Постановление администрации городского округа город Агидель Республики Башкортостан от 3 февраля 2014 г. N 136 "Об утверждении муниципальной программы "Профилактика правонарушений и борьба с преступностью в городском округе город Агидель Республики Башкортостан на 2014-2016 годы"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", республиканской целевой программой профилактики правонарушений и борьбы с преступностью в Республике Башкортостан, утвержденной Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 15.09.2011 N 323, Уставом городского округа город Агидель Республики Башкортостан, в целях повышения эффективности работы по профилактике правонарушений, снижения уровня преступности, повышения уровня защищенности граждан и всех форм собственности от противоправных деяний на территории городского округа город Агидель Республики Башкортостан, постановляю:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Профилактика правонарушений и борьба с преступностью в городском округе город Агидель Республики Башкортостан на 2014-2016 годы".

2. Контроль за реализацией муниципальной программы "Профилактика правонарушений и борьба с преступностью в городском округе город Агидель Республики Башкортостан на 2014-2016 годы" возложить на заместителя главы администрации Ялалова И.С.

Первый заместитель главы администрации

И.З. Исхаков

Утверждена

постановлением администрации

городского округа город Агидель

Республики Башкортостан

от 3 февраля 2014 г. N 136

Муниципальная программа
"Профилактика правонарушений и борьба с преступностью в городском округе город Агидель Республики Башкортостан на 2014-2016 годы"

Паспорт Программы

Наименование Программы		Муниципальная программа "Профилактика правонарушений и борьба с преступностью в городском округе город Агидель Республики Башкортостан на 2014-2016 годы" (далее - Программа)
Основание для разработки Программы		Статья 72 Конституции Российской Федерации; Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации; Послание Президента Республики Башкортостан Государственному Собранию - Курултаю Республики Башкортостан "Дальнейшая модернизация Башкортостана: путь к благополучию и процветанию в XXI веке (О положении в республике и основных направлениях ее развития в 2010 году)"; Поручение Президента Российской Федерации Правительству Российской Федерации, а также органам государственной власти субъектов Российской Федерации, данное по итогам заседания Государственного совета Российской Федерации, от 29 июня 2007 года N Пр-1293ГС; Республиканская целевая программа профилактики правонарушений и борьбы с преступностью в Республике Башкортостан (в ред. Постановлений Правительства РБ от 19.07.2012 N 247, от 16.11.2012 N 414, с изм., внесенными Постановлением Правительства РБ от 24.09.2012 N 332)
Муниципальный заказчик Программы		Администрация городского округа город Агидель Республики Башкортостан
Разработчик Программы		Заместитель главы администрации по социальным вопросам
Исполнители Программы		Администрация городского округа город Агидель Республики Башкортостан; Отделение полиции по г. Агидель Межмуниципального отделения МВД России "Нефтекамский" (по согласованию) (далее - ОП по г. Агидель); Прокуратура города Агидель (по согласованию) (далее - Прокуратура г. Агидель); Отделение Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Республике Башкортостан в г. Нефтекамск (по согласованию) (далее - Отделение УФСБ РФ по РБ в г. Нефтекамск); Отделение Управления Федеральной миграционной службы России по Республике Башкортостан в городе Агидель (по согласованию) (далее - Отделение УФМС России по РБ); Филиал по г. Агидель ФКУ УИ ГУФСИН России по Республике Башкортостан (по согласованию) (далее - Филиал по г. Агидель ФКУ УИ ГУФСИН России по РБ); Отдел по городу Нефтекамск Управления Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков России по Республике Башкортостан (по согласованию) (далее - Отдел по г. Нефтекамск УФСКН); Межрайонная инспекция ФНС по РБ N 29 (по согласованию) (далее - МИ ФНС по РБ N 29); ПЧ-52 ФГКУ "26 отряд ФПС по РБ" (по согласованию) (далее - ПЧ-52); Агидельский городской отдел Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан (по согласованию) (далее - Агидельский городской отдел УФССП); Финансовое Управление администрации ГО г. Агидель РБ; Отдел образования администрации ГО г. Агидель; Отдел культуры администрации ГО г. Агидель; МКУ "Отдел физической культуры, спорта и молодежной политики ГО г. Агидель РБ"; (по согласованию) (далее - МБУ ОФКСиМП ГО г. Агидель РБ); Нефтекамский территориальный отдел (ТО) Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан (по согласованию) (далее - Нефтекамский ТО Управления Роспотребнадзора по РБ); Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Башкортостан "Агидельская городская больница" по согласованию) (далее - ГБУЗ РБ АГБ); Казенное предприятие Республики Башкортостан "Редакция газеты "Огни Агидели" (по согласованию) (далее - редакция газеты "Огни Агидели); ГКУ ЦЗН г. Агидель (по согласованию) (далее - ГКУ ЦЗН г. Агидель); Муниципальное казенное учреждение "Отдел гражданской защиты городского округа город Агидель Республики Башкортостан" (далее - МКУ ОГЗ г. Агидель)
Цели и задачи Программы		Цели: - консолидация усилий органов государственной власти, в том числе правоохранительных и общественных институтов, в профилактике правонарушений и борьбе с преступностью; - повышение уровня общественной безопасности; - предотвращение проявлений экстремизма и терроризма; - надежная защита жизни, здоровья, прав и свобод граждан, а также всех форм собственности от преступных посягательств; обеспечение экономической безопасности Задачи: укрепление действенной многоуровневой системы профилактики правонарушений; повышение эффективности деятельности органов внутренних дел в борьбе с преступностью и профилактике правонарушений; совершенствование межведомственного взаимодействия государственных, правоохранительных, контрольно-надзорных органов в вопросах противодействия преступности; развитие единой информационно-технологической и телекоммуникационной инфраструктуры для повышения эффективности деятельности правоохранительных органов; повышение уровня материально-технической обеспеченности правоохранительных органов и учреждений, занимающихся профилактикой правонарушений, сохранение и закрепление их кадрового потенциала; проведение сбалансированной миграционной политики; повышение правовой грамотности граждан, формирование позитивного общественного мнения о правоохранительной системе и результатах ее деятельности, восстановление доверия населения к правоохранительным органам
Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы		- Снижение уровня преступности; - создание условий для обеспечения антитеррористической и антиэкстремистской безопасности; - динамика тяжких и особо тяжких преступлений против личности, здоровья населения; - динамика преступлений, совершаемых несовершеннолетними; - состояние преступности в общественных местах и на улицах населенных пунктов республики; динамика корыстно-насильственных преступлений; результаты противодействия преступности в сфере экономики и налогообложения; - анализ социально-криминологической структуры преступности
Срок и этапы реализации Программы		2014-2016 годы, без деления на этапы
Объемы и источники финансирования Программы		Финансирование Программы будет осуществляться за счет средств бюджета городского округа и за счет средств исполнителей. Общий объем финансирования Программы составляет 100 тыс. рублей, из них за счет средств бюджета городского округа - 100 тыс. рублей, в т.ч. на 2014 г. - 100 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели ее социально-экономической эффективности		Снижение темпов роста преступности в целом, ослабление позиций организованной преступности; декриминализация экономики; снижение уровня криминализации подростковой среды; снижение уровня криминальной активности со стороны ранее судимых граждан; повышение эффективности профилактики правонарушений, усиление предупредительной борьбы с терроризмом и экстремизмом; утверждение принципа неотвратимости ответственности за совершенное правонарушение; оздоровление обстановки на улицах и в других общественных местах, укрепление безопасности объектов жизнеобеспечения и особой важности; установление тесной взаимосвязи населения и общественных институтов с правоохранительными органами; укрепление материально-технической базы правоохранительных органов, социальной защищенности их сотрудников.

