Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение N 1
к постановлению администрации
городского округа город Салават
Республики Башкортостан
от 21 апреля 2017 г. N 1274-п
Паспорт муниципальной программы "Развитие молодежной политики в городском округе город Салават Республики Башкортостан"
Наименование муниципальной программы |
Муниципальная программа "Развитие молодежной политики в городском округе город Салават Республики Башкортостан" (далее - муниципальная программа) |
Основание для разработки Программы |
- Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ); - Федеральный закон от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ (ред. от 28.12.2016) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; - Федеральный закон от 24.06.1999 г. N 120-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"; - Федеральный закон от 19.05.1995 г. N 82-ФЗ (ред. от 02.06.2016) "Об общественных объединениях"; - Федеральный закон от 28.06.1995 г. N 98-ФЗ (ред. от 28.12.2016) "О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений"; - Федеральный закон от 06.10.1999 г. N 184-ФЗ (ред. от 28.12.2016) "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"; - Распоряжение Правительства РФ от 17.11.2008 г. N 1662-р (ред. от 08.08.2009) "О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года"; - Распоряжение Правительства РФ от 29.11.2014 г. N 2403-р "Об утверждении Основ государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года"; - Распоряжение Правительства РФ от 12.12.2015 г. N 2570-р "О плане мероприятий по реализации Основ государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года"; - Постановление Правительства РФ от 30.12.2015 г. N 1493 "О государственной программе "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2016-2020 годы"; - Конституция Республики Башкортостан от 24 декабря 1993 года N ВС-22/15 (ред. от 04.03.2014); - Закон Республики Башкортостан от 12.11.1991 г. N ВС-9/74 (ред. от 18.07.2011) "О молодежной политике в Республике Башкортостан"; - Закон Республики Башкортостан от 31.10.1996 г. N 53-з (ред. от 29.12.2014) "О поддержке деятельности детских, подростковых, молодежных клубов и центров"; - Закон Республики Башкортостан от 23.03.1998 г. N 151-з (ред. от 28.04.2016) "О системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав в Республике Башкортостан"; Постановление Правительства Республики Башкортостан от 31.12.2014 г. N 670 (ред. от 19.08.2015 г. N 327, от 27.05.2016 г. N 203) "О государственной программе "Обеспечение общественной безопасности в Республике Башкортостан"; - Постановление Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан от 30.12.2014 г. N 2908-п (ред. от 19.12.2016 г. N 3578-п) "Об утверждении муниципальной программы "Обеспечение общественной безопасности в городском округе город Салават Республики Башкортостан на 2015-2020 годы"; - Постановление Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан от 09.07.2014 г. N 1389-п "Об утверждении Порядка разработки и реализации муниципальных программ городского округа город Салават Республики Башкортостан"; - Постановление Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан от 13.11.2015 г. N 2964-п "О порядке оценки эффективности реализации муниципальных программ ГО г. Салават РБ"; - Постановление Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан от 01.09.2016 г. N 2354-п "Об утверждении требований и методических рекомендаций по разработке и корректировке муниципальных программ в городском округе город Салават Республики Башкортостан". |
Ответственный исполнитель муниципальной программы |
- Комитет по делам молодежи Администрации |
Соисполнители муниципальной программы |
- МБУ Молодежный центр "Ровесник" г. Салавата; - МБУ Центр социально-психологической помощи семье, детям, молодежи "Доверие" г. Салавата |
Цели и задачи муниципальной программы |
Цель программы: создание целостной системы мер, направленной на улучшение социально-экономического положения, духовно-нравственного становления и социальной активности молодых граждан города. Задачи программы: 1. Создание эффективных механизмов информирования молодежи о возможностях включения в общественную жизнь и применении потенциала, содействие развитию навыков самостоятельной жизнедеятельности. 2. Формирование у молодежи ценностей семьи и репродуктивных установок, нацеленных на воспроизводство населения. 3. Вовлечение молодежи в программы и мероприятия, направленные на формирование здорового образа жизни. 4. Формирование механизмов ориентирования молодых граждан на востребованные социально-экономической сферой профессии, на занятие предпринимательством. 5. Выявление и поддержка талантливой молодежи, создание и распространение эффективных моделей и форм включения молодежи в инновационную и научную деятельность. 6. Привлечение молодежи к участию в общественной и политической жизни, вовлечение молодых людей в деятельность органов самоуправления в различных сферах жизни общества. 7. Формирование механизмов поддержки и реабилитации молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации. 8. Совершенствование системы гражданско-патриотического воспитания молодежи, формирующей патриотическое сознание, социальную активность гражданина и патриота своего Отечества, национальную гордость и веротерпимость. 9. Развитие инфраструктуры муниципальных учреждений по работе с молодежью. |
Сроки и этапы реализации муниципальной программы |
Муниципальная программа предусмотрена на 2014-2019 годы. На первом этапе (2014-2015 годы) предусматриваются: - создание устойчивых идеологических, информационных, научно-методических предпосылок, организационных основ, кадрового и ресурсного обеспечения реализации муниципальной программы; - целенаправленная реализация исполнителями муниципальной программы системы ведомственных и межведомственных мероприятий, соответствующих идеологических, просветительских и воспитательных функций. На втором этапе (2016-2019 годы) предполагается дальнейшая реализация мероприятий исполнителями муниципальной программы с учетом анализа результатов первого этапа. |
Перечень подпрограмм |
1) Создание социально-экономических, организационных условий и гарантий для социального становления и развития молодых граждан; 2) Мероприятия в сфере молодежной политики; 3) Развитие системы отдыха и оздоровления детей, подростков и молодежи; 4) Военно-патриотическое воспитание и допризывная подготовка молодежи в городском округе город Салават Республики Башкортостан; 5) Профилактика терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории городского округа город Салават Республики Башкортостан; 6) Обеспечение реализации муниципальной программы "Развитие молодежной политики в городском округе город Салават Республики Башкортостан"; 7) Противодействие злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в городском округе город Салават Республики Башкортостан; 8) Профилактика правонарушений в городском округе город Салават Республики Башкортостан. |
Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы |
1. Увеличение численности занимающихся в кружках и секциях. 2. Увеличение числа молодых людей - членов молодежных и детских общественных объединений социальной направленности, волонтеров. 3. Увеличение участия детей, подростков и молодежи в культурно-досуговых и спортивно-массовых мероприятиях. 4. Сохранение количества ставок специалистов, работающих в муниципальных учреждениях, подведомственных Комитету по делам молодежи. |
Ресурсное обеспечение муниципальной программы |
Общий объем финансового обеспечения муниципальной программы в 2014-2019 годах составит 80417,8 тыс. рублей, в том числе за счет средств: а) муниципального бюджета - 79494,8 тыс. рублей, из них по годам: 2014 г. - 12729,6 тыс. рублей; 2015 г. - 13255,4 тыс. рублей; 2016 г. - 14266,1 тыс. рублей; 2017 г. - 13065,6 тыс. рублей; 2018 г. - 13081,3 тыс. рублей; 2019 г. - 13096,8 тыс. рублей; б) бюджета Республики Башкортостан - 0 рублей, из них по годам: 2014 г. - 0 рублей; 2015 г. - 0 рублей; 2016 г. - 0 рублей; 2017 г. - 0 рублей; 2018 г. - 0 рублей; 2019 г. - 0 рублей; в) средств от приносящей доход деятельности - 923,0 тыс. рублей, из них по годам: 2014 г. - 132,0 тыс. рублей; 2015 г. - 200,0 тыс. рублей; 2016 г. - 131,0 тыс. рублей; 2017 г. - 160,0 тыс. рублей; 2018 г. - 150,0 тыс. рублей; 2019 г. - 150,0 тыс. рублей. |
1. Характеристика текущего состояния сферы молодежной политики
Молодежь - это социально-демографическая группа, выделяемая на основе совокупности возрастных характеристик, особенностей социального положения и обусловленных ими социально-психологических свойств. Возрастные границы молодежи находятся в интервале от 14 до 30 лет включительно.
Именно на молодежный возраст приходятся основные социальные и демографические события в жизненном цикле человека, включая получение общего и профессионального образования, начало трудовой деятельности, вступление в брак и рождение детей. За относительно короткий период молодой человек несколько раз переживает смену своего социально-демографического статуса: от подростка и сопряженных с этим ограничений в трудовом, гражданском, политическом и семейном праве до становления полноправного гражданина Российской Федерации с достижением совершеннолетия.
На сегодняшний день в Республике Башкортостан проживают 913133 молодых гражданина в возрасте от 14 до 30 лет (23% от общей численности населения республики) (2015 год - 945043, 2014 год - 978451, 2013 год - 1004706). Наибольшее количество молодежи проживает в городах и городских поселениях - 610857 (66,9%), в сельских поселениях - 302276 (33,1%).
Государственная молодежная политика является самостоятельным направлением деятельности государства по обеспечению правовых, социально-экономических условий воспитания, социального становления, развития и самореализации молодежи, защиты ее прав и законных интересов; основывается на законах Республики Башкортостан "О молодежной политике в Республике Башкортостан", "О поддержке деятельности детских, подростковых, молодежных клубов и центров" и на других нормативных правовых актах.
Качественно новым этапом реализации государственной молодежной политики в Российской Федерации стало принятие "Основ государственной молодежной политики в Российской Федерации до 2025 года", утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2014 года N 2403-р. Документом утверждены 16 ключевых направлений реализации государственной молодежной политики.
На данном этапе развития общества требуется усиление внимания к социальным проблемам молодежи, определению средств, форм и методов работы с молодым поколением на средне- и долгосрочную перспективы.
Реализация государственной молодежной политики носит программный характер. С 1999 года принимались следующие соответствующие программы: Президентская программа "Молодежь Башкортостана" на 1999-2002 годы, утвержденная Указом Президента Республики Башкортостан от 7 октября 1999 года N УП-615; Президентская программа "Молодежь Башкортостана" на 2004-2006 годы, утвержденная Указом Президента Республики Башкортостан от 31 мая 2004 года N УП-302; Президентская программа "Молодежь Башкортостана" на 2007-2010 годы, утвержденная Указом Президента Республики Башкортостан от 30 декабря 2006 года N УП-658 (с последующими изменениями); государственная программа "Развитие молодежной политики в Республике Башкортостан" на 2012-2017 годы.
В ходе реализации указанной программы к концу 2016 года были достигнуты следующие результаты:
- усовершенствовалось нормативное правовое регулирование в сфере государственной молодежной политики;
- доля детей подростков и молодежи, вовлеченных в деятельность детских и молодежных общественных объединений достигла 24% от общего числа молодых граждан республики в возрасте от 8 до 30 лет;
- доля молодежи, вовлеченной в добровольческую (волонтерскую деятельность) к концу 2016 года составила 24% от молодежи в возрасте 14-30 лет;
- доля молодых людей, которые участвовали в реализуемых органами и организациями, действующими в области молодежной политики проектах (программах) поддержки талантливой молодежи составила 10% от общего числа молодежи;
- доля молодежи, принявшей участие в мероприятиях по формированию здорового образа жизни в подростково-молодежной среде достигла 43%, что положительно повлияло на снижение преступности среди несовершеннолетних (их число уменьшилось на 90 человек)
- доля детей, подростков и молодежи, охваченных отдыхом в летних профильных лагерях по линии молодежной политики составила 3,3% от общего количества детей, подростков и молодежи республики охваченных летним отдыхом по линий молодежной политики, доля молодежи, принявшей участие в мероприятиях по патриотическому воспитанию составила 22,4% от общего числа молодежи допризывного возраста республики;
- расширен перечень международных программ в сфере молодежной политики проведены Молодежный форум стран БРИКС и ШОС, Студенческая Весна стран ШОС и БРИКС, налажено сотрудничество с Китайской Народной Республикой, Германией.
В настоящее время на республиканском уровне координацию государственной молодежной политики осуществляет три отдела Министерства молодежной политики и спорта Республики Башкортостан (далее - ММПС РБ), в которых работают 11 сотрудников (для сравнения в 2008 году - 7 отделов, 21 сотрудник). В городских округах и муниципальных районах Республики Башкортостан эта работа осуществляется органами по делам молодежи администраций муниципалитетов. В основном это объединенные отделы, сектора, комитеты, действующие в курируемых сферах: молодежь, спорт, образование, культура, опека и попечительство (36 единиц) и 15 комитетов (отделов, секторов) по делам молодежи, в 12 муниципалитетах органы молодежной политики являются муниципальными бюджетными (казенными, автономными) учреждениями, а специалисты выведены за штат администрации (в 2008 году: комитетов по делам молодежи -51, объединенных отделов - 9).
В реализации молодежной политики задействованы также республиканские центры по конкретным направлениям деятельности:
- профилактика асоциальных и деструктивных проявлений молодежи;
- развитие волонтерского движения;
- патриотическое воспитание.
Кроме того, в городских округах и муниципальных районах Башкортостана функционируют 58 учреждений молодежной политики (214 с филиалами и подразделениями). Это дворцы молодежи, подростковые клубы и молодежные центры, где в 928 кружках и секциях на постоянной основе занимаются 36612 человек, в том числе 1329 подростков, состоящих на профилактических учетах в органах внутренних дел и комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, 10989 детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. Работают 2100 специалистов (педагоги дополнительного образования, педагоги-организаторы, тренеры-преподаватели, социальные педагоги, педагоги-психологи и др.).
Также в ведении органов молодежной политики республики действуют 42 учреждения молодежной политики: муниципальные службы, центры социально-психологической помощи семье, детям и молодежи и Республиканский молодежный социально-психологический и информационно-методический центр. С каждым годом отмечается повышение интереса и потребности молодежи в получении психологической помощи. Охват всеми видами деятельности в 2016 году составил 490 213 человек.
