Приложение. Порядок организации учета граждан, имеющих право на предоставление земельных участков бесплатно для индивидуального жилищного строительства в городском округе город Октябрьский Республики Башкортостан

Приложение

к постановлению администрации

городского округа город Октябрьский

Республики Башкортостан

от 15 сентября 2017 г. N 4009

Порядок
организации учета граждан, имеющих право на предоставление земельных участков бесплатно для индивидуального жилищного строительства в городском округе город Октябрьский Республики Башкортостан

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок организации учета граждан, имеющих право на предоставление земельных участков бесплатно для индивидуального жилищного строительства в городском округе город Октябрьский Республики Башкортостан (далее - порядок), разработан в целях постановки отдельных категорий граждан на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства и предварительного распределения им земельных участков.

1.2. Настоящий порядок разработан в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Законом Республики Башкортостан "О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан".

1.3. Организацию учета граждан, имеющих право на предоставление земельных участков бесплатно для индивидуального жилищного строительства и обеспечение деятельности комиссии по вопросу бесплатного предоставления в собственность граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства осуществляет учреждение, наделенное полномочиями администрации городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан в области жилищных отношений (далее - уполномоченное учреждение).

2. Порядок постановки граждан на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства

2.1. Граждане, имеющие право на предоставление земельных участков бесплатно для индивидуального жилищного строительства, вправе обратиться в уполномоченное учреждение с заявлением (приложение N 1) следующими способами:

при личном обращении в уполномоченное учреждение;

при личном обращении в РГАУ МФЦ;

по почте, в том числе на официальный адрес электронной почты уполномоченного учреждения.

2.2. К заявлению прилагаются документы, перечень которых установлен частью 1 статьи 11 Закона Республики Башкортостан от 05.01.2004 N 59-з "О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан" (далее - Закон Республики Башкортостан).

2.3. К заявителю не предъявляются требования в предоставлении документов, если данные сведения находятся в распоряжении организаций подведомственных органам местного самоуправления и участвующих в рамках межведомственного взаимодействия. Заявитель вправе предъявить их по собственной инициативе.

2.4. Копии документов, предоставляются заверенными в установленном законодательством порядке, либо с предъявлением оригиналов документов.

2.5. Поступившее заявление принимается и регистрируется уполномоченным учреждением в день их поступления в книге регистрации заявлений граждан, имеющих право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства либо в случае поступления заявления в нерабочий или праздничный день - в следующий за ним первый рабочий день.

2.6. Книга регистрации заявлений граждан, имеющих право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства в городском округе город Октябрьский Республики Башкортостан должна содержать следующие сведения:

порядковый номер записи;

дата и время поступления заявления;

данные о заявителе (фамилия, имя, отчество);

адрес регистрации по месту жительства;

решение о принятии или отказ в принятии заявителя на учет;

дата и номер решения;

дата выдачи или направления заявителю документа о принятом решении.

2.7. Уполномоченное учреждение проверяет заявление и представленные документы на соответствие требованиям, установленным настоящим порядком.

При неправильном заполнении заявления, отсутствии необходимых документов, несоответствии представленных документов установленным требованиям специалист объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предупреждает о возможности отказа в постановке на учет граждан, имеющих право на предоставление земельных участков бесплатно для индивидуального жилищного строительства.

2.8. Заявителю выдается расписка (приложение N 2) в получении заявления и прилагаемых к нему документов с указанием их перечня и даты их получения уполномоченным учреждением.

2.9. В случае если заявителем по собственной инициативе не представлены документы, указанные в пункте 2.2 настоящего порядка, уполномоченное учреждение осуществляет формирование и направление необходимых запросов, если данные сведения находятся в распоряжении организаций подведомственных органам местного самоуправления и участвующих в рамках межведомственного взаимодействия.

2.10. Заявление и представленные документы направляются уполномоченным учреждением в комиссию по вопросу бесплатного предоставления в собственность граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства для принятия решения о постановке граждан на учет либо об отказе в постановке на учет не позднее следующего дня после принятия.