Введение

Стабильное функционирование, поступательное развитие и инвестиционная привлекательность городского округа город Агидель Республики Башкортостан невозможны без достижения серьезных успехов в борьбе с преступностью, недопущении террористической деятельности, проявлений экстремизма, иных противоправных деяний. Поэтому особое значение приобретает выработка комплексных мер, направленных на предупреждение, выявление, устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений и иных правонарушений. В целях противодействия преступности и профилактики правонарушений необходима консолидация усилий органов государственной власти и местного самоуправления, правоохранительных органов и населения, принятие дополнительных, адекватных происходящим социально-экономическим процессам мер реагирования.

Решением Совета городского округа г. Агидель Республики Башкортостан от 09 декабря 2010 г. N 423 была утверждена городская целевая программа профилактики правонарушений и борьбы с преступностью в городском округе город Агидель Республики Башкортостан на 2011-2014 годы, реализация которой показала, что она является эффективным инструментом комплексного решения проблем. Данные направления заложены и в основу разрабатываемой программы на 2014-2016 годы. К ним относятся усиление деятельности правоохранительных органов, других ведомств и организаций по вопросам дальнейшего совершенствования системы профилактики правонарушений, борьбы с преступностью, терроризмом, повышение профессионализма сотрудников полиции, уровня финансовой и материально-технической обеспеченности мероприятий Программы, формирования позитивного общественного мнения о правоохранительной системе и органах самоуправления и результатах их деятельности.

1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

Противодействие преступности, охрана общественного порядка и обеспечение безопасности граждан, профилактика правонарушений всегда являлись важнейшими задачами органов государственной власти, общества в целом. Социально-экономическое и духовно-культурное развитие государства невозможно без достижения серьезных успехов в борьбе с преступностью. На протяжении последних лет, когда страна переживала трудный период радикального переустройства, изменения системы ценностей и приоритетов, находилась в сложной экономической обстановке, проблемы укрепления правопорядка и законности приобрели особую остроту. Кризисные явления в социальной и экономической сферах обострили криминогенную обстановку как в России, так и в Башкортостане. В таких условиях требуется принятие дополнительных, адекватных происходящим процессам мер реагирования, многократно усиливается значение консолидации усилий общества и государства.

