Приложение. Постановление администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан от 04.09.2013 N 1718 "О внесении изменений в приложения к постановлению администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан от 27.08.2012 N 1961 "Об утверждении административных регламентов по предоставлению муниципальных услуг администрацией муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан"

"Приложение N 2

к постановлению администрации

муниципального района

Уфимский район

Республики Башкортостан

от 27 августа 2012 г. N 1961

Административный регламент
по предоставлению муниципальной услуги "Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального района услугами организаций культуры"

1. Общие положения

1.1. Административный регламент муниципальной услуги "Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального района услугами организаций культуры" (далее соответственно - Регламент, Услуга) разработан в соответствии с Постановлением Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан от 01.02.2012 года N 193 "Об утверждении Порядка формирования и ведения перечня муниципальных услуг администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан", руководствуясь Методическими рекомендациями по разработке административных регламентов исполнения государственных функций или предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Республики Башкортостан, утвержденными Приказом Министерства экономического развития Республики Башкортостан N 60 и Министерства юстиции Республики Башкортостан N 242 от 19 декабря 2008 года, в целях повышения качества исполнения и доступности муниципальной услуги; определения сроков, последовательности действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.

1.2. Настоящим Регламентом устанавливаются обязательные требования, обеспечивающие необходимый уровень доступности Услуги в целом, а также на каждом этапе ее предоставления, включая обращение за Услугой, его оформление и регистрацию, получение Услуги, и рассмотрение жалоб (претензий) получателей Услуги.

1.3. Разработчик Регламента и орган, ответственный за организацию предоставления Услуги - Отдел культуры Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан (далее - Отдел культуры).

1.4. Настоящий Регламент разработан в целях повышения качества исполнения и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для заявителей и распространяется на Услугу, предоставляемую населению муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан муниципальными бюджетными и автономными учреждениями культурно-досугового типа (далее КДУ). Перечень КДУ муниципального района Уфимский район, осуществляющих предоставление муниципальной услуги "Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального района услугами организаций культуры", представлен в Приложении 1 настоящего Регламента.

1.5. Перечень правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление Услуги:

- Конституция Российской Федерации ("Российская газета", 1993, N 237);

- Федеральный закон от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 1999, N 42);

- Федеральный закон от 6 января 1999 года N 7-ФЗ "О народных художественных промыслах" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 1999, N 2);

- Закон Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 1996, N 3);

- закон Российской Федерации от 9 октября 1992 года N 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре" ("Ведомости СНД и ВС РФ", 1992, N 46);

- Указ Президента Российской Федерации от 7 октября 1994 года N 1987 "О мерах государственной поддержки народных художественных промыслов" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 1994, N 24);

- постановление Правительства Российской Федерации от 22 марта 1995 года N 268 "О дополнительных мерах государственной поддержки народных художественных промыслов Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 1995, N 13);

- постановление Правительства Российской Федерации от 17 ноября 1994 года N 1264 "Об утверждении Правил по киновидеообслуживанию населения" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 1994, N 31);

- Федеральный закон Российской Федерации от 21.12.1994 N 69-ФЗ (ред. от 18.12.2006, с изм. 26.04.2007) "О пожарной безопасности" ("Собрание законодательства РФ", 26.12.1994, N 35, ст. 3649,"Российская газета", N 3, 05.01.1995);

- Федеральный закон от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" ("Российская газета", N 165, 29.07.2006,"Собрание законодательства РФ", 31.07.2006, N 31 (1 ч.), ст. 3448,"Парламентская газета", N 126-127, 03.08.2006);

- Федеральный закон "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", N 95, 05.05.2006,"Собрание законодательства РФ", 08.05.2006, N 19, ст. 2060,"Парламентская газета", N 70-71, 11.05.2006);

- Постановлением Правительства РФ от 07.12.1996 N 1449 "О мерах по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к информации и объектам социальной инфраструктуры" (Собрание законодательства РФ", 16.12.1996, N 51, ст. 5806,"Российская газета", N 242, 19.12.1996);

- Постановление Правительства РФ от 08.12.2005 N 740 (ред. от 14.01.2009) "О Федеральной целевой программе "Культура России (2006-2011 годы)" ("Собрание законодательства РФ", 19.12.2005, N 51, ст. 5528);

- распоряжение Правительства Российской Федерации от 03 июля 1996 г. N 1063-р "О социальных нормативах и нормах" (с изм. от 13 июля 2007 г. N 923-р)

- "Собрание законодательства РФ", 15.07.1996, N 29, ст. 3504);

- Распоряжение Правительства РФ от 19.10.1999 N 1683-р (ред. от 23.11.2009) "О методике определения нормативной потребности субъектов Российской Федерации в объектах социальной инфраструктуры" ("Собрание законодательства РФ", 25.10.1999, N 43, ст. 5264 (опубликован без приложений);

- Распоряжение Министерства культуры РФ N Р-6 от 18.09.2009 г. "Об утверждении номенклатуры государственных и муниципальных услуг, выполняемых организациями культурно-досугового типа Российской Федерации" (Документ опубликован не был);

- Приказ Минкультуры России от 17.12.2008 N 267-ФЗ, "Об утверждении Концепции сохранения и развития нематериального культурного наследия народов Российской Федерации на 2009-2015 годы" (Документ опубликован не был);

- Приказ Министерства культуры и массовых коммуникаций РФ от 20.02.2008 N 32 "Об утверждении нормативов минимального ресурсного обеспечения услуг сельских учреждений культуры" (Документ опубликован не был);

- Приказ Минкультуры России от 21.06.2006 N 278 "Об утверждении плана мероприятий Минкультуры России по разработке и внедрению системы стандартизации в сфере культуры" (Документ опубликован не был);

- Приказ Минкультуры РФ от 25.05.2006 N 229 "Об утверждении Методических указаний по реализации вопросов местного значения в сфере культуры городских и сельских поселений, муниципальных районов и Методических рекомендаций по созданию условий для развития местного традиционного народного художественного творчества" (Документ опубликован не был);

- Решение Коллегии Минкультуры РФ от 29.05.2002 N 10 "О некоторых мерах по стимулированию деятельности муниципальных учреждений культуры" (вместе с "Примерным положением о государственном и муниципальном учреждении культуры клубного типа", "Примерным положением о клубном формировании культурно-досугового учреждения") (Документ опубликован не был);

- приказ Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 25 мая 2006 года N 229 "Об утверждении Методических указаний по реализации вопросов местного значения в сфере культуры городских и сельских поселений, муниципальных районов и Методических рекомендаций по созданию условий для развития местного традиционного народного художественного творчества";

- решение коллегии Министерства культуры Российской Федерации от 29 мая 2002 года N 10 "О некоторых мерах по стимулированию деятельности муниципальных учреждений культуры";

- Постановление Министерства здравоохранения Российской Федерации, главного санитарного врача РФ от 3 апреля 2003 г. N 27 "О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.4.1251-03";

- Локальные акты администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан и отдела культуры.