2.11. Отказ в постановке на учет осуществляется по следующим основаниям:

1) несоответствие заявителя условиям, установленным в статье 10 Закона Республики Башкортостан;

2) предоставление недостоверных сведений;

3) непредставление документов, за исключением документов, которые запрашиваются уполномоченным органом посредством межведомственного информационного взаимодействия;

4) наличие у заявителя и (или) членов семьи (супруга (супруги), ребенка (детей) на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, аренды земельного участка (доли в земельном участке) для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок) площадью в сумме 0,08 га и более, за исключением категорий граждан, предусмотренных пунктами 3 и 4 части 2 статьи 10 Закона Республики Башкортостан;

5) получение в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения, за исключением средств материнского (семейного) капитала.

Решение об отказе в постановке на учет по основаниям, предусмотренным подпунктами 1, 2, 3 настоящего пункта, не препятствует повторному обращению заявителя в уполномоченное учреждение после устранения причин, послуживших основанием для отказа.

3. Организация деятельности комиссии по вопросу бесплатного предоставления в собственность граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства

3.1. Комиссия по вопросу бесплатного предоставления в собственность граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства (далее - земельная комиссия) создается постановлением администрации городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан и осуществляет следующие полномочия:

1) рассматривает заявления граждан, заинтересованных в бесплатном предоставлении в собственность земельных участков для индивидуального жилищного строительства, и прилагаемые к ним документы;

2) принимает решение о постановке граждан на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства, либо об отказе в постановке на учет.

3) в случае утраты основания на предоставление земельного участка, принимает решение о снятии с учета указанных лиц;

4) определяет количество земельных участков предоставляемых каждой категории граждан;

5) принимает решение о предварительном распределении земельных участков.

3.2. Земельная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.

3.3. В состав земельной комиссии входят представители уполномоченного учреждения, органа опеки и попечительства, социальной защиты, юридического отдела администрации, бюджетных организаций, а также представитель органа, наделенного полномочиями в области земельных отношений.

3.4. Председателем земельной комиссии является заместитель главы администрации, курирующий деятельность уполномоченного учреждения.

3.5. Председатель земельной комиссии:

возглавляет и организует работу земельной комиссии;

определяет дату и время проведения земельной комиссии.

3.6. Члены земельной комиссии принимают участие в заседаниях комиссии. В случае временного отсутствия членов комиссии их замещают сотрудники представляемых ими органов, о чем делается запись в протоколе заседания комиссии.

3.7. Секретарь земельной комиссии:

ведет работу по организационному обеспечению деятельности земельной комиссии;

организует оповещение членов земельной комиссии, а также их регистрацию;

организует подготовку материалов к заседаниям и обеспечивает ими председателя и членов комиссии;

осуществляет организационное обеспечение ведения и протоколирование заседаний земельной комиссии;

оформляет протокол заседания земельной комиссии;

готовит проект постановления администрации об утверждении протокола заседания земельной комиссии;

направляет заявителям копии постановления и выписки из протокола заседания земельной комиссии;

проводит проверку в порядке межведомственного информационного взаимодействия, наличия оснований для предоставления гражданам бесплатно в собственность земельных участков для индивидуального жилищного строительства;

проводит проверку наличия оснований для предоставления гражданам бесплатно в собственность земельных участков для индивидуального жилищного строительства, если с момента принятия решения о постановке граждан на учет прошло более тридцати дней;

направляет лицам, состоящим на учете, извещение с предложением о предоставлении конкретного земельного участка в собственность бесплатно из перечня земельных участков;

ведет учет граждан в Автоматизированной информационной системе "Учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях" отдельно по каждой категории;

размещает на официальном сайте администрации городского округа в сети интернет информацию об очереди граждан, состоящих на учете в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства;

направляет в орган, наделенный полномочиями в области земельных отношений, учетные дела для подготовки проекта постановления о предоставлении бесплатно земельного участка для индивидуального жилищного строительства.

3.8. Заседания земельной комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.

3.9. Заседание земельной комиссии проводит председатель земельной комиссии, в случае его отсутствия - заместитель председателя земельной комиссии.

3.10. Заседание земельной комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины членов ее списочного состава.

3.11. Решение земельной комиссии о постановке (об отказе в постановке) на учет заявителя принимаются в течение 30 календарных дней простым большинством голосов от числа членов комиссии, участвующих в заседании. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании земельной комиссии.

