Постановление Правительства Республики Башкортостан
от 22 ноября 2017 г. N 543
"О внесении изменений в постановление Правительства Республики Башкортостан от 27 августа 2014 года N 402 "О Порядке предоставления субсидии за счет средств бюджета Республики Башкортостан некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, оказывающим услугу "Социальное обслуживание на дому"
Правительство Республики Башкортостан постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, вносимые в постановление Правительства Республики Башкортостан от 27 августа 2014 года N 402 "О Порядке предоставления субсидии за счет средств бюджета Республики Башкортостан некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, оказывающим услугу "Социальное обслуживание на дому" (с последующими изменениями).
Премьер-министр |
Р.Х. Марданов |
Утверждены
постановлением Правительства
Республики Башкортостан
от 22 ноября 2017 г. N 543
Изменения,
вносимые в постановление Правительства Республики Башкортостан от 27 августа 2014 года N 402 "О порядке предоставления субсидии за счет средств бюджета Республики Башкортостан некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, оказывающим услугу "Социальное обслуживание на дому"
1. В наименовании и тексте постановления слова "оказывающим услугу "Социальное обслуживание на дому" заменить словами "оказывающим государственную услугу "Предоставление социального обслуживания на дому, включая оказание социально-бытовых услуг, социально-медицинских услуг, социально-психологических услуг, социально-педагогических услуг, социально-трудовых услуг, социально-правовых услуг, услуг в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов, срочных социальных услуг".
2. Порядок предоставления субсидии за счет средств бюджета Республики Башкортостан некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, оказывающим услугу "Социальное обслуживание на дому", утвержденный указанным постановлением, изложить в следующей редакции:
"Порядок
предоставления субсидии за счет средств бюджета Республики Башкортостан некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, оказывающим государственную услугу "Предоставление социального обслуживания на дому, включая оказание социально-бытовых услуг, социально-медицинских услуг, социально-психологических услуг, социально-педагогических услуг, социально-трудовых услуг, социально-правовых услуг, услуг в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов, срочных социальных услуг"
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет цели, порядок и условия предоставления субсидии за счет средств бюджета Республики Башкортостан (далее - субсидии) некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями (далее - организации), в целях финансового обеспечения затрат организаций при оказании государственной услуги "Предоставление социального обслуживания на дому, включая оказание социально-бытовых услуг, социально-медицинских услуг, социально-психологических услуг, социально-педагогических услуг, социально-трудовых услуг, социально-правовых услуг, услуг в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов, срочных социальных услуг" (далее - услуга) на конкурсной основе (далее - конкурс).
1.2. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в тех же значениях, что и в Федеральном законе "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", Законе Республики Башкортостан "О социальном обслуживании граждан в Республике Башкортостан", Порядке предоставления социальных услуг в форме социального обслуживания на дому поставщиками социальных услуг, утвержденном постановлением Правительства Республики Башкортостан от 20 февраля 2015 года N 43 "О порядке предоставления социальных услуг в форме социального обслуживания на дому поставщиками социальных услуг" (далее соответственно - Федеральный закон, Закон Республики Башкортостан, Порядок предоставления социальных услуг на дому).
1.3. Субсидии предоставляются организациям в целях финансового обеспечения затрат организаций при оказании услуги.
1.4. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
1.5. Главным администратором доходов и главным распорядителем бюджетных средств по предоставлению субсидий, предусмотренных настоящим Порядком, является Министерство семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан (далее - уполномоченный орган).
1.6. Субсидии из бюджета Республики Башкортостан предоставляются в пределах ассигнований, предусмотренных уполномоченному органу законом о бюджете Республики Башкортостан на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных уполномоченному органу на соответствующие цели.
1.7. Участниками конкурса могут быть организации, которые отвечают следующим требованиям:
а) являются юридическими лицами и осуществляют на территории Республики Башкортостан в соответствии со своими учредительными документами виды деятельности, предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 31.1 Федерального закона "О некоммерческих организациях", в том числе предоставление социальных услуг в форме социального обслуживания на дому гражданам, признанным нуждающимися в социальном обслуживании в установленном порядке, в соответствии с Перечнем социальных услуг по видам социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг в Республике Башкортостан, утвержденном в соответствии с Законом Республики Башкортостан (далее - Перечень);
б) не являются государственными и муниципальными учреждениями, политическими партиями, их региональными отделениями и иными структурными подразделениями, коммерческими организациями, государственными корпорациями, государственными компаниями;
в) не имеют просроченной задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня бюджетной системы Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды;
г) не имеют просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидии, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами (в случае, если такое требование предусмотрено правовым актом), и иной просроченной задолженности перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации;
д) не находятся в процессе ликвидации, реорганизации, банкротства;
е) не имеют в составе учредителей организации политической партии, упоминания наименования политической партии в уставе организации, а также фактов передачи организацией пожертвований политической партии или ее региональному отделению;
ж) включены в реестр поставщиков социальных услуг Республики Башкортостан в соответствии с постановлением Правительства Республики Башкортостан от 11 декабря 2014 года N 572 "О государственной информационной системе "Социальное обслуживание населения" (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Республики Башкортостан от 7 июня 2016 года N 222);
з) не являются иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являются государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.
