Приложение. Положение об Управлении по работе с населением и институтами гражданского общества Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан

Приложение

к решению Совета

городского округа город Уфа

Республики Башкортостан

от 28 июня 2017 г. N 12/15

Положение
об Управлении по работе с населением и институтами гражданского общества Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан

1. Общие положения

1.1. Управление по работе с населением и институтами гражданского общества Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее по тексту - Управление) является отраслевым (функциональным) органом Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее по тексту - Администрация) и в своей деятельности подчиняется главе Администрации и курирующему заместителю главы Администрации.

Управление создается, реорганизуется и ликвидируется по решению Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан в соответствии с действующим законодательством.

Учредителем Управления является муниципальное образование городской округ город Уфа Республики Башкортостан. Функции и полномочия учредителя осуществляются Администрацией.

1.2. Официальное наименование Управления:

полное: Управление по работе с населением и институтами гражданского общества Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан;

сокращенное: УРНИГО АГО г. Уфа РБ.

1.3. Юридический и фактический адрес: 450098, Республика Башкортостан, город Уфа, Октябрьский район, проспект Октября, дом 114/1.

1.4. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Башкортостан, законами и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации и Республики Башкортостан, Уставом городского округа город Уфа Республики Башкортостан и иными муниципальными правовыми актами, а также настоящим Положением.

Положение об Управлении утверждается решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан.

1.5. Деятельность Управления финансируется за счет средств бюджета городского округа город Уфа Республики Башкортостан в соответствии с утвержденной сметой. Управление является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, печать с изображением герба Республики Башкортостан и иные печати, штампы, бланки со своим наименованием, утвержденные в установленном порядке. Управление имеет статус муниципального казенного учреждения.

1.6. Управление имеет лицевые счета, открываемые в соответствии с полномочиями, установленными положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Башкортостан и решениями Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан, регулирующими бюджетные правоотношения.

1.7. Управление является главным распорядителем средств, полученных из бюджета городского округа город Уфа Республики Башкортостан.

1.8. Управление осуществляет бюджетные полномочия главного администратора и администратора доходов бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и правовыми актами органов местного самоуправления городского округа город Уфа Республики Башкортостан.

Имеет лицевой счет администратора доходов в Управлении Федерального казначейства по Республике Башкортостан.

1.9. Имущество Управления составляют закрепленные за ним на праве оперативного управления основные и оборотные средства, финансовые ресурсы, отражаемые на его балансе.

1.10. Управление имеет в своем ведении Муниципальное казенное учреждение "Социально-реабилитационный центр для лиц в состоянии алкогольного опьянения" городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее - МКУ).

2. Основные задачи и функции Управления

2.1. Основные задачи Управления на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан:

2.1.1. содействие реализации государственной социальной политики;

2.1.2. работа с населением и взаимодействие с общественными объединениями, политическими партиями и другими социально ориентированными некоммерческими организациями;

2.1.3. организация реабилитации лиц в состоянии алкогольного опьянения;

2.1.4. проведение акций и мероприятий социальной направленности для пожилых, инвалидов, малообеспеченных семей и других категорий граждан;

2.1.5. оказание поддержки общественным объединениям инвалидов;

2.1.6. оказание содействия в развитии негосударственного сектора, в том числе в социальной сфере;

2.1.7. содействие формированию и развитию территориального общественного самоуправления (далее - ТОС), мониторинг эффективности их деятельности;

2.1.8. обеспечение исполнения полномочий Администрации в сфере проведения публичных мероприятий;

2.1.9. оказание содействия избирательным комиссиям в организации и проведении выборов и референдумов всех уровней, проводимых на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан.

2.2. Управление решает стоящие перед ним задачи во взаимодействии с органами государственной власти, министерствами, ведомствами, структурными подразделениями Администрации и организациями всех форм собственности.

2.3. В соответствии со своими задачами Управление выполняет следующие основные функции на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан:

2.3.1. оказывает содействие избирательным комиссиям по организационному обеспечению проведения выборов и референдумов всех уровней, проводимых на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан;

2.3.2. взаимодействует, а также оказывает содействие и методическую поддержку органам ТОС, общественным объединениям в реализации их полномочий;

2.3.3. осуществляет ведение Реестра Уставов ТОС;

2.3.4. организует взаимодействие Администрации с институтами гражданского общества;

2.3.5. организует проведение общественно-значимых мероприятий, акций, встреч, "прямых проводов", круглых столов, презентаций и т. п.;

2.3.6. осуществляет мониторинг проводимых в городе общественно-политических акций, обеспечивает рассмотрение уведомлений физических и юридических лиц о проведении публичных мероприятий в соответствии с действующим законодательством, взаимодействует с различными структурами и органами власти при осуществлении указанных полномочий;

2.3.7. рассматривает в установленном законодательством порядке предложения, заявления, жалобы граждан, ведет прием по личным вопросам;

2.3.8. предоставляет муниципальные услуги, направленные на улучшение качества жизни граждан;

2.3.9. оказывает социально-реабилитационные услуги лицам, находящимся в состоянии алкогольного опьянения, в пределах полномочий;

2.3.10. организует социальную адаптацию семей, проживающих совместно с лицами, страдающими алкоголизмом;

2.3.11. организует социальное питание для малообеспеченных граждан и граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;

2.3.12. организует санаторно-курортное лечение для работников муниципальных учреждений городского округа город Уфа Республики Башкортостан;

2.3.13. разрабатывает и реализует муниципальную программу в сфере социальной поддержки населения;

2.3.14. создает условия для благотворительной деятельности и добровольчества;

2.3.15. проводит информационно-просветительскую работу, обеспечивает гласность в работе, постоянно информирует население городского округа город Уфа Республики Башкортостан через средства массовой информации о мерах социальной поддержки населения;

2.3.16. обеспечивает сохранность, учет и использование документов, находящихся в Управлении, осуществляет их своевременную передачу на государственное хранение в архив городского округа город Уфа Республики Башкортостан;

2.3.17. выступает муниципальным заказчиком по закупкам для муниципальных нужд Управления и МКУ в соответствии с действующим законодательством.

