Постановление администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 7 июня 2017 г. N 675 "Об утверждении Положения о порядке комплектования муниципальных образовательных организаций городского округа город Уфа Республики Башкортостан, реализующих образовательные программы дошкольного образования" (с изменениями и дополнениями)

Постановление администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан
от 7 июня 2017 г. N 675
"Об утверждении Положения о порядке комплектования муниципальных образовательных организаций городского округа город Уфа Республики Башкортостан, реализующих образовательные программы дошкольного образования"

В связи с совершенствованием и внесением изменений в электронную систему "Электронная очередь в ДОУ Республики Башкортостан", в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Законом Республики Башкортостан от 01 июля 2013 года N 696-з "Об образовании в Республике Башкортостан", в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки", на основании приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 08 апреля 2014 года N 293 "Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования", постановляю:

1. Утвердить Положение о порядке комплектования муниципальных образовательных организаций городского округа город Уфа Республики Башкортостан, реализующих образовательные программы дошкольного образования (далее - Положение).

2. Признать утратившим силу постановление Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 29 декабря 2015 года N 4320 "Об утверждении Положения о порядке комплектования муниципальных образовательных учреждений городского округа город Уфа Республики Башкортостан, реализующих образовательные программы дошкольного образования".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан Баязитова С.Б.

Глава администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан

И.И. Ялалов

Утверждено

постановлением администрации

городского округа город Уфа

Республики Башкортостан

от 7 июня 2017 г. N 675

Положение
о порядке комплектования муниципальных образовательных организаций городского округа город Уфа Республики Башкортостан, реализующих образовательные программы дошкольного образования

1. Положение о порядке комплектования муниципальных образовательных организаций городского округа город Уфа Республики Башкортостан, реализующих образовательные программы дошкольного образования (далее по тексту - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 29.12.2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Законом Республики Башкортостан от 01.07.2013 г. N 696-з "Об образовании в Республике Башкортостан", в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 г. N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки", на основании приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 08.04.2014 г. N 293 "Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования".

1.1. Задачами Положения являются:

- разграничение компетенции в области порядка комплектования воспитанниками муниципальных образовательных организаций городского округа город Уфа Республики Башкортостан, реализующих образовательные программы дошкольного образования (далее по тексту - образовательная организация) между управлениями (отделами) образования администраций районов городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее - районные управления (отделы) образования) и образовательными организациями;

- обеспечение и защита прав граждан на образование детей дошкольного возраста в образовательных организациях;

- определение прав, обязанностей физических и юридических лиц, а также регулирование отношений при осуществлении приема, содержания, сохранения места, отчисления воспитанников из образовательных организаций.

1.2. Понятийная база Положения:

- под порядком комплектования образовательной организации понимается последовательность действий Управления образования Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан и районных управлений (отделов) образования при формировании контингента воспитанников образовательных организаций, осуществляемых, в том числе единым информационным ресурсом, созданным в Республике Башкортостан (www.edu-rb.ru). При установлении порядка комплектования образовательной организации обеспечивается соблюдение прав граждан в области образования, установленных законодательством Российской Федерации. Учреждения комплектуются детьми, поставленными на учет для предоставления места в образовательной организации;

- учет детей, нуждающихся в предоставлении места в образовательной организации, реализующей основную общеобразовательную программу дошкольного образования - это муниципальная услуга регистрации детей, нуждающихся в предоставлении места в учреждении, на едином общедоступном портале, специально созданном в сети Интернет, фиксирующая дату постановки ребенка на учет, желаемую дату предоставления ребенку места в учреждении, возраст ребенка. Результатом постановки детей на учет является формирование "электронной очереди" - поименного списка детей, нуждающихся в дошкольном образовании и присмотре и уходе в учреждении и (или) иных формах.

2. В образовательные организации, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования, принимаются дети в возрасте от 2 месяцев, при наличии соответствующих условий в образовательной организации.

Комплектование образовательных организаций осуществляют районные управления (отделы) образования в порядке очередности через систему "Электронная очередь в ДОУ Республики Башкортостан". Комплектование Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения Детский сад N 322 городского округа город Уфа Республики Башкортостан осуществляет Управление образования Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее - Управление образования).

3. Очередность формируется через систему "Электронная очередь в ДОУ Республики Башкортостан" на портале www.edu-rb.ru, которая предназначена для "on-line" подачи заявлений на постановку на учет в образовательную организацию. Подача заявлений "on-line" осуществляется в соответствии с алгоритмом заполнения электронного заявления в системе "Электронная очередь в ДОУ Республики Башкортостан", утвержденным приложением к настоящему Положению.

Отсутствие регистрации места жительства родителей (законных представителей) на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан не может служить причиной отказа в постановке на учет для определения в образовательную организацию.