1.8. Требования, предъявляемые к организациям, указанным в пункте 1.7 настоящего Порядка, также распространяются на их хозяйственные общества (при наличии).
1.9. Организация несет ответственность за достоверность документов, предоставляемых для получения субсидии.
2. Условия и порядок предоставления субсидий
2.1. Предоставление субсидий организациям, отвечающим требованиям, указанным в пункте 1.6 настоящего Порядка, осуществляется на конкурсной основе.
2.2. Конкурс проводится уполномоченным органом.
2.3. Уполномоченный орган:
а) за 5 рабочих дней до начала приема документов размещает на своем официальном сайте информацию о сроках приема документов, времени и месте приема документов, объемах бюджетных ассигнований на предоставление субсидий, количестве получателей социальных услуг, на обслуживание которых предоставляются субсидии, а также проект договора о предоставлении субсидии из бюджета Республики Башкортостан организации - победителю конкурса (далее - договор), документы, указанные в пункте 2.5 настоящего Порядка, номер телефона для получения консультаций;
б) объявляет о проведении конкурса;
в) организует консультирование организаций по вопросам подготовки документов на участие в конкурсе;
г) осуществляет прием и регистрацию документов, представленных организациями для участия в конкурсе;
д) осуществляет проверку соответствия представленных документов на участие в конкурсе условиям участия в конкурсе;
е) обеспечивает учет и хранение документов;
ж) размещает информацию о результатах конкурса на своем официальном сайте;
з) заключает с организацией - победителем конкурса договор о предоставлении субсидии;
и) осуществляет контроль за целевым использованием субсидий и выполнением условий их предоставления;
к) выполняет иные функции в соответствии с настоящим Порядком.
2.4. Прием документов организаций, желающих получить субсидии (далее - заявитель), осуществляется уполномоченным органом.
2.5. Заявитель представляет в уполномоченный орган следующие документы:
а) заявку-обоснование на предоставление субсидии на оказание услуги (далее - заявка) по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
б) пояснительную записку, включающую в себя информацию о перечне услуг, оказываемых заявителем, его филиалами, представительствами, хозяйственными обществами (при наличии), структуре и персональных составах работников заявителя, его филиалов, представительств, хозяйственных обществ (при наличии), по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку, количестве дополнительных социальных услуг, оказываемых сверх Перечня, собственных доходах от деятельности по предоставлению гражданам услуг за период, соответствующий периоду заключения договора о предоставлении субсидии за счет средств бюджета Республики Башкортостан, которые планируется направить на организацию оказания услуги, количестве получателей услуги, обслуженных сверх количества, установленного уполномоченным органом, наличии общедоступных информационных ресурсов;
в) копии документов, подтверждающих образование и стаж работы (для руководителей заявителя, его филиалов, представительств, хозяйственных обществ (при наличии));
г) копию документа, подтверждающего полномочия лица, представляющего документы, действовать от имени заявителя;
д) копии свидетельств о постановке на налоговый учет заявителя и его филиалов, представительств, хозяйственных обществ (при наличии);
е) копии учредительных документов заявителя и его филиалов, представительств, хозяйственных обществ;
ж) выписки заявителя, его филиалов, представительств, хозяйственных обществ (при наличии) из единого государственного реестра юридических лиц, выданные не ранее чем за 1 месяц до момента представления в уполномоченный орган, либо копии таких выписок, заверенные нотариально или печатью заявителя (при наличии) и подписью руководителя заявителя или его уполномоченного лица;
з) справку об исполнении обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения;
и) справку Территориального органа Федеральной налоговой службы, подписанную его руководителем (иным уполномоченным лицом), подтверждающую отсутствие сведений о прекращении деятельности заявителя, а также содержащую сведения о том, что заявитель находится (не находится) в процессе реорганизации или ликвидации, имеет (не имеет) ограничения на осуществление хозяйственной деятельности, что в отношении заявителя возбуждено (не возбуждено) производство по делу о несостоятельности (банкротстве);
к) справку, подтверждающую отсутствие у заявителя на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, просроченной задолженности по субсидиям, бюджетным инвестициям и иным средствам, предоставленным из бюджета Республики Башкортостан в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Башкортостан (договорами (соглашениями) о предоставлении субсидии, бюджетных инвестиций);
л) бланк банковских реквизитов с указанием счета заявителя для перечисления субсидии;
м) информацию о распределении субсидии по направлениям расходов в соответствии с приложением N 3 к настоящему Порядку;
н) документы, подтверждающие оказание заявителем дополнительных социальных услуг сверх Перечня;
о) расчеты и документы, подтверждающие собственные доходы заявителя от деятельности по предоставлению гражданам услуги за период, соответствующий периоду заключения договора о предоставлении субсидии за счет средств Республики Башкортостан, планируемые направить на организацию предоставления услуги;
п) расчеты и документы, подтверждающие количество получателей услуги, обслуженных сверх количества, установленного уполномоченным органом;
р) буклеты, брошюры, фотографии и иные материалы, подтверждающие наличие у заявителя общедоступных информационных ресурсов.
