коллективные огородничества |
|
15.150 |
Предприятия по первичной переработке, расфасовке сельскохозяйственной продукции и техническому обслуживанию сельхозпроизводства (ремонт, складирование) |
|
15.200 |
Рыболовство и рыбоводство (рыболовецкие предприятия, рыбопитомники, рыбные фермы |
|
15.300 |
Питомники и оранжереи садово-паркового хозяйства |
|
16.000 |
Санитарная очистка территории |
|
16.100 |
Полигоны отходов производства и потребления (твердых бытовых отходов, промышленных и строительных отходов) |
- здания для персонала; |
17.000 |
Объекты специального назначения |
|
17.400 |
Объекты инженерной защиты населения от чрезвычайных ситуаций |
объекты, определяемые технологическими требованиями |
5.3.4. Предельные параметры земельных участков и объектов капитального строительства в части озеленения территорий земельных участков
1. В целях данного раздела к озелененным территориям на земельных участках относятся части участков, которые не застроены крупным строением (или строениями) и не используются (не предназначены для использования) для проезжей части, парковки или тротуара и при этом: покрыты зелеными насаждениями (газонами, цветниками, кустарником, высокоствольными растениями); доступны для всех пользователей объектов, расположенных на земельном участке.
2. Озелененная территория может быть оборудована:
- площадками для отдыха взрослых и детей;
- спортивными площадками;
- площадками для выгула собак;
- теннисными кортами;
- другими подобными объектами.
3. Все земельные участки многоквартирных жилых домов, кроме расположенных в зоне ТЖД-1, должны иметь места для отдыха в виде оборудованных придомовых открытых озелененных пространств площадью не менее 5.5 кв.м на одного проживающего на соответствующем участке.
4. При формировании земельных участков многоквартирных жилых домов части требуемых настоящими Правилами придомовых открытых озелененных пространств (до 30% их площади) этих участков могут быть выделены для объединения в самостоятельные земельные участки внутриквартальных скверов (садов) с последующим оформлением в общую долевую собственность владельцев указанных земельных участков.
5. В зоне ТЖД1 при строительстве новых жилых зданий коэффициент озеленения территории должен составлять не менее 10%, площадь озеленения должна быть не менее 15 кв.м.
6. В зонах усадебной жилой застройки (кроме блокированной) участки жилых домов должны иметь коэффициент озеленения не менее 30%.
7. Участки жилых домов для престарелых и семей с инвалидами, интернатов, хосписов государственного дачного фонда, должны иметь коэффициент озеленения не менее 25%.
8. Коэффициент (иной показатель) озеленения расположенных в различных территориальных зонах земельных участков, не предназначенных для жилья, принимается в соответствии с региональными нормативами градостроительного проектирования.
9. При застройке участков, примыкающих к лесам, лесопаркам, городским и районным садам и паркам, в пределах доступности не более 300 м, площадь озеленения допускается уменьшать, но не более чем на 30%.
5.3.5. Предельные параметры земельных участков и объектов капитального строительства в части природных заграждений на участках по границам территориальных зон и подзон
На территории участков, расположенных вдоль границ зон, должны устраиваться природные заграждения, которые обеспечивают защиту объектов, расположенных в зонах с более благоприятными качествами среды от негативного воздействия объектов, расположенных в смежных зонах с более интенсивным воздействием на прилегающие территории.
Устанавливаются три категории природных заграждений:
-тип 1 - прозрачные заграждение - зеленые насаждения высотой не менее 2 м, с плотностью посадки не менее 1 ствола на 16 кв. м на полосе шириной 3 м.
-тип 2 - полупрозрачное заграждение - зеленые насаждения высотой не менее 2 м, с плотностью посадки не менее 1 ствола на 9 кв. м на полосе шириной 6 м.
-тип 3 - плотное заграждение - зеленые насаждения высотой не менее 2 м, с плотностью посадки не менее 1 ствола на 4 кв. м на полосе шириной 10 м.
При устройстве природных заграждений бремя ответственности и затрат ложится на застройщика той зоны.
На стадии деления на участки незастроенной территории и выделении под застройку незастроенных участков устройства заграждений не требуется. Определение ответственности за устройство заграждений и собственно их устройство следует обеспечить при застройке участков.
Застройщик обязан сохранить либо посадить по обе стороны всех вновь построенных улиц не менее 1 дерева на 10 м уличного фасада.
5.3.6. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории зон охраны объектов культурного наследия
1. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории зон охраны объектов культурного наследия отображенных на Карте градостроительного зонирования в части отображения границ территорий объектов культурного наследия и границ зон с особыми условиями использования территории, в части зон охраны объектов культурного наследия устанавливаются в целях охраны объектов культурного наследия.
2. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории зон охраны объектов культурного наследия включают следующие виды ограничений:
а) к предельным размерам земельных участков и предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства (включая высоту застройки);
б) к стилевым характеристикам застройки;
в) к процедурам подготовки планировочной и проектной документации и осуществлению строительства и реконструкции объектов капитального строительства.
3. Содержание ограничений использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории зон охраны объектов культурного наследия определяются режимами зон охраны объектов культурного наследия на территории муниципального района.
5.3.7. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения
1. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения устанавливаются для охраны, предотвращения загрязнения и засорения источников питьевого водоснабжения.
2. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения определяются режимами использования зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения (далее ЗСО) устанавливаемыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.
3. Принципиальное содержание указанного режима (состава мероприятий) установлено СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения". При наличии соответствующего обоснования содержание указанного режима должно быть уточнено и дополнено применительно к конкретным природным условиям и санитарной обстановке с учетом современного и перспективного хозяйственного использования территории в районе ЗСО в составе проекта ЗСО.
4. Режим ЗСО, границы, которые отображены на карте градостроительного зонирования в части отображения границ зон с особыми условиями использования территории, в части границ зон выделяемых по экологическим требованиям, санитарно-гигиеническим нормам и требованиям, а также границ территорий, на которые действие градостроительного регламента не распространяется и границ территорий, для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, включает: мероприятия на территории ЗСО подземных источников водоснабжения; мероприятия на территории ЗСО поверхностных источников водоснабжения; мероприятия по санитарно-защитной полосе водоводов.
4.1. Мероприятия на территории ЗСО подземных источников водоснабжения.
4.1.1. Мероприятия по первому поясу:
1) Территория первого пояса ЗСО должна быть спланирована для отвода поверхностного стока за ее пределы, озеленена, ограждена и обеспечена охраной. Дорожки к сооружениям должны иметь твердое покрытие.
2) Не допускается посадка высокоствольных деревьев, все виды строительства, не имеющие непосредственного отношения к эксплуатации, реконструкции и расширению водопроводных сооружений, в том числе прокладка трубопроводов различного назначения, размещение жилых и хозяйственно-бытовых зданий, проживание людей, применение ядохимикатов и удобрений.
3) Здания должны быть оборудованы канализацией с отведением сточных вод в ближайшую систему бытовой или производственной канализации или на местные станции очистных сооружений, расположенные за пределами первого пояса ЗСО с учетом санитарного режима на территории второго пояса.
В исключительных случаях при отсутствии канализации должны устраиваться водонепроницаемые приемники нечистот и бытовых отходов, расположенные в местах, исключающих загрязнение территории первого пояса ЗСО при их вывозе.
4) Водопроводные сооружения должны быть оборудованы с учетом предотвращения возможности загрязнения питьевой воды через оголовки и устья скважин, люки и переливные трубы резервуаров и устройства заливки насосов.
5) Все водозаборы должны быть оборудованы аппаратурой для систематического контроля соответствия фактического дебита при эксплуатации водопровода проектной производительности, предусмотренной при его проектировании и обосновании границ ЗСО.
4.1.2. Мероприятия по второму и третьему поясам:
1) Выявление, тампонирование или восстановление всех старых, бездействующих, дефектных или неправильно эксплуатируемых скважин, представляющих опасность в части возможности загрязнения водоносных горизонтов.
2) Бурение новых скважин и новое строительство, связанное с нарушением почвенного покрова, производится при обязательном согласовании с органами государственного санитарно-эпидемиологического надзора.
3) Запрещение закачки отработанных вод в подземные горизонты, подземного складирования твердых отходов и разработки недр земли.
4) Запрещение размещения складов горюче - смазочных материалов, ядохимикатов и минеральных удобрений, накопителей промстоков, шламохранилищ и других объектов, обусловливающих опасность химического загрязнения подземных вод.
Размещение таких объектов допускается в пределах третьего пояса ЗСО только при использовании защищенных подземных вод, при условии выполнения специальных мероприятий по защите водоносного горизонта от загрязнения при наличии санитарно-эпидемиологического заключения органов государственного санитарно-эпидемиологического надзора, выданного с учетом заключения органов геологического контроля.
5) Своевременное выполнение необходимых мероприятий по санитарной охране поверхностных вод, имеющих непосредственную гидрологическую связь с используемым водоносным горизонтом, в соответствии с гигиеническими требованиями к охране поверхностных вод.
4.1.3. Мероприятия по второму поясу:
Кроме мероприятий, указанных в предыдущем разделе в пределах второго пояса ЗСО подземных источников водоснабжения подлежат выполнению следующие дополнительные мероприятия:
1) Не допускается:
размещение кладбищ, скотомогильников, полей ассенизации, полей фильтрации, навозохранилищ, силосных траншей, животноводческих и птицеводческих предприятий и других объектов, обусловливающих опасность микробного загрязнения подземных вод;
применение удобрений и ядохимикатов;
рубка леса главного пользования и реконструкции.
2) Выполнение мероприятий по санитарному благоустройству территории населенных пунктов и других объектов (оборудование канализацией, устройство водонепроницаемых выгребов, организация отвода поверхностного стока и др.).
4.2. Мероприятия на территории ЗСО поверхностных источников водоснабжения
4.2.1. Мероприятия по первому поясу:
1) На территории первого пояса ЗСО поверхностного источника водоснабжения должны предусматриваться мероприятия, установленные для подземных источников водоснабжения
2) Не допускается спуск любых сточных вод, в том числе сточных вод водного транспорта, а также купание, стирка белья, водопой скота и другие виды водопользования, оказывающие влияние на качество воды.
Акватория первого пояса ограждается буями и другими предупредительными знаками.
4.2.2. Мероприятия по второму и третьему поясам ЗСО:
1) Выявление объектов, загрязняющих источники водоснабжения, с разработкой конкретных водоохранных мероприятий, обеспеченных источниками финансирования, подрядными организациями и согласованных с центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора.
2) Регулирование отведения территории для нового строительства жилых, промышленных и сельскохозяйственных объектов, а также согласование изменений технологий действующих предприятий, связанных с повышением степени опасности загрязнения сточными водами источника водоснабжения.
3) Недопущение отведения сточных вод в зоне водосбора источника водоснабжения, включая его притоки, не отвечающих гигиеническим требованиям к охране поверхностных вод.
4) Все работы, в том числе добыча песка, гравия, донноуглубительные, в пределах акватории ЗСО допускаются по согласованию с центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора лишь при обосновании гидрологическими расчетами отсутствия ухудшения качества воды в створе водозабора.
5) Использование химических методов борьбы с эвтрофикацией водоемов допускается при условии применения препаратов, имеющих положительное санитарно-эпидемиологическое заключение государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации.
4.2.3. Мероприятия по второму поясу.
Кроме мероприятий, указанных в предыдущем разделе, в пределах второго пояса ЗСО поверхностных источников водоснабжения подлежат выполнению следующие мероприятия:
1) Запрещение размещения складов горюче - смазочных материалов, ядохимикатов и минеральных удобрений, накопителей промстоков, шламохранилищ и других объектов, обусловливающих опасность химического загрязнения подземных вод.
Размещение таких объектов допускается в пределах третьего пояса ЗСО только при использовании защищенных подземных вод, при условии выполнения специальных мероприятий по защите водоносного горизонта от загрязнения при наличии санитарно-эпидемиологического заключения центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора, выданного с учетом заключения органов геологического контроля.
2) Не допускается размещение кладбищ, скотомогильников, полей ассенизации, полей фильтрации, навозохранилищ, силосных траншей, животноводческих и птицеводческих предприятий и других объектов, обусловливающих опасность микробного загрязнения подземных вод.
3) Выполнение мероприятий по санитарному благоустройству территории населенных пунктов и других объектов (оборудование канализацией, устройство водонепроницаемых выгребов, организация отвода поверхностного стока и др.).
4) Не производятся рубки леса главного пользования и реконструкции, а также закрепление за лесозаготовительными предприятиями древесины на корню и лесосечного фонда долгосрочного пользования. Допускаются только рубки ухода и санитарные рубки леса.
5) Запрещение расположения стойбищ и выпаса скота, а также всякое другое использование водоема и земельных участков, лесных угодий в пределах прибрежной полосы шириной не менее 500 м, которое может привести к ухудшению качества или уменьшению количества воды источника водоснабжения.
6) Использование источников водоснабжения в пределах второго пояса ЗСО для купания, туризма, водного спорта и рыбной ловли допускается в установленных местах при условии соблюдения гигиенических требований к охране поверхностных вод, а также гигиенических требований к зонам рекреации водных объектов.
7) В границах второго пояса зоны санитарной охраны запрещается сброс промышленных, сельскохозяйственных, городских и ливневых сточных вод, содержание в которых химических веществ и микроорганизмов превышает установленные санитарными правилами гигиенические нормативы качества воды.
4.3. Мероприятия по санитарно-защитной полосе водоводов
1) В пределах санитарно-защитной полосы водоводов должны отсутствовать источники загрязнения почвы и грунтовых вод.
2) Не допускается прокладка водоводов по территории свалок, полей ассенизации, полей фильтрации, полей орошения, кладбищ, скотомогильников, а также прокладка магистральных водоводов по территории промышленных и сельскохозяйственных предприятий.
5.3.8. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории водоохранных зон
1. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории водоохранных зон устанавливаются в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.
2. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории водоохранных зон определяются специальными режимами осуществления хозяйственной и иной деятельности установленными Водным кодексом РФ от 3 июня 2006 г. N 74-ФЗ.
3. В соответствии с указанным режимом на территории водоохранных зон, границы которых отображены на Карте градостроительного зонирования в части отображения границ зон с особыми условиями использования территории, в части границ зон выделяемых по экологическим требованиям, санитарно-гигиеническим нормам и требованиям, а также границ территорий, на которые действие градостроительного регламента не распространяется и границ территорий, для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, запрещается:
1) использование сточных вод для удобрения почв;
2) размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ:
3) осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений;
4) движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.
3. В границах прибрежных защитных полос наряду с вышеперечисленными ограничениями запрещается:
1) распашка земель;
2) размещение отвалов размываемых грунтов;
3) выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.
4. В границах водоохранных зон допускаются проектирование, размещение, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды.
5.3.9. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории зоны охраны стационарных пунктов наблюдений за состоянием окружающей среды, ее загрязнением
1. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории зоны охраны стационарных пунктов наблюдений за состоянием окружающей среды, ее загрязнением устанавливаются в целях получения достоверной информации о состоянии окружающей среды, ее загрязнения.
2. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории зоны охраны стационарных пунктов наблюдений за состоянием окружающей среды, ее загрязнением определяются режимами осуществления хозяйственной деятельности устанавливаемыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о гидрометеорологической службе.
3. В соответствии с указанным режимом на территории зоны охраны стационарных пунктов наблюдений за состоянием окружающей среды, ее загрязнением границы которой отображены на Карте градостроительного зонирования в части отображения границ зон с особыми условиями использования территории, в части границ зон выделяемых по экологическим требованиям, санитарно-гигиеническим нормам и требованиям, а также границ территорий, на которые действие градостроительного регламента не распространяется и границ территорий, для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, вводятся ограничения хозяйственной и иной деятельности, которая может отразиться на достоверности информации о состоянии окружающей природной среды, ее загрязнении.
4. На земельные участки, через которые осуществляется проход или проезд к стационарным пунктам наблюдений, входящим в государственную наблюдательную сеть, могут быть установлены сервитуты в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.
5.3.10. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории санитарных, защитных и санитарно-защитные зон
1. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории санитарных, защитных и санитарно-защитные зон устанавливаются в целях обеспечения требуемых гигиенических норм содержания в приземном слое атмосферы загрязняющих веществ, уменьшения отрицательного влияния предприятий, транспортных коммуникаций, линий электропередач на окружающее население, факторов физического воздействия - шума, повышенного уровня вибрации, инфразвука, электромагнитных волн и статического электричества.
2. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории санитарных, защитных и санитарно-защитные зон (далее СЗЗ) определяются режимами использования земельных участков и объектов капитального строительства устанавливаемыми в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с Федеральным законом "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ.
3. Содержание указанного режима определено санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03".
4. В соответствии с указанным режимом использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории СЗЗ, границы которых отображены на Карте градостроительного зонирования в части отображения границ зон с особыми условиями использования территории, в части границ зон выделяемых по экологическим требованиям, санитарно-гигиеническим нормам и требованиям, а также границ территорий, на которые действие градостроительного регламента не распространяется и границ территорий, для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, вводятся следующие ограничения хозяйственной и иной деятельности.
1) На территории СЗЗ не допускается размещение следующих объектов:
- объектов для проживания людей;
- коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков;
- спортивных сооружений, парков;
- образовательных и детских учреждений;
- лечебно-профилактических и оздоровительных учреждений общего пользования;
- предприятий по производству лекарственных веществ, лекарственных средств и (или) лекарственных форм складов сырья и полупродуктов для фармацевтических предприятий;
- предприятий пищевых отраслей промышленности, оптовых складов продовольственного сырья и пищевых продуктов, комплексов водопроводных сооружений для подготовки и хранения питьевой воды;
2) На территории СЗЗ допускается размещать:
- сельхозугодья для выращивания технических культур, не используемых для производства продуктов питания;
- предприятия, их отдельные здания и сооружения с производствами меньшего класса вредности, чем основное производство. При наличии у размещаемого в СЗЗ объекта выбросов, аналогичных по составу с основным производством (предприятия-источника СЗЗ), обязательно требование непревышения гигиенических нормативов на границе СЗЗ и за ее пределами при суммарном учете;
- пожарные депо, бани, прачечные, объекты торговли и общественного питания, мотели, гаражи, площадки и сооружения для хранения общественного и индивидуального транспорта, автозаправочные станции, а также связанные с обслуживанием предприятия-источника СЗЗ здания управления, конструкторские бюро, учебные заведения, поликлиники, научно-исследовательские лаборатории, спортивно-оздоровительные сооружения для работников предприятия, общественные здания административного назначения;
- нежилые помещения для дежурного аварийного персонала и охраны предприятий, помещения для пребывания работающих по вахтовому методу, местные и транзитные коммуникации, ЛЭП, электроподстанции, нефте- и газопроводы, артезианские скважины для технического водоснабжения, водоохлаждающие сооружения для подготовки технической воды, канализационные насосные станции, сооружения оборотного водоснабжения, питомники растений для озеленения промплощадки, предприятий и санитарно-защитной зоны;
- новые пищевые объекты - в СЗЗ предприятий пищевых отраслей промышленности, оптовых складов продовольственного сырья и пищевой продукции допускается размещение - при исключении взаимного негативного воздействия;
3) санитарно-защитная зона для предприятий IV, V классов должна быть максимально озеленена - не менее 60% площади; для предприятий II и III класса - не менее 50%; для предприятий, имеющих санитарно-защитную зону 1000 м и более - не менее 40% ее территории с обязательной организацией полосы древесно-кустарниковых насаждений со стороны жилой застройки.