Одной из основных проблем в сфере молодежной политики является низкий уровень заработной платы и порождаемый этим отток квалифицированных кадров, падение престижа работы в сфере молодежной политики для выпускников вузов и молодых специалистов. Другие проблемы - недостаточная материально-техническая база учреждений государственной молодежной политики и нехватка необходимых помещений, материальных средств, оборудования.
Реализация программы направлена на создание условий для интеллектуального и физического развития, формирования гражданской позиции, нравственной устойчивости, социальной активности, самостоятельности и экономической самодостаточности молодого поколения как стратегического ресурса социально-экономического развития региона и гражданского общества, а также на обеспечение развития детских и молодежных общественных объединений республики, деятельность которых способствует формированию духовно-нравственной культуры и гражданской активности детей, подростков и молодежи. Четко определенные приоритетные направления развития сферы молодежной политики, поэтапное решение проблем, имеющих долговременный характер, аналитическое обоснование способов достижения поставленных целей определили последовательную реализацию муниципальной программы.
2. Цели и задачи муниципальной программы
Целью муниципальной программы является создание целостной системы мер, направленной на улучшение социально-экономического положения, духовно-нравственного становления и социальной активности молодых граждан города.
Задачи муниципальной программы:
- создание эффективных механизмов информирования молодежи о возможностях включения в общественную жизнь и применении потенциала, содействие развитию навыков самостоятельной жизнедеятельности;
- формирование у молодежи ценностей семьи и репродуктивных установок, нацеленных на воспроизводство населения;
- вовлечение молодежи в программы и мероприятия, направленные на формирование здорового образа жизни;
- формирование механизмов ориентирования молодых граждан на востребованные социально-экономической сферой профессии, на занятие предпринимательством;
- выявление и поддержка талантливой молодежи, создание и распространение эффективных моделей и форм включения молодежи в инновационную и научную деятельность;
- привлечение молодежи к участию в общественной и политической жизни, вовлечение молодых людей в деятельность органов самоуправления в различных сферах жизни общества;
- формирование механизмов поддержки и реабилитации молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации;
- совершенствование системы гражданско-патриотического воспитания молодежи, формирующей патриотическое сознание, социальную активность гражданина и патриота своего Отечества, национальную гордость и веротерпимость;
- развитие инфраструктуры муниципальных учреждений по работе с молодежью.
3. Сроки и этапы реализации муниципальной программы
Муниципальная программа предусмотрена на 2014-2019 годы.
На первом этапе (2014-2015 годы) предусматриваются:
- создание устойчивых идеологических, информационных, научно-методических предпосылок, организационных основ, кадрового и ресурсного обеспечения реализации муниципальной программы;
целенаправленная реализация исполнителями муниципальной программы системы ведомственных и межведомственных мероприятий, соответствующих идеологических, просветительских и воспитательных функций.
На втором этапе (2016-2019 годы) предполагается дальнейшая реализация мероприятий исполнителями муниципальной программы с учетом анализа результатов первого этапа.
4. Перечень целевых индикаторов и показателей муниципальной программы
Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы определены исходя из принципа необходимости и достаточности информации для характеристики достижения целей и решения задач, определенных муниципальной программой.
Для качественной оценки реализации молодежной политики учтены следующие показатели:
- увеличение численности занимающихся в кружках и секциях;
- увеличение числа молодых людей - членов молодежных и детских общественных объединений социальной направленности, волонтеров;
- увеличение участия детей, подростков и молодежи в культурно-досуговых и спортивно-массовых мероприятиях;
- сохранение количества ставок специалистов, работающих в муниципальных учреждениях, подведомственных Комитету по делам молодежи.
Плановые значения целевых индикаторов и показателей муниципальной программы по годам ее реализации, а также методики расчета этих значений представлены в приложении N 1 к муниципальной программе.
5. Ресурсное обеспечение муниципальной программы
Финансовое обеспечение реализации муниципальной программы осуществляется за счет средств бюджета городского округа город Салават Республики Башкортостан и внебюджетных источников и составляет 80 417,8 тыс. рублей.
Финансирование организации и проведения мероприятий и обеспечения участия в мероприятиях Республиканского и Федерального значения за счет средств бюджета городского округа город Салават Республики Башкортостан по годам реализации программы в разрезе программных мероприятий представлено в соответствии с порядком формирования и реализации календарного плана официальных мероприятий и согласно приложению N 2 к муниципальной программе.
Объемы финансового обеспечения мероприятий муниципальной программы за счет средств внебюджетных источников установлены на основании планов финансово-хозяйственной деятельности учреждений, подведомственных Комитету по делам молодежи Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан.
Реализации муниципальной программы также способствуют следующие ресурсы:
1) человеческие ресурсы - в процессе реализации муниципальной программы принимают участие специалисты муниципальных учреждений молодежной политики, руководители и работники учреждений, подведомственных Комитету по делам молодежи Администрации г. Салавата, члены общественных организаций;
2) информационные ресурсы - нормативно-правовые системы, официальный сайт Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан, информационные представительства государственных и муниципальных учреждений молодежной политики в сети Интернет для размещения информации о мероприятиях в области молодежной политики, выполнении работ, оказании услуг, данные государственного статистического наблюдения, ГАС "Управление", АИС "Молодежь России".
3) имущественные ресурсы - финансовые активы, нематериальные активы (информация, лицензии, инструкции, методики, результаты интеллектуальной и творческой деятельности, планы, технико-экономические обоснования, иная конфиденциальная информация);
4) материальные ресурсы - объекты недвижимого имущества, относящиеся к сфере молодежной политики, оборудование, вычислительная и оргтехника; производственный и хозяйственный инвентарь, расходные материалы, используемые при реализации мероприятий муниципальной программы.
6. Перечень, обоснование и описание подпрограмм
Достижение цели и решение задач муниципальной программы обеспечиваются путем скоординированного выполнения комплекса мероприятий, осуществляемых в рамках 8 подпрограмм.
Муниципальная программа включает в себя следующие подпрограммы:
1) "Создание социально-экономических, организационных условий и гарантий для социального становления и развития молодых граждан";
2) "Мероприятия в сфере молодежной политики";
3) "Развитие системы отдыха и оздоровления детей, подростков и молодежи";
4) "Военно-патриотическое воспитание и допризывная подготовка молодежи в городском округе город Салават Республики Башкортостан";
5) "Профилактика терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории городского округа город Салават Республики Башкортостан";
6) "Обеспечение реализации муниципальной программы "Развитие молодежной политики в городском округе город Салават Республики Башкортостан";
7) "Противодействие злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в городском округе город Салават Республики Башкортостан";
8) "Профилактика правонарушений в городском округе город Салават Республики Башкортостан".
Подпрограммы муниципальной программы выделены с учетом ее содержания и специфики механизмов, применяемых для решения определенных задач.
6.1. Подпрограмма "Создание социально-экономических, организационных условий и гарантий для социального становления и развития молодых граждан"
Паспорт подпрограммы
Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель муниципальной программы) |
МБУ МЦ "Ровесник", МБУ ЦСПП "Доверие" |
Цели и задачи подпрограммы |
Цели подпрограммы: - пропаганда здорового образа жизни; - организация досуга и общения, обеспечение необходимых условий для развития личности, социализации и адаптации подростков и молодежи; - развитие системы социально-психологической помощи семье, детям, молодежи; - профилактика девиантного поведения в подростково-молодежной среде. Задачи подпрограммы: - увеличение количества молодых людей, придерживающихся духовно-нравственных ценностей, ведущих здоровый образ жизни; - формирование механизмов поддержки и реабилитации молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации; - развитие инфраструктуры муниципальных учреждений по работе с молодежью. |
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
2014-2019 гг. |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
Целевые индикаторы: - доля детей, подростков и молодежи, оказавшихся в трудной жизненной ситуации и занимающихся на постоянной основе в учреждениях молодежной политики, в общем числе детей, подростков и молодежи, оказавшихся в трудной жизненной ситуации; - количество учреждений, в которых осуществляют деятельность по социально-психологической помощи семье, детям и молодежи, действующих в области молодежной политики; - доля получивших социально-психологическую помощь от общего числа обратившихся за такой помощью в учреждения, находящиеся в ведении органов молодежной политики. |
Ресурсное обеспечение подпрограммы |
Общий объем финансового обеспечения подпрограммы в 2014-2019 годах составит 47 545,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств: а) местного бюджета - 46 622,0 тыс. рублей, из них по годам: 2014 год - 7608,0 тыс. рублей; 2015 год - 8085,4 тыс. рублей; 2016 год - 8430,3 тыс. рублей; 2017 год - 7483,8 тыс. рублей; 2018 год - 7499,5 тыс. рублей; 2019 год - 7515,0 тыс. рублей; б) внебюджетных источников - 923,0 тыс. рублей, из них по годам: 2014 год - 132,0 тыс. рублей; 2015 год - 200,0 тыс. рублей; 2016 год - 131,0 тыс. рублей; 2017 год - 160,0 тыс. рублей; 2018 год - 150,0 тыс. рублей; 2019 год - 150,0 тыс. рублей." |
6.1.1. Краткая характеристика текущего состояния
Молодежь - наиболее динамичная и наиболее уязвимая часть общества. С одной стороны, она способна на многое: может сделать страну по-настоящему успешной, высокотехнологичной и конкурентоспособной. С другой, требует внимательного отношения, поддержки, поощрения, создания здоровой жизненной среды и надежных социальных гарантий.
На начало 2016 года в городе Салават общее количество молодежи в возрасте от 14 до 30 лет составляет 33 530 человек. Из них 13747 человек - учащиеся школ, 4 745 являются студентами учреждений профессионального образования.
В Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан работу по реализации молодежной политики ведет Комитет по делам молодежи в составе которого действуют:
- МБУ Молодежный центр "Ровесник" г. Салавата;
- МБУ Центр социально-психологической помощи семье, детям, молодежи "Доверие" г. Салавата
Ежегодно проводится цикл культурно-массовых программ, спортивных состязаний, в которых принимают участие подростки, студенты и трудящаяся молодежь городского округа город Салават Республики Башкортостан, в том числе: ежегодный городской фестиваль "Солдатская песня", городской этап конкурса лидеров и руководителей детских и молодежных общественных объединений "Лидер XXI века", городской конкурс "Молодая семья" и многие другие.
Реализация данной подпрограммы будет способствовать, во-первых, противостоянию переходу молодежи в категорию девиантной молодежи, во-вторых, созданию условий для вывода молодежи из категории асоциальной в общую категорию.
6.1.2. Цель и задачи подпрограммы
Цели подпрограммы:
- пропаганда здорового образа жизни;
- организация досуга и общения, обеспечение необходимых условий для развития личности, социализации и адаптации подростков и молодежи;
- развитие системы социально-психологической помощи семье, детям, молодежи;
- профилактика девиантного поведения в подростково-молодежной среде.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
- увеличение количества молодых людей, придерживающихся духовно-нравственных ценностей, ведущих здоровый образ жизни;
- формирование механизмов поддержки и реабилитации молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации;
- развитие инфраструктуры муниципальных учреждений по работе с молодежью.
6.1.3. Целевые индикаторы, показатели подпрограммы
Значения целевых индикаторов, показателей подпрограммы и методика их расчета по годам реализации подпрограммы приведены в приложении N 1 к муниципальной программе.
В целях определения степени эффективности реализации подпрограммы определены следующие целевые индикаторы:
- доля детей, подростков и молодежи, оказавшихся в трудной жизненной ситуации и занимающихся на постоянной основе в учреждениях молодежной политики, в общем числе детей, подростков и молодежи, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;
- количество учреждений, в которых осуществляют деятельность по социально-психологической помощи семье, детям и молодежи, действующих в области молодежной политики;
- доля получивших социально-психологическую помощь от общего числа обратившихся за такой помощью в учреждения, находящиеся в ведении органов молодежной политики.
6.1.4. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Для обеспечения реализации подпрограммы используются следующие ресурсы:
1) человеческие ресурсы - в процессе реализации муниципальной программы принимают участие специалисты муниципальных учреждений молодежной политики, руководители и работники учреждений, подведомственных Комитету по делам молодежи Администрации г. Салавата, члены общественных организаций;
2) информационные ресурсы - нормативно-правовые системы, официальный сайт Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан, информационные представительства государственных и муниципальных учреждений молодежной политики в сети Интернет для размещения информации о мероприятиях в области молодежной политики, выполнении работ, оказании услуг, данные государственного статистического наблюдения, ГАС "Управление", АИС "Молодежь России".
3) имущественные ресурсы - финансовые активы, нематериальные активы (информация, лицензии, инструкции, методики, результаты интеллектуальной и творческой деятельности, планы, технико-экономические обоснования, иная конфиденциальная информация);
4) материальные ресурсы - объекты недвижимого имущества, относящиеся к сфере молодежной политики, оборудование, вычислительная и оргтехника; производственный и хозяйственный инвентарь, расходные материалы, используемые при реализации мероприятий муниципальной программы.