- Локальные акты КДУ, регламентирующие их деятельность;

Устав Учреждения культуры регламентирует его деятельность и должен включать в себя сведения, соответствующие типу учреждения.

При оказании услуги в культурно-досуговом учреждении используются следующие инструкции:

1) инструкции персонала Учреждения культуры (должностные инструкции);

2) инструкции по эксплуатации оборудования (паспорта техники);

3) инструкции по охране труда в учреждении;

4) инструкции о мерах пожарной безопасности в учреждении;

5) иные инструкции культурно-досугового учреждения.

Основными Положениями в культурно-досуговом учреждении являются:

1) положение о платных услугах;

2) положение об оплате труда;

3) положения о клубных формированиях;

4) иные положения культурно-досугового учреждения.

В состав эксплуатационных документов, используемых при оказании услуги, входят:

1) технические паспорта на используемое оборудование;

2) инвентарные описи основных средств;

3) иные эксплуатационные документы.

Эксплуатационные документы на оборудование, приборы и аппаратуру должны способствовать обеспечению их нормального и безопасного функционирования, обслуживания и поддержания в работоспособном состоянии.

1.6. Получателями, заявителями муниципальной услуги являются юридические и физические лица без ограничений, имеющие намерение принять участие в культурно-досуговых мероприятиях или деятельности клубных формирований. Возраст получателей услуги неограничен.

1.7. Граждане имеют право на неоднократное обращение за получением Услуги.

1.8. Порядок информирования о правилах предоставления Услуги.

1.8.1.Место нахождения, график работы, справочные телефоны Учреждений, предоставляющих Услугу, органы ответственные за организацию предоставления Услуги приведены в Приложении 1 к настоящему Регламенту.

1.8.2. Информация о предоставлении и исполнении Услуги осуществляется:

- непосредственно в Учреждении,

- посредством телефонной связи,

- электронной почты,

- посредством размещения в отраслевом разделе "Культура" официального Интернет-сайта муниципального района Уфимский район РБ (адрес сайта www.ufimadm.ru)

- на информационных стендах в учреждениях предоставляющих муниципальную услугу,

- в средствах массовой информации,

- иным, не запрещенным законом способом

1.8.3. На информационных стендах, размещаемых в помещениях Учреждения, участвующего в оказании Услуги, Интернет-сайтах содержится следующая информация:

- КДУ и Отдела культуры муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, Отдела культуры, адрес Интернет-сайта, номера телефонов, электронной почты;

- график работы КДУ муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан и Отдела культуры, номера кабинетов, фамилии, имена, отчества и должности сотрудников, осуществляющих прием и консультирование граждан,

- адреса организаций и учреждений, взаимодействующих с Учреждением при предоставлении Услуги;

- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты Учреждения;

- выписка из Устава Учреждения (или иного локального акта) о правах и обязанностях получателей услуг;

- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению Услуги;

- основания отказа в предоставлении Услуги;

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Муниципальная услуга "Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального района услугами организаций культуры" предоставляется всеми структурными подразделениями МБУ "Уфимский районный Дом культуры" МР Уфимский район.

2.2. Конечным результатом исполнения государственной функции является:

- обеспечение прав граждан на доступ к муниципальной услуге "Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального района услугами организаций культуры";

- Организация творческого, социально значимого досуга населения;

- Формирование навыков творческого мышления и творческой деятельности;

- Организация массовых праздников и активных социальных взаимодействий.

2.3. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

2.3.1. Для получения муниципальной услуги в части участия в работе любительских творческих коллективов, студий, любительских объединений, клубов по интересам, иных общественных формирований клубного типа, потенциальному заявителю необходимо подать заявление, пройти собеседование с руководителем того клубного формирования, которое заявитель желает посещать. В случае успешного прохождения собеседования, заявителю необходимо ознакомиться с режимом работы данного клубного формирования и в соответствии с расписанием занятий регулярно их посещать.

2.3.2. Для получения муниципальной услуги в части участия в культурно - досуговых и просветительских мероприятиях различного вида потенциальному заявителю необходимо иметь официальное приглашение (разрешение) администрации муниципального района или организации, оказывающей услугу, на участие в культурно-досуговом мероприятии, либо (при условии свободного входа на культурно-досуговое мероприятие) просто посетить данное мероприятие.

2.3.3. Лица, имеющие право льготного посещения, должны предъявить документ, удостоверяющий право на льготы.

2.4. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

2.4.1. Основными причинами отказа в оказании муниципальной услуги:

- отсутствие входного билета (абонемента или иного платежного документа) на посещение мероприятия, проводимого культурно-досуговым учреждением, если данное мероприятие является платным;

- обращение за получением услуги в дни и часы, в которые учреждение закрыто для посещения посетителями;

- нарушение правил заполнения бланков документов при получении платной услуги;

- нарушение сроков оплаты услуги;

- отсутствие оплаты за посещение клубного формирования (в случае, если муниципальная услуга предоставляется на платной основе);

- нахождение получателя услуги в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;

- нахождение получателя услуги в социально-неадекватном состоянии (враждебный настрой, агрессивность и так далее);

- нахождение получателя услуги в одежде, которая имеет выраженные следы грязи, которые могут привести к порче (загрязнению) имущества учреждения, предоставляющего услугу, и одежды других посетителей;

- нарушение получателем услуги Правил нахождения посетителей в здании культурно - досугового учреждения, которые должны быть размещены в помещении учреждения в свободном для ознакомления доступе;

- заявитель не прошел собеседование с руководителем клубного формирования ввиду отсутствия способностей и качеств, необходимых для участия в клубном формировании (по усмотрению руководителя).

2.5. Муниципальная услуга предоставляется на бесплатной основе (за счет бюджетного финансирования) и на платной основе (за счет средств потребителей). Перечень платных услуг предусмотрен Уставом муниципальных учреждений культуры и Положением об организации платных услуг, согласованным с отделом культуры.

2.6. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 20 минут.

2.7. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги не должен превышать 20 минут

2.8. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.

2.8.1. КДУ должно быть размещено в специально предназначенных или приспособленных зданиях и помещениях, доступных для населения, и оснащено телефонной связью. В здании учреждения культурно-досугового типа должны быть предусмотрены следующие помещения:

1) зрительные залы;

2) фойе;

3) репетиционные помещения;

4) вспомогательные (служебные) помещения;

5) технические помещения;

6) открытая обустроенная территория.

2.8.2. Культурно-досуговое учреждение должно быть оснащено специальным оборудованием и аппаратурой (в соответствии с назначением помещений), отвечающими требованиям стандартов, технических условий, нормативных документов и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемых услуг соответствующих видов.

