Наименование изменено с 6 апреля 2015 г. - Постановление администрации городского округа город Агидель Республики Башкортостан от 6 апреля 2015 г. N 281
Постановление администрации городского округа город Агидель Республики Башкортостан
от 10 февраля 2014 г. N 170
"Об утверждении муниципальной Программы "О мерах социальной поддержки населения городского округа город Агидель Республики Башкортостан"
6 апреля 2015 г., 28 марта 2016 г., 27 февраля, 25 декабря 2017 г.
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 10.12.1995 N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации", законом Республики Башкортостан от 07.07.1997 N 105-з "О социальном обслуживании населения в Республике Башкортостан", Государственной программой "Социальная поддержка граждан в Республике Башкортостан на 2012-2017 годы", утвержденной постановлением Правительства Республики Башкортостан от 30.12.2011 N 542 (в ред. постановления Правительства Республики Башкортостан от 05.11.2013 N 509), Республиканской целевой программой "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Республики Башкортостан" на 2013-2015 годы", утвержденной постановлением Правительства Республики Башкортостан от 27.03.2013 N 100, Уставом городского округа город Агидель Республики Башкортостан, постановляю:
Пункт 1 изменен с 6 апреля 2015 г. - Постановление администрации городского округа город Агидель Республики Башкортостан от 6 апреля 2015 г. N 281
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "О мерах социальной поддержки населения городского округа город Агидель Республики Башкортостан".
Пункт 2 изменен с 6 апреля 2015 г. - Постановление администрации городского округа город Агидель Республики Башкортостан от 6 апреля 2015 г. N 281
2. Контроль за реализацией муниципальной программы "О мерах социальной поддержки населения городского округа город Агидель Республики Башкортостан" возложить на заместителя главы администрации Ялалова И.С.
Первый заместитель |
И.З. Исхаков |
Приложение изменено с 27 февраля 2017 г. - Постановление администрации городского округа город Агидель Республики Башкортостан от 27 февраля 2017 г. N 168
Утверждена
постановлением администрации
городского округа город Агидель
Республики Башкортостан
от 10 февраля 2014 г. N 170
Муниципальная программа
"О мерах социальной поддержки населения городского округа город Агидель Республики Башкортостан"
6 апреля 2015 г., 28 марта 2016 г., 27 февраля 2017 г.
Паспорт изменен с 25 декабря 2017 г. - Постановление администрации городского округа город Агидель Республики Башкортостан от 25 декабря 2017 г. N 1045
Паспорт муниципальной программы "О мерах социальной поддержки населения городского округа город Агидель Республики Башкортостан"
Основание для разработки муниципальной программы |
- Федеральный закон от 06.10 2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; - Федеральный закон от 28.12 2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации"; - Федеральный закон от 28.11 2015 N 358-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации"; - Федеральный Закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях"; - Бюджетный кодекс Российской Федерации; - Закон Республики Башкортостан от 28.11.2014 N 155-з "О социальном обслуживании граждан в Республике Башкортостан; - Закон Республики Башкортостан от 11.07.2012 N 565-з "О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Республике Башкортостан"; - Постановление Правительства Республики Башкортостан от 31.12.2014 N 671 "О государственной программе "Социальная защита населения Республики Башкортостан"; - Устав городского округа город Агидель Республики Башкортостан |
Ответственный исполнитель муниципальной программы |
Заместитель главы администрации городского округа город Агидель Республики Башкортостан по социальным вопросам |
Соисполнители муниципальной программы |
Муниципальное казенное учреждение "Центр бухгалтерского обслуживания городского округа город Агидель Республики Башкортостан" (далее - МКУ ЦБО); Западный филиал Государственного бюджетного учреждения Республиканский молодежный социально-психологический и информационно-методический центр (по согласованию) (далее - Западный филиал ГБУ Республиканский молодежный многофункциональный центр); Комитет по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации городского округа город Агидель Республики Башкортостан (далее - КДН и ЗП); Муниципальное бюджетное учреждение "Отдел физической культуры, спорта и молодежной политики городского округа город Агидель Республики Башкортостан" (далее - МБУ ОФКС и МП); Муниципальное казенное учреждение Отдел культуры администрации городского округа город Агидель Республики Башкортостан (далее - Отдел культуры); Отдел образования администрации городского округа город Агидель Республики Башкортостан (далее - Отдел образования); Отдел филиала Государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения по г. Нефтекамску Республики Башкортостан в г. Агидель (по согласованию) (далее - Отдел ФГКУ РЦСПН по г. Нефтекамску РБ в г. Агидель); Государственного бюджетного учреждения Северо-западный межрайонный центр социальной помощи семье и детям Отделение социальной помощи семье и детям в г. Агидель (по согласованию) (далее - Отделение социальной помощи семье и детям в г. Агидель); Поликлиническое отделение N 6 Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Башкортостан Городская больница г. Нефтекамск (по согласованию) (далее - ПО N 6); Агидельский информационный центр - филиал Государственного унитарного предприятия Республики Башкортостан Издательский дом "Республика Башкортостан" (по согласованию) (далее - Агидельский информационный центр - филиал ГУП РБ Издательский дом "Республика Башкортостан" |
Цели и задачи муниципальной программы |
Цели: - повысить эффективность предоставления мер социальной поддержки населению; - увеличить эффективность реализации социально значимых проектов и программ социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - СОНКО), получивших муниципальную поддержку Задачи: - организация и проведение мероприятий социальной значимости, привлекающих внимание к проблемам социально уязвимых групп населения и лиц с ограниченными возможностями (пожилых людей, инвалидов, семей с детьми и других категорий граждан) и обеспечение их социально-психологической адаптации к существующим социально-экономическим условиям в обществе; - создание социальных условий для нормального функционирования семьи и развития детей, профилактика и предупреждение социального сиротства; - повышение эффективности мер социальной поддержки за счет развития и усиления адресного оказания социальной помощи гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию - профилактика и снижение уровня материнской, младенческой смертности, смертности трудоспособного населения; - развитие инфраструктурной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, формирование организационных, правовых, финансовых и социально-экономических условий для деятельности СОНКО, - повышение социальной ответственности бизнеса, развитие социальной рекламы, обеспечение участия широких слоев населения в реализации социально значимых проектов; - совершенствование механизмов взаимодействия местных органов исполнительной власти и СОНКО-в целях реализации политики городского округа город Агидель Республики Башкортостан в социальной сфере, поддержке и развитии добровольчества. |
Сроки и этапы реализации муниципальной программы |
2014-2019 годы без деления на этапы |
Перечень подпрограмм |
1) "Социальная поддержка отдельных категорий граждан"; 2) "Содействие развитию и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций" |
Важнейшие целевые индикаторы и показатели муниципальной программы |
- доля наименее защищенной категории населения (малообеспеченные, многодетные, неполные семьи, семьи, имеющие детей-инвалидов, граждане пожилого возраста и инвалиды, дети, оставшиеся без попечения родителей) в общей численности населения городского округа город Агидель Республики Башкортостан, охваченных мероприятиями в области социальной поддержки населения (%); - уровень сокращения материнской и младенческой смертности, смертности трудоспособного населения. - количество СОНКО, ставших получателями муниципальной поддержки, и внесенных в городской реестр СОНКО; - средняя численность добровольцев, привлекаемых некоммерческими организациями, за исключением государственных (муниципальных) учреждений; - количество граждан, охваченных проектами СОНКО; - количество мероприятий/акций/проектов, осуществленных СОНКО при поддержке Программы. |
Объемы и источники финансирования муниципальной программы |
Общий объем финансирования программы в 2014-2019 годах составляет 4598,3 тыс. рублей, из них по годам: 2014 г. - 561,3 тыс. руб., в т.ч. средства местного бюджета - 559,3 тыс. руб., внебюджетные средства - 2,0 тыс. руб.; 2015 г. - 516,1 тыс. руб., в т.ч.: средства местного бюджета - 516,1 тыс. руб.; 2016 г. - 938,0 тыс. руб., в т.ч.: средства местного бюджета - 788,0 тыс. руб., внебюджетные средства - 150,0 тыс. руб.; 2017 г. - 1028,9 тыс. руб., в т.ч.: средства местного бюджета - 1028,9 тыс. руб.; 2018 г. - 777,0 тыс. руб., в т.ч.: средства местного бюджета - 777,0 тыс. руб.; 2019 г. - 777,0 тыс. руб., в т.ч.: средства местного бюджета - 777,0 тыс. руб. Источником финансирования является бюджет городского округа город Агидель Республики Башкортостан, а также внебюджетные средства. Объем финансирования программы подлежит ежегодной корректировке с учетом возможностей бюджета городского округа город Агидель Республики Башкортостан |
Нумерация разделов приводится в соответствии с источником
Характеристика текущего состояния в сфере социальной поддержки населения в городском округе город Агидель Республики Башкортостан и проблем, на решение которых направлена программа
Главной целью социальной политики, проводимой в Республике Башкортостан и городском округе город Агидель Республики Башкортостан (далее - ГО г. Агидель), является повышение уровня и качества жизни населения, а также поддержка социально незащищенных граждан. Осуществляются мероприятия по социальной поддержке ветеранов войны и труда, граждан пожилого возраста и инвалидов, социальному обслуживанию нуждающихся граждан, охране семьи, материнства, отцовства и детства, при этом особое внимание уделяется усилению помощи многодетным и неполным семьям с детьми, а также семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации.
