Приложение. Порядок организации питания обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан

Приложение

к решению Совета

городского округа город Нефтекамск

Республики Башкортостан

от 14 декабря 2017 г. N 4-15/02

Порядок
организации питания обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами:

а) Федеральный закон от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

б) Федеральный закон от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";

в) Федеральный закон от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции";

г) распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 06 июля 2015 года N 729-р "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") по совершенствованию организации питания обучающихся общеобразовательных организаций в Республике Башкортостан";

д) Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 11 марта 2012 года N 213н/178 "Методические рекомендации по организации питания обучающихся и воспитанников образовательных учреждений";

е) Методические рекомендации от 15 марта 2017 года, согласованные совместно Министерством образования Республики Башкортостан, Государственным комитетом Республики Башкортостан по торговле и защите прав потребителей, Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан "Требования к специализированной организации, осуществляющей услуги питания в образовательных учреждениях Республики Башкортостан".

1.2. Целью разработки настоящего Порядка является регламентация организации питания обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан (далее - городской округ) и распределения обязанностей между Муниципальным казенным учреждением Управление образования администрации городского округа (далее - МКУ УО), муниципальными общеобразовательными организациями (далее - Организация), юридическими лицами всех форм собственности и индивидуальными предпринимателями - специализированными организациями, осуществляющими организацию горячего питания в общеобразовательных организациях (далее - Специализированная организация), родителями (законными представителями) обучающихся.

2. Обязанности Управления образования по вопросам организации питания

2.1. Координация работы по организации питания обучающихся в Организациях, деятельности по оказанию услуг питания и/или поставки пищевых продуктов в соответствии с действующим законодательством в области питания, санитарно-эпидемиологическими нормами и требованиями;

2.2. Регулярный контроль за качеством, безопасностью и полноценностью питания обучающихся Организаций. Анализ оптимального режима питания обучающихся Организаций.

2.3. Нормативно-правовое и инструктивно-методическое обеспечение организации питания:

2.3.1. Подготовка проектов нормативных, распорядительных, информационных и иных документов по вопросам организации питания обучающихся.

2.3.2. Координация работы Организаций по вопросам организации питания.

2.3.3. Консультирование руководителей Организаций по вопросам организации питания.

2.3.4. Информирование руководителей Организаций об изменениях в законодательных и иных нормативных актах по организации питания, а также о результатах проверок (контроля) Организаций контролирующими (надзорными) органами по вопросам организации и качества питания в Организациях.

2.4. Проведение необходимой работы со Специализированными организациями по обеспечению безопасности, качества и полноценности питания.

2.5. Сбор информации по охвату горячим питанием обучающихся, по качеству и сбалансированности питания обучающихся, по санитарному и техническому состоянию столовых Организаций.

2.6. Ведение мониторинга здоровья детей, качества школьного питания, в том числе и анкетирования обучающихся и родителей (законных представителей), анализ состояния и динамики здоровья детей школьного возраста, анализ заболеваемости обучающихся Организаций;

2.7. Системный анализ и оценка получаемой информации; предоставление информации в установленном законодательством порядке Министерству образования Республики Башкортостан, органам местного самоуправления, физическим и юридическим лицам.

2.8. Проведение инвентаризации имущества, переданного Специализированной организации по акту приема - передачи в установленном законом порядке и сроки.

2.9. Организация процедур и содействие Организациям в отборе Специализированных организаций.

3. Обязанности образовательных организаций

3.1. Регулярный контроль за качеством, безопасностью и полноценностью питания обучающихся Организаций. Обеспечение оптимального режима питания обучающихся Организаций.

3.2. Контроль за организацией питания обучающихся, в том числе:

1) обеспечение полноты охвата горячим питанием обучающихся;

2) составление совместно со Специализированной организацией оптимального режима (графика) питания обучающихся, предусматривающий в образовательном процессе удлиненные перерывы для приема пищи.

3) утверждение режима работы столовых, пищеблоков Организаций;

4) оформление со Специализированной организацией на срок действия и исключительно в целях исполнения обязательств по организации питания договоров аренды помещений и технологического и холодильного оборудования, находящихся в состоянии, пригодном для эксплуатации;

5) контроль за наличием товаросопроводительной документацией всей продукции;

6) издание приказов, по вопросам взаимодействия Организации и Специализированной организации;

7) ведение необходимой документации, связанной с организацией питания и взаимодействия со Специализированной организацией;

8) организация производственного контроля, в том числе и обеспечение работы бракеражной комиссии;

9) согласование разработанного Специализированной организацией Примерного меню, ассортиментного перечня буфетной продукции;

10) предоставление списков обучающихся;

11) представление ежедневной заявки на питание следующего дня.