6.2. Подпрограмма "Мероприятия в сфере молодежной политики"
Паспорт подпрограммы
Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель муниципальной программы) |
Комитет по делам молодежи, МБУ МЦ "Ровесник"; МБУ ЦСПП "Доверие" |
Цели и задачи подпрограммы |
Цели подпрограммы: - организация выявления и поддержки талантливой молодежи; - пропаганда здорового образа жизни среди молодежи; - развитие и реализация потенциала детей, подростков, молодежи, их вовлечение в волонтерство и социально-значимую деятельность. Задачи подпрограммы: - формирование здорового образа жизни в молодежной среде; - увеличение доли молодежи, вовлеченной в социально-значимую и добровольческую деятельность; - духовно-нравственное воспитание молодежи. |
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
2014-2019 гг. |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
- доля детей, подростков и молодежи, вовлеченных в деятельность детских и молодежных общественных объединений, в общем числе граждан в возрасте 8-30 лет; - доля молодежи, вовлеченной в добровольческую (волонтерскую) деятельность, в общем числе граждан в возрасте 14-30 лет; - доля молодых людей, которые участвуют в реализуемых органами и организациями, действующими в области молодежной политики, проектах (программах) поддержки талантливой молодежи, в общем числе молодежи в ГО г. Салават РБ; - доля молодежи, принявшей участие в мероприятиях по формированию здорового образа жизни в подростково-молодежной среде, от общего числа молодежи в ГО г. Салават РБ. |
Ресурсное обеспечение подпрограммы |
Общий объем финансового обеспечения подпрограммы в 2014-2019 годах составит 6101,2 тыс. рублей, в том числе за счет средств: а) местного бюджета - 6101,2 тыс. рублей, из них по годам: 2014 год - 1020,6 тыс. рублей; 2015 год - 815,6 тыс. рублей; 2016 год - 1005,0 тыс. рублей; 2017 год - 1100,0 тыс. рублей; 2018 год - 1080,0 тыс. рублей; 2019 год - 1080,0 тыс. рублей. |
6.2.1. Краткая характеристика текущего состояния
Основной целью подпрограммы является максимальное вовлечение молодежи в социальную практику, создание условий и возможностей для самореализации, развития творчества молодежи города и полноценное участие ее в жизни общества.
Развитие творческого потенциала молодежи ставит перед государством две взаимосвязанные задачи: выявление и поддержка талантливой молодежи.
Выявление талантливой молодежи в Республике Башкортостан осуществляется через проведение творческих конкурсов и фестивалей, проведение игр КВН, участие в форумной кампании.
Одним из направлений деятельности Комитета по делам молодежи Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан и его подведомственных учреждений является приобщение к творческой самореализации и спорту подростков и молодежи города. Ведется работа по созданию необходимых условий для личностного развития детей и подростков, укреплению их психологического и физического здоровья, профилактике наркомании, а также привлечению к организованному физкультурно-оздоровительному досугу детей из семей социально незащищенных категорий, "трудных" подростков.
По итогам 2016 года по линии молодежной политики в городском округе город Салават Республики Башкортостан проведено 248 мероприятий с общим охватом 14037 человек.
6.2.2. Цель и задачи подпрограммы
Цели подпрограммы:
- организация выявления и поддержки талантливой молодежи;
- пропаганда здорового образа жизни среди молодежи;
- развитие и реализация потенциала детей, подростков, молодежи, их вовлечение в волонтерство и социально-значимую деятельность.
Задачи подпрограммы:
- формирование здорового образа жизни в молодежной среде;
- увеличение доли молодежи, вовлеченной в социально-значимую и добровольческую деятельность;
- духовно-нравственное воспитание молодежи.
6.2.3. Целевые индикаторы, показатели подпрограммы
Значения целевых индикаторов, показателей подпрограммы и методика их расчета по годам реализации подпрограммы приведены в приложении N 1 к муниципальной программе.
В целях определения степени эффективности реализации подпрограммы определены следующие целевые индикаторы:
- доля детей, подростков и молодежи, вовлеченных в деятельность детских и молодежных общественных объединений, в общем числе граждан в возрасте 8-30 лет;
- доля молодежи, вовлеченной в добровольческую (волонтерскую) деятельность, в общем числе граждан в возрасте 14-30 лет;
- доля молодых людей, которые участвуют в реализуемых органами и организациями, действующими в области молодежной политики, проектах (программах) поддержки талантливой молодежи, в общем числе молодежи в ГО г. Салават РБ;
- доля молодежи, принявшей участие в мероприятиях по формированию здорового образа жизни в подростково-молодежной среде, от общего числа молодежи в ГО г. Салават РБ.
6.2.4. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Для обеспечения реализации подпрограммы используются следующие ресурсы:
1) финансовые ресурсы - финансовое обеспечение реализации подпрограммы предусматривается за счет средств бюджета городского округа город Салават Республики Башкортостан и по годам реализации в разрезе программных мероприятий представлено в приложении N 2 к муниципальной программе.
2) человеческие ресурсы - в ходе реализации подпрограммы будут задействованы специалисты органов муниципальной власти, учреждений, подведомственных Комитету по делам молодежи Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан, в том числе молодежного центра, службы социально-психологической помощи, детских и молодежных общественных объединений;
3) имущественные ресурсы - при реализации мероприятий подпрограммы планируется использовать материально-техническую базу учреждений молодежной политики, подведомственных Комитету по делам молодежи Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан;
4) информационные ресурсы - информационное освещение мероприятий подпрограммы будет осуществляться через средства массовой информации и информационно-телекоммуникационную сеть Интернет с использованием муниципальных теле- и радиоканалов, официального сайта Администрации г. Салавата, социальных сетей.
6.3. Подпрограмма "Развитие отдыха и оздоровления детей, подростков и молодежи"
Паспорт подпрограммы
Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель муниципальной программы) |
МБУ МЦ "Ровесник" |
Цели и задачи подпрограммы |
Цель подпрограммы: - организация отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и молодежи, в том числе оказавшихся в трудной жизненной ситуации. Задачи подпрограммы: - организация малозатратных форм отдыха детей, подростков и молодежи; - обеспечение занятости детей, подростков и молодежи во внеучебное время. |
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
2014-2019 гг. |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
- доля детей, подростков и молодежи, охваченных различными формами летнего оздоровительного отдыха, в общем числе в возрасте 7-30 лет. |
Ресурсное обеспечение подпрограммы |
Общий объем финансового обеспечения подпрограммы в 2014-2019 годах составит 12144,8 тыс. рублей, в том числе за счет средств: а) местного бюджета - 12144,8 тыс. рублей, из них по годам: 2014 год - 1980,0 тыс. рублей; 2015 год - 2000,0 тыс. рублей; 2016 год - 2014,8 тыс. рублей; 2017 год - 2050,0 тыс. рублей; 2018 год - 2050,0 тыс. рублей; 2019 год - 2050,0 тыс. рублей." |
6.3.1. Краткая характеристика текущего состояния
Министерством молодежной политики и спорта Республики Башкортостан совместно с органами молодежной политики администраций городских округов и муниципальных районов Республики Башкортостан, молодежными и детскими общественными объединениями проводится ежегодная целенаправленная работа по организации летнего отдыха детей, подростков и молодежи.
В 2015 году органами и учреждениями молодежной политики проведено 215 (2014 г. - 224) профильных лагерей с охватом 8271 чел. (2014 г. - 11758 чел.).
По Республике Башкортостан больше всех профильные лагеря проводят учреждения г. Уфы, г. Салават, Дуванский и Туймазинский районы.
Ежегодно в период летней оздоровительной кампании Комитетом по делам молодежи совместно с молодежным центром "Ровесник" ведется работа по занятости и оздоровлению детей и подростков.
В целях формирования здорового образа жизни, духовно-нравственного воспитания в 2016 году были организованы и проведены 5 смен профильных палаточных лагерей, 2 смены лагеря дневного пребывания, а также прошли 18 походов выходного дня. В июле 2016 года совместно с Салаватским отделением РОМДД "Вместе" РБ, открытым в 2005 году на базе ГАОУ Салаватский колледж образования и профессиональных технологий, был организован профильный лагерь-сплав "Линия жизни". В сплаве по реке Белой приняли участие студенты, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, в том числе ребята с ограниченными возможностями здоровья.
В 2016 году всего по линии молодежной политики было оздоровлено 826 детей, из них 60 несовершеннолетних, состоящих на учете в КДН и ЗП и ОУУП и ПДН Отдела МВД России по г. Салавату.
6.3.2. Цели и задачи подпрограммы
Цель подпрограммы:
- организация отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и молодежи, в том числе оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
Задачи подпрограммы:
- организация малозатратных форм отдыха детей, подростков и молодежи;
- обеспечение занятости детей, подростков и молодежи во внеучебное время.
6.3.3. Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
Значения целевых индикаторов, показателей подпрограммы и методика их расчета по годам реализации подпрограммы приведены в приложении N 1 к муниципальной программе.
В целях определения степени эффективности реализации подпрограммы определены следующие целевые индикаторы:
- доля детей, подростков и молодежи, охваченных различными формами летнего оздоровительного отдыха, в общем числе в возрасте 7-30 лет.
6.3.4. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Для обеспечения реализации подпрограммы используются следующие ресурсы:
1) финансовые ресурсы - финансовое обеспечение реализации подпрограммы предусматривается за счет средств бюджета городского округа город Салават Республики Башкортостан и по годам реализации в разрезе программных мероприятий представлено в приложении N 2 к муниципальной программе.
2) человеческие ресурсы - в ходе реализации подпрограммы будут задействованы специалисты органов муниципальной власти, учреждений, подведомственных Комитету по делам молодежи Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан, руководителей и специалистов служб системы профилактики и межведомственного взаимодействия городского округа город Салават Республики Башкортостан;
3) имущественные ресурсы - при реализации подпрограммы планируется использовать материально-техническую базу учреждений молодежной политики, подведомственных Комитету по делам молодежи Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан;
4) информационные ресурсы - информационное освещение подпрограммы будет осуществляться через средства массовой информации и информационно-телекоммуникационную сеть Интернет с использованием муниципальных теле- и радиоканалов, официального сайта Администрации г. Салавата, социальных сетей.
6.4. Подпрограмма "Военно-патриотическое воспитание и допризывная подготовка молодежи в городском округе город Салават Республики Башкортостан"
Паспорт подпрограммы
Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель муниципальной программы) |
Комитет по делам молодежи, МБУ МЦ "Ровесник" |
Цели и задачи подпрограммы |
Цель подпрограммы: развитие военно-патриотического воспитания граждан, укрепление престижа службы в Вооруженных силах Российской Федерации и правоохранительных органах, выявление лучших практик работы по военно-патриотическому воспитанию граждан. Задачи подпрограммы: - патриотическое воспитание молодежи, повышение гражданского самосознания и активности молодых людей, участие молодежи в общественно-политической жизни города, духовно-нравственное воспитание молодежи; - работа с допризывной молодежью; создание условий для повышения престижа прохождения военной службы в рядах Российской Армии; - увековечивание памяти защитников Отечества, укрепление связи поколений, историко- и гражданско-патриотическое воспитание молодежи. |
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
2017-2019 гг. |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
- доля молодежи, принявшей участие в мероприятиях по патриотическому воспитанию, от общего числа молодежи допризывного возраста в ГО г. Салават |
Ресурсное обеспечение подпрограммы |
Общий объем финансового обеспечения подпрограммы в 2017-2019 годах составит 880,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств: а) местного бюджета - 880,0 тыс. рублей, из них по годам: 2014 год - 0,0 тыс. рублей; 2015 год - 0,0 тыс. рублей; 2016 год - 0,0 тыс. рублей; 2017 год - 280,0 тыс. рублей; 2018 год - 300,0 тыс. рублей; 2019 год - 300,0 тыс. рублей." |
6.4.1. Краткая характеристика текущего состояния
Воспитание молодежи в рамках духовно-нравственных ценностей общества и патриотизма является составной частью общего воспитательного процесса, представляет собой систематическую и целенаправленную деятельность республиканских органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и общественных организаций по формированию у граждан ценностных ориентиров, высокого патриотического сознания, воспитанию чувства верности своей стране и готовности к выполнению гражданского долга.
В 2011 году в целях развития, укрепления и повышения эффективности системы патриотического воспитания и допризывной подготовки граждан Российской Федерации в Республике Башкортостан было создано государственное бюджетное учреждение Центр патриотического воспитания и допризывной подготовки молодежи Республики Башкортостан (далее - Центр). В целях усиления роли патриотического воспитания молодежи республики в 2013 году Центр был определен в качестве уполномоченного органа Республики Башкортостан по обеспечению организационного сопровождения субъектов системы патриотического воспитания в Республике Башкортостан.
По итогам 2016 года в республике действует 203 военно-патриотических клуба (на 10% больше чем в 2015 году) различной ведомственной принадлежности, 53 в ведении Министерства молодежной политики и спорта, 144 в ведении Министерства образования, 1 в ведении Министерства здравоохранения, 3 в ведении ДОСААФ по Республике Башкортостан и 2 в ведении других организаций (2015 год - 181, 2014 год - 129, 2013 год - 108, 2012 год - 95).
Анализ динамики развития поискового движения с 2012 года показывает, что в республике каждый год открывается по 2 отряда. В 2015 году количество увеличилось на 7 отрядов. По состоянию на 15.12.2016 г. в региональном отделении "Поисковое движение России" зарегистрировано 42 поисковых отряда с общим охватом более 5000 человек. По данному показателю охвата республика является лидером в Приволжском федеральном округе.
Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 30 января 2013 года N 18 (с последующими изменениями) создан Межведомственный координационный совет по патриотическому воспитанию и допризывной подготовке граждан Российской Федерации в Республике Башкортостан при Правительстве Республики Башкортостан (далее - Совет). Совет является совещательным, экспертным и консультативным органом, созданным в целях обеспечения взаимодействия исполнительных органов государственной власти Республики Башкортостан, органов местного самоуправления Республики Башкортостан, общественных объединений и иных организаций при реализации государственной политики в сфере патриотического воспитания и допризывной подготовки граждан.