2.6. Если информация в документах, включенных в состав заявки, содержит персональные данные, в заявку должны быть включены согласия субъектов этих данных на их обработку. В противном случае включение в заявку указанной информации не допускается.
Информация, не подлежащая размещению в форме открытых данных, указанная в подпунктах "д", "ж", "з", "и", "к" пункта 2.5 настоящего Порядка, запрашивается уполномоченным органом самостоятельно в рамках межведомственного информационного взаимодействия, если такие документы не представлены заявителем по собственной инициативе.
2.7. Копии документов должны быть удостоверены оттиском печати заявителя (при наличии) и подписью руководителя заявителя.
Пакет документов сшивается и скрепляется печатью (при ее наличии).
2.8. Документы принимаются в течение 5 рабочих дней со дня начала приема документов.
2.9. Заявитель не допускается к участию в конкурсе в случаях, если:
заявитель, его филиалы, представительства, хозяйственные общества (при наличии) не соответствуют условиям пункта 1.7 настоящего Порядка;
документы поступили в уполномоченный орган после окончания срока приема документов (в том числе по почте);
заявитель представил недостоверную информацию;
представленные заявителем документы не соответствуют требованиям пункта 2.5 настоящего Порядка или не представлены в полном объеме.
Основанием для отказа в допуске к участию в конкурсе не может являться наличие в документах описок, опечаток и орфографических ошибок.
Документы, полученные по факсу или по электронной почте, на рассмотрение не принимаются. Поданные на конкурс документы не возвращаются.
2.10. Уполномоченный орган регистрирует в течение 1 рабочего дня документы в журнале регистрации документов для получения субсидии.
Уполномоченный орган в течение 2 рабочих дней со дня регистрации осуществляет проверку заявителя и представленных им документов на полноту содержащихся в них сведений и соответствие их требованиям, предъявляемым пунктами 1.7 и 2.5 настоящего Порядка.
В случае наличия замечаний к представленным документам уполномоченный орган возвращает документы с указанием замечаний заявителю в течение 3 рабочих дней с даты регистрации документов по почтовому адресу или адресу электронной почты, которые указаны в заявке на предоставление субсидии, о чем делается соответствующая запись в журнале регистрации документов.
Заявитель по мере устранения выявленных недостатков имеет право повторно представить документы в уполномоченный орган.
В случае отказа в допуске к участию в конкурсе по основаниям, указанным в пункте 2.9 настоящего Порядка, уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней с даты регистрации документов извещает в письменной форме заявителя о принятом решении с указанием причины отказа.
Документы заявителей в срок, не превышающий 15 рабочих дней с даты регистрации документов, рассматриваются комиссией уполномоченного органа (далее - конкурсная комиссия). Положение о конкурсной комиссии и ее состав утверждаются приказом уполномоченного органа.
2.11. Конкурсная комиссия оценивает документы заявителей по критериям, установленным в пункте 2.12 настоящего Порядка, и проводит итоговое заседание.
2.12. Документы заявителей оцениваются по следующим критериям:
а) опыт работы руководителей заявителя, его филиалов, представительств, хозяйственных обществ (при наличии) в сфере социального обслуживания населения на дому:
более 10 лет - 5 баллов;
от 7 до 10 лет - 4 балла;
от 5 до 7 лет - 3 балла;
от 3 до 5 лет - 2 балла;
от 1 года до 3 лет - 1 балл;
менее 1 года - 0 баллов;
б) доля численности персонала заявителя, его филиалов, представительств, хозяйственных обществ (при наличии), имеющего опыт работы в сфере социального обслуживания населения на дому более 3 лет, в общей численности персонала:
более 85% - 5 баллов;
от 70% до 85% - 4 балла;
от 55% до 70% - 3 балла;
от 40% до 55% - 2 балла;
от 25% до 40% - 1 балл;
менее 25% - 0 баллов;
в) доля социальных работников заявителя, его филиалов, представительств, хозяйственных обществ (при наличии), проживающих на данной территории, в общей численности социальных работников:
более 70% - 5 баллов;
от 60% до 70% - 4 балла;
от 50% до 60% - 3 балла;
от 40% до 50% - 2 балла;
от 30% до 40% - 1 балл;
менее 30% - 0 баллов;
г) доля количества дополнительных услуг, оказываемых заявителем, его филиалами, представительствами, хозяйственными обществами (при наличии) сверх Перечня, в общем количестве услуг, входящих в Перечень:
более 60% - 5 баллов;
от 50% до 60% - 4 балла;
от 40% до 50% - 3 балла;
от 30% до 40% - 2 балла;
от 20% до 30% - 1 балл;
менее 20% - 0 баллов;