В случае возникновения сложностей при постановке в очередь на получение места в образовательной организации в электронном виде по системе "Электронная очередь в ДОУ Республики Башкортостан" родители (законные представители) могут обратиться в Управление образования и (или) в районные управления (отделы) образования по месту жительства. При себе необходимо иметь:

- паспорт одного из родителей (законного представителя);

- свидетельство о рождении ребенка;

- документы, подтверждающие наличие льгот, для регистрации в очереди.

4. Право на внеочередное предоставление места в образовательной организации имеют:

- дети судей, прокуроров, сотрудников Следственного комитета;

- дети граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;

- дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, переданные в семьи граждан на усыновление (удочерение), в приемную семью, на патронатное воспитание;

- дети из многодетных семей (3 и более несовершеннолетних детей);

- дети, находящиеся под опекой.

5. Право на первоочередное предоставление места в образовательной организации имеют:

- дети одиноких родителей (законных представителей), в свидетельстве о рождении которых один из родителей не указан или указан по заявлению, при наличии справки об этом, выданной органами ЗАГС (ф. 25);

- дети-инвалиды и дети, один из родителей (законных представителей) которых является инвалидом;

- дети матерей, учащихся в общеобразовательных организациях;

- дети участников, инвалидов и ветеранов боевых действий;

- дети безработных, беженцев и вынужденных переселенцев, имеющих официальный статус;

- дети студентов (оба родителя (законных представителя) студенты очной формы обучения);

- дети сотрудников: полиции, органов внутренних дел, органов по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, органов пограничной службы, органов Федеральной службы безопасности, органов Федеральной противопожарной службы, иных сотрудников органов безопасности и охраны правопорядка, находящиеся (находившиеся) на иждивении сотрудника, а также членов семей, потерявших кормильца из числа сотрудников вышеперечисленных организаций;

- дети военнослужащих;

- дети, родители (законные представители) которых являются работниками учреждений и органов уголовно-исполнительной системы.

6. Право на льготное предоставление места в образовательной организации имеют:

- дети с ограниченными возможностями здоровья при предъявлении заключения Республиканской психолого-медико-педагогической комиссии, комиссий "Уфа-Юг", "Уфа-Север" и иных медицинских заключений;

- дети, родители (законные представители) которых являются работниками муниципальных образовательных организаций городского округа город Уфа Республики Башкортостан, реализующих образовательные программы дошкольного образования на время их работы в учреждении.

7. В случае отказа родителей (законных представителей) от предоставляемого места в образовательной организации, на освободившееся место направляется ребенок в соответствии с очередностью.

8. Комплектование образовательных организаций осуществляется с июня по август текущего года. В остальное время проводится доукомплектование на освободившиеся места.

9. Районные управления (отделы) образования формируют графики комплектования образовательных организаций в соответствии с очередностью и с учетом права на льготное предоставление места в образовательной организации, предусмотренных в пунктах 4, 5, 6 настоящего Положения.

Формирование групп компенсирующей, комбинированной или оздоровительной направленности осуществляется на основании заключений, выданных психолого-медико-педагогическими комиссиями, медицинскими заключениями.

Дети направляются в образовательную организацию на определенный срок, в следующих случаях:

- при предоставлении ребенку места в группе компенсирующей или оздоровительной направленности на основании заключения психолого-медико-педагогической комиссии и иных медицинских заключений;

- при предоставлении ребенку места в группе кратковременного пребывания образовательной организации или семейной дошкольной группе.

Зачисление детей сотрудников осуществляется на основании ходатайства руководителя образовательной организации, на время работы родителя (законного представителя) в данной образовательной организации, до получения места в порядке очередности, согласно регистрации ребенка в очереди.

Количество мест в образовательной организации, предоставленных для детей, имеющих льготное право на зачисление, не может превышать количество мест, предоставленных для детей, не имеющих таких прав.

10. Основанием для приема будущих воспитанников является перевод детей из электронной очереди в реестр воспитанников образовательной организации в системе "Электронная очередь в ДОУ Республики Башкортостан".

Прием детей в образовательную организацию осуществляется на основании включения в реестр воспитанников, медицинского заключения, заявления и документа, удостоверяющего личность одного из родителей (законного представителя).

Прием детей в образовательную организацию не может быть обусловлен внесением родителями (законными представителями) денежных средств или иного имущества в пользу образовательной организации.

11. Руководитель образовательной организации несет ответственность за прием в организацию, оформление личных дел воспитанников и оперативную (на 1 число каждого месяца текущего года) передачу в районное управление (отдел) образования информации о наличии свободных мест в образовательной организации.