Важным этапом развития патриотического движения в Республике Башкортостан является учреждения в 2016 году Всероссийского военно-патриотического движения "Юнармия", призванного объединить действующие военно-патриотические объединения. По итогам 2016 года в Республике учреждено региональное отделение и 59 местных отделений движения.
Военно-патриотическое направление работы Комитета по делам молодежи Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан и его подведомственных учреждений представлено военно-патриотическим клубом "Ватан" МБУ МЦ "Ровесник". Воспитанники ВПК "Ватан" заняли 1 место в Республиканском конкурсе "Боевой листок", посвященном 71-ой годовщине Победы в ВОВ, на Всероссийском конкурсе профессионального мастерства "Делай, как я!" тренер клуба стал победителем в номинации "Лучший руководитель военно-патриотического клуба".
За период 2016 года было проведено 73 мероприятия военно-спортивной и гражданско-патриотической направленности с общим охватом 4522 человека, к которым привлекались военно-патриотические клубы, поисковые отряды, воспитанники кружков и секций города.
В 2016 г. проводились встречи воспитанников военно-патриотического клуба "Ватан" с героями и ветеранами Великой отечественной войны, участниками локальных вооруженных конфликтов. Проводилась вахта памяти по погибшим в боевых действиях, организовывались парадные шествия, митинги и возложение цветов, выставлялись почетные караулы при открытии памятных мемориальных досок героям боевых действий, на праздновании 71-й годовщины Победы в ВОВ 1941-1945 гг. и других памятных дат. Проводились уроки мужества, посвященные Дню Неизвестного Солдата и Дню Героев России.
Также в течение 2016 года проводились мероприятия по противодействию попыткам фальсификации истории, наиболее значимыми в 2016 году стали:
15.02.2016 - митинг, посвященный 26-летию вывода войск из Демократической Республики Афганистан, выставление почетного караула;
12.04.2016 - тематическое мероприятие "День космонавтики" для воспитанников МБУ МЦ "Ровесник", показ документального фильма "Юрий Гагарин";
14.05.2016 - открытое первенство МБУ МЦ "Ровесник" г. Салават по скалолазанию, посвященное Дню Победы в ВОВ 1941-1945 гг.;
19.08.2016 - День памяти Героя России Трубанова В.Е., организация митинга, выставление почетного караула у дома Героя и на кладбище;
09.11.2016 - Участие в фестивале-конкурсе молодежных военно-патриотических клубов на приз памяти Героя России В. Трубанова;
03, 07.12.2016 - проведение Всероссийской акции "День неизвестного солдата";
09.12.2016 - проведение Республиканской акции "День Героев Отечества";
09.12.2016 - урок мужества, посвященный "Дню неизвестного солдата";
09.12.2016 - открытое первенство МБУ МЦ "Ровесник" по кикбоксингу, посвященное 100-летию Брусиловского прорыва Первой мировой войны;
17.12.2016 - Первенство МБУ МЦ "Ровесник" г. Салавата по скалолазанию, посвященного 73-й годовщине начала освобождения Кавказа от немецко-фашистских захватчиков в Великой Отечественной войне;
23.12.2016 - Открытое первенство г. Салават по многоборью среди учреждений профессионального образования, военно-патриотических клубов и МБОУ "Кадетская школа N 2" г. Салавата, посвященного Дню спасателя и 75 -й годовщине начала контрнаступления советских войск в битве под Москвой Великой Отечественной войны.
С ноября 2016 года на базе МЦ "Ровесник" в городе возобновило работу поисковое движение - поисковый отряд "Тулпар", зарегистрированный в поисковом движении России. На территории ГО г. Салават РБ действуют: поисковый отряд "Тулпар", ВПК "Дмитрий Донской" (Успенский кафедральный собор г. Салавата), ВПК "Батыр" (ГАПОУ Салаватский колледж образования и профессиональных технологий), ВПК "Патриот" (ГБПОУ Салаватский индустриальный колледж), патриотический кружок в ГБПОУ Салаватский механико-строительный колледж "Защитник Отечества", ВПК "Патриот" (филиал ГБПОУ Уфимского колледжа индустрии питания и сервиса в г. Салават).
Постановлением Администрации от 19.05.2015 г. N 1119-п создан Координационный совет по военно-патриотическому воспитанию и допризывной подготовке молодежи ГО г. Салават РБ, который осуществляет методическую поддержку деятельности данных клубов, поисковых отрядов и кружков.
Также с осени 2016 года учреждено местное отделение Всероссийского военно-патриотического общественного движения "Юнармия". В декабре 2016 года члены местного отделения ВВПОД "Юнармия" вместе с руководителем приняли участие в Первом республиканском слете юнармейцев (г. Уфа).
Ситуация в сфере подготовки граждан к военной службе характеризуется следующими негативными факторами:
- уменьшение объема учебного времени на освоение гражданами основ военной службы в образовательных организациях;
- неудовлетворительные показатели состояния здоровья и физического развития большей части граждан, подлежащих призыву на военную службу.
В последние годы обозначились следующие основные проблемы патриотического воспитания молодежи:
1) не соответствующий современным требованиям и задачам уровень научного, учебно-методического и материально-технического обеспечения образовательных организаций и организаций дополнительного образования;
2) недостаток квалифицированных кадров в сфере патриотического воспитания молодежи.
Реализация подпрограммы позволит решить указанные проблемы при максимально эффективном управлении бюджетными средствами. Конечным результатом функционирования системы патриотического воспитания должны стать духовный и культурный подъем молодежи, укрепление государства и его обороноспособности, достижение социальной и экономической стабильности в обществе.
6.4.2. Цель и задачи подпрограммы
Цель подпрограммы:
- развитие военно-патриотического воспитания граждан, укрепление престижа службы в Вооруженных силах Российской Федерации и правоохранительных органах, выявление лучших практик работы по военно-патриотическому воспитанию граждан.
Задачи подпрограммы:
- патриотическое воспитание молодежи, повышение гражданского самосознания и активности молодых людей, участие молодежи в общественно-политической жизни города, духовно-нравственное воспитание молодежи;
- работа с допризывной молодежью;
- создание условий для повышения престижа прохождения военной службы в рядах Российской Армии;
- увековечивание памяти защитников Отечества, укрепление связи поколений, историко- и гражданско-патриотическое воспитание молодежи.
6.4.3. Целевые индикаторы, показатели подпрограммы
Значения целевых индикаторов, показателей подпрограммы и методика их расчета по годам реализации подпрограммы приведены в приложении N 1 к муниципальной программе.
В целях определения степени эффективности реализации подпрограммы определены следующие целевые индикаторы:
доля молодежи, принявшей участие в мероприятиях по патриотическому воспитанию, от общего числа молодежи допризывного возраста в ГО г. Салават.
6.4.4. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Для обеспечения реализации подпрограммы используются следующие ресурсы:
1) финансовые ресурсы - финансовое обеспечение реализации подпрограммы предусматривается за счет средств бюджета городского округа город Салават Республики Башкортостан и по годам реализации в разрезе программных мероприятий представлено в приложении N 2 к муниципальной программе.
2) человеческие ресурсы - в ходе реализации подпрограммы будут задействованы специалисты органов муниципальной власти, учреждений, подведомственных Комитету по делам молодежи Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан;
3) имущественные ресурсы - при реализации подпрограммы планируется использовать материально-техническую базу учреждений молодежной политики, подведомственных Комитету по делам молодежи Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан;
4) информационные ресурсы - информационное освещение подпрограммы будет осуществляться через средства массовой информации и информационно-телекоммуникационную сеть Интернет с использованием муниципальных теле- и радиоканалов, официального сайта Администрации г. Салавата, социальных сетей.
6.5. Подпрограмма "Профилактика терроризма и экстремизма, а также минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма на территории городского округа город Салават Республики Башкортостан"
Паспорт подпрограммы
Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель муниципальной программы) |
Комитет по делам молодежи, МБУ МЦ "Ровесник", МБУ ЦСПП "Доверие" |
Цели и задачи подпрограммы |
Цели подпрограммы: - применение профилактических мер антитеррористической и противоэкстремистской направленности. Задачи подпрограммы: - активация мер по профилактике терроризма и экстремизма. |
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
2014-2019 гг. |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
- доля несовершеннолетних, совершивших преступления, в общем числе несовершеннолетнего населения ГО г. Салават |
Ресурсное обеспечение подпрограммы |
Общий объем финансового обеспечения подпрограммы в 2014-2019 годах составит 163,3 тыс. рублей, в том числе за счет средств: а) местного бюджета - 163,3 тыс. рублей, из них по годам: 2014 год - 65,3 тыс. рублей; 2015 год - 18,0 тыс. рублей; 2016 год - 20,0 тыс. рублей; 2017 год - 20,0 тыс. рублей; 2018 год - 20,0 тыс. рублей; 2019 год - 20,0 тыс. рублей." |
6.5.1. Краткая характеристика текущего состояния
Международный и отечественный опыт противодействия терроризму свидетельствует о том, что силовые методы способны локализовать лишь конкретную угрозу совершения террористического акта. Вместе с тем для радикального снижения угрозы терроризма необходимо разрушить систему воспроизводства его инфраструктуры, основу которой составляет идеология терроризма, ее вдохновители и носители, а также каналы распространения.
Основу для разработки и реализации подпрограммы "Профилактика терроризма и экстремизма" (далее - подпрограмма) составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы в области противодействия терроризму и экстремизму, обеспечения безопасности личности, общества и государства, Концепция противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденная Президентом Российской Федерации от 5 октября 2009 года, Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 года N 537 (с изменениями, внесенными Указом Президента Российской Федерации от 1 июля 2014 года N 483), Стратегия государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 19 декабря 2012 года N 1666, Комплексный план противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации на 2013-2018 годы, утвержденный Президентом Российской Федерации 26 апреля 2013 года N Пр-1069, а также другие документы, содержащие положения, направленные на противодействие терроризму и иные насильственные проявления экстремизма, гармонизацию межнациональных и межрелигиозных отношений, патриотическое воспитание молодежи.
Наряду с другими субъектами Российской Федерации Республика Башкортостан остается в сфере интересов различных зарубежных религиозных организаций, стремящихся использовать "легальные" позиции для усиления своего влияния в республике. В этой связи особое внимание уделяется решению задач в области противодействия терроризму и экстремизму, по недопущению проникновения радикальных взглядов и различных деструктивных идеологий в мирную конфессиональную жизнь населения республики.
В последние годы все большую актуальность для республики приобретает нарастающий процесс радикализации определенных слоев населения, в первую очередь исповедующих ислам, их вовлечения в деятельность запрещенных на территории Российской Федерации религиозных организаций и объединений, к числу которых относятся международные террористические организации "Хизб ут-Тахрир аль-Ислами" и "Имарат Кавказ", международные религиозные объединения "Таблиги-Джамаат" и "Ат-такфир валь-хиджра".
Начиная с 2008 года правоохранительными органами Республики Башкортостан выявлено 143 преступления экстремистской направленности и 20 преступлений террористического характера.
Раскрыто 101 преступление экстремистской направленности и 9 преступлений террористического характера.
Проводимые ежегодные исследования показывают, что на протяжении последних двух десятилетий в Республике Башкортостан наблюдается тенденция к стабильному увеличению религиозных центров и религиозных объединений. Так, например, за последние 4 года увеличение общего количества религиозных организаций в среднем составляет около 80 единиц в год. Происходит это, как правило, за счет исламских религиозных организаций - 60 новых организаций в год и православных - ежегодное увеличение на 20 организаций. Прогнозируется дальнейшее их увеличение, так как объективных предпосылок к снижению не имеется.
На основе анализа информации о лицах, выезжавших в Афгано-Пакистанскую зону, Сирию и Северокавказский регион для участия в боевых действиях, осуществляется комплекс оперативно-розыскных и профилактических мероприятий, направленных на получение упреждающей информации о возможной подготовке данной категории лиц, о совершении диверсионно-террористических актов на территории республики, особое внимание уделяется лицам, страдающим различного рода психическими заболеваниями и находящимся в депрессионном состоянии, состоящим на учете в психиатрических лечебных учреждениях.
Необходимо отметить, что наметившаяся тенденция ухудшения обстановки в сфере противодействия терроризму и экстремизму может быть обусловлена:
- увеличением степени угроз и рисков проявления актов терроризма и экстремизма в связи с активизацией на территории Российской Федерации деятельности международных террористических и экстремистских организаций;
- недостаточностью информационно-пропагандистской работы среди населения;
- отсутствием в образовательных учреждениях эффективной ориентации учащихся на формирование общегуманитарных ценностей, основанных на гражданственности, толерантности, межнациональном согласии;
недостаточной компетентностью специалистов, отвечающих за профилактику, предупреждение и борьбу с терроризмом и экстремизмом.
Актуальность принятия мер антитеррористической и противоэкстремистской направленности возрастает в связи с проведением на территории Башкортостана множества крупных международных мероприятий.
Распространение экстремистской идеологии обеспечивает ресурсную поддержку и приток новых членов в ряды террористических организаций. Задача снижения террористической угрозы напрямую связана с активным противодействием распространению экстремистской идеологии. Основной мишенью ее воздействия служат подростки и молодежь как наиболее пластичная и неустойчивая среда с точки зрения формирования гражданской идентичности и правосознания.
В этой связи пристальное внимание уделяется мониторингу средств массовой информации, в том числе сети Интернет, в целях своевременного получения информации о планируемых акциях и иных преступлениях, и правонарушениях экстремистского характера.
6.5.2. Цели и задачи подпрограммы:
Цель подпрограммы:
применение профилактических мер антитеррористической и противоэкстремистской направленности
Задача подпрограммы:
- активация мер по профилактике терроризма и экстремизма.