5.3.11. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территориях подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и воздействия их последствий.
1. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территориях подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и воздействия их последствий устанавливаются с целью защиты населения и территорий, в том числе при возникновении чрезвычайных ситуаций.
2. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территориях подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и воздействия их последствий определяются режимом использования земельных участков и объектов капитального строительства устанавливаемыми в соответствии с законодательством Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
3. Принципиальное содержание указанного режима применительно к территориям подверженным риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и воздействия их последствий, границы которых отображены на Карте градостроительного зонирования в части отображения границ зон с особыми условиями использования территории, в части границ территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и воздействия их последствий определяется в составе разделов "Инженерно-технические мероприятия Гражданской обороны, мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций" разрабатываемых в установленном порядке в составе документации по планировке территории.
5.3.12. Действие градостроительного регламента не распространяется на земельные участки:
1) в границах территорий памятников и ансамблей, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются вновь выявленными объектами культурного наследия и решения о режиме содержания, параметрах реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособлении которых принимаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия;
2) в границах территорий общего пользования;
3) занятые линейными объектами;
4) градостроительные регламенты не устанавливаются для земель лесного фонда, земель водного фонда, земель запаса, земель особо охраняемых природных территорий, сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного использования;
5) использование земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, определяется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными органами исполнительной власти Республики Башкортостан или уполномоченными органами местного самоуправления в соответствии с федеральными законами;
6) земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия;
7) реконструкция объектов капитального строительства может осуществляться только путем приведения таких объектов в соответствие с градостроительным регламентом или путем уменьшения их несоответствия предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции. Изменение видов разрешенного использования указанных земельных участков и объектов капитального строительства может осуществляться путем приведения их в соответствие с видами разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленными градостроительным регламентом.
В случае если использование земельных участков и объектов капитального строительства продолжается и опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия, в соответствии с федеральными законами может быть наложен запрет на использование таких земельных участков и объектов.
5.4. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.
5.4.1. Разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства может быть следующих видов:
1) основные виды разрешенного использования;
2) условно разрешенные виды использования;
3) вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними.
5.4.2. Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.
5.4.3. Изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.
5.4.4. Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования.
5.4.5. Решения об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на землях, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, на другой вид такого использования принимаются в соответствии с федеральными законами и законами Республики Башкортостан.
5.4.6. Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 39 Градостроительного кодекса.
5.4.7. Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в суде решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства либо об отказе в предоставлении такого разрешения.
5.5. Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства:
1) предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, составляют:
- для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства до 50 га;
- для ведения садоводства - от 0,04 до 0,15 га;
- для ведения животноводства - от 1 га до 3 га;
- для ведения огородничества - от 0,06 до 0,15 га;
- для дачного строительства - от 0,05 га до 0,20 га;
- для ведения личного подсобного хозяйства в границах сельского населенного пункта - от 0,05 до 0,15 га;
- для индивидуального жилищного строительства - от 0,05 до 0,15 га;
- установить норму отвода земельного участка гражданам в собственность для гаражного строительства 0,0038 га (для стандартного гаража 3,60*6,0 м) в том числе площадь, занятая строением и площадью, необходимой для его содержания. В случае, когда размеры гаража превышают стандартные, площадь рассчитывается пропорционально площади застройки гаража;
2) если иное не предусмотрено федеральным законодательством, при совершении сделок с земельными участками, а также в иных случаях, при которых происходит их деление, не допускается выдел в натуре земельных участков, площадь которых менее:
- 0,03 га для земельных участков предоставленных для индивидуального жилищного, дачного строительства и садоводства;
- 0,05 га для земельных участков предоставленных для ведения личного подсобного хозяйства;
3) в целях предотвращения захламления прилегающих земель производить закрепление за землепользователями для санитарной очистки и благоустройства территорию от границ земельного участка до проезжей части улиц и дорог;
4) минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений;
5) предельное количество этажей или предельную высоту зданий, строений, сооружений;
6) максимальный процент застройки в границах земельного участка, определяемый как отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка;
7) иные показатели.
5.6. Порядок предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, разрешенный "по аналогии".
1. Физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства (далее - разрешение на условно разрешенный вид использования), направляет заявление о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования в Комиссию.
Заявление о выдаче разрешения на условно разрешенный вид использования и на вид использования, разрешенный "по аналогии", подается:
при подготовке документации по планировке территории;
при планировании строительства (реконструкции) капитальных зданий и сооружений,
при планировании изменения использования земельных участков, объектов капитального строительства в процессе их использования.
Форма и состав заявления о выдаче разрешения на условно разрешенный вид использования и на вид использования, разрешенный "по аналогии", устанавливается нормативным правовым актом органа градостроительства городского округа.
2. Вопрос о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования подлежит обсуждению на публичных слушаниях. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования с учетом положений настоящей статьи.
3. Комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования и на вид использования, разрешенный "по аналогии", или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет их главе Администрации муниципального района Белорецкий район РБ. Рекомендации подготавливаются по результатам рассмотрения заявки на заседании Комиссии, с учетом заключения о результатах публичных слушаний.
Для подготовки рекомендаций Комиссия может запросить заключения органов, уполномоченных органов в сфере охраны окружающей среды, санитарно-эпидемиологического надзора, охраны и использования объектов культурного наследия, иных органов, в компетенцию которых входит принятие решений по предмету заявления. Письменные заключения указанных уполномоченных органов представляются в Комиссию в течение 14 дней со дня поступления запроса.
В заключениях:
дается оценка соответствия намерений заявителя Правилам;
характеризуются возможность и условия соблюдения заявителем технических регламентов (нормативов и стандартов), установленных в целях охраны окружающей природной и культурно-исторической среды, здоровья, безопасности проживания и жизнедеятельности людей;
характеризуются возможность и условия соблюдения прав и интересов владельцев смежно-расположенных объектов недвижимости, иных физических и юридических лиц в результате применения указанного в заявлении вида разрешенного использования.
4. В целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства публичные слушания по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования проводятся с участием граждан, проживающих в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок или объект капитального строительства, применительно к которым запрашивается разрешение. В случае, если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства может оказать негативное воздействие на окружающую среду, публичные слушания проводятся с участием правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску такого негативного воздействия.
5. Комиссия направляет сообщения о проведении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, правообладателям объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, и правообладателям помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается данное разрешение. Указанные сообщения направляются не позднее чем через десять дней со дня поступления заявления заинтересованного лица о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования.
6. Участники публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования вправе представить в комиссию свои предложения и замечания, касающиеся указанного вопроса, для включения их в протокол публичных слушаний.
7. Заключение о результатах публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и может размещаться на официальном сайте муниципального района в сети "Интернет".
8. Срок проведения публичных слушаний с момента оповещения жителей муниципального образования о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования и не может быть более одного месяца.
9. На основании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет их главе местной администрации.
10. На основании указанных в части 3 настоящей статьи рекомендаций глава Администрации муниципального района Белорецкий район РБ в течение трех дней со дня поступления таких рекомендаций принимает решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения. Указанное решение подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и может быть размещено на официальном сайте муниципального района в сети "Интернет".
Разрешение на условно разрешенный вид использования может быть предоставлено с условиями, которые определяют пределы его реализации во избежание ущерба соседним землепользователям и с целью недопущения существенного снижения стоимости соседних объектов недвижимости.
11. Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования, несет физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении такого разрешения.
12. В случае, если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства включен в градостроительный регламент в установленном для внесения изменений в правила землепользования и застройки порядке после проведения публичных слушаний по инициативе физического или юридического лица, заинтересованного в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования, решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования такому лицу принимается без проведения публичных слушаний.
13. Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в судебном порядке решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения.
5.7. Отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
1. Правообладатели земельных участков, размеры которых меньше установленных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков либо конфигурация, инженерно-геологические или иные характеристики которых неблагоприятны для застройки, вправе обратиться за разрешениями на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
2. Отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства разрешается для отдельного земельного участка при соблюдении требований технических регламентов.
3. Заинтересованное в получении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства лицо направляет в Комиссию заявление о предоставлении такого разрешения.
4. Вопрос о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства подлежит обсуждению на публичных слушаниях, проводимых в порядке, определенном уставом муниципального района и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального района с учетом положений, предусмотренных статьей 39 Градостроительного кодекса. Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, несет физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении такого разрешения.
5. На основании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, Комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении такого разрешения или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет указанные рекомендации главе Администрации муниципального района Белорецкий район РБ.
6. Глава Администрации в течение семи дней со дня поступления указанных в части 5 настоящей статьи рекомендаций принимает решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения.
7. Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в судебном порядке решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения.
Глава 6. Общие положения о планировке территории
6.1. Назначение и виды документации по планировке территории
1. Решения о подготовке документации по планировке территории принимаются уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Республики Башкортостан, органами местного самоуправления.
2. Уполномоченные федеральные органы исполнительной власти обеспечивают подготовку документации по планировке территории на основании документов территориального планирования Российской Федерации, если такими документами предусмотрено размещение объектов капитального строительства федерального значения на территории муниципального района.
3. Органы исполнительной власти Республики Башкортостан обеспечивают подготовку документации по планировке территории на основании документов территориального планирования Республики Башкортостан, если такими документами предусмотрено размещение объектов капитального строительства регионального значения на территории муниципального района.
4. Органы местного самоуправления муниципального района обеспечивают подготовку документации по планировке территории на основании генерального плана городского поселения, генеральных планов сельских поселений, настоящих Правил. Особенности подготовки документации по планировке территории, разрабатываемой на основании решения органа местного самоуправления муниципального района, установлены статьей 46 Градостроительного кодекса.
5. Подготовка документации по планировке территории осуществляется в целях обеспечения устойчивого развития территорий, выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов), установления границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, границ земельных участков, предназначенных для строительства и размещения линейных объектов.
6. Не допускается осуществлять подготовку документации по планировке территории при отсутствии документов территориального планирования, за исключением случаев подготовки проектов межевания застроенных территорий и градостроительных планов земельных участков по заявлениям физических или юридических лиц.
7. В случае принятия решения о подготовке документации по планировке территории уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления муниципального района в течение десяти дней со дня принятия такого решения направляют уведомление о принятом решении главе Администрации муниципального района Белорецкий район РБ.
8. Глава Администрации обеспечивает опубликование документации по планировке территории (проектов планировки территории и проектов межевания территории) в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и может разместить информацию о такой документации на официальном сайте муниципального района в сети "Интернет".
9. Заказ на подготовку документации по планировке территории выполняется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Подготовка документации по планировке территории, предусмотренной Градостроительным кодексом, осуществляется в отношении застроенных или подлежащих застройке территорий.
10. В случае установления границ незастроенных и не предназначенных для строительства земельных участков подготовка документации по планировке территории осуществляется в соответствии с земельным, водным, лесным и иным законодательством.
11. В случае если по инициативе правообладателей земельных участков осуществляются разделение земельного участка на несколько земельных участков, объединение земельных участков в один земельный участок, изменение общей границы земельных участков, подготовка документации по планировке территории не требуется, а подготовка землеустроительной документации осуществляется в порядке, предусмотренном земельным законодательством, при этом размеры образованных земельных участков не должны превышать предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, предусмотренные градостроительным регламентом. Обязательным условием разделения земельного участка на несколько земельных участков является наличие подъездов, подходов к каждому образованному земельному участку. Объединение земельных участков в один земельный участок допускается только при условии, если образованный земельный участок будет находиться в границах одной территориальной зоны.
12. Планировка территории городского поселения осуществляется на основе документации по планировке территории, включающей:
- проекты планировки без проектов межевания в их составе;
- проекты планировки с проектами межевания в их составе;
- проекты межевания как самостоятельные документы (вне состава проектов планировки) с обязательным включением в состав проектов межевания градостроительных планов земельных участков;
- градостроительные планы земельных участков как самостоятельные документы (вне состава проектов межевания).
13. Состав, порядок подготовки, согласования, обсуждения и утверждения документации по планировке территории определяется нормативными правовыми актами исполнительных органов власти городского округа в соответствии с законодательством Российской Федерации Республики Башкортостан и нормативными правовыми актами муниципального образования, в том числе настоящими Правилами.
14. Документация по планировке территории разрабатывается на основании генеральных планов городского и сельских поселений с соблюдением Правил, технических регламентов и иных обязательных требований, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан к использованию и застройке территории.
15. Решения о разработке того или иного вида документации по планировке территории применительно к различным случаям принимаются с учетом характеристик планируемого развития конкретной территории, а также следующих особенностей:
1) проекты планировки (без проектов межевания в их составе) разрабатываются в случаях, когда посредством красных линий необходимо определить, изменить:
а) границы планировочных элементов территории (кварталов, микрорайонов, иных объектов, включая планировочно обособленные части кварталов, линейные объекты),
б) границы земельных участков общего пользования и линейных объектов без определения границ иных земельных участков;
в) границы зон действия публичных сервитутов для обеспечения проездов, проходов по соответствующей территории;
2) проекты планировки с проектами межевания в их составе разрабатываются в случаях, когда помимо границ, указанных в пункте 1) данного пункта настоящего параграфа, необходимо определить, изменить:
а) границы земельных участков, которые не являются земельными участками общего пользования,
б) границы зон действия публичных сервитутов,
в) границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства для реализации государственных или муниципальных нужд,
г) подготовить градостроительные планы вновь образуемых, изменяемых земельных участков;
3) проекты межевания как самостоятельные документы (вне состава проектов планировки) с обязательным включением в состав проектов межевания градостроительных планов земельных участков разрабатываются в пределах красных линий планировочных элементов территории (ранее установленных проектами планировки), не разделенной на земельные участки, или разделение которой на земельные участки не завершено, или требуется изменение ранее установленных границ земельных участков;
4) градостроительные планы земельных участков как самостоятельные документы (вне состава проектов межевания) подготавливаются: а) по обращениям правообладателей ранее сформированных земельных участков, которые, планируя осуществить строительство, реконструкцию на таких участках объектов капитального строительства, должны подготовить проектную документацию в соответствии с предоставленными им градостроительными планами земельных участков; б) в соответствии с планами и программами, утвержденными органами власти муниципального района и включающими подготовку градостроительных планов земельных участков за счет средств бюджета муниципального района.
16. Посредством документации по планировке территории определяются:
1) характеристики и параметры планируемого развития, строительного освоения и реконструкции территорий, включая характеристики и параметры развития систем социального обслуживания, инженерного оборудования, необходимых для обеспечения застройки;
2) линии градостроительного регулирования, в том числе:
а) красные линии, с выделением основных и вспомогательных красных линий
б) линии регулирования застройки, если они не определены градостроительными регламентами в составе настоящих Правил;
в) границы земельных участков линейных объектов, а также границы зон действия ограничений вдоль линейных объектов;
г) границы зон действия ограничений вокруг охраняемых объектов, а также вокруг объектов, являющихся источниками (потенциальными источниками) загрязнения окружающей среды;
д) границы земельных участков, которые планируется изъять, в том числе путем выкупа, для государственных или муниципальных нужд, либо зарезервировать с последующим изъятием, в том числе путем выкупа, а также границы земельных участков, определяемых для государственных или муниципальных нужд без резервирования и изъятия, в том числе путем выкупа, расположенных в составе земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности;
е) границы земельных участков, которые планируется предоставить физическим или юридическим лицам - при межевании свободных от застройки территорий;
ж) границы земельных участков на территориях существующей застройки, не разделенных на земельные участки;
з) границы земельных участков в существующей застройке, которые планируется изменить путем объединения земельных участков и установления границ новых земельных участков - в случаях реконструкции;
и) границы зон действия публичных сервитутов
17. Подготовка документации по планировке территории не требуется в случае, если по инициативе правообладателей земельных участков осуществляются разделение земельного участка на несколько земельных участков, объединение земельных участков в один земельный участок, изменение общей границы земельных участков. Указанные изменения земельных участков осуществляются на основе землеустроительной документации, подготавливаемой в порядке, предусмотренном земельным законодательством.
18. На застроенных территориях городского (сельского) поселения, планировочная структура которых в соответствии с решениями генерального плана не подлежит преобразованиям, в отсутствии утвержденных проектов планировки (в том числе, по причине их утраты) установление красных линий может осуществляться путем подготовки разбивочных чертежей и актов установления (изменения) красных линий, фиксирующих границы существующих территорий общего пользования и границы существующих элементов планировочной структуры застроенных территорий (кварталов, микрорайонов, иных элементов),
Состав, порядок подготовки и утверждения разбивочных чертежей и актов установления (изменения) красных линий устанавливается нормативными правовыми актами Администрации муниципального района Белорецкий район РБ в соответствии с действующим законодательством.
19. Положения о документации по планировке территории городского (сельского) поселения о характеристиках развития систем социального, транспортного обслуживания и инженерно-технического обеспечения и границах зон для их размещения являются основанием для принятия решений по резервированию необходимых земельных участков, по их изъятию, в случае если они находятся в частной собственности, для государственных и муниципальных нужд, а также по их строительству и последующей эксплуатации. Принятие указанных решений осуществляется в порядке, установленном Администрацией муниципального района Белорецкий район РБ в соответствии с действующим законодательством.
20. Проекты планировки и проекты межевания могут содержать в своем составе предложения по изменению (детализации, уточнению) положений Правил в части границ территориальных зон и подзон, расположенных в границах проектирования, и содержания градостроительных регламентов указанных зон. В этом случае проекты планировки и проекты межевания должны включать обоснование внесения в Правила изменений, и указанные положения этих проектов вступают в силу после внесения в Правила этих изменений.
6.2. Проект планировки территории.
