Приложение. Порядок предоставления субсидии для обеспечения устойчивого функционирования коммунальных организаций, поставляющих коммунальные ресурсы для предоставления коммунальных услуг населению по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек, и подготовки объектов коммунального хозяйства к работе в осенне-зимний период в 2017 году

Приложение

к постановлению администрации

городского округа город Октябрьский

Республики Башкортостан

от 5 июля 2017 г. N 2870

Порядок
предоставления субсидии для обеспечения устойчивого функционирования коммунальных организаций, поставляющих коммунальные ресурсы для предоставления коммунальных услуг населению по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек, и подготовки объектов коммунального хозяйства к работе в осенне-зимний период в 2017 году

1. Общие положения

1.1. Настоящий порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет категории юридических лиц, имеющих право на получение субсидии (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), цели, условия и порядок предоставления субсидии юридическим лицам, а также порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении (далее - субсидии).

1.2. Получателями субсидий являются юридические лица (за исключением государственных и муниципальных учреждений), поставляющие коммунальные ресурсы для предоставления коммунальных услуг населению по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек в полном объеме.

1.3. Целью предоставления субсидии является оказание финансовой помощи для финансирования работ и мероприятий по подготовке к осенне-зимнему периоду коммунальных объектов муниципальной собственности городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан, в том числе для погашения кредиторской задолженности коммунальных организаций по оплате топливно-энергетических ресурсов, использованных для поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг.

1.4. Главным распорядителем средств, предоставляющим субсидии, является Администрация городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан (далее - главный распорядитель).

1.5. Критериями предоставления субсидии являются:

реализация коммунальных услуг населению по регулируемым тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек в полном объеме;

наличие утвержденного плана обеспечения финансово-экономической устойчивости коммунальных организаций на среднесрочную перспективу.

1.6. Показателями результативности и эффективности использования субсидий являются:

обеспечение 100% готовности объектов коммунальной инфраструктуры к предстоящему осенне-зимнему периоду в соответствии со сроками, установленными Правительством Республики Башкортостан;

снижение объемов кредиторской задолженности коммунальных организаций за топливно-энергетические ресурсы к 1-му числу месяца, следующего за фактическим предоставлением субсидии.

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Субсидии из бюджета городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан предоставляются коммунальным организациям на безвозмездной и безвозвратной основе в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в бюджете городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан на очередной финансовый год.

2.2. Обязательным условием предоставления субсидии является предоставление коммунальной организацией коммунальных услуг населению по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек в полном объеме.

2.3. Для получения субсидии лица, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка, направляют главному распорядителю:

1) обращение коммунальной организации о предоставлении субсидии с указанием направлений ее использования;

2) решение Государственного комитета Республики Башкортостан по тарифам об установлении тарифов по коммунальным организациям, оказывающим услуги в сфере водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения на 2017 год с приложением расчета тарифов на оказываемые услуги.

3) план обеспечения финансово-экономической устойчивости коммунальных организаций на среднесрочную перспективу, разработанный в соответствии с постановлением Правительства Республики Башкортостан от 23 августа 2016 года N 347 (с приложением пояснительной);

4) акт сверки с ресурсоснабжающей организацией;

2.4. Главный распорядитель в течение 5 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 2.3, проверяет наличие оснований и условий для предоставления субсидий, при необходимости запрашивает дополнительные обосновывающие материалы, принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии.

2.5. Основанием для отказа в предоставлении субсидии является:

1) недостоверность предоставленной получателем субсидии информации:

2) несоответствие заявителя требованиям, указанным в пункте 1.2 настоящего Порядка;

3) представление не всех документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка;

2.6. В случае устранения причин отказа в предоставлении субсидии, заявитель вправе обратиться за предоставлением субсидии повторно в соответствии с настоящим Порядком.

2.7. Размер субсидии, направляемой коммунальной организации, подавшей заявку на цели, установленные настоящим Порядком, рассчитывается по формуле:

,

где:

Si - размер субсидии, направляемой i организации;

Ki - объем кредиторской задолженности коммунальной организации по оплате топливно-энергетических ресурсов, определяемой на дату подачи заявки i организации;

НВВiЗ - необходимой валовой выручки, заявленной коммунальной организацией при утверждении тарифов на оказание услуг населению i организации;

НВВiУ - необходимой валовой выручки, утвержденной Государственным комитетом РБ по тарифам i организации;

R - объем средств, направляемых из бюджета городского округа на обеспечение устойчивого функционирования организаций, поставляющих ресурсы для предоставления коммунальных услуг населению по регулируемым тарифам на тепловую энергию, водоснабжение и водоотведение.