6.5.3. Целевые индикаторы, показатели подпрограммы
Значения целевых индикаторов, показателей подпрограммы и методика их расчета по годам реализации подпрограммы приведены в приложении N 1 к муниципальной программе.
В целях определения степени эффективности реализации подпрограммы определены следующие целевые индикаторы:
- доля несовершеннолетних, совершивших преступления, в общем числе несовершеннолетнего населения ГО г. Салават.
6.5.4. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Для обеспечения реализации подпрограммы используются следующие ресурсы:
1) финансовые ресурсы - финансовое обеспечение реализации подпрограммы предусматривается за счет средств бюджета городского округа город Салават Республики Башкортостан и по годам реализации в разрезе программных мероприятий представлено в приложении N 2 к муниципальной программе.
2) человеческие ресурсы - в ходе реализации мероприятий подпрограммы будут задействованы специалисты органов муниципальной власти, учреждений, подведомственных Комитету по делам молодежи Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан, в том числе молодежного центра, службы социально-психологической помощи, руководителей и специалистов служб системы профилактики и межведомственного взаимодействия городского округа город Салават Республики Башкортостан;
3) имущественные ресурсы - при реализации мероприятий подпрограммы планируется использовать материально-техническую базу учреждений молодежной политики, подведомственных Комитету по делам молодежи Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан;
4) информационные ресурсы - информационное освещение мероприятий подпрограммы будет осуществляться через средства массовой информации и информационно-телекоммуникационную сеть Интернет с использованием муниципальных теле- и радиоканалов, официального сайта Администрации г. Салавата, социальных сетей.
6.7. Подпрограмма "Противодействие злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в городском округе город Салават Республики Башкортостан"
Паспорт подпрограммы
Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель муниципальной программы) |
Комитет по делам молодежи, МБУ МЦ "Ровесник", МБУ ЦСПП "Доверие" |
Цели и задачи подпрограммы |
Цели подпрограммы: - комплексные мероприятия, направленные на профилактику употребления наркотиков и пропаганду здорового образа жизни. Задачи подпрограммы: - проведение профилактических агитационных мероприятий. |
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
2014-2015 гг. |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
- доля лиц в возрасте 14-30 лет, страдающих алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией и состоящих на учете в наркодиспансерах, в общем числе граждан, поставленных на такой учет. |
Ресурсное обеспечение подпрограммы |
Общий объем финансового обеспечения подпрограммы в 2014-2015 годах составит 70,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств: а) местного бюджета - 70,0 тыс. рублей, из них по годам: 2014 год - 20,0 тыс. рублей; 2015 год - 50,0 тыс. рублей; 2016 год - 0,0 тыс. рублей; 2017 год - 0,0 тыс. рублей; 2018 год - 0,0 тыс. рублей; 2019 год - 0,0 тыс. рублей." |
6.7.1. Краткая характеристика текущего состояния
Подпрограмма "Противодействие злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в городском округе город Салават Республики Башкортостан" разработана в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 9 июня 2010 года N 690 "Об утверждении Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года", распоряжением Правительства Российской Федерации от 4 марта 2013 года N 294-р "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Противодействие незаконному обороту наркотиков".
Необходимость подготовки и реализации Подпрограммы вызвана тем, что складывающаяся наркоситуация в городе Салават, в Республике Башкортостан, как и в целом по России, характеризуется расширением масштабов незаконного оборота и немедицинского потребления высококонцентрированных наркотиков, таких как героин, кокаин, стимуляторы амфетаминового ряда, курительных смесей, обладающих психотропным воздействием, а также их влиянием на распространение ВИЧ-инфекции, вирусных гепатитов, что представляет серьезную угрозу безопасности государства, экономике страны и здоровью ее населения.
На Республику Башкортостан воздействуют также угрозы, которые оказывают влияние на состояние наркоситуации в Российской Федерации и Приволжском Федеральном округе. Очередная волна наркоагрессии, развязанной против России, запредельно высока и обостряет тенденции к повышению уровня наркотической опасности для страны и ее субъектов, в том числе и для Республики Башкортостан. В результате создается вполне реальная угроза здоровью и благополучию людей, возникают и развиваются условия для распространения коррупции, экстремизма, терроризма и организованной преступности общеуголовного характера, подрывается общественный порядок, экономические, социальные и культурные основы общества. Непосредственным объектом наркоагрессии становится молодое поколение, что грозит утратой генофонда нации, уничтожением будущего общества, а в итоге - гибелью страны.
Распространение незаконного оборота и потребления наркотиков в городском округе город Салават Республики Башкортостан обусловлено рядом взаимосвязанных факторов. Одним из них является высокая доходность операций, связанных с незаконным оборотом наркотиков, что способствует постоянному сохранению рынка незаконного предложения наркотиков и втягиванию в него наиболее уязвимой части трудоспособного населения. Другим фактором является транснациональный характер наркопреступности, появление новых источников производства наркотиков за рубежом и каналов поступления наркотиков на территорию Российской Федерации.
Другие факторы, способствующие распространению незаконного потребления наркотиков, формируются в социальной сфере. Негативными факторами наркоситуации являются относительно низкий (до 15 тысяч рублей) уровень доходов значительной части населения, латентная безработица, наличие контингента незанятой молодежи, доступность приобретения психоактивных веществ посредством сети Интернет с почтовой доставкой из-за рубежа и других регионов России.
Оперативная обстановка в Республике Башкортостан характеризуется следующим образом: в I полугодии 2014 года в Республике выявлено 27771 преступление (+ 2,3% к аналогичному периоду прошлого года), в том числе 3320 преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков (3168; + 4,8%).
Зарегистрировано 1247 наркопреступлений (1033; + 20,7%), в том числе 1044 тяжких и особо тяжких (812; + 28,6%), 757 связанных с незаконным сбытом наркотиков (548; + 38,1%), 21 - с содержанием наркопритонов (41; - 48,8%), 4 - с контрабандой наркотиков (2; + 100%), 3 - с легализацией доходов от наркобизнеса (0; + 3). Возбуждено 1134 уголовных дела (934; + 21,4%). В суд направлено 363 дела (350; + 3,7%) в отношении 409 лиц (426; - 3,5%). Пресечено 542 административных правонарушения (531; + 2,1%) Назначены административные штрафы на общую сумму 2,4 млн. рублей (в АППГ - 1,7 млн. рублей).
Из незаконного оборота изъято 123,6 кг наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ (85,4% изъятых в республике наркотиков; в АППГ - 119,7 кг), в том числе 0,4 кг героина, 106,4 кг каннабиса, 1,2 кг гашиша, 7,7 кг масла каннабиса и 5,9 кг синтетических наркотических средств. Произведено 105 значительных изъятий наркотиков (+ 6).
Анализ складывающейся наркоситуации дает основание прогнозировать расширение масштабов, повышение опасности, изощренности преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, возрастание тяжести социально-экономических последствий противоправного потребления наркотиков и их незаконного оборота.
Вместе с тем, правоохранительная система имеет достаточный потенциал для реализации мер, направленных на выявление и пресечение преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков.
В настоящее время определены приоритетные направления деятельности правоохранительных органов, осуществляются меры по подрыву экономических основ организованной наркопреступности. Расширяется информационное обеспечение, укрепляются межведомственное взаимодействие, межрегиональное и международное сотрудничество в сфере борьбы с наркобизнесом.
В 2013 году на момент возбуждения уголовного дела правоохранительными органами на территории Республики изъято 321,6 кг наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ, в том числе Управлением Федеральной службы Российской Федерации по контролю за боротом наркотиков по Республике Башкортостан - 253,2 кг (78,8%), Министерством внутренних дел по Республике Башкортостан - 67,9 кг (21,1%). Среди изъятых правоохранительными органами наркотиков: 3,8 кг героина (-24,0% к АППГ), 12,4 кг маковой соломы (-53,0%), 263,0 кг каннабиса (-2,3%), 7,7 кг гашиша (+51,6%), 16,4 кг гашишного масла (+ 90,3%), 17,3 кг синтетических психоактивных веществ (+ 15,5%).
Необходимо подчеркнуть, что тенденции, складывающиеся в сфере наркопотребления и наркопреступности, в основном определяются социально-экономической ситуацией на конкретных территориях, а именно: наличием наиболее значимых социальных процессов, географическими и иными факторами, оказывающими прямое или косвенное влияние на развитие наркоситуации в определенный период времени, что в совокупности приводит к ее территориальной дифференциации как в масштабах страны, так и субъектов Российской Федерации, включая муниципальные образования.
В Республике Башкортостан с 2006 года принимаются меры по формированию системы мониторинга развития наркоситуации. Согласно критериям оценки развития наркоситуации в Российской Федерации и ее субъектах, рассчитанным в соответствии с Методикой и порядком осуществления мониторинга, а также критериями оценки развития наркоситуации в Российской Федерации и ее субъектах, утвержденными протоколом Государственного антинаркотического комитета от 18 декабря 2012 года N 18, общая оценка состояния наркоситуации в Республике Башкортостан к началу 2014 года характеризовалась как "напряженная" (в Российской Федерации и Приволжском федеральном округе - "тяжелая"), что соответствует оценке 2013 года. В разрезе муниципалитетов "кризисное" состояние не отмечено ни в одном муниципальном образовании, "предкризисное" - в городах Кумертау, Нефтекамске, Салавате и Туймазинском районе, "тяжелое" - в городах Уфе, Октябрьском, Сибае, Стерлитамаке, Межгорье, Белебеевском, Белорецком, Бирском, Благовещенском, Ишимбайском, Мелеузовском, Уфимском и Янаульском районах, "напряженное" - в остальных 46 административно-территориальных образованиях республики.
В Республике Башкортостан, несмотря на доступность амбулаторных и стационарных форм наркологической помощи, имеется потенциал повышения эффективности общегосударственных усилий в снижении незаконного потребления наркотиков. В 2013 году уровень ремиссий более 2 лет из расчета на 100 лиц с зависимостью от наркотиков (далее - наркозависимый), состоящих под наблюдением на конец года, не превысил в среднем показателя 10. Только 2% наркозависимых снимаются с наблюдения в связи с выздоровлением (длительным воздержанием), тогда как остальные возвращаются к потреблению наркотиков, вновь становятся участниками их незаконного оборота.
Низкие результаты этой деятельности связаны прежде всего с недостаточным развитием системы комплексной медико-социальной реабилитации и ресоциализации. Специализированную наркологическую помощь в системе здравоохранения Республики Башкортостан оказывают 2 наркологических диспансера в городах Уфе и Стерлитамаке и 13 наркологических отделений, а также больницы общего профиля. Всего в республике действуют 1097 наркологических коек круглосуточного пребывания больных. Амбулаторная помощь оказывается в 71 взрослом и 6 детских наркологических кабинетах. В наркологических учреждениях республики работают 93 психиатра-нарколога, 9 психологов, 4 специалиста по социальной работе. По данным мониторинга наркоситуации, в 2006-2013 годах курс реабилитации в учреждениях здравоохранения республики прошли 1936 пациентов, 146 из них - в 2013 году.
Управлением Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Республике Башкортостан совместно с Министерством образования Республики Башкортостан приняты меры по созданию на территории Кармаскалинского района республиканского центра психолого-педагогической реабилитации и коррекции несовершеннолетних, злоупотребляющих наркотиками.
В настоящее время в Республике Башкортостан действуют 20 центров немедицинской социальной реабилитации и ресоциализации, созданных негосударственными организациями.
Ситуация, складывающаяся в сфере незаконного потребления наркотиков в Республике Башкортостан, характеризуется незначительным увеличением уровня зарегистрированного наркоконтингента. По состоянию на 1 июля 2014 года на учете в учреждениях Министерства здравоохранения Республики Башкортостан состояло 6062 лица с диагнозом "наркомания" и 3853 потребителя наркотических веществ с вредными последствиями, 245 лиц с диагнозом "токсикомания" и 420 потребителей ненаркотических веществ с вредными последствиями (соответственно 150,4 и 84,7; 6,3 и 10,3 на 100 тыс. населения).
В результате реализации совместных правоохранительных и профилактических мер в республике не допущена пандемия наркомании. Наркологическая ситуация в Республике Башкортостан в 2013 году характеризовалась незначительным увеличением уровня зарегистрированного наркоконтингента.
Общее число лиц, регулярно потребляющих наркотики в немедицинских целях, в Республике Башкортостан согласно полученным в ходе социологических исследований и экспертных оценок расчетам оценивается в 40 - 80 тыс. человек (порядка 1,5% населения республики).
Отсутствие целостной, научно обоснованной системы противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту, основанной на развитии частно-государственного партнерства, тесном взаимодействии органов государственной власти и местного самоуправления, негосударственных организаций, религиозных конфессий, научной общественности, средств массовой информации, не позволяет в полном объеме противостоять этим негативным явлениям.
6.7.2. Цели и задачи подпрограммы
Цель подпрограммы:
комплексные мероприятия, направленные на профилактику употребления наркотиков и пропаганду здорового образа жизни.
Задача подпрограммы:
- проведение профилактических агитационных мероприятий.
6.7.3. Целевые индикаторы, показатели подпрограммы
Значения целевых индикаторов, показателей подпрограммы и методика их расчета по годам реализации подпрограммы приведены в приложении N 1 к муниципальной программе.
В целях определения степени эффективности реализации подпрограммы определены следующие целевые индикаторы:
- доля лиц в возрасте 14-30 лет, страдающих алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией и состоящих на учете в наркодиспансерах, в общем числе граждан, поставленных на такой учет.