Сдерживанию криминального натиска в городе Агидель в немалой степени способствует реализация программ борьбы с преступностью. Так, на протяжении последних лет уровень преступности в городе Агидель стал значительно ниже. В 2013 году в городе сократилось количество тяжких и особо тяжких преступлений, не допущено фактов умышленного причинения тяжкого вреда здоровью.

Несмотря на принятые меры, криминальная обстановка в городе остается достаточно сложной. В структуре и динамике регистрируемой преступности наблюдаются негативные тенденции. Преступная среда ведет себя вызывающе, становится все более наглой и агрессивной, распространяя свое влияние на те социальные и экономические институты, которые ранее считались защищенными от этого, и угрожая цивилизованному развитию общества. Своими противоправными действиями она разрушает экономику, подрывает общественную мораль и нравственность, дестабилизирует буквально все сферы жизнедеятельности, лишает людей чувства личной безопасности, спокойствия, уверенности в том, что никто не нарушит их законные права и интересы.

Особую тревогу вызывает высокая криминальная активность лиц, ранее совершавших преступления, а также иностранных граждан. Растет количество фактов вымогательства и фальшивомонетничества. Сохраняется реальная угроза распространения проявлений экстремизма. Требует безотлагательного решения проблема незаконной миграции.

Все это свидетельствует о недостаточности проводимой профилактической работы. На сегодняшний день реальная система профилактики правонарушений, результативная деятельность в этом направлении государственных и общественных институтов, участие населения в охране правопорядка требуют дальнейшего развития.

Криминализация общества определяется комплексом факторов. К ним, помимо просчетов, допущенных на этапе проведения реформ в экономической, правоохранительной и других базовых областях государственной деятельности, относятся:

негативные тенденции в экономике государства, связанная с ними деградация представителей отдельных слоев населения;

снижение духовно-нравственного потенциала, правовой нигилизм общества, отсутствие системы правового воспитания граждан;

недостатки в деятельности правоохранительных, надзорных и контролирующих органов, утрата их опоры на население, отток профессиональных кадров, нерешенность проблем правового, материально-технического, финансового, социального и иного обеспечения сотрудников органов внутренних дел;

техническое несовершенство средств и методов профилактики и предупреждения преступности, контроля за криминальными процессами и реагирования на их изменение;

распространение различных должностных злоупотреблений и нарушений законности;

сложные миграционные процессы, происходящие в последние годы в республике и стране в целом.

На современном этапе развития общества все более отчетливо проявляется корыстная направленность преступности, процесс вытеснения примитивного уголовника предприимчивым преступником с изощренными способами и формами преступной деятельности.

С учетом изложенного можно прогнозировать следующие негативные тенденции развития криминальной ситуации в городе Агидель:

рост преступлений против личности, таких, как причинение вреда здоровью, корыстно-насильственные посягательства (разбои, грабежи), кражи всех форм собственности, осложнение обстановки на улицах и в других общественных местах;

дальнейшая криминализация экономики, развитие новых схем и методов совершения экономических преступлений, уклонения от налогообложения;

увеличение объема незаконных операций с оружием, боеприпасами, взрывчатыми веществами и иными средствами вооружения;

повышение криминальной активности несовершеннолетних, сопряженной с вовлечением их в пьянство, наркоманию, токсикоманию;

увеличение детской беспризорности и безнадзорности;

дальнейшая консолидация преступной среды, формирование организованных криминальных структур с возросшим числом участия в них несовершеннолетних;

рост рецидивной преступности, а также количества преступлений, совершаемых иностранными гражданами;

повышение изощренности и дерзости преступлений, профессионализма, технической оснащенности и вооруженности преступников.

Решение этих и других проблем неразрывно связано с активизацией и совершенствованием деятельности правоохранительных органов. Достижению качественных сдвигов в правоохранительной деятельности во многом будут способствовать применение программно-целевого подхода к решению указанных проблем, в частности реализация Программы, а также усиление взаимодействия правоохранительных органов, других органов государственной власти, общественных объединений и граждан в борьбе с преступностью и профилактике правонарушений.

2. Цели, задачи и срок реализации Программы

Целями Программы являются:

консолидация усилий органов государственной власти, в том числе правоохранительных и общественных институтов, в профилактике правонарушений и борьбе с преступностью;

повышение уровня общественной безопасности;

предотвращение проявлений экстремизма;

надежная защита жизни, здоровья, прав и свобод граждан, а также всех форм собственности от преступных посягательств;

обеспечение экономической безопасности.

Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:

укрепление действенной многоуровневой системы профилактики правонарушений;

повышение эффективности деятельности органов внутренних дел в борьбе с преступностью и профилактике правонарушений;

совершенствование межведомственного взаимодействия государственных, правоохранительных, контрольно-надзорных органов в вопросах противодействия преступности;

развитие единой информационно-технологической и телекоммуникационной инфраструктуры для повышения эффективности деятельности правоохранительных органов;

повышение уровня материально-технической обеспеченности правоохранительных органов и учреждений, занимающихся профилактикой правонарушений, сохранение и закрепление их кадрового потенциала;

проведение сбалансированной миграционной политики;

повышение правовой грамотности граждан, формирование позитивного общественного мнения о правоохранительной системе и результатах ее деятельности, восстановление доверия населения к правоохранительным органам.

Срок реализации Программы - 2014-2016 годы, без деления на этапы.

3. Перечень программных мероприятий

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнитель	Сроки исполнения	Источник и направление финансирования	Прогнозируемый объем финансирования, тыс. рублей
					всего	в том числе по годам
						2014	2015	2016
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1. Нормативно-правовое и организационное обеспечение реализации Программы
1.1.	Рассмотрение вопросов реализации Программы, состояния преступности в городе на межведомственных заседаниях.	Администрация ГО г. Агидель	2014-2016 гг.	средства исполнителя	-	-	-	-
1.2.	Проведение координационных совещаний руководителей правоохранительных органов по вопросам профилактики правонарушений.	Прокуратура г. Агидель	2014-2016 гг.	средства исполнителя	-	-	-	-
2. Борьба с преступностью, терроризмом и экстремизмом
2.1.	Разработка и реализация комплекса межведомственных оперативно-розыскных и профилактических мероприятий по выявлению и пресечению преступлений и правонарушений:				-	-	-	-
2.1.1.	в топливно-энергетическом комплексе	ОП по г. Агидель; Прокуратура г. Агидель; Отделение УФСБ РФ по РБ в г. Нефтекамск;	2014-2016 гг.	средства исполнителей	-	-	-	-
2.1.2.	в сфере экологической безопасности	ОП по г. Агидель; Прокуратура г. Агидель; Отделение УФСБ РФ по РБ в г. Нефтекамск;	2014-2016 гг.	средства исполнителей	-	-	-	-
2.1.3.	в сферах жилищного, промышленного и дорожного строительства	ОП по г. Агидель; Прокуратура г. Агидель; Межрайонная инспекция ФНС по РБ N 29;	2014-2016 гг.	средства исполнителей	-	-	-	-
2.1.4.	в финансово-кредитной системе	ОП по г. Агидель; Прокуратура г. Агидель Отделение УФСБ РФ по РБ в г. Нефтекамск; Межрайонная инспекция ФНС по РБ N 29;	2014-2016 гг.	средства исполнителей	-	-	-	-
2.1.5.	в сфере оборота этилового спирта и алкогольной продукции	ОП по г. Агидель; Прокуратура г. Агидель; Отделение УФСБ РФ по РБ в г. Нефтекамск; Нефтекамский ТО Управления Роспотребнадзора по РБ	2014-2016 гг.	средства исполнителей	-	-	-	-
2.1.6.	в сфере незаконного оборота оружия и взрывчатых веществ	ОП по г. Агидель; Прокуратура г. Агидель; Отделение УФСБ РФ по РБ в г. Нефтекамск	2014-2016 гг.	средства исполнителей	-	-	-	-
2.1.7.	в сфере противодействия проявлениям экстремизма и терроризма	ОП по г. Агидель; Прокуратура г. Агидель; Отделение УФСБ РФ по РБ в г. Нефтекамск	2014-2016 гг.	средства исполнителей	-	-	-	-
2.1.8.	в сфере внешнеэкономической деятельности	ОП по г. Агидель; Прокуратура г. Агидель; Отделение УФСБ РФ по РБ в г. Нефтекамск;	2014-2016 гг.	средства исполнителей	-	-	-	-
2.1.9.	в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ	Отдел по г. Нефтекамск Управления ФСКН России по РБ, ОП по г. Агидель; Прокуратура г. Агидель; Отделение УФСБ РФ по РБ в г. Нефтекамск;	2014-2016 гг.	средства исполнителей	-	-	-	-
2.1.10.	в сфере защиты интеллектуальной собственности	ОП по г. Агидель; Прокуратура г. Агидель; Отделение УФСБ РФ по РБ в г. Нефтекамск	2014-2016 гг.	средства исполнителей	-	-	-	-
2.1.11.	в сфере несостоятельности (банкротства) предприятий и организаций	ОП по г. Агидель; Прокуратура г. Агидель; Межрайонная инспекция ФНС по РБ N 29; Отделение УФСБ РФ по РБ в г. Нефтекамск; Агидельский городской отдел УФССП по РБ	2014-2016 гг.	средства исполнителей	-	-	-	-