Систему социальной поддержки населения ГО г. Агидель определяют демографические, социальные особенности развития города.
По данным Территориальных органов статистики, по состоянию на 01.01.2015 г. численность постоянного населения ГО г. Агидель составила 15749 чел. Среднегодовая численность населения - 15807 чел.
По оперативным данным, на 01.01.2016 г. численность постоянного населения ГО г. Агидель РБ составляет 15645 чел. Среднегодовая численность населения ожидается на уровне 15697 чел.
На 01.01.2016 г. на территории ГО г. Агидель проживает 4721 пенсионеров (из них 3786 пенсионеров по старости, 267 - по инвалидности). По данным Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Агидель, за счет федеральных социальных доплат, пенсионеров, получающих пенсию ниже прожиточного минимума, нет. В городе ускоряется процесс старения населения. Высока доля граждан старше 60 лет (порядка 10% населения, из них женщин - 6,2%). Мужчины и женщины старших возрастных групп испытывают потребность в социальном обслуживании, медико-социальном патронаже и долговременном уходе. Рост удельного веса граждан пожилого возраста предопределяет увеличение спроса на услуги по социальному обслуживанию, включая сегмент платных услуг.
Ежегодное снижение количества жителей, проживающих в ГО г. Агидель, связано не столько с естественным движением населения (родилось - умерло), сколько с механическим движением (прибыло-убыло), то есть количество прибывающих значительно меньше количества убывающих, что связано с отсутствием градообразующих предприятий и высоким уровнем безработицы на территории ГО г. Агидель. В то же время намечается тенденция к увеличению количества прибывающих в город семей с детьми (в т.ч. неполных), которые имеют возможность приобрести жилье на средства материнского капитала. Тем не менее, наблюдается факт качественного изменения состава населения: в силу относительной доступности жилья в город переезжают больше семей, относящихся к категории "семьи с неблагоприятным микроклиматом".
По данным Государственного учреждения Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Агидель, за период 2007-2015 гг. выдано 867 сертификатов на материнский капитал (в 2014 г. - 105, в 2015 г. - 128).
В абсолютном большинстве семьи ГО г. Агидель используют материнский капитал на улучшение жилищных условий (за период 2007-2015 гг. -635 сертификатов).
Растет число нерегистрируемых союзов и неполных семей с детьми, происходит ослабление межпоколенческих связей. Поэтому национальный приоритет поддержки материнства, отцовства и детства актуализирует развитие мер по профилактике семейного неблагополучия. В целях улучшения ситуации необходимо продолжать и совершенствовать политику поддержки семей с детьми. При администрации ГО г. Агидель создан Межведомственный Совет по вопросам охраны семьи, материнства, отцовства и детства (далее - МВС), который осуществляет координацию деятельности органов исполнительной власти и муниципальных служб по работе с семьями, оказавшимися в трудной жизненной ситуации. По состоянию на 01.01.2016 г. на учете МВС состоит 19 семей, в них 41 ребенок.
Трудная жизненная ситуация - это ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина (инвалидность, неспособность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, сиротство, безнадзорность, малообеспеченность, безработица, отсутствие определенного места жительства, конфликты и жестокое обращение в семье, одиночество и тому подобное), которую он не может преодолеть самостоятельно.
Специфика социально-демографической структуры населения города проявляется и в высоком удельном весе инвалидов в общей численности населения. По оперативным данным, в 2015 г. в ГО г. Агидель численность инвалидов, получающих социальные выплаты, составляла 1221 человек, что составляет около 8% населения ГО г. Агидель, из них инвалиды I группы - 81 человек, инвалиды II группы - 527 человек, инвалиды III группы - 574 человек, дети-инвалиды - 39 человек. Количество инвалидов в трудоспособном возрасте - 407 человек, из них работающих - 79. В структуре общей численности инвалидов преобладают лица с II и III группами инвалидности. Удельный вес инвалидов I группы составляет 6,6%, инвалидов II группы - 43,2%, инвалидов III группы - 47%, детей-инвалидов - 3,2%.
Численность лиц:
- использующих для передвижения кресла-коляски - 18 чел.:
- со значительно выраженным снижением слуха - 10 чел.;
- со значительно выраженными нарушениями зрительных функций - 11 чел.;
- со значительно выраженными нарушениями опорно-двигательного аппарата - 25 чел.;
- с умственными нарушениями - 59 чел.
В ГО г. Агидель последовательно проводится работа по социальной защите инвалидов, направленная на улучшение их социального положения, повышение уровня и качества жизни. Основная задача - создание равных возможностей для инвалидов во всех сферах жизни общества путем обеспечения доступности физического, социального, экономического и культурного окружения - важнейшая социальная задача, которая относится к приоритетам развития сложившейся системы социальной поддержки населения. По ряду направлений работы, таких, как комфортность городской инфраструктуры, трудоустройство инвалидов, реабилитация инвалидов с тяжелыми ограничениями жизнедеятельности, требуется принятие дополнительных мер.
Значительный вклад в решение социальных проблем наиболее незащищенных граждан г. Агидель вносят общественные организации, занимающиеся проблемами пенсионеров, инвалидов, ветеранов боевых действий, семей, имеющих детей - инвалидов, женское движение. Активная позиция данных организаций позволяет максимально проводить социально-реабилитационную работу с одинокими пенсионерами и инвалидами. Организация экскурсий и проведение активного досуга положительно влияет на душевное и физическое состояние отчаявшихся людей. Активистами организаций ведется большая культурно-просветительская работа, регулярно проводятся встречи с представителями администрации ГО г. Агидель, законодательной власти по волнующим вопросам.
Основными принципами реализации программы по оказанию социальной поддержки являются:
- адресность, что позволит наиболее эффективно расходовать бюджетные средства на социальную поддержку малоимущих слоев населения города;
- комплексность - возможность предоставления заявителю различных видов поддержки (денежная, оздоровление, др.);
- дифференцированный подход к определению форм и видов социальной поддержки в зависимости от материального положения, возраста, степени трудоспособности и других конкретных жизненных обстоятельств.
Мероприятия Программы являются дополнительными мерами социальной поддержки к установленным федеральным и республиканским законодательством мерам социальной поддержки.
2. Основные цели и задачи программы
Цели:
- повысить эффективность предоставления мер социальной поддержки населению;
- увеличить эффективность реализации социально значимых проектов и программ СОНКО, получивших муниципальную поддержку
Для достижения поставленных целей предусматривается решение следующих задач:
- организация и проведение мероприятий социальной значимости, привлекающих внимание к проблемам социально уязвимых групп населения и лиц с ограниченными возможностями (пожилых людей, инвалидов, семей с детьми и других категорий граждан) и обеспечение их социально-психологической адаптации к существующим социально-экономическим условиям в обществе;
- создание социальных условий для нормального функционирования семьи и развития детей, профилактика и предупреждение социального сиротства;
- повышение эффективности мер социальной поддержки за счет развития и усиления адресного оказания социальной помощи гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию
- профилактика и снижение уровня материнской, младенческой смертности, смертности трудоспособного населения;
- развитие инфраструктурной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, формирование организационных, правовых, финансовых и социально-экономических условий для деятельности СОНКО,
- повышение социальной ответственности бизнеса, развитие социальной рекламы, обеспечение участия широких слоев населения в реализации социально значимых проектов;
- совершенствование механизмов взаимодействия местных органов исполнительной власти и СОНКО-в целях реализации политики ГО г. Агидель в социальной сфере, поддержке и развитии добровольчества.