В зависимости от типа культурно-досуговое учреждение должно иметь техническое оснащение:

1) в зрительных залах:

а) световое оборудование;

б) оборудование сцены (антрактно-раздвижной занавес);

в) звуковое оборудование;

г) систему вентиляции;

2) в фойе, репетиционных, вспомогательных (служебных) помещениях:

а) систему освещения;

б) систему вентиляции;

в) теплоцентраль;

3) технические помещения:

а) микшерские пульты;

б) видеопроекционное оборудование;

в) щиты управления электроснабжением;

4) для деятельности культурно-досугового учреждения:

а) офисное оборудование;

б) аудиовизуальное оборудование;

в) мебель;

г) технические средства и оборудование по пожарной безопасности.

2.8.3. Специальное оборудование и аппаратуру следует использовать строго по назначению в соответствии с эксплуатационными документами, содержать в технически исправном состоянии и систематически проверять.

Неисправное специальное оборудование и аппаратура должны быть сняты с эксплуатации, заменены или отремонтированы (если они подлежат ремонту), а пригодность отремонтированных должна быть подтверждена их проверкой.

2.8.4. По размерам и состоянию помещения должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм и правил, противопожарной безопасности, безопасности труда и быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (повышенной или пониженной температуры воздуха, влажности воздуха, запыленности, загрязненности, шума, вибрации и т.д.).

2.8.5. В учреждении должны быть приняты меры по обеспечению безопасности посетителей и персонала, защиты материальных ресурсов. Обязательное наличие стандартных вывесок с наименованием культурно - досугового учреждения на русском и башкирском языках и вывеской с режимом работы учреждения.

2.8.6. Прилегающая территория должна способствовать формированию привлекательного образа. Основные ее характеристики включают наличие подъездных путей и пешеходных дорожек, зеленых насаждений, газонов, цветочных клумб.

2.9. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.

Показателями доступности и качеством муниципальной услуги являются:

- удовлетворенность населения качеством предоставления услуг по приобщению жителей к культурным ценностям посредством муниципальных культурно-досуговых учреждений, концертной деятельности самодеятельных и профессиональных коллективов;

- удельный вес населения, участвовавшего в культурно-досуговых мероприятиях в течение года;

- наличие коллективов художественной самодеятельности, имеющих почетное звание "Образцовый", "Народный";

- удельный вес населения, постоянно занимающегося в коллективах самодеятельного народного творчества и клубных формированиях;

- кол-во жалоб от потребителей услуг на качество обслуживания;

- кол-во предписаний от контролирующих органов.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Предоставления муниципальной услуги включают в себя следующие направления:

3.1.1. Организацию и проведение культурно-досуговых мероприятий.

Исполнение муниципальной услуги в части организации и проведения культурно-досуговых мероприятий включает в себя следующие административные процедуры:

- планирование мероприятий;

- разработка сценария, положения (при проведении фестиваля, конкурса, смотра);

- составление плана организационно-технических заданий;

- составление финансовых документов (сметы, договора);

- подготовка мероприятия (проведение репетиций, организационных мероприятий);

- информирование получателей муниципальной услуги о месте и времени проведения мероприятий в соответствии с настоящим регламентом;

- приглашение получателей муниципальной услуги или продажа входных билетов;

- проведение культурно-досугового мероприятия;

- аналитический отчет о проведении мероприятия.

3.1.2. Организация деятельности клубных формирований;

Исполнение муниципальной услуги, в части организации деятельности клубных формирований, включает в себя следующие административные процедуры:

- информирование получателей муниципальной услуги о сроках набора в клубные формирования в соответствии с настоящим регламентом;

- консультация руководителем клубного формирования потенциального получателя муниципальной услуги, графиком занятий;

- подача получателем муниципальной услуги заявления в КДУ;

- представление руководителем клубного формирования документов директору КДУ, регистрация участника клубного формирования в Журнале учета работы клубного формирования в соответствии с предоставленными документами;

- зачисление в клубное формирование;

- непосредственное предоставление муниципальной услуги.

3.2. Заявление на получение муниципальной услуги в клубном формировании подается заявителем, желающим получить услугу. Заявители, не достигшие 14 лет, получают муниципальную услугу на основании заявления, предоставленного родителями или иными законными представителями (Приложение 3).

3.3. Юридическим фактом, являющимся основанием для подачи заявления, является наличие документов, необходимых для получения муниципальной услуги - удостоверения личности (паспорт, военный билет или иной официальный документ, содержащий фотографию, и подтверждающий сведения о фамилии, имени, отчестве, месте регистрации) и свидетельства о рождении ребенка, если получатель муниципальной услуги не достиг возраста 14 лет, предоставленных родителями или иными законными представителями и с их письменного согласия (поручительства).

3.4. Заявление в клубное формирование принимается руководителем клубного формирования. В заявлении указываются:

- сведения о получателе муниципальной услуги (ФИО, дата и год рождения, гражданство и место жительства, место учебы или работы, контактный телефон);

- сведения о родителях или иных законных представителях, если получатель муниципальной услуги не достиг 14 лет (Ф.И.О., контактный телефон);

- клубное формирование, в котором хотел бы заниматься получатель муниципальной услуги.

3.5. Юридическим фактом, являющимся основанием для оказания муниципальной услуги по организации деятельности клубного формирования, является регистрация получателя муниципальной услуги в Журнале учета работы клубного формирования КДУ.

3.6. Предоставление информации муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- создание информации;

- своевременное размещение достоверной информации об услуге;

- своевременное размещение обновленной информации.

3.7. Директор муниципального культурно - досугового учреждения назначает ответственных за исполнение административных процедур. Создание информации осуществляется на основании утвержденных директором годовых планов.

Размещение и обновление достоверной информации о муниципальной услуге, размещенной на информационных стендах КДУ осуществляется ежемесячно.

3.8. Ответственным за предоставление муниципальной услуги является директор КДУ.

3.9. Блок-схема предоставления муниципальной услуги представлена в Приложении 2 настоящего Регламента.

3.10. Предоставление Услуги осуществляют следующие виды персонала:

1) административно-управленческий персонал (руководитель учреждения, его заместители по направлениям деятельности, руководители структурных подразделений, иной административно-управленческий персонал);

2) творческий персонал (методисты, руководители творческих коллективов концертмейстеры, хореографы, специалисты по жанрам искусства, аранжировщики и т.п.);

3) иные работники (технический персонал);

Состав персонала определяется штатным расписанием в соответствии с типом и видом учреждения.

3.11. Требования к кадровым ресурсам.

Каждый специалист муниципального учреждения культуры должен иметь соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей.

3.12. Предоставляемая Услуга должна соответствовать требованиям, установленным стандартом муниципальной услуги.

4. Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной услуги

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий и сроков исполнения административных процедур по предоставлению муниципальной услуги, за принятием решений ответственными должностными лицами осуществляется непрерывно начальником отдела культуры администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, а также муниципальными служащими, ответственными за выполнение административных действий, входящих в состав административных процедур, в рамках своей компетенции.

Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения муниципальными служащими положений Административного регламента и иных нормативно-правовых актов, устанавливающих предоставление муниципальной услуги.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок, полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядка и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги

4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) должностных лиц.

4.3. Порядок и периодичность осуществления плановых проверок выполнения структурным подразделением, муниципальными служащими ответственными за выполнение административных действий, положений административного регламента и иных нормативно правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальных услуг, определяется заместителем главы администрации по образованию и социальным вопросам администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан.

4.4. Мероприятия по контролю проводятся в форме комплексных проверок (при проведении проверки могут рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги) и тематических проверок (рассматриваются отдельные вопросы предоставления муниципальной услуги).

4.5. Внеплановые проверки проводятся в случае необходимости проверки устранения ранее выявленных нарушений, а также при поступлении обращений (жалоб) граждан и организаций, связанных с нарушениями при предоставлении муниципальной услуги.

Внеплановая проверка проводится на основании распоряжения главы Администрации муниципального района Уфимский район РБ или его заместителей.

4.6. Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются на основании распоряжения главы Администрации муниципального района Уфимский район РБ или его заместителей.

Ответственность муниципальных служащих, должностных лиц администрации муниципального образования за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги

4.7. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений соблюдения настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, виновные муниципальные служащие несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.8. Персональная ответственность муниципальных служащих за несоблюдение порядка осуществления административных процедур в ходе предоставления муниципальной услуги закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

4.9. Контроль за исполнением Административного регламента со стороны граждан, их объединений и организаций является самостоятельной формой контроля и осуществляется путем направления обращений в Администрацию муниципального района Уфимский район РБ, а также путем обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения Административного регламента.

4.10.Администрацией могут проводиться электронные опросы, анкетирование по вопросам удовлетворенности полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги, соблюдения положений настоящего Регламента, сроков и последовательности действий (административных процедур), предусмотренных настоящим Регламентом.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Администрации, а также должностных лиц администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, предоставляющих муниципальную услугу

Информация для заявителя о его праве подать жалобу на действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги

5.1. Заявители имеют право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, действий или бездействия должностных лиц Администрации, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке.

Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие) и решения Администрации либо должностных лиц Администрации.

Заявитель может обратиться с жалобой на решения, действия (бездействие) должностных лиц Администрации при предоставлении муниципальной услуги к главе Администрации в том числе в следующих случаях:

а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

б) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

в) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления муниципальной услуги, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан, муниципальными правовыми актами муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан для предоставления муниципальной услуги;

г) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан, муниципальными правовыми актами муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

д) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан, муниципальными правовыми актами муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан;

е) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан, муниципальными правовыми актами муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан;

ж) отказ Администрации либо должностных лиц Администрации в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, либо нарушение установленного срока таких исправлений.

Порядок подачи и рассмотрения жалобы

5.3. Жалоба может быть направлена в Администрацию по адресу: 450057, г. Уфа, ул. Цюрупы, 6, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Администрации (интернет-приемная http://www.ufimadm.ru/), единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.4. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.5. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.6. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Сроки рассмотрения жалобы

5.7. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, либо в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.

Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования

5.8. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:

а) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан, муниципальными правовыми актами муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, а также в иных формах;

б) отказывает в удовлетворении жалобы.

5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо Администрации, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, в соответствии с пунктом 5.2 Административного регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы

5.10. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в 5.8 Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

Приложение 1

к административному регламенту

муниципальной услуги

"Создание условий для организации

досуга и обеспечения жителей

муниципального района услугами

организаций культуры"

Органы ответственные за организацию предоставления муниципальной услуги "Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального района услугами организаций культуры"

Наименование учреждений

Юридический адрес

Время работы

Часы приема

Телефон

Отдел культуры Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан

г. Уфа, ул. Цюрупы, д. 6

Понедельник - Пятница

8.30-17.30

обед

13.00-14.00

Понедельник 15.00-17.00

Среда

15.00-17.00

Пятница

15.00-17.00

Начальник:

тел., факс (347) 2-73-83-34

Специалисты

тел. (347) 273-83-34

Учреждения, предоставляющие муниципальную услугу "Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального района услугами организаций культуры"