6.7.4. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Для обеспечения реализации подпрограммы используются следующие ресурсы:
1) финансовые ресурсы - финансовое обеспечение реализации подпрограммы предусматривается за счет средств бюджета городского округа город Салават Республики Башкортостан и по годам реализации в разрезе программных мероприятий представлено в приложении N 2 к муниципальной программе.
2) человеческие ресурсы - в ходе реализации мероприятий подпрограммы будут задействованы специалисты органов муниципальной власти, учреждений, подведомственных Комитету по делам молодежи Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан, в том числе молодежного центра, службы социально-психологической помощи, руководителей и специалистов служб системы профилактики и межведомственного взаимодействия городского округа город Салават Республики Башкортостан;
3) имущественные ресурсы - при реализации мероприятий подпрограммы планируется использовать материально-техническую базу учреждений молодежной политики, подведомственных Комитету по делам молодежи Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан;
4) информационные ресурсы - информационное освещение мероприятий подпрограммы будет осуществляться через средства массовой информации и информационно-телекоммуникационную сеть Интернет с использованием муниципальных теле- и радиоканалов, официального сайта Администрации г. Салавата, социальных сетей.
6.8. Подпрограмма "Профилактика правонарушений в городском округе город Салават Республики Башкортостан"
Паспорт подпрограммы
Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель муниципальной программы) |
Комитет по делам молодежи, МБУ МЦ "Ровесник", МБУ ЦСПП "Доверие" |
Цели и задачи подпрограммы |
Цели подпрограммы: - обеспечение безопасности граждан на территории г. Салавата. Задачи подпрограммы: - профилактика правонарушений в молодежной среде; - выявление причин и условий, способствующих совершению правонарушения. |
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
2014-2015 гг. |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
- доля несовершеннолетних, совершивших преступления, в общем числе несовершеннолетнего населения ГО г. Салават |
Ресурсное обеспечение подпрограммы |
Общий объем финансового обеспечения подпрограммы в 2014-2015 годах составит 46,6 тыс. рублей, в том числе за счет средств: а) местного бюджета - 46,6 тыс. рублей, из них по годам: 2014 год - 26,6 тыс. рублей; 2015 год - 20,0 тыс. рублей; 2016 год - 0,0 тыс. рублей; 2017 год - 0,0 тыс. рублей; 2018 год - 0,0 тыс. рублей; 2019 год - 0,0 тыс. рублей. |
6.8.1. Краткая характеристика текущего состояния
Подпрограмма "Профилактика правонарушений в городском округе город Салават Республики Башкортостан" (далее - подпрограмма) разработана в соответствии со Стратегией национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 года N 537 (с изменениями, внесенными Указом Президента Российской Федерации от 1 июля 2014 года N 483), Концепцией общественной безопасности в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 14 ноября 2013 года N Пр-2685, Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 345 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности", Законом Республики Башкортостан "О профилактике правонарушений в Республике Башкортостан" (с последующими изменениями).
Преступность является социальным явлением, порождаемым множеством различных социальных факторов. В этой связи возможные сценарии развития криминальной ситуации в России в долгосрочной перспективе зависят в первую очередь от эволюции ситуации в идеологической, политической, социально-экономической сферах. Криминальная ситуация будет стабилизироваться при улучшении положения в обществе и государстве и наоборот. Вместе с тем указанная тенденция зачастую не находит отражения в официальных статистических данных, которые не учитывают латентную составляющую преступности.
Начиная с 2008 года на территории Республики Башкортостан отмечается положительная динамика снижения количества регистрируемых преступных посягательств.
При этом оперативная обстановка на территории Республики Башкортостан за первое полугодие 2014 года характеризовалась ростом числа зарегистрированных преступлений (27771; +2,3%; Приволжский федеральный округ: -6,0%; Российская Федерация: -2,9%), количества тяжких и особо тяжких преступлений (5924; +3,7%; Приволжский федеральный округ: -5,6%; Российская Федерация: -4,9%). Уровень преступности на 100 тыс. населения составил 683,3 (Приволжский федеральный округ: 669,8; Российская Федерация: 762,5), в том числе тяжких и особо тяжких преступлений - 145,8 (Приволжский федеральный округ: 151,6; Российская Федерация: 189,0).
В структуре преступности основная доля - 45,1% (12511) приходится на хищения чужого имущества, 3,1% (855) составляют преступные посягательства на личность, 5,0% (1391) - экономические правонарушения, 12,0% (3320) - факты незаконного оборота наркотических средств.
За 6 месяцев 2014 года меньше зарегистрировано изнасилований: - 21,2%; 41 (Приволжский федеральный округ: -12,0%; Российская Федерация: -14,3%), краж: -3,1%; 9513 (Приволжский федеральный округ: -9,5%; Российская Федерация: -4,0%), разбойных нападений: -19,6%; 119 (Приволжский федеральный округ: -12,9%; Российская Федерация: -13,1%), грабежей: -10,1%; 670 (Приволжский федеральный округ: -16,5%; Российская Федерация: -16,7%), вымогательств: -28,6%; 45 (Приволжский федеральный округ: -31,3%; Российская Федерация: -21,9%).
За январь - июнь 2014 года на территории республики выявлено 11 преступлений экстремистской направленности, 7 из которых по части 1 статьи 282 Уголовного кодекса Российской Федерации (возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства) и 4 - по части 1 статьи 280 Уголовного кодекса Российской Федерации (публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности).
Зарегистрировано 6 преступлений террористического характера, из них 3 - по частям 1, 2 статьи 205.5 Уголовного кодекса Российской Федерации (организация деятельности террористической организации и участие в деятельности такой организации), 2 - по части 2 статьи 208 Уголовного кодекса Российской Федерации (организация незаконного вооруженного формирования или участие в нем) и 1 - по статье 205.3 Уголовного кодекса Российской Федерации (прохождение обучения в целях осуществления террористической деятельности). При этом больше совершено убийств: +11,6%; 231 (Приволжский федеральный округ: -6,3%; Российская Федерация: -4,1%), фактов умышленного причинения тяжкого вреда здоровью: +4,2%; 526 (Приволжский федеральный округ: -6,1%; Российская Федерация: -4,1%).
При повышении уровня экономического развития, совершенствовании демократических государственных институтов общее количество зарегистрированных преступлений и административных правонарушений может продолжать расти на фоне уменьшения или стабилизации количества насильственных преступлений.
Одним из важных факторов, существенно увеличивающих объем регистрируемой преступности, является наличие развитой страховой системы, поскольку активное обращение граждан в полицию стимулируется необходимостью подтверждения ущерба, нанесенного преступлением.
Росту числа регистрируемых преступлений способствует также доступность правоохранительных органов через современные средства коммуникации. Результатом действия этих и подобных им факторов является сокращение латентной составляющей преступности.
Оценивая криминальную ситуацию и прогнозируя возможные тенденции ее развития, следует учитывать, что преступности присуща определенная инерционность, то есть усилия, предпринимаемые государством в этой сфере, даже при условии их высокой эффективности, оказывают положительное влияние с запозданием на несколько лет.
В этой связи необходимо понимать, что влияние на криминальную ситуацию социально-экономических проблем, связанных с мировым финансово-экономическим кризисом, еще не только не исчерпало своего потенциала, но и, возможно, не проявило себя в полной мере.
6.8.2. Цели и задачи подпрограммы
Цель подпрограммы:
- обеспечение безопасности граждан на территории г. Салавата.
Задачи подпрограммы:
- профилактика правонарушений в молодежной среде;
выявление причин и условий, способствующих совершению правонарушения.
6.8.3. Целевые индикаторы, показатели подпрограммы
Значения целевых индикаторов, показателей подпрограммы и методика их расчета по годам реализации подпрограммы приведены в приложении N 1 к муниципальной программе.
В целях определения степени эффективности реализации подпрограммы определены следующие целевые индикаторы:
- доля несовершеннолетних, совершивших преступления, в общем числе несовершеннолетнего населения ГО г. Салават.
6.8.4. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Для обеспечения реализации подпрограммы используются следующие ресурсы:
1) финансовые ресурсы - финансовое обеспечение реализации подпрограммы предусматривается за счет средств бюджета городского округа город Салават Республики Башкортостан и по годам реализации в разрезе программных мероприятий представлено в приложении N 2 к муниципальной программе.
2) человеческие ресурсы - в ходе реализации мероприятий подпрограммы будут задействованы специалисты органов муниципальной власти, учреждений, подведомственных Комитету по делам молодежи Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан, в том числе молодежного центра, службы социально-психологической помощи, руководителей и специалистов служб системы профилактики и межведомственного взаимодействия городского округа город Салават Республики Башкортостан;
3) имущественные ресурсы - при реализации мероприятий подпрограммы планируется использовать материально-техническую базу учреждений молодежной политики, подведомственных Комитету по делам молодежи Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан;
4) информационные ресурсы - информационное освещение мероприятий подпрограммы будет осуществляться через средства массовой информации и информационно-телекоммуникационную сеть Интернет с использованием муниципальных теле- и радиоканалов, официального сайта Администрации г. Салавата, социальных сетей.
7. План реализации и финансовое обеспечение муниципальной программы
План реализации муниципальной программы с указанием объемов финансового обеспечения реализации подпрограмм (по годам) представлен в N 2 к муниципальной программе.
Меры государственного регулирования, публичные нормативные обязательства в сфере реализации муниципальной программы отсутствуют.
8. Оценка эффективности реализации муниципальной программы
Оценка эффективности выполнения муниципальной программы проявляется в ее социальном эффекте в области молодежной политики, а именно:
- повышении уровня социального самочувствия молодого поколения;
- устойчивом формировании здорового образа жизни в молодежной среде;
- снижении уровня правонарушений, наркозависимости, алкоголизма, табакокурения среди молодежи;
увеличении вклада молодежи в социально-экономическое, общественно-политическое и социокультурное развитие города;
- повышении уровня патриотической, политической и гражданской активности, зрелости молодежи;
- увеличении количества молодежи, занятой в социально значимых программах и проектах;
- повышении предпринимательской, творческой активности молодежи;
- повышении уровня самоорганизации и самоуправления молодежи.
Оценка эффективности выполнения муниципальной программы проводится в целях оценки ее вклада в развитие сферы молодежной политики в Республике Башкортостан, а также в целях обеспечения оперативной информацией о ходе и промежуточных результатах осуществления программных мероприятий. Результаты такой оценки используются для корректировки содержания и плана реализации муниципальной программы.
Оценка эффективности реализации муниципальной программы будет производиться централизованно по итогам года по единой методике, которая утверждается Правительством Республики Башкортостан.
Управляющий делами Администрации |
С.А. Евграфов |
Приложение N 1
к муниципальной программе
"Развитие молодежной политики
в городском округе город Салават
Республики Башкортостан"
Перечень целевых индикаторов и показателей муниципальной программы
"Развитие молодежной политики в городском округе город Салават Республики Башкортостан на 2014-2019 гг."