3. Сроки и этапы реализации муниципальной программы
2014-2019 годы без деления на этапы.
4. Перечень целевых индикаторов и показателей муниципальной программы
В муниципальной программе используется система целевых индикаторов и показателей, характеризующих текущие результаты развития. Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы определены исходя из принципа необходимости и достаточности информации для характеристики достижения целей и решения задач, определенных муниципальной программой.
Расшифровка плановых значений целевых индикаторов и показателей муниципальной программы по годам ее реализации представлены в приложении N 1.
Раздел 5 изменен с 25 декабря 2017 г. - Постановление администрации городского округа город Агидель Республики Башкортостан от 25 декабря 2017 г. N 1045
5. Ресурсное обеспечение муниципальной программы
Реализация муниципальной программы осуществляется за счет средств бюджета ГО г. Агидель, внебюджетных источников
Общий объем финансового обеспечения муниципальной программы в 2014-2019 годах составляет 4598,3 тыс. рублей, в том числе за счет средств:
а) средства бюджета ГО г. Агидель - 4446,3 тыс. руб., в том числе по годам
2014 г. - 559,3 тыс. руб.;
2015 г. - 516,1 тыс. руб.;
2016 г. - 788,0 тыс. руб.;
2017 г. - 1028,9 тыс. руб.;
2018 г. - 777,0 тыс. руб.;
2019 г. - 777,0 тыс. руб.
б) внебюджетные средства - 152,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 2,0 тыс. руб.;
2016 год - 150,0 тыс. руб.
Одним из важнейших факторов успешной реализации муниципальной программы является ее информационно-аналитическое обеспечение, в основе которого лежат формирование и эффективное использование информационных ресурсов современных технических средств и информационных технологий, в целях создания оптимальных условий для анализа текущего состояния и контроля за ходом выполнения муниципальной программы.
Средства федерального бюджета, бюджета Республики Башкортостан, не указанные в муниципальной программе, не предусмотрены.
Распределение финансового обеспечения муниципальной программы за счет средств бюджета ГО г. Агидель и внебюджетных средств по программным мероприятиям приводится в приложении N 2 к муниципальной программе.
6. Перечень, обоснование и описание подпрограмм
Муниципальная программа содержит следующие подпрограммы:
1) "Социальная поддержка отдельных категорий граждан";
2) "Содействие развитию и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций".
6.1. Подпрограмма "Социальная поддержка отдельных категорий граждан"
Подраздел изменен с 25 декабря 2017 г. - Постановление администрации городского округа город Агидель Республики Башкортостан от 25 декабря 2017 г. N 1045
Паспорт муниципальной подпрограммы "Социальная поддержка отдельных категорий граждан"
Основание для разработки муниципальной подпрограммы |
- Федеральный закон от 06.10 2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; - Федеральный закон от 28.12 2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации"; - Бюджетный кодекс Российской Федерации; - Закон Республики Башкортостан от 28.11. 2014 N 155-з "О социальном обслуживании граждан в Республике Башкортостан"; - Постановление Правительства Республики Башкортостан от 31.12.2014 N 671 "О государственной программе "Социальная защита населения Республики Башкортостан"; - Устав ГО г. Агидель. |
Ответственный исполнитель муниципальной подпрограммы |
Заместитель главы администрации городского округа город Агидель Республики Башкортостан по социальным вопросам |
Соисполнители муниципальной подпрограммы |
МКУ ЦБО; Западный филиал ГБУ Республиканский молодежный многофункциональный центр; КДН и ЗП; МБУ ОФКС и МП; Отдел культуры; Отдел образования; Отдел ФГКУ РЦСПН по г. Нефтекамску РБ в г. Агидель; ПО N 6 Отделение социальной помощи семье и детям в г. Агидель; Агидельский информационный центр - филиал ГУП РБ Издательский дом "Республика Башкортостан" |
Цели и задачи муниципальной подпрограммы |
Цель: повысить эффективность предоставления мер социальной поддержки населению Задачи: - организация и проведение мероприятий социальной значимости, привлекающих внимание к проблемам социально уязвимых групп населения и лиц с ограниченными возможностями (пожилых людей, инвалидов, семей с детьми и других категорий граждан) и обеспечение их социально-психологической адаптации к существующим социально-экономическим условиям в обществе; - создание социальных условий для нормального функционирования семьи и развития детей, профилактика и предупреждение социального сиротства; - повышение эффективности мер социальной поддержки за счет развития и усиления адресного оказания социальной помощи гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию - профилактика и снижение уровня материнской, младенческой смертности, смертности трудоспособного населения |
Сроки и этапы реализации муниципальной подпрограммы |
2014-2019 годы без деления на этапы |
Важнейшие целевые индикаторы и показатели муниципальной подпрограммы |
- доля наименее защищенной категории населения (малообеспеченные, многодетные, неполные семьи, семьи, имеющие детей-инвалидов, граждане пожилого возраста и инвалиды, дети, оставшиеся без попечения родителей) в общей численности населения ГО г. Агидель, охваченных мероприятиями в области социальной поддержки населения (%); -уровень сокращения материнской, младенческой смертности, смертности трудоспособного населения. |
Объемы и источники финансирования муниципальной подпрограммы |
Общий объем финансирования подпрограммы в 2014-2019 годах составляет 4173,3 тыс. рублей, из них по годам: 2014 г. - 486,3 тыс. руб., в т.ч.: средства местного бюджета - 484,3 тыс. руб., внебюджетные средства - 2,0 тыс. руб.; 2015 г. - 446,1 тыс. руб., в т.ч.: средства местного бюджета - 446,1 тыс. руб.; 2016 г. - 868,0 тыс. руб., в т.ч.: средства местного бюджета - 718,0 тыс. руб., внебюджетные средства - 150,0 тыс. руб.; 2017 г. - 958,9 тыс. руб., в т.ч.: средства местного бюджета - 958,9 тыс. руб.; 2018 г. - 707,0 тыс. руб., в т.ч.: средства местного бюджета - 707,0 тыс. руб.; 2019 г. - 707,0 тыс. руб., в т.ч.: средства местного бюджета - 707,0 тыс. руб. |
6.1.1. Краткая характеристика текущего состояния сферы социальной поддержки отдельных категорий граждан и проблем, на решение которых направлена подпрограмма
1. Социально-экономическая поддержка населения
Доля малообеспеченных, многодетных, неполных семей, семей, имеющих детей-инвалидов, охваченных мерами социальной поддержки.
К мерам социальной поддержки относятся:
Оказание единовременной материальной помощи малообеспеченным гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации (в том числе ветеранам Великой Отечественной войны).
В соответствии с Положением о порядке оказания материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, проживающим на территории ГО г. Агидель, утвержденным решением Совета ГО г. Агидель от 21.05.2014 N 385, оказана материальная помощь:
- в 2014 году - 36 гражданам вышеуказанной категории на общую сумму 70 тыс. руб. (из запланированных в Программе на 2014 год 70 тыс. руб.-100%)
В 2015 году - 33 гражданам вышеуказанной категории на общую сумму 50 тыс. руб. (из запланированных в Программе на 2015 год 50 тыс. руб.-100%).
(Примечание: согласно решению Совета ГО г. Агидель от 30.12.2013 N 322 "О бюджете ГО г. Агидель на 2014 год и на плановый период 2015-2016 годы")
Все поступившие заявления рассматриваются на заседаниях социальной комиссии при администрации ГО г. Агидель (утв. постановлением администрации ГО г. Агидель от 09.06.2014 N 584).
Малообеспеченные семьи с детьми, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, также получают помощь на базе Отделения социальной помощи семье и детям в г. Агидель - в виде натуральной адресной помощи (детская обувь, одежда, канцелярские принадлежности, бесплатного оказания социально-бытовых услуг (предоставляются талоны в парикмахерские города) и др.). Семьям оказывается консультативно-правовая, психологическая, юридическая помощь. В ГО г. Агидель ежегодно проводятся благотворительные акции "Время добрых дел", "Помоги ребенку собраться в школу" и др.