N	Полное наименование организации, учреждения	Ф.И.О. руководителя	Юридический адрес	Телефон, факса, e-mail
1	Муниципальное бюджетное учреждение "Уфимский районный Дом культуры" муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан	Ганиева Луиза Исмагзамовна	450531 РБ, Уфимский район, с. Алексеевка, ул. Центральная, 52	270-97-67, 270-90-40 rdk777@mail.ru
2	Муниципальное бюджетное учреждение "Авдонский сельский Дом культуры" сельского поселения Авдонский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан	Хайруллин Ильнур Радикович	450580, РБ Уфимский район, с. Авдон, ул. 60 лет СССР, 4	270-69-11
3	Муниципальное бюджетное учреждение "Булгаковский сельский Дом культуры" сельского поселения Булгаковский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан	Турлай Ирина Мироновна	450501, РБ Уфимский район, с. Булгаково, ул. Цюрупа, 148	270-77-86 д. т.
4	Камышлинский сельский Дом культуры - подразделение муниципального бюджетного учреждения "Булгаковский сельский Дом культуры" сельского поселения Булгаковский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан	Ковлева Татьяна Викторовна	450501, РБ Уфимский район, с. Камышлы, ул. Р. Саитова, 15	270-78-02
5	Муниципальное бюджетное учреждение "Дмитриевский сельский Дом культуры" сельского поселения Дмитриевский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан	Рашитова Алсу Олеговна	450512, РБ Уфимский район с. Дмитриевка, ул Трактовая, 3	270-00-39
6	Муниципальное бюджетное учреждение "Жуковский сельский Дом культуры" сельского поселения Жуковский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан	Семенова Ирина Геннадьевна	450570, РБ Уфимский район с. Жуково, ул. Трактовая, 2	270-87-84 с/с
7	Муниципальное бюджетное учреждение "Зубовский сельский Дом культуры" сельского поселения Зубовский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан	Шангареева Альбина Римовна	450520, РБ Уфимский район, с. Зубово, ул. Центральная, 79	270-75-43 с/с
8	Муниципальное бюджетное учреждение "Кирилловский сельский Дом культуры" сельского поселения Кирилловский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан	Хунафина Эльвира Радиковна	450069, РБ Уфимский район, с. Кириллово, ул. Центральная, 64	270-37-10
9	Муниципальное бюджетное учреждение "Красноярский сельский Дом культуры" сельского поселения Красноярский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан	Сабурова Лариса Михайловна	450516, РБ Уфимский район, с. Красный Яр, ул. Советская, 70	270-55-88
10	"Кумлекульский сельский Дом культуры"-подразделение муниципального бюджетного учреждения "Красноярский сельский Дом культуры" сельского поселения Красноярский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан	-	450516, РБ Уфимский район, с. Кумлекуль, ул. Центральная, 32	270-55-88
11	Муниципальное бюджетное учреждение "Миловский сельский Дом культуры" сельского поселения Миловский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан	Халевина Наталья Михайловна	450519, РБ Уфимский район, с. Миловка, ул. Михайлова, 1	270-12-90
12	Муниципальное автономное учреждение "Михайловский сельский Дом культуры" сельского поселения Михайловский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан	Бобб Ирина Михайловна	450511, РБ Уфимский район, с. Михайловка. Ул. Ленина. 48	270-17-35
13	Нижегородский сельский Дом культуры - подразделение муниципального бюджетного учреждения "Зубовский сельский Дом культуры" сельского поселения Зубовский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан	Шангареева Альбина Римовна	450520, РБ Уфимский район, с. Нижегородка, ул. Чапаева. 28
14	Муниципальное бюджетное учреждение "Николаевский сельский Дом культуры" сельского поселения Николаевский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан	Мухаметзянова Рима Хажиевна	450532, РБ Уфимский район, с. Николаевка, ул. Советская, 22	270-23-52
15	Нурлинский сельский Дом культуры - подразделение муниципального бюджетного учреждения "Николаевский сельский Дом культуры" сельского поселения Николаевский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан	Хамидуллина Гузель Фаратовна	450513, РБ Уфимский район, с. Нурлино, ул. Центральная, 2
16	Муниципальное бюджетное учреждение "Октябрьский сельский Дом культуры" сельского поселения Шемякский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан	Султанова Татьяна Алексеевна	450514, РБ Уфимский район, с. Октябрьский, ул. Центральная, 14/а	270-30-68
17	Муниципальное бюджетное учреждение "Ольховский сельский Дом культуры" " сельского поселения Ольховский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан	Попова Ольга Юрьевна	450590, РБ Уфимский район, с. Ольхово, с. Центральная, усадьба конезавода N 119	270-84-06
18	"Подымаловский сельский Дом культуры"- подразделение муниципального бюджетного учреждения "Дмитриевский сельский Дом культуры" сельского поселения Дмитриевский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан	Миндиярова Наиля Назибовна	450515, РБ Уфимский район, д. Подымалово, ул. Южная, 22
19	Муниципальное бюджетное учреждение "Таптыковский сельский Дом культур" сельского поселения Таптыковский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан	Антонова Наталья Николаевна	450533, РБ Уфимский район, с. Таптыково, ул. Центральная, 11	270-86-91
20	Муниципальное бюджетное учреждение "Черкасский сельский Дом культуры" сельского поселения Черкасский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан	Журавлева Ольга Борисовна	450517, РБ Уфимский район, с. Черкассы, ул. Садовая. 2	270-44-45
21	Чернолессовский сельский Дом культуры" - подразделение муниципального бюджетного учреждения "Красноярский сельский Дом культуры" сельского поселения Красноярский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан	Багаутдинова Варинита Ивановна	450517, РБ Уфимский район, с. Чернолес, ул. Мира, 12	270-57-10
22	Муниципальное бюджетное учреждение "Чесноковский сельский Дом культуры" сельского поселения Чесноковский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан	Чернышева Наталья Анатольевна	450591, РБ Уфимский район, с. Чесноковка, ул. Школьная, 45	274-70-11
23	Муниципальное бюджетное учреждение "Шмидтовский сельский Дом культуры" сельского поселения Русско-Юрмашский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан	Некрасова Эльвира Раилевна	450521, РБ Уфимский район, с. Шмидтово, ул. Мира, 2
24	"Асановский сельский клуб" - подразделение муниципального бюджетного учреждения "Кармасанский сельский клуб" сельского поселения Кармасанский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан	-	450582, РБ Уфимский район, с. Асаново, ул. Восточная, 1	272-21-19 (с/с)
25	"Вольно - Сухаревский сельский клуб" - подразделение Муниципального бюджетного учреждения "Николаевский сельский Дом культуры" сельского поселения Николаевский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан"	Залеев Ильмир Салаватович	450532, РБ Уфимский район, с. В. Сухарево. Ул. Центральная, 6
26	"Геофизический сельский клуб" - подразделение муниципального бюджетного учреждения "Чесноковский сельский Дом культуры" сельского поселения Чесноковский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан	Зарипова Зухра Зинуровна	450056, РБ Уфимский район, д. Геофизиков, ул. Геологов, 20	274-70-11
27	"Новотроевский сельский клуб" - подразделение муниципального бюджетного учреждения "Октябрьский сельский Дом культуры" сельского поселения Шемякский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан	Прохорова Елена Ильинична	450514, РБ Уфимский район, д. Новотроевка, ул. Школьная, 6
28	Муниципальное бюджетное учреждение "Кармасанский сельский клуб" сельского поселения Кармасанский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан	Юмагузина Алсу Фанисовна	450582, РБ Уфимский район, с. Кармасан, ул. Ниж. Кармасан, 1
29	Первомайский сельский клуб" - подразделение муниципального бюджетного учреждения "Октябрьский сельский Дом культуры" сельского поселения Шемякский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан	Арсланова Халида Габидуловна	450510, РБ Уфимский район, с. Первомайский. Ул. Школьная, 24
30	"Русско-Юрмашский сельский клуб" - подразделение муниципального бюджетного учреждения "Шмидтовского сельского Дома культуры" сельского поселения Русско-Юрмашский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан	Чернов Константин Дмитриевич	450521, РБ Уфимский район, с. Р. Юрмаш, ул. Центральная, 31
31	"Шемякский сельский клуб" - подразделение муниципального бюджетного учреждения "Октябрьский сельский Дом культуры" сельского поселения Шемякский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан	Дмитриева Татьяна Павловна	450514, РБ Уфимский район, с. Шемяк, ул. Молодежная, 6

Приложение 2

к административному регламенту

муниципальной услуги

"Создание условий для организации

досуга и обеспечения жителей

муниципального района услугами

организаций культуры"

Блок-схемы
общей структуры последовательности административных действий при исполнении муниципальной услуги "Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального района услугами организаций культуры"

Блок-схема N 1. Исполнение муниципальной услуги, в части организации деятельности клубных формирований

ГАРАНТ:

Схема не приводится

Блок-схема N 2. Исполнение муниципальной услуги в части организации и проведения культурно-досуговых мероприятий

ГАРАНТ:

Схема не приводится

Приложение 3

к административному регламенту

муниципальной услуги

"Создание условий для организации

досуга и обеспечения жителей

муниципального района услугами

организаций культуры"

            Заявление от родителей (законных представителей)

                                                     Директору учреждения

                                                 ________________________

                                                     От (Ф.И.О. родителя,

                                                 законного представителя)

                                Заявление

     Прошу    принять    в    число   воспитанников  коллектива  (кружка)

художественной самодеятельности "_______________________________________"

                                        (Наименование коллектива)

моего сына (дочь)

Фамилия (ребенка) _______________________________________________________

Имя, отчество ___________________________________________________________

Год, месяц, число рождения ______________________________________________

Адрес ___________________________________________________________________

Образовательное учреждение N _____________ класс (группа) _______________

Копия ИНН и свидетельства о рождении (паспорта) прилагаются.