3.12. Член земельной комиссии, не согласный с принятым решением, вправе в письменной форме изложить свое особое мнение, которое прилагается к протоколу заседания земельной комиссии.

3.13. Решение земельной комиссии оформляется протоколом заседания земельной комиссии, который утверждается постановлением администрации.

3.14. Протокол заседания земельной комиссии подписывает председатель и секретарь земельной комиссии.

3.15. Решение об отказе в постановке заявителя на учет граждан, имеющих право на предоставление земельных участков бесплатно для индивидуального жилищного строительства, должно содержать основания такого отказа с обязательной ссылкой на нарушения, послужившие причиной отказа, и норму права, предусматривающую соответствующее основание для отказа.

3.16. Решение земельной комиссии выдается или направляется заявителю в течение 30 календарных дней с момента принятия решения.

4. Предварительное распределение земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления в собственность граждан для индивидуального жилищного строительства

4.1. Предварительному распределению подлежат земельные участки, в отношении которых проведен государственный кадастровый учет и включенные в перечень земельных участков для индивидуального жилищного строительства, предназначенных для предоставления в собственность бесплатно отдельным категориям граждан (далее - перечень земельных участков), отвечающий требованиям, установленным частью 8 статьи 10.1 Закона Республики Башкортостан.

4.2. Количество земельных участков из числа включенных в перечень земельных участков, предоставляемых каждой категории граждан, состоящих на учете, учитывая пропорциональное количество граждан каждой категории, определяется земельной комиссией. При этом каждой категории граждан предоставляется не менее 10 процентов земельных участков от общего числа земельных участков, включенных в перечень земельных участков.

4.3. Земельная комиссия в течение 10 рабочих дней с даты публикации перечня земельных участков принимает решение о предварительном распределении земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления в собственность для индивидуального жилищного строительства, лицам, состоящим на учете, в порядке очередности.

4.4. С учетом решения земельной комиссии, в течение 10 рабочих дней уполномоченное учреждение направляет лицам, состоящим на учете, извещение (приложение N 3) с предложением о предоставлении конкретного земельного участка в собственность бесплатно из перечня земельных участков.

4.5. В случае поступления письменного согласия на предложенный земельный участок, уполномоченное учреждение в течение 3 календарных дней направляет в орган, наделенный полномочиями в области земельных отношений, учетные дела для подготовки проекта постановления о предоставлении бесплатно земельного участка для индивидуального жилищного строительства и заключении договора о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно.

5. Порядок снятия с учета граждан, имеющих право на предоставление земельных участков бесплатно для индивидуального жилищного строительства

5.1. Гражданин, состоящий на учете в качестве лица, имеющего право на предоставление земельного участка бесплатно для индивидуального жилищного строительства, снимается с такого учета в следующих случаях:

1) подачи им заявления о снятии с учета;

2) перемены места жительства заявителя (выезд на постоянное место жительства в другой муниципальный район, городской округ на территории Республики Башкортостан или в другой субъект Российской Федерации);

3) смерти гражданина, состоящего на учете;

4) если на дату принятия решения о предоставлении земельного участка заявитель перестал соответствовать условиям статьи 10 Закона Республики Башкортостан, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 настоящей статьи;

5) получения в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения, за исключением средств материнского (семейного) капитала;

6) реализации права на бесплатное предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства, за исключением случаев, установленных пунктом 6 статьи 10 Закона Республики Башкортостан;

7) наличия у заявителя и (или) членов семьи (супруга (супруги), ребенка (детей) на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, аренды земельного участка (доли в земельном участке) для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок) площадью в сумме 0,08 га и более, за исключением категорий граждан, предусмотренных пунктами 3 и 4 части 2 статьи 10 Закона Республики Башкортостан;

8) в случае троекратного возврата извещений с предложением о предоставлении конкретного земельного участка в собственность с отметкой о возврате отделением почтовой связи.

5.2. Решение земельной комиссии о снятии с учета граждан, имеющих право на предоставление земельных участков бесплатно для индивидуального жилищного строительства, в случаях, предусмотренных подпунктами 1 и 4 настоящего пункта, направляется заявителю в течение в 3-х рабочих дней заказным письмом с уведомлением о вручении.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду подпункты 1 и 4 пункта 5.1 настоящего порядка

Управляющий делами администрации

А.Е. Пальчинский