В системе мер государственной поддержки семей с детьми важное место принадлежит выплате пособий. На учете в отделе ФГКУ РЦСПН по г. Нефтекамску РБ в г. Агидель по состоянию на 01.01.2016 г. состоит более 560 семей с детьми, в них порядка 1080 детей, что составляет более 75% от общего количества семей с детьми (по оперативным данным - более 750 семей с детьми) и порядка 32% от общего числа несовершеннолетних детей в ГО г. Агидель.
Увеличение количества граждан пожилого возраста и инвалидов, ветеранов Великой Отечественной войны, охваченных мерами социальной поддержки.
Социальное обеспечение и доплаты к пенсии (за выслугу лет на муниципальной службе в Республике Башкортостан):
- в 2014 году - 7 получателей на общую сумму 317,3 тыс. руб.
- в 2015 году - 7 получателей на общую сумму 251,2 тыс. руб. (из запланированных в Программе на 2015 год 307 тыс. руб.).
Социальная поддержка ветеранов, пенсионеров и инвалидов
Обеспечение достойного уровня жизни, повышение общественного статуса ветеранов, пенсионеров и инвалидов, усиление внимания к их повседневным нуждам остаются одним из приоритетных направлений социальной политики в Республике Башкортостан и ГО г. Агидель.
Сложившаяся в настоящее время система социальной поддержки пожилых граждан и инвалидов имеет комплексный характер и включает мероприятия, направленные на обеспечение профилактики социального неблагополучия, предоставление помощи нуждающимся в ней гражданам.
В период с 01.01.2015 года по 30.06.2015 года на социальном обслуживании в отделении социальной помощи на дому в г. Агидель Государственного бюджетного учреждения Комплексный центр социального обслуживания населения г. Нефтекамска Республики Башкортостан, находилось 119 получателей социальных услуг.
С 01.07.2015 года престарелые граждане ГО г. Агидель получают социальные услуги через Автономную некоммерческую организацию Центр социального обслуживания "БлагоДать" (по состоянию на 01.01.2016 года из числа жителей ГО г. Агидель получателей социальных услуг - 94 чел.)
На каждого получателя услуг составлена индивидуальная программа предоставления социальных услуг, в ходе реализации которой выполняется ряд мероприятий, в т.ч. покупка и доставка продуктов питания, промышленных товаров, содействие в обеспечении лекарственными препаратами, содействие в госпитализации и сопровождение в медицинские учреждения, в оформлении субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг, оплата коммунальных услуг, работа по дому и др.
В целях обеспечения доступности транспортных услуг (льготного проезда) гражданам, имеющим право на меры социальной поддержки (пенсионерам, ветеранам и инвалидам), в администрации ГО г. Агидель организовано предоставление временных социальных карт (выдано: в 2014 году - 55, в 2015 году - 48).
Проводится работа с детьми-инвалидами и их семьями по содействию интеграции в среду сверстников. При Муниципальном автономном учреждении Дополнительного образования детей Центр дополнительного образования для детей Савитар организована работа Клуба "Надежда" для детей с ограниченными возможностями здоровья. Активизирована работа по формированию социально адаптированной городской среды для лиц с ограниченными возможностями здоровья и позитивного общественного мнения в отношении проблем обеспечения доступной среды их жизнедеятельности - в рамках реализации мероприятий муниципальной программы "Доступная среда в ГО г. Агидель", утвержденной постановлением администрации ГО г. Агидель от 13.01.2014 N 5, а также Плана мероприятий ("дорожной карты") по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности на территории ГО г. Агидель, утвержденного постановлением администрации ГО г. Агидель от 18.09.2015 N 666.
В целях эффективной реализации мер социальной поддержки отдельных категорий граждан в настоящее время действует соответствующий административный регламент администрации ГО г. Агидель.
6.1.2. Цели и задачи подпрограммы
Цель подпрограммы - повысить эффективность предоставления мер социальной поддержки населению.
Для достижения поставленных целей предусматривается решение следующих задач:
- организация и проведение мероприятий социальной значимости, привлекающих внимание к проблемам социально уязвимых групп населения и лиц с ограниченными возможностями (пожилых людей, инвалидов, семей с детьми и других категорий граждан) и обеспечение их социально-психологической адаптации к существующим социально-экономическим условиям в обществе;
- создание социальных условий для нормального функционирования семьи и развития детей, профилактика и предупреждение социального сиротства;
- повышение эффективности мер социальной поддержки за счет развития и усиления адресного оказания социальной помощи гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию
- профилактика и снижение уровня материнской, младенческой смертности, смертности трудоспособного населения;
6.1.3. Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, их взаимосвязь с показателями муниципальной программы
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы взаимосвязаны со следующими целевыми индикаторами и показателями муниципальной программы:
- доля наименее защищенной категории населения (малообеспеченные, многодетные, неполные семьи, семьи, имеющие детей-инвалидов, граждане пожилого возраста и инвалиды, дети, оставшиеся без попечения родителей) в общей численности населения ГО г. Агидель, охваченных мероприятиями в области социальной поддержки населения (%);
- уровень сокращения материнской, младенческой смертности, смертности трудоспособного населения.
Плановые значения целевых индикаторов и показателей государственной программы по годам ее реализации и методики расчета их значений представлены в приложении N 1 к муниципальной программе.
Раздел 6.1.4 изменен с 25 декабря 2017 г. - Постановление администрации городского округа город Агидель Республики Башкортостан от 25 декабря 2017 г. N 1045
6.1.4. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Реализация подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета ГО г. Агидель, внебюджетных источников.
Общий объем финансового обеспечения подпрограммы на 2014-2019 годы составляет 4171,3 тыс. рублей, в том числе за счет средств:
а) средства бюджета ГО г. Агидель - 4021,3 тыс. руб., в том числе по годам
2014 г. - 484,3 тыс. руб.;
2015 г. - 446,1 тыс. руб.;
2016 г. - 718,0 тыс. руб.;
2017 г. - 958,9 тыс. руб.;
2018 г. - 707,0 тыс. руб.;
2019 г. - 707,0 тыс. руб.
б) внебюджетные средства - 152,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 г. - 2,0 тыс. руб.;
2016 г. - 150,0 тыс. руб.
Средства федерального бюджета, бюджета Республики Башкортостан, не указанные в муниципальной программе, не предусмотрены.
Общий объем финансового обеспечения мероприятий подпрограммы за счет всех источников финансирования представлен в приложении N 2 к муниципальной программе.
6.2. Подпрограмма "Содействие развитию и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в городском округе город Агидель Республики Башкортостан"
Паспорт муниципальной подпрограммы "Содействие развитию и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций"
Основание для разработки муниципальной подпрограммы |
Закон Республики Башкортостан от 11.07.2012 N 565-з "О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Республике Башкортостан"; - Постановление Правительства Республики Башкортостан от 31.12.2014 N 671 "О государственной программе "Социальная защита населения Республики Башкортостан"; - Устав ГО г. Агидель |
Ответственный исполнитель муниципальной подпрограммы |
Заместитель главы администрации городского округа город Агидель Республики Башкортостан по социальным вопросам |
Соисполнители муниципальной подпрограммы |
МКУ ЦБО, Агидельский информационный центр - филиал ГУП РБ Издательский дом "Республика Башкортостан" |
Цели и задачи муниципальной подпрограммы |
Цель: увеличить эффективность реализации социально значимых проектов и программ СОНКО, получивших муниципальную поддержку Задачи: - развитие инфраструктурной поддержки СОНКО, формирование организационных, правовых, финансовых и социально-экономических условий для деятельности СОНКО, - повышение социальной ответственности бизнеса, развитие социальной рекламы, обеспечение участия широких слоев населения в реализации социально значимых проектов; - совершенствование механизмов взаимодействия местных органов исполнительной власти и СОНКО-в целях реализации политики ГО г. Агидель в социальной сфере, поддержке и развитии добровольчества. |
Сроки и этапы реализации муниципальной подпрограммы |
2014-2019 годы без деления на этапы |
Важнейшие целевые индикаторы и показатели муниципальной подпрограммы |
- Количество СОНКО, ставших получателями муниципальной поддержки и внесенных в городской реестр СОНКО. - средняя численность добровольцев, привлекаемых некоммерческими организациями, за исключением государственных (муниципальных) учреждений; - количество граждан, охваченных проектами СОНКО; - количество мероприятий/акций/проектов, осуществленных СОНКО при поддержке Программы; |
Объемы и источники финансирования муниципальной подпрограммы |
Общий объем финансирования подпрограммы в 2014-2019 годах составляет 425,0 тыс. рублей, из них по годам: 2014 г. - 75,0 тыс. руб., в т.ч. средства местного бюджета - 75,0 тыс. руб. 2015 г. - 70,0 тыс. руб., в т.ч.: средства местного бюджета - 70,0 тыс. руб.; 2016 г. - 70,0 тыс. руб., в т.ч.: средства местного бюджета - 70,0 тыс. руб. 2017 г. - 70,0 тыс. руб., в т.ч.: средства местного бюджета - 70,0 тыс. руб.; 2018 г. - 70,0 тыс. руб., в т.ч.: средства местного бюджета - 70,0 тыс. руб.; 2019 г. - 70,0 тыс. руб., в т.ч.: средства местного бюджета - 70,0 тыс. руб |
6.2.1. Краткая характеристика текущего состояния сферы социальной поддержки отдельных категорий граждан и проблем, на решение которых направлена подпрограмма
Одним из приоритетов Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р (с изменением, внесенным распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 августа 2009 года N 1121-р), является развитие институтов гражданского общества. К приоритетным направлениям отнесено развитие сектора негосударственных некоммерческих организаций в сфере оказания социальных услуг, в том числе:
- реализация органами государственной власти и органами местного самоуправления программ в области поддержки развития негосударственных некоммерческих организаций;
- сокращение административных барьеров в сфере деятельности негосударственных некоммерческих организаций;
- содействие развитию практики благотворительной деятельности граждан и организаций, а также распространению добровольческой деятельности (волонтерства).