Сведения о родителях:

Отец: Ф.И.О. ____________________________________________________________

Место работы ____________________________________________________________

Телефон домашний ________________________ служебный _____________________

Мать: Ф.И.О. ____________________________________________________________

Место работы ____________________________________________________________

Телефон домашний ________________________ служебный _____________________

С Уставом учреждения и нормативными актами ознакомлен(а) и согласен(а).

Подпись

Дата заполнения "____" ____________ 20____ г.

Приложение N 3

к постановлению администрации

муниципального района

Уфимский район

Республики Башкортостан

от 27 августа 2012 г. N 1961

Административный регламент
по предоставлению муниципальной услуги "Библиотечное обслуживание населения"

1. Общие положения

Административный регламент (далее - регламент) по предоставлению муниципальной услуги "Библиотечное обслуживание населения" (далее - муниципальная услуга) разработан в целях доступности и повышения качества оказания муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность оказания услуги, порядок взаимодействия должностных лиц при осуществлении полномочий по организации библиотечного обслуживания населения.

Орган предоставления муниципальной услуги - Администрация муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан.

Уполномоченное структурное подразделение органа предоставления муниципальной услуги - Отдел культуры Администрации муниципального района Уфимский район РБ, в компетенции которого находится рассмотрение вопросов, связанных с предоставлением муниципальной услуги.

Орган обеспечения предоставления муниципальной услуги - Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Межпоселенческая центральная библиотека" муниципального района Уфимский район (далее - МБУ "МЦБ" МР Уфимский район РБ).

1.1. В настоящем Административном регламенте используются следующие понятия:

Муниципальная услуга - предоставление возможности любым физическим и юридическим лицам на получение документов и информации в порядке, установленном действующим законодательством.

Административное действие - предусмотренное настоящим регламентом действие должностного лица в рамках предоставления муниципальной услуги.

Должностное лицо - лицо, выполняющее административные действия в рамках предоставления муниципальной услуги.

Библиотека - информационное, культурное, образовательное учреждение, располагающее организованным фондом тиражированных документов и предоставляющее их во временное пользование физическим и юридическим лицам;

Библиотекарь - штатный сотрудник библиотеки;

Межпоселенческая центральная библиотека - объединение библиотек в структурно-целостное образование;

Библиотечный абонемент - форма обслуживания, предусматривающая выдачу документов на определенных условиях для использования вне библиотеки;

Библиотечный каталог - совокупность расположенных по определенным правилам библиографических записей на документы, раскрывающая состав и содержание фонда библиотеки (информационного центра);

Документ - материальный объект с зафиксированной на нем информацией в виде текста, звукозаписи или изображения, предназначенный для передачи во времени и пространстве в целях хранения и общественного использования;

Межбиблиотечный абонемент - абонемент, основанный на использовании документов других библиотек при их отсутствии в данном фонде;

МБУ "МЦБ" МР Уфимский район РБ - единое библиотечное учреждение, функционирующее на основе единого административного и методического руководства, единого книжного фонда.

Общедоступная библиотека - библиотека, которая предоставляет возможность пользования ее фондом и услугами юридическим лицам независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности и гражданам без ограничений по уровню образования, специальности, отношению к религии;

Пользователь библиотеки - физическое или юридическое лицо, пользующееся услугами библиотеки;

Читательский формуляр - документ, предназначенный для учета пользователей, содержащий информацию о пользователе, о выданных пользователю и возвращенных им документах.

1.2. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги

1.2.1. Информирование о правилах предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами библиотек в ходе личного обращения пользователей, с применением средств телефонной и почтовой связи, электронной почты, посредством сети Интернет, изданий информационных материалов (буклетов, проспектов, листовок и т.д.), размещения на информационных стендах.

1.2.2. При консультировании пользователей по телефону или их личном обращении специалисты библиотек дают исчерпывающую информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги. В случае, когда вопрос выходит за рамки компетенции отвечающего специалиста, обращение переадресовывается (переводится) на другое должностное лицо, или же обратившемуся пользователю сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

1.2.3. При информировании по письменным обращениям пользователей, в том числе направленным по электронной почте, по процедуре предоставления муниципальной услуги ответ на обращение направляется почтой или по факсу в адрес заявителя в срок, не превышающий 10 дней со дня регистрации обращения.

1.2.4. Электронная почта МБУ "МЦБ" МР Уфимский район РБ: mukcbs47@mail.ru. Электронный адрес сайта МБУ "МЦБ" МР Уфимский район www.libufim.ru.

1.3. Получатели муниципальной услуги (далее - пользователи) - физические лица (независимо от пола, возраста, национальности, образования, социального положения, политических убеждений, отношения к религии, места жительства) и юридические лица (независимо от организационно-правовой формы и места нахождения). Пользователи библиотек, которые не могут посещать библиотеку в силу преклонного возраста и физических недостатков, имеют право получать документы из фондов общедоступных библиотек через заочные или внестационарные формы обслуживания, обеспечиваемых финансированием за счет средств муниципального бюджета и средств федеральных программ.

1.4. Информация о настоящем административном регламенте и предоставляемой муниципальной услуге размещается в Реестре государственных и муниципальных услуг Республики Башкортостан.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Муниципальная услуга "Предоставление библиотечных услуг" предоставляется всеми структурными подразделениями МБУ "МЦБ" МР Уфимский район.

2.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

- Конституцией Российской Федерации (с изменениями от 30 декабря 2008 N 6-ФЗ.);

- Гражданским кодексом Российской Федерации, частью 4 от 18 декабря 2006 г. N 230-ФЗ (с изменениями от 9 февраля 2009 N 7-ФЗ);

- Федеральным законом "Основы законодательства Российской Федерации о культуре" от 9 октября 1992 года N 3612-1 (с изменениями от 21 декабря 2009 N 335-ФЗ;

- Федеральным законом "О библиотечном деле" от 29 декабря 1994 года N 78-ФЗ (с изменениями от 27.11.2009 N 370-ФЗ);

- Федеральным Законом "Об обязательном экземпляре документов" от 29 декабря 1994 года N 77-ФЗ (с изменениями от 23.06.2008 N 160-ФЗ);

- Законом Республики Башкортостан "О библиотечном деле" от 08.05.1996 N 32-з (в редакции Законов РБ от 25.07.2001 N 230-з, от 22.07.2002 N 344-з, от 18.07.2005 N 207-з);

- Перечнем действующих стандартов по информации, библиотечному и издательскому;

- Уставом муниципального бюджетного учреждения "Межпоселенческая центральная библиотека" муниципального района Уфимский район;

- Правилами пользования библиотекой;

2.3. Информация о местонахождении, справочных телефонах и адресах электронной почты библиотек, предоставляющих муниципальную услугу, приводится в Приложении N 1 к настоящему административному регламенту.

