Приложение N 1. Порядок организации и проведения процедуры открытого голосования по отбору общественных территорий, подлежащих благоустройству в 2018-2019 годах в рамках реализации муниципальной программы "Формирование современной городской среды на территории городского округа город Салават Республики Башкортостан на 2018-2022 годы"

Приложение N 1

к постановлению администрации

городского округа город Салават

Республики Башкортостан

от 29 декабря 2017 г. N 3900-п

Порядок
организации и проведения процедуры открытого голосования по отбору общественных территорий, подлежащих благоустройству в 2018-2019 годах в рамках реализации муниципальной программы "Формирование современной городской среды на территории городского округа город Салават Республики Башкортостан на 2018-2022 годы" (далее - Порядок)

1. Общие положения

1.1. Данный Порядок утвержден в целях содействия решению вопросов местного значения, вовлечения населения в процессы местного самоуправления, создания благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, проведения ремонта территорий общего пользования городского округа город Салават Республики Башкортостан, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 года N 169 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды".

1.2. В голосовании участвуют граждане Российской Федерации, достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории городского округа город Салават РБ, имеющие паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ, удостоверяющий личность в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

1.3. Результаты внесенных предложений носят рекомендательный характер.

2. Формы участия граждан, организаций в обсуждении

2.1. Заявки от граждан, организаций о включении общественной территории, подлежащей благоустройству в 2018-2019 годах, в муниципальную программу "Формирование современной городской среды на территории городского округа город Салават Республики Башкортостан на 2018-2022 годы" подаются в письменной форме или в форме электронного обращения согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

3. Порядок и сроки рассмотрения внесенных гражданами предложений

3.1. Представленные для рассмотрения и оценки предложения граждан, организаций о включении в муниципальную программу "Формирование современной городской среды на территории городского округа город Салават Республики Башкортостан на 2018-2022 годы" наиболее посещаемой общественной территории общего пользования городского округа город Салават Республики Башкортостан принимаются до 09 февраля 2018 года.

3.2. Представленные для рассмотрения и оценки предложения граждан, организаций о включении в 2018-2019 годах в муниципальную программу "Формирование современной городской среды на территории городского округа город Салават Республики Башкортостан на 2018-2022 годы" наиболее посещаемой общественной территории общего пользования городского округа город Салават Республики Башкортостан принимаются от граждан, представителей организаций в простой письменной форме, где указываются: непосредственно месторасположение общественной территории, описание проекта благоустройства с указанием перечня элементов благоустройства, возможность проведения мероприятий по благоустройству общественных территорий, с учетом необходимости обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, дворовых и общественных территорий для инвалидов и маломобильных групп населения.

3.3. Заявки с прилагаемыми к ним документами принимаются Администрацией городского округа город Салават Республики Башкортостан (далее - Администрация) в рабочие дни с 8-30 часов до 17-30 часов (перерыв с 13-00 часов до 14-00 часов) по адресу: г. Салават, ул. К. Маркса, д. 22, офис N 2, e-mail: ugh25@salavat.ru.

3.4. Администрацией, в срок до 16 февраля 2018 года утверждается перечень общественных территорий общего пользования для проведения процедуры открытого голосования, который опубликовывается в средствах массовой информации и на официальном сайте Администрации.

3.5. Администрацией в срок не позднее 01 марта 2018 года разрабатываются и публикуются в средствах массовой информации, а также на официальном сайте Администрации дизайн-проекты благоустройства общественных территорий.

4. Порядок и сроки проведения открытого народного голосования

4.1. Проведение открытого голосования организует общественная комиссия по вопросам разработки и реализации муниципальной программы "Формирование современной городской среды на территории городского округа город Салават Республики Башкортостан на 2018-2022 годы" (далее - общественная комиссия).

4.2. Решение о назначении голосования по общественным территориям принимается главой Администрации на основании принятого решения общественной комиссии. Голосование проводится не позднее семи дней после истечения срока, предоставленного всем заинтересованным лицам для ознакомления с дизайн-проектами благоустройства общественных территорий, отобранных для голосования.

4.3. В нормативном правовом акте Администрации о назначении голосования по общественным территориям устанавливаются следующие сведения:

1) дата и время проведения голосования;

2) место проведения голосования (адреса территориальных счетных участков);

3) перечень общественных территорий, представленных на голосование;

4) порядок определения победителя по итогам голосования;

5) иные сведения, необходимые для проведения голосования.

