Постановление администрации муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан от 29 июня 2012 г. N 738 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности" (с изменениями и дополнениями)

Постановление администрации муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан
от 29 июня 2012 г. N 738
"Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности"

ГАРАНТ:

Информация о внесении изменений в настоящий документ содержится в документе:

- Постановление администрации муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан от 30 июня 2016 г. N 343

Во исполнение Федерального закона от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Федерального закона от 27.07.2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"; Федерального закона от 02.05.2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"; Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе"; руководствуясь Уставом муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан, совместным постановлением Совета муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан и Администрации муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан от 24.11.2010 года N 841 (20-П) "Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг); Правилами размещения и эксплуатации средств наружной рекламы на территории муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан, утвержденные решением Совета муниципального района Стерлитамакский район N 13/з-158 от 14.12.2009 года, а также учитывая результаты публичного обсуждения проекта Административного регламента на официальном сайте муниципального района Стерлитамакский район, постановляю:

1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности" (прилагается)

2. Информационно-аналитическому отделу Администрации (Р.Е. Сафонова) настоящее постановление и Административный регламент в установленном порядке направить для опубликования в редакцию газеты "Сельские Нивы" и разместить на официальном сайте www.str-raion.ru.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации Р.А. Рахматуллин.

И.о. главы Администрации

В.Е. Александров

Утвержден

постановлением администрации

муниципального района

Стерлитамакский район

Республики Башкортостан

от 29 июня 2012 г. N 738

Административный регламент
по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности"

I. Общие положения

1.1. Настоящий административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности" разработан в целях повышения качества исполнения, доступности результатов предоставления данной услуги и определяет сроки и последовательность действий должностных лиц при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги.

1.2. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности" разработан в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации;

- Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";

- Федеральным законом от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

- Федеральным законом "О защите прав потребителей";

- ГОСТ Р 52044-2003 "Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений. Общие технические требования к средствам наружной рекламы. Правила размещения";

- Правилами размещения и эксплуатации средств наружной рекламы на территории муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан, утвержденные решением Совета муниципального района Стерлитамакский район N 13/з-158 от 14.12.2009;

- Уставом администрации муниципального района Стерлитамакский район.

1.3. Предоставление муниципальной услуги предоставляет главный архитектор муниципального района Стерлитамакский район.

1.4. В качестве заявителей имеют право выступать:

- юридические лица, созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации и имеющие место нахождения в Российской Федерации, индивидуальные предприниматели, граждане Российской Федерации, представляющие их интересы при наличии доверенности, заверенной нотариально;

- индивидуальные предприниматели.

II. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги

2.1. Порядок информирования о муниципальной услуге:

Сведения о местонахождении главного архитектора администрации муниципального района Стерлитамакский район: РБ, г. Стерлитамак, ул. Худайбердина, д. 85, к. 5. График работы: вторник, четверг. С 14.00 часов до 16.00 часов. Информацию о графике приема заявлений на предоставление муниципальной услуги можно получить по телефону для справок: (83473) 435085. Консультации заявителей по вопросу предоставления услуги проводят:

- главный архитектор муниципального района Стерлитамакский район.

Для получения консультаций по процедуре предоставления муниципальной услуги заявители обращаются:

- лично (либо через доверенное лицо) к главному архитектору (каб. N 5);

- по телефону 435085;

- направляют письменный запрос.

Письменные обращения могут быть адресованы на имя главного архитектора.

Основными требованиями к информированию заявителей являются:

- достоверность предоставляемой информации;

- четкость в изложении информации;

- полнота информации;

- удобство и доступность получения информации;

- оперативность предоставления информации.

Информирование заявителей организуется следующим образом:

- индивидуальное информирование;

- публичное информирование.

Индивидуальное устное информирование осуществляется главным архитектором при обращении заявителей за информацией лично на приеме или по телефону. Главный архитектор должен принять необходимые меры для предоставления полного и оперативного ответа на поставленные вопросы. В том числе с привлечением других сотрудников.

Индивидуальное письменное информирование при обращении заявителей осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением. Ответ на обращение исполнителя предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и номера телефона исполнителя. Ответ на обращение заявителя, поступившее по информационным системам общего пользования, направляется по почтовому адресу, указанному в обращении. Письменное обращение заявителей рассматривается в течение 30 дней со дня их регистрации. Если для рассмотрения обращения необходимо проведение выездной проверки, истребование дополнительных материалов, либо принятие иных мер, указанный срок может быть продлен главным архитектором. Максимальный срок, на который может быть продлено рассмотрение обращения гражданина, составляет не более 30 дней.

Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в средствах массовой информации (в газете "Сельские Нивы").

На стендах с организационно-распорядительной информацией размещается следующая обязательная информация:

- режим приема заявления для предоставления муниципальной услуги;

- номера кабинетов, где проводится прием и информирование заявителей, фамилии, имена, отчества и должности специалистов, осуществляющих прием и информирование заявителей;

- номера телефонов;

- перечень документов, которые должны быть предоставлены заявителями для предоставления муниципальной функции.