Значительную роль в совместной деятельности органов исполнительной власти и общественных структур по вопросам повышения качества жизни населения играют СОНКО.
Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" определено, что органы государственной власти субъекта Российской Федерации могут оказывать поддержку некоммерческим организациям при условии осуществления ими определенных социально ориентированных видов деятельности.
С 2011 года в деятельности СОНКО произошли значительные изменения. Так, Законом Республики Башкортостан от 11.07.2012 N 565-з "О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Республике Башкортостан" были установлены следующие формы указанной поддержки:
- финансовая, имущественная, информационная, консультационная, а также поддержка в области подготовки и дополнительного профессионального образования работников и добровольцев СОНКО;
- предоставление СОНКО льгот по уплате налогов и сборов в соответствии с законодательством;
- осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Республики Башкортостан у СОНКО в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
- предоставление юридическим лицам, оказывающим СОНКО материальную поддержку, льгот по уплате налогов и сборов в соответствии с законодательством.
СОНКО являются важнейшим институтом гражданского общества. Их деятельность способствует решению актуальных социальных проблем, повышению доступности предоставляемых гражданам социальных услуг, расширению благотворительной деятельности и добровольчества. Вовлечение граждан в добровольческую деятельность СОНКО способствует повышению уровня гражданской активности.
Некоммерческие организации (далее - НКО) являются основными институтами гражданского общества и значимыми партнерами органов местного самоуправления в решении стоящих перед обществом проблем. Большинство НКО осуществляют социально значимую деятельность, направленную на решение актуальных для общества задач и реализацию интересов граждан. Являясь формой самоорганизации граждан для реализации своих интересов, НКО создают систему социальной взаимопомощи, построенную на принципах солидарности и самостоятельности ее участников.
По состоянию на 01.01.2016 г. в Министерстве юстиции Российской Федерации по Республике Башкортостан зарегистрировано 2 НКО ГО г. Агидель (в т.ч. 1 общественная организация, 1 - благотворительный фонд), деятельность которых направлена на решение задач в сфере социального обеспечения, образования, культуры, правового просвещения, защиты малоимущих слоев населения, экологии, а также материнства и детства, создания здоровой среды обитания и др.
Основными источниками финансирования для НКО являются:
- государственная (муниципальная) поддержка;
- благотворительные пожертвования.
В ГО г. Агидель создан реестр СОНКО и общественных организаций, всем вышеуказанным организациям оказывается информационно-консультационная, нормативно-правовая, методическая поддержка.
Предоставлена субсидия Агидельской городской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов (Совет ветеранов):
- в 2014 году - 75 тыс. руб. (100%);
- в 2015 году в сумме 70 тыс. руб. (100%).
В 2013 году в ГО г. Агидель создан Благотворительный фонд поддержки социального развития ГО г. Агидель. Реализованы следующие мероприятия:
в 2013 году (на общую сумму - 2 720 тыс. руб.):
- установка приспособлений для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями к объектам социальной инфраструктуры;
- модернизация и реконструкция системы наружного освещения спортивных площадок муниципальных общеобразовательных бюджетных учреждений средняя общеобразовательная школа N 1 и N 2;
- организация и проведение городских мероприятий;
- организация мероприятий по транспортировке больных к месту лечения;
- благоустройство территории (установка игрового оборудования и скамеек в сквере);
- благотворительная помощь лицам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;
- материально-техническое оснащение в 3 муниципальных дошкольных образовательных учреждениях;
в 2014 году:
- организация и проведение городских мероприятий (привлеченных благотворительных средств на общую сумму 250 тыс. руб.);
в 2015 году:
- организация и проведение городских мероприятий (привлеченных благотворительных средств на общую сумму 212 тыс. руб.).
Возможности оказания платных услуг некоммерческими организациями ограничено несколькими факторами:
- неплатежеспособностью целевых групп (пожилые люди, инвалиды, проблемные семьи и пр.);
- конкуренцией со стороны государственных, муниципальных учреждений, а также коммерческих организаций.
Слабость некоммерческого сектора прямо определяет незрелость общества, отсутствие ответственной гражданской позиции у населения, у которого преобладают устойчивые иждивенческие установки, общественная и экономическая пассивность, что является одним из сдерживающих факторов социально-экономического развития города. В условиях слабого и неэффективного некоммерческого сектора, органы местного самоуправления оказываются в одиночестве со всеми существующими проблемами, несут всю ответственность за ситуацию в городе, независимо от реальных возможностей воздействия на протекающие процессы.
Основным условием для стабильного развития НКО является возможность доступа к ресурсам для осуществления уставных задач. Общественно полезный характер деятельности НКО не позволяет финансировать их работу за счет оплаты услуг конкретными благополучателями. Поэтому основным источником финансирования НКО является целевое финансирование их деятельности через систему грантов и/или через субсидирование издержек.
Основным содержанием деятельности по реализации подпрограммы является создание и поддержание условий, способствующих формированию и эффективной работе некоммерческого сектора в городе. При наличии благоприятных условий, развитие гражданской активности обеспечит саморазвитие институтов гражданского общества, которые смогут постепенно расширять сферу своей ответственности за решение актуальных для города и его жителей задач и проблем.
Реализация политики по муниципальной поддержке деятельности СОНКО представляет собой совокупность различных форм поддержки: финансовой, информационной, организационной, образовательной.
6.2.2. Основные цели и задачи подпрограммы
Цель подпрограммы - увеличить эффективность реализации социально значимых проектов и программ СОНКО, получивших муниципальную поддержку
Для достижения поставленных целей предусматривается решение следующих задач:
- развитие инфраструктурной поддержки СОНКО, формирование организационных, правовых, финансовых и социально-экономических условий для деятельности СОНКО,
- повышение социальной ответственности бизнеса, развитие социальной рекламы, обеспечение участия широких слоев населения в реализации социально значимых проектов;
- совершенствование механизмов взаимодействия местных органов исполнительной власти и СОНКО - в целях реализации политики ГО г. Агидель в социальной сфере, поддержке и развитии добровольчества.
6.2.3. Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, их взаимосвязь с показателями муниципальной программы
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы взаимосвязаны со следующими целевыми индикаторами и показателями муниципальной программы:
- количество СОНКО, ставших получателями муниципальной поддержки и внесенных в городской реестр СОНКО;
- средняя численность добровольцев, привлекаемых НКО, за исключением государственных (муниципальных) учреждений;
- количество граждан, охваченных проектами СОНКО;
- количество мероприятий/акций/проектов, осуществленных СОНКО при поддержке Программы;
Плановые значения целевых индикаторов и показателей муниципальной программы по годам ее реализации и методики расчета их значений представлены в приложении N 1 к муниципальной программе.
6.2.4. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Реализация подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета ГО г. Агидель, внебюджетных источников.