2.8. В течение 5 рабочих дней со дня принятия главным распорядителем решения о предоставлении субсидии между главным распорядителем и получателем субсидии заключается Договор на предоставление субсидии по типовой форме, утвержденной постановлением администрации городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан, в котором оговариваются:

объем субсидии, цели, условия и сроки ее предоставления;

обязательство по выполнению показателей результативности и эффективности использования субсидии, указанных в пункте 1.6 настоящего Порядка;

обязательство о предоставлении:

а) в бухгалтерию администрации до 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом, формы бухгалтерского баланса и отчета о финансовых результатах с приложением расшифровки к ним по видам деятельности, а также отчеты об использовании субсидии;

б) в администрацию до 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом, документов, необходимых для ежеквартального анализа финансово-хозяйственной деятельности коммунальной организации за отчетный период и отчет о финансово-хозяйственной деятельности с нарастающим итогом по форме согласно приложению к настоящему Порядку;

в) платежных документов, подтверждающих использование субсидии с указанием в графе "назначение платежа" реквизитов распоряжения Правительства Республики Башкортостан, в соответствии с которым выделены бюджетные ассигнования;

сроки и порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении, недостижения установленных настоящим Порядком показателей результативности и эффективности использования субсидии, ее целевого использования, а также образования неиспользованного остатка субсидии;

согласие получателей субсидии (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий) на осуществление Министерством жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан, главным распорядителем и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии;

запрет на приобретение за счет полученной субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидий.

2.9. Требования, которым должны соответствовать получатели субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора:

отсутствие задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российский Федерации;

получатели субсидий не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должны иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

у получателей субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами и иная просроченная задолженность перед бюджетом городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан;

получатели субсидии не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

получатели субсидий не должны получать средства из бюджета городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в подпункте 1.3. настоящего документа.

2.10. Перечисление субсидии осуществляется главным распорядителем на расчетный счет получателя субсидии, открытый в кредитной организации, действующей на территории городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан в течение 10 рабочих дней после представления заявки на перечисление субсидии получателем субсидии.

2.11. Возврат остатков субсидий, не использованных получателем субсидий в отчетном финансовом году осуществляется в течение первых трех рабочих дней финансового года, следующего за отчетным.

3. Порядок предоставления отчетности об использовании субсидии

3.1. Получатель субсидии ежеквартально до 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет главному распорядителю отчет об использовании субсидии по форме, установленной договором.

4. Контроль за использованием субсидии

4.1. Контроль за целевым использованием субсидий, предоставляемых из бюджета городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан, осуществляет главный распорядитель и органы муниципального финансового контроля городского округа города Октябрьский Республики Башкортостан (далее - уполномоченные органы).

4.2. Уполномоченные органы осуществляют контроль целевого использования субсидии на основании документов, представленных получателем субсидии в порядке, установленном Договором на предоставление субсидии.

Форма отчета о целевом использовании субсидии устанавливается Договором на предоставление субсидии.

4.3. Получатель субсидии несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность сведений в документах, представляемых в уполномоченные органы.

5. Ответственность и порядок возврата субсидии

5.1. Ответственность за целевое использование субсидии несет главный распорядитель и получатель субсидии согласно действующему законодательству.

Сумма средств, использованных получателем субсидии не по целевому назначению, взыскивается в бюджет городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан в порядке, установленном законодательством.

5.2. Возврат субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении настоящим Порядком, осуществляется в следующем порядке: в течение 7 рабочих дней со дня принятия главным распорядителем или контролирующим органом решения о необходимости возврата выделенных бюджетных средств получателю субсидии направляется письменное уведомление о возврате денежных средств. Возврат субсидии осуществляется получателем субсидии в семидневный срок с даты получения письменного уведомления путем перечисления соответствующих средств на лицевой счет главного распорядителя, открытого в финансовом управлении администрации городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан;

При отказе получателя субсидии от добровольного возврата указанных средств они взыскиваются в судебном порядке.

Управляющий делами

А.Е. Пальчинский