д) доля планируемых направить на организацию предоставления услуги на данной территории собственных доходов заявителя, его филиалов, представительств, хозяйственных обществ (при наличии), полученных от деятельности по предоставлению гражданам платных услуг за период, соответствующий периоду заключения договора о предоставлении субсидии за счет средств бюджета Республики Башкортостан, в общем объеме субсидии:
более 30% - 5 баллов;
от 25% до 30% - 4 балла;
от 20% до 25% - 3 балла;
от 15% до 20% - 2 балла;
от 10% до 15% - 1 балл;
менее 10% - 0 баллов;
е) доля количества получателей услуги, обслуженных сверх количества, установленного уполномоченным органом, в этом общем количестве:
более 25% - 5 баллов;
от 20% до 25% - 4 балла;
от 15% до 20% - 3 балла;
от 10% до 15% - 2 балла;
от 5% до 10% - 1 балл;
менее 5% - 0 баллов;
ж) наличие у заявителя, его филиалов, представительств, хозяйственных обществ (при наличии) дополнительных общедоступных информационных ресурсов (итоговый балл равен сумме баллов, полученных по каждому под критерию):
информация отсутствует - 0 баллов;
наличие брошюр и буклетов о деятельности заявителя, его филиалов, представительств, хозяйственных обществ (при наличии) и предоставляемых ими услугах - 0,5 балла;
наличие информационных стендов в помещениях заявителя, его филиалов, представительств, хозяйственных обществ (при наличии) - 1 балл;
размещение информации о заявителе, о его филиалах, представительствах, хозяйственных обществах (при наличии) на официальных сайтах республиканских органов исполнительной власти в информационно-телекоммуникационной сети Интернет - 1 балл;
размещение информации о деятельности заявителя, его филиалов, представительств, хозяйственных обществ (при наличии) и предоставляемых ими услугах в периодических средствах массовой информации - 1 балл;
наличие официальных сайтов заявителя, его филиалов, представительств, хозяйственных обществ (при наличии) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет - 1,5 балла;
з) доля работников заявителя, его филиалов, представительств, хозяйственных обществ (при наличии) (кроме административно-управленческого персонала), прошедших повышение квалификации (профессиональную переподготовку) по профилю социальной работы или иной деятельности, осуществляемой заявителем, его филиалами, представительствами, хозяйственными обществами (при наличии) за последние 3 года, в общей численности персонала:
более 80% - 5 баллов;
от 70% до 80% - 4 балла;
от 60% до 70% - 3 балла;
от 50% до 60% - 2 балла;
от 40% до 50% - 1 балл;
менее 40% - 0 баллов;
и) доля работников заявителя, его филиалов, представительств, хозяйственных обществ (при наличии) (кроме административно-управленческого персонала), имеющих высшее образование, в общей численности персонала:
более 35% - 5 баллов;
от 30% до 35% - 4 балла;
от 25% до 30% - 3 балла;
от 20% до 25% - 2 балла;
от 15% до 20% - 1 балл;
менее 15% - 0 баллов;
к) доля средств, направляемых на оплату труда социальных работников заявителя, его филиалов, представительств, хозяйственных обществ (при наличии) согласно статьям расходов, указанным в пунктах 1.1 и 1.2 приложения N 3 к настоящему Порядку, в общем объеме субсидии:
более 85% - 5 баллов;
от 80% до 85% - 4 балла;
от 75% до 80% - 3 балла;
от 70% до 75% - 2 балла;
от 65% до 70% - 1 балл;
менее 65% - 0 баллов;
л) использование заявителем различных источников финансирования его деятельности:
целевые поступления (субсидии из федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов), - 1 балл;
гранты - 1 балл;
поступления от физических лиц, в том числе членские взносы, - 1 балл;
поступления от юридических лиц, - 1 балл;
поступления из иных источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации, - 1 балл;
информация отсутствует, - 0 баллов;
м) отсутствие у заявителя:
фактов нецелевого использования бюджетных средств, выявленных при осуществлении в установленном порядке проверок соблюдения заявителем условий, целей и порядка предоставления субсидии, - 3 балла;
фактов неэффективного использования бюджетных средств, выявленных при осуществлении в установленном порядке проверок соблюдения заявителем условий, целей и порядка предоставления субсидии, - 1 балл;
фактов нарушения заявителем условий и целей предоставления республиканского, муниципального имущества в безвозмездное пользование, аренду для ведения уставной деятельности, - 0,5 балла;
жалоб на заявителя, поступивших в уполномоченный орган, - 0,5 балла.
Члены конкурсной комиссии осуществляют оценку деятельности заявителя, его филиалов, представительств, хозяйственных обществ (при наличии) по критериям по 6-балльной шкале (от 0 до 5 баллов).
