Приложение. Муниципальная программа "Развитие земельных и имущественных отношений в городском поселении город Бирск муниципального района Бирский район Республики Башкортостан"

Приложение

к постановлению главы администрации

городского поселения город Бирск

муниципального района Бирский район

Республики Башкортостан

от 14 декабря 2016 г. N 547

Муниципальная программа
"Развитие земельных и имущественных отношений в городском поселении город Бирск муниципального района Бирский район Республики Башкортостан"

Паспорт программы
"Развитие земельных и имущественных отношений в городском поселении город Бирск муниципального района Бирский район Республики Башкортостан"

Наименование Программы	Развитие земельных и имущественных отношений в городском поселении город Бирск муниципального района Бирский район Республики Башкортостан
Основание для разработки Программы	Бюджетный кодекс Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, Земельный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральный закон от 21.07.1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", Федеральный закон от 26.07.2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Федеральный закон от 21.07.2005 года N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", Федеральный закон от 21.12.2001 года N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", Федеральный закон от 22.07.2008 года N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральный закон от 29.07.1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", Постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2008 года N 1053 "Правила организации и проведения торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков", Устав муниципального района Бирский район Республики Башкортостан, Решение Совета муниципального района Бирский район Республики Башкортостан от 26 февраля 2009 года N 139 "О порядке оформления прав пользования муниципальным имуществом муниципального района Бирский район Республики Башкортостан"
Муниципальный заказчик - координатор Программы	Администрация городского поселения город Бирск муниципального района Бирский район Республики Башкортостан (далее - Администрация)
Разработчик Программы	Комитет по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по Бирскому району и городу Бирску (далее - Комитет)
Цели и задачи Программы	Цели: развитие земельных и имущественных отношений в городском поселении город Бирск муниципального района Бирский район Республики Башкортостан для обеспечения решения социально-экономических задач городского поселения город Бирск муниципального района Бирский район Республики Башкортостан и повышение эффективности управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского поселения город Бирск муниципального района (в том числе земельных участков) Задачи: оптимизация структуры муниципальной собственности городского поселения город Бирск муниципального района Бирский район Республики Башкортостан; совершенствование системы управления и распоряжения имуществом; повышение эффективности использования имущества; увеличение поступлений средств в бюджет городского поселения город Бирск муниципального района Бирский район Республики Башкортостан от использования и распоряжения имуществом (в том числе земельных участков)
Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы	Объем средств, полученных от приватизации; Объем средств, полученных от аренды; Доля проинвентаризированных муниципальных объектов недвижимости (казны) и земельных участков; Доля договоров аренды, заключенных по результатам торгов; Доля договоров аренды, заключенных по рыночной оценке
Срок реализации Программы	2017-2019 годы
Объемы и источники финансирования Программы	Общий объем финансирования из средств бюджета городского поселения город Бирск муниципального района Бирский район Республики Башкортостан (далее - бюджет городского поселения город Бирск) - 3202 тыс. руб., в том числе по годам: 2017 г. - 1334 тыс. руб.; 2018 г. - 1334 тыс. руб.; 2019 г. - 534 тыс. руб. Объем финансирования Программы подлежит ежегодной корректировке с учетом возможностей бюджетов всех уровней; В качестве дополнительных источников финансирования отдельных мероприятий Программы могут привлекаться средства организаций независимо от форм собственности.
Ожидаемые конечные результаты Программы и показатели ее социально-экономической эффективности	Реализация мероприятий Программы позволит достичь следующих результатов: - эффективность управления, распоряжение муниципальным имуществом и земельными участками; - увеличение доходной части бюджета городского поселения город Бирск муниципального района Бирский район Республики Башкортостан от использования и приватизации муниципального имущества и земельных участков

1. Характеристика проблемы

В соответствии с Федеральным законом от 26.07.2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Федеральным законом от 21.07.2005 г. N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", Федеральным законом от 21.12.2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", Земельным кодексом Российской Федерации для заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления, концессионных соглашений на объекты недвижимости и земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности городского поселения город Бирск муниципального района Бирский район Республики Башкортостан, земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, а также для проведения приватизации муниципального имущества и земельных участков необходимо провести кадастровые работы, паспортизацию и инвентаризацию, оценку рыночной стоимости объектов недвижимости и земельных участков, оценку величины арендной платы, регистрацию права муниципальной собственности городского поселения город Бирск муниципального района Бирский район Республики Башкортостан. При заключении долгосрочных договоров необходимо проведение регистрации договоров в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Заказчиком Программы является Администрация городского поселения город Бирск муниципального района Бирский район Республики Башкортостан. Разработчиком и исполнителем Программы является Комитет по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по Бирскому району и городу Бирску.