1. Подготовка проекта планировки территории осуществляется для выделения элементов планировочной структуры, установления параметров планируемого развития элементов планировочной структуры.
2. Проект планировки территории состоит из основной части, которая подлежит утверждению, и материалов по ее обоснованию.
3. Основная часть проекта планировки территории включает в себя чертеж или чертежи планировки территории, на которых отображаются:
а) красные линии;
б) линии, обозначающие дороги, улицы, проезды, линии связи, объекты инженерной и транспортной инфраструктур;
в) границы зон планируемого размещения объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, иных объектов капитального строительства.
4. Положение о размещении объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения, а также о характеристиках планируемого развития территории, в том числе плотности и параметрах застройки территории и характеристиках развития систем социального, транспортного обслуживания и инженерно-технического обеспечения, необходимых для развития территории.
5. Материалы по обоснованию проекта планировки территории включают в себя материалы в графической форме и пояснительную записку.
6. Материалы по обоснованию проекта планировки территории в графической форме содержат:
1) схему расположения элемента планировочной структуры;
2) схему использования территории в период подготовки проекта планировки территории;
3) схему организации улично-дорожной сети и схему движения транспорта на соответствующей территории;
4) схему границ территорий объектов культурного наследия;
5) схему границ зон с особыми условиями использования территорий;
6) схему вертикальной планировки и инженерной подготовки территории;
7) иные материалы в графической форме для обоснования положений о планировке территории.
7. Пояснительная записка, указанная в части 5 настоящей статьи, содержит описание и обоснование положений, касающихся:
1) определения параметров планируемого строительства систем социального, транспортного обслуживания и инженерно-технического обеспечения, необходимых для развития территории;
2) защиты территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, проведения мероприятий по гражданской обороне и обеспечению пожарной безопасности;
3) иных вопросов планировки территории.
8. Состав и содержание проектов планировки территорий, подготовка которых осуществляется на основании документов территориального планирования Российской Федерации, принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации, устанавливаются настоящими Правилами и принимаемыми нормативными правовыми актами Совета муниципального района Белорецкий район РБ.
9. Состав и содержание проектов планировки территории, подготовка которых осуществляется на основании документов территориального планирования субъекта Российской Федерации, устанавливаются законами и иными нормативными правовыми актами Республики Башкортостан, настоящими Правилами и принимаемыми нормативными правовыми актами Совета муниципального района Белорецкий район РБ.
Проект планировки территории является основой для разработки проектов межевания территорий.
6.3. Проекты межевания территорий.
1. Подготовка проектов межевания территорий осуществляется применительно к застроенным и подлежащим застройке территориям, расположенным в границах элементов планировочной структуры, установленных проектами планировки территорий.
2. Подготовка проектов межевания застроенных территорий осуществляется в целях установления границ застроенных земельных участков и границ незастроенных земельных участков. Подготовка проектов межевания подлежащих застройке территорий осуществляется в целях установления границ незастроенных земельных участков, планируемых для предоставления физическим и юридическим лицам для строительства, а также границ земельных участков, предназначенных для размещения объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения.
3. Подготовка проектов межевания территорий осуществляется в составе проектов планировки территорий или в виде отдельного документа.
4. Размеры земельных участков в границах застроенных территорий устанавливаются с учетом фактического землепользования и градостроительных нормативов и правил, действовавших в период застройки указанных территорий. Если в процессе межевания территорий выявляются земельные участки, размеры которых превышают установленные градостроительным регламентом предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, для строительства предоставляются земельные участки, сформированные на основе выявленных земельных участков, при условии соответствия их размеров градостроительному регламенту.
5. Проект межевания территории включает в себя чертежи межевания территории, на которых отображаются:
1) красные линии, утвержденные в составе проекта планировки территории;
2) линии отступа от красных линий в целях определения места допустимого размещения зданий, строений, сооружений;
3) границы застроенных земельных участков, в том числе границы земельных участков, на которых расположены линейные объекты;
4) границы формируемых земельных участков, планируемых для предоставления физическим и юридическим лицам для строительства;
5) границы земельных участков, предназначенных для размещения объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения;
6) границы территорий объектов культурного наследия;
7) границы зон с особыми условиями использования территорий;
8) границы зон действия публичных сервитутов.
В составе проектов межевания территорий осуществляется подготовка градостроительных планов земельных участков.
6.4. Градостроительные планы земельных участков.
Назначение и содержание градостроительных планов определены Градостроительным кодексом Российской Федерации.
Подготовка градостроительных планов земельных участков осуществляется применительно к застроенным или предназначенным для строительства, реконструкции объектов капитального строительства земельным участкам.
Подготовка градостроительных планов земельных участков осуществляется с целью сведения, применительно к территории указанных земельных участков, градостроительных требований и условий, установленных в соответствии с действующим законодательством, которые необходимо соблюдать при их использовании и застройке.
Подготовка градостроительных планов земельных участков осуществляется в составе проекта межевания территории или в виде отдельных документов по форме, устанавливаемой Правительством РФ в соответствии с федеральным законодательством.
В виде отдельного документа градостроительные планы земельных участков могут подготавливаться в случаях, когда одновременно имеется сочетание следующих условий:
1) градостроительные планы запрашиваются применительно к ранее сформированным земельным участкам (применительно к которым проведен государственный кадастровый учет и зарегистрированы права), расположенным на уже застроенной территории, при намерении осуществить реконструкцию существующих объектов или построить новые объекты на таких участках;
2) применительно к территории расположения указанных земельных участков установлены градостроительные регламенты.
В градостроительных планах земельных участков:
- фиксируются границы земельных участков с обозначением координат поворотных точек;
- фиксируются границы зон действия публичных сервитутов, установление которых обусловлено наличием инженерно-технических коммуникаций, необходимостью обеспечения проезда, прохода, установления иных ограничений использования недвижимости в пользу неограниченного круга лиц;
- фиксируются минимальные отступы от границ земельных участков, обозначающие места, за пределами которых запрещается возводить здания, строения, сооружения;
- содержится информация о градостроительных регламентах, представляемая в виде изложения соответствующих фрагментов текста настоящих Правил, или в виде указания на соответствующие статьи, части статей настоящих Правил;
- содержится информация о наличии расположенных в границах земельного участка зданий, строений, сооружений, которые не соответствуют градостроительному регламенту;
- содержатся технические условия подключения объектов капитального строительства на территории земельного участка к сетям инженерно-технического обеспечения;
- содержится определение допустимости, или недопустимости деления земельного участка на несколько земельных участков меньшего размера;
- фиксируются утвержденные в составе документации по планировке территории границы зон планируемого резервирования, выкупа земельных участков, их частей для реализации государственных, муниципальных нужд.
Утвержденный градостроительный план земельного участка является обязательным основанием для:
- проведения землеустроительных работ в части выноса границ земельного участка на местность и подготовки кадастрового плана земельного участка для осуществления его государственного кадастрового учета;
- подготовки проектной документации и получения разрешения на строительство и разрешения на ввод объектов в эксплуатацию.
Глава 7. О регулировании иных вопросов землепользования и застройки городского (сельского) поселения
7.1. Определение градостроительных условий использования земельных участков при их предоставлении из состава земель, находящихся в распоряжении муниципального района Белорецкий район РБ
1. Определение градостроительных условий использования земельных участков при их предоставлении из состава находящихся в распоряжении муниципального района Белорецкий район РБ земель (далее - "градостроительные условия") включает подготовку и утверждение документов об использовании земельных участков (в том числе градостроительных планов земельных участков для территорий, на которые распространяется градостроительный регламент Правил). Определение градостроительных условий может осуществляться по инициативе лиц, заинтересованных в предоставлении земельных участков (в случае сформированных земельных участков - в соответствии с Правилами), либо по инициативе органов исполнительной власти муниципального района Белорецкий район РБ.
2. В случае принятия Администрацией муниципального района Белорецкий район РБ решения о проведении конкурса архитектурных и градостроительных проектов, градостроительные условия могут включать программу-задание с условиями конкурса, порядок разработки и утверждения которой устанавливается Совета муниципального района Белорецкий район РБ.
3. В случае, если земельный участок не сформирован или его параметры не соответствуют требованиям и ограничениям, установленным градостроительным регламентом Правил для соответствующей зоны (подзоны), при этом соответствие требуемым параметрам не может быть обеспечено путем подготовки землеустроительной документации (за счет разделения или объединения ранее сформированных земельных участков) подготовка градостроительного плана земельного участка должна предваряться разработкой и утверждением проекта межевания территории. Если границы квартала или субквартала не установлены, проект межевания выполняется в составе проекта планировки территории.
4. В случае если в отношении предназначенного для предоставления сформированного земельного участка градостроительный регламент не распространяется либо не устанавливается, то определение градостроительных условий осуществляется уполномоченными исполнительными органами Администрации муниципального района Белорецкий район РБ в соответствии с законодательством.
5. Крупные земельные участки (в том числе или уже включающие выделенные кварталы, микрорайоны, или потенциально включающие несколько кварталов), использование которых в соответствии с основным назначением и целями выделения соответствующей градостроительной зоны требует создания в границах этих участков комплекса градостроительной инфраструктуры в соответствии с нормативами градостроительного проектирования, предоставляются заинтересованным лицам на условиях комплексной подготовки такой территории для последующей застройки выделяемых в процессе ее планировки земельных участков.
Градостроительные условия использования крупных земельных участков включают требование осуществления работ по планировке территории, проведения инженерной подготовки территории и строительства объектов транспортной, инженерной и социальной инфраструктуры, а также могут включать: требования к уровню обеспеченности указанными объектами, к составу и параметрам подлежащих строительству (реконструкции) объектов регионального или муниципального значения; условия согласования проектов, обеспечивающих комплексную подготовку предоставляемого крупного участка, сроки проведения работ и условия передачи построенных объектов эксплуатирующим организациям; указание формы частно-государственного партнерства в деятельности по развитию предоставляемой территории.
6. В случае, когда объектом передачи является подлежащее реконструкции (завершению строительством) или реставрации здание, сооружение, то градостроительные условия могут содержать требования к проектной документации, а также, в установленных законом случаях, требования к охране объектов культурного наследия.
7. Риски, связанные с возможностью отказа правообладателей недвижимости распорядиться принадлежащими им правами в пользу лица, инициировавшего действия по получению прав на соответствующую недвижимость, возлагаются на это лицо.
8. При заключении инвестиционного договора между уполномоченным органом Администрации муниципального района Белорецкий район РБ и претендентом на получение прав на земельный участок или иной объект недвижимости градостроительные условия включаются в состав инвестиционного договора.
7.2. Установление публичных сервитутов
1. Администрация муниципального района Белорецкий район РБ имеет право устанавливать применительно к земельным участкам и иным объектам недвижимости, принадлежащим физическим или юридическим лицам, публичные сервитуты в целях обеспечения общественных нужд - проезда, прохода через земельный участок, установки и эксплуатации объектов и коммуникаций инженерно-технического обеспечения (линий электросвязи, водо- и газопроводов, канализации и т.д.), охраны исторических и природных объектов, иных общественных нужд, которые не могут быть обеспечены иным способом.
2. Перечень общественных нужд, для обеспечения которых могут устанавливаться публичные сервитуты, определяется в соответствии с федеральным законодательством.
3. Публичные сервитуты устанавливаются на основе обосновывающих материалов, в том числе соответствующих положений проектов планировки и проектов межевания территории.
4. Установленные публичные сервитуты регистрируются в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Границы зон действия публичных сервитутов отражаются в документах государственного кадастрового учета земельных участков и иных объектов недвижимости.
5. Порядок установления публичных сервитутов устанавливается нормативными правовыми актами администрации муниципального района в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан, настоящими Правилами.
6. Правообладатели земельных участков, обремененных публичными сервитутами, освобождаются от выплат земельного налога, арендной платы применительно к тем частям земельных участков, к которым относятся указанные сервитуты.
7.3. Особенности использования земель общего пользования
1. Администрация муниципального района Белорецкий район РБ имеет право устанавливать применительно к земельным участкам земель общего пользования, к земельным участкам и иным объектам недвижимости, принадлежащим физическим или юридическим лицам ограничения в целевом использовании земельных участков:
1) для установки рекламных средств;
2) при переводе из категории жилых помещений в категорию нежилых помещений;
3) для размещения мастерских по ремонту автомобилей, шиномонтажных мастерских в жилых территориальных зонах (рекомендуемые места размещения в производственных территориальных зонах, в массивах индивидуальных гаражей при наличии заключений соответствующих служб).
7.4 Инженерные изыскания для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства
1. Инженерные изыскания выполняются для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства. Не допускаются подготовка и реализация проектной документации без выполнения соответствующих инженерных изысканий.
2. Инженерные изыскания могут выполняться физическими или юридическими лицами, которые соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации, предъявляемым к лицам, выполняющим инженерные изыскания (далее - лица, выполняющие инженерные изыскания).
3. Лицами, выполняющими инженерные изыскания, являются застройщик либо привлекаемое на основании договора застройщиком или уполномоченным им лицом (далее - заказчик) физическое или юридическое лицо, соответствующие требованиям, предусмотренным частью 2 настоящей статьи.
4. Инженерные изыскания для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства выполняются в целях получения:
1) материалов о природных условиях территории, на которой будут осуществляться строительство, реконструкция объектов капитального строительства, и факторах техногенного воздействия на окружающую среду, о прогнозе их изменения, необходимых для разработки решений относительно такой территории;
2) материалов, необходимых для обоснования компоновки зданий, строений, сооружений, принятия конструктивных и объемно-планировочных решений в отношении этих зданий, строений, сооружений, проектирования инженерной защиты таких объектов, разработки мероприятий по охране окружающей среды, проекта организации строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
3) материалов, необходимых для проведения расчетов оснований, фундаментов и конструкций зданий, строений, сооружений, их инженерной защиты, разработки решений о проведении профилактических и других необходимых мероприятий, выполнения земляных работ, а также для подготовки решений по вопросам, возникшим при подготовке проектной документации, ее согласовании или утверждении.
5. Необходимость выполнения отдельных видов инженерных изысканий, состав, объем и метод их выполнения устанавливаются с учетом требований технических регламентов программой инженерных изысканий, разработанной на основе задания застройщика или заказчика, в зависимости от вида и назначения объектов капитального строительства, их конструктивных особенностей, технической сложности и потенциальной опасности, стадии архитектурно-строительного проектирования, а также от сложности топографических, инженерно-геологических, экологических, гидрологических, метеорологических и климатических условий территории, на которой будут осуществляться строительство, реконструкция объектов капитального строительства, степени изученности указанных условий.
6. Виды инженерных изысканий, порядок их выполнения для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также состав и форма материалов инженерных изысканий, порядок формирования и ведения государственного фонда материалов и данных инженерных изысканий с учетом потребностей информационных систем обеспечения градостроительной деятельности устанавливаются Правительством Российской Федерации.
7.5. Архитектурно-строительное проектирование
1. Архитектурно-строительное проектирование осуществляется путем подготовки проектной документации применительно к объектам капитального строительства и их частям, строящимся, реконструируемым в границах принадлежащего застройщику земельного участка, а также в случаях проведения капитального ремонта объектов капитального строительства, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов (далее также - капитальный ремонт).
2. Проектная документация представляет собой документацию, содержащую материалы в текстовой форме и в виде карт (схем) и определяющую архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объектов капитального строительства.
3. Осуществление подготовки проектной документации не требуется при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов индивидуального жилищного строительства. Застройщик по собственной инициативе вправе обеспечить подготовку проектной документации применительно к объектам индивидуального жилищного строительства.
4. Подготовка проектной документации осуществляется физическими или юридическими лицами, которые соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации, предъявляемым к лицам, осуществляющим архитектурно-строительное проектирование (далее - лица, осуществляющие подготовку проектной документации).
5. Лицами, осуществляющими подготовку проектной документации, могут являться застройщик либо привлекаемое на основании договора застройщиком или заказчиком физическое или юридическое лицо, соответствующие требованиям, предусмотренным частью 4 настоящей статьи. Договором о подготовке проектной документации может быть предусмотрено задание на выполнение инженерных изысканий, обеспечение технических условий.
6. В случае, если подготовка проектной документации осуществляется физическим или юридическим лицом на основании договора с застройщиком или заказчиком, застройщик или заказчик обязан предоставить такому лицу:
1) градостроительный план земельного участка;
2) результаты инженерных изысканий (в случае, если они отсутствуют, договором должно быть предусмотрено задание на выполнение инженерных изысканий);
3) технические условия (в случае, если функционирование проектируемого объекта капитального строительства невозможно обеспечить без подключения такого объекта к сетям инженерно-технического обеспечения).
7. Технические условия, предусматривающие максимальную нагрузку и сроки подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, срок действия технических условий, а также информация о плате за подключение предоставляется организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, без взимания платы в течение четырнадцати дней по запросам органов местного самоуправления или правообладателей земельных участков. Срок действия предоставленных технических условий и срок платы за подключение устанавливаются организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, не менее чем на два года, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Правообладатель земельного участка в течение года с момента получения технических условий и информации о плате за подключение должен определить необходимую ему подключаемую нагрузку к сетям инженерно-технического обеспечения в пределах предоставленных ему технических условий.
8. Организация, осуществляющая эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, обязана обеспечить правообладателю земельного участка в установленные сроки подключение построенного или реконструированного объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения в соответствии с техническими условиями и информацией о плате за подключение, предоставленными правообладателю земельного участка.
9. Орган местного самоуправления не позднее чем за тридцать дней до дня принятия решения о проведении соответствующих торгов предоставляет заинтересованным лицам технические условия присоединения к сетям инженерно-технического обеспечения, предусматривающие максимальную нагрузку, срок подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, срок действия технических условий, а также информацию о плате за подключение.
10. Порядок определения и предоставления технических условий и определения платы за подключение, а также порядок подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения может устанавливаться Правительством Российской Федерации.
11. Подготовка проектной документации осуществляется на основании задания застройщика или заказчика (при подготовке проектной документации на основании договора), результатов инженерных изысканий в соответствии с градостроительным планом земельного участка, документами об использовании земельного участка для строительства (в случае, если на земельный участок не распространяется действие градостроительного регламента или для него не устанавливается градостроительный регламент), требованиями технических регламентов и техническими условиями.