2.1.12.	в сфере потребительского рынка	ОП по г. Агидель; Прокуратура г. Агидель; Нефтекамский ТО Управления Роспотребнадзора по РБ	2014-2016 гг.	средства исполнителей	-	-	-	-
2.2.	Осуществление специальных совместных мероприятий по:				-	-	-	-
2.2.1.	выявлению, пресечению и документированию фактов неправомерного возмещения НДС из бюджетов разных уровней организациями, зарегистрированными на территории Республики Башкортостан	ОП по г. Агидель; Прокуратура г. Агидель; Межрайонная инспекция ФНС по РБ N 29	2014-2016 гг.	средства исполнителей	-	-	-	-
2.2.2.	выявлению фактов нецелевого расходования бюджетных средств и средств государственных внебюджетных фондов	ОП по г. Агидель; Прокуратура г. Агидель; Агидельский городской отдел УФССП по РБ	2014-2016 гг.	средства исполнителей	-	-	-	-
2.2.3.	выявлению, пресечению и документированию фактов легализации (отмывания) денежных средств, приобретенных в результате совершения преступлений юридическими и физическими лицами, в том числе организованными преступными формированиями	ОП по г. Агидель; Прокуратура г. Агидель; Отделение УФСБ РФ по РБ в г. Нефтекамск	2014-2016 гг.	средства исполнителей	-	-	-	-
2.2.4.	выявлению и проверке коммерческих структур, взаимодействующих с банковскими учреждениями и предоставляющих услуги по обналичиванию денежных средств и сокрытию их от налогообложения	ОП по г. Агидель; Прокуратура г. Агидель; Отделение УФСБ РФ по РБ в г. Нефтекамск; Межрайонная инспекция ФНС по РБ N 29;	2014-2016 гг.	средства исполнителей	-	-	-	-
2.2.5.	выявлению, пресечению и предупреждению преступлений, совершаемых организованными преступными группами	ОП по г. Агидель; Отделение УФСБ РФ по РБ в г. Нефтекамск; Отдел по г. Нефтекамск Управления ФСКН России по РБ	2014-2016 гг.	средства исполнителей	-	-	-	-
2.2.6.	выводу объектов экономики из-под криминального контроля участников организованных групп и преступных сообществ	ОП по г. Агидель; Отделение УФСБ РФ по РБ в г. Нефтекамск	2014-2016 гг.	средства исполнителей	-	-	-	-
2.2.7.	подрыву экономических основ террористических и экстремистских формирований	Отделение УФСБ РФ по РБ в г. Нефтекамск; ОП по г. Агидель; Прокуратура г. Агидель	2014-2016 гг.	средства исполнителей	-	-	-	-
2.2.8.	проверке организаций в целях выявления каналов финансирования незаконных вооруженных формирований и их деятельности	ОП по г. Агидель; Отделение УФСБ РФ по РБ в г. Нефтекамск; Отдел по г. Нефтекамск Управления ФСКН России по РБ	2014-2016 гг.	средства исполнителей	-	-	-	-
2.2.9.	выявлению контрафактной, фальсифицированной продукции, товаров и услуг, опасных для здоровья потребителей	ОП по г. Агидель	2014-2016 гг.	средства исполнителей	-	-	-	-
2.3.	Осуществление комплекса межведомственных мероприятий по выявлению экстремистски настроенных членов политизированных религиозных структур, неформальных молодежных объединений в целях пресечения противоправных действий, направленных на подрыв конституционного строя, возбуждение национальной, расовой и религиозной неприязни, эскалацию очагов напряженности, организацию массовых беспорядков	Отделение УФСБ РФ по РБ в г. Нефтекамск; ОП по г. Агидель;	2014-2016 гг.	средства исполнителей	-	-	-	-
2.4.	Проведение разъяснительной работы в образовательных учреждениях об уголовной и административной ответственности за националистические и иные экстремистские проявления с привлечением представителей органов образования и МБУ ОФКСиМП ГО г. Агидель РБ, а также специалистов в области юридической психологии	ОП по г. Агидель; отдел образования администрации ГО г. Агидель; МБУ ОФКСиМП ГО г. Агидель РБ	2014-2016 гг.	средства исполнителей	-	-	-	-
2.5.	Проведение совместных тренировок и учений в целях отработки практических навыков по нейтрализации террористов	ОП по г. Агидель; МКУ ОГЗ г. Агидель; Отделение УФСБ РФ по РБ в г. Нефтекамск; ПЧ-52	2014-2016 гг.	средства исполнителей	-	-	-	-