2.13. Итоговый балл заявителя равен сумме баллов, полученных при оценке критериев, установленных в пункте 2.12 настоящего Порядка.
2.14. Победителем конкурса признается заявитель, набравший наибольшее количество баллов.
При равном количестве баллов побеждает заявитель, подавший заявку ранее других.
2.15. Решение конкурсной комиссии о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении оформляется протоколом заседания конкурсной комиссии в течение 3 рабочих дней со дня проведения итогового заседания конкурсной комиссии. Протокол в течение 1 рабочего дня со дня его подписания размещается на официальном сайте уполномоченного органа.
Уведомление о предоставлении субсидии или об отказе в ее предоставлении направляется уполномоченным органом заявителю по почтовому адресу или адресу электронной почты, которые указаны в заявке на предоставление субсидии, либо вручается заявителю или уполномоченному лицу заявителя.
2.16. Если к моменту рассмотрения конкурсной комиссией документов была подана только 1 заявка, конкурсная комиссия осуществляет оценку документов заявителя, его филиалов, представительств, хозяйственных обществ (при наличии) на соответствие требованиям к участию в конкурсе, в том числе требованиям, указанным в пунктах 1.7 и 2.5 настоящего Порядка. В случае, если документы заявителя, его филиалов, представительств, хозяйственных обществ (при наличии) соответствуют данным требованиям, договор заключается с указанным заявителем без проведения конкурса. При этом конкурс признается несостоявшимся.
2.17. Конкурс признается несостоявшимся, если со дня начала приема документов не было подано ни 1 заявки.
2.18. Уполномоченный орган не позднее 30 дней со дня оформления протокола о предоставлении субсидии заключает с заявителем, признанным победителем конкурса, договор по форме, утверждаемой уполномоченным органом в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Республики Башкортостан.
2.19. В договоре определяются:
а) условия, порядок и сроки предоставления (перечисления) субсидии, в том числе требования по обеспечению прозрачности деятельности заявителя, признанного победителем конкурса;
б) количество граждан, на обслуживание которых предоставляется субсидия;
в) размер предоставляемой субсидии, в том числе размер средств, направляемых на оплату труда социальных работников, согласно пунктам 1.1 и 1.2 приложения N 3 к настоящему Порядку, с указанием доли таких средств в общем объеме предоставляемой субсидии (в процентном соотношении);
г) сроки, цели и условия использования субсидии;
д) формы, порядок и сроки представления отчетности об использовании субсидии;
е) меры ответственности и способы контроля за целевым использованием субсидии;
ж) порядок возврата субсидии в случае ее нецелевого использования или неиспользования в установленные сроки;
з) согласие заявителя, признанного победителем конкурса, на осуществление уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии;
и) запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологического импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидии.
2.20. Заявителю, признанному победителем конкурса, не заключившему договор в установленный пунктом 2.18 настоящего Порядка срок, субсидия не предоставляется.
Перечисление субсидии осуществляется с лицевого счета уполномоченного органа, открытого в Министерстве финансов Республики Башкортостан, на расчетный счет заявителя, признанного победителем конкурса, открытый в кредитном учреждении.
2.21. Расчет размера субсидии производится в соответствии с приложением N 4 к настоящему Порядку.
2.22. Заявитель, признанный победителем конкурса, его филиалы, представительства, хозяйственные общества (при наличии) обязаны:
вести бухгалтерский учет и отчетность об использовании субсидии в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;
соблюдать целевое использование субсидии, в том числе по статьям расходов, указанным в пунктах 1.1 и 1.2 приложения N 3 к настоящему Порядку.
2.23. В случаях выявления фактов нецелевого использования субсидии, уменьшения размера средств, направляемых на оплату труда социальных работников, указанных в пунктах 1.1 и 1.2 приложения N 3 к настоящему Порядку, субсидия подлежит возврату в бюджет Республики Башкортостан в части суммы, использованной не по целевому назначению.
2.24. В случае установления фактов нарушений условий предоставления субсидии возврат субсидии осуществляется в следующем порядке. В течение 7 рабочих дней со дня принятия уполномоченным органом решения о необходимости возврата выделенных бюджетных средств заявителю, признанному победителем конкурса, направляется соответствующее письменное уведомление. Заявитель, признанный победителем конкурса, в течение 30 календарных дней со дня получения письменного уведомления обязан осуществить возврат субсидии путем перечисления указанных средств на лицевой счет уполномоченного органа, открытый в Министерстве финансов Республики Башкортостан, с последующим перечислением уполномоченным органом указанных средств в бюджет Республики Башкортостан в порядке, установленном законодательством.
2.25. В случае невыполнения заявителем, признанным победителем конкурса, в установленный срок требования о возврате субсидии уполномоченный орган осуществляет взыскание средств в судебном порядке.