12. В состав проектной документации объектов капитального строительства, за исключением проектной документации линейных объектов, включаются следующие разделы:
1) пояснительная записка с исходными данными для архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, в том числе с результатами инженерных изысканий, техническими условиями;
2) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка;
3) архитектурные решения;
4) конструктивные и объемно-планировочные решения;
5) сведения об инженерном оборудовании, о сетях инженерно-технического обеспечения, перечень инженерно-технических мероприятий, содержание технологических решений;
6) проект организации строительства объектов капитального строительства;
7) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей (при необходимости сноса или демонтажа объектов капитального строительства, их частей для строительства, реконструкции других объектов капитального строительства);
8) перечень мероприятий по охране окружающей среды;
9) перечень мероприятий по обеспечению пожарной безопасности;
10) перечень мероприятий по обеспечению доступа инвалидов к объектам здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иным объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектам транспорта, торговли, общественного питания, объектам делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектам жилищного фонда (в случае подготовки соответствующей проектной документации);
11) проектно-сметная документация объектов капитального строительства, финансируемых за счет средств соответствующих бюджетов;
12) иная документация в случаях, предусмотренных федеральными законами.
13. Состав и требования к содержанию разделов проектной документации применительно к различным видам объектов капитального строительства, в том числе к линейным объектам, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
14. Проектная документация объектов использования атомной энергии (в том числе ядерных установок, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ), опасных производственных объектов, определяемых в соответствии с законодательством Российской Федерации, особо опасных, технически сложных, уникальных объектов, объектов обороны и безопасности также должна содержать перечень мероприятий по гражданской обороне, мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
15. Проектная документация утверждается застройщиком или заказчиком. В случаях, предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса, застройщик или заказчик до утверждения проектной документации направляет ее на государственную экспертизу.
7.6. Государственная экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий
1. Проектная документация объектов капитального строительства и результаты инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, подлежат государственной экспертизе, за исключением случаев, предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса.
2. Государственная экспертиза не проводится в отношении проектной документации следующих объектов капитального строительства:
1) отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи (объекты индивидуального жилищного строительства);
2) жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки);
3) многоквартирные дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из одной или нескольких блок-секций, количество которых не превышает четыре, в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего пользования и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования;
4) отдельно стоящие объекты капитального строительства с количеством этажей не более чем два, общая площадь которых составляет не более чем 1500 квадратных метров и которые не предназначены для проживания граждан и осуществления производственной деятельности;
5) отдельно стоящие объекты капитального строительства с количеством этажей не более чем два, общая площадь которых составляет не более чем 1500 квадратных метров, которые предназначены для осуществления производственной деятельности и для которых не требуется установление санитарно-защитных зон или для которых в пределах границ земельных участков, на которых расположены такие объекты, требуется установление санитарно-защитных зон.
3. Государственная экспертиза проектной документации не проводится в случае, если для строительства, реконструкции, капитального ремонта не требуется получение разрешения на строительство, а также в случае проведения такой экспертизы в отношении проектной документации объектов капитального строительства, получившей положительное заключение государственной экспертизы и применяемой повторно (далее - типовая проектная документация), или модификации такой проектной документации, не затрагивающей конструктивных и других характеристик надежности и безопасности объектов капитального строительства.
3.1. Государственная экспертиза результатов инженерных изысканий не проводится в случае, если инженерные изыскания выполнялись для подготовки проектной документации объектов капитального строительства, указанных в части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса, а также в случае, если для строительства, реконструкции, капитального ремонта не требуется получение разрешения на строительство.
3.2. Результаты инженерных изысканий могут быть направлены на государственную экспертизу одновременно с проектной документацией или до направления проектной документации на государственную экспертизу.
4. Государственная экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий (в целях настоящей статьи далее также - государственная экспертиза) проводится федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченными на проведение государственной экспертизы проектной документации, или подведомственными указанным органам государственными учреждениями. Государственная экспертиза проектной документации объектов, указанных в пункте 5.1 статьи 6 Градостроительного кодекса, и результатов инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, проводится указанным федеральным органом исполнительной власти или подведомственным ему государственным учреждением. Государственная экспертиза проектной документации иных объектов и результатов инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, проводится указанным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или подведомственным ему государственным учреждением.
5. Предметом государственной экспертизы являются оценка соответствия проектной документации требованиям технических регламентов, в том числе санитарно-эпидемиологическим, экологическим требованиям, требованиям государственной охраны объектов культурного наследия, требованиям пожарной, промышленной, ядерной, радиационной и иной безопасности, а также результатам инженерных изысканий, и оценка соответствия результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов.
6. Не допускается проведение иных государственных экспертиз проектной документации, за исключением государственной экспертизы проектной документации, предусмотренной настоящей статьей.
7. Срок проведения государственной экспертизы определяется сложностью объекта капитального строительства, но не должен превышать три месяца.
8. Основанием для отказа в принятии проектной документации, представленной на государственную экспертизу, является отсутствие разделов, предусмотренных частями 12 и 13 статьи 48 Градостроительного кодекса, и (или) несоответствие такой проектной документации требованиям к содержанию разделов проектной документации, установленным в соответствии с частью 13 статьи 48 Градостроительного кодекса, а также отсутствие результатов инженерных изысканий, установленных в части 6 статьи 47 Градостроительного кодекса, или отсутствие положительного заключения государственной экспертизы результатов инженерных изысканий (в случае, если результаты инженерных изысканий были направлены на государственную экспертизу до направления проектной документации на государственную экспертизу).
9. Результатом государственной экспертизы проектной документации является заключение о соответствии (положительное заключение) или несоответствии (отрицательное заключение) проектной документации требованиям технических регламентов и результатам инженерных изысканий, а также о соответствии результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов (в случае, если результаты инженерных изысканий были направлены на государственную экспертизу одновременно с проектной документацией). В случае, если результаты инженерных изысканий были направлены на государственную экспертизу до направления проектной документации на государственную экспертизу, результатом государственной экспертизы является заключение о соответствии (положительное заключение) или несоответствии (отрицательное заключение) результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов.
10. Отрицательное заключение государственной экспертизы может быть оспорено застройщиком или заказчиком в судебном порядке. Застройщик или заказчик вправе направить повторно проектную документацию и (или) результаты инженерных изысканий на государственную экспертизу после внесения в них необходимых изменений.
11. Порядок организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, размер платы за проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий и порядок ее взимания устанавливаются Правительством Российской Федерации.
7.7. Негосударственная экспертиза проектной документации
1. Застройщик или заказчик либо осуществляющее на основании договора с застройщиком или заказчиком подготовку проектной документации лицо может направить проектную документацию на негосударственную экспертизу.
2. Негосударственная экспертиза проектной документации проводится на основании договора.
3. Негосударственная экспертиза проектной документации проводится аккредитованными организациями в порядке, установленном Правительством Российской Федерации
7.8. Выдача разрешений на строительство
1. Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом.
2. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных статьей 51 Градостроительного кодекса.
3. Не допускается выдача разрешений на строительство при отсутствии правил землепользования и застройки, за исключением строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства на земельных участках, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов или для которых не устанавливаются градостроительные регламенты, и в иных предусмотренных федеральными законами случаях.
4. Разрешение на строительство на земельном участке, не указанном в части 5 статьи 51 Градостроительного кодекса, выдается органом местного самоуправления по месту нахождения такого земельного участка.
5. Разрешение на строительство на земельном участке, на который не распространяется действие градостроительного регламента или для которого не устанавливается градостроительный регламент, выдается федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления в соответствии с их компетенцией.
6. Разрешение на строительство выдается уполномоченными федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления для строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения, при размещении которых допускается изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков.
7. В целях строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства застройщик направляет в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство в соответствии с частями 4 - 6 статьи 51 Градостроительного кодекса федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления заявление о выдаче разрешения на строительство. К указанному заявлению прилагаются следующие документы:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
2) градостроительный план земельного участка;
3) материалы, содержащиеся в проектной документации:
а) пояснительная записка с исходными данными для архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, в том числе с результатами инженерных изысканий, техническими условиями;
б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;
в) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;
г) схемы, отображающие архитектурные решения;
д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
е) проект организации строительства объекта капитального строительства;
ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;
4) положительное заключение государственной экспертизы проектной документации (применительно к проектной документации объектов, предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса);
5) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса);
6) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта.
8. К заявлению, указанному в части 7 статьи 51 Градостроительного кодекса, может прилагаться положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации.
9. В целях строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта индивидуального жилищного строительства застройщик направляет в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство в соответствии с частями 4 - 6 статьи 51 Градостроительного кодекса федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления заявление о выдаче разрешения на строительство. К указанному заявлению прилагаются следующие документы:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
2) градостроительный план земельного участка;
3) схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.
10. Не допускается требовать иные документы для получения разрешения на строительство, за исключением указанных в частях 7 и 9 статьи 51 Градостроительного кодекса документов.
11. Уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления в течение десяти дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на строительство:
1) проводят проверку наличия документов, прилагаемых к заявлению;
2) проводят проверку соответствия проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства требованиям градостроительного плана земельного участка, красным линиям. В случае выдачи лицу разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции проводится проверка проектной документации или указанной схемы планировочной организации земельного участка на соответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;
3) выдают разрешение на строительство или отказывают в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа.
12. Уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления по заявлению застройщика могут выдать разрешение на отдельные этапы строительства, реконструкции.
13. Уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления отказывают в выдаче разрешения на строительство при отсутствии документов, предусмотренных частями 7 и 9 статьи 51 Градостроительного кодекса, или несоответствии представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка, а также требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.
14. Отказ в выдаче разрешения на строительство может быть оспорен застройщиком в судебном порядке.
15. Выдача разрешения на строительство осуществляется уполномоченными на выдачу разрешения на строительство федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления без взимания платы. В течение трех дней со дня выдачи разрешения на строительство указанные органы направляют копию такого разрешения в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора, в случае, если выдано разрешение на строительство объектов капитального строительства, указанных в части 3 статьи 51 Градостроительного кодекса, или в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора, в случае, если выдано разрешение на строительство иных объектов капитального строительства.
16. Форма разрешения на строительство устанавливается Правительством Российской Федерации.
17. Выдача разрешения на строительство не требуется в случае:
1) строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства;
2) строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других);
3) строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования;
4) изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом;
5) иных случаях, если в соответствии с Градостроительным кодексом, законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется.
18. Застройщик в течение десяти дней со дня получения разрешения на строительство обязан безвозмездно передать в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, выдавшие разрешение на строительство, сведения о площади, о высоте и об этажности планируемого объекта капитального строительства, о сетях инженерно-технического обеспечения, один экземпляр копии результатов инженерных изысканий и по одному экземпляру копий разделов проектной документации, предусмотренных пунктами 2, 8 - 10 части 12 статьи 48 Градостроительного Кодекса, или один экземпляр копии схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства для размещения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.
19. Разрешение на строительство выдается на срок, предусмотренный проектом организации строительства объекта капитального строительства. Разрешение на индивидуальное жилищное строительство выдается на десять лет.
20. Срок действия разрешения на строительство может быть продлен федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления, выдавшими разрешение на строительство, по заявлению застройщика, поданному не менее чем за шестьдесят дней до истечения срока действия такого разрешения. В продлении срока действия разрешения на строительство должно быть отказано в случае, если строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства не начаты до истечения срока подачи такого заявления.
21. Срок действия разрешения на строительство при переходе права на земельный участок и объекты капитального строительства сохраняется.
22. Порядок выдачи разрешений на строительство на земельных участках, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов или для которых не устанавливаются градостроительные регламенты, может определяться Правительством Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
23. Выдача разрешений на строительство объектов капитального строительства, сведения о которых составляют государственную тайну, осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
7.9. Осуществление строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства
1. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, регулируется Градостроительным кодексом, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
2. Строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов капитального строительства могут осуществляться физическими и юридическими лицами, которые соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации, предъявляемым к лицам, осуществляющим строительство (далее - лица, осуществляющие строительство).
3. Лицами, осуществляющими строительство, могут являться застройщик либо привлекаемое застройщиком или заказчиком на основании договора физическое или юридическое лицо, соответствующие требованиям, предусмотренным частью 2 статьи 52 Градостроительного кодекса.
4. При осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства лицом, осуществляющим строительство на основании договора с застройщиком или заказчиком, застройщик или заказчик должен подготовить земельный участок для строительства и объект капитального строительства для реконструкции или капитального ремонта, а также передать лицу, осуществляющему строительство, материалы инженерных изысканий, проектную документацию, разрешение на строительство. При необходимости прекращения работ или их приостановления более чем на шесть месяцев застройщик или заказчик должен обеспечить консервацию объекта капитального строительства.
5. В случае, если в соответствии с Градостроительным Кодексом при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства предусмотрен государственный строительный надзор, застройщик или заказчик заблаговременно, но не позднее чем за семь рабочих дней до начала строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства должен направить в уполномоченные на осуществление государственного строительного надзора федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации (далее также - органы государственного строительного надзора) извещение о начале таких работ, к которому прилагаются следующие документы:
1) копия разрешения на строительство;
2) проектная документация в полном объеме, а в случаях выдачи разрешения на отдельный этап строительства, реконструкции в объеме, необходимом для осуществления соответствующего этапа строительства;
3) копия документа о вынесении на местность линий отступа от красных линий;
4) общий и специальные журналы, в которых ведется учет выполнения работ.
6. Лицо, осуществляющее строительство, обязано осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства в соответствии с заданием застройщика или заказчика (в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора), проектной документацией, требованиями градостроительного плана земельного участка, требованиями технических регламентов и при этом обеспечивать безопасность работ для третьих лиц и окружающей среды, выполнение требований безопасности труда, сохранности объектов культурного наследия. Лицо, осуществляющее строительство, также обязано обеспечивать доступ на территорию, на которой осуществляются строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства, представителей застройщика или заказчика, органов государственного строительного надзора, предоставлять им необходимую документацию, проводить строительный контроль, обеспечивать ведение исполнительной документации, извещать застройщика или заказчика, представителей органов государственного строительного надзора о сроках завершения работ, которые подлежат проверке, обеспечивать устранение выявленных недостатков и не приступать к продолжению работ до составления актов об устранении выявленных недостатков, обеспечивать контроль за качеством применяемых строительных материалов.
7. Отклонение параметров объекта капитального строительства от проектной документации, необходимость которого выявилась в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта такого объекта, допускается только на основании вновь утвержденной застройщиком или заказчиком проектной документации после внесения в нее соответствующих изменений в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
8. В случае обнаружения объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта лицо, осуществляющее строительство, должно приостановить строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, известить об обнаружении такого объекта органы, предусмотренные законодательством Российской Федерации об объектах культурного наследия.
9. Требования к подготовке земельных участков для строительства и объекта капитального строительства для реконструкции, капитального ремонта, состав и порядок ведения исполнительной документации, форма и порядок ведения общего и специальных журналов, в которых ведется учет выполнения работ, порядок осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта, порядок консервации объекта капитального строительства могут устанавливаться нормативными правовыми актами Российской Федерации.
7.10. Строительный контроль
1. Строительный контроль проводится в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства в целях проверки соответствия выполняемых работ проектной документации, требованиям технических регламентов, результатам инженерных изысканий, требованиям градостроительного плана земельного участка.
2. Строительный контроль проводится лицом, осуществляющим строительство. В случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора строительный контроль проводится также застройщиком или заказчиком. Застройщик или заказчик по своей инициативе может привлекать лицо, осуществляющее подготовку проектной документации, для проверки соответствия выполняемых работ проектной документации.
3. Лицо, осуществляющее строительство, обязано извещать органы государственного строительного надзора о каждом случае возникновения аварийных ситуаций на объекте капитального строительства.
4. В процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора), должен проводиться контроль за выполнением работ, которые оказывают влияние на безопасность объекта капитального строительства и в соответствии с технологией строительства, реконструкции, капитального ремонта контроль за выполнением которых не может быть проведен после выполнения других работ, а также за безопасностью строительных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения, если устранение выявленных в процессе проведения строительного контроля недостатков невозможно без разборки или повреждения других строительных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения, за соответствием указанных работ, конструкций и участков сетей требованиям технических регламентов и проектной документации. До проведения контроля за безопасностью строительных конструкций должен проводиться контроль за выполнением всех работ, которые оказывают влияние на безопасность таких конструкций и в соответствии с технологией строительства, реконструкции, капитального ремонта контроль за выполнением которых не может быть проведен после выполнения других работ, а также в случаях, предусмотренных проектной документацией, требованиями технических регламентов, должны проводиться испытания таких конструкций. По результатам проведения контроля за выполнением указанных работ, безопасностью указанных конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения составляются акты освидетельствования указанных работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения.
5. При выявлении по результатам проведения контроля недостатков указанных в части 4 настоящей статьи работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения застройщик или заказчик может потребовать проведения контроля за выполнением указанных работ, безопасностью указанных конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения повторно после устранения выявленных недостатков. Акты освидетельствования таких работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения должны составляться только после устранения выявленных недостатков.
6. В случаях, если выполнение указанных в части 4 статьи 53 Градостроительного кодекса других работ должно быть начато более чем через шесть месяцев со дня окончания проведения соответствующего контроля, контроль за выполнением работ, которые оказывают влияние на безопасность объекта капитального строительства и в соответствии с технологией строительства, реконструкции, капитального ремонта контроль за выполнением которых не может быть проведен после выполнения других работ, а также за безопасностью строительных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения, если устранение выявленных в процессе проведения строительного контроля недостатков невозможно без разборки или повреждения других строительных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения, должен быть проведен повторно с составлением соответствующих актов.
7. Замечания застройщика или заказчика, привлекаемых застройщиком или заказчиком для проведения строительного контроля лиц, осуществляющих подготовку проектной документации, о недостатках выполнения работ при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства должны быть оформлены в письменной форме. Об устранении указанных недостатков составляется акт, который подписывается лицом, предъявившим замечания об указанных недостатках, и лицом, осуществляющим строительство.
8. Порядок проведения строительного контроля может устанавливаться нормативными правовыми актами Российской Федерации.
7.11. Государственный строительный надзор
1. Государственный строительный надзор осуществляется при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства, а также при их капитальном ремонте, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов и проектная документация таких объектов подлежит государственной экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса либо проектная документация таких объектов является типовой проектной документацией или ее модификацией.
2. Предметом государственного строительного надзора является проверка соответствия выполняемых работ в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации.
3. Государственный строительный надзор осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление государственного строительного надзора, при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов использования атомной энергии (в том числе ядерных установок, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ), опасных производственных объектов, линий связи (в том числе линейно-кабельных сооружений), определяемых в соответствии с законодательством Российской Федерации, объектов обороны и безопасности, объектов, сведения о которых составляют государственную тайну, особо опасных, технически сложных и уникальных объектов.