4. Обязанности Специализированной организации

4.1. Осуществление деятельности по оказанию услуг питания и поставки пищевых продуктов в соответствии с действующим законодательством в области питания, санитарно-эпидемиологическими нормами и требованиями.

4.2. Соблюдение утвержденного режима работы столовых, пищеблоков и графиков приема пищи.

4.3. Использование переданного имущества по целевому назначению.

4.4. Строгое соблюдение установленных законодательством Российской Федерации санитарных, технических, противопожарных норм, правил и требований, охраны труда.

4.5. Обеспечение свободного доступа ответственных лиц образовательной организации, МКУ УО в помещения пищеблока, столовой для контроля процесса приготовления пищи без вмешательства в производственную деятельность Специализированной организации.

4.6. Ежегодная инвентаризация имущества, полученного от образовательной организации.

4.7. Ежегодный (перед началом нового учебного года) технический контроль соответствия технологического и холодильного оборудования паспортным характеристикам, проверка его на работоспособность.

4.8. Осуществление текущего ремонта помещений пищеблоков, столовых, участвующих в организации питания и переданных по договорам аренды; приобретение необходимого инвентаря, посуды, тары, моющих и дезинфицирующих средств, спецодежды, контрольно-измерительных приборов, необходимых для оказания услуг.

4.9. Организация на базе образовательной организации питания обучающихся ежедневно в дни обучения, каникулярное время с понедельника по субботу, за исключением выходных дней, праздничных дней, карантинных мероприятий.

4.10. Обеспечение накрытия столов, в том числе сервировку приборов.

4.11. Обеспечение наличия автоматизированной информационной системы учета денежных средств в общеобразовательных организациях, в том числе для персонифицированного контроля использования денежных средств родителей (законных представителей) обучающихся.

5. Порядок организации питания обучающихся в общеобразовательных организациях

5.1. Горячее питание в столовых общеобразовательных организаций финансируется за счет средств субвенций республиканского бюджета, бюджета городского округа, за счет средств родителей (законных представителей).

5.2. Основанием получения обучающимися питания, обеспечиваемого за счет средств родителей (законных представителей), является заключенный договор со Специализированной организацией и внесенная родителями (законными представителями) плата, установленная в размере, определяемом постановлением администрации городского округа.

5.3. Расходы на питание льготных категорий, финансируемых за счет бюджета городского округа, предусматриваются в бюджете городского округа, утверждаемом решением Совета городского округа на соответствующий финансовый год, а также за счет средств субвенций республиканского бюджета.

5.4. Перечень льготных категорий граждан, имеющих право на льготу по оплате за питание в размере 50% от стоимости горячего питания обучающихся, устанавливаемого постановлением администрации городского округа на соответствующий год за счет средств местного бюджета, определен настоящим Порядком. К ним относятся:

а) дети из малообеспеченных семей, в которых среднедушевой доход не превышает прожиточного минимума;

б) семьи, имеющие детей - инвалидов;

в) дети, имеющие обоих родителей - инвалидов.

5.5. Льгота в оплате за питание в виде полного освобождения от оплаты за счет средств местного бюджета с доплатой до стоимости одного дня питания предоставляется детям из многодетных семей, получающих государственную поддержку из бюджета Республики Башкортостан в виде социальной помощи по обеспечению бесплатным питанием, обучающимся в муниципальных общеобразовательных учреждениях городского округа, реализующих основные общеобразовательные программы.

5.6. Каждый обучающийся (за счет средств бюджета либо средств родителей (законных представителей) в зависимости от категории имеет право на ежедневное получение горячего питания в образовательной организации городского округа в течение учебного года. Предоставление горячего питания обучающимся производится на добровольной основе со стороны их родителей (законных представителей).

5.7. При организации питания в школьной общеобразовательной организации городского округа следует руководствоваться СанПиН 2.4.5.2409-08 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования", СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций", Техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции, настоящим Порядком, иными нормативными актами действующего законодательства, регулирующими деятельность организаций в области услуг общественного питания.

5.8. Питание обучающихся в Организациях осуществляется в заявительном порядке.

Родители (законные представители) детей из многодетных семей, получающих государственную поддержку из бюджета Республики Башкортостан в виде социальной помощи по обеспечению бесплатным питанием для предоставления льготы, обращаются с заявлением на имя на руководителя образовательного учреждения.