2.26. Не использованные в текущем финансовом году в полном объеме субсидии, предоставленные заявителю, признанному победителем конкурса, в соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации подлежат перечислению в бюджет Республики Башкортостан.
2.27. Показателями результативности использования субсидии являются количественные и качественные показатели предоставления услуги:
численность граждан, признанных нуждающимися в социальном обслуживании на дому, проживающих на территории Республики Башкортостан, на оказание социальных услуг которым предоставлена субсидия:
в 2017 году - 33051 чел.;
в 2018 году - 33201 чел.;
в 2019 году - 33201 чел.;
в 2020 году - 33201 чел.;
доля социальных услуг, предоставленных гражданам, признанным нуждающимися в социальном обслуживании на дому, проживающим на территории Республики Башкортостан, в объемах, предусмотренных стандартами социальных услуг, индивидуальными программами предоставления социальных услуг и договорами о предоставлении социальных услуг, в общем количестве социальных услуг, предоставленных гражданам, признанным нуждающимися в социальном обслуживании на дому, проживающим на территории Республики Башкортостан (100%).
2.28. Предоставление субсидии прекращается:
по истечении срока действия договора;
при нарушении условий договора;
при реорганизации или ликвидации заявителя, признанного победителем конкурса;
при непредставлении либо неоднократном несвоевременном представлении отчетности, указанной в пункте 3.1 настоящего Порядка;
по соглашению между уполномоченным органом и заявителем, признанным победителем конкурса;
по иным основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
3. Отчетность об использовании субсидии
3.1. Заявитель, признанный победителем конкурса, обязан представлять ежеквартально нарастающим итогом отчет в бумажном виде и на электронном носителе в формате Excel о расходовании субсидии по форме, в порядке и сроки, которые установлены уполномоченным органом.
3.2. Заявитель, признанный победителем конкурса, обязан направлять информацию, запрашиваемую уполномоченным органом, в порядке и сроки, которые установлены уполномоченным органом, в случае поступления в уполномоченный орган запроса от федеральных, республиканских органов власти, иных органов и организаций по вопросам социального обслуживания, поддержки некоммерческих организаций, реализации настоящего Порядка.
4. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии
4.1. Проверку соблюдения заявителем, признанным победителем конкурса, условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляют уполномоченный орган и орган государственного финансового контроля.
4.2. Ответственность за достоверность представляемых сведений, целевое использование средств возлагается на заявителя, признанного победителем конкурса.
4.3. В случаях нарушения заявителем, признанным победителем конкурса, условий, целей и порядка предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком, условий и требований, установленных приказами уполномоченного органа и другими нормативными правовыми актами, выявления недостоверных данных в представленных документах, непредставления установленной настоящим Порядком и договором отчетности, нарушения заявителем, признанным победителем конкурса, условий, установленных при представлении отчетности, выявленного по фактам проверок, проведенных уполномоченным органом и органом государственного финансового контроля, уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней с даты выявления данных обстоятельств направляет заявителю, признанному победителем конкурса, требование о возврате на счет уполномоченного органа полученной субсидии.
4.4. При недостижении показателей результативности использования субсидии, выявленных по результатам контроля за использованием субсидии, объем субсидии подлежит сокращению (возврату) в размере и порядке, которые установлены договором.
Заявитель, признанный победителем конкурса, осуществляет возврат в бюджет Республики Башкортостан суммы субсидии в течение 30 календарных дней со дня получения им акта об установлении факта недостижения значений показателей результативности использования субсидии.
Заявитель, признанный победителем конкурса, имеет право в добровольном порядке письменно уведомить уполномоченный орган о наличии факта недостижения значений показателей результативности использования субсидии и в течение 7 рабочих дней с момента уведомления уполномоченного органа осуществить возврат суммы субсидии путем перечисления средств на лицевой счет уполномоченного органа.
4.5. По основаниям, указанным в пунктах 4.3 и 4.4 настоящего Порядка, субсидия подлежит возврату на счет уполномоченного органа в срок не позднее 30 календарных дней с даты получения заявителем, признанным победителем конкурса, соответствующего требования. В случае "невыполнения заявителем, признанным победителем конкурса, в установленный срок требования о возврате субсидии уполномоченный орган осуществляет взыскание средств в судебном порядке.
4.6. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляют уполномоченный орган и органы государственного финансового контроля.