N п/п |
Наименование целевого индикатора и показателя муниципальной программы, единица измерения |
фактическое значение целевого индикатора и показателя на момент разработки муниципальной программы |
Значения целевого индикатора и показателя по годам |
Методика расчета значений целевого индикатора и показателя муниципальной программы |
||||||
первый год реализации муниципальной программы 2014 |
второй год реализации муниципальной программы 2015 |
третий год реализации муниципальной программы 2016 |
четвертый год реализации муниципальной программы 2017 |
последний год реализации муниципальной программы 2018 |
последний год реализации муниципальной программы 2019 |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
Развитие молодежной политики в городском округе город Салават Республики Башкортостан | ||||||||||
1 |
Увеличение численности занимающихся в кружках и секциях |
350 |
350 |
350 |
360 |
370 |
380 |
390 |
Количество занимающихся в кружках и секциях на постоянной основе (чел.) |
|
2 |
Увеличение числа молодых людей-членов молодежных и детских общественных объединений социальной направленности |
3200 |
3000 |
3100 |
3200 |
3250 |
3300 |
3350 |
Количество молодых людей, охваченных работой молодежных и детских общественных объединений социальной направленности, волонтеров (чел.) |
|
3 |
Увеличение участия детей, подростков и молодежи в культурно-досуговых и спортивно-массовых мероприятиях |
13050 |
12000 |
12500 |
13050 |
13150 |
13200 |
13300 |
Количество детей, подростков и молодежи, охваченных культурно-досуговыми и спортивно-массовыми мероприятиями (чел.) |
|
4 |
Сохранение количества ставок специалистов, работающих в муниципальных учреждениях, подведомственных Комитету по делам молодежи |
19 |
19 |
19,5 |
19,5 |
19,5 |
19,5 |
19,5 |
Количество штатных единиц специалистов, работающих в муниципальных учреждениях, подведомственных Комитету по делам молодежи (ед.) |
|
1. Подпрограмма "Создание социально-экономических, организационных условий и гарантий для социального становления и развития молодых граждан" | ||||||||||
1.1 |
Доля детей, подростков и молодежи, оказавшихся в трудной жизненной ситуации и занимающихся на постоянной основе в учреждениях молодежной политики, в общем числе детей, подростков и молодежи, оказавшихся в трудной жизненной ситуации (%) |
|
- |
- |
8,5 |
8,5 |
8,5 |
8,5 |
где: ЦИ - значение целевого индикатора; - численность детей, подростков и молодежи, оказавшихся в трудной жизненной ситуации и занимающихся на постоянной основе в учреждениях молодежной политики; - общее число детей, подростков и молодежи, оказавшихся в трудной жизненной ситуации в ГО г. Салават РБ |
|
1.2 |
Количество учреждений, в которых осуществляют деятельность по социально-психологической помощи семье, детям и молодежи, действующие в области молодежной политики |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
Количество учреждений, в которых осуществляют деятельность по социально-психологической помощи семье, детям и молодежи, в том числе службы "Телефон доверия", действующие в области молодежной политики |
|
1.3 |
Доля получивших социально-психологическую помощь от общего числа обратившихся за такой помощью в учреждения, находящиеся в ведении органов молодежной политики (%) |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
где: ЦИ - значение целевого индикатора; - число получивших социально-психологическую помощь в учреждениях, находящихся в ведении органов молодежной политики; - число обратившихся за социально-психологической помощью в учреждения, находящиеся в ведении органов молодежной политики |
|
2. Подпрограмма "Мероприятия в сфере молодежной политики" | ||||||||||
2.1 |
Доля детей, подростков и молодежи, вовлеченных в деятельность детских и молодежных общественных объединений, в общем числе граждан в возрасте 8-30 лет (%) |
|
|
16 |
17 |
17 |
17,5 |
18 |
где: ЦИ - значение целевого индикатора; - численность детей, подростков и молодежи, вовлеченных в деятельность детских и молодежных общественных объединений; - общая численность граждан в возрасте 8-30 лет в ГО г. Салават РБ |
|
2.2 |
Доля молодежи, вовлеченной в добровольческую (волонтерскую) деятельность, в общем числе граждан в возрасте 14-30 лет в ГО г. Салават РБ (%) |
23 |
21 |
22 |
23 |
24 |
24 |
24 |
где: ЦИ - значение целевого индикатора; - численность молодежи, вовлеченной в добровольческую (волонтерскую) деятельность; - общая численность граждан в возрасте 14-30 лет в ГО г. Салават РБ |
|
2.3 |
Доля молодых людей, которые участвуют в реализуемых органами и организациями, действующими в области молодежной политики, проектах (программах) поддержки талантливой молодежи, в общем числе молодежи в ГО г. Салават РБ (%) |
32 |
30 |
31 |
32 |
33 |
33,5 |
34 |
где: ЦИ - значение целевого индикатора; - численность молодых людей, которые участвуют в реализуемых органами и организациями, действующими в области молодежной политики, проектах (программах) поддержки талантливой молодежи; - общая численность молодежи в ГО г. Салават РБ |
|
2.4 |
Доля молодежи, принявшей участие в мероприятиях по формированию здорового образа жизни в подростково-молодежной среде, от в общего числа молодежи в ГО г. Салават РБ, (%) |
43 |
43 |
43 |
43 |
43 |
43 |
43 |
где: ЦИ - значение целевого индикатора; - численность молодежи, принявшей участие в мероприятиях по формированию здорового образа жизни в подростково-молодежной среде; - общее число молодежи в ГО г. Салават РБ |
|
3. Подпрограмма "Развитие системы отдыха и оздоровления детей, подростков и молодежи" | ||||||||||
3.1 |
Доля детей, подростков и молодежи, охваченных различными формами летнего оздоровительного отдыха, в общем числе в возрасте 7-30 лет, % |
21 |
19 |
20 |
21 |
22 |
22 |
22 |
где: ЦИ - значение целевого индикатора; - количество детей, подростков и молодежи, охваченных различными формами летнего оздоровительного отдыха; - число лиц в возрасте 7 - 30 лет в ГО г. Салават РБ |
|
4. Подпрограмма "Военно-патриотическое воспитание и допризывная подготовка молодежи в городском округе город Салават Республики Башкортостан" | ||||||||||
4.1 |
Доля молодежи, принявших участие в мероприятиях по патриотическому воспитанию, от общего числа молодежи допризывного возраста в ГО г. Салават (%) |
22,4 |
20 |
21 |
22,4 |
22,4 |
22,4 |
22,4 |
где: ЦИ - значение целевого индикатора; - число молодежи, принявшей участие в мероприятиях по патриотическому воспитанию; - общее число молодежи допризывного возраста в ГО г. Салават РБ |
|
5. Подпрограмма "Профилактика терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории городского округа город Салават Республики Башкортостан" | ||||||||||
5.1 |
Доля несовершеннолетних, совершивших преступления, в общем числе несовершеннолетнего населения ГО г. Салават (%) |
0,10 |
0,12 |
0,11 |
0,10 |
0,10 |
0,10 |
0,10 |
где: ЦИ - значение целевого индикатора; - численность несовершеннолетних, совершивших преступления; - общее число несовершеннолетнего населения в ГО г. Салават РБ |
|
6. Подпрограмма "Обеспечение реализации муниципальной программы "Развитие молодежной политики в городском округе город Салават Республики Башкортостан" | ||||||||||
6.1 |
Сохранение контингента специалистов с высшим образованием (%) |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
где: ЦИ - значение целевого индикатора; - число специалистов с высшим образованием; - количество специалистов |
|
7. Подпрограмма "Противодействие злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в городском округе город Салават Республики Башкортостан" | ||||||||||
7.1 |
Доля лиц в возрасте 14-30 лет, страдающих алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией и состоящих на учете в наркодиспансерах, в общем числе граждан, поставленных на такой учет (%) |
0,004 |
0,006 |
0,005 |
0,004 |
0,004 |
0,004 |
0,004 |
где: ЦИ - значение целевого индикатора; - численность в возрасте 14-30 лет, страдающих алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией и состоящих на учете в наркодиспансерах; - общее число учет граждан, состоящих учет на учете в наркодиспансерах |
|
8. Подпрограмма "Профилактика правонарушений в городском округе город Салават Республики Башкортостан" | ||||||||||
8.1 |
Доля несовершеннолетних, совершивших преступления, в общем числе несовершеннолетнего населения ГО г. Салават (%) |
0,10 |
0,12 |
0,11 |
0,10 |
0, |
0,10 |
0, |
где: ЦИ - значение целевого индикатора; - численность несовершеннолетних, совершивших преступления; - общее число несовершеннолетнего населения в ГО г. Салават РБ |
Управляющий делами Администрации |
С.А. Евграфов |
Приложение N 2
к муниципальной программе
"Развитие молодежной политики
в городском округе город Салават
Республики Башкортостан"
План реализации муниципальной программы "Развитие молодежной политики в городском округе город Салават Республики Башкортостан"
N п/п |
Наименование мероприятий |
Исполнитель |
Источник финансирования |
Коды классификации расходов бюджета |
Объем финансирования, тыс. руб. |
Срок реализации мероприятия |
Целевой индикатор и показатель муниципальной программы, для достижения которого реализуется мероприятие (основное мероприятие) (см. Приложение N 1) |
Целевой индикатор и показатель подпрограммы, для достижения которого реализуется мероприятие (основное мероприятие) |
Непосредственный результат реализации мероприятия, единица измерения |
Значение непосредственного результата реализации мероприятия, (по годам) (см. Приложение N 2) |
|||||||||||
Вед |
Рз Пр |
ЦСР |
ВР |
БА |
Всего: |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
20 |
21 |
|
|
Муниципальная программа "Развитие молодежной политики в городском округе город Салават Республики Башкортостан" |
Всего по муниципальной программе, в том числе |
X |
X |
X |
X |
X |
80417,8 |
12861,6 |
13455,4 |
14397,1 |
13225,6 |
13231,3 |
13246,8 |
2014-2019 гг. |
п. 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9 |
|
|
п. 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9 столбец 4-8 |
||
Бюджет городского округа город Салават Республики Башкортостан |
X |
X |
X |
X |
X |
79494,8 |
12729,6 |
13255,4 |
14266,1 |
13065,6 |
13081,3 |
13096,8 |
|||||||||
внебюджетные источники |
X |
X |
X |
X |
X |
923,0 |
132,0 |
200,0 |
131,0 |
160,0 |
150,0 |
150,0 |
|||||||||
1. |
Подпрограмма "Создание социально-экономических, организационных условии и гарантий для социального становления и развития молодых граждан". |
Комитет по делам молодежи Администрации, МБУ ЦСПП "Доверие" г. Салавата, МБУ МЦ "Ровесник" г. Салавата |
Итого, в том числе |
X |
X |
X |
X |
X |
47545,0 |
7740,0 |
8285,4 |
8561,3 |
7643,8 |
7649,5 |
7665,0 |
2014-2019 гг. |
|
п.п. 1.1, 1.2, 1.3, 1.4 |
|
п.п. 1.1, 1.2, 1.3 столбец 4-8 |
|
Бюджет городского округа |
X |
X |
X |
X |
X |
46622,0 |
7608,0 |
8085,4 |
8430,3 |
7483,8 |
7499,5 |
7515,0 |
|||||||||
внебюджетные источники |
X |
X |
X |
X |
X |
923,0 |
132,0 |
200,0 |
131,0 |
160,0 |
150,0 |
150,0 |
|||||||||
|
Цели подпрограммы: - пропаганда здорового образа жизни; - организация досуга и общения, обеспечение необходимых условий для развития личности, социализации и адаптации подростков и молодежи; - развитие системы социально-психологической помощи семье, детям, молодежи; - профилактика девиантного поведения в подростково-молодежной среде. |
||||||||||||||||||||
|
Задачи подпрограммы: - увеличение количества молодых людей, придерживающихся духовно-нравственных ценностей, ведущих здоровый образ жизни; - формирование механизмов поддержки и реабилитации молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации; - развитие инфраструктуры муниципальных учреждений по работе с молодежью. |
||||||||||||||||||||
|
Система мероприятий подпрограммы |
||||||||||||||||||||
1.1 |
Организация мероприятий, направленных на профилактику асоциального и деструктивного поведения подростков и молодежи, поддержка детей и молодежи, находящейся в социально-опасном положении |
Комитет по делам молодежи Администрации, МБУ ЦСПП "Доверие" г. Салавата |
Итого, в том числе |
769 |
0707 |
X |
X |
X |
15946,4 |
2580,0 |
2626,2 |
2618,7 |
2707,8 |
2706,1 |
2707,6 |
2014-2019 гг. |
|
|
|
|
|
Бюджет городского округа |
769 |
0707 |
X |
X |
X |
15613,4 |
2558,0 |
2556,2 |
2587,7 |
2637,8 |
2636,1 |
2637,6 |
|||||||||
внебюджетные источники |
769 |
0707 |
X |
X |
X |
333,0 |
22,0 |
70,0 |
31,0 |
70,0 |
70,0 |
70,0 |
|||||||||
1.2 |
Организация досуга детей, подростков и молодежи |
Комитет по делам молодежи Администрации, МБУ МЦ "Ровесник" г. Салавата |
Итого, в том числе |
769 |
0707 |
X |
X |
X |
31121,3 |
5160,0 |
5181,9 |
5942,6 |
4936,0 |
4943,4 |
4957,4 |
|
|
|
|
||
Бюджет городского округа |
769 |
0707 |
X |
X |
X |
30531,3 |
5050,0 |
5051,9 |
5842,6 |
4846,0 |
4863,4 |
4877,4 |
|||||||||
внебюджетные источники |
769 |
0707 |
X |
X |
X |
590,0 |
110,0 |
130,0 |
100,0 |
90,0 |
80,0 |
80,0 |
|||||||||
1.3 |
Укрепление материально-технической базы |
Комитет по делам молодежи Администрации, МБУ ЦСПП "Доверие" г. Салавата, МБУ МЦ "Ровесник" г. Салавата |
Итого, в том числе |
769 |
0707 |
X |
X |
X |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
|
||
Бюджет городского округа |
769 |
0707 |
X |
X |
X |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||
внебюджетные источники |
769 |
0707 |
X |
X |
X |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||
1.4 |
Капитальный ремонт |
Комитет по делам молодежи Администрации, МБУ ЦСПП "Доверие" г. Салавата, МБУ МЦ "Ровесник" г. Салавата |
Итого, в том числе |
769 |
0707 |
X |
X |
X |
477,3 |
0,0 |
477,3 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
|
||
Бюджет городского округа |