Общий объем финансового обеспечения подпрограммы на 2014-2019 годы составляет 425,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств:
а) средства бюджета ГО г. Агидель - 425,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 г. - 75,0 тыс. руб.;
2015 г. - 70,0 тыс. руб.;
2016 г. - 70,0 тыс. руб.;
2017 г. - 70,0 тыс. руб.;
2018 г. - 70,0 тыс. руб.;
2019 г. - 70,0 тыс. руб.
Средства федерального бюджета, бюджета Республики Башкортостан, не указанные в муниципальной программе, не предусмотрены.
Общий объем финансового обеспечения мероприятий подпрограммы за счет всех источников финансирования представлен в приложении N 2 к муниципальной программе.
Раздел 7 изменен с 25 декабря 2017 г. - Постановление администрации городского округа город Агидель Республики Башкортостан от 25 декабря 2017 г. N 1045
7. План реализации и финансовое обеспечение муниципальной программы
Механизм реализации муниципальной программы предусматривает использование комплекса организационных, экономических и правовых мероприятий, необходимых для реализации целей и задач муниципальной программы.
Основные мероприятия и мероприятия, направленные на достижение целей и решение задач муниципальной программы (подпрограмм), в разрезе подпрограмм, сроки их реализации, финансовые ресурсы, исполнители и соисполнители мероприятий, целевые индикаторы и показатели, для достижения которых реализуется мероприятие, а также показатели непосредственного результата реализации мероприятий представлены в приложении N 2 к муниципальной программе.
Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджета ГО г. Агидель, внебюджетных средств.
Программа реализуется в течение 2014-2018 годов без деления на этапы.
Сводные финансовые затраты Программы представлены в следующей таблице:
Источники и направления финансирования |
Финансовые затраты, тыс. рублей |
||||||
Всего |
в том числе по годам |
||||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Всего, в том числе: |
4598,3 |
561,3 |
516,1 |
938,0 |
1028,9 |
777,0 |
777,0 |
Местный бюджет |
4446,3 |
559,3 |
516,1 |
788,0 |
1028,9 |
777,0 |
777,0 |
Бюджет Республики Башкортостан |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
Федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
Внебюджетные средства |
152,0 |
2,0 |
0 |
150,0 |
- |
- |
- |
Разработка муниципальной программы будет способствовать сохранению и дальнейшему развитию социальной сферы ГО г. Агидель.
Механизм реализации Программы заключается в исполнении мероприятий администрацией ГО г. Агидель и в привлечении к выполнению ее мероприятий учреждений и организаций, общественных организаций ГО г. Агидель, средств массовой информации.
Общий контроль за выполнением Программы в установленном порядке осуществляет администрация ГО г. Агидель.
8. Оценка эффективности реализации муниципальной программы
Оценка эффективности реализации муниципальной программы осуществляется в соответствии с приложением N 5 к Порядку разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ ГО г. Агидель.
Приложение 1 изменено с 27 февраля 2017 г. - Постановление администрации городского округа город Агидель Республики Башкортостан от 27 февраля 2017 г. N 168
Приложение N 1
"О мерах социальной поддержки
населения городского округа
город Агидель Республики Башкортостан"
Перечень
целевых индикаторов и показателей муниципальной программы "О мерах социальной поддержки населения городского округа город Агидель Республики Башкортостан"
6 апреля 2015 г., 28 марта 2016 г., 27 февраля 2017 г.
N п/п |
Наименование целей и задач, целевых показателей |
Единица измерения |
Фактическое значение целевого показателя на момент разработки муниципальной программы (отчетный год) |
Значения целевого индикатора и показателя по годам |
|||||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
|
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
||
Муниципальная программа "О мерах социальной поддержки населения городского округа город Агидель Республики Башкортостан" | |||||||||||
|
Цели: - повысить эффективность предоставления мер социальной поддержки населению; - увеличить эффективность реализации социально значимых проектов и программ СОНКО, получивших муниципальную поддержку |
||||||||||
|
Задачи: - организация и проведение мероприятий социальной значимости, привлекающих внимание к проблемам социально уязвимых групп населения и лиц с ограниченными возможностями (пожилых людей, инвалидов, семей с детьми и других категорий граждан) и обеспечение их социально-психологической адаптации к существующим социально-экономическим условиям в обществе; - создание социальных условий для нормального функционирования семьи и развития детей, профилактика и предупреждение социального сиротства; - повышение эффективности мер социальной поддержки за счет развития и усиления адресного оказания социальной помощи гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию - профилактика и снижение уровня материнской, младенческой смертности, смертности трудоспособного населения; - развитие инфраструктурной поддержки СОНКО, формирование организационных, правовых, финансовых и социально-экономических условий для деятельности СОНКО, - повышение социальной ответственности бизнеса, развитие социальной рекламы, обеспечение участия широких слоев населения в реализации социально значимых проектов; - совершенствование механизмов взаимодействия местных органов исполнительной власти и СОНКО-в целях реализации политики ГО г. Агидель в социальной сфере, поддержке и развитии добровольчества. |
||||||||||
1 |
Увеличение количества малообеспеченных, многодетных, неполных семей, семей, имеющих детей-инвалидов, охваченных мерами социальной поддержки |
% |
50 |
53 |
на 3-5% ежегодно |
на 3-5% ежегодно |
на 3-5% ежегодно |
на 3-5% ежегодно |
|
||
2 |
Увеличение количества граждан пожилого возраста и инвалидов, ветеранов Великой Отечественной войны, охваченных мерами социальной поддержки |
% |
70 |
73 |
на 10% ежегодно |
На 10% ежегодно |
на 10% ежегодно |
на 10% ежегодно |
|
||
3 |
Снижение уровня - материнской смертности; - младенческой смертности |
чел. |
0 2 |
0 2 |
0 1 |
0 1 |
0 1 |
0 1 |
|
||
4 |
Количество мероприятий /акций/ проектов, осуществленных СОНКО при поддержке Подпрограммы |
шт. |
5 |
10 |
15 |
20 |
25 |
28 |
|
||
5 |
Количество СОНКО, ставших получателями муниципальной поддержки и внесенных в городской реестр СОНКО. |
шт. |
1 |
2 |
4 |
6 |
7 |
8 |
|
||
6 |
Средняя численность добровольцев, привлекаемых НКО, за исключением государственных (муниципальных) учреждений |
чел. |
50 |
70 |
100 |
150 |
160 |
170 |
|
||
1. Подпрограмма "Социальная поддержка отдельных категорий граждан" | |||||||||||
|
Цель: повысить эффективность предоставления мер социальной поддержки населению |
||||||||||
Задача: - организация и проведение мероприятий социальной значимости, привлекающих внимание к проблемам социально уязвимых групп населения и лиц с ограниченными возможностями (пожилых людей, инвалидов, семей с детьми и других категорий граждан) и обеспечение их социально-психологической адаптации к существующим социально-экономическим условиям в обществе; - создание социальных условий для нормального функционирования семьи и развития детей, профилактика и предупреждение социального сиротства; - повышение эффективности мер социальной поддержки за счет развития и усиления адресного оказания социальной помощи гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию - профилактика и снижение уровня материнской, младенческой смертности, смертности трудоспособного населения | |||||||||||
1 |
Увеличение количества малообеспеченных, многодетных, неполных семей, семей, имеющих детей-инвалидов, охваченных мерами социальной поддержки |
% |
50 |
53 |
на 3-5% ежегодно |
на 3-5% ежегодно |
на 3-5% ежегодно |
на 3-5% ежегодно |
|
||
2 |
Увеличение количества граждан пожилого возраста и инвалидов, ветеранов Великой Отечественной войны, охваченных мерами социальной поддержки |
% |
70 |
73 |
на 10% ежегодно |
На 10% ежегодно |
на 10% ежегодно |
на 10% ежегодно |
|
||
3 |
Снижение уровня - материнской смертности; - младенческой смертности |
чел. |
0 2 |
0 2 |
0 1 |
0 1 |
0 1 |
0 1 |
|
||
2. Подпрограмма "Содействие развитию и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций" | |||||||||||
|
Цель: увеличить эффективность реализации социально значимых проектов и программ СОНКО, получивших муниципальную поддержку |
||||||||||
|
Задачи: - развитие инфраструктурной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, формирование организационных, правовых, финансовых и социально-экономических условий для деятельности СОНКО, - повышение социальной ответственности бизнеса, развитие социальной рекламы, обеспечение участия широких слоев населения в реализации социально значимых проектов; - совершенствование механизмов взаимодействия местных органов исполнительной власти и СОНКО-в целях реализации политики ГО г. Агидель в социальной сфере, поддержке и развитии добровольчества. |
||||||||||
1 |
Количество мероприятий /акций/ проектов, осуществленных СОНКО при поддержке Подпрограммы |
шт. |
5 |
10 |
15 |
20 |
25 |
28 |
|
||
2 |
Количество СОНКО, ставших получателями муниципальной поддержки и внесенных в городской реестр СОНКО |
шт. |
1 |
2 |
4 |
6 |
7 |
8 |
|
||
3 |
Средняя численность добровольцев, привлекаемых НКО, за исключением государственных (муниципальных) учреждений |
чел. |
50 |
70 |
100 |
150 |
160 |
170 |
|
Приложение 2 изменено с 25 декабря 2017 г. - Постановление администрации городского округа город Агидель Республики Башкортостан от 25 декабря 2017 г. N 1045
Приложение N 2
"О мерах социальной поддержки
населения городского округа
город Агидель Республики Башкортостан"
План
реализации и финансовое обеспечение муниципальной программы "О мерах социальной поддержки населения городского округа город Агидель Республики Башкортостан"
27 февраля, 25 декабря 2017 г.