Приложение N 1
к Порядку предоставления субсидии
за счет средств бюджета Республики
Башкортостан некоммерческим организациям,
не являющимся государственными (муниципальными)
учреждениями, оказывающим государственную
услугу "Предоставление социального обслуживания
на дому, включая оказание социально-бытовых
услуг, социально-медицинских услуг, социально-
психологических услуг, социально-
педагогических услуг, социально-трудовых услуг,
социально-правовых услуг, услуг в целях
повышения коммуникативного потенциала
получателей социальных услуг, имеющих
ограничения жизнедеятельности, в том числе
детей-инвалидов, срочных социальных услуг"
Заявка-обоснование
на предоставление субсидии на оказание государственной услуги
"Предоставление социального обслуживания на дому, включая оказание
социально-бытовых услуг, социально-медицинских услуг,
социально-психологических услуг, социально-педагогических услуг,
социально-трудовых услуг, социально-правовых услуг, услуг в целях
повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг,
имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов,
срочных социальных услуг"
_________________________________________________________________________
(наименование муниципального образования Республики Башкортостан,
на территории которого планируется оказание государственной услуги)
_________________________________________________________________________
(наименование некоммерческой организации, не являющейся государственным
(муниципальным) учреждением, оказывающей государственную услугу,
Ф.И.О. руководителя)
Ходатайствую о предоставлении субсидии на оказание государственной
услуги "Предоставление социального обслуживания на дому, включая
оказание социально-бытовых услуг, социально-медицинских услуг,
социально-психологических услуг, социально-педагогических услуг,
социально-трудовых услуг, социально-правовых услуг, услуг в целях
повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг,
имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов,
срочных социальных услуг" (далее - услуга).
С порядком и условиями предоставления субсидии ознакомлен и
согласен. Достоверность представленных сведений и целевое использование
субсидии в случае ее предоставления гарантирую.
Для получения субсидии прилагаются следующие документы:
1) пояснительная записка (на ___ л.);
2) копии документов, подтверждающих образование и стаж работы (для
руководителей организации, ее филиалов, представительств, хозяйственных
обществ (при наличии));
3) копия документа, подтверждающего полномочия лица,
представляющего документы, действовать от имени организации;
4) копии свидетельств о постановке на налоговый учет организации и
ее филиалов, представительств, хозяйственных обществ (при наличии);
5) копии учредительных документов организации и ее филиалов,
представительств, хозяйственных обществ (при наличии);
6) бланк банковских реквизитов с указанием счета организации для
перечисления субсидии;
7) выписки из единого государственного реестра юридических лиц
(организации и ее филиалов, представительств, хозяйственных обществ (при
наличии)), выданные не ранее чем за 1 месяц до момента представления в
уполномоченный орган, либо копии таких выписок, заверенные нотариально
или печатью организации (при наличии) и подписью руководителя или его
уполномоченного лица;
8) информация о распределении субсидии по направлениям расходов
организации;
9) документы, подтверждающие оказание дополнительных социальных
услуг сверх Перечня социальных услуг по видам социальных услуг,
предоставляемых поставщиками социальных услуг в Республике Башкортостан,
утвержденного Законом Республики Башкортостан "О социальном обслуживании
граждан в Республике Башкортостан";
10) расчеты и документы, подтверждающие собственные доходы
организации, ее филиалов, представительств, хозяйственных обществ (при
наличии), полученные от деятельности по предоставлению гражданам платных
услуг за период, соответствующий периоду заключения договора о
предоставлении субсидии за счет средств Республики Башкортостан, которые
планируется направить на организацию предоставления услуги;
11) расчеты и документы, подтверждающие количество получателей
услуги, обслуженных сверх количества, установленного Министерством
семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан;
12) буклеты, брошюры, фотографии и иные материалы, подтверждающие
наличие общедоступных информационных ресурсов.
Юридический адрес, банковские реквизиты организации:
_________________________________________________________________________
Руководитель организации ___________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Контактный телефон: ______________________
Приложение N 2
к Порядку предоставления субсидии
за счет средств бюджета Республики
Башкортостан некоммерческим организациям,
не являющимся государственными (муниципальными)
учреждениями, оказывающим государственную
услугу "Предоставление социального обслуживания
на дому, включая оказание социально-бытовых
услуг, социально-медицинских услуг, социально-
психологических услуг, социально-
педагогических услуг, социально-трудовых услуг,
социально-правовых услуг, услуг в целях
повышения коммуникативного потенциала
получателей социальных услуг, имеющих
ограничения жизнедеятельности, в том числе
детей-инвалидов, срочных социальных услуг"
Персональный состав работников
_________________________________________________________________________
(наименование организации)
по состоянию на __________ 20__ года
N п/п |
Фамилия, имя, отчество работника |
Уровень образования |
Квалификация |
Опыт работы в социальной сфере |
Занимаемая должность |
Место проживания |
Сведения о полученном за последние три года дополнительном профессиональном образовании работника |
|||
вид дополнительного профессионального образования |
учебное заведение |
период обучения |