2.6.	Освещение антитеррористической деятельности с указанием соответствующих номеров телефонов и разъяснением ответственности, в том числе родителей несовершеннолетних, за заведомо ложные сообщения об актах терроризма; разъяснительная работа среди населения, направленная на повышение бдительности и готовности к действиям в чрезвычайных ситуациях.	ОП по г. Агидель; Отделение УФСБ РФ по РБ в г. Нефтекамск; редакция газеты "Огни Агидели".	2014-2016 гг.	средства исполнителей	-	-	-	-
2.7.	Организация взаимодействия с населением, общественными объединениями, трудовыми коллективами, частными охранными предприятиями по их участию на добровольной основе в предупреждении преступлений террористического характера.	администрация ГО г. Агидель РБ; ОП по г. Агидель; Отделение УФСБ РФ по РБ в г. Нефтекамск	2014-2016 гг.	средства исполнителей	-	-	-	-
2.8.	Проведение экспертных исследований пищевых продуктов в целях обеспечения полноты и всесторонности расследования уголовных дел по фактам оборота продукции, не отвечающей требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей.	Нефтекамский ТО Управления Роспотребнадзора по РБ; ОП по г. Агидель	2014-2016 гг.	средства исполнителей	-	-	-	-
2.9.	Комплекс мероприятий по выявлению и пресечению криминальных посягательств в сфере реализации приоритетных национальных проектов.	ОП по г. Агидель; Прокуратура г. Агидель; Отделение УФСБ РФ по РБ в г. Нефтекамск	2014-2016 гг.	средства исполнителей	-	-	-	-
2.10.	Мероприятия по усилению режима безопасности функционирования особо важных и режимных объектов, объектов транспорта и жизнеобеспечения, образовательных и иных учреждений с массовым пребыванием людей в целях предотвращения террористических актов, техногенных аварий; обследование указанных объектов на предмет обеспеченности оборудованием, исключающим возможность проникновения посторонних лиц.	ОП по г. Агидель; МКУ ОГЗ г. Агидель; ПЧ-52; Отделение УФСБ РФ по РБ в г. Нефтекамск; отдел образования администрации ГО г. Агидель; МБУ ОФКСиМП ГО г. Агидель РБ	2014-2016 гг.	средства исполнителей	-	-	-	-
3. Профилактика правонарушений
3.1.	Проведение мониторинга состояния и эффективности профилактики правонарушений с последующим представлением соответствующим органам государственной власти, общественным объединениям и должностным лицам предложений об устранении причин и условий, способствующих совершению преступлений.	ОП по г. Агидель	2014-2016 гг.	средства исполнителей	-	-	-	-
3.2.	Осуществление комплекса мер по противодействию нелегальной миграции, в том числе проверка законности пребывания на территории Российской Федерации и трудовой деятельности иностранных граждан, соблюдения ими налогового законодательства Российской Федерации	Отделение УФМС России по РБ в городе Агидель; ОП по г. Агидель	2014-2016 гг.	средства исполнителей	-	-	-	-
3.3.	Организация и проведение ежегодного городского конкурса среди учреждений на лучшую организацию работы по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних по месту жительства	МБУ ОФКСиМП ГО г. Агидель РБ, отдел образования администрации ГО г. Агидель; ОП по г. Агидель; Отдел по г. Нефтекамск Управления ФСКН России по РБ	2014-2016 гг.	средства исполнителей	-	-	-	-
3.4.	Активизация участия общественности в деятельности формирований правоохранительной направленности: добровольных народных дружин, отрядов содействия полиции и др.; активизация работы внештатных сотрудников полиции	ОП по г. Агидель; администрация ГО г. Агидель РБ	2014-2016 гг.	средства исполнителей	-	-	-	-
3.5.	Организация в образовательных учреждениях работы отрядов юных помощников полиции, юных инспекторов безопасности дорожного движения; организация изучения уголовного и административного законодательства, правил дорожного движения в профильных кружках и детских объединениях	отдел образования администрации ГО г. Агидель; администрация ГО г. Агидель РБ; ОП по г. Агидель	2014-2016 гг.	средства исполнителей	-	-	-	-
3.6.	Участие в республиканской научно-практической конференции "Современные подходы к решению проблемы профилактики правонарушений в подростково-молодежной среде"	МБУ ОФКСиМП ГО г. Агидель РБ; отдел образования администрации ГО г. Агидель; ОП по г. Агидель; Отдел по г. Нефтекамск Управления ФСКН России по РБ, КДНиЗП администрации ГО г. Агидель	2014-2016 гг.	средства исполнителей	-	-	-	-