Родители (законные представители) иных льготных категорий, установленных настоящим Порядком к заявлению для предоставления льгот дополнительно прилагают справку об инвалидности.

5.9. Организация питания обучающихся возлагается на общеобразовательные организации городского округа.

Муниципальные общеобразовательные учреждения ежегодно направляют сформированные списки по Организации льготников на питание детей на основании представленных документов в отделение филиала Государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения по городу Нефтекамску для подтверждения наличия или отсутствия льготного статуса.

5.10. Организация заключает договор на оказание услуги по организации горячего питания обучающихся со Специализированными организациями, соответствующими основным требованиям Методических рекомендаций "Требования к специализированной организации, осуществляющей услуги питания в образовательных учреждениях Республики Башкортостан".

5.11. МКУ УО с соблюдением требований Федерального закона от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Федерального закона от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" проводит процедуры по отбору Специализированных организаций, создает Единую комиссию для проведения процедур.

5.12. Для обучающихся школьных образовательных организаций должно быть организовано горячее питание (завтрак, по желанию обед). Для обучающихся, посещающих группу продленного дня, дополнительно организуются обед и полдник. Для воспитанников дошкольных отделений общеобразовательных организаций, интерната при общеобразовательном учреждении организуется четырехразовое горячее питание.

Горячее питание предусматривает наличие горячего первого и/или второго блюда, доведенных до кулинарной готовности и порционно оформленных, а также напитков, закусок и фруктов в соответствии с 10-дневным меню. Фактический рацион питания должен соответствовать меню, утвержденному Специализированной организацией и согласованному руководителями Организаций и территориальным отделом Роспотребнадзора.

5.13. Горячее питание обучающихся Организаций осуществляется в соответствии с Примерным 10-дневным меню с учетом сезонности, необходимого количества основных пищевых веществ и требуемой калорийности суточного рациона, дифференцированного по возрастным группам, разработанным Специализированной организацией и согласованным с руководителем Организации и с территориальным отделом Роспотребнадзора.

5.14. Качество приготовленных блюд до выдачи детям ежедневно проверяется членами бракеражной комиссии. Положение о комиссии и состав комиссии утверждаются приказом руководителя Организации.

5.15. Вопросы организации питания в Организации регламентируются приказами руководителя.

5.16. Ответственность за организацию питания в Организации, полноту охвата обучающихся горячим питанием возлагается на руководителя образовательного учреждения и Специализированную организацию.

6. Финансирование питания обучающихся, обеспечиваемого за счет средств бюджета

6.1. Денежные средства на организацию питания обучающихся, отнесенных к категории обучающихся, получающих питание за счет средств бюджетов различного уровней, предоставляются из средств республиканского бюджета и бюджета городского округа.

6.2. Стоимость питания обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях городского округа, реализующих основные общеобразовательные программы, устанавливается постановлением администрации городского округа.

6.3. Получателями бюджетных средств на обеспечение горячего питания льготных категорий обучающихся являются Организации городского округа город Нефтекамск

6.4. МКУ УО осуществляет финансирование расходов на обеспечение питания льготных категорий обучающихся общеобразовательных организациях в пределах и за счет ассигнований, предусмотренных в бюджете городского округа на текущий финансовый год.

6.5. Списки обучающихся, получающих компенсации на питание за счет средств республиканского и муниципального бюджетов формируются Организациями по состоянию на 1 октября нового учебного года, заверяются их руководителями и направляются в централизованную бухгалтерию МКУ УО.

7. Порядок организации питания обучающихся, обеспечиваемого за счет средств бюджета

7.1. Основанием получения обучающимися льготных категорий горячего питания является заявление родителей (законных представителей) на имя руководителя образовательной организации, в котором родитель (законный представитель) сообщает сведения, необходимые для отнесения ребенка (детей) к категории обучающихся, обеспечиваемых питанием за счет средств бюджетов различного уровня, с приложением документов, подтверждающих наличие льгот.

Форма заявления, перечень документов, прилагаемых к нему, порядок и сроки их проверки, перечень должностных лиц Организации, имеющих право принимать и проверять документы, ответственность должностных лиц за нарушение порядка утверждается распорядительными актами Организации.

7.2. Заявления родителей (законных представителей) регистрируются Организацией и рассматриваются в течение 10 дней на заседании органа самоуправления Организации, в компетенцию которого входит рассмотрение данного вопроса.