4. Государственный строительный надзор осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление государственного строительного надзора, за строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом иных, кроме указанных в части 3 статьи 54 Градостроительного кодекса, объектов капитального строительства, если при их строительстве, реконструкции, капитальном ремонте предусмотрено осуществление государственного строительного надзора.
5. Должностные лица, осуществляющие государственный строительный надзор, имеют право беспрепятственного доступа на все объекты капитального строительства, подпадающие под действие государственного строительного надзора.
6. По результатам проведенной проверки органом государственного строительного надзора составляется акт, являющийся основанием для выдачи лицу, осуществляющему строительство, предписания об устранении выявленных нарушений. В предписании указываются вид нарушения, ссылка на нормативный правовой акт, технический регламент, проектную документацию, требования которых нарушены, а также устанавливается срок устранения выявленных нарушений. Приостановление строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства на указанный срок осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
7. Не допускается осуществление иных видов государственного надзора при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, кроме государственного строительного надзора, предусмотренного Градостроительным кодексом.
8. Порядок осуществления государственного строительного надзора, критерии отнесения объектов капитального строительства к особо опасным, технически сложным или уникальным объектам устанавливаются Правительством Российской Федерации.
7.12. Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию
1. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации.
2. Для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, выдавшие разрешение на строительство, с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
3. К заявлению о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию прилагаются следующие документы:
3.1 правоустанавливающие документы на земельный участок;
3.2 градостроительный план земельного участка;
3.3. разрешение на строительство;
3.4. акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора);
3.5. документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство;
3.6. документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора), за исключением случаев осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов индивидуального жилищного строительства;
3.7. документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии);
3.8. схема, отображающая расположение построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора);
3.9. заключение органа государственного строительного надзора, заключение государственного экологического контроля в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 Градостроительного кодекса" (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора, государственного экологического контроля) о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации.
4. Правительством Российской Федерации могут устанавливаться помимо предусмотренных частью 3 статьи 55 Градостроительного кодекса иные документы, необходимые для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, в целях получения в полном объеме сведений, необходимых для постановки объекта капитального строительства на государственный учет.
5. Орган, выдавший разрешение на строительство, в течение десяти дней со дня поступления заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию обязан обеспечить проверку наличия и правильности оформления документов, указанных в части 3 статьи 55 Градостроительного кодекса, осмотр объекта капитального строительства и выдать заявителю разрешение на ввод объекта в эксплуатацию или отказать в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа. В случае если при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства осуществляется государственный строительный надзор, осмотр такого объекта органом, выдавшим разрешение на строительство, не проводится.
6. Основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию является:
6.1. отсутствие документов, указанных в части 3 статьи 55 Градостроительного кодекса;
6.2. несоответствие объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка;
6.3. несоответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство;
6.4. несоответствие параметров построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации. Данное основание не применяется в отношении объектов индивидуального жилищного строительства.
7. Основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, кроме указанных в части 6 статьи 55 Градостроительного кодекса оснований, является невыполнение застройщиком требований, предусмотренных частью 18 статьи 51 Градостроительного кодекса. В таком случае разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдается только после передачи безвозмездно в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, выдавшие разрешение на строительство, сведений о площади, о высоте и об этажности планируемого объекта капитального строительства, о сетях инженерно-технического обеспечения, одного экземпляра копии результатов инженерных изысканий и по одному экземпляру копий разделов проектной документации, предусмотренных пунктами 2, 8 - 10 части 12 статьи 48 Градостроительного кодекса, или одного экземпляра копии схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.
8. Отказ в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию может быть оспорен в судебном порядке.
9. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдается застройщику в случае, если в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, выдавшие разрешение на строительство, передана безвозмездно копия схемы, отображающей расположение построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка, для размещения такой копии в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.
10. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для постановки на государственный учет построенного объекта капитального строительства, внесения изменений в документы государственного учета реконструированного объекта капитального строительства.
11. В разрешении на ввод объекта в эксплуатацию должны содержаться сведения об объекте капитального строительства, необходимые для постановки построенного объекта капитального строительства на государственный учет или внесения изменений в документы государственного учета реконструированного объекта капитального строительства.
12. Форма разрешения на ввод объекта в эксплуатацию устанавливается Правительством Российской Федерации.
7.13. Информационные системы обеспечения градостроительной деятельности
1. Информационные системы обеспечения градостроительной деятельности - организованный в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса систематизированный свод документированных сведений о развитии территорий, об их застройке, о земельных участках, об объектах капитального строительства и иных необходимых для осуществления градостроительной деятельности сведений.
2. Информационные системы обеспечения градостроительной деятельности включают в себя материалы в текстовой форме и в виде карт (схем).
3. Целью ведения информационных систем обеспечения градостроительной деятельности является обеспечение органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц достоверными сведениями, необходимыми для осуществления градостроительной, инвестиционной и иной хозяйственной деятельности, проведения землеустройства.
4. Информационные системы обеспечения градостроительной деятельности включают в себя:
4.1. сведения:
а) о документах территориального планирования Российской Федерации в части, касающейся территорий муниципальных образований;
б) о документах территориального планирования субъектов Российской Федерации в части, касающейся территорий муниципальных образований;
в) о документах территориального планирования муниципальных образований, материалах по их обоснованию;
г) о правилах землепользования и застройки, внесении в них изменений;
д) о документации по планировке территории;
е) об изученности природных и техногенных условий на основании результатов инженерных изысканий;
ж) об изъятии и о резервировании земельных участков для государственных или муниципальных нужд;
з) о геодезических и картографических материалах;
4.2. дела о застроенных и подлежащих застройке земельных участках;
4.3. иные документы и материалы.
5. Дела о застроенных или подлежащих застройке земельных участках открываются на каждый земельный участок. В дело о застроенном или подлежащем застройке земельном участке помещаются разрабатываемые и принимаемые при подготовке документации по планировке территории, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства копии следующих документов и карт (схем):
5.1. градостроительный план земельного участка;
5.2. результаты инженерных изысканий;
5.3. сведения о площади, о высоте и об этажности объекта капитального строительства, о сетях инженерно-технического обеспечения, разделы проектной документации, предусмотренные пунктами 2, 8 - 10 части 12 статьи 48 Градостроительного кодекса, или схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства;
5.4. документы, подтверждающие соответствие проектной документации требованиям технических регламентов и результатам инженерных изысканий;
5.5.заключение государственной экспертизы проектной документации;
5.6. разрешение на строительство;
5.7. решение органа местного самоуправления о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
(п. 7 в ред. Федерального закона от 31.12.2005 N 210-ФЗ)
5.8. решение органа местного самоуправления о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования;
5.9. документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации;
5.10. акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора);
5.11. разрешение на ввод объекта в эксплуатацию;
5.12. схема, отображающая расположение построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка;
5.13. иные документы и материалы.
6. В дело о застроенном или подлежащем застройке земельном участке помещаются сведения о земельном участке и выданные до введения в действие Градостроительного кодекса технические паспорта на объекты капитального строительства, расположенные на данном земельном участке.
7. Сведения информационных систем обеспечения градостроительной деятельности систематизируются в соответствии с кадастровым делением территории Российской Федерации, осуществляемым в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.
8. Сведения информационных систем обеспечения градостроительной деятельности являются открытыми и общедоступными, за исключением сведений, отнесенных федеральными законами к категории ограниченного доступа.
Глава 8. Порядок оформления разрешительной документации на проектирование объектов строительства.
8.1. Разрешение на проектирование объектов строительства оформляется соответствующим постановлением главы Администрации муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан, подготовленный Отделом архитектуры и градостроительства Администрации муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан.
8.2. Заявления застройщиков (инвесторов) по вопросам проектирования и строительства, реконструкции и благоустройства объектов муниципальном районе Белорецкий район РБ подаются в письменном виде на имя главы Администрации муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан, и направляются в Отдел архитектуры и градостроительства Администрации муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан. К заявлению прилагаются сведения о земельном участке предполагаемой застройки (сведения из ЕГРЗ - план и выписка выдаваемые территориальным отделом N 20 Управления Роснедвижимости по Республике Башкортостан" и полная характеристика намеченного к строительству объекта.
8.3. Предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии со статьей 30 Земельного кодекса Российской Федерации, с проведением работ по их формированию и утвержденным положением о порядке предоставления земельных участков ст.46.1, 46.2, 46.3 Федерального Закона за N 232.
Глава 9. Требования к проектированию застройки и благоустройству муниципальных образований город Белорецк, с. Ломовка, с. Железнодорожный,
9.1. Застройка территорий, магистралей, улиц и площадей должна осуществляется в соответствии с генеральным планом, проектами детальной планировки, проектами отдельных объектов, разработанными и согласованными в установленном порядке.
9.2. Жилищное строительство должно осуществляться преимущественно по индивидуальным проектам с учетом:
- формирования градостроительных ансамблей с одновременным строительством объектов социальной сферы;
- благоустройства и озеленения;
- инженерных сетей, инженерных зданий и сооружений в объеме, предусмотренном действующими нормативными документами.
9.3. Застройке районов массового жилищного строительства должна предшествовать инженерная защита и подготовка территории с устройством дорог, прокладкой новых и реконструкцией существующих коммуникаций.
9.4. В случаях, когда на территорию, предполагаемую к размещению нового объекта строительства, не разработан проект застройки (квартала, микрорайона) застройщиком предварительно должен быть выполнен эскиз застройки и согласован с отделом архитектуры и градостроительства. Эскиз застройки, после согласования безвозмездно передается в собственность отдела архитектуры и градостроительства.
9.5. При разработке проектно-сметной документации должны учитываться затраты по выполнению условий, возложенных на застройщика постановлением главы администрации, техническими условиями и архитектурно-планировочным заданием.
9.6. Предприятия, имеющие источники вредных выбросов, должны иметь проект санитарно-защитной зоны (СЗЗ), разработанный в соответствии с нормативами. Вынос жилых строений и обустройство СЗЗ производится предприятием за счет собственных средств с соблюдением сроков, указанных в проекте или предписаниях инспектирующих органов.
Глава 10. Требование к инженерному оборудованию благоустройства муниципальных образований городское поселение г. Белорецк и сельских поселений с. Ломовка и с. Железнодорожный
10.1. Все работы по инженерному оборудованию муниципальных образований городское поселение г.Белорецк и сельских поселений с. Ломовка и с. Железнодорожный осуществляются на основании проекта "Корректировка генерального плана города Белорецка с разработкой первой очереди строительства", проекта детальной планировки и входящих в их состав генеральных схем и проектов инженерных сетей водоснабжения, канализации, теплоснабжения, телефонизации, электроснабжения, ливневой канализации, газоснабжения, радиофикации, уличного освещения, проекта дорожного и транспортного развития, озеленения, охраны окружающей среды и данных Правил.
10.2. Планомерность и взаимная увязка работ по развитию инженерных систем осуществляется на основе планов размещения строительства, утверждаемых Администрацией муниципального района Белорецкий район РБ. Ежегодные планы работ по проектированию и строительству инженерной инфраструктуры разрабатывает МКП МР Белорецкий район "ОКС".
10.3. Проектная документация на строительство или реконструкцию инженерных коммуникаций, сооружений должна разрабатываться с учетом полного обеспечения микрорайонов города и сельских поселений современными коммунальными услугами:
- канализацией;
- водоснабжением;
- теплоснабжением;
- электроснабжением;
- телефонизацией и радиофикацией;
- ливневой канализацией;
- газификацией;
- мусороудалением;
и соответствовать требованиям действующих нормативных документов.
10.4. Проектирование инженерного обеспечения и благоустройства новых объектов строительства, реконструкции и реставрации существующих зданий исторической части города необходимо осуществлять как комплексную систему, объединяющую вновь проектируемые, существующие инженерные коммуникации. Организациям при выдаче технических условий на инженерное обеспечение объектов нового строительства, реконструкции и реставрации зданий, кварталов, микрорайонов необходимо руководствоваться перспективным их развитием, согласно ранее разработанным генеральным отраслевым схемам, проектам детальной планировки и другими проектными материалами.
10.5. Отделу архитектуры и градостроительства Администрации муниципального района Белорецкий район РБ при подготовке исходных данных для проектирования объектов нового строительства, реконструкции и реставрации зданий необходимо учитывать:
- перспективное комплексное размещение вновь прокладываемых инженерных коммуникаций совместно с реконструкцией существующих, применяя при этом канальный способ прокладки в проходных каналах, представляющий возможность эксплуатировать инженерные коммуникации без вскрытия благоустроенных территорий;
- требования по организации охранных зон существующих памятников истории и культуры при размещении объектов инженерного оборудования в кварталах и районах исторической части города (электрических, подстанций, водопроводных, насосных станций, тепловых пунктов и узлов, ГРП).
10.6. Застройщиком осуществляющим новое строительство в исторической части города, необходимо предусматривать в проектно-сметной документации затраты на реконструкцию внутриквартальных инженерных коммуникаций существующей (сохраняемой) застройки с учетом современных коммунальных нагрузок.
10.7. Застройщикам, ведущим проектирование инженерного обеспечения объектов нового строительства, реконструкции существующих зданий, кварталов и реставрацию зданий и сооружений необходимо руководствоваться:
- исходными данными на проектирование инженерных систем жизнеобеспечения объектов застройки, выдаваемыми отделом архитектуры и градостроительства Администрации муниципального района Белорецкий район РБ в составе строительного паспорта;
- техническими условиями коммунальных служб города и района на инженерное обеспечение объектов строительства, реконструкции, реставрации;
- действующими законами, требованиями инструкций, настоящих Правил, соответствующих СНиП и других нормативных документов;
- ранее выполненными и утвержденными перспективными разработками инженерного обеспечения благоустройства города в составе проектов детальной планировки и проектов застройки;
- генеральными схемами инженерного обеспечения городского и сельских поселений;
- комплексным проектом инженерного обеспечения, предусматривающим реконструкцию всех инженерных коммуникаций и сооружений с учетом требований СНиП и способов прокладки при проектировании, реконструкции проездов, улиц, пешеходных магистралей, благоустройства парков, скверов и территорий исторических зон;
- законодательными актами по охране окружающей среды и природопользованию.
10.8. При выборе трасс инженерных коммуникаций и размещении сооружений необходимо учитывать:
- технико-экономическую целесообразность трассы и способа прокладки;
- комплексное размещение инженерных сетей с целью наиболее рационального использования городских территорий (как правило, для этого необходимо размещать их в технических зонах улиц, а при отсутствии такой возможности на внутриквартальных территориях в порядке взаимного расположения с существующими сетями и возможностью их дальнейшего развития);
- максимальную сохранность дорожных покрытий и повышение уровня благоустройства территорий;
- сохранность и падежное функционирование инженерных коммуникаций, безопасность эксплуатации и возможность проведения ремонтных работ;
- максимальную сохранность существующих зеленых насаждений, лесонасаждений.
10.9. Запрещается проектирование в селитебных зонах:
- воздушных линий электропередачи напряжением более 0,4 Квт;
- теплотрасс любого назначения в наземном варианте;
- магистральных газопроводов любого диаметра и давления в наземном варианте, кроме распределительных подводок к зданиям (газопроводы малого диаметра, низкого давления).
10.10. Проектирование инженерных коммуникаций следует производить на реальной топографической основе в М 1:500 с нанесенными через геодезическую службу отдела архитектуры и градостроительства Администрации муниципального района Белорецкий район РБ красными линиями. К моменту получения разрешения на строительство инженерных коммуникаций топографическая основа не должна превышать по своей давности двух лет.
10.11. Вся проектная документация на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт подземных инженерных коммуникаций и сооружений, улиц, мостов, тоннелей, железнодорожных путем, площадей, скверов, парков и набережных, а так же благоустройство территорий микрорайонов подлежит обязательному согласованию в установленном порядке, согласно существующему законодательству.
Глава 11. Порядок рассмотрения и согласования проектной документации.
11.1. Проектно-изыскательские работы на территории муниципального района Белорецкий район осуществляются проектно-изыскательскими организациями, имеющими лицензию на производство проектно-изыскательских работ определенного профиля. Архитекторы, строители, сантехники и другие специалисты, имеющие сертификаты на отдельные виды проектных работ могут выполнять их только в виде эскиза. Строительство может вестись по проектам, разработанным лицензированными проектными организациями.
11.2. Инженерные службы, при заключении договора с застройщиком на отпуск мощности во время подключения объекта к их сетям, вправе потребовать от инвестора комплект проекта сетей и заключить договор на развитие своих мощностей в соответствии с положением, действующем в Республике Башкортостан.
11.3. Проектная документация в необходимых случаях рассматривается Градостроительным Советом (с оформлением протокола) и согласовывается штампом за подписью главного архитектора Администрации муниципального района Белорецкий район РБ на чертежах генплана, стройгенплана, фасадов. По объектам, не начатым строительством, срок действия согласования главного архитектора два года. По истечении этого срока проектная документация подлежит повторному согласованию, а топографическая основа корректируется.
11.4. Проектная документация, представляемая на рассмотрение в отдел архитектуры и градостроительства Администрации муниципального района Белорецкий район РБ, должна соответствовать действующим нормам, правилам и инструкциям, что удостоверяется подписями главного инженера (архитектора) проекта, а в случае эскиза - автора, и должна быть согласована в установленном порядке. Перечень инстанций обязательных для согласования, представлен в приложении N 1 настоящих Правил.
11.5. При согласовании проекта застройщик представляет для архива отдел архитектуры и градостроительства Администрации муниципального района Белорецкий район РБ дополнительный сброшюрованный экземпляр укомплектованной документации в составе:
- пояснительная записка;
- разбивочный план;
- план благоустройства и озеленения;
- сводный план инженерных сетей;
- проект организации строительства;
- трассы внешних сетей и дорог;
- фасады, развертки, разрезы.
Глава 12. Порядок предоставления земельных участков и оформление разрешений на строительство
12.1. После согласования проектной документации с отделом архитектуры и градостроительства Администрации муниципального района Белорецкий район РБ застройщик подает заявление на имя главы Администрации муниципального района Белорецкий район РБ с просьбой о представлении правоудостоверяющего документа на землю и разрешения на строительство. Совместно с заявлением застройщик представляет кадастровый план испрашиваемого земельного участка и согласованный проект с действующими сроками согласования.
12.2. При положительном рассмотрении, заявление направляется в комитет по управлению собственности для подготовки проекта постановления о предоставлении земельного участка на период строительства либо решения об отказе в его предоставлении в семидневный срок со дня его принятия.
12.3. Организатором торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельных участков или по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков является комитет по управлению собственности муниципального образования.