N |
Наименование мероприятия, направления |
Ответственный исполнитель, соисполнитель |
Источник финансирования |
Коды классификации расходов бюджета |
Расходы по годам реализации муниципальной программы, тыс. рублей (с одним десятичным знаком после запятой) |
Срок реализации мероприятия |
Номер целевого показателя, на достижение которого направлено мероприятие |
Ожидаемый результат целевого показателя, на достижение которого направлено мероприятие |
||||||||||
Вед |
РзПр |
ЦСР |
ВР |
БА |
Всего |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
|||||||
1 |
2 |
3 |
|
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
Муниципальная программа "О мерах социальной поддержки населения городского округа город Агидель Республики Башкортостан" | ||||||||||||||||||
|
Муниципальная программа "О мерах социальной поддержки населения городского округа город Агидель Республики Башкортостан" |
Всего, в том числе |
706 |
1000 |
020 0000000 |
х |
х |
4598,3 |
561,3 |
516,1 |
938,0 |
1028,9 |
777,0 |
777,0 |
2014-2019 гг. |
|
Увеличение количества жителей, охваченных санитарно-просветительской работой по формированию здорового образа жизни и профилактике заболеваний. |
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
||||||
бюджет Республики Башкортостан |
|
|
|
|
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
||||||
местный бюджет |
706 |
1000 |
020 0000000 |
х |
х |
4446,3 |
559,3 |
516,1 |
788,0 |
1028,9 |
777,0 |
777,0 |
||||||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
152,0 |
2,0 |
0 |
150,0 |
- |
- |
|
||||||
1 |
Основное мероприятие Мероприятия по социально-медицинской поддержке населения и формированию здорового образа жизни |
ПО N 6; Западный филиал ГБУ Республиканский молодежный многофункциональный центр; КДНиЗП; МБУ ОФКСиМП; Отдел культуры; Отдел образования; Отделение социальной помощи семье и детям в г. Агидель |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3 |
Увеличение количества жителей, охваченных санитарно-просветительской работой по формированию здорового образа жизни и профилактике заболеваний |
||
1.1 |
Санитарно-просветительская работа по формированию здорового образа жизни и профилактике заболеваний. |
МКУ ЦБО; Западный филиал ГБУ Республиканский молодежный многофункциональный центр; КДНиЗП; МБУ ОФКСиМП; Отдел культуры; Отдел образования; Отдел ФГКУ РЦСПН по г. Нефтекамску РБ в г. Агидель; ПО N 6 Отделение социальной помощи семье и детям в г. Агидель |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Увеличение количества жителей, охваченных санитарно-просветительской работой по формированию здорового образа жизни и профилактике заболеваний. |
|||
1.1.1 |
Мероприятия по профилактике алкоголизма, табакокурения, наркомании, ВИЧ - инфекции и др |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
1.1.2 |
Развитие профилактического направления в учреждениях здравоохранения, направленного на снижение первичной инвалидности, предотвратимой смертности. |
ПО N 6 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Профилактика и раннее выявление социально-значимых заболеваний. Сокращение смертности среди трудоспособного населения. |
|||
1.2 |
Активизация работы по диспансеризации определенных групп взрослого населения, в т.ч. обязательная маммография (для женщин в возрасте 39 лет и старше |
ПО N 6 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
1.3 |
Активизация межведомственного взаимодействия по вопросам патронажа социально-неблагополучных семей, имеющих детей, беременных женщин. |
Администрация; ПО N 6; Западный филиал ГБУ Республиканский молодежный многофункциональный центр; КДНиЗП; МБУ ОФКСиМП; Отдел образования; Отделение социальной помощи семье и детям в г. Агидель |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Предотвращение и сокращение случаев оказания отдельных категорий граждан в социально-опасном положении. |
|||
1.4 |
Совершенствование деятельности кабинета планирования семьи, в т.ч. мониторинг женщин фертильного возраста, имеющих противопоказания для вынашивания беременности по поликлиникам и диспансерам. |
ПО N 6 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Снижение показателей материнской и младенческой смертности, заболеваемости новорожденных, детской инвалидности |
|||
1. Подпрограмма "Социальная поддержка отдельных категорий граждан" | ||||||||||||||||||
|
Подпрограмма "Социальная поддержка отдельных категорий граждан" |
Всего по подпрограмме, в том числе |
х |
х |
02100 00000 |
х |
х |
4173,3 |
486,3 |
446,1 |
868,0 |
958,9 |
707,0 |
707,0 |
2014-2019 гг. |
|
|
|
Федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||
бюджет Республики Башкортостан |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||
местный бюджет |
х |
х |
02100 00000 |
х |
х |
4021,3 |
484,3 |
446,1 |
718,0 |
958,9 |
707,0 |
707,0 |
||||||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
152,0 |
2,0 |
0 |
150,0 |
- |
- |
- |
||||||
1 |
Основное мероприятие 1 "Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан" (Социально-экономическая поддержка населения) |
Администрация, МКУ ЦБО |
Всего, в том числе |
х |
х |
х |
х |
х |
3188,4 |
389,3 |
301,2 |
575,0 |
808,9 |
557,0 |
557,0 |
Улучшение системы оказания адресной помощи населению. Увеличение количества граждан, охваченных мерами социальной поддержки |
||
Федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||
бюджет Республики Башкортостан |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||
местный бюджет |
|
|
|
|
|
3186,4 |
387,3 |
301,2 |
575,0 |
808,9 |
557,0 |
557,0 |
||||||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
2,0 |
2,0 |
0 |
0 |
- |
- |
|
||||||
1.1. |
Оказание единовременной помощи малообеспеченным гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации (в т.ч. Ветеранам ВОВ) |
Всего, в том числе |
|
|
|
|
|
322,0 |
72,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
1,2 |
Улучшение системы оказания адресной помощи населению. Увеличение количества граждан, охваченных мерами социальной поддержки |
||
местный бюджет |
706 |
1003 |
0210110470 |
300 |
х |
320,0 |
70,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
||||||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
2,0 |
2,0 |
0 |
0 |
- |
- |
- |
||||||
1.2. |
Социальное обеспечение и доплаты к пенсии |
местный бюджет |
706 |
1001 |
0210102300 |
300 |
х |
2866,4 |
317,3 |
251,2 |
525,0 |
758,9 |
507,0 |
507,0 |
2 |
Улучшение системы оказания адресной помощи населению. |
||
1.3. |
Частичный ремонт квартир участников и инвалидов ВОВ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2 |
Улучшение системы оказания адресной помощи группам населения, находящимся под особой защитой государства |
||
2 |
Основное мероприятие 2 Мероприятия социокультурной направленности |
МКУ ЦБО; Западный филиал ГБУ Республиканский молодежный многофункциональный центр; МБУ ОФКСиМП; Отдел культуры; Отдел образования; Отдел ФГКУ РЦСПН по г. Агидель |
Всего, в том числе |
706 |
1003 |
0210205870 |
200 |
х |
984,9 |
97,0 |
144,9 |
293,0 |
150,0 |
150,0 |
150,0 |
1, 2, 4 |
Улучшение системы оказания адресной помощи группам населения, находящимся под особой защитой государства. Консолидация образовательных, культурно-досуговых, социальных учреждений города в пропаганде связей поколений, семейных ценностей, уважения и почитания старших |
|
Федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||
бюджет Республики Башкортостан |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||
местный бюджет |
|
|
|
|
|
834,9 |
97,0 |
144,9 |
143,0 |