2.3.1. Информация о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок, консультаций), адресах электронной почты, графике (режиме) работы каждой библиотеки, оказывающей муниципальную услугу, размещаются на информационных стендах библиотеки.

2.4. Конечным результатом исполнения муниципальной услуги по предоставлению библиотечных услуг населению является успешное функционирование библиотек МБУ "МЦБ", развитие информационной, культурно-просветительской и образовательной деятельности общедоступных библиотек муниципального района Уфимский район.

2.5. Сроки исполнения предоставления муниципальной услуги.

Предоставление муниципальной услуги производится в сроки, определенные Постановлением Министерства труда и социального развития от 03.02.1997 N 6 "Об утверждении межотраслевых норм времени на работы, выполняемые в библиотеках".

Сроки предоставления муниципальной услуги:

а) запись одного пользователя в течение 8 минут;

б) перерегистрация одного пользователя в течение 1 минуты.

в) выдача одного документа из библиотечного фонда производится:

- в читальном зале - в срок до 7 минут;

- на абонементе - в срок до 6 минут.

г) организация культурно-массовых мероприятий (вечера, утренники, читательские конференции, конкурсы и т.д.) - от 50 часов до 94 часа.

д) выполнение справочных, информационных, библиографических запросов и формирование информационной культуры пользователей - от 0,5 минуты до 1 часа (справочно-библиографическое обслуживание); от 2 минут до 100 часов (библиографическое информирование); от 4 минут до 350 часов (информационная работа).

2.6. Перечень необходимых для предоставления муниципальной услуги документов:

- Документ, удостоверяющий личность (паспорт или иной официальный документ, содержащий фотографию, сведения о фамилии, имени, отчестве, месте регистрации), или аналогичный документ одного из законных представителей ребенка - для лиц, не достигших 14 лет.

- Читательский формуляр - документ, заполняемый специалистом библиотеки, содержащий информацию о пользователе, предназначенный для учета и контроля, выданных пользователю и возвращенных им документов.

2.7. Основанием для приостановления либо отказа в предоставлении муниципальной услуги является:

- отсутствие документов, требуемых настоящим регламентом;

- предоставление неверных сведений в документах, требуемых административным регламентом по муниципальной услуги;

- потребитель услуги не стал пользователем библиотеки;

- пользователь нарушил Правила пользования библиотекой;

- пользователь причинил ущерб библиотеке.

2.8. Библиотечное обслуживание предоставляется бесплатно.

2.8.1. Пользователи библиотек могут пользоваться в библиотеках другими видами услуг, в том числе платными, перечень которых предусмотрен Уставом МБУ "МЦБ" МР Уфимский район РБ и Положением о платных услугах.

2.8.2. Пользователи, нарушившие Правила пользования и причинившие ущерб библиотекам, несут материальную, уголовную или иную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Правилами пользования или компенсируют ущерб в следующем порядке:

- при утере или порче документа из фонда библиотек пользователи обязаны заменить их соответственно такими же или признанными равноценными (в том числе ксерокопиями утраченных или испорченных документов); при невозможности замены - возместить их стоимость в размере рыночной стоимости;

- при нарушении сроков возврата документов, взятых во временное пользование на абонементе библиотек, пользователи обязаны возместить пени в соответствии с Правилами пользования библиотеками МБУ "МЦБ" МР Уфимский район РБ или лишены права пользования библиотеками на сроки, устанавливаемые администрацией.

2.8.3. За утрату произведений печати и иных материалов из фондов муниципального учреждения, причинение вреда и нарушение сроков возврата документов несовершеннолетними читателями ответственность за них несут родители, опекуны, попечители, учебные заведения, воспитательные или лечебные учреждения, под надзором которых состоят несовершеннолетние.

2.9. Требование к месту оказания административной услуги

2.8.1. Для обслуживания пользователей помещение должно быть оснащено специальным оборудованием, современной мебелью, информационными ресурсами, телефонной связью, Интернет.

2.8.2. В местах предоставления муниципальной услуги предусмотрено оборудование доступных мест общественного пользования и хранения верхней одежды посетителей.

2.8.3. Места предоставления муниципальной услуги оборудованы противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой охраны.

2.8.4. Сотрудники, осуществляющие прием и информирование, должны быть обеспечены личными идентификационными карточками и (или) настольными (настенными) табличками с указанием фамилии, имени, отчества и наименования должности ответственного сотрудника.

2.8.5. В помещениях для работы с заинтересованными лицами должны быть размещены информационные стенды, содержащие необходимую информацию по условиям предоставления муниципальной услуги, графику работы специалистов, образцы заполняемых документов получателями муниципальной услуги и ряд дополнительной справочной информации, касающейся предоставления доступа к муниципальной услуге.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

3.1. Предоставление муниципальной услуги по формированию и обеспечению сохранности книжных фондов, осуществлению их научной обработки и раскрытию через систему каталогов включает в себя следующие административные процедуры:

- формирование фонда библиотек - получение обязательного экземпляра документов; покупка литературы, подписка на периодические издания; книгообмен; формирование электронной библиотеки;

- учет фонда библиотеки;

- научная обработка и раскрытие фондов, создание и ведение каталогов, картотек, баз и банков данных;

- обеспечение физического сохранения фондов.

3.1.1. Должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги - руководитель соответствующего подразделения.

3.1.2. Срок выполнения муниципальной услуги - от 3 минут до 245 часов.

3.1.3. Результатом действий является обеспечение предоставления в пользование фонда библиотек.

3.2. Предоставление муниципальной услуги по обеспечению доступа юридических и физических лиц к предоставлению муниципальной услуги по информационно-библиотечному обслуживанию граждан включает в себя следующие административные процедуры:

1. запись (перерегистрация) пользователей в библиотеку;

2. предоставление муниципальной услуги подразделениями библиотеки (абонемент, читальные залы);

3. предоставление муниципальной услуги по организации культурно-просветительских мероприятий;

4. предоставление муниципальной услуги путем выполнения справочных, информационных и библиографических запросов.

3.2.1. Запись (перерегистрация) пользователей в библиотеку включает следующее:

Запись пользователя в библиотеку осуществляется работником библиотеки при предъявлении паспорта или другого документа, удостоверяющего личность. Работник осуществляет ознакомление заявителя с Правилами пользования библиотекой, после чего пользователь подтверждает свое согласие с Правилами своей подписью на лицевой стороне читательского формуляра, являющегося Договором обслуживания. В случае несогласия пользователя с Правилами работник отказывает в регистрации в устной форме.

Для перерегистрации работник проверяет сведения о пользователе в картотеке читательских формуляров по паспорту, в случае необходимости вносит изменения, делает отметку о перерегистрации.