Изъятие земель, находящихся в пользовании или владении, производится в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан.
12.4. После согласования проекта постановления в соответствии с регламентом работы представляется на подпись главе Администрации муниципального района Белорецкий район РБ.
12.5. После выхода постановления застройщик получает в комитете по управлению собственности правоудостоверяющие документы и регистрирует право пользования (аренды, собственности) в Белорецком отделе Главного управления Федеральной регистрационной службы по Республике Башкортостан.
12.6. Передача земельных участков другим лицам, а так же изменение характера их использования без разрешения органов местного самоуправления, администрации муниципального образования, оформленного в установленном порядке, запрещается.
Глава 13. Организация строительства.
13.1. Все виды строительства и благоустройства осуществляются только по проектам, согласованным в установленном порядке.
13.2. До начала строительства застройщик обязан оформить разрешение строительство. Разрешение оформляется только при наличии документа на право пользования землей. В случае несоответствия проекта производства работ (ППР) проекту организации строительства (ПОС) разработчик ППР производит его согласование в объеме, установленном для ПОС.
13.3. После получения разрешения на строительство, застройщик обязан выполнить разбивку красных линий и основных осей зданий, подлежащих возведению на земельном участке. Разбивка красных линий и основных строительных осей зданий осуществляется только геодезической службой Отдела архитектуры и градостроительства Администрации муниципального района Белорецкий район РБ с составлением соответствующего акта.
13.4. Запрещается эксплуатация инженерных сетей до выполнения исполнительной съемки построенных коммуникаций и получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Один экземпляр исполнительной документации в полном объеме безвозмездно передается в отдел архитектуры и градостроительства Администрации муниципального района Белорецкий район РБ для ведения градостроительного кадастра.
13.5. Предприятия; организации, учреждения и физические лица, ведущие строительство, реконструкцию и реставрацию зданий, сооружений или производящие работу по благоустройству территорий муниципальных образований городского и сельских поселений, производят земельные работы только согласно "Правил благоустройства и санитарного содержания городского поселения г. Белорецк и сельских поселений с. Ломовка и с.Железнодорожныый"
13.6. Застройщик обязан до начала строительства выполнить в установленном законом порядке снос строений, зеленых насаждений, вынос сетей. При необходимости закрытия на период строительства улицы или ее части получить ордер в отделе внешнего благоустройства муниципального образования г.Белорецк или в администрациях муниципальных образований с. Ломовка и с. Железнодорожный.
13.7. До начала строительства застройщик обязан установить по периметру стройплощадки временное ограждение с устройством подъездов с твердым покрытием, согласно утвержденному стройгенплану (ПОС) и предъявить стройплощадку отделу внешнего благоустройства г.Белорецк или администрации муниципального образования с. Ломовка (с. Железнодорожный).
13.8. Запрещается возведение на отведенных участках строений и сооружений, не предусмотренных проектной документацией. По окончании строительства временные здания, сооружения, проезды, автодороги, возведенные на период строительства, должны быть демонтированы, и занимаемая территория застроена согласно проекту.
13.9. Застройщики и подрядные организации, приступившие к строительству без разрешения или допустившие грубые нарушения СНиП, по получению предписаний инспектирующих органов обязаны немедленно приостановить строительство в срок, указанный в предписании, своими силами и за свой счет привести земельный участок в состояние, пригодное для использования. При невыполнении указанных условий, конкретные виновники привлекаются к ответственности согласно действующему законодательству.
13.10. Подрядные организации, ведущие строительство и изыскательские работы, несут ответственность за сохранность надземных и подземных сооружений водопровода, канализации, электросетей, телефонных, радиорелейных и других линий связи, теплопроводов, газопроводов, дорог, тротуаров, элементов внешнего благоустройства, малых архитектурных форм, геодезических знаков и т.д. Подрядные организации, повредившие перечисленные сооружения и устройства, обязаны восстановить их и (или) возместить причиненные убытки. В случае непринятия необходимых мер предосторожности, в результате чего был причинен ущерб, виновные привлекаются к ответственности в установленном законом порядке.
13.11. Контроль за использованием по целевому назначению земельных участков, предоставленных под все виды строительства, а также за самовольным захватом земель, осуществляет территориальный отдел Управления Федерального агентства "Роснедвижимость" по Республике Башкортостан.
13.12. Топографо-геодезические, инженерно-геологические и другие виды изыскательских работ на территории муниципального образования производятся специализированными организациями, имеющими лицензию на основании оформленного разрешения в отделе архитектуры и градостроительства Администрации муниципального района Белорецкий район РБ на производство работ. По завершению изысканий в отдел архитектуры и градостроительства Администрации муниципального района Белорецкий район РБ передается экземпляр отчетов о выполненных изысканиях в полном объеме, результаты съемок и геологических изысканий наносятся на планшеты и компьютерные дискеты.
13.13. Строительство объектов, реконструкция, прокладка инженерных коммуникаций и проведение мероприятий реконструкции благоустройства, транспорта и т.п. производится в муниципальных образованиях только предприятиями и организациями, имеющими лицензии на соответствующие виды работ.
13.14. Завершенные строительством здания и сооружения, объекты перепланировки и реконструкции благоустройства принимаются приемочными комиссиями, назначаемыми главой администрации муниципального образования и вводятся в эксплуатацию после полного окончания всего комплекса работ по их строительству, инженерному оборудованию, благоустройству и другим мероприятиям, обеспечивающим нормальное функционирование вводимого объекта. При приемке учитывается качество и полнота всех условий, оговоренных постановлением главы администрации муниципального образования о разрешении строительства.
Приемка в эксплуатацию построенных объектов осуществляется с учетом требований действующих строительных норм и правил, регламентирующих порядок приемки и перечень документов оформляемых при этом. Построенный объект считается принятым в эксплуатацию после получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, выданный отделом архитектуры и градостроительства Администрации муниципального района Белорецкий район РБ.
13.15. Строительный контроль за строительством объектов капитального строительства возложен на заказчика и подрядчика.
Инспекция Государственного строительного надзора осуществляет государственный строительный надзор согласно действующему законодательству и "Положения об Инспекции государственного строительного надзора Республики Башкортостан". ГСН проводит надзор за всеми видами строительства. Инспекция ГСН дает заключение о готовности объектов к эксплуатации.
Глава 14. Ответственность за нарушение законодательства о градостроительной деятельности
Лица, виновные в нарушении законодательства о градостроительной деятельности, несут дисциплинарную, имущественную, административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
14.1. Возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц при осуществлении территориального планирования и градостроительного зонирования
1. Возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц в результате утверждения не соответствующих требованиям технических регламентов документов территориального планирования Российской Федерации и документов территориального планирования субъектов Российской Федерации, осуществляется в полном объеме.
2. Возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц в результате утверждения не соответствующих требованиям технических регламентов документов территориального планирования муниципальных образований, правил землепользования и застройки, документации по планировке территорий муниципальных образований, осуществляется в полном объеме.
3. В случае наличия положительного заключения государственной экспертизы проектов документов территориального планирования, не соответствующих требованиям технических регламентов, Российская Федерация несет субсидиарную ответственность за причинение вреда, указанного в частях 1 и 2 настоящей статьи.
14.2. Возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц при выполнении инженерных изысканий, подготовке проектной документации, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства
1. Возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц в результате получения ошибочных или недостоверных результатов инженерных изысканий, осуществляется в полном объеме лицом, выполняющим инженерные изыскания.
2. Возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц в результате несоответствия проектной документации требованиям технических регламентов, материалам инженерных изысканий, осуществляется в полном объеме лицом, осуществляющим подготовку проектной документации. В случае наличия положительного заключения государственной экспертизы проектной документации или негосударственной экспертизы проектной документации, не соответствующих требованиям технических регламентов и результатам инженерных изысканий, субсидиарную ответственность за причинение указанного вреда несут соответственно Российская Федерация и организация, которая провела негосударственную экспертизу проектной документации.
3. Возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц в результате несоответствия построенных, реконструированных, отремонтированных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов, проектной документации, осуществляется в полном объеме лицом, осуществляющим строительство. В случае ненадлежащего осуществления государственного строительного надзора федеральным органом исполнительной власти или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченными на осуществление государственного строительного надзора, субсидиарную ответственность за причинение указанного вреда несут соответственно Российская Федерация и субъект Российской Федерации.
14.3. Компенсация вреда, причиненного жизни, здоровью или имуществу физических лиц
1. При осуществлении градостроительной деятельности или эксплуатации объектов капитального строительства в случае причинения вреда жизни, здоровью или имуществу физических лиц вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления могут принять решения о компенсации определенным категориям физических лиц причиненного им вреда.
2. Компенсация органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления вреда, причиненного жизни, здоровью или имуществу физических лиц, не освобождает лицо, виновное в причинении такого вреда, от ответственности, предусмотренной Градостроительным кодексом и другими федеральными законами.
14.4. Расследование случаев причинения вреда жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц в результате нарушения законодательства о градостроительной деятельности
1. В случае причинения вреда жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц в результате нарушения законодательства о градостроительной деятельности в течение десяти дней со дня причинения такого вреда создаются технические комиссии для установления причин такого нарушения и определения лиц, допустивших такое нарушение.
2. В случае причинения вреда жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц в результате нарушения законодательства о градостроительной деятельности в отношении объектов использования атомной энергии (в том числе ядерных установок, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ), опасных производственных объектов, линий связи (в том числе линейно-кабельных сооружений), определяемых в соответствии с законодательством Российской Федерации, иных особо опасных, технически сложных и уникальных объектов, объектов, сведения о которых составляют государственную тайну, объектов обороны и безопасности, установление причин такого нарушения осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
3. В случае причинения вреда жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц в результате нарушения законодательства о градостроительной деятельности в отношении объектов здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иных объектов социального и коммунально-бытового назначения, объектов транспортной инфраструктуры, торговли, общественного питания, объектов делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектов жилищного фонда (за исключением объектов индивидуального жилищного строительства), не являющихся особо опасными, технически сложными и уникальными объектами, установление причин такого нарушения осуществляется в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.
4. В случае причинения вреда жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц в результате нарушения законодательства о градостроительной деятельности в отношении объектов, не указанных в частях 2 и 3 настоящей статьи, или в результате нарушения законодательства о градостроительной деятельности, если вред жизни или здоровью физических лиц либо значительный вред имуществу физических или юридических лиц не причиняется, установление причин такого нарушения осуществляется в порядке, установленном решением главы местной администрации.
5. Максимальный срок установления причин указанных в частях 2 - 4 настоящей статьи нарушений законодательства не должен превышать соответственно пять месяцев, три месяца, два месяца.
6. По итогам установления причин нарушения законодательства утверждается заключение, содержащее выводы:
1) о причинах нарушения законодательства, в результате которого был причинен вред жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц и его размерах;
2) об обстоятельствах, указывающих на виновность лиц;
3) о необходимых мерах по восстановлению благоприятных условий жизнедеятельности человека.
7. Заключение, указанное в части 6 настоящей статьи, подлежит опубликованию.
8. В качестве наблюдателей при установлении причин нарушения законодательства, в результате которого причинен вред, могут принимать участие заинтересованные лица (застройщик, заказчик, лицо, выполняющее инженерные изыскания, лицо, осуществляющее подготовку проектной документации, лицо, осуществляющее строительство, либо их представители, представители специализированной экспертной организации в области проектирования и строительства) и представители граждан и их объединений.
9. Заинтересованные лица (застройщик, заказчик, лицо, выполняющее инженерные изыскания, лицо, осуществляющее подготовку проектной документации, лицо, осуществляющее строительство, либо их представители, представители специализированной экспертной организации в области проектирования и строительства) и представители граждан и их объединений, в случае несогласия с заключением могут оспорить его в судебном порядке.
Глава 15. Порядок уборки и содержания территорий
15.1. Предприятия, учреждения, организации, а так же собственники индивидуальных жилых домов обязаны убирать прилегающие территории по периметру от ограждения до проезжей части улицы, переулка, проезда. При односторонней застройке - в пределах проезжей части дороги.
Юридические лица производят систематическую уборку (ручную, механическую) жилых, административных, промышленных, торговых (магазины, киоски, ларьки, палатки) зданий, дворовых территорий и прилегающих к ним закрепленных территорий по периметру до проезжей части, а так же скверов, садов, парков и площадей со своевременным вывозом мусора, а в зимнее время - снега в специально отведенные места.
Прилегающая территория определяется по всему периметру ограждения, отведенного участка до осевой линии проезжей части, в пределах до 50м и более.
Во избежание наложения зон санитарной ответственности администрация городского (сельского) поселения может установить зоны санитарной ответственности с учетом особенности сложившейся застройки.
Дворовые территории должны содержаться в чистоте. Уборка и очистка дворов производится ежедневно в утренние часы. Запрещается хранить мусор на территории двора более трех суток.
15.2. Вывоз твердых бытовых отходов производится специализированными предприятиями по планово-регулярной системе на договорной основе с соответствующими юридическими и физическими лицами. При этом заключение договора для всех юридических и физических лиц является обязательным.
15.3. Вывоз жидких нечистот производится специализированными предприятиями на договорной основе в течение трех дней с момента оформления заявки.
15.4. Железнодорожные пути, полосы отчуждения, откосы, насыпи, переезды, перроны вокзалов, остановочные платформы убираются силами и средствами железнодорожных предприятий, эксплуатирующих данные сооружения. Полоса отчуждения железных дорог составляет 10 м в каждую сторону от железнодорожного полотна.
15.5. Уборка и очистка канав, кюветов, труб и дренажей, предназначенных для отвода поверхностных или грунтовых вод с улиц, дворов, тротуаров, а также дождеприемных колодцев, производится предприятиями, эксплуатирующими дороги. Содержание кюветов, водопропускных труб, расположенных вдоль частных домовладений, возлагается на владельцев жилья. Ведомственные сооружения обслуживаются соответствующими ведомствами.
15.6. Владельцы подземных коммуникаций и сооружений обязаны содержать люки (крышки) колодцев, дождеприемных решеток на уровне дорожных покрытий.
При отклонении крышки люка относительно уровня покрытия больше 2 см и решетки дождеприемника относительно уровня лотка более 3 см владельцы коммуникаций обязаны принимать меры к их устранению в течение двух суток. Если же эти отклонения произошли в результате производства работ в зоне инженерных коммуникаций другими юридическими или физическими лицами, то приведение этих отклонений до требования СНиПа производится за счет этих лиц.
Наличие открытых люков не допускается.
15.7. Ремонт остановочных павильонов городского транспорта, а также их уборка в радиусе 10 метров осуществляется теми организациями, за которыми они закреплены.
15.8. Подвижной состав городского (районного) пассажирского транспорта выпускается на улицы города (района) в чистом и технически исправном состоянии.
15.9. Строительные и другие организации при производстве строительных, ремонтно-строительных и восстановительных работ обязаны убирать на прилегающих к строительным площадкам территориях остатки строительных материалов в однодневный срок после полного их окончания, грунт и строительный мусор - ежедневно.
15.10. В целях предотвращения засорения улиц, площадей и других общественных мест, юридическими и физическими лицами, производится установка урн на прилегающих к предприятиям, организациям территориях. Установка урн осуществляется с интервалом не более 50 м. Кроме того, урны устанавливаются предприятиями, организациями, учреждениями, около зданий, как правило, у входа и выхода; торгующими организациями у входа и выхода из торговых помещений, у палаток, ларьков, павильонов и т.д.
Урны должны содержаться в исправном состоянии, в соответствии с санитарными нормами и регулярно очищаться от мусора лицами ответственными за их установку.
15.11. Зимняя уборка
15.11.1. В период с 15 ноября по 15 апреля устанавливается зимняя уборка, предусматривающая выполнение следующих операций:
сгребание и подметание снега, вывоз снега и льда до начала движения общественного транспорта и по мере необходимости в течение дня.
15.11.2. Уборка снега предприятиями, организациями, учреждениями и гражданами должна начинаться немедленно с начала снегопада, во избежание наката, продолжаться непрерывно до его окончания. Запрещается загромождение проездов, проходов, укладка снега и льда на газоны. Очистка крыш от снега и удаление наледей на карнизах и водосточных трубах, должны производиться систематически силами и средствами предприятий, организаций всех форм собственности, собственниками зданий и сооружений с соблюдением мер предосторожности во избежание несчастных случаев с пешеходами и повреждения воздушных сетей, деревьев и другого имущества. Сброшенный с крыш снег должен быть немедленно собран в кучи и вывезен.
15.11.3. В период гололеда посыпка или обработка противогололедными материалами тротуаров, проезжей части улиц, площадей и т.д. производится юридическими и физическими лицами (собственниками) на прилегающей закрепленной территории, обеспечивая их содержание в безопасном для движения состоянии.
15.11.4. Во избежание наката на дорогах уборка снега должна производиться своевременно, то есть с началом снегопада, и продолжаться непрерывно до его окончания.
В первую очередь убираются наиболее опасные участки (подъемы, спуски, мосты, перекрестки, подходы к остановкам общественного транспорта):
- обрабатываются тротуары вблизи остановок общественного транспорта, участки с уклонами и скатами;
- места большого скопления людей, дворовые дорожки, ступени и площадки наружных лестниц.
Весной и в периоды таяния снега помимо обычных уборочных работ расчищают канавы для стока талых вод к люкам, приемникам колодцев ливневой сети. При этом применяются все меры по исключению фактов попаданий ливневых и талых вод в действующие колодцы связи, водопровода, канализации и тепловые камеры.
15.11.5. Работа по очистке дорог от наледи, образовавшейся в результате течи водопроводных и канализационных сетей, производится их владельцем в течение двух дней.
15.12. Летняя уборка
15.12.1. В период с 15 апреля до 15 ноября устанавливается летняя уборка, предусматривающая выполнение следующих видов работ:
подметание уборка, мойка дорожных покрытий, тротуаров, площадей, зеленых насаждений и газонов производится систематически на всей территории городского округа в плановом порядке специализированной организацией коммунального хозяйства и предприятиями, за кем они закреплены в зависимости от погодных условий.
15.12.2. Механизированное подметание проезжей части улиц и площадей производится с предварительным увлажнением с 6 часов утра и в течение дня повторно по мере необходимости, за исключением часов пик.
15.12.3. Запрещаются в данный период сжигание листвы, полимерной тары, пленки и т.д. на убираемых территориях, производство механизированной уборки без увлажнения.
15.12.4. По постановлению главы администрации городского (сельского) поселения в данный период проводятся общественные санитарные дни, экологические месячники и субботники по очистке территорий.