7.3. Решение по принятым заявлениям оформляется протоколом заседания органа самоуправления Организации. При рассмотрении заявлений орган самоуправления Организации в отдельных случаях, при возникновении сомнений в размере доходов семьи, может запросить документы, подтверждающие основания получения компенсации за счет средств бюджета.

7.4. Руководитель Организации в течение трех рабочих дней после принятия решения органом самоуправления Организации издает приказ об утверждении сформированного поименного списка обучающихся, которые имеют право на получение компенсации на питание за счет средств бюджета и направляет список в отделение филиала Государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения по городу Нефтекамску для подтверждения наличия или отсутствия льготного статуса.

7.5. После получения сведений из отделения филиала Государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения по городу Нефтекамску Организация корректирует список детей, обеспечиваемых питанием за счет средств бюджета и в срок до 01 октября текущего года предоставляет указанный список в централизованную бухгалтерию МКУ УО.

7.6. Вышеназванный список детей может корректироваться Организацией ежемесячно по причине изменения возраста детей, изменения размера прожиточного минимума, изменения имущественного статуса семей, подачи новых заявлений.

7.7. Ответственное лицо Организации ведет ежедневный учет обучающихся, получающих питание за счет средств бюджета.

7.8. При отсутствии обучающегося по уважительным причинам, при условии заблаговременного предупреждения классного руководителя о таком отсутствии обучающийся исключаются из заявки на получение горячего питания. Об отсутствии обучающегося родители (законные представители) должны сообщить заблаговременно, т. е. до наступления дня отсутствия ребенка.

8. Порядок организации горячего питания обучающихся, получающих питание за счет средств родителей (законных представителей)

8.1. Основанием получения обучающимися питания, обеспечиваемого за счет средств родителей (законных представителей), является заключенный договор со Специализированной организацией и внесенная родителями (законными представителями) плата, установленная в размере, определяемом постановлением администрации городского округа. Форма договора разрабатывается Специализированной организацией, условия его исполнения, ответственность за его неисполнение устанавливается в соответствии с нормами гражданского законодательства.

8.2. Родители (законные представители) вносят плату путем перечисления через кредитные учреждения на лицевой счет обучающегося ежемесячно до 25 числа месяца, предшествующего месяцу, в течение которого будет предоставлена услуга питания, или любым другим способом, согласованным сторонами заключенного договора между Специализированной организацией и родителем (законным представителем).

Лицевой счет ребенку присваивается Специализированной организацией. Порядок перечисления средств по указанному договору регулируется нормативными актами кредитных учреждений в указанной сфере.

8.3. Рекомендуемая стоимость питания для обучающихся, отнесенных к категории обучающихся, обеспечиваемых питанием за счет бюджетных средств, устанавливается в размере равном стоимости питания обучающегося, обеспечиваемого питанием за счет средств родителей (законных представителей) из расчета на одного обучающегося в день в течение учебного года.

8.4. Сумма оплаты за питание обучающихся за месяц устанавливается дифференцированно с учетом рабочих дней в месяце и с учетом посещения образовательной организации.

8.5. При отсутствии обучающегося по уважительным причинам (при условии заблаговременного предупреждения классного руководителя о таком отсутствии), обучающийся исключается из заявки на приготовление горячего питания. Порядок, механизм, форма уведомления, ответственность за нарушение порядка исключения обучающегося из заявки на питание утверждается распорядительными актами Организации.

8.6. Ответственное лицо Специализированной организации производит перерасчет стоимости полученной услуги и оплаченные, но не использованные средства засчитываются в платежи будущего периода.

8.7. Об отсутствии обучающегося родители должны сообщить заблаговременно, т. е. до наступления дня отсутствия обучающегося. В случае отсутствия предупреждения перерасчет стоимости питания за первый день отсутствия ребенка не производится.

9. Заключительные положения

9.1. Контроль за своевременным финансированием Организаций осуществляет финансовое управление администрации городского округа, централизованная бухгалтерия МКУ УО осуществляет контроль за целевым использованием бюджетных средств, направляемых на питание обучающихся в соответствии с настоящим Порядком.

9.2. Настоящий Порядок является обязательным для исполнения финансовым управлением администрации городского округа, МКУ УО, всеми организациями, учреждениями городского округа, Специализированными организациями.

9.3. Руководители образовательных учреждений обязаны ознакомить с настоящим Порядком родителей (законных представителей) обучающихся общеобразовательных организаций.

9.4. Руководитель образовательной организации несет ответственность за надлежащую организацию питания обучающихся в возглавляемой им Организации в соответствии с действующим законодательством.