2. Основные цели и задачи Программы

2.1. Целями разработки Программы являются: развитие земельных и имущественных отношений в городском поселении город Бирск муниципальном районе Бирский район Республики Башкортостан для обеспечения решения социально-экономических задач городского поселения город Бирск муниципального района Бирский район Республики Башкортостан и повышение эффективности управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района (в том числе земельных участков).

2.2. Задачи программы: оптимизация структуры муниципальной собственности городского поселения город Бирск муниципального района Бирский район Республики Башкортостан; совершенствование системы управления и распоряжения имуществом; повышение эффективности использования имущества; увеличение поступлений средств в бюджет муниципального района от использования и распоряжения имуществом.

2.3. Достижение этих целей предполагает решение следующих задач:

а) проведение инвентаризации и паспортизации объектов муниципального недвижимого имущества: зданий, сооружений, инженерных коммуникаций, дорог и пр.;

б) оформление документов для государственной регистрации прав муниципальной собственности в органе, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

в) проведение инвентаризации, паспортизации, регистрации бесхозяйного имущества;

г) оформление документов для проведения аукциона на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, доверительного управления на объекты недвижимости и земельные участки, проведение оценки рыночной стоимости имущества;

д) подготовка технической документации, оценка муниципального имущества и земельных участков, подлежащих приватизации.

Предварительная оценка ожидаемой эффективности и результативности от реализации Программы основана на использовании целевых индикаторов (показателей), характеризующих развитие земельных и имущественных отношений в городском поселении город Бирск муниципальном районе Бирский район Республики Башкортостан.

3. Перечень мероприятий муниципальной программы "Развитие земельных и имущественных отношений в городском поселении город Бирск муниципального района Бирский район Республики Башкортостан"

N п/п	Наименование мероприятий	Исполнитель	Срок исполнения	Направление и источник финансирования	Прогнозируемый объем финансирования, тыс. рублей				Ожидаемые результаты реализации мероприятий Программ
					всего	в том числе по годам
						2017	2018	2019
1	2	3	4	5	7	8	9	10	11
1.	Изготовление технической документации на объекты муниципальной собственности	Комитет	2017-2019	бюджет городского поселения г. Бирск МР Бирский район РБ					кадастровые паспорта, технические планы
2.	Изготовление технической документации на объекты муниципальной собственности	Комитет	2017-2019	бюджет городского поселения г. Бирск МР Бирский район РБ					технические паспорта
3.	Проведение оценки рыночной стоимости объектов муниципальной собственности и земельных участков для целей приватизации и реализации права аренды	Комитет	2017-2019	бюджет городского поселения г. Бирск МР Бирский район РБ	800	400	400		отчеты о рыночной стоимости объектов
4.	Изготовление технической документации земельных участков	Комитет	2017-2019	бюджет городского поселения г. Бирск МР Бирский район РБ	1602	534	534	534	технические и кадастровые паспорта
5.	Содержание и обслуживание муниципальной казны (ремонт помещений)	Администрация ГП г. Бирск	2017-2019	бюджет городского поселения г. Бирск МР Бирский район РБ	800	400	400		Улучшение предоставляемых услуг
6.	Укрепление материально-технической базы	Администрация ГП г. Бирск	2017-2019	бюджет городского поселения г. Бирск МР Бирский район РБ					Улучшение предоставляемых услуг
7.	Расходы на оказание юридических услуг по представлению интересов администрации ГП г. Бирск МР Бирский район РБ	Администрация ГП г. Бирск	2017-2019	бюджет городского поселения г. Бирск МР Бирский район РБ					Услуги по защите имущества ГП г. Бирск
	Всего				3202	1334	1334	534

4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Реализация Программы предполагает привлечение средств из бюджета городского поселения город Бирск муниципального района Бирский район РБ - 3202 тыс. рублей.