150,0 |
150,0 |
150,0 |
||||||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
150,0 |
0 |
0 |
150,0 |
- |
- |
- |
||||||
2.1. |
Чествование ветеранов Вов, в связи с традиционно считающимися днями рождения, начиная с 90 лет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
2.2 |
Проведение Дня памяти и скорби, посвященного трагическим событиям Чернобыльской атомной электростанции, Международного дня памяти жертв радиационных аварий и катастроф. |
местный бюджет |
|
|
|
|
|
73,5 |
10,8 |
10,8 |
3,8 |
13,0 |
13,0 |
13,0 |
||||
внебюджетные источники |
150,0 |
- |
- |
150,0 |
- |
- |
- |
|||||||||||
2.3 |
Празднование годовщины Победы в ВОВ 1941-1945 гг. |
местный бюджет |
|
|
|
|
|
503,6 |
83,6 |
114,0 |
84,0 |
74,0 |
74,0 |
74,0 |
||||
2.4 |
Проведение Дня памяти жертв политических репрессий |
местный бюджет |
|
|
|
|
|
29,2 |
- |
1,6 |
6,6 |
7,0 |
7,0 |
7,0 |
||||
2.5 |
Проведение декадника, посвященного Международному Дню пожилых людей |
местный бюджет |
|
|
|
|
|
30,2 |
2,6 |
2,9 |
6,7 |
6,0 |
6,0 |
6,0 |
||||
2.6 |
Проведение мероприятий, посвященных Международному Дню матери |
местный бюджет |
|
|
|
|
|
18,0 |
- |
- |
0 |
9,0 |
9,0 |
9,0 |
||||
2.7 |
Проведение декадника, посвященного Международному Дню инвалидов /приобретение (новогодних) подарков для детей-инвалидов |
местный бюджет |
|
|
|
|
|
75,6 |
- |
15,6 |
12,0 |
16,0 |
16,0 |
16,0 |
||||
2.8 |
Организация городских социальных новогодних елок (для детей из малообеспеченных, многодетных, неблагополучных семей, опекаемых детей, детей-инвалидов) |
местный бюджет |
|
|
|
|
|
50,0 |
- |
- |
- |
- |
25,0 |
25,0 |
||||
2.9 |
Организация и проведение культурно-досуговых, спортивно-оздоровительных мероприятий |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
2.10 |
Изготовление нагрудных знаков. Чествование заслуженных граждан города. |
Администрация МКУ ЦБО |
местный бюджет |
|
|
|
|
|
54,85 |
- |
- |
29,85 |
25,0 |
- |
- |
|
|
|
2. Подпрограмма "Содействие развитию и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций" | ||||||||||||||||||
1 |
Подпрограмма "Содействие развитию и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в городском округе город Агидель Республики Башкортостан" |
Всего по подпрограмме, в том числе: |
706 |
1000 |
0220000000 |
|
|
355,0 |
75,0 |
70,0 |
70,0 |
70,0 |
70,0 |
70,0 |
2014-2019 гг. |
|
|
|
Федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||
бюджет Республики Башкортостан |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||
местный бюджет |
706 |
1003 |
0220105870 |
600 |
х |
355,0 |
75,0 |
70,0 |
70,0 |
70,0 |
70,0 |
70,0 |
||||||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||
Основное мероприятие Оказание муниципальной финансовой поддержки деятельности СОНКО |
Администрация, МКУ ЦБО |
Всего, в том числе |
|
|
|
|
|
425,0 |
75,0 |
70,0 |
70,0 |
70,0 |
70,0 |
70,0 |
4 |
Увеличение количества мероприятий/акций/ проектов, осуществленных социально ориентированными организациями при поддержке Подпрограммы |
||
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||
бюджет Республики Башкортостан |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||
местный бюджет |
706 |
1003 |
0220105870 |
600 |
х |
425,0 |
75,0 |
70,0 |
70,0 |
70,0 |
70,0 |
70,0 |
||||||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||
2 |
Оказание иных видов поддержки СОНКО, предусмотренных законодательством |
Администрация |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
5 |
Увеличение количества НКО, за исключением государственных (муниципальных) учреждений |
|
3 |
Ведение мониторинга результативности и эффективности оказываемой поддержки, в том числе уровня удовлетворенности СОНКО, оказываемой поддержкой |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4, 5, 6 |
Увеличение количества общественно значимых социальных программ (мероприятий), реализуемых в ГО г. Агидель |
||
4 |
Ведение реестра СОНКО ГО г. Агидель - получателей поддержки |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
5 |
Создание единой базы СОНКО, действующих на территории ГО г. Агидель |
||
5 |
Пропаганда и популяризация деятельности СОНКО, благотворительной деятельности и добровольчества |
Администрация; Агидельский информационный центр - филиал ГУП РБ Издательский дом "Республика Башкортостан" СОНКО ГО г. Агидель |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4, 5, 6 |
Увеличение количества мероприятий/акций/проектов, осуществленных социально ориентированными организациями при поддержке Подпрограммы |
|
6 |
Подготовка информационных материалов об опыте деятельности лучших СОНКО, ГО г. Агидель в газете "Огни Агидели" и в сети Интернет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Увеличение объемов освещения деятельности СО НКО в средствах массовой информации, в том числе электронных. Рост доверия граждан к деятельности СО НКО |
|||
7 |
Организация, участие в конференциях, семинарах и иных мероприятиях по актуальным вопросам деятельности СОНКО |
Администрация; СОНКО ГО г. Агидель |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Повышение квалификации работников СОНКО |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление администрации городского округа город Агидель Республики Башкортостан от 10 февраля 2014 г. N 170 "Об утверждении муниципальной Программы "О мерах социальной поддержки населения городского округа город Агидель Республики Башкортостан"
Текст постановления опубликован не был
Постановлением Администрации городского округа город Агидель Республики Башкортостан от 20 апреля 2023 г. N 291 настоящий документ признан утратившим силу с 20 апреля 2023 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации городского округа город Агидель Республики Башкортостан от 20 марта 2023 г. N 191
Изменения вступают в силу с 20 марта 2023 г.
Постановление Администрации городского округа город Агидель Республики Башкортостан от 14 февраля 2022 г. N 111
Изменения вступают в силу с 14 февраля 2022 г.
Постановление администрации городского округа город Агидель Республики Башкортостан от 11 января 2022 г. N 9
Изменения вступают в силу с 11 января 2022 г.
Постановление администрации городского округа город Агидель Республики Башкортостан от 1 марта 2021 г. N 165
Изменения вступают в силу с 1 марта 2021 г.
Постановление администрации городского округа город Агидель Республики Башкортостан от 2 марта 2020 г. N 198
Изменения вступают в силу с 2 марта 2020 г.
Постановление администрации городского округа город Агидель Республики Башкортостан от 21 марта 2019 г. N 362
Изменения вступают в силу с 21 марта 2019 г.
Постановление администрации городского округа город Агидель Республики Башкортостан от 11 января 2019 г. N 54
Изменения вступают в силу с 11 января 2019 г.
Постановление администрации городского округа город Агидель Республики Башкортостан от 16 марта 2018 г. N 250
Изменения вступают в силу с 16 марта 2018 г.
Постановление администрации городского округа город Агидель Республики Башкортостан от 25 декабря 2017 г. N 1045
Изменения вступают в силу с 25 декабря 2017 г.
Постановление администрации городского округа город Агидель Республики Башкортостан от 27 февраля 2017 г. N 168
Изменения вступают в силу с 27 февраля 2017 г.
Постановление администрации городского округа город Агидель Республики Башкортостан от 28 марта 2016 г. N 192
Изменения вступают в силу с 28 марта 2016 г.
Постановление администрации городского округа город Агидель Республики Башкортостан от 6 апреля 2015 г. N 281
Изменения вступают в силу с 6 апреля 2015 г.