Обязанности должностных лиц при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения заявителей. Требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц с заявителями:

- при ответе на телефонные звонки сотрудник, осуществляющий прием и информирование, сняв трубку, должен назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать "параллельных разговоров" с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце информирования специалист, осуществляющий прием и информирование, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять (кто именно, когда и что должен сделать);

- ответы на письменные обращения направляются в письменном виде и должны содержать: ответы на поставленные вопросы, фамилию и номер телефона исполнителя. Ответ подписывается главным архитектором;

- главный архитектор (по телефону или лично), должен корректно и внимательно относиться к заявителям, не унижая их чести достоинства. Информирование должно производиться без больших пауз, лишних слов и эмоций;

- главный архитектор не вправе осуществлять консультирование заявителей, выходящее за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях исполнения функции и влияющие прямо или косвенно на индивидуальные решения.

Организация приема заявителей осуществляется в часы и в кабинетах, указанных выше.

Для ожидания приема заявителям отводятся места, оборудованные стульями.

2.2. Условия и сроки предоставления муниципальной услуги

Максимальный срок ожидания в очереди при обращении о предоставлении муниципальной услуги - не более 30 мин. Время приема заявления на предоставление муниципальной услуги составляет не более 10 мин.

Срок регистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги составляет один рабочий день.

Срок предоставления муниципальной услуги 10 дней (не учитывается период согласования проекта средств наружной рекламы).

Для предоставления муниципальной услуги заявитель предоставляет следующие документы:

- заявление с указанием месторасположения, типа, основных характеристик рекламной конструкции, сведений о заявителе (копия свидетельства о регистрации предприятия, копия справки из налогового органа о присвоении идентификационного номера налогоплательщика (ИНН), регистрационная карточка с указанием юридического адреса, банковских реквизитов, должностей и фамилий руководителя и главного бухгалтера, номеров контактных телефонов) (приложение N 1);

- эскизный проект СНР.

Конечными результатами предоставления муниципальной услуги могут являться:

- выдача разрешения на установку рекламной конструкции на территории муниципального района Стерлитамакский район;

- отказ в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции.

2.3. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной функции:

- несоответствие проекта рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям технического регламента;

- несоответствие установки рекламной конструкции, в заявленном месте утвержденной схеме территориального планирования или генеральному плану муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан;

- нарушение требований нормативных актов по безопасности движения транспорта;

- нарушение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан;

- нарушение требований законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, их охране и использовании, расположенных на территории муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан

- в других случаях, предусмотренных ФЗ "О рекламе".

Отказ в предоставлении муниципальной услуги может быть обжалован в судебном порядке.

2.4. Другие положения.

Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

III. Административные процедуры

3.1. Юридическим фактом, служащим основанием для предоставления муниципальной услуги является обращение заявителя к главному архитектору о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции.

Заявление, поступившее к главному архитектору, подлежит обязательной регистрации. Главный архитектор проверяет правильность оформления заявления, комплектность документов. В случае несоответствия приложенных к заявлению документов, исполнитель сообщает об этом заявителю или его уполномоченному представителю по телефону, или письменно.

Разрешение выдается на каждую рекламную конструкцию на срок действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции в одном экземпляре. Разрешение подписывается главным архитектором.

В разрешении указываются владелец рекламной конструкции, собственник недвижимого имущества к которому присоединяется рекламная конструкция, тип рекламной конструкции, площадь ее информационного поля, место установки, срок действия разрешения, орган, выдавший разрешение, номер и дата его выдачи, иные сведения.

Лицо, которому выдано разрешение обязано главного архитектора о всех фактах возникновения у третьих лиц прав в отношении этой рекламной конструкции (сдача рекламной конструкции в аренду, внесение рекламной конструкции в качестве вклада по договору простого товарищества, заключение договора доверительного управления, иные факты).

Разрешение на установку рекламной конструкции или отказ в его выдаче выдается лично заявителю, уполномоченному лицу либо высылается по почте.

3.3. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги и принятием решений осуществляет управляющий делами администрации муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан.

По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений, неисполнения или ненадлежащее исполнение настоящего регламента виновные лица несут дисциплинарную ответственность, в соответствии с законодательством РФ.

3.4. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги на основании административного регламента.

Заявитель или получатель услуги может обратиться с жалобой (далее - обращение) в комиссию по рассмотрению жалоб на осуществленные (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги решения, действия (бездействия) главного архитектора.

Обращения заявителей, содержащие обжалование решений, действий (бездействия) конкретных должностных лиц МБУ "Архитектурно-планировочное бюро" не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа.

В случае получения неудовлетворительного решения, принятого в ходе рассмотрения обращения получатель услуги имеет право обратиться в судебные органы в установленном законодательством порядке.

Заявитель может обратиться с обращением в письменной форме или в форме устного личного обращения к должностному лицу в часы приема в течение трех месяцев со дня принятия соответствующих решений, совершения действий (бездействия) в ходе предоставления муниципальной услуги.

3.5. Порядок подачи и рассмотрения обращения в письменной форме.