15.12.5. Систематически проводится борьба с сорной растительностью, особенно с растениями, которые вызывают аллергические реакции у населения (амброзия, цикламена и пр.).
15.13. Содержание придомовых территорий
15.13.1. Придомовые территории должны содержаться в чистоте, уборка и очистка дворов производится ежедневно в утреннее время, начиная с 6 часов. Запрещается хранить мусор на территории двора более трех суток в зимнее время и более суток - в летнее время. Во время уборки территории должны быть очищены урны от мусора, по мере необходимости промыты указатели и домровые знаки.
15.13.2. Бытовой мусор и пищевые отходы должны собираться в мусоросборники и контейнеры. Жидкие нечистоты неканализованных домовладений собираются в водонепроницаемых выгребных ямах с люками, устроенных таким образом, чтобы в них не проникали ливневые воды.
15.12.3. Площадки под мусоросборники и контейнеры для бытового мусора и пищевых отходов устанавливаются на твердом покрытии (асфальтобетонном или бетонном) не менее 3х3м и ограждаются. В теплый период года контейнеры и контейнерные площадки подлежат дезинфекции. Подъезды к площадкам должны обеспечивать свободный проезд и разворот спецмашин.
15.13.4. За благоустройство площадок и подъездов к ним, исправность мусоросборников, выгребов, освещение во дворах несет ответственность МУП "Белорецкий производственный трест жилищного хозяйства", жилищно-эксплуатационные участки и другие их владельцы.
15.13.5. Запрещается ремонт транспортных средств в жилой зоне, длительная стоянка автотранспорта на проезжей части улиц и внутриквартальных территорий в не специально выделенных для этих целей местах.
15.14. Сбор и вывоз твердых бытовых отходов и жидких нечистот
15.14.1. Все организации, предприятия независимо от форм собственности, собственники индивидуальных жилых домов обязаны заключать договоры со специализированной службой на вывоз и размещение бытовых отходов и своевременно оплачивать фактически оказанные услуги.
15.14.2. Вывоз отходов на полигон твердых бытовых отходов (ТБО) осуществляется специализированным транспортом. Предприятия, организации, частные лица в случае вывоза ТБО собственным автотранспортом обязаны заключить договор на прием и размещение отходов на городской полигон ТБО.
15.14.3. На территориях домовладений, объектов культурно-бытового, производственного и другого назначения, для размещения контейнеров должны выделяться специальные площадки, которые должны быть заасфальтированы, освещены, иметь устройство для стока воды, удобны для проезда транспорта и подхода жителей. Размещение мест сбора, хранения отходов, установка площадок для контейнеров определяются органами архитектуры и градостроительства. Расстояние от площадок до жилых домов, детских спортивных и игровых площадок, мест отдыха должно быть не менее 20м., расстояние от площадки до наиболее удаленного входа в здание не более 100м.
Металлические сборники отходов (контейнеры) в летнее время должны промываться не реже одного раза в месяц.
При хранении отходов в контейнерах должна быть исключена возможность загнивания и разложения отходов.
Руководителям жилищных предприятий, специализированной службы по сбору ТБО предусмотреть организацию раздельного сбора бытовых отходов.
15.14.4.Запрещается сжигание мусора в контейнерах и урнах, сжигание опавших листьев, переполнение контейнеров, сборников бытовыми отходами и загрязнение территорий.
15.14.5. Специализированное предприятие по вывозу твердых бытовых отходов обязано:
- своевременно осуществлять (в соответствии с договорами) вывоз бытовых отходов и хозяйственно-фекальных стоков;
- составлять на каждую специализированную машину маршрутные графики со схемой движения и указанием времени;
- обеспечить обязательное выполнение утвержденных маршрутных графиков.
Прием, размещение ТБО на полигонах (свалках), их сортировка и переработка должны соответствовать требованиям санитарных правил устройства и содержания полигонов твердых бытовых отходов.
15.15. Порядок содержания зеленых насаждений
15.15.1. Все зеленые насаждения в пределах границ земельного отвода составляют неприкосновенный фонд городского поселения город Белорецк и сельских поселений с. Ломовка и с. Железнодорожный МР Белорецкий район Республики Башкортостан.
15.15.2. Текущее содержание парков, скверов, бульваров и других объектов зеленого хозяйства возлагается на предприятия, имеющие лицензию, на договорной основе; текущее содержание тротуарных газонов на отведенных земельных участках возлагается на руководителей предприятий, организаций, всех форм собственности, владельцев индивидуальных домов городского поселения город Белорецк и сельских поселений с. Ломовка и с. Железнодорожный МР Белорецкий район Республики Башкортостан.
15.15.3. Посев газонов, посадка цветочной рассады, стрижка газонов, обработка зеленых насаждений против вредителей, болезней на отведенных земельных участках производятся силами юридических и физических лиц или специализированными предприятиями на договорной основе.
15.15.4. В парках, садах, скверах, аллеях, вдоль улиц по балансовой принадлежности регулярно производится санитарная и формовочная обрезка деревьев и кустарников.
Балансодержателям зеленых насаждений необходимо производить своевременную обрезку ветвей, которые касаются либо находятся в непосредственной близости от токонесущих проводов, заслоняют дорожные знаки, перекрестки, повороты улиц.
15.15.5. Строительство, реконструкция парков, скверов, аллей, выполняются только при наличии проектно-сметной документации, согласованной со службами города.
15.15.6. При производстве строительных работ юридические и физические лица обязаны максимально сохранять зеленые насаждения на участках застройки.
15.15.7. В случае невозможности сохранения зеленых насаждений, снос деревьев и кустарников, их пересадка юридическими, физическими лицами, допускается только при наличии письменного разрешения уполномоченного органа администрации городского округа.
15.15.8. За вынужденный снос зеленых насаждений юридические и физические лица обязаны возместить их восстановительную стоимость путем посадки пяти саженцев, с соблюдением технологии посадки (с комом) за одно снесенное дерево.
15.15.9. Владельцы зеленых насаждений обязаны регулярно производить весь комплекс агротехнических мер ухода за зелеными насаждениями своими силами или силами специализированной службы по договору.
15.15.10 Уборку и санитарное содержание зеленых насаждений дворовых и внутриквартальных территорий обеспечивают предприятия, эксплуатирующие жилищный фонд, а также предприятия, организации, арендаторы, застройщики, владельцы ведомственных зданий, владельцы индивидуальных домов.
15.15.11 Установка киосков, ларьков, торговых палаток на территориях, занятых зелеными насаждениями, категорически запрещается. В случае их расположения в непосредственной близости к зеленым насаждениям, владельцы в радиусе 50 метров производят уборку, уход и восстановление этих насаждений.
15.15.12. На территории городского поселения категорически запрещается:
- ломать и портить деревья и кустарники, срывать листья и цветы;
- ходить по газонам, устраивать игры на них;
- подвешивать к деревьям веревки для сушки белья, качели и гамаки, крепить к деревьям оттяжки от столбов, стен, заборов и т.д.;
- складировать на территориях, занятых зелеными насаждениями строительные материалы, конструкции, сваливать мусор;
- гулять с собаками в не отведенных местах, пасти скот;
- мыть транспортные средства;
- ломать и производить переустановку малых форм (скамеек, ваз, урн и др.) без соответствующего разрешения.
15.15.13. За повреждение зеленых насаждений, самовольную вырубку, необеспечение их сохранности виновные обязаны возместить ущерб в установленном законом порядке.
15.15.14. Лица, виновные в краже (хищении) цветов и плодов из садов, скверов, парков, а также в умышленной порче деревьев, кустарников, садово-паркового инвентаря и оборудования, привлекаются к ответственности в установленном законом порядке.
За порчу зеленых насаждений несовершеннолетними, за причиненный ими ущерб отвечают родители или лица, их заменяющие.
15.16. Порядок размещения вывесок, рекламных щитов, витрин и их содержание
15.16.1. К рекламно-информационным элементам относятся все виды объявлений, извещений и сообщений, передающие информацию посредством указателей, вывесок, афиш, плакатов, стендов, световых табло.
15.16.2. Размещение рекламно-художественного оформления на территории городского (сельского) поселения, предприятий, организаций должны соответствовать установленному порядку размещения, требованиям к содержанию и технической эксплуатации средств наружного оформления и рекламы.
15.16.3. Размещение всех средств коммерческой рекламы, производится в соответствии с утвержденными Правилами.
15.16.4. Владельцы световых реклам, вывесок, уличного освещения обязаны:
- ежедневно включать и выключать их по режиму, согласованному с администрацией городского округа;
- обеспечивать своевременную замену газосветных трубок и электроламп;
- в случае неисправности отдельных знаков рекламы или вывески они должны отключаться.
15.16.5. Руководители всех организаций, имеющих витрины, вывески и прочие виды рекламы, обязаны выполнять требования контролирующих органов по замене или снятии вывесок, витрин или рекламы, неудовлетворительных в архитектурно-художественном отношении, а также по расположению и содержанию текстов на государственных языках республики в строгом соответствии с Законом Республики Башкортостан "О языках народов Республики Башкортостан".
15.16.6. Транспаранты-перетяжки через улицы, флаги фирм выполняются на мягкой основе (ткань, пленка и т.д.), являются кратковременным видом рекламы.
15.16.7. Вывешивание и размещение объявлений, плакатов, афиш, рекламы разрешается на специально установленных щитах или рекламных тумбах.
15.17. Строительство, установка и содержание архитектурных форм
15.17.1. Строительство и установка малых архитектурных форм и элементов внешнего благоустройства киосков, павильонов, палаток, сезонных рынков, летних кафе, оград, заборов, газонных ограждений тротуаров, детских спортивных площадок, рекламных тумб, стендов, щитов для газет, афиш и объявлений, подсветка зданий, памятников, реклам, фонарей уличного освещения, опорных столбов, капитальный ремонт тротуаров допускаются лишь с разрешения и по проектам, согласованным с главным архитектором, а в случае обеспечения безопасности и организации дорожного движения - с органами ГИБДД.
15.17.2. Выдача разрешений на установку временных (сезонных) точек выносной и мелкорозничной торговли производится Администрацией муниципального района Белорецкий район РБ в установленном порядке.
15.17.3. Обязательным для собственников малых архитектурных форм, временных (сезонных) точек выносной и мелкорозничной торговли является заключение договора со специализированным предприятием на обслуживание и уборку прилегающей территории.
15.17.4. Собственники малых архитектурных форм, временных (сезонных) точек выносной и мелкорозничной торговли обязаны содержать их в надлежащем санитарно-эстетическом состоянии, своевременно производить ремонт, окраску в соответствии с выданным паспортом (не реже одного раза в год).
15.17.5. Окраска, побелка каменных, железобетонных, деревянных и металлических ворот, жилых, общественных и промышленных зданий производится не реже одного раза в год.
15.17.6. Окраска, побелка каменных, железобетонных, деревянных и металлических ворот, жилых, общественных и промышленных зданий производится не реже одного раза в год.
15.18. Ремонт и содержание жилых, культурно-бытовых, общественных зданий и сооружений
15.18.1. Собственники зданий, домовладений (юридические и физические лица) несут ответственность за содержание фасадов принадлежащих им зданий в образцовом техническом и эстетическом состоянии.
15.18.2. Ремонт, окраска зданий, домовладений выполняются за счет средств и силами их собственников или строительными организациями на договорной основе.
15.18.3. Необходимость и периодичность проведения работ по ремонту и окраске фасадов зданий определяются:
- собственниками исходя из существующего технического состояния фасада, а арендованных помещений - в сроки и объемах, установленных в договорах с арендодателем.;
- главным архитектором города исходя из существующего технического состояния фасада с обязательной выдачей соответствующих предписаний.
15.18.4. Изменение отдельных деталей фасадов зданий, оконных и дверных проемов, перепланировка производиться только на основании решения Администрации муниципального района Белорецкий район РБ в установленном порядке
15.18.5. Запрещается самовольное строительство хозяйственных, вспомогательных построек (дворовых сараев, будок, гаражей, голубятен, теплиц и прочих) на дворовых территориях и приусадебных участках без получения разрешения в установленном порядке.
15.18.6. При проведении работ на фасадах зданий, представляющих историко-архитектурную ценность, необходимо наличие специального проекта, согласованного в установленном порядке.
15.18.7. Ремонт и окраска фасадов зданий (жилых и нежилых), ограждений балконов, наружных оконных и дверных проемов не представляющих историко-архитектурную ценность, выполняются в цвета, принятые для окраски аналогичных элементов по всему фасаду по согласованию с главным архитектором Администрации муниципального района Белорецкий район РБ.
15.18.8. На наружном фасаде каждого здания устанавливается домовой номерной знак утвержденного образца. На зданиях, выходящих на две улицы, номерные знаки устанавливаются со стороны каждой улицы.
15.18.9. В каждом подъезде у входа на лестницу устанавливаются указатели номеров квартир. На входной двери каждой квартиры должен быть указатель номера квартиры.
15.18.10. С наступлением темноты и до рассвета должны освещаться входы в подъезды жилых домов, указатели квартир у входа на лестнице и каждая площадка лестничной клетки. Лестницы, не имеющие естественного освещения, должны освещаться круглосуточно.
15.18.11. Регулярно санитарными службами на договорной основе с жилищно-эксплуатационными предприятиями должна производиться очистка и дезинфекционная обработка подвальных и чердачных помещений от насекомых и грызунов.
15.19. Порядок производства земляных и дорожных работ, благоустройство территорий
15.19.1. Строительство, реконструкция, капитальный ремонт подземных инженерных коммуникаций, зданий, сооружений, дорог выполняется при наличии разработанной технической документации и разрешения (ордера) на производство работ. Разрешение на производство работ выдается в отделе внешнего благоустройства г. Белорецка или в администрациях сельских поселений с. Ломовка и с. Железнодорожный.
15.19.2. Разрешения подразделяются на два вида:
- на плановое строительство (ремонт);
- на аварийный ремонт.
Копия разрешения должна храниться на месте производства работ и предъявляться по первому требованию должностных лиц органов государственного и муниципального контроля.
15.19.3. Строительство (ремонт) подземных коммуникаций должно вестись в технологической последовательности по календарному плану при постоянном техническом и авторском надзоре.
15.19.4. Юридические и физические лица выполняют капитальный ремонт пешеходных тротуаров согласно проекту, утвержденному главным архитектором Администрации муниципального района Белорецкий район РБ, в границах закрепленных территорий.
15.19.5. Ответственный за производство работ обязан обеспечить надлежащее содержание ограждений, дорожных знаков, указателей, освещения, информационного щита на весь период строительства (ремонта). Знание Правил ответственным лицом обязательно.
15.19.6. Строительная организация несет ответственность за качество восстановления дорожного покрытия и в случае выявления в течение одного года брака, устраняет его за свой счет.
15.19.7. Выполнение строительства (ремонта) подземных коммуникаций, капитального ремонта тротуаров, земляных и дорожных работ без полученного или согласованного разрешения, а также не указанных в разрешении видов работ является самовольным и влечет ответственность юридических и физических лиц, предусмотренную действующим законодательством. В случае обнаружения несанкционированного проведения работ они должны быть немедленно прекращены, а виновные привлечены к ответственности согласно действующему законодательству.
15.20. Особые условия уборки и благоустройства городского (сельского) поселения
При любых видах уборки территорий населенных пунктов запрещается:
15.20.1. Вывозить и выгружать бытовой, строительный мусор и грунт вне отведенных администрацией городского (сельского) поселения и не согласованные с территориальным отделом Территориального управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан и Территориальным управлением по охране окружающей среды для этой цели места.
15.20.2. Сжигать промышленные отходы, мусор, листья, отрезки деревьев на улицах, площадях, скверах, на бульварах и на санкционированных свалках, во дворах предприятий, организаций, учреждений и индивидуальных домовладений.
15.20.3. Оставлять мусор, грязь, снег, лед, отбросы, отходы производства и потребления, на территориях городского (сельского) поселения кроме специально установленных для этих целей мест.
15.20.4. Предприятиям, организациям и населению сбрасывать в водоемы бытовые, производственные отходы и загрязнять воду и прилегающую к водоему территорию.
15.20.5. Сметать мусор на проезжую часть улиц.
15.20.6. Юридическим и физическим лицам складировать строительные материалы, мусор на тротуарах и прилегающих к зданиям территориях без разрешения местных властей.
При проведении работ по благоустройству населенных пунктов запрещается:
15.20.1. Устраивать выпуск сточных вод из канализации жилых домов открытым способом и в ливневую канализацию.
15.20.2. Производить расклейку афиш, объявлений, рекламных объявлений на фасадах зданий, столбах, деревьях, остановочных павильонах и других объектах внешнего благоустройства, не предназначенных для этой цели.
15.20.3. Производить переустройство балконов и лоджий, развешивать на них предметы домашнего обихода, а также загромождать балконы и лоджии предметами обихода, производить переустройство наружных фасадов зданий.
15.20.4.Производить посадку на газонах улиц овощей всех видов.
15.20.5. Складировать около торговых точек тару, запасы товаров, производить организацию торговли без разрешения и специального оборудования.
15.20.6. Ограждать строительные площадки с уменьшением пешеходных дорожек (тротуаров).
15.20.7. Мыть автомашины и другие транспортные средства, стирать белье в открытых водоемах и других не установленных для этого местах.
С целью обеспечения надлежащего санитарного состояния в населенных пунктах запрещается:
15.20.1. Содержать домашних животных и птиц в помещениях, не отвечающих санитарно-ветеринарным требованиям, выпускать животных и птиц на улицы, территории общих дворов, на бульвары, в скверы и парки.
15.20.2. Купать собак и других животных в водоемах, местах массового купания, выгуливать животных в парках, скверах, на детских площадках и стадионах, территориях школ и других детских учреждений.
15.20.3. Пасти домашних животных, кроме специально отведенных для этой цели мест.
15.20.4. Прогон скота по дорогам с асфальто-бетонным покрытием, когда есть для этого специальные пути.
15.20.5. Юридическим и физическим лицам производить торговлю фруктами, овощами и другими продуктами на улицах, площадях, стадионах и в других местах, не отведенных для этих целей.
15.20.6. Движение по населенным пунктам загрязненного автотранспорта, перевозка мусора, сыпучих и жидких материалов без применения мер, предотвращающих загрязнение улиц.
15.20.7. Заезжать на тротуары, бордюры, газоны всем видам транспорта, въезжать во внутриквартальные проезды жилых массивов грузовому транспорту полной массой более 3,5 т, за исключением транспортных средств, занятых на обслуживании населения.
15.20.8. Складирование отработанных ртутных ламп ЛБ и ДРЛ, а также приборов с ртутным наполнением в мусорные контейнеры, с обязательной их сдачей в специализированные приемные пункты или предприятия.