Финансовое обеспечение муниципальной программы "Развитие земельных и имущественных отношений в городском поселении город Бирск муниципального района Бирский район Республики Башкортостан"

Источники и направления финансирования	Финансовые затраты, тыс. рублей, в ценах 2015 года				Прим.
		2017	2018	2019
Всего,	3202	1334	1334	534
В том числе:
Бюджет Российской Федерации (на условиях софинансирования)
Бюджет Республики Башкортостан
Бюджет городского поселения город Бирск муниципального района	3202	1334	1334	534
Внебюджетные источники (указать какие)
Капитальные вложения - всего,
В том числе:
Бюджет Российской Федерации (на условиях софинансирования)
Бюджет Республики Башкортостан
Бюджет городского поселения город Бирск муниципального района
Внебюджетные источники (указать какие)
НИОКР - всего,
В том числе:
Бюджет Российской Федерации (на условиях софинансирования)
Бюджет Республики Башкортостан
Бюджет городского поселения город Бирск муниципального района
Внебюджетные источники (указать какие)
Прочие расходы - всего,	3202	1334	1334	534
В том числе:
Бюджет Российской Федерации (на условиях софинансирования)
Бюджет Республики Башкортостан
Бюджет городского поселения город Бирск муниципального района	3202	1334	1334	534
Внебюджетные источники (указать какие)

Распределение объемов финансирования по исполнителям муниципальной программы "Развитие земельных и имущественных отношений в городском поселении город Бирск муниципального района Бирский район Республики Башкортостан"

N п/п	Исполнитель	Источник и направление финансирования	Объем финансирования (тыс. руб.)
			всего	В том числе по годам
				2017	2018	2019
1	2	3	4	5	6	7
1	Комитет по управлению собственностью МЗИО РБ по Бирскому району и г. Бирску	Бюджет городского поселения город Бирск муниципального района	3202	1334	1334	534

5. Механизм реализации Программы

Ежегодно до 1 августа текущего года Комитет по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по Бирскому району и городу Бирску готовит и представляет в Администрацию бюджетную заявку на финансирование из бюджета городского поселения город Бирск муниципального района мероприятий Программы на очередной финансовый год (форма приведена в Приложении N 1 к Программе) и обоснование объемов финансирования мероприятий Программы на очередной финансовый год и последующие два года по всем направлениям расходования средств и источникам финансирования (форма приведена в Приложении N 2 к Программе).

При необходимости Комитет по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по Бирскому району и городу Бирску вносит до 1 августа текущего года предложения в Администрацию о продлении срока реализации Программы, который истекает в текущем году.

Текущий контроль за реализацией Программы осуществляет Администрация.

Контроль за целевым использованием средств бюджета городского поселения город Бирск муниципального района, направленных на реализацию Программы, осуществляется в соответствии с законодательством.

Контроль за ходом реализации Программы может осуществляться в процессе комплексных проверок с участием Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по Бирскому району и городу Бирску, Администрации. По результатам указанных проверок вносятся предложения о целесообразности дальнейшей реализации программных мероприятий.

В год завершения срока реализации Программы Комитет по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по Бирскому району и городу Бирску готовит доклад о выполнении Программы, эффективности использования финансовых средств за отчетный период и весь период реализации Программы.

6. Оценка социально-экономической эффективности муниципальной программы "Развитие земельных и имущественных отношений в городском поселении город Бирск муниципального района Бирский район Республики Башкортостан"

				(тыс. рублей в действующих ценах)
N п/п	Показатели оценки эффективности	Наименование мероприятий	Фактическое значение показателя на момент разработки долгосрочной Программы	Изменение значений показателя по годам			Значение показателя на момент окончания действия Программы
				2017	2018	2019
1	2	3	4	5	6	7	8
1	Доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков 1 11 05013 13 0000 120	оформление приватизации и заключение договоров аренды на земельные участки	19575	6500	6525	6550
2	Доходы, получаемые в виде арендной платы, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в собственности поселений (за исключением земельных участков муниципальных бюджетных и автономных учреждений) 1 11 05025 13 0000 120	оформление приватизации и заключение договоров аренды на земельные участки	1635	540	545	550
3	Доходы от сдачи в аренду имущества, составляющего казну поселений (за исключением земельных участков) 1 11 05075 13 0000 120	заключение договоров аренды на имущество	10400	3600	3500	3300
4	Доходы от реализации иного имущества, находящегося в собственности поселений (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных) 1 14 02 053 13 0000 410		10500	3400	3500	3600
5	Доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений 1 14 06 013 13 0000 430	оформление приватизации	1777,5	1250	262,5	265
6	Доходы от продажи земельных участков, находящихся в собственности поселений (за исключением земельных участков муниципальных бюджетных и автономных учреждений) 1 14 06 025 13 0000 430	оформление приватизации	1295	460	450	385