4.4. Решение о назначении голосования подлежит опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, и размещению на официальном сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не менее чем за 15 дней до дня его проведения.

4.5. Проведение голосования организует и обеспечивает общественная комиссия.

Общественная комиссия:

1) обеспечивает изготовление бюллетеней для проведения голосования (листы бюллетеней печатаются на русском языке, наименования общественных территорий размещаются в бюллетене в алфавитном порядке);

2) формирует территориальную счетную комиссию и оборудует счетный участок;

3) рассматривает обращения граждан по вопросам, связанным с проведением голосования.

4.6. При формировании счетной, комиссии учитываются предложения политических партий, иных общественных объединений, собраний граждан.

Членами счетной комиссии не могут быть лица, являющиеся инициаторами по выдвижению проектов благоустройства, по которым проводится голосование.

Количественный состав членов счетной комиссии определяется общественной муниципальной комиссией и должен быть не менее 3-х членов комиссии.

В составе счетной комиссии назначаются председатель и секретарь счетной комиссии.

Полномочия счетной комиссии прекращаются после опубликования (обнародования) результатов голосования.

4.7. Бюллетени и иную документацию, связанную с подготовкой и проведением голосования, общественная комиссия передает в счетную комиссию (Приложение N 4 к Порядку).

4.8. Голосование по общественным территориям проводится путем открытого голосования.

Члены счетной комиссии составляют список граждан, пришедших на счетный участок (далее - список).

В список включаются граждане Российской Федерации, достигшие 14-летнего возраста и имеющие место жительство на территории городского округа город Салават Республики Башкортостан (далее - участник голосования). В списке рекомендуется указывать фамилию, имя и отчество участника голосования, серию и номер паспорта (реквизиты иного документа) участника голосования.

В списке могут быть предусмотрены:

- графа для проставления участником голосования подписи за полученный им бюллетень;

- графа "Согласие на обработку персональных данных" для проставления участником голосования подписи о согласии участника голосования на обработку его персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных";

- графа для проставления подписи члена счетной комиссии, выдавшего бюллетень участнику голосования.

Участники голосования участвуют в голосовании непосредственно. Каждый участник голосования имеет один голос.

Голосование проводится путем внесения участником голосования в бюллетень любого знака в квадрат, относящийся к общественной территории, в пользу которой сделан выбор.

Участник голосования имеет право отметить в бюллетене только один проект.

Голосование по общественным территориям является рейтинговым.

4.9. Голосование проводится на счетном участке.

Для получения бюллетеня участник голосования предъявляет паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ и ставит подпись в списке за получение бюллетеня, а также расписывается в подтверждении согласия на обработку персональных данных.

После этого в списке расписывается член счетной комиссии, выдавший участнику голосования бюллетень.

Член счетной комиссии разъясняет участнику голосования порядок заполнения бюллетеня. При этом участнику голосования разъясняется, что он имеет право проголосовать не более чем за одну общественную территорию.

Участник голосования ставит любой знак в квадрате напротив общественной территории, за которую он собирается голосовать.

После заполнения бюллетеня участник голосования опускает его в ящик для голосования.

4.10. Граждане и организации вправе самостоятельно проводить агитацию в поддержку общественной территории, определяя ее содержание, формы и методы, в том числе с учетом рекомендаций Администрации.

Агитационный период начинается со дня опубликования в средствах массовой информации решения Администрации.

4.11. Подсчет голосов участников голосования осуществляется открыто и гласно и начинается сразу после окончания времени голосования.

По истечении времени голосования председатель счетной комиссии объявляет о завершении голосования, и счетная комиссия приступает к подсчету голосов участников голосования.

При подсчете голосов имеют право присутствовать представители органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, представители средств массовой информации, иные лица.

Председатель счетной комиссии обеспечивает порядок при подсчете голосов.

4.12. Непосредственный подсчет голосов участников голосования производится по находящимся в ящике для голосования бюллетеням членами счетной комиссии.

При этом фиксируется общее количество участников голосования, принявших участие в голосовании.

Неиспользованные бюллетени погашаются путем отрезания нижнего левого угла. Количество неиспользованных бюллетеней фиксируется в итоговом протоколе счетной комиссии.

При непосредственном подсчете голосов данные, содержащиеся в бюллетенях, оглашаются и заносятся в специальную таблицу, которая содержит перечень всех общественных территорий, представленных в бюллетенях, после чего суммируются.