наименование образовательной программы |
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение N 3
к Порядку предоставления субсидии
за счет средств бюджета Республики
Башкортостан некоммерческим организациям,
не являющимся государственными (муниципальными)
учреждениями, оказывающим государственную
услугу "Предоставление социального обслуживания
на дому, включая оказание социально-бытовых
услуг, социально-медицинских услуг, социально-
психологических услуг, социально-
педагогических услуг, социально-трудовых услуг,
социально-правовых услуг, услуг в целях
повышения коммуникативного потенциала
получателей социальных услуг, имеющих
ограничения жизнедеятельности, в том числе
детей-инвалидов, срочных социальных услуг"
Информация
о распределении субсидии, предоставляемой за счет средств бюджета
Республики Башкортостан
_________________________________________________________________________
(наименование организации и муниципального образования Республики
Башкортостан, на территории которого планируется оказание услуги,
Ф.И.О. руководителя)
на ______________________________________________________________________
(период оказания услуги, годы)
N п/п |
Наименование статьи расходов |
Объем субсидии, руб. |
1 |
2 |
3 |
1 |
Прямые расходы - всего, в том числе: |
|
1.1 |
оплата труда персонала, предоставляющего услугу |
|
1.2 |
начисления на выплаты по оплате труда персонала, предоставляющего услугу |
|
1.3 |
общехозяйственные расходы, из них: |
|
1.3.1 |
увеличение стоимости материальных запасов |
|
1.4 |
прочие расходы, непосредственно связанные с предоставлением услуги |
|
2 |
Косвенные расходы - всего, в том числе: |
|
2.1 |
расходы на оплату труда управленческого персонала |
|
2.2 |
начисления на выплаты по оплате труда управленческого персонала |
|
2.3 |
косвенные общехозяйственные расходы, из них: |
|
2.3.1 |
услуги связи |
|
2.3.2 |
транспортные услуги |
|
2.3.3 |
коммунальные услуги |
|
2.3.4 |
арендная плата за пользование имуществом |
|
2.3.5 |
работы, услуги по содержанию имущества |
|
2.3.6 |
прочие работы, услуги |
|
2.3.7 |
увеличение стоимости основных средств |
|
2.3.8 |
увеличение стоимости материальных запасов |
|
|
Итого |
|
Достоверность представленных сведений и целевое использование
субсидии подтверждаю:
Руководитель ___________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер ___________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П. (при наличии)
Приложение N 4
к Порядку предоставления субсидии
за счет средств бюджета Республики
Башкортостан некоммерческим организациям,
не являющимся государственными (муниципальными)
учреждениями, оказывающим государственную
услугу "Предоставление социального обслуживания
на дому, включая оказание социально-бытовых
услуг, социально-медицинских услуг, социально-
психологических услуг, социально-
педагогических услуг, социально-трудовых услуг,
социально-правовых услуг, услуг в целях
повышения коммуникативного потенциала
получателей социальных услуг, имеющих
ограничения жизнедеятельности, в том числе
детей-инвалидов, срочных социальных услуг"
Методика
распределения (расчета) субсидии, предоставляемой за счет средств бюджета Республики Башкортостан некоммерческой организации, не являющейся государственным (муниципальным) учреждением, оказывающей государственную услугу "Предоставление социального обслуживания на дому, включая оказание социально-бытовых услуг, социально-медицинских услуг, социально-психологических услуг, социально-педагогических услуг, социально-трудовых услуг, социально-правовых услуг, услуг в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов, срочных социальных услуг"
Объем субсидии, предоставляемой некоммерческой организации, не являющейся государственным (муниципальным) учреждением, на оказание государственной услуги "Предоставление социального обслуживания на дому, включая оказание социально-бытовых услуг, социально-медицинских услуг, социально-психологических услуг, социально-педагогических услуг, социально-трудовых услуг, социально-правовых услуг, услуг в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов, срочных социальных услуг" (), определяется по формуле:
,
где:
- численность обслуживаемых граждан, признанных нуждающимися в социальном обслуживании на дому, проживающих на территории Республики Башкортостан, получающих социальные услуги, указанные в Перечне социальных услуг по видам социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг в Республике Башкортостан, утвержденном Законом Республики Башкортостан "О социальном обслуживании граждан в Республике Башкортостан";
- сумма подушевых нормативов финансирования социальных услуг в форме социального обслуживания на дому, указанных в стандартах социальных услуг, предоставляемых в форме социального обслуживания на дому, утвержденных постановлением Правительства Республики Башкортостан от 20 февраля 2015 года N 43 "О Порядке предоставления социальных услуг в форме социального обслуживания на дому поставщиками социальных услуг" (с последующими изменениями);
- количество месяцев в году.".
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Республики Башкортостан от 22 ноября 2017 г. N 543 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Башкортостан от 27 августа 2014 года N 402 "О Порядке предоставления субсидии за счет средств бюджета Республики Башкортостан некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, оказывающим услугу "Социальное обслуживание на дому"
Текст постановления опубликован на официальном Интернет-портале правовой информации Республики Башкортостан (www.npa.bashkortostan.ru) 24 ноября 2017 г., в "Ведомостях Государственного Собрания - Курултая, Главы и Правительства Республики Башкортостан", N 35 от 12 декабря 2017 г., ст. 1328
Постановлением Правительства РБ от 30 декабря 2021 г. N 743 настоящий документ признан утратившим силу с 1 января 2022 г.