3. Полномочия, права и обязанности Управления

3.1. Управление осуществляет следующие полномочия:

3.1.1. в соответствии со своей компетенцией готовит проекты муниципальных правовых актов в соответствии с действующим законодательством;

3.1.2. организует работу по выполнению решений вышестоящих государственных органов, Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан, постановлений и распоряжений Администрации;

3.1.3. представляет Администрацию в судах по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

3.1.4. осуществляет сбор и обобщение информации о состоянии и динамике внутриполитических процессов в городском округе город Уфа Республики Башкортостан, о предстоящих важнейших событиях в сфере деятельности общественных объединений, подготовку соответствующих информационно-аналитических материалов для главы Администрации;

3.1.5. осуществляет анализ и прогнозирование развития общественно-политических процессов в городском округе город Уфа Республики Башкортостан, проведение на основе полученных данных консультаций с органами государственной власти, общественными объединениями и иными институтами гражданского общества, подготовку соответствующих информационно-аналитических материалов для главы Администрации.

3.2. Управление для осуществления своей деятельности имеет право:

3.2.1. в рамках полномочий запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы от подразделений и служб Администрации, а также предприятий, учреждений, организаций и их должностных лиц, расположенных на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан;

3.2.2. пользоваться в установленном порядке информационными базами структурных подразделений Администрации;

3.2.3. давать официальные разъяснения, разрабатывать методические и информационно-аналитические документы по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

3.2.4. созывать и проводить совещания, вести переписку по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

3.2.5. вносить предложения главе Администрации и его заместителям по вопросам развития и совершенствования системы мер социальной поддержки населения и работе с институтами гражданского общества.

3.3. Для выполнения возложенных функций Управление обязано:

3.3.1. готовить проекты распорядительных документов по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

3.3.2. участвовать в пределах компетенции в формировании бюджета Республики Башкортостан и городского округа город Уфа Республики Башкортостан на очередной финансовый год и плановый период и проводить экономический анализ деятельности МКУ.

4. Организация деятельности Управления

4.1. Материально-техническое и транспортное обеспечение деятельности Управления осуществляет Администрация.

4.2. Штатное расписание Управления утверждается распоряжением Администрации.

4.3. В состав Управления могут входить отделы и секторы в соответствии с утвержденным штатным расписанием.

При Управлении функционирует Централизованная бухгалтерия без статуса юридического лица. Централизованная бухгалтерия осуществляет бухгалтерский учет и контроль финансовой деятельности Управления и МКУ.

Штатное расписание Централизованной бухгалтерии при Управлении утверждается начальником Управления по согласованию с курирующим заместителем главы Администрации и Финансовым управлением Администрации. Работники Централизованной бухгалтерии при Управлении не являются муниципальными служащими.

4.4. Сотрудники Управления, замещающие должности муниципальной службы, являются муниципальными служащими.

4.5. Управление возглавляет начальник, который назначается и освобождается от должности главой Администрации в установленном законом порядке.

4.6. Начальник Управления:

4.6.1. несет ответственность за деятельность Управления;

4.6.2. руководит деятельностью Управления и обеспечивает выполнение стоящих перед ним задач;

4.6.3. вносит на рассмотрение главы Администрации проекты решений и постановлений по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

4.6.4. действует без доверенности от имени Управления, представляет его во всех учреждениях и организациях;

4.6.5. открывает и закрывает лицевой счет получателя бюджетных средств в Финансовом управлении Администрации, совершает по нему операции, подписывает финансовые документы;

4.6.6. издает приказы, подписывает служебную документацию в пределах своей компетенции;

4.6.7. организует и проводит в установленном порядке совещания, активы, проводит мероприятия и семинары;

4.6.8. распоряжается в соответствии с действующим законодательством имуществом и средствами, закрепленными за Управлением;

4.6.9. обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины;

4.6.10. имеет полномочия по распределению лимитов бюджетных обязательств по получателям средств, находящимся в его ведении;

4.6.11. осуществляет прием и увольнение сотрудников Управления самостоятельно в установленном законом порядке. Утверждает должностные инструкции работников Управления;

4.6.12. осуществляет контроль за деятельностью подчиненных ему отделов и секторов;

4.6.13. пользуется правом применения мер поощрения (объявление благодарности, награждение Почетной грамотой Управления, Благодарственным письмом Управления, выдачи премии) и взысканий к сотрудникам Управления;

4.6.14. в своей деятельности подотчетен главе Администрации и осуществляет свою деятельность под руководством курирующего заместителя главы Администрации.

4.7. На время отсутствия начальника Управления (отпуск, болезнь и т. п.) права и обязанности начальника исполняет его заместитель в соответствии с должностной инструкцией.

5. Ответственность руководителя и сотрудников Управления

5.1. Начальник Управления несет персональную ответственность за невыполнение задач, возложенных на Управление, за нецелевое использование бюджетных средств, превышение лимита бюджетных обязательств, несоблюдение законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд и другие нарушения действующего законодательства.

5.2. Начальник Управления, сотрудники Управления несут персональную ответственность за ненадлежащее выполнение возложенных на них обязанностей, нарушение законодательства о муниципальной службе, несвоевременное рассмотрение обращений граждан и юридических лиц, актов прокурорского реагирования, контролирующих и надзорных органов, нарушения иных норм действующего законодательства.