По состоянию на 1 сентября текущего года руководитель образовательной организации издает приказ о зачислении вновь поступивших детей и утверждает количественный состав сформированных групп. При поступлении ребенка в образовательную организацию в течение календарного года издается приказ о его зачислении.

Отчисление воспитанников из образовательной организации оформляется приказом руководителя образовательной организации по основаниям, предусмотренным действующим законодательством.

12. Родители (законные представители) в течение 30 календарных дней со дня их информирования о направлении ребенка в образовательную организацию должны явиться к руководителю для оформления личного дела ребенка.

Родители (законные представители) несут ответственность за своевременное предоставление необходимых документов в образовательную организацию.

В случае неявки родителей (законных представителей) в образовательную организацию в указанный срок данные ребенка в электронном виде по системе "Электронная очередь в ДОУ Республики Башкортостан" переносятся в раздел "Отложенные записи". При непредставлении заявителем документов в образовательную организацию в установленный срок по уважительным причинам (отпуск, командировка, болезнь заявителя и т. п.) по письменному обращению заявителя с приложением документов, подтверждающих уважительную причину, ребенок восстанавливается в реестре воспитанников.

В случае невозможности восстановления ребенка в реестре воспитанников из-за отсутствия свободных мест в данной образовательной организации, вопрос по устройству ребенка в образовательную организацию решается районным управлением (отделом) образования.

При отсутствии свободных мест в желаемых образовательных организациях родителям (законным представителям) ребенка предлагаются места в других образовательных организациях данного района. При отказе родителей (законных представителей) от трех предложенных образовательных организаций данные о ребенке переносятся в комплектование на следующий год.

13. При условии посещения ребенком образовательной организации и необходимостью получения места в образовательной организации другого района в связи со сменой места жительства, родителям (законным представителям) необходимо обратиться к руководителю образовательной организации, которую на данный момент посещает ребенок, с заявлением об исключении его из образовательной организации. Руководитель образовательной организации исключает ребенка из реестра воспитанников в электронном виде по системе "Электронная очередь в ДОУ Республики Башкортостан" на основании заявления родителя (законного представителя).

С копией приказа об отчислении воспитанника, родители (законные представители) обращаются в районное управление (отдел) образования по месту предыдущего проживания. Районное управление (отдел) образования восстанавливает и переводит ребенка в очередь по настоящему месту проживания. Районные управления (отделы) образования предоставляют место в образовательной организации, в связи со сменой места жительства, при наличии свободных мест.

14. Управление образования:

- изучает деятельность образовательной организации, ведение документации в части комплектования организации воспитанниками в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Башкортостан и настоящим Положением;

- проводит аналитическую работу по учету исполнения очередности с целью обеспечения граждан общедоступным дошкольным образованием;

- рассматривает обращения граждан в случае конфликтной ситуации при приеме детей в образовательную организацию.

15. Районные управления (отделы) образования:

- комплектуют (осуществляют постановку в очередь, перевод из очереди в реестр воспитанников) в электронном виде по системе "Электронная очередь в ДОУ Республики Башкортостан" образовательные организации, находящиеся в их ведении;

- ведут прием граждан по вопросам комплектования образовательной организации воспитанниками;

- проводят разъяснительную работу с родителями (законными представителями) будущих воспитанников образовательной организации о подготовке ребенка к поступлению в образовательную организацию;

- размещают информацию о наличии свободных мест в образовательной организации на стендах районных управлений (отделов) образования и информационной системе "Интернет";

- проводят доукомплектование высвобождающихся по различным причинам мест в образовательной организации в течение учебного года;

- ведут соответствующее делопроизводство;

- отказывают гражданам в направлении детей в образовательную организацию при отсутствии свободных мест, или наличии медицинских показаний, препятствующих содержанию ребенка в образовательной организации;

- предоставляют ежеквартально в Управление образования информацию о движении контингента воспитанников, а также наличие свободных мест в образовательных организациях.

16. Образовательные организации, реализующие образовательные программы дошкольного образования:

- представляют ежегодно, до 10 мая текущего года, в районные управления (отделы) образования информацию о количестве высвобождающихся мест в образовательной организации для проведения комплектования;

- осуществляют прием вновь поступающих детей на основании реестра воспитанников в электронном виде по системе "Электронная очередь в ДОУ Республики Башкортостан", заявлений родителей (законных представителей) детей, медицинского заключения и, при необходимости, заключения психолого-медико-педагогической комиссии;

- предоставляют ежеквартально в районные управления (отделы) образования информацию о движении контингента воспитанников, а также наличии свободных мест в организации;

- проводят в течение календарного года прием детей на высвобождающиеся, по различным причинам, места на основании реестра воспитанников образовательной организации;

- заключают договоры об образовании по образовательным программам дошкольного образования с родителями (законными представителями) воспитанников;

- ведут книгу движения воспитанников установленного образца;

- знакомят родителей (законных представителей) вновь поступающих воспитанников со своим уставом, лицензией на осуществление образовательной деятельности, с образовательными программами и другими документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности, права и обязанности воспитанников;

- создают комиссию по собеседованию с родителями (законными представителями) вновь поступающих воспитанников, определяют регламент ее деятельности;

- заключают иные договоры с родителями (законными представителями) воспитанников.