769 |
0707 |
X |
X |
X |
477,3 |
0,0 |
477,3 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||
внебюджетные источники |
769 |
0707 |
X |
X |
X |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
|
|
||||
2. |
Подпрограмма "Мероприятия в сфере молодежной политики" |
Комитет по делам молодежи Администрации |
Итого, в том числе |
X |
X |
X |
X |
X |
6101,2 |
1020,6 |
815,6 |
1005,0 |
1100,0 |
1080,0 |
1080,0 |
2014-2019 гг. |
|
п.п. 2.1, 2.2, 2.3, 2.4 |
|
п.п. 2.1, 2.2, 2.3, 2.4 |
|
Бюджет городского округа |
X |
X |
X |
X |
X |
6101,2 |
1020,6 |
815,6 |
1005,0 |
1100,0 |
1080,0 |
1080,0 |
|||||||||
|
Цели подпрограммы: - организация выявления и поддержки талантливой молодежи; - пропаганда здорового образа жизни среди молодежи; - развитие и реализация потенциала детей, подростков, молодежи, их вовлечение в волонтерство и социально-значимую деятельность. |
||||||||||||||||||||
|
Задачи подпрограммы: - формирование здорового образа жизни в молодежной среде; - увеличение доли молодежи, вовлеченной в социально-значимую и добровольческую деятельность; - духовно-нравственное воспитание молодежи. |
||||||||||||||||||||
|
Система мероприятий подпрограммы |
||||||||||||||||||||
2.1 |
Организация мероприятий, направленных на гражданско-патриотическое воспитание, проблемы духовно-нравственных ценностей и гражданской культуры молодежи |
Комитет по делам молодежи Администрации |
Итого, в том числе |
769 |
0707 |
X |
X |
X |
5228,25 |
675,3 |
612,0 |
680,95 |
1100,0 |
1080,0 |
1080,0 |
2014-2019 гг. |
|
|
|
|
|
Бюджет городского округа |
769 |
0707 |
X |
X |
X |
5228,25 |
675,3 |
612,0 |
680,95 |
1100,0 |
1080,0 |
1080,0 |
|
|
|
|
|||||
2.2 |
Организация мероприятий, направленных на развитие КВН |
Комитет по делам молодежи Администрации |
Итого, в том числе |
769 |
0707 |
X |
X |
X |
386,9 |
201,3 |
43,1 |
142,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2014-2016 гг. |
|
|
|
|
|
Бюджет городского округа |
769 |
0707 |
X |
X |
X |
386,9 |
201,3 |
43,1 |
142,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||
2.3 |
Участие в республиканских мероприятиях |
Комитет по делам молодежи Администрации |
Итого, в том числе |
769 |
0707 |
X |
X |
X |
306,41 |
71,0 |
85,0 |
150,41 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
|
||
Бюджет городского округа |
769 |
0707 |
X |
X |
X |
306,41 |
71,0 |
85,0 |
150,41 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||
2.4 |
Мероприятия, направленные на развитие детских и молодежных общественных объединений |
Комитет по делам молодежи Администрации |
Итого, в том числе |
769 |
0707 |
X |
X |
X |
179,64 |
73,0 |
75,5 |
31,14 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
|
||
Бюджет городского округа |
769 |
0707 |
X |
X |
X |
179,64 |
73,0 |
75,5 |
31,14 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||
3. |
Подпрограмма "Развитие системы отдыха и оздоровления детей, подростков и молодежи" |
Комитет по делам молодежи Администрации |
Итого, в том числе |
X |
X |
X |
X |
X |
12144,8 |
1980,0 |
2000,0 |
2014,8 |
2050,0 |
2050,0 |
2050,0 |
2014 |
|
п.п. 3.1 |
|
3.1 столбец# |
|
Бюджет городского округа |
X |
X |
X |
X |
X |
12144,8 |
1980,0 |
2000,0 |
2014,8 |
2050,0 |
2050,0 |
2050,0 |
|
|
|
|
|
||||
|
Цели подпрограммы: - организация отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и молодежи, в том числе оказавшихся в трудной жизненной ситуации. |
||||||||||||||||||||
|
Задачи подпрограммы: - организация малозатратных форм отдыха детей, подростков и молодежи; - обеспечение занятости детей, подростков и молодежи во внеучебное время. |
||||||||||||||||||||
|
Система мероприятий подпрограммы |
||||||||||||||||||||
3.1 |
Организация малозатратных форм отдыха, оздоровления и занятости в каникулярное время детей, подростков и молодежи |
Комитет по делам молодежи Администрации |
Итого, в том числе |
769 |
0707 |
X |
X |
X |
12144,8 |
1980,0 |
2000,0 |
2014,8 |
2050,0 |
2050,0 |
2050,0 |
2014-2019 гг. |
|
|
|
|
|
Бюджет городского округа |
769 |
0707 |
X |
X |
X |
12144,8 |
1980,0 |
2000,0 |
2014,8 |
2050,0 |
2050,0 |
2050,0 |
|||||||||
4. |
Подпрограмма "Военно-патриотическое воспитание и допризывная подготовка молодежи в городском округе город Салават Республики Башкортостан" |
Комитет по делам молодежи Администрации |
Итого, в том числе |
769 |
0707 |
X |
X |
X |
880,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
280,0 |
300,0 |
300,0 |
2017-2019 гг. |
|
п.п. 6.1 |
|
пп. 6.1 столбец 4-8 |
|
Бюджет городского округа |
769 |
0707 |
X |
X |
X |
880,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
280,0 |
300,0 |
300,0 |
|||||||||
|
Цели подпрограммы: - развитие военно-патриотического воспитания граждан, укрепление престижа службы в Вооруженных силах Российской Федерации и правоохранительных органах, выявление лучших практик работы по военно-патриотическому воспитанию граждан. |
||||||||||||||||||||
|
Задачи подпрограммы: - патриотическое воспитание молодежи, повышение гражданского самосознания и активности молодых людей, участие молодежи в общественно-политической жизни города, духовно-нравственное воспитание молодежи; - работа с допризывной молодежью; - создание условий для повышения престижа прохождения военной службы в рядах Российской Армии; - увековечивание памяти защитников Отечества, укрепление связи поколений, историко- и гражданско-патриотическое воспитание молодежи. |
||||||||||||||||||||
|
Система мероприятий подпрограммы |
||||||||||||||||||||
4.1 |
Организация мероприятий, |
Комитет по делам молодежи |
Итого, в том числе |
769 |
0707 |
X |
X |
X |
880,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
280,0 |
300,0 |
300,0 |
2017-2019 гг. |
|
|
|
|
|
|
направленных на гражданско-патриотическое воспитание |
Администрации |
Бюджет городского округа |
769 |
0707 |
X |
X |
X |
880,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
280,0 |
300,0 |
300,0 |
|
|
|
|
|
|
5. |
Подпрограмма "Профилактика терроризма и экстремизма, а также минимизация и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма на территории городского округа город Салават Республики Башкортостан" |
Комитет по делам молодежи Администрации |
Итого, в том числе |
769 |
0707 |
X |
X |
X |
163,3 |
65,3 |
18,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
2014-2019 гг. |
|
п.п 7.1 |
|
пп. 7.1 столбец 4-8 |
|
Бюджет городского округа |
769 |
0707 |
X |
X |
X |
163,3 |
65,3 |
18,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
|||||||||
|
Цели подпрограммы: - применение профилактических мер антитеррористической и противоэкстремистской направленности. |
||||||||||||||||||||
|
Задачи подпрограммы: - активация мер по профилактике терроризма и экстремизма. |
||||||||||||||||||||
|
Система мероприятий подпрограммы |
||||||||||||||||||||
5.1 |
Проведение общегородских мероприятий по профилактике экстремизма в молодежной среде. |
Комитет по делам молодежи Администрации |
Итого, в том числе |
769 |
0707 |
X |
X |
X |
163,3 |
65,3 |
18,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
2014-2019 гг. |
|
|
|
|
|
Бюджет городского округа |
769 |
0707 |
X |
X |
X |
163,3 |
65,3 |
18,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
|||||||||
6. |
Подпрограмма "Обеспечение реализации муниципальной программы "Развитие молодежной политики в городском округе город Салават Республики Башкортостан" |
Комитет по делам молодежи Администрации |
Итого, в том числе |
X |
X |
X |
X |
X |
13466,9 |
2009,1 |
2266,4 |
2796,0 |
2131,8 |
2131,8 |
2131,8 |
2014-2019 гг. |
|
п.п. 8.1. 8.2,8.3 |
|
п.п 8.1 столбец 4-8 |
|
Бюджет городского округа |
X |
X |
X |
X |
X |
13466,9 |
2009,1 |
2266,4 |
2796,0 |
2131,8 |
2131,8 |
2131,8 |
|||||||||
|
Система мероприятий подпрограммы |
||||||||||||||||||||
6.1 |
Управление реализацией, а также контроль за выполнением подпрограмм |
Комитет по делам молодежи Администрации |
Итого, в том числе |
X |
X |
X |
X |
X |
13466,9 |
2009,1 |
2266,4 |
2796,0 |
2131,8 |
2131,8 |
2131,8 |
2014-2019 гг. |
|
|
|
|
|
Бюджет городского округа |
X |
X |
X |
X |
X |
13466,9 |
2009,1 |
2266,4 |
2796,0 |
2131,8 |
2131,8 |
2131,8 |
|||||||||
Аппараты органов государственной власти Республики Башкортостан |
Итого, в том числе |
769 |
0104 |
X |
X |
X |
6400,2 |
799,3 |
1118,0 |
1365,6 |
1039,1 |
1039,1 |
1039,1 |
|
|
|
|
||||
Бюджет городского округа |
769 |
0104 |
X |
X |
X |
6400,2 |
799,3 |
1118,0 |
1365,6 |
1039,1 |
1039,1 |
1039,1 |
|||||||||
Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными (муниципальными) органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами |
Итого, в том числе |
769 |
0104 |
X |
X |
X |
5739,4 |
767,1 |
1010,0 |
1322,0 |
880,1 |
880,1 |
880,1 |
|
|
|
|
||||
Бюджет городского округа |
769 |
0104 |
X |
X |
X |
5739,4 |
767,1 |
1010,0 |
1322,0 |
880,1 |
880,1 |
880,1 |
|||||||||
Закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд |
Итого, в том числе |
769 |
0104 |
X |
X |
X |
660,8 |
32,2 |
108,0 |
43,6 |
159,0 |
159,0 |
159,0 |
|
|
|
|
||||
Бюджет городского округа |
769 |
0104 |
X |
X |
X |
660,8 |
32,2 |
108,0 |
43,6 |
159,0 |
159,0 |
159,0 |
|||||||||
Учебно-методические кабинеты, централизованные бухгалтерии, группы хозяйственного обслуживания, учебные фильмотеки, межшкольные учебно-производственные комбинаты, логопедические пункты |
Итого, в том числе |
769 |
0709 |
X |
X |
X |
7066,7 |
1209,8 |
1148,4 |
1430,4 |
1092,7 |
1092,7 |
1092,7 |
|
|
|
|
||||
Бюджет городского округа |
769 |
0709 |
X |
X |
X |
7066,7 |
1209,8 |
1148,4 |
1430,4 |
1092,7 |
1092,7 |
1092,7 |
|||||||||
|
Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными (муниципальными) органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами |
|
Итого, в том числе |
769 |
0709 |
X |
X |
X |
5875,2 |
999,8 |
1012,3 |
1302,0 |
853,7 |
853,7 |
853,7 |
|
|
|
|
|
|
Бюджет городского округа |
769 |
0709 |
X |
X |
X |
5875,2 |
999,8 |
1012,3 |
1302,0 |
853,7 |
853,7 |
853,7 |
|||||||||
|
Закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд |
Итого, в том числе |
769 |
0709 |
X |
X |
X |
1191,5 |
210,0 |
136,1 |
128,4 |
239,0 |
239,0 |
239,0 |
|
|
|
|
|||
Бюджет городского округа |
769 |
0709 |
X |
X |
X |
1191,5 |
210,0 |
136,1 |
128,4 |
239,0 |
239,0 |
239,0 |
|||||||||
6.2 |
Укрепление материально-технической базы |
Итого, в том числе |
X |
X |
X |
X |
X |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
|
|||
Бюджет городского округа |
X |
X |
X |
X |
X |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||
6.3 |
Капитальный ремонт |
Комитет по делам молодежи Администрации |
Итого, в том числе |
X |
X |
X |
X |
X |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2014-2019 гг. |
|
|
|
|
|
Бюджет городского округа |
X |
X |
X |
X |
X |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||
7. |
Подпрограмма "Противодействие злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в городском округе город Салават Республики Башкортостан" |
Комитет по делам молодежи Администрации |
Итого, в том числе |
769 |
0707 |
X |
X |
X |
70,0 |
20,0 |
50,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2014-2015 гг. |
|
п.п. 9.1, 9.2 |
|
п.п. 9.1, столбец 4-8 |
|
Бюджет городского округа |
769 |
0707 |
X |
X |
X |
70,0 |
20,0 |
50,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||
|
Цели подпрограммы: - комплексные мероприятия, направленные на профилактику употребления наркотиков и пропаганду здорового образа жизни |
||||||||||||||||||||
|
Задачи подпрограммы: - проведение профилактических агитационных мероприятий |
||||||||||||||||||||
Система мероприятий подпрограммы | |||||||||||||||||||||
7.1 |
Проведение общегородских мероприятий по профилактике наркомании в молодежной среде. |
Комитет по делам молодежи Администрации |
Итого, в том числе |
769 |
0707 |
X |
X |
X |
70,0 |
20,0 |
50,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2014-2015 гг. |
|
|
|
|
|
Бюджет городского округа |
769 |
0707 |
X |
X |
X |
70,0 |
20,0 |
50,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||
7.2 |
Проведение совместной работы по противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в городском округе. |
Комитет по делам молодежи Администрации |
Итого, в том числе |
X |
X |
X |
X |
X |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2014-2015 гг. |
|
|
|
|
|
Бюджет городского округа |
X |
X |
X |
X |
X |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,00 |
0,0 |
|||||||||
8. |
Подпрограмма "Профилактика правонарушений в городском округе город Салават Республики Башкортостан" |
Комитет по делам молодежи Администрации |
Итого, в том числе |
769 |
0707 |
X |
X |
X |
46,6 |
26,6 |
20,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2014-2015 гг. |
|
п.п. 6.1 |
|
пп. 6.1 столбец 4-8 |
|
|
Цели подпрограммы: - обеспечение безопасности граждан на территории г. Салавата. |
||||||||||||||||||||
|
Задачи подпрограммы: - профилактика правонарушений в молодежной среде; - выявление причин и условий, способствующих совершению правонарушения. |
||||||||||||||||||||
|
Система мероприятий подпрограммы |
||||||||||||||||||||
8.1 |
Осуществление комплекса мероприятий по предупреждению правонарушений, бродяжничества, попрошайничества несовершеннолетними. |
Комитет по делам молодежи Администрации |
Итого, в том числе |
769 |
0707 |
X |
X |
X |
46,6 |
26,6 |
20,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2014-2015 гг. |
|
|
|
|
Управляющий делами Администрации |
С.А. Евграфов |
<< Назад |
||
Содержание Постановление администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан от 21 апреля 2017 г. N 1274-п "О... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.