Письменная жалоба (обращение) должна содержать:

- наименование органа, в который направляет письменное обращение;

- для граждан, индивидуальных предпринимателей - фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, личную подпись и дату;

- для юридических лиц - полное наименование обратившегося юридического лица, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации обращения; личную подпись руководителя обратившегося юридического лица и дату;

- в случае если обращение подписывается представителем гражданина, индивидуального предпринимателя, юридического лица, к заявлению прикладывается доверенность, оформленная в соответствии с нормами действующего законодательства;

- в случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии;

- предмет жалобы;

- причину несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием).

По результатам рассмотрения обращения принимается решение об удовлетворении требований получателя муниципальной услуги или о признании неправомерным обжалованного решения, действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении обращения.

Ответ на обращение подготавливается и направляется заявителю в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. При необходимости срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на 30 рабочих дней, с одновременным информированием заявителя и указанием причин продления.

В рассмотрении обращения получателю муниципальной услуги отказывается в следующих случаях:

- отсутствия сведений об обжалуемом решении, действии, бездействии (в чем выразилось, кем принято), об обратившемся лице (фамилия, имя, отчество физического лица, подпись, наименование юридического лица, почтовый адрес для ответа);

- если текст письменного обращения не поддается прочтению, содержит нецензурные выражения;

- если получателем представлено дубликатное обращение (второй и последующие экземпляры одного обращения, направленные заявителем в различные органы государственной власти, или обращения, повторяющие текст предыдущего обращения, на которое дан ответ); при этом заявителю могут направляться уведомления о ранее данных ответах или копии этих ответов.

3.6. Порядок подачи и рассмотрения устного личного обращения.

Личный прием заявителей осуществляется в приемные дни:

- главным архитектором.

В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

В случае если во время приема заявителя решение поставленных вопросов невозможно, принимается письменное обращение, которое после регистрации подлежит рассмотрению в порядке, определяемом настоящим регламентом.

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 1

к административному регламенту

по предоставлению муниципальной

услуги "Выдача разрешений

на установку рекламных конструкций

на земельном участке, здании

или ином недвижимом имуществе,

находящемся в муниципальной собственности"

                                                     Главному архитектору

                                                 МР Стерлитамакский район

                                                 ________________________

                                                 от _____________________

                               Заявление.

     Прошу  Вас  выдать  разрешение на установку рекламной конструкции по

адресу: _________________________________________________________________

     Тип рекламной конструкции __________________________________________

     Основные характеристики рекламной конструкции ______________________

_____________________

Дата, подпись

Приложение N 2

к административному регламенту

по предоставлению муниципальной

услуги "Выдача разрешений

на установку рекламных конструкций

на земельном участке, здании

или ином недвижимом имуществе,

находящемся в муниципальной собственности"

Блок-схема
последовательности действий при выдаче разрешений на установку рекламной конструкции

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 3

к административному регламенту

по предоставлению муниципальной

услуги "Выдача разрешений

на установку рекламных конструкций

на земельном участке, здании

или ином недвижимом имуществе,

находящемся в муниципальной собственности"

                               Разрешение

                   на установку рекламной конструкции

Регистрационный номер

от "____" ____________ 20____ г. N __________

     Выдан (наименование организации) ___________________________________

     Реквизиты собственника рекламной конструкции:

     - юридический адрес организации: ___________________________________

_______________________________ ИНН _______________ тел. ________________

     Руководитель (ФИО) _________________________________________________

     Разрешенный  вид  деятельности:  Установка  и эксплуатация рекламной

конструкции

     Адрес (местонахождение) рекламного места: __________________________

     ориентир: __________________________________________________________

     Описание рекламной конструкции: ____________________________________

     Тип рекламной конструкции: _________________________________________

     Площадь рекламного поля: _______________ кв.м.

     Размеры ____________________________________________________________

     Количество информационных полей: ___________________________________

     Технические характеристики:

_________________________________________________________________________

        (материалы, из которых изготовлена рекламная конструкция)

_________________________________________________________________________

     Освещение (внутреннее, наружное): __________________________________

     Предприятие-изготовитель рекламной конструкции: (наименование) _____

     Срок эксплуатации рекламной конструкции: __________________ месяцев

     Условия  пользования  рекламным  местом: Лицо получившее, разрешение

обязуется    соблюдать   действующие  правила  установки  и  эксплуатации

рекламных     конструкций    на    территории    муниципального    района

Стерлитамакский   район.  В  случае  прекращения  эксплуатации  рекламной

конструкции  осуществить демонтаж и устранить все произведенные изменения

(нарушения),  возникшие  в  связи  с ее эксплуатацией, а также произвести

работы по приведению территории в первоначальное состояние.

     Особые условия выдачи разрешения:

     1. _________________________________________________________________

     2. _________________________________________________________________

     Государственная  пошлина за выдачу разрешения на установку рекламной

конструкции в сумме ______________ (____________________________________)

рублей оплачена полностью по платежному поручению от "____" _____________

202____ г. N ___________

     Срок действия настоящего разрешения: до "____" __________ 201____ г.

_________________________________________________________________________

Главный архитектор

администрации муниципального района _____________________________________

                                               (подпись, ФИО)