Недействительные бюллетени при подсчете голосов не учитываются. Недействительными считаются бюллетени, которые не содержат отметок в квадратах напротив общественных территорий, и бюллетени, в которых участник голосования отметил большее количество общественных территорий, чем предусмотрено, а также любые иные бюллетени, по которым невозможно выявить действительную волю участника голосования. Недействительные бюллетени подсчитываются и суммируются отдельно.

В случае возникновения сомнений в определении мнения участника голосования в бюллетене такой бюллетень откладывается в отдельную пачку. По окончании сортировки счетная комиссия решает вопрос о действительности всех вызвавших сомнение бюллетеней, при этом на оборотной стороне бюллетеня указываются причины признания его действительным или недействительным. Эта запись подтверждается подписью председателя счетной комиссии.

4.13. При равенстве количества голосов, отданных участниками голосования за две или несколько общественных территории, приоритет отдается общественной территории, заявка на включение которой в голосование поступила раньше.

4.14. После завершения подсчета действительные и недействительные бюллетени упаковываются в отдельные пачки, мешки или коробки, на которых указывается число упакованных действительных и недействительных бюллетеней. Пачки, мешки или коробки с бюллетенями заклеиваются и скрепляются подписью председателя счетной комиссии.

4.15. После проведения всех необходимых действий и подсчетов счетная комиссия устанавливает результаты голосования на своем счетном участке. Эти данные фиксируются в итоговом протоколе счетной комиссии. Счетная комиссия проводит итоговое заседание, на котором принимается решение об утверждении итогового протокола счетной комиссии (Приложение N 2 к Порядку).

Итоговый протокол счетной комиссии подписывается всеми присутствующими членами счетной комиссии.

Экземпляр итогового протокола счетной комиссии передается председателем счетной комиссии в общественную комиссию.

По решению общественной комиссии подсчет голосов участников голосования может осуществляться в общественной муниципальной комиссии.

4.16. Жалобы, обращения, связанные с проведением голосования, подаются в общественную муниципальную комиссию. Комиссия регистрирует жалобы, обращения и рассматривает их на своем заседании в течение десяти дней - в период подготовки к голосованию, а в день голосования - непосредственно в день обращения. По итогам рассмотрения жалобы, обращения заявителю направляется ответ в письменной форме за подписью председателя общественной комиссии.

4.17. В итоговом протоколе счетной комиссии о результатах голосования на счетном участке (в итоговом протоколе общественной комиссии об итогах голосования в муниципальном образовании) указываются:

1) число граждан, принявших участие в голосовании;

2) результаты голосования (итоги голосования) в виде рейтинговой таблицы общественных территорий, вынесенных на голосование, составленной исходя из количества голосов участников голосования, отданных за каждую территорию;

3) иные данные по усмотрению соответствующей комиссии.

4.18. Установление итогов голосования по общественным территориям производится общественной комиссией на основании протокола счетной комиссии и оформляется итоговым протоколом общественной комиссии.

Установление итогов голосования общественной комиссией производится не позднее 7 дней со дня проведения голосования.

4.19. После оформления итогов голосования по общественным территориям председатель общественной комиссии представляет главе Администрации итоговый протокол результатов голосования (Приложение N 3 к Порядку).

4.20. Итоговый протокол общественной комиссии печатается на листах формата А4. Каждый лист итогового протокола должен быть пронумерован, подписан всеми присутствующими членами общественной муниципальной комиссии, заверен печатью Администрации и содержать дату и время подписания протокола. Итоговый протокол общественной комиссии составляется в двух экземплярах. Время подписания протокола, указанное на каждом листе, должно быть одинаковым. Списки, использованные бюллетени и протокол счетной комиссии для голосования передаются на ответственное хранение в Администрацию городского округа город Салават Республики Башкортостан.

4.21. Сведения об итогах голосования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, и размещаются на официальном сайте Администрации и в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4.22. Документация, связанная с проведением голосования, в том числе списки граждан, принявших участие в голосовании, бюллетени, протокол счетной комиссии, итоговый протокол в течение одного года хранятся в Администрации, а затем уничтожаются. Списки граждан, принявших участие в голосовании, хранятся в сейфе либо ином специально приспособленном для хранения документов месте, исключающем доступ к ним посторонних лиц.

Управляющий делами Администрации

С.А. Евграфов