Срок выполнения муниципальной услуги - до 8 минут.

Должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги - руководитель соответствующего подразделения.

Результат действия и порядок передачи результата - запись в библиотеку и оформление читательского формуляра.

3.2.2. Предоставление муниципальной услуги подразделениями библиотеки (абонемент, читальные залы) включает следующее:

3.2.2.1. Выдача документов в читальных залах библиотеки включает следующее:

- работник читального зала принимает у пользователя читательское требование;

- работник читального зала по читательскому требованию либо устному запросу находит требуемый документ в фонде читального зала;

- работник читального зала проставляет отметку о выдаче документа из фонда читального зала в формуляре читателя, документ отдает пользователю (книжный формуляр остаются у библиотекаря в читательском формуляре);

- при возврате пользователем документов работник читального зала принимает документы и проставляет отметку в читательском формуляре о возврате документа;

3.2.2.2. Выдача документа на абонементе включает следующее:

прием и выдача документов пользователям:

- работник достает читательский формуляр и делает отметки о принятии документов от пользователя; сверяет записи в читательском формуляре с принимаемым документом;

- работник абонемента оказывает пользователю помощь в выборе документов в открытом доступе путем устной консультации.

При обслуживании нового пользователя сотрудник абонемента проводит с пользователем ознакомительную беседу о правилах пользования абонементом, порядке выбора и оформления документов;

- за каждый полученный на абонементе экземпляр издания пользователь расписывается в книжном формуляре. При возвращении литературы подпись читателя погашается подписью библиотекаря. Формуляр читателя является документом, удостоверяющим дату и факт выдачи читателю и приема библиотекарем книг и иных материалов;

- срок пользования литературой для различных категорий читателей и количество выдаваемых изданий на абонементе определяются библиотекой и фиксируются в Правилах пользования библиотекой;

- при возврате пользователем документов работник абонемента принимает документы;

- при продлении пользователем срока пользования документами работник абонемента продлевает срок пользования;

- при обслуживании пользователя, являющегося задолжником абонемента, работник абонемента взыскивает с пользователя пени, оформляет квитанцию об оплате пени в двух экземплярах: один экземпляр предоставляет пользователю, другой - бухгалтерии отдела культуры.

3.2.2.3. Срок выполнения муниципальной услуги - до 7 минут.

3.2.2.4. Должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги - руководитель соответствующего подразделения.

3.2.2.5. Результат действия и порядок передачи результата - предоставление документов в соответствии с поступившим запросом.

3.2.2.6. Блок-схема последовательности действий предоставления муниципальной услуги "Библиотечное обслуживание населения" представлена в Приложении N 2.

3.3. Предоставление муниципальной услуги по организации культурно-просветительных мероприятий включает следующее:

- работники, ответственные за подготовку и проведение массовых мероприятий и книжных выставок, организуют читательские конференции, литературно-художественные вечера, клубы по интересам, конкурсы, выставки и т.д.;

- осуществляют информационное обеспечение по подготовке мероприятия (текущая связь с участниками, рассылка материалов, приглашений и пр.);

- обеспечивают проведение мероприятия (подготовка и распечатка объявления, программы мероприятия, приглашение участников, просмотр и отбор документов, подготовка выставки, написание краткой аннотации, сбор заявок, консультации, оформление помещения и др.);

3.3.1. Должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги путем организации культурно-просветительных мероприятий - руководитель соответствующего подразделения.

3.3.2. Срок выполнения муниципальной услуги - от 50 часов до 94 часа.

3.3.3. Результатом действий является участие пользователей в культурно-просветительских мероприятиях.

3.4. Предоставление муниципальной услуги путем выполнения справочных, информационных, библиографических запросов и формирование информационной культуры пользователей включает следующее:

3.4.1. Работник, ответственный за выполнение справочных, информационных и библиографических запросов принимает у пользователя библиографический запрос, уточняет тему, целевое и читательское назначение, полноту источников, типы, виды и хронологические рамки запросов. Выполняет запрос письменно или устно, предоставляет информацию пользователю;

- работник выполняет справку в письменной или устной форме на базе каталогов и картотек библиотеки, справочно-библиографического аппарата, с помощью Интернет;

- работник консультирует пользователей у справочно-библиографического аппарата. Проводит беседу об организации и использовании различных частей справочного аппарата, по методике библиографического поиска и т.д.;

- работник знакомит с общими требованиями и правилами составления библиографического списка;

- работник организует библиографическое информирование на основе выявления информационных потребностей специалистов методом анкетирования, формирует тематику справочно-информационного обслуживания в разных режимах; системы избирательного распространения информации (ИРИ), групповое библиографическое информирование.

3.4.2. Должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги путем выполнения справочных, информационных, библиографических запросов и формирование информационной культуры читателей - руководитель соответствующего подразделения.

3.4.3. Срок выполнения муниципальной услуги - от 0,5 минуты до 1 часа (справочно-библиографическое обслуживание); от 2 минут до 100 часов (библиографическое информирование); от 4 минут до 350 часов (информационная работа).

3.4.4. Результатом действий работника, ответственного за предоставление муниципальной услуги, является предоставление информации в согласованные с ним сроки.

3.5. Муниципальная услуга считается качественно оказанной, если потребителю муниципальной услуги предоставлена запрашиваемая им информация или дан мотивированный ответ о невозможности ее выполнения.

3.6. Предоставление муниципальной услуги по организации научно - методической и исследовательской деятельности включает в себя:

- подготовку методических публикаций;

- организацию семинаров, научно-практических конференций, в том числе республиканских;

- проведение консультаций, аналитической и справочной работы по вопросам библиотечного дела, библиографии;

- организацию непрерывного обучения сотрудников библиотек;

- посещение библиотек с целью оказания практической и методической помощи.

3.6.1. Должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги - руководитель соответствующего подразделения.

3.6.2. Срок выполнения муниципальной услуги - от 45 минут до 340 часов.

3.6.3. Результатом действий услуги является издание методических материалов и пособий; проведение мероприятий по повышению квалификации; посещение библиотек, оказание методической и практической помощи.

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий и сроков исполнения административных процедур по предоставлению муниципальной услуги, за принятием решений ответственными должностными лицами осуществляется непрерывно начальником отдела культуры администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, а также муниципальными служащими, ответственными за выполнение административных действий, входящих в состав административных процедур, в рамках своей компетенции.

Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения муниципальными служащими положений Административного регламента и иных нормативно-правовых актов, устанавливающих предоставление муниципальной услуги.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок, полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядка и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги

4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) должностных лиц.

4.3. Порядок и периодичность осуществления плановых проверок выполнения структурным подразделением, муниципальными служащими ответственными за выполнение административных действий, положений административного регламента и иных нормативно правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальных услуг, определяется заместителем главы администрации по образованию и социальным вопросам.