Категорически запрещается посыпка технической солью или обработка солевым раствором тротуаров части улицы при гололеде.
Глава 16. Ответственность за нарушение порядка землепользования и правил застройки.
16.1. Предприятия, организации, учреждения и граждане обязаны рационально использовать представленные им в пользование земельные участки и не должны допускать нарушения требований законодательства, в том числе самовольного занятия земель и незаконного строительства.
16.2. Самовольное (незаконное) занятие земельного участка, а также другие действия, не предусмотренные законом и нарушающие право собственности на землю, является неправомерным.
16.3. Самовольным (незаконным) строительством, независимо от права пользования земельным участком, считаются все виды строительства и реконструкции, осуществляемые с нарушением законодательства и настоящих Правил, а также:
- при отсутствии постановления главы администрации городского округа, разрешающего данный вид строительства и архитектурно-планировочного задания;
- при отсутствии согласованного проекта;
- при отсутствии документа на право землепользования;
- при отсутствии разрешения органа местного самоуправления на строительство, либо по истечении срока действия полученного разрешения;
- при нарушении строительных норм и правил.
16.4. Незаконно используемые земельные участки подлежат возврату по их принадлежности без возмещения затрат, произведенных за время незаконного пользования. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние, включая снос строений, производится за счет предприятий, организаций, учреждений и граждан, самовольно занявших земельные участки силами самих застройщиков.
16.5. Самовольное (незаконное) строительство сносится в соответствии с "Положением о сносе самовольных построек, построек, возведенных с нарушением нормативных документов в области градостроительства, строительства землепользования, и пресечении складирования материальных ценностей на землях, находящихся в муниципальной собственности".
16.6. Предприятия, организации, граждане виновные в нарушении порядка землепользования и застройки несут дисциплинарную, административную, уголовную и гражданскую правовую ответственность в соответствии с действующим законодательством.
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 1
к Правилам землепользования
и застройки муниципальных образований
городского поселения г. Белорецк
и сельских поселений с. Ломовка
и с. Железнодорожный МР
Белорецкий район РБ
Кому _________________________________
(наименование застройщика
______________________________________
(фамилия, имя, отчество - для граждан,
______________________________________
полное наименование организации
- для юридических лиц),
______________________________________
его почтовый индекс и адрес)
Разрешение на строительство
N _____________
Администрация муниципального района Белорецкий район Республики
Башкортостан ____________________________________________________________
(наименование уполномоченного федерального органа исполнительной
____________________________________________________________________
власти, или органа исполнительной власти субъекта Российской
____________________________________________________________________
Федерации, или органа местного самоуправления, осуществляющих выдачу
разрешения на строительство)
руководствуясь статьей 51 Градостроительного кодекса Российской
Федерации, разрешает
строительство, реконструкцию, капитальный ремонт
(ненужное зачеркнуть)
объекта капитального строительства _________________________________
(наименование объекта капитального
____________________________________________________________________
строительства в соответствии с проектной документацией, краткие
проектные характеристики,
____________________________________________________________________
описание этапа строительства, реконструкции, если разрешение
выдается на этап строительства, реконструкции)
___________________________________________________________________,
расположенного по адресу ___________________________________________
(полный адрес объекта капитального строительства с указанием
____________________________________________________________________
субъекта Российской Федерации, административного района и т. д. или
строительный адрес)
___________________________________________________________________.
Срок действия настоящего разрешения - до "____" ____________ 20____ г.
____________________________ __________________ _________________________
(должность уполномоченного (подпись) (расшифровка подписи)
сотрудника органа,
осуществляющего выдачу
разрешения на
строительство)
"____" ____________ 20____ г.
М.П.
Действие настоящего разрешения продлено до "____" ____________ 20____ г.
____________________________ __________________ _________________________
(должность уполномоченного (подпись) (расшифровка подписи)
сотрудника органа,
осуществляющего выдачу
разрешения на
строительство)
"____" ____________ 20____ г.
М.П.
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 2
к Правилам землепользования
и застройки муниципальных образований
городского поселения г. Белорецк
и сельских поселений с. Ломовка
и с. Железнодорожный МР
Белорецкий район РБ
Кому _________________________________
(наименование застройщика
______________________________________
(фамилия, имя, отчество - для граждан,
______________________________________
полное наименование организации
- для юридических лиц),
______________________________________
его почтовый индекс и адрес)
Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию
N ____
1. Администрация муниципального района Белорецкий район Республики
Башкортостан ____________________________________________________________
____________________________________________________________________
органа местного
___________________________________________________________________,
самоуправления, осуществляющих выдачу разрешения на ввод объекта в
эксплуатацию)
руководствуясь статьей 55 Градостроительного кодекса Российской
Федерации, разрешает ввод в эксплуатацию построенного,
реконструированного, отремонтированного объекта капитального
(ненужное зачеркнуть)
строительства _____________________________________________________,
(наименование объекта капитального строительства в соответствии с
проектной документацией)
расположенного по адресу ___________________________________________
____________________________________________________________________
(полный адрес объекта капитального строительства с указанием
субъекта
___________________________________________________________________.
Российской Федерации, административного района и т. д. или
строительный адрес)
2. Сведения об объекте капитального строительства
Наименование показателя |
Единица измерения |
По проекту |
Фактически |
I. Общие показатели вводимого в эксплуатацию объекта | |||
Строительный объем - всего в том числе надземной части |
куб. м куб. м |
|
|
Общая площадь |
кв. м |
|
|
Площадь встроенно-пристроенных помещений |
кв. м |
|
|
Количество зданий |
штук |
|
|
II. Нежилые объекты | |||
Объекты непроизводственного назначения (школы, больницы, детские сады, объекты культуры, спорта и т. д.) | |||
Количество мест Количество посещений Вместимость _________________________ (иные показатели) _________________________ (иные показатели) |
|
|
|
Объекты производственного назначения | |||
Мощность Производительность Протяженность _________________________ (иные показатели) _________________________ (иные показатели) |
|
|
|
Материалы фундаментов Материалы стен Материалы перекрытий Материалы кровли |
|
|
|
III. Объекты жилищного строительства | |||
Общая площадь жилых помещений (за исключением балконов, лоджий, веранд и террас) |
кв. м |
|
|
Количество этажей |
штук |
|
|
Количество секций |
секций |
|
|
Количество квартир - всего в том числе: 1-комнатные 2-комнатные 3-комнатные 4-комнатные более чем 4-комнатные |
штук/кв. м
штук/кв. м штук/кв. м штук/кв. м штук/кв. м штук/кв. м |
|
|
Общая площадь жилых помещений (с учетом балконов, лоджий, веранд и террас) |
кв.м |
|
|
Материалы фундаментов Материалы стен Материалы перекрытий Материалы кровли |
|
|
|
IV. Стоимость строительства | |||
Стоимость строительства объекта - всего в том числе строительно-монтажных работ |
тыс. рублей тыс. рублей |
|
|
____________________________ ____________ ___________________________
(должность уполномоченного (подпись) (расшифровка подписи)
отрудника органа,
осуществляющего выдачу
разрешения на ввод
объекта в эксплуатацию)
"____" ____________ 20____ г.
М.П.
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 3
к Правилам землепользования
и застройки муниципальных образований
городского поселения г. Белорецк
и сельских поселений с. Ломовка
и с. Железнодорожный МР
Белорецкий район РБ
___________________________________________________________________
(наименование органа архитектуры и градостроительства)
Градостроительное заключение N ________
по переводу жилого помещения в нежилой фонд
от ______________________________________
Основание для подготовки заключения: _______________________________
(дата и номер письма заявителя)
Поселение: _________________________________________________________
(тип, наименование)
Намерения заявителя по функциональному использованию объекта:
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
(наименование временного объекта, площадь застройки)
Адрес:
____________________________________________________________________
Кадастровый номер квартала (участка):
____________________________________________________________________
Заявитель:
____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество физического лица, наименование юридического
лица)
Характеристика градостроительной ситуации
1.1. Территориальная зона
____________________________________________________________________
1.2. Планировочная зона
____________________________________________________________________
Ограничения и требования генплана (зонального регламента)
____________________________________________________________________
(наличие или отсутствие, краткая характеристика)
1.3.1. Вид функционального использования
____________________________________________________________________
(наличие или отсутствие разрешения
____________________________________________________________________
на заявляемый вид использования земельного участка в составе
зонального регламента)
1.3.2. Зона особого регулирования градостроительной деятельности
____________________________________________________________________
(наличие или отсутствие, краткая характеристика)
Сведения
о ранее разработанной градостроительной и проектной документации
Наименование |
Дата утверждения |
Заказчик |
Исполнитель |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3. Сведения о жилом помещении
____________________________________________________________________
(количество комнат в жилом помещении общая площадь, ориентация окон)
Заключение:
4.1. Перевод жилого помещения в нежилой фонд не допускается.
Перевод жилого помещения в нежилой фонд возможен при условии
получения согласования:
Владельцев квартир, чьи интересы будут затронуты при переводе
жилого помещения в нежилой фонд.
Балансодержателя здания.
Заинтересованных организаций
____________________________________________________________________
(наименование организаций, адрес)
4.3. Дополнительные требования
____________________________________________________________________
(требования по организации отдельного входа, оформлению
разрешительной документации)
Примечания:
Заключение является документом ОАиГ администрации района (города),
представляемым в комитет по управлению муниципальной собственности
для оформления в установленном порядке имущественных отношений.
В настоящее заключение могут быть снесены изменения и дополнения в
случае внесения соответствующих изменений в порядок правового
регулирования застройки.
Понесенные затраты на оформление предпроектной и проектной
документации возмещению не подлежат.
Настоящее заключение действительно в течении 2-х лет.
К настоящему заключению прилагается схема размещения объекта.
Главный архитектор
Администрации МР
Белорецкий район _________________ ______________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 4
к Правилам землепользования
и застройки муниципальных образований
городского поселения г. Белорецк
и сельских поселений с. Ломовка
и с. Железнодорожный МР
Белорецкий район РБ
____________________________________________________
(наименование органа архитектуры и градостроительства)
Градостроительное заключение N ________
по размещению временного объекта
от __________________________________
Основание для подготовки заключения:
____________________________________________________________________
(дата и номер письма заявителя)
Поселение:
____________________________________________________________________
(тип, наименование)
Намерения заявителя по функциональному использованию объекта:
____________________________________________________________________
(наименование временного объекта, площадь застройки)
Адрес:
____________________________________________________________________
(привязка к объекту, имеющему почтовый адрес)
Кадастровый номер квартала:
____________________________________________________________________
Заявитель:
____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество физического лица, наименование юридического
лица)
Характеристика градостроительной ситуации
3.1. Территориальная зона
____________________________________________________________________
3.2. Планировочная зона
____________________________________________________________________
Ограничения и требования генплана (зонального регламента)
____________________________________________________________________
(наличие или отсутствие, краткая характеристика)
1.3.1. Вид функционального использования
____________________________________________________________________
(наличие или отсутствие разрешения на заявляемый вид использования
земельного участка в составе зонального регламента)
1.3.2. Зона особого регулирования градостроительной деятельности
(наличие или отсутствие, краткая характеристика)
____________________________________________________________________
1.4. Зона экологического ограничения
____________________________________________________________________
(наличие или отсутствие, краткая характеристика)
Дополнительные сведения
2.1. Наличие застройки на земельном участке
____________________________________________________________________
(при наличии застройки - ее характеристика и наименование владельца)
2.2. Представлены согласования (заключения):
____________________________________________________________________
(наименование надзорных органов, органов администрации,
заинтересованных предприятий и организаций)
Заключение:
3.1.________________________________________________________________
(градостроительное заключение о возможности размещения объекта
строительства с требованиями по благоустройству)
3.2. Необходимые дополнительные согласования
____________________________________________________________________
(наименование надзорных органов, органов администрации,
заинтересованных предприятий и организаций)
3.3. Дополнительные требования
____________________________________________________________________
Примечания:
Заключение представляется заявителю для получения необходимых
согласований и дальнейшего оформления разрешительных документов в
установленном порядке.
2. Заключение не дает права на производство строительных работ и
ведение на земельном участке хозяйственной деятельности.
3. Заключение действительно только для заявленного вида
использования земельного участка.
4. Понесенные затраты на оформление предпроектной и проектной
документации возмещению не подлежат.
5. Настоящее заключение действительно 1 год.
6. К настоящему заключению прилагается схема размещения объекта.
Главный архитектор
Администрации МР
Белорецкий район _________________ ______________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 5
к Правилам землепользования
и застройки муниципальных образований
городского поселения г. Белорецк
и сельских поселений с. Ломовка
и с. Железнодорожный МР
Белорецкий район РБ
______________________________________________________
(наименование органа архитектуры и градостроительства)
Градостроительное заключение N __________
по размещению объекта
от _____________________________
Основание для подготовки заключения:
____________________________________________________________________
(дата и номер письма заявителя)
Поселение:
____________________________________________________________________
(тип, наименование)
Намерения заявителя по функциональному использованию объекта:
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
(наименование временного объекта, площадь застройки)
Адрес:
____________________________________________________________________
Кадастровый номер квартала:
____________________________________________________________________
Заявитель:
____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество физического лица; наименование юридического
лица)
1. Характеристика градостроительной ситуации
Территориальная зона:
____________________________________________________________________
Планировочная зона:
____________________________________________________________________
Ограничения и требования генплана (зонального регламента):
____________________________________________________________________
(наличие или отсутствие; краткая характеристика)
1.3.1. Вид функционального использования:
____________________________________________________________________
(наличие или отсутствие разрешения на заявляемый
____________________________________________________________________
вид использования земельного участка в составе зонального
регламента)
1.3.2. Зона особого регулирования градостроительной деятельности:
____________________________________________________________________
(наличие или отсутствие; краткая характеристика)
Зона экологического ограничения
____________________________________________________________________
(наличие или отсутствие; краткая характеристика)
Ограничения по архитектурно-историческому регламенту:
____________________________________________________________________
(наличие или отсутствие; краткая характеристика)
Сведения
о ранее разработанной градостроительной и проектной документации
N п.п. |
Наименование |
Дата утверждения |
Заказчик |
Исполнитель |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Дополнительные сведения
____________________________________________________________________
(сведения о земельном участке, о наличии застройки,
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
о наличии технических условий и другие)
4. Заключение
4.1. _______________________________________________________________
(градостроительное заключение о возможности размещения
____________________________________________________________________
объекта строительства с требованиями по благоустройству)
4.2. Необходимые дополнительные согласования:
- __________________________________________________________________
(наименование надзорных органов, органов администрации округа,
- __________________________________________________________________
заинтересованных предприятий и организаций)
4.3. Дополнительные требования:
____________________________________________________________________
Примечания:
Заключение представляется заявителю для получения необходимых
согласований и дальнейшего оформления разрешительных документов в
установленном порядке.
Заключение не дает права на производство строительных работ и
ведение на земельном участке хозяйственной деятельности.
Заключение действительно только для заявленного вида использования
земельного участка.
Понесенные затраты на оформление предпроектной и проектной
документации возмещению не подлежат.
Настоящее заключение действительно 1 год.
К настоящему заключению прилагается схема размещения объекта.
Главный архитектор
Администрации МР
Белорецкий район РБ _______________ _____________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 6
к Правилам землепользования
и застройки муниципальных образований
городского поселения г. Белорецк
и сельских поселений с. Ломовка
и с. Железнодорожный МР
Белорецкий район РБ
______________________________________________________
(наименование органа архитектуры и градостроительства)
Градостроительное заключение N ___________________
по закреплению земельного участка
от _______________________
Основание для подготовки заключения:
____________________________________________________________________
(дата и номер письма заявителя)
Поселение:
____________________________________________________________________
(тип, наименование)
Объект (заявляемое функциональное использование):
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Адрес:
____________________________________________________________________
Кадастровый номер квартала:
____________________________________________________________________
Заявитель:
____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество физического лица; наименование юридического
лица)
1. Характеристика градостроительной ситуации
Территориальная зона:
____________________________________________________________________
Планировочная зона:
____________________________________________________________________
Ограничения и требования генплана (зонального регламента):
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
(наличие или отсутствие; краткая характеристика)
1.3.1. Вид функционального использования:
____________________________________________________________________
(наличие или отсутствие разрешения на заявляемый
____________________________________________________________________
вид использования земельного участка в составе зонального
регламента)
1.3.2. Зона особого регулирования градостроительной деятельности:
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
(наличие или отсутствие; краткая характеристика)
Зона экологического ограничения
____________________________________________________________________
(наличие или отсутствие; краткая характеристика)
Ограничения по архитектурно-историческому регламенту:
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
(наличие или отсутствие; краткая характеристика)
Сведения
о ранее разработанной градостроительной и проектной документации
N п.п. |
Наименование |
Дата утверждения |
Заказчик |
Исполнитель |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Фактическое использование земельного участка
____________________________________________________________________
4. Заключение
4.1. _______________________________________________________________
(градостроительное заключение о возможности закрепления земельного
____________________________________________________________________
участка, условиях договора аренды, наличии (отсутствии) прав на
производство строительных работ)
4.2. Необходимые дополнительные согласования:
- __________________________________________________________________
(наименование надзорных органов, органов администрации,
- __________________________________________________________________
заинтересованных предприятий и организаций)
4.3. Дополнительные требования:
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Примечания:
Заключение представляется заявителю для получения необходимых
согласований и дальнейшего оформления правоустанавливающих документов на
земельный участок в установленном порядке.
Заключение не дает права на производство строительных работ и
ведение на земельном участке хозяйственной деятельности.
Заключение действительно только для заявленного вида использования
земельного участка.
Понесенные затраты на оформление предпроектной и проектной
документации возмещению не подлежат.
Настоящее заключение действительно 1 год.
К настоящему заключению прилагается схема размещения объекта.
Главный архитектор
Администрации МР
Белорецкий район РБ _______________ _____________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 7
к Правилам землепользования
и застройки муниципальных образований
городского поселения г. Белорецк
и сельских поселений с. Ломовка
и с. Железнодорожный МР
Белорецкий район РБ
Схема размещения объекта
Наименование органа архитектуры и градостроительства |
Приложение к градостроительному заключению N ____ |
Заявитель И.О. Фамилия |
||||
Должность |
Подпись |
Дата |
И.О. Фамилия |
|
||
Гл. архитектор |
|
|
|
Масштаб |
|
|
Руководитель |
|
|
|
Лист |
|
|
Исполнитель |
|
|
|
Листов |
|
<< Назад |
||
Содержание Решение Совета муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан от 21 августа 2014 г. N 202 "О внесении... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.