17. Перевод воспитанников в следующую возрастную группу осуществляется руководителем образовательной организации ежегодно не позднее 1 сентября текущего года.

18. Место за воспитанником, посещающим образовательную организацию, сохраняется на время:

- болезни;

- пребывания в условиях карантина;

- прохождения санаторно-курортного лечения;

- отпуска родителей (законных представителей);

- его оздоровления в летний период - до 75 дней;

- в иных случаях по согласованию с администрацией образовательной организации.

Родители (законные представители) воспитанников для сохранения места представляют в образовательную организацию соответствующее заявление, другие документы, подтверждающие отсутствие ребенка по уважительным причинам.

19. Воспитанники могут быть отчислены из образовательной организации по следующим основаниям:

- по заявлению родителей (законных представителей);

- в связи с переводом в другую образовательную организацию с согласия родителей (законных представителей);

- на основании медицинского заключения о состоянии здоровья воспитанника, препятствующего его дальнейшему пребыванию в образовательной организации;

- на основании заключения психолого-медико-педагогической комиссии о переводе воспитанника в группу общеразвивающей направленности в связи с завершением им адаптированных общеобразовательных программ или снятием медицинского диагноза.

Управляющий делами администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан

А.М. Бакиева

Приложение

к Положению о порядке

комплектования муниципальных

образовательных организаций

городского округа город Уфа

Республики Башкортостан, реализующих

образовательные программы

дошкольного образования

Алгоритм
заполнения электронного заявления в системе "Электронная очередь в ДОУ Республики Башкортостан"

Для подачи заявления на постановку на учет для устройства в образовательную организацию необходимо:

- на главной странице информационно-образовательного портала Управления образования Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан www.ufa-edu.ru, открыть баннер "Электронная очередь в детский сад" или зайти напрямую через портал www.edu-rb.ru;

- нажать кнопку "Подать заявление" (подача заявления на постановку ребенка на учет в детский сад);

- в открывшемся окне из предложенного списка выбрать муниципалитет (например "Уфа");

- в следующем окне необходимо согласиться с условиями подачи заявления, а также дать согласие на обработку личных персональных данных и персональных данных ребенка в ведомственных информационных системах с соблюдением требований Закона Российской Федерации от 27.07.2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных", затем нажать "Продолжить";

- в следующем окне заполнить информационные данные о ребенке, затем нажать кнопку "Продолжить";

- в следующем окне заполнить информацию о ДОУ, ребенке, об адресе проживания ребенка;

- заполнить информацию о родителях (законных представителях);

- при наличии льготы отметить соответствующую категорию и приложить подтверждающие ее документы в электронном виде (отсканированные документы, или фотография документов, или др.). При возникновении трудностей в сканировании документов, для подтверждения наличия льготы, заявителю необходимо лично представить в управление (отдел) образования района по месту жительства соответствующие документы, подтверждающие льготу. До представления таких документов введенные данные находятся на проверке и номер не присваивается.

Регистрация детей в льготной очереди осуществляется с момента представления документов, подтверждающих наличие льготы;

- при необходимости отметить категорию "Потребность по здоровью" (выбирается для детей, которым необходим особый уход и обучение). Дети с ограниченными возможностями здоровья, дети-инвалиды принимаются в группы компенсирующей и комбинированной направленности с согласия родителей и на основании заключения психолого-медико-педагогической комиссии. После заполнения заявления также необходимо предоставить в управление (отдел) образования района по месту жительства соответствующие документы;

- заполнить иные поля, необходимые для регистрации;

- нажать на кнопку "Отправить".

Если заполнены все необходимые поля, то в следующем окне отобразится сообщение об успешной регистрации заявления (данные успешно добавлены).

Внесенные данные проверяются в течение 10 дней, при достижении ребенком возраста 2-х месяцев. Номер очереди будет присвоен после проверки заявки администратором.

Система исключает возможность постановки в очередь в нескольких районах и внесение изменений в дату постановки, в персональные данные ребенка и заявителя.

Для проверки текущего положения ребенка в очереди для устройства в образовательную организацию необходимо данные свидетельства о рождении ребенка вводить в строгом соответствии с тем, как они были введены при постановке в очередь.