3.7.	Осуществление комплекса мероприятий по предупреждению правонарушений, бродяжничества и попрошайничества несовершеннолетних в общественных местах, в том числе на транспорте.	ОП по г. Агидель; КДНиЗП администрации ГО г. Агидель; отдел образования администрации ГО г. Агидель	2014-2016 гг.	средства исполнителей	-	-	-	-
3.8.	Размещение в печатных и электронных средствах массовой информации материалов, осуждающих разжигание национальной и религиозной розни, способствующих снятию социальной напряженности и профилактике правонарушений	ОП по г. Агидель, редакция газеты "Огни Агидели"	2014-2016 гг.	средства исполнителей	-	-	-	-
3.9.	Организация информирования населения о действиях при угрозе возникновения террористических актов в местах массового пребывания людей, в том числе на транспорте	МКУ ОГЗ г. Агидель; ПЧ-52; МБУ ОФКСиМП ГО г. Агидель; ОП по г. Агидель	2014-2016 гг.	средства исполнителей	-	-	-	-
3.10.	Реализация мероприятий по организации исполнения Закона Республики Башкортостан от 3.02.2009 года N 92-з "О социальной адаптации лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы"	ГБУЗ РБ АГБ; Филиал по г. Агидель ФКУ УИ ГУФСИН России по РБ; ОП по г. Агидель	2014-2016 гг.	средства исполнителей	-	-	-	-
3.11.	Формирование банка вакансий, в том числе временных и сезонных рабочих мест, и трудоустройство ищущих работу и безработных граждан; организация и проведение ярмарок вакансий учебных и рабочих мест	ГКУ ЦЗН г. Агидель, отдел образования администрации ГО г. Агидель; МБУ ОФКСиМП ГО г. Агидель РБ	2014-2016 гг.	средства исполнителей	-	-	-	-
3.12.	Осуществление комплекса мер по социально-бытовому обеспечению участковых уполномоченных полиции на обслуживаемых административных участках	администрация ГО г. Агидель РБ; ОП по г. Агидель	2014-2016 гг.	средства исполнителей	-	-	-	-
3.13.	Организация на постоянной основе взаимодействия пресс-служб правоохранительных органов и средств массовой информации по информированию населения по правовым вопросам	ОП по г. Агидель; Отделение УФСБ РФ по РБ в г. Нефтекамск; Филиал по г. Агидель ФКУ УИ ГУФСИН России по РБ; УФСКН РФ по РБ; ПЧ-52; редакция газеты "Огни Агидели"	2014-2016 гг.	средства исполнителей	-	-	-	-
3.14.	Обеспечение информирования населения о способах и средствах правомерной защиты от преступных и иных посягательств	ОП по г. Агидель; Прокуратура г. Агидель; редакция газеты "Огни Агидели"	2014-2016 гг.	средства исполнителей	-	-	-	-
3.15.	Обеспечение информирования администрации ГО г. Агидель о состоянии подростковой преступности и основных направлениях деятельности ОП по г. Агидель по ее профилактике.	ОП по г. Агидель
3.16	Подготовка и предоставление отчета участковых уполномоченных полиции перед населением о проделанной работе, в т.ч. в средствах массовой информации и на сайте администрации.	ОП по г. Агидель; редакция газеты "Огни Агидели"; администрация ГО г. Агидель РБ;
3.17.	Оказание информационной и консультативно-правовой помощи работодателям, создающим рабочие места для следующих граждан: лиц, осужденных без изоляции от общества к наказаниям в виде исправительных и обязательных работ; освободившихся из мест лишения свободы; несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет; беженцев и вынужденных переселенцев; уволенных с военной службы и членов их семей; одиноких и многодетных родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей и детей-инвалидов; членов семей, в которых оба родителя признаны безработными; выпускников интернатов и детских домов	администрация ГО г. Агидель РБ	2014-2016 гг.	средства исполнителей	-	-	-	-
4. Материально-техническое и финансовое обеспечение реализации Программы
4.1.	Финансирование развития материально-технической базы, а также мероприятий, направленных на профилактику правонарушений и борьбу с преступностью, терроризмом и экстремизмом:			Капитальные вложения - всего,		-	-	-
4.1.1	Установка видеонаблюдения в МАДОУ детский сад N 5 и МАДОУ детский сад N 4	Отдел образования администрации ГО г. Агидель	2014 г.	средства бюджета ГО	100	100	-	-
	установка средств видеонаблюдения в общественных местах.	Администрация ГО г. Агидель	2014 г.	Бюджет РБ	-	-	-	-
	Установка кнопки тревожного вызова в МБДОУ детский сад N 6 и МАДОУ детский сад N 5	Отдел образования администрации	2014 г.	средства бюджета ГО	-	-	-	-

4. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование Программы будет осуществляться за счет средств бюджета городского округа и за счет средств исполнителей.

Общий объем финансирования Программы составляет 100 тыс. рублей,

Источники и направления финансирования	Финансовые затраты, тыс. руб.				Примечание
	всего	в том числе по годам
		2014 г.	2015 г.	2016 г.
Всего:	100	100	-	-
в том числе:
бюджет ГО г. Агидель РБ	100	100	-	-
Бюджет РБ	-	-	-	-

5. Механизм реализации Программы и контроль за ходом ее выполнения

Общий контроль за выполнением Программы осуществляют администрация городского округа город Агидель Республики Башкортостан и межведомственная комиссия по профилактике правонарушений и борьбе с преступностью администрации городского округа город Агидель Республики Башкортостан.

Исполнители программных мероприятий регулярно представляют информацию о ходе их выполнения муниципальному заказчику Программы.

Разработчик Программы представляет отчет о ходе реализации Программы в соответствии с п. 7.7 Положения о порядке разработки, утверждения и реализации муниципальных программ в городском округе город Агидель Республики Башкортостан, утв. Постановлением администрации городского округа город Агидель N 900 от 14 ноября 2013 г.

Отчет о финансовых затратах на реализацию Программы представляется в установленном порядке.

6. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы. Целевые индикаторы, показатели Программы

Социально-экономическая эффективность реализации Программы выражается в определенных ожидаемых конечных результатах, в том числе в ослаблении позиций организованной преступности, декриминализации экономики, снижении уровня криминализации подростковой среды, снижении уровня криминальной активности со стороны ранее судимых граждан, повышении эффективности профилактики правонарушений, усилении предупредительной борьбы с терроризмом и экстремизмом, утверждении принципа неотвратимости ответственности за совершенное правонарушение, оздоровлении обстановки на улицах и в других общественных местах, укреплении безопасности объектов жизнеобеспечения и особой важности, сокращении латентной преступности, установлении тесной взаимосвязи населения и общественных институтов с правоохранительными органами, укреплении материально-технической базы правоохранительных органов, социальной защищенности их сотрудников.

Оценка эффективности муниципальной программы включает в себя следующие показатели:

N п/п	Система показателей оценки эффективности	Наименование мероприятий	Фактическое значение показателя на момент разработки программы	Изменение значений показателя по годам			Значение показателя на момент окончания действия программы
				2014	2015	2016
1	2	3	4	5	6	7	8
	Снижение уровня преступности	Создание условий для обеспечения антитеррористической и антиэкстремистской безопасности	-	На 3%	На 6%	На 8%	На 8%
	Раскрываемость оконченных уголовных дел	Разработка и реализация комплекса межведомственных оперативно розыскных и профилактических мероприятий по выявлению и пресечению преступлений и правонарушений:	90 (%)	92	94	95	95
	Снижение количества преступлений, совершаемых несовершеннолетними	Профилактика правонарушений. Осуществление комплекса мероприятий по предупреждению правонарушений, бродяжничества и попрошайничества несовершеннолетних в общественных местах, в т. ч. на транспорте.	3	1	1	0	0
	Снижение количества преступлений и правонарушений, совершаемых в общественных местах,	Борьба с преступностью, терроризмом и экстремизмом. Профилактика правонарушений. Комплекс мероприятий по выявлению и пресечению криминальных посягательств	-	На 3%	На 6%	На 8%	На 8%

7. Методика оценки эффективности муниципальной программы

Расчет фактического выполнения целей муниципальной программы применяется для целевых индикаторов, у которых положительным результатом считается превышение фактического значения целевого индикатора над плановым значением целевого индикатора.

,

где:

- фактическое выполнение цели муниципальной программы;

- фактическое значение целевого индикатора;

- общее значение целевого индикатора.

8. Список использованных сокращений

ГО г. Агидель РБ - Городской округ город Агидель Республики Башкортостан

ОП по г. Агидель - Отделение полиции по г. Агидель Межмуниципального отделения МВД России "Нефтекамский";

Отделение УФСБ РФ по РБ в г. Нефтекамск - Отделение Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Республике Башкортостан в г. Нефтекамск;

Отделение УФМС России по РБ - Отделение Управления Федеральной миграционной службы России по Республике Башкортостан в городе Агидель;

Филиал по г. Агидель ФКУ УИ ГУФСИН России по РБ - Филиал по г. Агидель Федерального казенного учреждения УИ ГУФСИН России по Республике Башкортостан

Отдел по г. Нефтекамск УФСКН - Отдел по городу Нефтекамск Управления Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков России по Республике Башкортостан;

МИ ФНС по РБ N 29 - Межрайонная инспекция Федеральной Налоговой службы по Республике Башкортостан N 29;

МКУ ОГЗ г. Агидель - Муниципальное казенное учреждение "Отдел гражданской защиты городского округа город Агидель Республики Башкортостан";

ПЧ-52 - Пожарная часть ФГКУ "26 отряд Федеральной противопожарной службы по Республике Башкортостан";

ФУ администрации ГО г. Агидель - Финансовое Управление администрации ГО г. Агидель;

МБУ ОФКСиМП - Муниципальное Бюджетное учреждение "Отдел физической культуры, спорта и молодежной политике ГО г. Агидель";

КДНи ЗП - Комитет по делам несовершеннолетних и защите их прав;

ГБУЗ РБ АГБ - Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Башкортостан "Агидельская городская больница"

ГКУ ЦЗН - Государственное казенное учреждение "Центр занятости населения"